OBJETIVO 1: ANALIZAR LOS PRINCIPIOS BASICOS QUE SUSTENTAN LA

INTEGRACION SOCIAL DE LAS PERSONAS CON NECESIDADES

ESPECIALES.

CONCEPTO DE NECESIDADES ESPECIALES.

Entendemos por Necesidades Educativas Especiales (NEE), al conjunto de
medidas pedagógicas que se ponen en marcha para compensar las dificultades
que presenta un alumno al acceder al currículo que le corresponde por su edad.
Dichas dificultades son superiores al resto de los alumnos, por diversas causas:
discapacidades, trastornos graves de conducta, altas capacidades intelectuales o
por integración tardía en el sistema educativo.-
Las medidas pueden ser permanentes o temporales, adaptaciones de
acceso al currículo o adaptaciones curriculares significativas en varias áreas del
currículo.
En el informe de Warnock (1978) aparece por primera vez el término
necesidades educativas especiales. Este informe inspiraría más tarde la nueva
Ley de Educación de 1981 en Gran Bretaña.
El concepto de necesidades educativas tal como lo enfoca la nueva ley, es
clave. Se considera que un niño o una niña necesitan una educación especial si
tiene alguna dificultad en el aprendizaje que requiera una medida educativa
especial.
El concepto de dificultad de aprendizaje es relativo; se da cuando un niño
tiene una dificultad para aprender significativamente mayor que la mayoría de los
niños de su misma edad, o si sufre una incapacidad que le impide o dificulta el uso
de las instalaciones educativas que generalmente tienen a su disposición los
compañeros de su misma edad.
En cuanto a la medida educativa, también es un concepto educativo, y se
define como una ayuda adicional o diferente respecto de las tomadas en general
para los niños que asisten a la escuelas ordinarias. En el libro blanco para la
reforma del sistema educativo, en su capítulo x, se introduce el concepto de
necesidades educativas de esta forma:
“Partiendo de la premisa de que todos los alumnos prercisan a lo largo de
su escolaridad diversas ayudas pedagógicas de tipo personal, técnico o material,
con el objeto de asegurar el logro de los fines generales de la educación, las
necesidades educativas se predican de aquellos alumnos que, además y de forma
complementaria puedan precisar otro tipo de ayudas menos usuales. Decir que un
determinado alumno presenta necesidades educativas es una forma de decir que
para el logro de los fines de la educación precisa disponer determinadas ayudas
pedagógicas o servicios. De esta manera, una necesidad educativa se describe en
términos de aquello que es esencial para la consecusión de los objetivos de la
educación”.

PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES.

Es necesario al hablar de educación, tener en cuenta, en primer lugar, a la
persona en su totalidad, ya que es a esta a la que se buscara formar. La persona
debe considerarse siempre en su totalidad, no pueden ser dejadas de lado
ninguna de sus dimensiones: biológica, psicológica, social y espiritual.
La educación, entendida “como acción, es una influencia, una ayuda
intencional por parte del agente educador y un proceso enel educando para su
desarrollo integral”.
Teniendo en cuenta esta concepción de persona y esta concepción de
educación se entiende la necesidad de atender a las necesidades educativas
especiales, ya que hay que formar a la persona en su totalidad y en su
individualidad permitiendo su pleno desarrollo.
Hay una Necesidad Educativa Especial cuando una deficiencia física,
sensorial, intelectual, emocional, social o cualquier combinación de estas, afecta el
aprendizaje hasta tal punto que son necesarios algunos o todos los accesos
especiales al curriculo y las condiciones de aprendizaje especialmente aceptadas
para que el alumno sea educado adecuada y eficazmente y así se logre el
desarrollo de su persona.

CONCEPTO DE INTEGRACION.

