TÉÉ CNICAS DÉ LA INVÉSTIGACIÓÉ N PÓLIÉ TICA

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES

ASIGNATURA: TÉCNICAS DE LA INVESTIGACIÓN POLÍTICA

PROFESORA: MTRA. KARLA SERAFÍN HERNÁNDEZ

TEMA DE INVESTIGACIÓN: DERECHOS HUMANOS Y LEGALIDAD DEL ESTADO,

CASO: DEMANDA COLECTIVA MAÍZ

ALUMNA: ANA ISABEL LORENZO VÁZQUEZ

NO. DE CUENTA: 41500273-0

11 DE OCTUBRE DE 2019

LÓRÉNZÓ VAÉ ZQUÉZ ANA ISABÉL

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ÍNDICE

CAPIÉTULÓ 1 ¿QUÉ SON LOS TRANSGÉNICOS?

MAIÉZ TRANSGÉÉ NICÓ

ANTÉCÉDÉNTÉS DÉL MAIÉZ TRANSGÉÉ NICÓ ÉN MÉÉ XICÓ

CAPIÉTULÓ 2 SIN MAÍZ NO HAY PAÍS

CÓNFÓRMACIÓÉ N DÉ SIN MAIÉZ NÓ HAY PAIÉS

CAPIÉTULÓ 3 REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, JUNIO 2011

LÉGALIDAD DÉL ÉSTADÓ Y DÉRÉCHÓS HUMANÓS

FÓRMACIÓÉ N DÉ LA CÓLÉCTIVIDAD DÉL MAIÉZ

CAPIÉTULÓ 4 DEFENSA LEGAL DEL MAÍZ

JUDICIALIZACIÓÉ N DÉ LÓS DÉRÉCHÓS HUMANÓS

CÓNCLUSIÓNÉS

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INTRODUCCIÓN

La regulacióó n de lós órganismós geneó ticamente módificadós en nuestró paíós ha

generadó ópósicióó n y resistencia al usó de estós órganismós en las cómunidades
indíógenas y grupós ambientalistas, especíóficamente en el casó del maíóz y de la sóya. Én
Meó xicó la dinaó mica del cónflictó se ha dadó en al menós dós niveles: Órganizaciónes
nó Gubernamentales naciónales e internaciónales cómó Greenpeace, Fundacióó n
Semillas de Vida, AC; Asóciacióó n Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA),
el Centró Mexicanó de Derechó Ambiental (CÉMDA) y cómunidades,
fundamentalmente indíógenas, frente a empresas trasnaciónales cómó Mónsantó, PHI
Meó xicó, Dów AgróSciences y Syngenta.

Ésta ópósicióó n surgióó desde la creacióó n de la Ley de Bióseguridad de Órganismós

Geneó ticamente Módificadós publicada en el 2015, sin embargó esta tensióó n cóbróó
relevancia y campós de disputa a partir de la refórma en materia de derechós
humanós del 2011, que ha permitidó la utilizacióó n del derechó a nivel naciónal e
internaciónal cómó herramienta frente a la cónsólidacióó n de un módeló impulsadó pór
el Éstadó para favórecer a las empresas trasnaciónales. 1

Én un mundó cada vez maó s glóbalizadó en el que la agenda de derechós ha acaparadó

la discusióó n internaciónal, se han creadó instrumentós legales que apórtan a la
defensa de lós derechós humanós, tantó para persónas cómó para cómunidades, en las
cuales lós sujetós afectadós se pueden apóyar. És en el marcó de la instrumentacióó n de
las acciónes cólectivas2, pósteriórmente la refórma realizada en materia de Derechós

1 Én este sentidó, las estrategias de disputa tambieó n abarcan lós mecanismós y prócedimientós del sistema
internaciónal de lós derechós humanós. Recientemente, el Grupó de Trabajó sóbre la cuestióó n de lós derechós
humanós y las empresas trasnaciónales senñ alóó , en relacióó n a Meó xicó su preócupacióó n pórque “ el Éstadó estaó sujetó
a lós intereses de las empresas y que en la praó ctica nó se aplican lós marcós de pólíóticas ni se cumplen lós
cómprómisós”. Informe del Grupo de Trabajo sobre la cuestión de los derechos humanos y las empresas
transnacionales y otras empresas acerca de su misión a México, A/HRC/35/32/Add.2, 27 de abril de 2017, paó rr. 8.
2Secretaríóa de Góbernacióó n. Diarió Óficial de la Federacióó n, 30 de agóstó de 2011.
http://dóf.gób.mx/nóta_detalle.php?códigó=5206904&fecha=30/08/2011 (Fecha de cónsulta: 02 de marzó de
2018).

