COSTOS Y

PRESUPUESTOS
PRESUPUESTO A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO

ING. CIVIL
UNIDAD 5
Instituto Tecnológico de Cerro Azul

Clave: 30DIT0004S

Ing. Sergio Arrieta Vera

Integrantes del equipo: No. De control:

Ramírez Lugo Johana Gabriela 17500098
Peralta Casados Pablo Daniel 17500092
García Nájera Alexia Ximena 17500279
Villegas Olvera Eduardo Daniel 17500111

Turno: Matutino

Agosto-Diciembre/2019

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 Índice

Índice ....................................................................................................................... 3

Introducción ............................................................................................................. 4

5.1 Integración de precios unitarios......................................................................... 5

5.1.1 Costos directos de: Materiales, Mano de obra, Maquinaria y Equipo,

Básicos. ............................................................................................................... 8

El costo directo por mano de obra ................................................................... 8

El costo directo por materiales ......................................................................... 9

El costo horario directo por maquinaria o equipo de construcción ................. 10

5.1.2 Costos Indirectos: de operación, de campo, financiamiento, utilidad,

adicionales. ........................................................................................................ 17

5.2 Presupuestos .................................................................................................. 24

5.2.1 Integración del presupuesto...................................................................... 26

5.3 Manejo de software de ingeniería de cosos .................................................... 30

5.3.1 Elaborar un presupuesto de obra civil usando softwares.......................... 30

5.3.2 Contro de costos y obtención del presupuesto. ........................................ 37

Conclusión............................................................................................................. 47

Bibliografía ............................................................................................................ 48

3
 Introducción

Para comprender el contexto para la elaboración de Presupuestos Base de Obra

Pública, será necesario conocer la normatividad tanto de la Ley de Obras
Públicas, su reglamento y el origen de ésta Ley Reglamentaria.

Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los

municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus
demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía,
transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén
destinados…

Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes,

prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra que
realicen, se adjudicarán o llevarán a cabo a través de licitaciones públicas
mediante convocatoria pública para que libremente se presenten proposiciones
solventes en sobre cerrado, que será abierto públicamente, a fin de asegurar al
Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

En la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se señala

la justificación del porque se deben desarrollar presupuestos de una obra.

Las dependencias y entidades según las características, complejidad y magnitud

de los trabajos, formularán sus programas anuales de obras públicas y de
servicios relacionados con las mismas y los que abarquen más de un ejercicio
presupuestal, así como sus respectivos presupuestos, considerando:

 La calendarización física y financiera de los recursos necesarios para la

realización de estudios y proyectos, la ejecución de los trabajos, así como
los gastos de operación.
 Las investigaciones, asesorías, consultoría y estudios que se requieran
incluyendo los proyectos arquitectónicos y de ingeniería necesarios.

4
 5.1 Integración de precios unitarios

Precio unitario es el importe de la remuneración o pago total que debe cubrirse al

contratista por unidad de concepto terminado y ejecutado conforme al proyecto,

especificaciones de construcción y normas de calidad, la integración de este

requiere del conocimiento técnico de la obra y del marco normativo vigente por

parte del analista.

Esto le ayudará para obtener un soporte práctico-legal y podrá evaluar el

rendimiento de la fuerza de trabajo y del equipo que intervienen en cada

concepto, así como el costo de los insumos de acuerdo a cada región económica,

del mismo modo, el conocimiento del marco normativo vigente., establece los

criterios de integración y los cargos que deben considerarse en la formulación del

precio unitario.

Como se ha mencionado, los procedimientos de contratación de obras públicas y

servicios relacionados con las mismas, se desarrollan con base en licitaciones

fundamentalmente, siendo las licitaciones a base de precios unitarios la modalidad

más común; de ahí que para contratar una obra pública mediante este proceso,

con un margen razonable de utilidad, dependerá de la integración de los precios

unitarios y obviamente de la administración de la obra.

El precio unitario se integra con los costos directos correspondientes al concepto

de trabajo, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad

del contratista y los cargos adicionales. La enumeración de los costos y cargos

mencionados para el análisis, cálculo e integración de estos, tiene por objeto

5
cubrir en la forma más amplia posible los recursos necesarios para realizar cada

concepto de trabajo.

El análisis, cálculo e integración de los precios unitarios para un trabajo

determinado deberá guardar congruencia con los procedimientos constructivos o

la metodología de ejecución de los trabajos, con el programa de ejecución

convenido, así como con los programas de utilización de personal y de maquinaria

y equipo de construcción, debiendo tomar en cuenta los costos vigentes de los

materiales, recursos humanos y demás insumos necesarios en el momento y en la

zona donde se llevarán a cabo los trabajos, sin considerar el impuesto al valor

agregado. Lo anterior, de conformidad con las especificaciones generales y

particulares de construcción y normas de calidad que determine la dependencia o

entidad.

Los precios unitarios de los conceptos de trabajo deberán expresarse por regla

general en moneda nacional, salvo aquéllos que necesariamente requieran

recursos de procedencia extranjera. Las dependencias y entidades, previa

justificación, podrán cotizar y contratar en moneda extranjera.

Las unidades de medida de los conceptos de trabajo corresponderán al Sistema

General de Unidades de Medida. En atención a las características de los trabajos

y a juicio de la dependencia o entidad, se podrán utilizar otras unidades técnicas

de uso internacional.