Birch (1974) define la integración educativa como un proceso que pretende

unificar las educaciones ordinaria y especial con el objetivo de ofrecer un conjunto
de servicio a todos los niños, en ase a sus necesidades de aprendizaje.-
Kaufman (1985) define la integración en el marco educativo
“mainstreaming” como: referida a la integración temporal, instructiva y social de un
grupo seleccionado de niños excepcionales, con sus compañeros normales,
basada en una planificación educativa y un proceso “programador evolutivo e
individualmente determinado. Esta integración requería una clasificación de
responsabilidades enttre el personal educativo regular y especial y el personal
administrativo, instructor y auxiliar”.
La NARC (National Association of Retarded Citizens, USA) la define como:
“la integración es una filosofía o principio de ofrecimiento de servicios educativos
que se pone en práctica mediante la provisión de una variedad de alternativas
instructivas y de clases, que son apropiadas al plan educativo, para cada alumno,
permitiendo la máxima integración instructiva, temporal y social entre alumnos
deficientes y no deficientes durante la jornada escolar normal”.-
La integración educativa es un derecho de cada alumno con el que se
busca la igualdad de oportunidades para ingresar a la escuela. El objetivo de la
educación es coadyuvar el proceso de formación integral de las personas
discapacitadas en forma dinámica y participativa aceptando sus limitaciones y
valorando sus capacidades.
La integración educativa no constituye un acto caritativo, sino un esfuerzo
para generar las condiciones que permitan que los niños aprerndan de acuerdo a
sus potencialidades.
 La integración escolar en nuestro país es considerada un derecho
constitucional, una política educativa, una prioridad de demanda social y sobre
todo un reto enorme, porque se trata de brindar una educación de calidad para
todos, lo cual conlleva un proceso de cambio y mejora de la escuela en todas sus
dimensiones, para dar respuesta a las necesidades educativas de todos los
alumnos.
La integración educativa es el proceso a través del cual se garantiza el
acceso al currículo de educación básica a todos los niños; este proceso suele ser
denominado como atención a la diversidad.

NIVELES DE INTEGRACION.

El informe Warnock distinguió tres formas principales de integración: física,

social y funcional. La integración física se produce cuando las clases o unidades
de educación especial se han construido en el mismo lugar que la escuela
ordinaria, pero continúan manteniendo una organización independiente. La
integración social supone la existencia de unidades o clases especiales en la
escuela ordinaria, realizando los alumnos en ellas escolarizados algunas
actividades comunes con el resto de sus compañeros, como juegos y actividades
extraescolares. La integración funcional es considerada como la forma má
completa de integración, en la que los alumnos con necesidades especiales
participan a tiempo parcial o completo en las aulas normales y se incorporan como
uno más en la dinámica de la escuela.
Soder distingue cuatro formas de integración: física, funcional, social y
comunitaria. Mientras que la integración física y social coincide con la física y
funcional del informe de Warnock, la denomiada ahora funcional aporta una mayor
elaboración y diferenciación y es definida como la progrersiva reducción de la
distancia funcional en la utilización conjunta de los recursos educativos. La
integración comunitaria es la que se produce en la sociedad una vez que se deja
la escuela. La integración comunitaria supone cambios muy importantes en la
estructura social y en las actitudes de los ciudadanos, por lo que puede producirse
un proceso satisfactorio de integración escolar seguido de una difícil incorporación
a la sociedad.

MODELOS DE INTEGRACION.
OBJETIVO 2: ANALIZAR EL MARCO JURÍDICO Y LEGAL QUE FUNDAMENTA
LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON NECESIDADES
ESPECIALES.
OBJETIVO 3: ANALIZAR EL MARCO POLÍTICO-LEGAL QUE FUNDAMENTA
LA INTEGRACIÓN DE PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES EN
VENEZUELA.

Conceptualización y Política de la Integración Social personas con

necesidades especiales.