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Humanós del 20113 y maó s recientemente la Ópinióó n Cónsultiva ÓC-23/17 emitida pór
la Córte Interamericana de Derechós Humanós 4, que han servidó cómó un campó de
resólucióó n pólíótica para cónflictós entre órganizaciónes y cólectivós frente a las
transnaciónales en temas relaciónadós cón la próteccióó n del medió ambiente y la
realizacióó n cón ótrós derechós humanós.5

Él tema del maíóz es de mi especial preócupacióó n ya que Meó xicó es centró de órigen y
diversificacióó n cónstante de este granó, el cual sigue siendó un factór de supervivencia
de lós campesinós e indíógenas y un elementó central de la cultura e identidad naciónal,
Óctavió Paz diríóa en relacióó n al maíóz y a la centralidad identitaria de ló mexicanó:
“Haber “inventadó” el maíóz es una hazanñ a maó s sórprendente que la cónstruccióó n de
sus piraó mides ó la creacióó n de sus mitós y póemas. Nó es extranñ ó que ló hayamós
divinizadó. Si el destinó del hómbre es adórar a sus criaturas. Y la maravilla mayór
cónsiste en que, verdaderamente, es un diós cómestible. Él maíóz nó es sóó ló semilla de
la vida: es el arquetipó de las creaciónes humanas”. 6 Aunadó a que las siembras de
maíóz transgeó nicó en Meó xicó tambieó n presupónen afectaciónes ecónóó micas,
ambientales, sóciales y culturales, la existencia de estós ÓGM afecta al derechó
humanó de cónservacióó n, utilizacióó n sóstenible y participacióó n justa y equitativa de la
diversidad biólóó gica de lós maíóces nativós.7

3 Suprema Córte de Justicia de la Nacióó n. Refórma en materia de amparó de 10 de junió de 2011.

http://www2.scjn.gób.mx/red/cónstitución/10Junió.html (Fecha de cónsulta: 02 de marzó de 2018).
4 Córte Interamericana de Derechós Humanós. Ópinióó n Cónsultiva ÓC-23/17 sólicitada pór la Repuó blica de
Cólómbia. http://www.córteidh.ór.cr/dócs/ópiniónes/seriea_23_esp.pdf (Fecha de cónsulta 02 de marzó de 2018).
5 Al encóntrar imitacióó n en el marcó de las respónsabilidades internaciónales en el módeló tradiciónal de Éstadó
nacióó n, el Cónsejó de Derechós Humanós de la Órganizacióó n de las Naciónes Unidas ha impulsadó, en el marcó de
su resólucióó n A/HRC/RÉS/26/9, la adópcióó n de un “Instrumentó internaciónal juríódicamente vinculante sóbre
empresas transnaciónales y ótras empresas cón respectó a lós derechós humanós”. La deliberacióó n de esta
resólucióó n y su vótacióó n evidencian que una parte significativa de Éstadós mantienen una pósicióó n cónservadóra
que favórece lós intereses de las trasnaciónales.
6 México en la Obra de Octavio Paz, Tómó III: Lós Privilegiós de la Vista: Arte de Meó xicó, Fóndó de Cultura
Écónóó mica, Meó xicó, 1987, p. 60.
7 Centró de Derechós Humanós de la Móntanñ a “Tlachinóllan”; Centró de Derechós Humanós “Miguel Agustíón Pró
Juaó rez” (Centró Pródh); Centró Mexicanó de Derechó Ambiental (CÉMDA); Cóalicióó n Internaciónal para el Haó bitat,
Óficina para Ameó rica Latina (HIC-AL); Cólectivas; Cólectivó de Abógadas y Abógadós; Fundar, Centró de Anaó lisis e
Infórmacióó n; Indignacióó n, Prómócióó n y Defensa de lós Derechós Humanós, Yucataó n; Institutó Mexicanó para el
Desarrólló Cómunitarió (IMDÉC); Próyectó de Derechós Écónóó micós Sóciales y Culturales (PróDÉSC), La defensa de
casos de derechos económicos, sociales, culturales y ambientales y la respuesta del Estado mexicano: Retos y
obstáculos en el cumplimiento de resoluciones judiciales, Meó xicó, 2014.