6
V.2 CARGOS QUE LO INTEGRAN

En el cuadro sinóptico se muestran los cargos que integran un precio unitario, de

acuerdo a la normatividad vigente en materia de obras públicas y servicios
relacionados con las mismas y a continuación se explican.

7
5.1.1 Costos directos de: Materiales, Mano de obra, Maquinaria y Equipo,
Básicos.
Costos directos.

El costo directo por mano de obra es el que se deriva de las erogaciones

que hace el contratista por el pago de salarios reales al personal que interviene en
la ejecución del concepto de trabajo de que se trate, incluyendo al primer mando,
entendiéndose como tal hasta la categoría de cabo o jefe de una cuadrilla de
trabajadores. No se considerarán dentro de este costo las percepciones del
personal técnico, administrativo, de control, supervisión y vigilancia que
corresponden a los costos indirectos.

El costo de mano de obra se obtendrá de la siguiente expresión:

“Mo” Representa el costo por mano de obra.

“Sr” Representa el salario real del personal que interviene directamente en la

ejecución de cada concepto de trabajo por jornada de ocho horas, incluyendo
todas las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro
Social, la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
o de los Contratos Colectivos de Trabajo en vigor.

“R” Representa el rendimiento, es decir, la cantidad de trabajo que desarrolla el

personal que interviene directamente en la ejecución del concepto de trabajo por
jornada de ocho horas. Para realizar la evaluación del rendimiento, se deberá
considerar en todo momento el tipo de trabajo a desarrollar y las condiciones
ambientales, topográficas y en general aquéllas que predominen en la zona o
región donde se ejecuten.

Para la obtención del salario real se debe considerar la siguiente expresión:

Sr=Sn* Fsr

8
“Sn” Representa los salarios tabulados de las diferentes categorías y
especialidades propuestas por el licitante o contratista, de acuerdo a la zona o
región donde se ejecuten los trabajos.

“Fsr” Representa el factor de salario real, que es la relación de los días realmente
pagados en un periodo anual, de enero a diciembre, divididos entre los
díasefectivamente laborados durante el mismo periodo, de acuerdo con la
siguiente expresión:
Tp
Fsr=Ps

“Ps” Representa, en fracción decimal, las obligaciones obrero-patronales

derivadas de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores.

“Tp” Representa los días realmente pagados durante un periodo anual.

“Tl” Representa los días realmente laborados durante el mismo periodo anual
utilizado en Tp.

Para la determinación del factor de salario real, se deberán considerar los días
que estén dentro del periodo anual referido en el párrafo anterior y que de acuerdo
con la Ley Federal del Trabajo y los contratos colectivos de trabajo resulten pagos
obligatorios, aunque no sean laborable.

El factor de salario real deberá incluir las prestaciones derivadas de la Ley Federal
del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores o de los contratos colectivos de trabajo en
vigor.

El costo directo por materiales es el correspondiente a las erogaciones que

hace el contratista para adquirir o producir todos los materiales necesarios para la
correcta ejecución del concepto de trabajo, que cumpla con las normas de calidad
y las especificaciones generales y particulares de construcción requeridas por la
dependencia o entidad.

9
El costo unitario por concepto de materiales se obtendrá de la expresión:

M= Pm*Cm

“M” Representa el costo por materiales.

“Pm” Representa el costo básico unitario vigente de mercado, que cumpla con las
normas de calidad especificadas para el concepto de trabajo de que se trate y que
sea el más económico por unidad del material puesto en el sitio de los trabajos.

El costo básico unitario del material se integrará con su precio de adquisición en el

mercado o costo de producción en el sitio de los trabajos sumando, en su caso, el
costo de los de acarreos, maniobras, almacenajes y mermas aceptables durante
su manejo.

“Cm” Representa el consumo de materiales por unidad de medida del concepto de

trabajo. Cuando se trate de materiales permanentes, “Cm” se determinará de
acuerdo con las cantidades que deban utilizarse según el proyecto, las normas de
calidad y especificaciones generales y particulares de construcción que determine
la dependencia o entidad, considerando adicionalmente los desperdicios que la
experiencia en la industria de la construcción determine como mínimos. Cuando
se trate de materiales auxiliares, “Cm” se determinará de acuerdo con las
cantidades que deban utilizarse según el proceso de construcción y el tipo de
trabajos a realizar, considerando los desperdicios y el número de usos con base
en el programa de ejecución, en la vida útil del material de que se trate y en la
experiencia que se tenga en la industria de la construcción.

El costo horario directo por maquinaria o equipo de construcción es

el que se deriva del uso correcto de las máquinas o equipos adecuados y
necesarios para la ejecución del concepto de trabajo, de acuerdo con lo estipulado
en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares que
determine la dependencia o entidad y conforme al programa de ejecución
convenido.

10
El costo horario directo por maquinaria o equipo de construcción es el que resulta
de dividir el importe del costo horario de la hora efectiva de trabajo entre el
rendimiento de dicha maquinaria o equipo en la misma unidad de tiempo, de
conformidad con la siguiente expresión:

“ME” Representa el costo horario por maquinaria o equipo de construcción.