La integración social responde a una concepción del hombre, en su condición

de persona, cuya dignidad personal radica, en asumirse como ser cultural, social e
histórico, con una tendencia hacia la autorealización, libertad y apertura solidaria con
los demás seres humanos con capacidades de originalidad y creatividad y jerarquia
de valores y dignidad personal (Nozenko, 1995).
La integración social, implica interrelación que se establece con los diferentes
grupos que conforman la sociedad: familia, escuela y trabajo, en este sentido
revaloriza la condición de persona como ente emimentemente social al propiciar
cambios que le permiten intervenir en la vida social, político, económico y cultural
como miembros participativos, cooperativos, solidarios contribuywendo de esta forma
al bienestar colectivo. Desde una connotación eminentemente social la integración
permite la proyección hacia el futuro propiciando así mismo, deseos y aspiraciones
hacia nuevos ideales individuales y grupales.
Como proceso de integración social, se concibe commo la adaptación de las
respuestas del individuo a los requerimientos del medio y de la interacción de ambos.
Desde esta perspectiva la integración implica un proceso de socialización y de
aprendizajes sociales a través del cual el individuo logra conocer, analizar, reflexionar
y valorar la realidad sociocultural y enfrentarse a laas condiciones que se le presenten
y a desarrollar las habilidades para transformar dicha realidad (Name C. 1996).
Toda esta concepción de la integración permite conceptualizarla como “un
proceso dinámico, gradual y progresivo que involucra las distintas instancias del
quehacer humano y que implica acciones continuas y sistemáticas para el ajuste
progresivo y dinámico entre ambos polos indisolublemente unidos de la relación: las
personas con necesidades especiales, sus competencias así como sus limitaciones
con las posibilidades reales y efectivas del medio para satisfacer los requerimientos
integrales de ese individuo para su beneficio y progreso” Name (1987).
La integración social como derecho hace referencia “al derecho de toda
persona a desarrollarse plenamente, en función de las posibilidades de que dispone, y
la obligación de la sociedad de transformar esas posibilidades en realizaciones
efectivas y útiles”. (Piaget 1979).
La integración social es un principio fundamental de la educación especial y
por ende de la educación general. Se concibe como el principio rector de las políticas
de la atención educativa integral de las personas con necesidades especiales, desde
edades tempranas hasta la adultez, partiendo de una concepción del hombre como
una unidad real y dinámica y en constante interacción con el medio donde se
desenvuelve.
En Venezuela, la década de los 80 marcó un hito histórico en la integración
social de las personas con necesidades especiales, esto a consecuencia de la
promulgación de la Ley Orgánnica de Educación, donde se establece que la
Educación Especial es una modalidad del Sistema Educativo. Este suceso abre un
camino para la concreción de una política de integración social para las personas
con necesidades especiales, por cuanto se le garantizaba el ejercicio de sus
derechos y el respeto por sus diferencias individuales.
Hasta 1990, la integración social de las personas con necesidades
especiales se plantea predominantemente en el contexto escolar. Vale destacar
que aún cuando se han dado varias experiencias de integración de niños, jóvenes
y adultos con deficiencias visuales, auditivas y motoras y de integración socio-
laboral, estás han sido direccionadas sólo desde la modalidad de Educación
Especial y no como parte integral del sector educativo, y de los otros sectores de
la vida nacional.
Para 1994, la política y línea estratégica de la Dirección de Educación
Especial se enmarca en la integración social de las personas con necesidades
especiales, en una dimensión intersectorial, donde el eje direccional e integrador
esta dado por el sector educativo de acuerdo a lo establecido en la Constitución
Nacional de la República, en la Ley Orgánica de Educación, y en las declaraciones
internacionales de organismos tales como UNESCO y ONU en el marco de la
intersectorialidad dirigida a la participación y articulación de instancias,
organismos, sectores y sociedad civil que posibilitan la puesta en marcha de
proyectos, convenios, para la integración escolar y socio-laboral de los niños,
jóvenes y adultos con necesidades especiales. (Báez B. 1994).

RESOLUCIONES QUE PROCURAN LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE

PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES: 2005, 1181, 208, 1694, 1762,
236.
Considerando que la integración escolar de las personas con necesidades
especiales es un proceso continuo sistemático y progresivo, que implica el
desarrollo de acciones que garanticen el cambio actitudinal de los administradores
de la educación, la Dirección de Educación Especial, a los fines de establecer las
normas para la integración escolar de las personas con necesidades especiales,
elaboro la resolución 2005 de fecha 02-12-96, a los fines de garantizar el proceso
de integración en términos del derecho de la persona y del deber de las instancias
responsables de dicho proceso, lo que a su vez fortalecerá la articulación y
administración de una política educativa integral entre los niveles y modalidades
del sistema educativo.
En el ámbito de la integración escolar se promulga en Venezuela la
resolución Nº 2005, de fecha 12 de diciembre de 1996, en la cual se establece la
garantía del ingreso, prosecución escolar y culminación de estudios de los
educandos con necesidades educativas especiales, y la obligación de ser asumida
por los niveles y otras modalidades del sistema educativo.
Otra de las políticas establecidad para este mismo año es la resolución Nº
1762 del 09-10-96 donde se establecen las normas para el ingreso y permanencia
de los alumnos en los planteles oficiales y privados de los niveles de Preescolar,
Básica, Media Diversificada y Profesional. Consecuentemente se plantea la
reorientación del Programa de Integración. Este se define como un programa de
apoyo de la Dirección de Educación Especial como instancia nacional que tiene la
competencia de diseñar las políticas relacionadas con la integración social de las
personas con necesidades especiales, supervisar y velar por el cumplimiento de la
Política de Integración Social así como también efectuar seguimiento a los
acuerdos y convenios que se realicen en función de la integración social de las
personas con necesidades especiales entre otras.