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Én ese cóntextó, el póder judicial suspendióó tóda autórizacióó n para liberar maíóces
geneó ticamente módificadós al ambiente, gracias a la demanda cólectiva interpuesta
pór 53 persónas, entre ellas 20 órganizaciónes nó gubernamentales, cientíóficós y
artistas quienes cónfórma la Cólectividad del Maíóz, elló bajó el supuestó de que la
presencia de transgeó nicós hace inevitable la cóntaminacióó n de ótras siembras, ló que
acabaríóa cón las semillas crióllas y lós cientós de variedades que són capaces de
cómbatir al cambió climaó ticó, alertandó que de permitirse la siembra de maíóz
transgeó nicó a escala cómercial la agricultura maicera de pequenñ a, mediana y gran
escala quedaríóa óbligada a cómprar lós paquetes de semillas y agróquíómicós que
vendan las transnaciónales, estó aunadó a que la cóntaminacióó n transgeó nica seríóa
irreversible.

Én la actualidad es un actó cótidianó la viólacióó n a lós derechós humanós, en

particular hacia las cómunidades indíógenas; la visióó n del Éstadó se enmarca en el
desarrólló del capitalismó y del intereó s transnaciónal y el de las cómunidades en su
própia territórialidad, la lucha de lós pueblós ha sidó fundamental para la resistencia y
defensa de lós derechós humanós que són mediós para recónócer la dignidad de tódas
las persónas, sóbre tódó de lós grupós maó s vulneradós históó ricamente. Én la
actualidad, lós móvimientós sóciales han utilizadó el campó del derechó cómó una
fórma de accióó n pólíótica que interpela a la legalidad del Estado entendida cómó esta
figura que permite enfrentar, en una arena neutral, a póderes faó cticós y ecónóó micós
cómó las empresas. Una apróximacióó n de las estrategias de lucha de las uó ltimas dós
deó cadas en Ameó rica Latina permite verificar la articulacióó n de las acciónes de
móvilizacióó n pópular y de legalidad, cónfigurandó un usó cóntrahegemóó nicó del
mismó. 8

Para Bóaventura de Sóusa el mómentó actual se caracteriza pór la hegemóníóa del

sistema capitalista y la cóncentracióó n de riqueza, el líómite que este módeló estaó
generandó en la carga plantearíóa de recursós, y la irrupcióó n en latinóamericana de

8 , Carlós Aguirre Rójas, Immanuel Wallerstein, Crítica del sistema-mundo capitalista, Éra, Meó xicó, 2003; Miguel
AÉ ngel Ramíórez Zaragóza (cóórdinadór), Movimientos sociales en México: apuntes teóricos y estudios de caso,
Universidad Autóó nóma Metrópólitana, Meó xicó, 2016.

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fuerzas prógresistas nó exentas de cóntradiccióó n, que entre ótras reivindicaciónes

plantean la lucha cóntra las trasnaciónales y la cónsólidacióó n de lós transgeó nicós,
generadó tensiónes que estaó n siendó dirimidas en el campó de lós derechós
humanós.9

Pór ló anteriór, me resulta sumamente necesarió explórar lós líómites de la legalidad

del Estado y las tensiónes generadas entre lós intereses transnaciónales y el derechó a
un medió ambiente sanó y si ahíó se encuentra la sólucióó n para resólver estós
cónflictós. Tengó una genuina duda en la resólucióó n de la Suprema Córte de Justicia de
la Nacióó n respectó a este tema y cóó mó va a influir en lós ótrós cónflictós que en la
actualidad se estaó n presentandó y que tienen que ver cón próyectós de desarrólló que
se encuentran suspendidós pór nó cóntemplar el marcó juríódicó en materia de
derechós humanós del que Meó xicó tiene respónsabilidad de cumplir.

9 Bóaventura de Sóusa Santós, Derechos humanos, democracia y desarrollo, Dejusticia, Bógótaó , 2014, pp. 71-74.

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DESARROLLO

La discusióó n del maíóz transgeó nicó en Meó xicó cómenzóó en 1999 cuandó la órganizacióó n
ambientalista Greenpeace denuncióó la presencia de maíóces transgeó nicós en lós
embarques de granós de maíóz prócedentes de Éstadós Unidós que ingresaban pór
Veracruz. Desde ese entónces se han fórmadó blóques de ópósicióó n desde las
órganizaciónes ambientalistas, grupós campesinós y cientíóficós.

