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Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y
Protección Social
CONSIDERANDO
Que los reglamentos sobre calidad de los productos de que tratan las Leyes 170
de 1994 y 9 de 1979, y los artículos 245 de la Ley 100 de 1993 y 126 del Decreto
Ley 019 de 2012, tienen una naturaleza altamente técnica y detallada, requieren
de constante evaluación y actualización, y deben surtir un trámite especial de
conformidad con los acuerdos internacionales vigentes ratificados por Colombia;
razones por las cuales no serán compilados en el presente decreto único.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 2
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Que las normas que integran el Libro 1 de este Decreto no tienen naturaleza
reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general
administrativa del sector.
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DECRETA
LIBRO 1
ESTRUCTURA DEL SECTOR SALUD Y DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
PARTE 1
SECTOR CENTRALIZADO
TÍTULO 1
CABEZA DEL SECTOR
TÍTULO 2
FONDOS ESPECIALES
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TÍTULO 3
ÓRGANOS SECTORIALES DE ASESORÍA Y COORDINACIÓN
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PARTE 2
SECTOR DESCENTRALIZADO
TÍTULO 1
ENTIDADES ADSCRITAS
TÍTULO 2
ENTIDADES VINCULADAS
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TÍTULO 3
OTRAS ENTIDADES
LIBRO 2
RÉGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR SALUD Y PROTECCIÓN
SOCIAL
PARTE 1
AFILIACIÓN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
TÍTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
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3. Afiliado adicional: Es la persona que, por no cumplir los requisitos para ser
cotizante o beneficiario en el régimen contributivo, conforme a lo previsto en la
presente Parte se inscribe en el núcleo familiar de un afiliado cotizante mediante
el pago de una UPC adicional.
5. Datos básicos: Son los datos referidos a la identificación del afiliado: apellidos,
nombres, fecha de nacimiento, sexo, tipo y número de documento de
identificación y condición de supervivencia.
6. Datos complementarios: Son los datos adicionales del afiliado y del aportante,
si fuere el caso, relacionados con su ubicación geográfica e información de
contacto, la administración del riesgo en salud y demás que determine el
Ministerio de Salud y Protección Social.
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12. Poblaciones especiales: Son las personas que por sus condiciones de
vulnerabilidad, marginalidad, discriminación o en situación de debilidad
manifiesta, según lo dispuesto por la ley o por la presente Parte deben
pertenecer al régimen subsidiado.
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Cuando se adviertan estas conductas, los afiliados o las EPS deberán informar
a la Superintendencia Nacional de Salud para que ésta adelante las acciones de
inspección, vigilancia y control correspondientes, sin perjuicio de las sanciones
disciplinarias, penales o fiscales a que haya lugar.
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TÍTULO 2
SISTEMA DE AFILIACIÓN TRANSACCIONAL
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datos regulados por la Ley 1581 de 2012 y las normas que la reglamenten,
adicionen o sustituyan.
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Las EPS o EOC deberán adoptar medidas tendientes a evitar que los errores e
inconsistencias en los datos básicos de identificación de los afiliados afecten la
continuidad de la prestación de los servicios de salud.
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TÍTULO 3
REGLAS DE AFILIACIÓN COMUNES A LOS REGÍMENES CONTRIBUTIVO
Y SUBSIDIADO
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1. El cónyuge;
7. Los hijos menores de veinticinco (25) años y los hijos de cualquier edad con
incapacidad permanente que, como consecuencia del fallecimiento de los
padres, la pérdida de la patria potestad o la ausencia de éstos, se encuentren
hasta el tercer grado de consanguinidad con el cotizante y dependan
económicamente de éste.
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éste.
Los miembros del núcleo familiar que no estén cotizando al sistema y los
pensionados cotizantes únicamente recibirán la prestación de los servicios de
salud previstos en el plan de beneficios.
Parágrafo 3. En los casos en los que existan dos personas con igual derecho
que no puedan ser inscritas como beneficiarias en el núcleo familiar
simultáneamente, se estará a lo resuelto por la autoridad judicial o administrativa
que corresponda.
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Cuando se inscriba un miembro que no cumple las condiciones legales para ser
parte del grupo familiar o no se registre la novedad de aquellos beneficiarios que
pierden su condición de tales, el afiliado cotizante deberá reintegrar el valor de
las UPC y el per cápita para promoción y prevención que el Sistema hubiere
reconocido durante el período en que el beneficiario carecía del derecho.
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1. En el primer día hábil siguiente al vencimiento del plazo, la EPS deberá enviar
una comunicación por cualquier medio que garantice su recepción por el afiliado
en la que le recuerde su obligación de aportar los documentos pendientes y le
advertirá que si éstos no son aportados a más tardar dentro de los tres (3) meses
siguientes, el costo de los servicios de salud, distintos de la atención inicial de
urgencias que demanden sus beneficiarios deberán ser asumidos por el
cotizante con cargo a sus propios recursos. Se exceptúa de lo aquí previsto la
atención en salud de los menores de edad.
Parágrafo 1. Las copias de las comunicaciones podrán ser requeridas por las
autoridades del sistema en cualquier momento para la revisión, análisis y
auditoría de la información que las EPS registren en las bases de datos sobre
estos afiliados. El FOSYGA o quien haga sus veces también podrá solicitarlas
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 23
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Todo recién nacido quedará inscrito en la EPS en la que esté inscrita la madre,
incluso cuando el padre esté inscrito en otra EPS o en un Régimen Especial o
de Excepción, salvo en los casos de fallecimiento de la madre al momento del
parto, evento en el cual quedará inscrito en la EPS del padre o en la EPS de
quien tenga a su cargo el cuidado personal o detenta su custodia.
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1. En el día hábil siguiente al primer mes de vida del recién nacido, la EPS deberá
enviar una comunicación al cotizante o cabeza de familia o a los padres o en
ausencia de éstos, a quien tenga la custodia o cuidado personal del menor, en
la que le recuerde su obligación de aportar el registro civil del menor y las
consecuencias de que el mismo no sea aportado. Esta comunicación deberá ser
enviada cada mes hasta que el registro civil sea aportado. La comunicación se
podrá enviar por cualquier mecanismo que sea comprobable. Cuando la
dirección de recepción no sea la vigente, con la devolución de la primera
comunicación se entiende cumplida la obligación del requerimiento del registro
civil de nacimiento. En todo caso, la EPS deberá demostrar que agotó todos los
mecanismos posibles para contactar al afiliado o a quien tenga la custodia.
2. Si, vencidos los tres (3) meses, no ha sido allegado el Registro Civil de
Nacimiento, las EPS deberán dar aviso a la Entidad Territorial para que
promueva ante la Superintendencia de Notariado y Registro la expedición de los
registros civiles de nacimiento del recién nacido, dentro de las competencias de
cada entidad, para lo cual deberá suministrar la información de contacto de los
padres registrada en el Sistema; así mismo, denunciarán ante el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF o las Comisarías de Familia tal
circunstancia para lo de su competencia.
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2. Cuando transcurran tres (3) meses contados a partir del primer requerimiento
al cotizante para que allegue los documentos que acrediten la condición de sus
beneficiarios, si son requeridos según lo dispuesto en el artículo 2.1.2.3 del
presente decreto, y éste no haya sido atendido. Lo dispuesto en el presente
numeral no será aplicable a las mujeres gestantes ni a los menores de edad.
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Cuando el afiliado cotizante que fije su residencia fuera del país no reporte la
novedad se mantendrá la inscripción en la EPS y se causará deuda e intereses
moratorios por el no pago de las cotizaciones, en los términos previstos en el
artículo 2.1.9.3 del presente decreto, según el caso.
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Para los afiliados cotizantes, una vez reportada la novedad, implica la cesación
del pago de las cotizaciones, sin perjuicio del pago de los aportes que adeuden.
Lo anterior no será aplicable a las personas privadas de la libertad que tienen la
calidad de cotizantes de que trata el numeral 8 del artículo 2.1.3.17 del presente
decreto, quienes por cumplir las condiciones para seguir cotizando tendrán la
obligación de cotizar y la prestación de los servicios de salud del plan de
beneficios se mantendrá respecto de sus beneficiarios.
TÍTULO 4
AFILIACIÓN EN EL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO
1. Como cotizantes:
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2. Como beneficiarios:
2.1 Los miembros del núcleo familiar del cotizante, de conformidad con lo
previsto en el presente decreto, siempre y cuando no cumplan con alguna de las
condiciones señaladas en el numeral 1 del presente artículo.
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TÍTULO 5
AFILIACIÓN EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO
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12. Víctimas del conflicto armado de conformidad con lo señalado en la Ley 1448
de 2011 y que se encuentren en el Registro Único de Víctimas elaborado por la
Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas.
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(Art. 40 del Decreto 2353 de 2015, modificado por el artículo 1 del Decreto 2083
de 2016)
La información de los listados censales deberá cumplir con las variables que
permitan la identificación plena de la persona, y con las condiciones y la
estructura de datos definida por el Ministerio de Salud y Protección Social.
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TÍTULO 6
NOVEDADES
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En el caso de las afiliaciones colectivas, las novedades serán reportadas por las
entidades autorizadas para realizar la afiliación colectiva, de conformidad con lo
establecido en los artículos 3.2.6.1 a 3.2.6.13 del presente decreto.
