Costos Directos: Insumos

Costo directo es la sumatoria de los insumos (mano de obra, equipos, herramientas y materiales)
necesarios para la realización de un proceso productivo.

Nuestr o pr oduc to es una obra hidra ulica o d e sanea miento en c ons trucc ión, r ehabilitac ión,
mejoramiento y mantenimiento en donde existen un sinnúmero de actividades que se ejecutan en base
a las Especificaciones Técnicas, Planos y diversos estudios propios de este producto, que conforman el
expediente técnico. Saber cual es el costo directo de una obra es sencillo si se tienen los metrados y los
costos unitarios de cada una de las partidas (actividades). Los metrados varían de acuerdo a la magnitud
de la obra y los costos unitarios se calculan mediante un análisis bien detallado. Los costos unitarios
pueden representarse por la siguiente fórmula matemática.

C.U. = Mj + Ne + Oh + Pm
Donde:

j, e, h, m : son variables (costo de mano de obra, equipo, herramientas y materiales)

M, N, O, P : son variables condicionadas (cantidades, consumidas de mano de obra, equipo,
herramientas y materiales.

Las variables condicionadas pueden convertirse en constantes para una obra específica o para un rango
de obras promedio. En el presente libro este tipo de variables van a estar dadas como constantes, las
cuales han sido calculadas en base a la experiencia en los diferentes Métodos Co nstructivos, Tipos de
Construcción y Tendencia Estadística. Estas constantes le facilitarán para calcular un costo unitario lo más
aproximado posible.

El costo de la mano de obra está determinado por categorías (capataz, operario, oficial y peón).

Si bien es cierto que el Gobierno ha unificado el Jornal Básico para todos los Departamentos del Perú, el
costo de la Mano de Obra varía conforme a la dificultad o facilidad de la realización de la obra, el riesgo o
la seguridad en el Proceso constructivo, las condiciones climáticas, costumbres locales, etc.

El costo de la mano de obra es la sumatoria de los siguientes rubros que están sujetos a las disposiciones
legales vigentes.
Jornal Básico
Leyes Sociales

Bonificaciones

Walter lbañez
Manual de Costos y Presupuestos de Obras Hidráulicas y de Saneamiento

CATEGORÍAS DE LOS TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN CIVIL

El D.S. de fecha 02.03.45 establece las categorías de los trabajadores de construcción civil, asimismo las
labores que deben realizar cada uno de ellos.

Operario
Albañil, carpintero, fierrero, pintores, electricista, gasfitero, plomero, almacenero, chofer, mecánico y demás
trabajadores calificados en una especialidad en el ramo. En esta misma categoría se consideran a los
maquinistas que desempeñan las funciones de los operarios mezcladores, concreteros, wincheros, etc.

Oficial o Ayudante
Los trabajadores que desempeñan las mismas ocupaciones, pero que laboran como ayudantes del operario
que tenga a su cargo la responsabilidad de la tarea y que no hubieran alcanzado plena calificación en la
especialidad. En la categoría de oficiales también están comprendidos los guardianes.

Peón
Los trabajadores no calificados que son ocupados indistintamente en diversas tareas de la Industria de la
Construcción.

Capataz
En lo referente a los capataces no existe ningún dispositivo legal que establece su categoría como tal.
Pero se puede clasificar de la siguiente forma:

Capataz A
Se refiere al capataz general de la obra.

Capataz B
Los trabajadores que dirigen las cuadrillas óptimas en materia de concretos, encofrados, armaduras,
pavimentos, excavaciones con utilización de explosivos y excavaciones especiales.

Capataz C
Los trabajadores que dirigen las cuadrillas óptimas en materia de movimientos de tierras y obras preliminares.

Ingeniero Capataces Operario Oficial Peón

residente

Editorial Macro
 INGENIERÍA Y GESTIÓN Costos Directos: insumos

3.2 MATERIALES
En la ejecución de una obra se integran materiales semi elaborados, elaborados, mano de obra,
herramientas y equipos.