“Phm” Representa el costo horario directo por hora efectiva de trabajo de la

maquinaria o equipo de construcción considerados como nuevos; para su
determinación será necesario tomar en cuenta la operación y uso adecuado de la
máquina o equipo seleccionado, de acuerdo con sus características de capacidad
y especialidad para desarrollar el concepto de trabajo de que se trate. Este costo
se integra con costos fijos, consumos y salarios de operación, calculados por hora
efectiva de trabajo.

“Rhm” Representa el rendimiento horario de la máquina o equipo considerados

como nuevos dentro de su vida económica, en las condiciones específicas del
trabajo a ejecutar y en las correspondientes unidades de medida, que debe
corresponder a la cantidad de unidades de trabajo que la máquina o equipo
ejecuta por hora efectiva de operación, de acuerdo con los rendimientos que
determinen, en su caso, los manualesde los fabricantes respectivos, la
experiencia del contratista, así como las características ambientales de la zona
donde se realizan los trabajos.

Los costos fijos son los correspondientes a depreciación, inversión, seguros y

mantenimiento.

El costo horario por depreciación es el que resulta por la disminución del valor
original de la maquinaria o equipo de construcción, como consecuencia de su uso,
durante el tiempo de su vida económica. Se considerará que la depreciación es
lineal, es decir, que la maquinaria o equipo de construcción se deprecia en una
misma cantidad por unidad de tiempo.

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El costo horario por depreciación se obtiene con la siguiente expresión:

Vm Vr
D
Ve

“D” Representa el costo horario por depreciación de la maquinaria o equipo de

construcción.

“Vm” Representa el valor de la máquina o equipo considerado como nuevo en la

fecha de presentación y apertura de proposiciones, descontando el precio de las
llantas y de los equipamientos, accesorios o piezas especiales, en su caso.

“Vr” Representa el valor de rescate de la máquina o equipo que el contratista

considere recuperar por su venta al término de su vida económica.

“Ve” Representa la vida económica de la máquina o equipo estimada por el

contratista y expresada en horas efectivas de trabajo, es decir, el tiempo que
puede mantenerse en condiciones de operar y producir trabajo en forma eficiente,
siempre y cuando se le proporcione el mantenimiento adecuado.

Cuando proceda, al calcular la depreciación de la maquinaria o equipo de

construcción deberá deducirse del valor de los mismos, el costo de las llantas y el
costo de las piezas especiales.

El costo horario por la inversión es el costo equivalente a los intereses del capital
invertido en la maquinaria o equipo de construcción, como consecuencia de su
uso, durante el tiempo de su vida económica y se obtiene con la siguiente
expresión:

“Im” Representa el costo horario por la inversión de la maquinaria o equipo de

construcción considerado como nuevo.

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“Hea” Representa el número de horas efectivas que la máquina o el equipo trabaja
durante el año.

“i” Representa la tasa de interés anual expresada en fracción decimal.

Para el análisis del costo horario por inversión, los contratistas considerarán a su
juicio las tasas de interés “i”, debiendo proponer la tasa de interés que más les
convenga, la que deberá estar referida a un indicador económico específico y
estará sujeta a las variaciones de dicho indicador, considerando en su caso los
puntos que requiera una institución crediticia como sobrecosto por el crédito. Su
actualización se hará como parte de los ajustes de costos, sustituyendo la nueva
tasa de interés en las matrices de cálculo del costo horario.

El costo horario por seguros es el que cubre los riesgos a que está sujeta la
maquinaria o equipo de construcción por los siniestros que sufra. Este costo forma
parte del costo horario, ya sea que la maquinaria o equipo se asegure por una
compañía aseguradora, o que la empresa constructora decida hacer frente con
sus propios recursos a los posibles riesgos como consecuencia de su uso.

El costo horario por seguros se obtiene con la siguiente expresión:

Vm Vr
Sm s
2Hea

“Sm” Representa el costo horario por seguros de la maquinaria o equipo de

construcción.

“s” Representa la prima anual promedio de seguros, fijada como porcentaje del
valor de la máquina o equipo y expresada en fracción decimal.

Para el análisis del costo horario por seguros, los contratistas considerarán la
prima anual promedio de seguros.

El costo horario por mantenimiento mayor o menor es el originado por todas las
erogaciones necesarias para conservar la maquinaria o equipo de construcción en
buenas condiciones durante toda su vida económica.

13
El costo horario por mantenimiento se obtiene con la siguiente expresión:

Mn Ko* D

“Mn” Representa el costo horario por mantenimiento mayor y menor de la

maquinaria o equipo de construcción.

“Ko” Representa un coeficiente que considera tanto el mantenimiento mayor como

el menor. Este coeficiente varía según el tipo de máquina o equipo y las
características del trabajo y se fija con base en la experiencia estadística que se
tenga en la industria de la construcción.

Los costos por consumos son los que se derivan de las erogaciones que resulten
por el uso de combustibles u otras fuentes de energía y, en su caso, lubricantes y
llantas.

El costo horario por combustibles es el derivado de todas las erogaciones

originadas por los consumos de gasolina y diesel para el funcionamiento de los
motores de combustión interna de la maquinaria o equipo de construcción y se
obtiene con la siguiente expresión:

Co Gh* Pc

“Co” Representa el costo horario del combustible necesario por hora efectiva de
trabajo.

“Gh” Representa la cantidad de combustible utilizado por hora efectiva de trabajo.