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TÍTULO 7
TRASLADOS Y MOVILIDAD
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En ningún caso, la EPS podrá registrar la novedad de movilidad sin que haya
mediado la solicitud suscrita por el afiliado. El reporte de la novedad de movilidad
sin que hubiere mediado la manifestación de la voluntad del afiliado en el
régimen subsidiado se tendrá como práctica no autorizada, y si se incurre en
ella, la EPS deberá reintegrar las UPC que por estos afiliados el Sistema le
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Las EPS deberán reportar la novedad de movilidad a más tardar dentro de los
dos (2) meses siguientes contados a partir del primer día calendario del mes en
que ésta se produce. Cuando se reporte por fuera de dicho término el Sistema
reconocerá la UPC correspondiente a partir del mes en que se produzca el
reporte.
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No obstante, sobre este grupo de afiliados deberán cumplir con las reservas y el
régimen de inversiones previsto para las EPS del régimen contributivo.
Parágrafo. Para todos los efectos y mientras no se superen los topes de afiliados
de que trata este artículo, el régimen legal aplicable para cada EPS es aquel
para el cual está inicialmente habilitada.
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Si no se acredita la condición de los beneficiarios del núcleo familiar del que pasa
a ser cotizante en el régimen contributivo, se dará aplicación a lo previsto en el
numeral 2 del artículo 2.1.3.15 del presente decreto. Una vez acreditada la
condición de beneficiarios, el FOSYGA o quien haga sus veces reconocerá y
girará el valor que corresponde a la UPC del régimen contributivo.
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TÍTULO 8
MECANISMOS PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL
ASEGURAMIENTO EN SALUD
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El afiliado cotizante que considere que cumple los requisitos para ser beneficiario
del Mecanismo de Protección al Cesante deberá adelantar los trámites para la
obtención de dicho beneficio de manera oportuna con el fin de que no afecte la
continuidad de la prestación de los servicios de salud y en el evento de que no
le sea otorgado el beneficio, hará uso de las otras medidas de protección
previstas en el artículo 2.1.8.3 del presente decreto según corresponda.
En ningún caso, los pagos de los aportes al sistema de salud efectuados por las
entidades otorgantes del mecanismo de protección al cesante podrán imputarse
para cubrir períodos de mora en que hubiere incurrido el empleador o el cotizante
independiente, por lo que la EPS no podrá interrumpir la prestación de los
servicios de salud, sin perjuicio del cobro de las cotizaciones en mora que deba
adelantar la EPS al aportante.
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Cuando una entidad promotora de salud, EPS, haya compensado por un afiliado
cotizante fallecido o su grupo familiar, deberá proceder a la devolución de las
UPC así compensadas, en el período siguiente de compensación que
corresponda a aquel en que se verificó la información sobre el fallecimiento.
TÍTULO 9
EFECTOS DE LA MORA EN EL PAGO DE LAS COTIZACIONES Y
GARANTÍA DE LA ATENCIÓN EN SALUD
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La EPS podrá optar por suscribir acuerdos de pago con los empleadores por las
cotizaciones en mora y en este evento no interrumpirá la prestación de los
servicios de salud de los trabajadores y sus núcleos familiares. Una vez obtenido
el recaudo de las cotizaciones adeudadas, la EPS tendrá derecho al
reconocimiento de las respectivas UPC y siempre que demuestre que garantizó
la prestación de los servicios de salud durante ese lapso. Si se incumplen las
obligaciones establecidas en los acuerdos de pago, procederá la suspensión de
la prestación de los servicios de salud de los afiliados comprendidos en el
acuerdo y el costo de los servicios de salud que demanden los trabajadores y
sus núcleos familiares estará a cargo del empleador. En ningún caso la
suscripción de acuerdos de pago podrá involucrar la condonación de
cotizaciones o intereses de mora.
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presente artículo, la EPS deberá guardar constancia que podrá ser requerida en
cualquier momento por las autoridades del sector para la revisión, análisis y
auditoría.
TÍTULO 10
OTRAS DISPOSICIONES SOBRE AFILIACIÓN
Capítulo 1
Afiliación de Concejales
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Para tal efecto, el ingreso base de cotización será el resultante de sumar el valor
total de los honorarios anuales que reciben los concejales por la asistencia a las
sesiones ordinarias dividido entre doce (12).
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En todo caso, con cargo a los recursos del municipio, no podrán coexistir la póliza
de seguro de salud, con la afiliación al régimen contributivo del Sistema General
de Seguridad Social en Salud.
Capítulo 2
Afiliación de Concejales y Ediles de Bogotá
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Capítulo 3
Servicios de salud a población privada de la libertad
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Capítulo 4
Afiliación de extranjeros y funcionarios en el exterior
(Art. 72 del Decreto 806 de 1998 modificado por el artículo 1 del Decreto 1323
de 2009)
Capítulo 5
Limitación a la capacidad de afiliación de las Entidades Promotoras de
Salud y garantía de la afiliación
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contributivo y subsidiado, que han sido objeto de una o varias de las medidas
especiales o preventivas de la toma de posesión o de la intervención forzosa
administrativa para administrar.
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Capítulo 6
Condiciones para el aseguramiento en salud de los miembros de las
FARC-EP que se encuentren en los Puntos de Preagrupamiento Temporal
establecidos por el Gobierno nacional
Artículo 2.1.10.6.1. Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto establecer las
condiciones para el aseguramiento en salud de los miembros de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo (FARC-EP) durante
su permanencia en los Puntos de Preagrupamiento Temporal, Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Puntos Transitorios de Normalización, así como
de los que hagan parte del Mecanismo de Monitoreo y Verificación, o el que haga
sus veces, de los que participen en tareas humanitarias y de construcción de
confianza acordados en los diálogos de paz y de los que hagan parte del proceso
de tránsito a la legalidad.
(Art. 1 del Decreto 1937 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 294 de
2017)
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Artículo 2.1.10.6.5. Listado censal. La Oficina del Alto Comisionado para la Paz
entregará al Ministerio de Salud y Protección Social el listado recibido de parte
del miembro representante de las FARC-EP designado para ello, que deberá
contener, los nombres y apellidos de la población objeto de este Capítulo, tipo y
número de documento de identificación, sexo, fecha de nacimiento o edad,
departamento y municipio de la respectiva zona de ubicación, según los
parámetros que defina el Ministerio de Salud y Protección Social.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 1 del Decreto 1937 de 2016, modificado por el artículo 2 del Decreto 294 de
2017)
TÍTULO 11
ASIGNACIÓN DE AFILIADOS POR RETIRO O LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA,
REVOCATORIA DE LA HABILITACIÓN O DE LA AUTORIZACIÓN O
INTERVENCIÓN FORZOSA ADMINISTRATIVA PARA LIQUIDAR UNA EPS
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Los afiliados serán distribuidos por grupos familiares, con base en los siguientes
criterios:
1. Los grupos familiares sin pacientes con patologías de alto costo se distribuirán
el 50% en partes iguales entre las EPS que operen en cada municipio y el
restante 50% en forma proporcional al número de afiliados de las EPS en cada
entidad territorial.
2. Los grupos familiares que tengan pacientes con patologías de alto costo, se
clasificarán en forma independiente de los demás grupos familiares y se
distribuirán aleatoriamente entre las Entidades Promotoras de Salud que operen
en el municipio en forma proporcional a su número de afiliados, incluidos los
asignados con base en el numeral 1 del presente artículo.
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 3A del Decreto 3045 de 2013 adicionado por el artículo 1 del Decreto 2089
de 2015)
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del Sector Salud y Protección Social”
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1. Informar a los afiliados, que han sido asignados a dicha Entidad Promotora de
Salud, a través de su página web y de un medio de comunicación de amplia
circulación en los lugares en que cumple funciones de aseguramiento,
suministrando los números telefónicos, las direcciones electrónicas, el sitio web
y la ubicación física donde pueden contactarse; la fecha a partir de la cual la
entidad se hará responsable de la prestación de los servicios de salud y el
derecho que le asiste al usuario de hacer uso de la libre elección después de 90
días contados a partir de tal fecha.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 79
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 5 del Decreto 3045 de 2013 modificado por el artículo 2 del Decreto 2089
de 2015)
1. Informar a los afiliados que han sido asignados a otra Entidad Promotora de
Salud, a través de su página web y de un medio de comunicación de amplia
circulación en los lugares en que cumple funciones de aseguramiento.
3. Entregar a cada una de las EPS receptoras la carpeta original con los
documentos soporte de afiliación de cada afiliado asignado.
4. Entregar a cada una de las EPS receptoras, la base de datos de usuarios con
fallos de tutela y Comité Técnico Científico (CTC) aprobados de cada afiliado
asignado y la carpeta con los documentos soporte de la tutela y el CTC de las
prestaciones continuas.
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 6 del Decreto 3045 de 2013 modificado por el artículo 3 del Decreto 2089
de 2015)
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 9 del Decreto 3045 de 2013 modificado por el artículo 4 del Decreto 2089
de 2015)
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del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 12
PORTABILIDAD
Artículo 2.1.12.1 Objeto. El presente Título tiene por objeto establecer las
condiciones y reglas para la operación de la portabilidad del seguro de salud en
todo el territorio nacional, en el marco del Sistema General de Seguridad Social
en Salud.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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1. Toda EPS deberá contar dentro de su página web con un minisitio dedicado a
portabilidad. El minisitio debe contener como mínimo:
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del Sector Salud y Protección Social”
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e) Espacio para trámites, comunicación e información entre la EPS y las IPS que
atiendan sus pacientes en el marco de la portabilidad.