El costo de los materiales necesarios para la construcción de carreteras, son componentes básicos dentro
de un Análisis de Costos Unitarios. No deberán incluir el Impuesto General a las Ventas (IGV), asimismo
deberán ser determinados teniendo en cuenta los gastos que se requiere para ser colocados al pie de
la obra, por tal razón el costo utilizado además de su costo exfabrica, debe ser incrementado con los
siguientes rubros:
 Costo del flete

 Costo del manipuleo

 Costo del almacenamiento

 Costo por mermas

 Costo de viáticos

COSTODELFLETE
El Flete es el costo del transporte desde su lugar de fabricación o expendio hasta el almacén de la obra,
el mismo que deberá ser ubicado en el Centro de Gravedad de la Obra. Para calcular el costo del flete se
debe aplicar los dispositivos legales vigentes (a la fecha que se van a elaborar los Costos Unitarios) del que
son publicados en el Diario Oficial "El Peruano".

A la fecha el cálculo del flete se hace de acuerdo a lo que establece el D.S N° 049 -2002-MTC, el D.S. N° 010-
2006-MTC y su modificatoria D.S. N° 033-2006-MTC. A continuación transcribimos el último D.S.

Walter lbañez
 Manual de Costos y Presupuestos de Obras Hidráulicas y de Saneamiento

Modifican D.S. N° 010-2006-MTC que aprobó la tabla de valores referenciales

para aplicación del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias
en el servicio de transporte de bienes realizado por vía terrestre

DECRETO SUPREMO
N° 033-2006-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo N0 010-2006-MTC, se aprobó la tabla de valores referenciales,

actualizada a diciembre del 2005, para la aplicación del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias
con el Gobierno Central en el servicio de transporte de bienes realizado por vía terrestre, en vehículos
destinados al transporte de mercancías de la Categoría N de la clasificación vehicular del Reglamento
Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo N° 058-2003-MTC, incluyendo sus combinaciones
con vehículos de la Categoría O de la misma clasificación;
Que, el citado Decreto Supremo, a efectos de determinar el valor referencial del servicio de transporte
de bienes por vía terrestre, dispone que el valor por tonelada expresado en las tablas de los Anexos I y II
del mismo dispositivo, según se trate de transporte durante operativos en puertos y en el ámbito local o
transporte por carretera, debe multiplicarse por la capacidad de carga útil, siendo necesario considerar
en este aspecto la carga efectiva, la misma que no podrá ser inferior al 70% del valor referencial que
corresponda a la capacidad de carga útil nominal del Anexo III del citado Decreto Supremo, según su
configuración;
Que, se debe flexibilizar la tabla de valores referenciales de transporte de bienes por vía terrestre
en el ámbito local contenida en el Anexo I del citado Decreto Supremo, a efectos de reflejar las distintas
modalidades de transporte en función a la distancia recorrida y al elemento transportado, así como
también realizar los ajustes necesarios en el Anexo II para posibilitar la pronta implementación del sistema
de detracciones en el servicio de transporte de bienes por carretera;
Que, es igualmente necesario adecuar el Anexo III al nuevo Reglamento Nacional deVehículos, aprobado
por Decreto Supremo N° 058-2003-MTC, mediante la incorporación de las nuevas configuraciones
vehiculares que fueron recogidas en dicho cuerpo normativo;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artículo 118° de la Constitución Política del Perú y en
el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 940, aprobado por Decreto Supremo N° 155-2004-EF;

DECRETA:

Artículo 10. Incorporaciones al Decreto Supremo N° 010 2006 MTC.

- - -

Incorpórese el literal f) al artículo 2° y el literal e) del al artículo 4° del Decreto Supremo N° 010-2006-
MTC, el mismo que quedará redactado de la siguiente manera:

"Artículo 2°. Referencias para la aplicación de la tabla de valores referenciales

-

f) Puerto.- Para efectos de la aplicación de la tabla de valores referenciales en el ámbito local, se considera
como tal al terminal portuario respectivo y los termina les almacenamiento ubicados dentro de la Zona
Primaria de acuerdo a la definición contenida en el glosario de los términos aduaneros de la Ley General de
Aduanas, Decreto Legislativo N°809.