Este coeficiente se obtiene en función de la potencia nominal del motor, de un
factor de operación de la máquina o equipo y de un coeficiente determinado por la
experiencia que se tenga en la industria de la construcción, el cual varía de
acuerdo con el combustible que se use.

“Pc” Representa el precio del combustible puesto en la máquina o equipo.

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El costo por otras fuentes de energía es el derivado por los consumos de energía
eléctrica o de otros energéticos distintos. La determinación de este costo requerirá
en cada caso de un estudio especial.

El costo horario por lubricantes es el derivado del consumo y de los cambios

periódicos de aceites lubricantes de los motores y se obtiene con la siguiente
expresión:

Lb=(Ah+Ga)Pa

“Lb” Representa el costo horario por consumo de lubricantes.

“Ah” Representa la cantidad de aceites lubricantes consumidos por hora efectiva

de trabajo, de acuerdo con las condiciones medias de operación.

“Ga” Representa el consumo entre cambios sucesivos de lubricantes en las

máquinas o equipos y se determina por la capacidad del recipiente dentro de la
máquina o equipo y los tiempos entre cambios sucesivos de aceites.

“Pa” Representa el costo de los aceites lubricantes puestos en las máquinas o

equipos.

El costo horario por llantas es el correspondiente al consumo por desgaste de las

llantas durante la operación de la maquinaria o equipo de construcción y se
obtiene con la siguiente expresión:

N = Pn/Vn

“N” Representa el costo horario por el consumo de las llantas de la máquina o

equipo como consecuencia de su uso.

“Pn” Representa el valor de las llantas consideradas como nuevas, de acuerdo

con las características indicadas por el fabricante de la máquina.

“Vn” Representa las horas de vida económica de las llantas, tomando en cuenta
las condiciones de trabajo impuestas a las mismas. Se determinará de acuerdo

15
con tablas de estimaciones de la vida de los neumáticos, desarrolladas con base
en las experiencias estadísticas de los fabricantes, considerando, entre otros, los
factores siguientes: presiones de inflado; velocidad máxima de trabajo;
condiciones relativas del camino que transite, tales como pendientes, curvas,
superficie de rodamiento, posición de la máquina; cargas que soporte; clima en
que se operen, y mantenimiento.

El costo horario por piezas especiales es el correspondiente al consumo por

desgaste de las piezas especiales durante la operación de la maquinaria o equipo
de construcción y se obtiene con la siguiente expresión:

Ae=Pa/Va

“Ae” Representa el costo horario por las piezas especiales.

“Pa” Representa el valor de las piezas especiales consideradas como nuevas.

“Va” Representa las horas de vida económica de las piezas especiales, tomando
en cuenta las condiciones de trabajo impuestas a las mismas.

El costo horario por salarios de operación es el que resulta por concepto de pago
del o los salarios del personal encargado de la operación de la maquinaria o
equipo de construcción por hora efectiva de trabajo y se obtendrá mediante la
siguiente expresión:

Po=Sr/Ht

“Po” Representa el costo horario por concepto de pago del o los salarios del
personal encargado de la operación de la maquinaria o equipo de construcción.

“Sr” Salario real, valorizado por turno del personal necesario para operar la
máquina o equipo.

“Ht” Representa las horas efectivas de trabajo de la maquinaria o equipo de

construcción dentro del turno.

16
El costo por herramienta de mano corresponde al consumo por desgaste de
herramientas de mano utilizadas en la ejecución del concepto de trabajo y se
calculará mediante la siguiente expresión:

Hm=Kh* Mo

“Hm” Representa el costo por herramienta de mano.

“Kh” Representa un coeficiente cuyo valor se fijará en función del tipo de trabajo y
de la herramienta requerida para su ejecución.

El costo directo por equipo de seguridad corresponde al valor del equipo

necesario para la protección personal del trabajador para ejecutar el concepto de
trabajo y se calculará mediante la siguiente expresión:

Es=KS*Mo

“Es” Representa el costo directo por equipo de seguridad.

“Ks” Representa un coeficiente cuyo valor se fija en función del tipo de trabajo y
del equipo requerido para la seguridad del trabajador.

5.1.2 Costos Indirectos: de operación, de campo, financiamiento, utilidad,

adicionales.
Los Costos Indirectos corresponden a los gastos necesarios para la ejecución de los

trabajos, no incluidos en los cargos directos. Los Costos Indirectos estarán representados

como un porcentaje del Costo Directo de la Obra. Dichos Costos se desglosaran en los

correspondientes a: Administración de Oficinas Centrales, Administración de la Obra,

Seguros y Fianzas. Los gastos generales que podrán tomarse en consideración para integrar

el costo indirecto y que pueden aplicarse indistintamente a la administración de oficinas

centrales o a la administración de oficinas de campo o ambas, según sea el caso, son los

siguientes:

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 Costos administrativos y técnicos.- Son los gastos que representan la estructura

ejecutiva, técnica, administrativa y de staff de una empresa, tales como honorarios o

sueldos de ejecutivos, honorarios y viáticos de jefes de obra, residentes, consultores,

auditores, contadores, técnicos, secretarias, recepcionistas, jefes de compras,

almacenistas, choferes, mecánicos, serenos, dibujantes, conserjes, mensajeros, etc.