3. La EPS, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la solicitud, deberá
informar al afiliado la IPS a la cual ha sido adscrito en el municipio receptor y las
opciones que el afiliado tendría para cambiarse. Así mismo, informará a la IPS
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 86
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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TÍTULO 13
DISPOSICIONES FINALES
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los miembros del núcleo familiar de las personas cotizantes que pertenecen a
alguno de los regímenes exceptuados o especiales deberán pertenecer al
respectivo régimen exceptuado o especial, salvo que las disposiciones legales
que los regulan dispongan lo contrario.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Las EPS deberán solicitar al operador del régimen exceptuado o especial al que
pertenezca el afiliado, la restitución del valor de los servicios que le haya
prestado durante el tiempo de la afiliación múltiple y el operador del régimen
exceptuado o especial deberá pagar el costo de los servicios de salud a la EPS
dentro de los treinta (30) días siguientes a aquel en que la EPS haya efectuado
la restitución de UPC al FOSYGA o quien haga sus veces, so pena de la
generación de intereses moratorios de conformidad con lo previsto en el artículo
4 del Decreto Ley 1281 de 2002.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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valor de las Unidades de Pago por Capitación giradas, la EPS deberá restituir la
diferencia correspondiente al FOSYGA o quien haga sus veces. Si el valor de los
servicios es superior al valor de las UPC giradas la EPS así lo reportará al
FOSYGA o quien haga sus veces y podrá cobrar el remanente directamente al
operador del respectivo régimen de excepción.
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del Sector Salud y Protección Social”
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1. Que la entidad o las entidades que ceden sus afiliados tengan una
participación mayoritaria en la entidad resultante de la reorganización, excepto
cuando se trate de una sociedad conformada por las Cajas de Compensación
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 94
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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En todo caso al final del quinto año deberán tener cubierto como mínimo el 50%
del defecto proyectado al cierre de la primera vigencia fiscal de la operación.
Para efectos del cálculo del capital mínimo y el patrimonio adecuado podrán
descontar las pérdidas que se presenten al cierre de cada vigencia y estas
deberán ser cubiertas en el periodo de transición restante.
(Art. 87 del Decreto 2353 de 2015, modificado por al artículo 1 del Decreto 2117
de 2016, parágrafos 1 y 2 adicionados por el artículo 1 del Decreto 718 de 2017)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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PARTE 2
RÉGIMEN CONTRIBUTIVO
TÍTULO 1
APORTES DEL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO
Capítulo 1
Reglas para el pago de aportes
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del Sector Salud y Protección Social”
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Para los efectos del sistema de liquidación de aportes que establece la presente
Sección, se asimilan a trabajadores independientes los grupos de población
subsidiados dentro del Régimen General de Pensión.
A partir de dicha fecha, el aportante cumplirá sus obligaciones legales para con
el sistema conforme a su nueva clasificación, sin necesidad de requerimiento
previo alguno por parte de la entidad administradora.
Una vez el aportante haya sido clasificado o reclasificado como gran aportante,
conservará dicha calidad por todo el tiempo que dure su relación con el Sistema
de Seguridad Social Integral, con independencia del número de trabajadores que
tenga efectivamente a su servicio.
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Para los trabajadores del sector privado vinculados mediante contrato de trabajo,
la cotización se calculará con base en el salario mensual que aquellos
devenguen. Para estos efectos, constituye salario no solo la remuneración
ordinaria, fija o variable, sino todo lo que recibe el trabajador en dinero o en
especie como contraprestación directa del servicio, sea cualquiera la forma o
denominación que se adopte y aquellos pagos respecto de los cuales
empleadores y trabajadores hayan convenido expresamente que constituyen
salario, de conformidad con lo establecido en los artículos 127, 129 y 130 del
Código Sustantivo de Trabajo. No se incluye en esta base de cotización lo
correspondiente a subsidio de transporte.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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cuya jornada de trabajo sea inferior a la máxima legal y el salario devengado sea
inferior al mínimo legal mensual vigente, se deberá completar por el empleador
y el trabajador en las proporciones correspondientes, el aporte en el monto
faltante para que la cotización sea igual al 12,5% de un salario mínimo legal
mensual.
Sección 3. Cotizaciones
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como la cuota o porción que cada una de las partes debe pagar de la totalidad
de la pensión, para efectos del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
se deberán tener en cuenta las siguientes reglas de cotización:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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La liquidación que efectúe la EPS por los periodos adeudados prestará mérito
ejecutivo.
Capítulo 2
Aportes Patronales
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del Sector Salud y Protección Social”
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los servicios de salud, a los cuales se hará referencia en este Capítulo con el
término genérico de servidores públicos.
a. Garantizar que los factores salariales que forman parte del cálculo del Ingreso
Base de Cotización de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y para
las cesantías, tengan fundamento legal y hayan sido decretados por autoridad
competente;
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Parágrafo 2. En todas las entidades del sector público será obligatorio incluir en
el presupuesto las partidas necesarias para el pago del aporte patronal al
Sistema de Seguridad Social Integral y para el pago de cesantías, como requisito
para la presentación, trámite y estudio presupuestal por parte de la autoridad
correspondiente.
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del Sector Salud y Protección Social”
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c. El valor total anual del ingreso base de cotización para cada uno de los
conceptos de aportes patronales a la seguridad social integral y para cesantías;
d. El valor total anual de los aportes patronales para salud, pensiones, cesantías
y riesgos profesionales.
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Participaciones para Salud asignado para tal fin y en caso de que estos sean
insuficientes, presupuestar con recursos propios la diferencia.
Parágrafo. Los intereses por mora que conforme al artículo 23 de la Ley 100 de
1993 y el artículo 3.2.1.13 del presente decreto, se generen por retraso u omisión
en el envío de la información de que trata el presente artículo al Ministerio de
Salud y Protección social, serán responsabilidad de la entidad empleadora o de
la entidad territorial que haya ocasionado el incumplimiento, con cargo a sus
recursos propios
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Los intereses por mora que conforme al artículo 23 de la Ley 100 de 1993 y los
artículos 3.2.2.1, 3.2.2.2 y 3.2.2.3 del presente decreto se generen por pago
parcial del aporte patronal cuando los recursos del Sistema General de
Participaciones para Salud-Aportes Patronales sean insuficientes, son
responsabilidad de la entidad empleadora que los asumirá con cargo a sus
recursos propios, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
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Parágrafo 1. Para los efectos del presente artículo, los servidores públicos con
régimen de liquidación anual de cesantías, son todos aquellos vinculados a las
entidades empleadoras del sector salud, con posterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley 100 de 1993, y aquellos vinculados con anterioridad a dicha
ley, que se hubieran acogido a dicho régimen.
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TÍTULO 2
COBERTURA
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TÍTULO 3
PRESTACIONES ECONÓMICAS
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TÍTULO 4
PLANES VOLUNTARIOS DE SALUD
Estos planes serán ofrecidos por las Entidades Promotoras de Salud, las
Entidades Adaptadas, las compañías de medicina prepagada y las
aseguradoras.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Las personas de que trata el artículo 279 de la ley 100 de 1993 podrán celebrar
estos contratos, previa comprobación de su afiliación al régimen de excepción al
que pertenezcan.
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Capítulo 1
Plan De Atención Complementaria
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(Art. 1 del Decreto 1570 de 1993, numeral 1 modificado por el artículo 1 del
Decreto 1486 de 1994)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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b. El monto del capital, que no será menor al requerido por las disposiciones
pertinentes del presente Capítulo;
c. La hoja de vida de las personas que se han asociado y de las que actuarían
como administradores, así como la información que permita establecer su carácter,
responsabilidad, idoneidad y situación patrimonial;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Tal aviso será publicado por cuenta de los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a siete (7) días, con el propósito de que los terceros puedan
presentar oposiciones en relación con dicha intención, a más tardar dentro de los
diez (10) días siguientes a la fecha de la última publicación. De la oposición se dará
traslado inmediato al solicitante.
(Art. 2 del Decreto 1570 de 1993, numeral 1 modificado por el artículo 2 del
Decreto 1486 de 1994)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Para las empresas que pretendan funcionar a partir del 12 de agosto de 1993 el
capital mínimo será de diez mil (10.000) salarios mensuales legales mínimos
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 124
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Pero en todo caso deberá acreditar al momento del cambio a lo menos el 50%
del monto de capital del nuevo rango.
Para el efecto se deberá contar con una central de costos independiente para el
programa.