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 INGENIERÍA Y GESTIÓN Costos Directos: Insumos

3.3 EQUIPOS
Este es un elemento muy importante y tiene una gran incidencia en el costo de las carreteras, sobre todo
en las actividades de movimiento de tierra y pavimentos.

Para calcular el costo de alquiler horario de los equipos hay que tener presente dos elementos
fundamentales.

a) Costo de Posesión.- Donde incluye depreciaciones, intereses, capital, obligaciones tributarias,

seguros, etc.
b) Costo de Operación.- Donde incluye combustibles, lubricantes, filtros, neumáticos, mantenimiento,
operador y elementos de desgaste.

Formato para calcular el alquiler horario de equipo mecánico

Características e informaciones Análisis de costo horario

S/.
Unidad de base para el cálculo Valor unidad industria nacional
Valor CIF unidad importada
Derechos de importación
Desaduanaje
Potencia Transporte aduana/almacenes
Capacidad Impuesto general ventas
Peso Valor de adquisición
Vida útil Costo neumáticos (-)
Combustibles Valor de adquisición
menos neumáticos
Valor residual
Lubricantes
Valor neto de posesión

A) Costo horario de posesión

Filtros
Valor neto de posesión,
entre vida útil
Neumáticos
Intereses y seguros sobre
valor de adquisición

Vida útil

Costo
B) Cos to hor a r io d e op er a c ió n
Costo horario de mantenimiento
y reparación Comb us tib les
Valor CIF unidad Lubricantes Filtros
E.S.$ Neumáticos
Tipo de cambio Jornales
Derechos de importación e IGV
Leyes Sociales

De s ad ua na je _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Alquiler horario (A + B)
Transporte Aduana/almacenes Reajuste (-)

Intereses y seguros _______

Personales
Leyes sociales

Walter Ibañez
Manual de Costos y Presupuestos de Obras
Hidráulicas y de Saneamiento

ALQUILER DE EQUIPO MECÁNICO

El costo del alquiler horario del equipo mecánico, para las diversas obras hidráulicas o de saneamiento
deben estar determinado por la oferta y la demanda, pero con fines de ilustración.

A continuación vamos a transcribir la tarifa de equipo mecánico aprobado por el Comité Técnico
conformado por profesionales de la Cámara Peruana de la Construcción y del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.

APRUEBAN TARIFAS DE ALQUILER DE HORARIO DE MAQUINARIA

Y EQUIPO PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

Mediante Oficio Nro. 653-2006-MTC/02 de fecha 15 de Mayo de 2006, el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones tomo la decisión de constituir una Comité que se encargue de la formulación de
tarifas y precios referenciales de mano de obra y materiales. La representación del Ministerio de
Transportes estuvo integrada por los Ings. Rodolfo Castillo A. y Hugo Cóndor A. de Provias Nacional; y,
Augusto Lazo y Pedro Saenz de la Oficina de Equipo Mecánico de la Dirección General de Caminos y
Ferrocarriles.

En el referido oficio del Ministerio de Transportes se hizo extensiva la invitación para que la Cámara
Peruana de la Construcción -CAPECO, a través de sus representantes integre dicho Comité. Es por ello que
nuestra institución mediante comunicación del 18 de mayo de 2006, designó a los lngs. Ernesto Tejeda
Moscoso, integrante del Consejo Directivo de Capeco; Javier Jordán, Rodolfo Sotelo y Carlos Lazarte del
Comité de Infraestructura de Capeco.

El Comité para la formulación de tarifas y precios referenciales de mano de obra y materiales, tuvo en
cuenta los siguientes aspectos:

1. Considerar como valor de adquisición, el costo de equipos puestos en el país, de acuerdo a las
cotizaciones de cada uno de los proveedores que obtuviera el MTC y CAPECO.

2. Considerar que la tasa de interés a aplicar para el cálculo de la tarifa de equipo, será la TASA ACTIVA en
MONEDA NACIONAL (TAMN) del mes anterior al que se efectuara la tabla referencia'.
3. El porcentaje de seguros y almacenaje, será del 1.5% del valor de Adquisición del Equipo.
4. El consumo de los insumos para la operatividad de los diferentes equipos (combustible, aceites, grasas,
llantas, etc.), será el considerado en las tarifas incluidas en el Estudio que realizó para el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones el Ing. Rodolfo Castillo A.