 Traslado de personal.- Pasajes de transporte, peajes, combustibles, lubricantes,

servicios, etc. para el personal técnico y administrativo de obra.

 Alquileres y depreciaciones.- Son aquellos gastos por conceptos de bienes,

inmuebles, muebles y servicios necesarios para el buen desarrollo de las funciones

ejecutivas, técnicas, administrativas y de staff de una empresa, tales como rentas de

oficinas y almacenes, servicios de teléfonos, luz eléctrica, correos y telégrafos,

servicios de internet, gastos de mantenimiento del equipo de almacén, de oficinas y

de vehículos asignados a la oficina central y de campo, así como también,

depreciaciones (que deberán separarse para la reposición oportuna de los equipos

antes mencionados), al igual que la absorción de gastos efectuados por anticipado,

tales como gastos de organización y gastos de instalación o de construcciones

provisionales donde se incluyen: casetas, oficinas, almacenes, comedores,

dormitorios, instalaciones sanitarias, eléctricas, caminos de acceso, señalizaciones,

letreros, etc.

 Obligaciones y seguros.- Se refiere a los gastos obligatorios para la operación de la

empresa y convenientes para la dilución de riesgos a través de seguros que impidan

una súbita descapitalización por siniestros; pudiéndose enumerar entre otros:

inscripción en la Cámara Dominicana de la Industria de la Construcción, cuotas a

18
 Colegios Profesionales, seguros de vida, de accidentes, de vehículos, de robo, de

incendio, etc.; además garantías bancarias por fiel cumplimiento, buen uso del

anticipo, contra vicios ocultos, etc.

 Materiales de consumo.- Estos son los gastos en artículos de consumo necesarios

para el funcionamiento de la empresa, tales como: combustibles y lubricantes de

vehículos al servicio de la oficina central y de campo, gastos de papelería en

general, artículos de oficina, copias y reproducciones, artículos de limpieza, pasajes,

azúcar, café y gastos del personal técnico administrativo por alimentos.

 Capacitación y promoción.- Son los gastos referidos al derecho que todo trabajador

tiene para capacitarse en las empresas constructoras, su personal tiene una carga de

trabajo múltiple y es de difícil sustitución, por tanto ésta capacitación debe buscarse

aun invirtiendo tiempo de descanso del capacitando. Por otra parte, en las empresas

constructoras la promoción no es semejante a otras empresas y sólo a través de una

continua seriedad en compromisos de tiempo, costo y calidad pactados, podrá

incrementarse la venta de los servicios de la empresa, incluyendo al personal

ejecutivo, dado que éstos son la base de las ventas.

El cálculo de los indirectos de oficina central y de campo, requiere de un verdadero

análisis, tal como se hace con una matriz de precio unitario.

Los rangos de variación de los Costos Indirectos en función de los Costos Directos de las

obras usualmente utilizados por las empresas contratistas tanto del medio local como

internacional, se pueden considerar como se muestra:

19
 Financiamiento:

Para el costo por financiamiento, que después de calcularlo se representa como un

porcentaje del costo directos, más indirectos de operación y oficina de campo, su

consideración en el calculo se basa en el costo del dinero, ya que el dinero es también un

insumo como lo es el acero de refuerzo, el cemento, la madera para cimbra, con las

característica esencial de que este insumo interviene en todos los procesos productivos. Al

tener guardado en el banco el dinero excedente y planeado que este produzca alguna

ganancia o interés, se le aplicara la tasa pasiva, teniendo como referencia principal el CPP

(Costo porcentual promedio), o el valor de los CETES, que se aplica para grandes capitales,

en cambio si se requiere de un préstamo de dinero, la tasa de referencia es la tasa activa,

que normalmente es de hasta tres veces mayor a la tasa pasiva, dependiendo de la capacidad

y relación de créditos que tenga el constructor.

Para el cálculo del costo por financiamiento, se pueden tomar dos caminos en su estimado,

el primero con la ayuda de un flujo de efectivo (ingreso-egreso) en el que se considera lo

siguiente:

 Periodos de pagos y/o estimaciones: semana, quincena, mes.

 Interés de la tasa activa o interés a pagar, de acuerdo al período de pago.

20
  Interés de la tasa pasiva o lo que nos pagarían por tener el dinero el banco, también

en función del período de pago.

 Fechas de las estimaciones, de acuerdo al programa de obra y fecha probable de

pago que también se conoce como “rapidez de pago”, debiendo de deducir la

amortización del anticipo, para obtener el cobro neto.

 Monto del anticipo y fecha de aplicación.

 Los gastos, en función de los períodos determinados, en lo que corresponde a mano

de obra, materiales, costo de maquinaria, indirectos de la oficina centra y de campo,

debiéndose de tomar los anticipos a subcontratistas y proveedores.

El procedimiento para el análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento

deberá ser fijado por cada dependencia o entidad.

Para el análisis, cálculo e integración del porcentaje del costo por financiamiento
se deberá considerar lo siguiente:

 Que la calendarización de egresos esté acorde con el programa de ejecución de los

trabajos y el plazo indicado en la proposición del contratista;

 Que el porcentaje del costo por financiamiento se obtenga de la diferencia que

resulte entre los ingresos y egresos, afectado por la tasa de interés propuesta por el

contratista, y dividida entre el costo directo más los costos indirectos;

 Que se integre por los siguientes ingresos:

o Los anticipos que se otorgarán al contratista durante el ejercicio del

contrato, y

o El importe de las estimaciones a presentar, considerando los plazos de

21
 formulación, aprobación, trámite y pago, deduciendo la amortización de los

anticipos concedidos, y

 Que se integre por los siguientes egresos:

Los gastos que impliquen los costos directos e indirectos;

Los anticipos para compra de maquinaria o equipo e instrumentos de instalación

permanente que en su caso se requieran, y

En general, cualquier otro gasto requerido según el programa de ejecución.