(Art. 7 del Decreto 1570 de 1993, inciso 1 modificado por el artículo 3 del Decreto
800 de 2003)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 125
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 9 del Decreto 1570 de 1993 inciso 1 modificado por el artículo 4 del Decreto
1486 de 1994)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 126
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Una vez vencido el plazo, la entidad cesionaria deberá ofrecer al contratante cedido
uno de sus planes, respetando la antigüedad, en condiciones homogéneas frente
a sus usuarios tradicionales que estén en las mismas condiciones de antigüedad.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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tardar dentro de los treinta (30) días siguientes al envío por correo certificado del
aviso de cesión, a la dirección que figure como su domicilio en los registros de la
entidad. De no recibirse respuesta dentro del término fijado se entenderá aceptada
la cesión. La cesión en ningún caso producirá efectos de novación.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 13 del Decreto 1570 de 1993 numeral 3 modificado por el artículo 6 del
Decreto 1486 de 1994)
c. El contrato debe contener mención expresa sobre su vigencia que no podrá ser
inferior a un (1) año, el precio acordado su forma de pago, el nombre de los
usuarios y la modalidad de aquél.
f. De cada contrato suscrito debe quedar copia para el contratante, sin perjuicio de
la prueba que debe tener la empresa en cuanto a la clase y número de los contratos
que tiene suscritos.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 129
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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Tampoco podrá ser condición impuesta al usuario para renovar sus contratos, el
que acepte modificaciones al régimen que inicialmente acordó en materia de
preexistencias o exclusiones o el que se traslade a un determinado programa.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 25 del Decreto 1570 de 1993, numeral 3 modificado por el artículo 9 del
Decreto 1486 de 1994)
4. PRINCIPIOS. Las tarifas que señalen las empresas, deberán reunir las
siguientes condiciones: (1) conjugar el principio técnico de equidad económica
entendiendo como la correlación positiva que debe existir entre la tarifa y el plan,
sin que injustificadamente resulte gravosa para el usuario, entendiendo que no se
encuentra en esta circunstancia la tarifa que en promedio ponderado no representa
una utilidad superior anual sobre ingresos operacionales al quince por ciento
(15%); (2) sujetarse al principio de suficiencia, entendido como aquél en que la
tarifa cubre razonablemente la tasa de riesgo y los costos propios de la operación,
tales como los de adquisición, administrativos, médico asistenciales y la posible
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 135
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ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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(Art. 26 del Decreto 1570 de 1993, numeral 2 modificado por el artículo 10 del
decreto 1486 de 1994)
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deberán ser informadas a dicha entidad tan pronto sean aprobadas, para el
cumplimiento de sus funciones.
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1. De transporte primario.
2. De transporte secundario.
3. De atención prehospitalaria
4. De Red de traslado.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Con el fin de brindar una atención oportuna y eficaz al usuario, las entidades de
servicio de ambulancia prepagada, deberán contar con el siguiente número de
ambulancias y patrimonio mínimo, según el número de beneficiarios o afiliados:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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PARTE 3
RÉGIMEN SUBSIDIADO
TÍTULO 1
DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO
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del Sector Salud y Protección Social”
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3. Los servicios habilitados por parte de las empresas sociales del Estado y de
otras instituciones prestadoras de servicios de salud - IPS, en el área de
residencia de los afiliados.
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efectiva con empresas sociales del Estado ESE, como mínimo, el sesenta por
ciento (60%) del gasto en salud. Para establecer dicho porcentaje, se tendrá en
cuenta el valor resultante de restar al valor total de la UPC-S, la proporción para
gastos de administración determinada en la normatividad vigente.
b. Los servicios del plan obligatorio de salud POS correspondientes a los otros
niveles de complejidad, incluidas las actividades, procedimientos e
intervenciones de protección específica, detección temprana y atención de
enfermedades de interés en salud pública.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 143
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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La contratación que se efectúe con cada empresa social del Estado, deberá tener
en cuenta los servicios de salud habilitados por la misma.
Parágrafo. Lo anterior sin perjuicio del cumplimiento del sesenta por ciento
(60%) del gasto en salud con las empresas sociales del Estado.
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10. Cumplir con las disposiciones legales y las contenidas en el presente Título.
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2. Tener una razón social que la identifique como EPS del Sistema General de
Seguridad Social en Salud o ESS.
Parágrafo. Cuando la EPS del régimen subsidiado posea red prestadora deberá
establecer una separación de cuentas entre el patrimonio destinado a la
actividad de la entidad EPS del régimen subsidiado y el patrimonio que tenga por
objeto la prestación del servicio.
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concordancia con las demás normas que les son aplicables de conformidad con
su naturaleza.
b. Los documentos que acrediten el monto del capital que se exige en el presente
Título;
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Tal aviso será publicado por cuenta de los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a siete (7) días calendario, con el propósito de que los
terceros puedan presentar oposición en relación con dicha intención, a más
tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la última
publicación.
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3. Una cartera no mayor de treinta (30) días con las instituciones proveedoras de
bienes y prestadoras de servicios de salud.
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6. Los que, como directores o gerentes de una persona jurídica, hayan resultado
administrativamente responsables durante los dos (2) años anteriores por actos
que han merecido sanción.
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El remanente que no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50%) del capital
inicial deberá ser invertido en valores de entidades vigiladas por la
Superintendencia Financiera de manera que se garantice seguridad, eficiencia y
rentabilidad. Una vez inicie operaciones, podrá comprometer estos recursos en
contratación de bienes y servicios necesarios para garantizar la prestación de
servicios de salud a su población afiliada.
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(Art. 19 del Decreto 1804 de 1999 modificado por el artículo 10 del Decreto 46
de 2000)
TÍTULO 2
RECURSOS DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO
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Capítulo 1
Flujo financiero de los recursos del régimen subsidiado
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(Art. 12 del Decreto 50 de 2003, modificado por el artículo 1 del decreto 3136 de
2011)
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Se considera práctica insegura, la contratación que realice una EPS del régimen
subsidiado o una Entidad Promotora de Salud (EPS) con una institución o
persona natural o jurídica para que esta se encargue a su vez de coordinar la
red de prestadores de servicios.
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Parágrafo. Para efectos del presente Capítulo se entiende que la Entidad EPS
del régimen subsidiado tiene una relación de subordinación, cuando se cumplan
cualquiera de las hipótesis previstas en el artículo 261 del Código de Comercio
bien frente a la entidad administradora o bien frente a la red de instituciones
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 161
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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prestadoras de servicios y demás personas con las cuales se celebren otro tipo
de contratos.
Capítulo 2
Administración de los recursos del Régimen Subsidiado
Para tal efecto, las entidades territoriales deberán informar al Ministerio de Salud
y Protección Social antes del 1° de septiembre de cada año, los recursos de
esfuerzo propio destinados a financiar el Régimen Subsidiado, incluyendo las
rentas cedidas departamentales y distritales, incorporados en sus anteproyectos
de presupuesto para la siguiente vigencia fiscal. Para la presupuestación de
estos recursos, los distritos y departamentos deberán sujetarse a lo establecido
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 162
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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Afiliados (BDUA), del mes inmediatamente anterior, suministrada por las EPS y
validada por las entidades territoriales.
(Art. 7 del Decreto 971 de 2011 modificado por el artículo 1 del decreto 3830 de
2011)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 165
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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El giro directo de los recursos se realizará dentro de los primeros cinco (5) días
hábiles del mes al que corresponda la Liquidación Mensual de Afiliados.
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(Art. 8 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artículo 2 del Decreto 3830
de 2011)
(Art. 9 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artículo 3 decreto 1700 de
2011)
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(Art. 10 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artículo 1 del Decreto 1713
de 2012)
Para el diseño del plan, se adelantará una prueba piloto. Con base en los
resultados de la prueba piloto, se establecerán los criterios técnicos y operativos
que deberán cumplir las EPS y los prestadores de servicios de salud para ser
sujetos de giro directo. En todo caso, el giro directo a los prestadores de
naturaleza pública se iniciará antes del 31 de diciembre de 2011.
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(Art. 12 del decreto 971 de 2011 modificado por el artículo 4 del decreto 1700 de
2011)
Capítulo 3
Reglas para las entidades territoriales para el giro de recursos del
régimen subsidiado
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(Art. 3 del Decreto 1965 de 2010 modificado por el artículo 1 del Decreto 415 de
2011)
Capítulo 4
Pago de deudas del régimen subsidiado
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Las entidades territoriales que tengan procesos judiciales iniciados por las EPS
para el pago de obligaciones generadas con ocasión de los contratos de
aseguramiento y que no hayan sido objeto de su reconocimiento, deberán
determinar el capital que consta en las pretensiones, cuyo valor sea objeto de
litigio, con miras a efectuar la provisión respectiva, la cual deberá estar
respaldada con los recursos de su cuenta maestra;
Una vez aplicados los recursos a que hace referencia el literal anterior, los saldos
de la deuda se pagarán por las entidades territoriales con cargo a los recursos
que correspondan a saldos del Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera
(FAEP), Sistema General de Participaciones – Propósito General de libre
inversión del municipio y los provenientes de regalías.
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nombre de cada entidad territorial por cuenta de quien se efectuará el giro, así
como el nombre de la entidad financiera, el número y tipo de la cuenta bancaria
del mecanismo financiero previsto en los artículos 2.6.1.2.2, 2.6.1.2.5, y 2.6.1.2.7
o la norma que los modifique, adicione o sustituya, al cual se deberán consignar
los recursos.
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Este reporte solo podrá surtirse respecto de las deudas reconocidas en los
términos de los artículos 2.3.2.4.1 a 2.3.2.4.6 del presente decreto y que por
razones administrativas no se hayan informado a través de los mecanismos
definidos para tal fin.
Parágrafo. Este reporte solo podrá surtirse respecto a las deudas reconocidas
en los términos definidos en los artículos 2.3.2.4.1 a 2.3.2.4.6 del presente
decreto y que hayan presentado diferencias en las vigencias contractuales al
momento del reporte al Ministerio de Salud y Protección Social.
Podrán usarse para el pago de las deudas a que refiere el presente artículo, los
excedentes de recursos de que trata el artículo 2.7.9.1.1.3 del Decreto Único
1068 de 2015, reglamentario del Sector Hacienda; previo a ello, deberán
adelantarse los trámites de solicitud de recursos de acuerdo con los
procedimientos establecidos por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público
dentro de los seis (6) meses siguientes al 14 de enero de 2015. En caso de no
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 176
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Así mismo podrá usarse para el saneamiento a que hace referencia el presente
Capítulo, las demás fuentes definidas por la ley para el efecto y los excedentes
de las rentas territoriales con destinación específica al régimen subsidiado de
salud.