5. El Valor de Rescate, será el considerado en la matriz primigenia del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones.

6. En lo que respecta al porcentaje de repuestos y mantenimiento, durante la vida útil del equipo se
acordó el porcentaje sobre el Valor de Adquisición.

Asimismo, nuestra institución obtuvo una serie de cotizaciones de los equipos correspondientes a
Chancadoras y Plantas de Asfalto, así como de equipos y maquinarias de Proveedores. Capeco también
planteó en la matriz del Ministerio de Transportes y Comunicaciones de las Tarifas de Alquiler de
Equipos y Maquinarias, el cálculo del costo de Posesión y Operación de 127 equipos, obtenido sobre la base de
las cotizaciones recabadas tanto por Capeco como por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Luego de diversas reuniones de trabajo, el Comité Técnico para la formulación de tarifas y precios
referenciales de mano de obra y materiales, culminó con su labor expidiendo el cuadro de tarifas.
Editorial Macro
 INGENIERÍA Y GESTIÓN Costos Directos: Insumos

3.4 HERRAMIENTAS
Se refiere a cualquier utensilio pequeño que va a servir al personal en la ejecución de trabajos simples y/o
complementarios a los que se hace mediante la utilización de equipo pesado . En la construcción de una
obra hidráulica o de saneamiento se utilizan herramientas tales como: Cizalla para Fierro de Construcción,
Cortadoras, Lijadoras Eléctricos de Disco, Motosierras, Pulidoras, taladros (manuales y eléctricos), galopas,
Sepillos, Tornos Esmeriles, palas, Picos, carretillas, etc.

Dado que el rubro herramientas en un Análisis de costos Unitarios es difícil determinarlo, además de
que incide muy poco, en el presente documento se está considerando un porcentaje promedio del 3%
de la mano de obra, cuyo porcentaje ha sido calculado en base a criterios técnicos y a la experiencia en
ejecución de obras hidráulicas o de saneamiento.

Maceta

Nivel

Paletas Alcotana Pico

Pala
Cortafrío y punzón Zaranda

Sierra de arco tubular

Cubo ____________ A S e r r u c h o d e
costilla

IEscuadra Serruchont7r55"

Serrucho
Tom:110

ialadro ,evolver
Taladro
Plomada
Banco

Cizalla
Cepillo

Compas

Walter Ibañez
Manual de Costos y Presupuestos de Obras Hidráulicas y de Saneamiento

3.5 DISTANCIAS MEDIAS

En los trabajos de canales se requiere transportar materiales para rellenos, pavimentos y concretos, desde
las canteras y puntos de agua, a la obra. Para pegar el transporte es necesario establecer una Distancia
Media que permita facilitar el análisis de Costo Unitario.

La Distancia Media es la distancia ponderada, imaginaria y referencial que nos permitirá el costo de
transporte.

DIAGRAMA DE MASAS
También llamado Diagrama de Bruckner, es la curva que representa la compensación longitud de los
volúmenes de corte y relleno

Para construir la curva de masas es importante contar con el formato de explanaciones, el cual deberá
incluir los datos necesarios para dicha curva.

Metrado de Explanaciones

Est. e Áreas m2 Volumen Total . D i agr ama de M as as

Dist.
Reil. Corte FxV. Corte Ordenadas
Factor F
0 m3 m3
1.05

2 20 145 1.05 152 152

4 20 310 1.05 326 478
6 20 229 450 1.05 473 722
8 20 359 290 1.05 305 668
10 20 484 210 1.05 221 405
12 20 410 195 1.05 205 200
14 20 392 140 1.05 147 (45)
16 20 232 37 1.05 39 (238)
18 20 211 1.05 0 (449)
20 20 141 74 1.05 78 (512)
22 20 95 1.05 100 (412)
24 20 165 1.05 173 (239)
26 20 212 1.05 223 (16)
28 20 311 1.05 327 311

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