Utilidad

La utilidad que obtiene una empresa es la prueba de su efectividad y el pago que

compensa el riesgo y la incertidumbre. La utilidad que obtiene una empresa es la
prueba de su efectividad y el pago que compensa el riesgo y la incertidumbre. La
utilidad es la fuente de capital para innovación y crecimiento; sólo el capital puede
crear trabajo future, por ello la utilidad no require justificación, por el contrario, es
responsabilidad del empresario, a fin de cumplir con el propósito económico y
social del negocio.

La Tasa Interna de Retorno (TIR), que es la forma de evaluar un negocio o

Proyecto, representa la tasa de utilidad que obtiene el inversionista sobre el capital
no recuperado en cada periodo, cuando este se reduce a cero al final de vida del
Proyecto.

La utilidad en su concepción más general, a juicio de muchos especialistas del

tema, es el objetivo y la razón de toda acción ejecutada por el hombre, es
importante señalar que la utilidad no es un número fijado arbitrariamente, por lo
que se debe determiner para cada obra o proyecto, para cada cliente, para cada
entorno inflacionario, para la situación fiscal de cada empresa, el costo del capital,
el desarrollo tecnológico de la empresa, el riesgo de la inversion y la revolvencia
de la inversion, entendiéndose a esta última como el cociente del volume de
ventas de una empresa, dividido entre el capital contable de la misma, cuyos

22
valores van de 3 a 20 veces y la industria de la construcción se ha observado un
valor promedio de 6. Para el cálculo de la utilidad, intervienen los siguientes
conceptos:

Tasa pasiva anualizada a la fecha.

Riesgo empresarial anualizado, de la obra.

Desarrollo tecnológico de la empresa,

Volumen de obra ejecutado.

Capital contable o de trabajo de la empresa.

Revolvencia del capital.

Utilidad esperada.

Participación de los trabajadores de la utilidad.

Gastos no deducibles.

Impuestos sobre la renta.

Utilidad bruta.

Amortización de perdidas anteriores.

Cargos adicionales

Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar

convenidas como obligaciones adicionales que se aplican después de la utilidad del precio

unitario porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecución

de los trabajos y que no forman parte de los costos directos, indirectos y por

financiamiento, ni del cargo por utilidad.

Únicamente quedarán incluidos en los cargos adicionales aquéllos que deriven de

23
ordenamientos legales aplicables o de disposiciones administrativas que emitan autoridades

competentes en la materia, como derechos e impuestos locales, impuestos federales, gastos

de inspección y supervisión.

Por lo tanto, para la integración de precios unitarios de cada uno de los conceptos, tenemos

que apegarnos a los lineamientos establecidos, sin embargo, es necesario considerar las

bases del concurso de las diferentes dependencias y entidades, ya que estas determinaran

los lineamientos de integración de los mismos, desde luego que dichas bases se deberán

apegar a las disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las

Mismas, así como a su Reglamento, ya que dependiendo del tipo de obra y el lugar de

ejecución de los trabajos, podrán existir algunas diferencias de las cuales habrá que estar

atentos para evitar que la propuesta presentada sea desechada.

5.2 Presupuestos
Un presupuesto es la presentación por escrito del costo de una obra o proyecto y estará

compuesto por una serie de partidas y sub-partidas dentro de las cuales deberán de estar

todos los conceptos que comprenden la obra a realizar, en el presupuesto se nos indicará el

costo de cada uno de los conceptos mediante un precio previamente analizado, obteniendo

el costo total por partida y sub-partida para que finalmente la suma de todas nos dé el costo

total por ejecutar dicha obra.

En el medio se conocen básicamente dos tipos de presupuestos: el primero es el que se

presenta a una empresa privada o particular y el segundo el que se presenta a una

organización púbica o gubernamental, en el medio de la construcción un presupuesto se

puede presentar por diferentes motivos: por solicitud directa de un particular, por una

24
invitación de un particular o dependencia para concursar o por una licitación pública que

generalmente publican las dependencias gubernamentales y en algunas ocasiones las

empresas privadas. La presentación del presupuesto deberá estar compuesta de diferentes

documentos y está documentación depende de los fines para el cual será presentado, es

decir si va a ser para concurso o bien directamente para un particular, cuando el

presupuesto es presentado para concurso generalmente la invitación o licitación se

encuentra acompañada de una serie de documentos conocidas como bases de concurso y

como su nombre lo dice, las bases son una serie de requisitos básicos para poder participar

y ganar el concurso.