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Las EPS del Régimen Subsidiado, reportarán dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes al 14 de enero de 2015, al Ministerio de Salud y Protección
Social las deudas reconocidas y pagadas con recursos de cuenta maestra.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 5
Destinación, uso y vigilancia de las rentas obtenidas en ejercicio del
monopolio de licores
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del Sector Salud y Protección Social”
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a. Subsidios a la demanda;
(Art. 2 del Decreto 4692 de 2005, literal h) adicionado por el art. 1 del Decreto
4665 de 2006)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 181
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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g) Transporte escolar;
h) Alimentación escolar;
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Igualmente, deberán informar dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes al
cierre de la respectiva vigencia fiscal, los montos efectivamente ejecutados por
dicho concepto discriminados en los términos del inciso anterior.
PARTE 4
ATENCIÓN A POBLACIÓN NO ASEGURADA
Estas distribuciones serán aprobadas por el Conpes para la Política Social y los
giros mensuales correspondientes se programarán y ajustarán con base en
dichas distribuciones.
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(Art. 1 del Decreto 196 de 2013, modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
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8. Subsidios a la oferta. Son los recursos que tienen como finalidad contribuir
a financiar la prestación de servicios en entidades territoriales que cuenten con
mayor dispersión geográfica, menor accesibilidad o con monopolio en la oferta
de servicios trazadores y no sostenibles por venta de servicios prestados por las
Empresas Sociales del Estado (ESE) o Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud (IPS) que gestionen la infraestructura pública de propiedad de la
entidad territorial.
(Art. 2 del Decreto 196 de 2013, modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
(Art. 3 del Decreto 196 de 2013, modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
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(Art. 4 del Decreto 196 de 2013, modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
(Art. 5 del Decreto 196 de 2013, numeral 2 modificado por el artículo 1 del
Decreto 158 de 2014, artículo modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Los recursos a los que hace referencia al literal b) se distribuirán por dispersión
geográfica y accesibilidad, de acuerdo a los porcentajes que defina el DNP. Para
efectos de aplicar estos criterios, el monto de recursos disponible se multiplicará
por la proporción de los indicadores definidos en los numerales 1 y 3 del artículo
2.4.6 del presente decreto.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 6 del Decreto 196 de 2013, modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
(Art. 7 del Decreto 196 de 2013, modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 8 del Decreto 196 de 2013, modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
a) El porcentaje del factor de ajuste certificado por el MSPS para cada grupo de
departamentos o distritos se multiplicará por los recursos disponibles para este
componente, obteniendo el monto para cada grupo.
(Art. 9 del Decreto 196 de 2013, modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
(Art. 10 del Decreto 196 de 2013, modificado por el artículo 1 del Decreto 762 de
2017)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 191
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Artículo 2.4.17 Objeto. Los siguientes artículos tienen por objeto determinar el
uso de los recursos establecidos en los artículos 6 y 8 de la Ley 1393 de 2010,
recaudados a partir de la fecha de entrada en vigencia de dicha ley, y hasta el
31 de diciembre de 2010, y de los saldos de liquidación resultantes de la
liquidación de los contratos suscritos para garantizar el aseguramiento de la
población durante el período comprendido entre el 1 de octubre de 2009 y el 31
de marzo de 2011.
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Artículo 2.4.20 Cuotas de Recuperación. Son los dineros que debe pagar el
usuario directamente a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud en los
siguientes casos:
4. Para las personas afiliadas al régimen subsidiado y que reciban atenciones por
servicios no incluidas en el POS, pagarán de acuerdo con lo establecido en el
numeral 2 del presente artículo;
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PARTE 5
REGLAS PARA ASEGURADORES Y PRESTADORES DE SERVICIOS DE
SALUD
TÍTULO 1
SISTEMA OBLIGATORIO DE LA GARANTÍA DE LA CALIDAD DE LA
ATENCIÓN EN SALUD
Capítulo 1
Disposiciones Generales
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Capítulo 2
Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de Atención en Salud del
Sistema General de Seguridad Social en Salud - SOGCS
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Capítulo 3
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 199
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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1. El cumplimiento de los requisitos legales exigidos por las normas vigentes con
respecto a su existencia y representación legal, de acuerdo con su naturaleza
jurídica.
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Capítulo 4
Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención de salud
Parágrafo. Para todos los efectos de este Título debe entenderse que la
Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud incluye el
concepto de Auditoría Médica a que se refiere el artículo 227 de la Ley 100 de
1993 y las normas que lo modifiquen o sustituyan.
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Este nivel puede estar ausente en aquellas entidades que hayan alcanzado un
alto grado de desarrollo del autocontrol, de manera que este sustituya la totalidad
de las acciones que debe realizar la auditoría interna.
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Capítulo 5
Sistema de información para la calidad
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El Ministerio de Salud y Protección Social incluirá en su página web los datos del
Sistema de Información para la Calidad con el propósito de facilitar al público el
acceso en línea sobre esta materia.
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Capítulo 6
Sistema Único de Acreditación
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Parágrafo. Las entidades a las que se refiere el artículo 2.5.1.6.2 del presente
Capítulo, en su preparación para la acreditación, podrán adelantar procesos de
asesoría externa, con el fin de identificar sus fortalezas y oportunidades de
mejora frente a la obtención de la acreditación.
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Capítulo 7
Inspección, Vigilancia Y Control
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TÍTULO 2
ASEGURADORES
Capítulo 1
Normas generales sobre operación y funcionamiento de EPS
Cada una de las distintas categorías de entidades autorizadas por la Ley para
actuar como Entidades Promotoras de Salud deberán cumplir con las
disposiciones propias de su régimen jurídico, además de las normas contenidas
en el presente Capítulo.
(Art. 1 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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(Art. 2 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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b) Los documentos que acrediten el monto del capital que se exige en los
artículos 2.5.2.2.1.5 a 2.5.2.2.1.14 del presente decreto.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 223
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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d) El número máximo de afiliados que podrán ser atendidos con los recursos
previstos y el área geográfica de su cobertura, indicando el período máximo
dentro del cual mantendrá el respectivo límite, sin perjuicio de que una vez
otorgada la autorización correspondiente, se puedan presentar modificaciones
debidamente fundamentadas;
Tal aviso será publicado por cuenta de los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a siete (7) días calendario, con el propósito de que los
terceros puedan presentar oposición en relación con dicha intención, a más
tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la última
publicación.
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(Art. 3 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
En todo caso deberá hacerse mención que la entidad está vigilada por la
Superintendencia Nacional de Salud.
(Art. 4 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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(Art. 12 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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afiliados dentro de los diez (10) días siguientes a aquel en que se presente la
novedad.
a. Ofrecer incentivos para lograr la renuncia del afiliado, tales como tratamientos
anticipados o especiales al usuario, bonificaciones, pagos de cualquier
naturaleza o condiciones especiales para parientes en cualquier grado de
afinidad o consanguinidad;
d. Cualesquiera otros medios, sistemas o prácticas que tengan por objeto o como
efecto afectar la libre escogencia del usuario.
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(Art. 14 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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1. Acreditar al corte del mes de junio y al corte del mes de diciembre de cada
año que su composición de beneficiarios se sujetó a los siguientes porcentajes
promedio ponderado:
b) No menos de un veinte por ciento (20%) deben ser mujeres entre los quince
(15) y los cuarenta y cuatro (44) años.
(Art. 15 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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(Art. 28 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 29 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 30 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 31 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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(Art. 17 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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(Art. 18 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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(Art. 19 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 20 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 21 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 22 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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(Art. 23 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 24 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 25 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Capítulo 2
Condiciones de habilitación financiera de las EPS
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así como los criterios generales para que la información financiera reúna las
condiciones de veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para la
adecuada y eficaz inspección, vigilancia y control.
Las Cajas de Compensación Familiar que cuentan con autorización para operar
programas de salud deberán cumplir con los requisitos de capital mínimo,
patrimonio adecuado, reservas técnicas y régimen de inversiones en los
términos del presente Capítulo. Sin embargo, los recursos, operaciones y demás
componentes relacionados con dichos programas, deberán manejarse en forma
separada e independiente de los demás recursos y operaciones de la respectiva
Caja de Compensación, teniendo en cuenta además lo establecido en el artículo
65 de la Ley 633 de 2000 modificado por el artículo 40 de la Ley 1430 de 2010.
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Las EPS que en el marco de las normas vigentes presten directamente servicios
de salud a través de una red propia, deberán dar cumplimiento a las
instrucciones señaladas en el inciso anterior respecto de la información
relacionada con dichos servicios y presentar la información financiera y contable
en forma separada de las entidades que hacen parte de la red.
Las entidades a que hace referencia el artículo anterior, en el término que defina
la Superintendencia Nacional de Salud, deberán depurar y realizar los ajustes a
la información financiera y contable que resulten necesarios, con el fin de dar
cumplimiento a las normas de contabilidad, de información financiera y demás
instrucciones vigentes sobre la materia, de tal forma que los estados financieros
reflejen la realidad económica de estas entidades.
A las EPS que cuentan con autorización para operar planes de medicina
prepagada, no se les tendrán en cuenta las operaciones, recursos y demás
componentes relacionados con dichos planes, para efectos de la verificación del
cumplimiento de las condiciones financieras y de solvencia de que trata el
presente Capítulo.