Él debate maó s calurósó se ha dadó en el terrenó cientíóficó naciónal, pór un ladó el Dr.
Franciscó Bólíóvar Zapata, miembró del Cólegió Naciónal, quien es el principal defensór
y prómóvente del maíóz transgeó nicó y de tódas las variedades de este tipó de
órganismós, el 13 de nóviembre de 2017 presentóó su libró «Transgeó nicós: Grandes
beneficiós, ausencia de danñ ós y mitós», en el que se própóne desmitificar el usó de lós
transgeó nicós en nuestra alimentacióó n. Én el ala ópósitóra estaó la Unióó n de Cientíóficós
Cómprómetidós cón la Sóciedad que en el tema de Maíóz transgeó nicó participan 25
cientíóficós, cuya labór se cóncentra en la elabóracióó n de repórtes sóbre la presencia de
cóntaminacióó n transgeó nica en el campó mexicanó.

La demanda de accióó n cólectiva cóntra la siembra de maíóz transgeó nicó fue presentada
en julió de 2013 y juntó cón la suspensióó n judicial ha sópórtadó cien impugnaciónes
pór parte del góbiernó federal y de las empresas trasnaciónales invólucradas. Él Póder
Judicial de la Federacióó n, es unó de lós póderes a traveó s de lós cuaó les se ejerce la
funcióó n del Éstadó. Su óbjetivó primórdial es la sólucióó n pacíófica de cóntróversias a
traveó s de resóluciónes emitidas cónfórme a la interpretacióó n del Derechó.

Desde la cónfórmacióó n de Sin Maíóz Nó Hay Paíós, la defensa del granó se habíóa enfócadó
en la exigencia al góbiernó de la próteccióó n del mismó, sin embargó desde la refórma
del 2011 el sistema juríódicó se róbustece de manera cónsiderable, ya que tódós lós
niveles de góbiernó y póderes de la Unióó n estaó n óbligadós a óbservar lós cóntenidós
de lós tratadós internaciónales en materia de derechós humanós de lós que Meó xicó es
parte y cón la denóminacióó n de derechos humanos en lugar de garantías individuales

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tambieó n cambia la fórma en la que la sóciedad civil se relacióna cón el góbiernó

haciendó que la estrategia de la defensa del maíóz cambie y se apele a la legalidad del
Estado para hacer frente a las transnaciónales.

La suspensióó n próvisiónal que impide tramitar y ótórgar permisós de siembra ó

liberacióó n al ambiente de maíóz transgeó nicó en tódó el paíós que ha estadó vigente
desde septiembre de 2013 a pesar de cien impugnaciónes de las transnaciónales y del
própió góbiernó federal, gracias a la accióó n cólectiva interpuesta pór la Cólectividad
del Maíóz, la cual es un hitó en la defensa del medió ambiente en Meó xicó, y a pesar de
que nó hay una sentencia definitiva, es un casó de eó xitó y puede ser un módeló
replicable en lós cónflictós sóció ambientales en lós que se invólucren al sectór
privadó ó inclusó al puó blicó.

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CONCLUSIONES

Pór anñ ós móvimientós cómó Sin Maíóz Nó Hay Paíós intentarón frenar las siembras de
maíóz transgeó nicó cón recursós de móvilizacióó n ciudadana, órganizandó actividades de
sensibilizacióó n y campanñ as de difusióó n sóbre la impórtancia del maíóz, sin embargó nó
se lógróó influir en la agenda puó blica. Despueó s de las refórmas en materia de derechós
humanós es que se cambia la estrategia de incidencia y se decide ópta pór la víóa
judicial para demandar la próteccióó n del maíóz, cón esta suspensióó n el Póder Judicial en
Meó xicó falla en un casó sóbre la defensa de lós derechós humanós permitiendó un
debate puó blicó, hacer las pósiciónes puó blicas y la escalada en la agenda naciónal.

Meó xicó cuenta cón una larga lucha pór la defensa de sus territóriós y bienes cómunes.
La móvilizacióó n y órganizacióó n sócial han sidó sóbre tódó la garantíóa de lós derechós
humanós que se interrelaciónan en estós esfuerzós cólectivós. Él trabajó de
exigibilidad de derechós que representa la Cólectividad del Maíóz es un ejercició que
abóna a la justiciabilidad de lós derechós cólectivós que entendemós cómó el prócesó
y la pósibilidad de exigir el cumplimientó ó restitucióó n de un derechó a traveó s de
mecanismós juríódicós.

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