Cuando el presupuesto se presenta para concurso generalmente se presenta con una serie de

documentos, característica común y obligada para los concursos, por ejemplo: a) Las

propuestas técnica y económica las cuales se deberán presentar encarpetadas y en sobres

cerrados y firmados en cada hoja. b) Los documentos legales y financieros. La propuesta

técnica está integrada por una serie de documentos entre los que se encuentra: el recibo de

pago de las bases hechas por el licitante, una descripción detallada del proceso constructivo

y materiales a utilizar, organigrama del personal técnico y profesional que participara en el

proyecto, así como el currículum de cada uno de ellos, relación de contratos de obra en los

que haya participado, carta compromiso con una empresa especializada en control y calidad

de materiales y su currículum. La propuesta económica no es más que la presentación del

presupuesto pero con ciertas características para concurso y estará integrado por un disco

que deberá contener el presupuesto en electrónico elaborado con uno de los programas

especializado en el análisis de precios unitarios (OPUS, NEODATA, etc.), se deberá

presentar en documento y en electrónico la relación de conceptos de trabajo perfectamente

25
detallados con sus volúmenes y unidades de obra, también se presentará el análisis

detallado del precio unitario de la totalidad de los conceptos, el análisis de los auxiliares y

de las cuadrillas de mano de obra, la relación de costos de insumos básicos para la

ejecución de la obra. Salarios base de la mano de obra, análisis de los costos horario de la

maquinaria a utilizar, análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, del costo por

financiamiento, cálculo de la utilidad propuesta por el licitante, explosión de insumos,

calendarios de obra y de utilización del recurso económico.

La importancia de la elaboración detallada del presupuesto de obra en un proyecto de

construcción es muy considerable por ser el documento básico que establece el marco

económico para la ejecución de las obras. De los valores conseguidos, saldrán los precios

que competirán con otros licitantes y harán, ganar o perder la adjudicación y en el peor de

los casos, causar pérdidas económicas en la ejecución de la obra.

5.2.1 Integración del presupuesto

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27
28
29
 5.3 Manejo de software de ingeniería de cosos

5.3.1 Elaborar un presupuesto de obra civil usando softwares.

Los presupuestos son algo fundamental en la industria de la construcción, y en el
mercado a pesar de que pareciera que solo hay dos grandes softwares, aquí te
mostramos más apps que podrás consultar para poder ayudarte de manera rápida
para hacer tus presupuestos. Si eres estudiante te recomendamos consultarlos y
aprenderlos, para que puedas subir tus conocimientos.

5) PRISMA COSTS

Es un producto gratuito de la Google play, cuenta con una versión simple y otra
plus, desde luego con toda su funcionabilidad desde su teléfono inteligente o
tableta. Desde Prisma Costs Plus podra accesar y trabajar con “Paramétricos En
Linea”, Reportes para Concursos En Línea”, “Catálogo Nacional de Costos En
Línea”, “Lista de Destajos de Mano de Obra En Línea”, ” Leyes Aplicables a ´los
Costos de Construcción”, sin embargo necesitas ser miembro de la IMIC.

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4) CALCULADORA MATERIALES CONS

Una app gratis, de la cual no necesitas membresia como tal para poder consultar
su versión gratuita. Podrás consultar algunas funciones de conceptos como
muros, cadenas, cimientos, sin embargo debes pagar para poder “desbloquear”
más conceptos. Es una herramienta muy útil si quieres un presupuesto o una
aproximación, además de ser de las apps más descargadas en google play en
cuanto a construcción se refiere.

31
3)APU

Otra para la apps store. Analizando un poco su interfaz, nos podremos percatar
que esta es un poco más “austera”, pero esto no significa que no cumpla con su
función, sin embargo, nos da la impresión de que es más para parametría. Por
otra parte es una app, que a comparación con las demás cuenta con un gran
numero de aceptación por parte del mercado.

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2) OPUS

Programa básico que si pretendes hacer un presupuesto debes conocer. Es muy

flexible en cuanto a función se refiere, aunque si bien es cierto que necesitas
tiempo para poder entender bien dicho software. Es importante mencionar que la
mayoría de las empresas constructora te piden como requisito básico saber usar
este programa, así que te recomendamos veas tutoriales para poder aprender lo
más pronto posible, te aseguramos que será de gran ayuda para tu formación
profesional, aunque claro la licencia es algo cara, aunque en Internet podrán
encontrar algunas licencias 2014 o anterior que ya fueron liberadas.

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1)NEODATA

El software por excelencia en cuanto a presupuestos se refiere, mayormente

usado en construcción, aunque su interfaz es un poco más compleja que opus,
cuenta con la misma función que opus, sin embargo lo que lo hace el mejor es que
ofrece una base de datos completamente que puedes consultar AQUÍ lo cual lo

34
hace verdaderamente flexible y rápido de hacer matrices y parametricos, de igual
manera te recomendamos aprender a usarlo, a pesar de que sus licencias son
bastante caras, en Internet puedes encontrar versiones 2009 libres, no te quedes
atrás.

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36
5.3.2 Control de costos y obtención del presupuesto.
CONTROL DE COSTOS: es la rama de la ingeniería económica que establece
mecanismos para la medición de resultados de proyectos, para detectar y actuar
con oportunidad sobre las desviaciones a lo planeado y/o presupuestado. este
control radica fundamentalmente en cuidar que los proyectos que maneja una
empresa constructora sean económicamente rentables además de cumplir con las
normas de calidad y tiempo de entregarse aplica a todas las fases de un proyecto
es decir: ingeniería, programación y construcción; en cada una se utilizan las
mejores técnicas para la generación de informes veraces y periódicos que
incluyen estándares prefüados para mantener al proyecto dentro de las
especificaciones establecidas y así obtener el máximo de beneficio.