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Los recursos para la atención en salud no podrán usarse para adquirir activos
fijos en el territorio nacional ni en el exterior, ni en actividades distintas a la
prestación de servicios de salud. Constituirá una práctica insegura y no
autorizada, la realización de inversiones de capital de estos recursos en
entidades constituidas en el exterior. En el caso de las entidades solidarias, los
aportes que posean dichas entidades en otras entidades de naturaleza solidaria
se consideran inversiones de capital.
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(Art. 5 del Decreto 2702 de 2014 modificado en lo pertinente por el Decreto 1681
de 2015)
(Art. 6 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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n) Deducciones del capital primario. Para establecer el valor final del capital
primario se deducen los siguientes valores:
ii. El valor de las inversiones de capital, efectuadas que de acuerdo con la Ley y
la jurisprudencia hayan sido realizadas en entidades vigiladas por la
Superintendencia Nacional de Salud, en entidades aseguradoras o en entidades
cuyo objeto social sea diferente al del aseguramiento y prestación de servicios
de salud. El valor de las inversiones de capital a deducir se tomará sin incluir
valorizaciones ni desvalorizaciones y neto de provisiones.
iii. El valor de las inversiones que de acuerdo con la Ley y la jurisprudencia hayan
sido realizadas en bonos obligatoriamente convertibles en acciones emitidos por
otras entidades vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud, por
entidades aseguradoras o por entidades cuyo objeto social sea diferente al del
aseguramiento y prestación de servicios de salud.
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Parágrafo 1. Para efectos del cálculo del patrimonio técnico, el valor máximo
computable del capital secundario es la cuantía total del capital primario de la
respectiva entidad. No obstante, las valorizaciones computadas en la forma
prevista en el literal d) del numeral 1.2 del presente artículo no pueden
representar más del cincuenta por ciento (50%) del valor total del capital primario.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 242
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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El porcentaje a que hace referencia este literal podrá ser disminuido máximo en
dos (2) puntos porcentuales, cuando la EPS cumpla con los siguientes requisitos:
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(Art. 6 del Decreto 2702 de 2014 modificado en lo pertinente por el Decreto 1681
de 2015; literal a) del numeral 2 modificado por el artículo 2 del Decreto 2117 de
2016)
Solo será procedente la reducción de la reserva legal cuando tenga por objeto
enjugar pérdidas acumuladas que excedan del monto total de las utilidades
obtenidas en el correspondiente ejercicio y de las no distribuidas de ejercicios
anteriores o cuando el valor liberado se destine a capitalizar la entidad mediante
la distribución de dividendos en acciones.
(Art. 7 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Esta reserva comprende tanto los servicios de salud ya conocidos por la entidad
como los ocurridos pero aún no conocidos, que hagan parte del plan obligatorio
de salud y de los planes complementarios, así como las incapacidades por
enfermedad general.
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Las entidades a que hace referencia el artículo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto
que inicien operaciones después de su entrada en vigencia, deberán presentar
una metodología de cálculo alternativa a utilizar mientras transcurren los tres
años señalados, la cual debe ser autorizada por la Superintendencia Nacional
de Salud.
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c) Los recursos que respaldan las reservas técnicas computarán hasta el treinta
por ciento (30%) de una misma emisión de títulos, de acuerdo con las inversiones
permitidas según el régimen aplicable.
Quedan exceptuadas de este límite las inversiones del numeral 2.a y 2.d, las
realizadas en Certificados de Depósitos a Término (CDT) emitidos por
establecimientos de crédito y las inversiones de títulos de deuda emitidos o
garantizados por Fogafín y Fogacoop.
e) Las inversiones de los numerales 2.a. y 2.b. se deben realizar sobre títulos
inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores;
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(Art. 8 del Decreto 2702 de 2014, modificado por el artículo 3 del Decreto 2117
de 2016)
1. Disponer a cualquier título de los recursos de las cotizaciones, sin perjuicio del
régimen de administración a través de terceros previsto en el presente Capítulo.
Las operaciones financieras se deberán realizar sobre los saldos que resulten a
favor de la entidad, una vez verificada la compensación con el Fondo de
Solidaridad y Garantía.
3. Durante los dos (2) primeros años a partir de la expedición del certificado de
autorización, las Entidades Promotoras de Salud no podrán destinar más del tres
por ciento (3%) de lo recibido por concepto de la Unidad de Pago por Capitación
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 248
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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(Art. 11 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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Condiciones:
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Las EPS que acrediten las condiciones de avance podrán acceder a los
siguientes plazos y tratamiento financiero especial para el cumplimiento de las
condiciones financieras y de solvencia, mediante solicitud elevada a la
Superintendencia Nacional de Salud:
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b) Realizar actos y negocios jurídicos para una ágil y eficaz recuperación de los
activos propios o de las Entidades Promotoras de Salud en los regímenes
contributivo y/o subsidiado y de las Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud;
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En el caso de los créditos con tasa compensada, cuyo beneficiario sea una
Entidad Promotora de Salud (EPS), el beneficio solo podrá ser otorgado para el
pago de pasivos de estas entidades con los prestadores y proveedores de
servicios y tecnologías de salud, para cuyo efecto deberán autorizar el giro
directo de los recursos a los prestadores y proveedores de servicios y
tecnologías de salud. Para el efecto, las EPS deberán proporcionar a la entidad
financiera la información que requiera para el desembolso de los recursos.
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Así mismo, las EPS que sean beneficiarias de esta línea de crédito, deberán
autorizar a la Subcuenta de Garantías para la Salud del Fosyga o quien haga
sus veces, a girar directamente los recursos a los prestadores y proveedores de
servicios y tecnologías de salud.
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4. Los costos asociados por la suscripción del contrato de capital garantía serán
asumidos por la entidad solicitante.
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Capítulo 3
Habilitación y revocatoria de EPS del Régimen Subsidiado
Artículo 2.5.2.3.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto definir las
condiciones y procedimientos de habilitación y revocatoria, total o parcial, de las
Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, EPS’S.
(Art. 1 del Decreto 515 de 2004, modificado por el artículo 1 del Decreto 3556 de
2008)
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(Art. 2 del Decreto 515 de 2004 modificado por el artículo 1 del Decreto 506 de
2005)
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(Art. 8 del Decreto 515 de 2004, modificado por el artículo 3 del Decreto 3556 de
2008)
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2. A las entidades de que trata el presente Capítulo, les están prohibidas las
restricciones o alianzas de cualquier naturaleza que afecten el derecho a la libre
competencia o el derecho a la libre escogencia de los afiliados.
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afiliada. Quien incurra en esta práctica será responsable frente a los afiliados y
los proveedores, de conformidad con las normas vigentes.
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(9 del Decreto 1486 de 1994 modificado por el artículo 4 del decreto 3556 de
2008)
(Art. 17 del Decreto 515 de 2004 modificado por el artículo 5 del decreto 3556
de 2008)
Capítulo 4
EPS Indígenas
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• Organigrama.
• Mapa de procesos.
• Manuales de funciones.
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Salud, so pena de las sanciones a que haya lugar por tal incumplimiento.
Igualmente deberá reportarla a las autoridades y organizaciones indígenas
donde opera.
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Para efectos del cálculo del patrimonio mínimo a que se refiere el presente
artículo, los bienes que se aporten en especie solamente se computarán hasta
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por un valor que en ningún caso podrá superar el cincuenta por ciento (50%) del
patrimonio mínimo exigido.
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áreas geográficas en las cuales están habilitadas para operar, como mínimo, las
siguientes condiciones:
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las EPS Indígenas creadas por ellas mismas, respecto del cumplimiento de los
requisitos establecidos en la presente Sección, sin perjuicio del derecho que les
asiste a los afiliados indígenas de efectuar tales actividades de forma individual
o a través de las asociaciones que constituyan para esos fines.
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TÍTULO 3
PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD
Capítulo 1
Normas generales sobre prestadores de servicios de salud
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Estas tarifas deberán estar disponibles para el usuario y para las entidades de
control.
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Parágrafo. Los Fondos que se refiere el presente artículo, solo podrán continuar
prestando los servicios de salud, a los servidores que se encontraban vinculados
a las respectivas entidades y dependencias en la fecha de iniciación de la
vigencia de la Ley 100 de 1993 y hasta el término de la relación laboral o durante
el periodo de jubilación, en la forma como lo venían haciendo, sin que puedan
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 290
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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Capítulo 2
Atención de urgencias, emergencias y desastres
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2. Para atención de servicios adicionales: Dentro de las seis (6) horas siguientes
al recibo de la solicitud.
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b. Coordinar con los comités que se creen para el efecto en las diferentes entidades
territoriales, las asesorías que se deberán brindar a las entidades y organizaciones
públicas y privadas que tengan como objetivo la prevención y manejo de las
urgencias;
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Capítulo 3
Niveles de atención, tipos de servicio y grados de complejidad
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a. Frecuencia de los problemas de salud que justifiquen los servicios ofrecidos por
la entidad;
e. Amplia base poblacional que cubra uno o varios entes territoriales según sus
necesidades de atención;
c. Cobertura de atención a otros entes territoriales que cuenten con entidades del
primero y segundo nivel de atención;
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Capítulo 4
Contratación
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6. Acuerdo de voluntades. Es el acto por el cual una parte se obliga para con
otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa. Cada parte puede ser de una o varias
personas naturales o jurídicas. El acuerdo de voluntades estará sujeto a las
normas que le sean aplicables, a la naturaleza jurídica de las partes que lo
suscriben y cumplirá con las solemnidades, que las normas pertinentes
determinen.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 301
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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1. Pago por capitación. Pago anticipado de una suma fija que se hace por
persona que tendrá derecho a ser atendida durante un periodo de tiempo, a partir
de un grupo de servicios preestablecido. La unidad de pago está constituida por
una tarifa pactada previamente, en función del número de personas que tendrían
derecho a ser atendidas;
2. Pago por evento. Mecanismo en el cual el pago se realiza por las actividades,
procedimientos, intervenciones, insumos y medicamentos prestados o
suministrados a un paciente durante un período determinado y ligado a un evento
de atención en salud. La unidad de pago la constituye cada actividad,
procedimiento, intervención, insumo o medicamento prestado o suministrado,
con unas tarifas pactadas previamente;
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2. Por parte de las entidades responsables del pago de los servicios de salud de
la población a su cargo:
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1. Término de duración.