 Los cargos que componen el factor de sobrecosto se pueden agrupar en:

1) Los que afectan al costo directo unicamente.

2) Los que afectan el costo directo y una parte del costo.

3) Los que afectan el precio de venta.

 Cargos que afectan el costo directo.

 El gasto indirecto de operacion de la empresa

 El gasto indirecto de operacion de la obra

 INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO

2) CARGOS SOBRE ACUMULADO.

 IMPREVISTOS. QUE AFECTA EL ACUMULADO DE:

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COSTO DIRECTO + INDIRECTOS

 FINANCIAMIENTO. SOBRE EL ACUMULADO DE:

COSTO DIRECTO + INDIRECTOS + IMPREVISTOS

 UTILIDAD. SOBRE EL ACUMULADO DE:

COSTO DIRECTO + INDIRECTOS + IMPREVISTOS + FINANCIAMIENTO

3) CARGOS SOBRE EL PRECIO DE VENTA

 PAGOS SINDICALES (PEMEX, CFE, ETC.)

 SECRETARIA DE LA CONTRALORIA DE LA FEDERACION (0.5 al

millar)

 OBRAS DE BENEFICIO SOCIAL REGIONAL ( 1 % )

 INSTITUTO DE CAPACITACION DE LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCION ( 0.2 % )

 NOTACION:

 PF = Porcentaje de Fianzas.

 PR = Porcentaje Requerido.

 IA = Interés Afianzadora (1.5%)

 IF = Interés Fiscal ( 4 % sobre el valor de la fianza ).

FORMULA:

 PF = PR x IA x ( 1.00 + IF )

 SCF = Secretaría de la Contraloría de la Federación.

 ICIC = Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción.

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  OBS = Obras de Beneficio Social.

 S/CD = Sobre Costo Directo

 S/A = Sobre Acumulado.

 S/PV = Sobre precio de venta

 CONSIDERACIONES:

 ADMINISTRACION CENTRAL = TOTAL CARGOS A.C. / VOL. ANUAL

A C.D.

 ADMINISTRACION DE OBRA = TOTAL CARGOS A.O. / C. D. OBRA

 FINANCIAMIENTO DE OBRA = N.F. / (CD*(1+A.C.+A.O.)*(1+IMPREV))

 FIANZAS = PR * IA ( 1 + I.F.)

CONCEPTO CONSIDERADO OPERACION

 COSTO DIRECTO 1.0000

 1 ADMINISTRACION CENTRAL S/CD 1+A.C.

 2 ADMINISTRACION DE OBRA S/CD 1+A.C.+A.O.

 3 IMPREVISTOS S/A (1+A.C.+A.O)*(1+I)

 4 FINANCIAMIENTO S/A (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F)

 5 UTILIDAD DE CONCURSO S/A (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F)*(1+U)

CARGOS AL PRECIO DE VENTA:

 6 S.F.P.

 7 I.C.I.C.

 8 FIANZAS

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  9 OTROS

SUMA DE CARGOS AL P.V. :

(1 + A. C. +A. O. ) ∗ (1 + I) ∗ (1 + F) ∗ (1 + U)
F. S. C. D. =
1 − SUM. CARGOS P. V.

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 Conclusión
La responsabilidad de elaborar un presupuesto base va acompañada de
obligaciones de conocimiento en los aspectos técnicos, económicos, jurídicos,
éticos, sociales y hasta políticos.

El profesionista técnico que realiza un presupuesto debe explorar su inventario

intelectual y personal para cumplir con las demandas que ello implica.

El Responsable de la entidad, llámese Secretaría, Subsecretaría, Dirección, etc,

deposita toda la confianza en el analista y aunque comparte la responsabilidad, la
mayor parte la lleva el analista. Y Hablamos de Responsabilidad Moral, porque la
responsabilidad legal sigue siendo del titular. Con ello encontramos que cada uno
de quienes tenemos esa responsabilidad, acatemos la corresponsabilidad.

De la forma que se desarrolle ese trabajo, en los aspectos que nos indica la
normatividad, cumpliendo estrictamente, no nos expondremos ni expondremos a
ninguno de quienes dependen de nuestro trabajo.

En el aspecto social, comprendemos que la obra es un beneficio para la sociedad.

En este rubro también tenemos mucho por responder.

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 Bibliografía
 https://www.esfeqro.gob.mx/capacitacion/2019/Manual%20Curso%20Obra%20Publica
%20Qro%20mayo%202019.pdf

 http://cdigital.dgb.uanl.mx/la/1020147238/1020147238.PDF

 https://www.esfero.gob.mx/capacitacion/2019/Manual%20Curso%20Obra%20Publica%
20Qro%20mayo%202019.pdf

 https://www.slideshare.net/anacayhuallalicla/analisis-de-costos-unitarios-leon-arechua

 https://sites.google.com/site/itcqroprecios/home/sesion-5
 https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxpdGN
xcm9wcmVjaW9zfGd4OjFhODIxNGRmMWY5ZjAzZDU
 https://www.inntellia.com/estimacion-de-costos/sobrecosto-costos-indirectos-
financiamiento-utilidad-y-cargos-adicionales/

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