2. Monto o los mecanismos que permitan determinar el valor total del mismo.
4. Servicios contratados.
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3. Monto que debe ser pagado por el responsable del pago por cada persona
con derecho a ser atendida, en un período determinado, en el marco de los
servicios convenidos o pactados con el prestador de servicios.
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Capítulo 5
Valor de los servicios de salud por incrementos en la UPC
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Capítulo 6
Régimen tarifario
Parágrafo. Los contratos para la prestación de otros servicios de salud, por parte
de las instituciones prestadoras de servicios de salud, públicas o privadas, se
pagarán de acuerdo con las tarifas acordadas, para lo cual se tendrán como
referencia las establecidas en el Anexo Técnico 1 del presente decreto.
(Art. 1 del Decreto 2423 de 1996, modificado por el artículo 1 del Decreto 887 de
2001)
Capítulo 7
Condiciones sanitarias de las instituciones prestadoras del servicio de
salud
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a. Amonestación;
b.Multas sucesivas hasta por una suma equivalente a diez mil (10.000) salarios
diarios mínimos legales;
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Capítulo 8
Instituciones públicas prestadoras de servicios de salud
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(Art. 1 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 2 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 3 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 4 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 5 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 321
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 6 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 7 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 8 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
Los hospitales privados, en los cuales el valor de los contratos suscritos con la
Nación o las entidades territoriales representen más del treinta por ciento (30%) de
sus ingresos totales, tomarán como base para determinar los recursos destinados
al mantenimiento hospitalario los ingresos totales realizados durante el
correspondiente período, conforme a la definición contenida en el artículo 38 del
Decreto 2649 de 1993.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 322
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 9 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 10 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 11 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 12 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Para los efectos del presente decreto se entenderá que solo el Estado está en
capacidad de prestar los servicios de salud cuando la oferta de servicios se
sustenta en la infraestructura pública a través de la cual se prestan los servicios
trazadores en los términos de la presente Subsección, independientemente de
su modalidad de gestión, en los departamentos a cuya jurisdicción territorial solo
se pueda acceder a través de transporte marítimo, fluvial o aéreo.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 326
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3. El análisis del ciclo vital desde los referentes culturales (etapas del desarrollo
del niño, rituales de paso, entre otros).
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2. El centro de salud que coordina varios puestos de salud, con una población
de aproximadamente 5.000 personas, dispondrá de un equipo de salud, el cual
contará con el apoyo permanente de un especialista en medicina familiar. Se
excluye de este parámetro poblacional los centros y puestos de salud de la Zona
de los ríos Cuyari e Isana.
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a) Producir servicios de salud eficientes y efectivos que cumplan con las normas
de calidad establecidas, de acuerdo con la reglamentación que se expida para
tal propósito;
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2. Los dos (2) representantes del sector científico de la Salud serán designados
así: Uno mediante elección por voto secreto, que se realizará con la participación
de todo el personal profesional de la institución, del área de la salud cualquiera
que sea su disciplina. El segundo miembro será designado entre los candidatos
de las ternas propuestas por cada una de las Asociaciones Científicas de las
diferentes profesiones de la Salud que funcionen en el área de influencia
geográfica de la Empresa Social del Estado.
Uno (1) de ellos será designado por las Alianzas o Asociaciones de Usuarios
legalmente establecidos, mediante convocatoria realizada por parte de la
Dirección Departamental, Distrital o Local de Salud.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Para tal efecto el Gerente de la Empresa Social del Estado convocará a una
reunión del personal de Salud que ejerza en la localidad con el fin de conformar
la terna que será presentada a la Dirección de Salud correspondiente.
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12. Asesorar al Gerente en los aspectos que este considere pertinente o en los
asuntos que a juicio de la Junta lo ameriten.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 346
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
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ejercerá conforme a las normas que las rigen. La tutela gubernamental a que
están sometidas tiene por objeto el control de sus actividades y la coordinación
de éstas con la política general del Gobierno en los niveles Nacional,
Departamental, Distrital y Municipal y particular del sector.
La función del Revisor Fiscal se cumplirá sin menos cabo de las funciones de
Control Fiscal por parte de los Organismos competentes, señaladas en la ley y
los reglamentos.
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funcionario, dentro de los diez (10) días siguientes, manifestará por escrito la
aceptación o no, la cual debe ser presentada ante la Gerencia de la entidad.
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Capítulo 9
Instituciones del subsector privado del sector salud
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sin ánimo de lucro, a las cuales las autoridades eclesiásticas competentes les
hayan otorgado y otorguen personería jurídica y que se rigen en su organización y
funcionamiento por el Derecho Canónico.
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(Art. 19 del Decreto 1088 de 1991 subrogado por el artículo 1 del Decreto 996
de 2001)
2. Un estimativo del monto de los recursos anuales, para los dos primeros períodos,
con base en los rendimientos de bienes propios, en bienes y rentas de otros
orígenes y en los ingresos provenientes de los servicios que en cumplimiento de
su objeto preste la institución.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 360
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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1. Acta de constitución.
2. Estatutos de la institución.
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3. Que los estatutos de la institución se someten a las normas del sistema de salud,
en cuanto a la prestación del servicio de conformidad con las Leyes 09 de 1979,
10 de 1990 y demás normas legales sobre la materia.
3. El director, gerente o quien haga sus veces, podrá actuar con voz y voto en el
órgano máximo de dirección de la institución, pero no podrá participar en la elección
o designación de los integrantes del organismo u organismos que estatutariamente
deba escoger al titular de ese cargo.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 362
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
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5. Recursos físicos y financieros con los cuales se cuenta para la ejecución del
proyecto, con indicación de las fuentes, destino y uso de los mismos y de los plazos
para su recaudo.
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2. Clasificar y calificar los servicios que presten estas entidades para efectos de su
contratación con las entidades del subsector oficial del sector salud, y para el
establecimiento de tarifas.
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del Sector Salud y Protección Social”
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2. Cuando las entidades que lo requieren cuenten con las condiciones higiénico
sanitarias establecidas en el Título IV de la Ley 9 de 1979 y sus normas
reglamentarias.
4. En todos los casos en que una institución privada pretenda prestar servicios de
salud en determinada área territorial.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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2. Ser vocero del Ministro de Protección Social y del Jefe de la Dirección Seccional
o Local de Salud, ante la Junta Directiva.
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del Sector Salud y Protección Social”
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3. Guardar reserva en los asuntos que conozca en razón de sus funciones y que
por su naturaleza no deban divulgarse.
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del Sector Salud y Protección Social”
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corporaciones sin ánimo de lucro será ejercida por las autoridades competentes
con fundamento en las normas que para el control económico financiero se
expidan.
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del Sector Salud y Protección Social”
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civil o penal a que hubiere lugar, para lo cual se dará traslado a las autoridades
competentes.
Capítulo 10
Droguerías y servicio farmacéutico
Artículo 2.5.3.10.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto regular las
actividades y/o procesos propios del servicio farmacéutico.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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institución, y que busca asegurar que los medicamentos sean usados de manera
apropiada, segura y efectiva.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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a. Recepción y almacenamiento;
b. Dispensación;
c. Preparaciones magistrales.
a. Recepción y almacenamiento;
b. Dispensación.
4. Depósitos de drogas
i. Recepción y almacenamiento;
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 384
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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ii. Reenvase.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 11 del Decreto 2200 de 2005 numeral 1 modificado por el artículo 2 del
decreto 2330 de 2006)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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8. Vía de administración.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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4. Violar la reserva a que está obligado por razón de la función que desempeña.
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del Sector Salud y Protección Social”
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1. Infraestructura y dotación.
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del Sector Salud y Protección Social”
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1. Infraestructura y dotación.
b) Contar con un equipo con registro sanitario del Invima, debidamente calibrado
y microlancetas registradas de acuerdo con lo establecido en el Decreto 4725 de
2005 y las demás normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan;
c) Contar con tiras reactivas, con registro sanitario del Invima, para cada paciente
individual, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 3770 de 2004 y las demás
normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan;
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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2. El Subdirector (a) del área científica médica o quien haga sus veces.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 4
CERTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ENTIDADES TERRITORIALES PARA
LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
Capítulo 1
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 397
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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del Sector Salud y Protección Social”
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Los municipios que cuenten con Empresas Sociales del Estado del nivel
municipal deberán articular su portafolio de servicios al diseño de la red
departamental, en los términos de la Ley 715 de 2001.
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del Sector Salud y Protección Social”
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1.5. No haber recibido sanciones en el sector salud, durante el último año del
periodo institucional del Alcalde Municipal.
2.1. 100% de contratos vencidos del régimen subsidiado liquidados, que hayan
sido suscritos durante periodo institucional del Alcalde Municipal, así como de
los contratos vencidos en la última vigencia de la administración anterior.
3.2. Cumplimiento mínimo del 90% de las metas del Plan de Intervenciones
Colectivas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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2.1. Informe de cartera del municipio con las Entidades Promotoras de Salud del
régimen subsidiado sobre los contratos vigentes. El vencimiento de la cartera no
puede superar 30 días de mora en los contratos vigentes.
2.2. 100% de los recursos, girados por Nación y recaudados por el municipio,
que vayan a ser destinados a la afiliación al régimen subsidiado manejados a
través de la cuenta maestra.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 402
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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3.1. 100% de los recursos asignados para salud pública manejados a través de
la cuenta maestra.
4.2. Pasivo corriente de la Empresa Social del Estado, inferior al 10% de los
ingresos corrientes reconocidos.
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del Sector Salud y Protección Social”
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iii. Evaluados los numerales i) y ii) la dirección territorial de salud emitirá concepto
de recomendación o no de a certificación con la estructura definida por el
Ministerio de Salud y Protección Social y enviará la documentación y el concepto
a dicho Ministerio.
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Capítulo 2
Prestación de servicios de salud por distritos creados con posterioridad a
la Ley 715 de 2001
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del Sector Salud y Protección Social”
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2. Formular, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la aprobación del
Programa Territorial de Reorganización, Rediseño y Modernización de las Redes
de Empresas Sociales Estado (ESE), el Plan Bienal de Inversiones Públicas en
Salud, conforme a lo establecido en las Resoluciones 2514 de 2012 y 1985 de
2013, o las normas que la modifiquen o sustituyan. Para tal fin, el Ministerio Salud
y Protección Social deberá disponer lo pertinente para que el distrito respectivo
pueda registrar los proyectos en aplicativo de Planes Bienales Inversiones
Públicas en Salud.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 3
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 408
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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TÍTULO 5
INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA Y/O TÉCNICA DE ASEGURAMIENTO Y
PRESTACIÓN
Capítulo 1
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 411
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 2
Tasa anual de inspección vigilancia y control
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del Sector Salud y Protección Social”
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𝑎
𝑡=
𝐴
Donde:
𝐶 = 𝑡 ∗ 𝐶𝑇
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del Sector Salud y Protección Social”
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𝑅𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑜. − 𝑅𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑜.01
𝑅𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑜.01
𝑎=
𝐶. − 𝐶.01 /𝐶.01
Donde:
Donde:
3. Prestación de servicios-IPS
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 418
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Donde:
𝐺𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠. = Son los costos de prestación del servicio del sujeto
respectivo en el último período, y
Donde:
Índice de condiciones de vida del municipio o distrito en el que está
localizado o realiza la mayoría o una parte importante de sus actividades el sujeto
de supervisión y control.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 419
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Y = (a, b, c ó d ) * (1+W )
Donde:
𝑐𝑐 = 𝑌 ∗ 𝑡 ∗ 𝐶𝑇
(Art. 4 del Decreto 1405 de 1999, literal b) inciso 3 modificado por el artículo 1
del Decreto 1280 de 2008)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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𝑐𝑐𝑓 = 1 + 𝑊 ∗ 𝑐𝑐
Donde:
(Art. 5 del Decreto 1405 de 1999, inciso 2 modificado por el artículo 2 del decreto
1280 de 2008)
𝑐𝑐𝑓 = 1 + 𝑊 ∗ 𝑌 ∗ 𝑡 ∗ 𝐶𝑇
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 7 del Decreto 1405 de 1999 modificado por el artículo 3 del decreto 1280
de 2008)
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 8 del Decreto 1405 de 1999 modificado por el artículo 4 del decreto 1280
de 2008)
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 3
Medidas preventivas de la toma de posesión
2. Vigilancia especial.
3. Recapitalización.
4. Administración fiduciaria
6. Fusión.
7. Programa de recuperación.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 428
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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1. Acta del máximo órgano social de la entidad vigilada en la cual fue adoptada
la decisión de solicitar la aprobación del Programa de desmonte progresivo.
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del Sector Salud y Protección Social”
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actores del SGSSS; con el fin de garantizar el pago de los mismos con base
en los activos que posea la institución vigilada al momento de la aprobación
del Programa de desmonte progresivo por parte de la Superintendencia
Nacional de Salud.
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del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 6
DERECHO A LA LIBRE Y LEAL COMPETENCIA
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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1. Los acuerdos que tengan por objeto o tengan como efecto la fijación directa o
indirecta de precios o tarifas.
2. Los que tengan por objeto o tengan como efecto determinar condiciones de
venta o comercialización de insumos o servicios de salud discriminatorias para con
terceros, con otros competidores o con los usuarios.
3. Los que tengan por objeto o tengan como efecto la repartición de mercados entre
competidores.
4. Los acuerdos entre competidores que tengan por objeto o tengan como efecto
la asignación de cuotas de distribución o venta de bienes, de suministros o
insumos, o de prestación de servicios de salud
5. Los acuerdos entre competidores que tengan por objeto o tengan como efecto
la asignación, repartición o limitación de fuentes de abastecimiento de insumos o
equipos.
6. Los que tengan por objeto o tengan como efecto la limitación a los desarrollos
técnicos.
7. Los que tengan por objeto o tengan como efecto subordinar la distribución o
venta de un bien o la prestación de un servicio de salud a la aceptación de
obligaciones adicionales que por su naturaleza no constituían el objeto del mismo,
sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 434
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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8. Los acuerdos entre competidores que tengan por objeto o tengan como efecto
abstenerse de distribuir o vender un bien o de ofrecer o prestar un determinado
servicio de salud, interrumpirlo, o afectar los niveles de prestación del mismo.
9. Los acuerdos entre competidores cuyo objeto o efecto sea el de crear barreras
a la entrada de nuevos participantes al mercado de los servicios de salud, sin
perjuicio de lo establecido en otras disposiciones.
10. Los que tengan por objeto o como efecto abstenerse de proveer a los usuarios
o al Sistema General de Seguridad Social en Salud de información no reservada
sobre la prestación de los servicios de salud, así como cualquier intento de ocultar
o falsear la información y en general de impedir la debida transparencia en el
mercado de los servicios de salud.
11. Los que tengan por objeto la colusión en las licitaciones o concursos o los que
tengan como efecto la distribución de adjudicaciones de contratos, distribución de
concursos o fijación de términos de las propuestas.
1. Infringir las reglas sobre publicidad contenidas en las normas sobre la materia.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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1. La disminución de precios o tarifas por debajo de los costos, cuando tenga por
objeto eliminar uno o varios competidores o prevenir la entrada o expansión de
éstos en el mercado.
3. Los que tengan por objeto o tengan como efecto subordinar la prestación de un
servicio de salud a la aceptación de obligaciones adicionales, que por su naturaleza
no constituían el objeto del mismo, sin perjuicio de lo establecido por otras
disposiciones.
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Las personas afectadas por actos de competencia desleal podrán ejercer la acción
prevista para el efecto en el Código de Comercio, sin perjuicio de la aplicación de
las demás sanciones establecidas en la ley para los responsables.
PARTE 6
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA A NIVEL NACIONAL Y TERRITORIAL
TÍTULO 1
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍAS - FOSYGA
c. De promoción y prevención;
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Artículo 2.6.1.7 Manejo de los recursos del FOSYGA. Los recursos del
FOSYGA que no hagan parte del presupuesto general de la nación se ejecutarán
conforme al presupuesto aprobado por la Dirección de Administración de Fondos
de la Protección Social del Ministerio de Salud y Protección Social. Cuando se
pretenda afectar los mencionados recursos, que correspondan a más de una
vigencia fiscal para cubrir prestaciones que se realizarán en igual período, será
necesaria una autorización especial, previa al compromiso, para comprometer
vigencias futuras, que será expedida por el Ministerio de Salud y Protección
Social, Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social.
Parágrafo. El portafolio de los recursos del FOSYGA solo podrá estar sujeto a
las disposiciones sobre inversión forzosa en la medida en que no se afecte su
liquidez y rentabilidad con el fin de poder garantizar el pago oportuno de los
servicios de salud.
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Capítulo 1
Subcuenta de Compensación
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5. Los recursos provenientes del pago que realizan los cotizantes dependientes
de que tratan las normas vigentes.
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Las EPS y las EOC no podrán cambiar las cuentas maestras de recaudo, hasta
tanto estas no se hayan conciliado plenamente. En ningún caso, se podrá iniciar
el recaudo de aportes en cuentas que no estén previamente registradas ante el
Fosyga.
Las EPS y las EQC serán responsables de realizar las actividades necesarias
para la conciliación del recaudo, cobro de cotizaciones en mora con sus
respectivos intereses, realizar actividades encaminadas a la identificación de
aportantes y verificación de la procedencia de los reintegros de aportes, entre
otros procesos propios de la delegación del recaudo.
1. Las cuentas maestras de recaudo deberán abrirse por las EPS y por las EOC
en entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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7. Los convenios de recaudo se podrán revisar cuando las EPS y las EOC lo
requieran, con el fin de mejorar las condiciones financieras y la oportunidad de
la información.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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12. Las EPS y las EOC registraran ante el Fosyga la cuenta a la cual este deberá
autorizar las transferencias de recursos del proceso de compensación y los
demás a que hace referencia el presente Capítulo.
Las EPS y las EOC dispondrán de un término máximo de diez (10) días hábiles,
contados a partir de la fecha en que se entreguen los resultados de la
conciliación por parte del Fosyga para efectuar la verificación y aclaración
respectiva. El instrumento de validación del Fosyga para efectos de la
conciliación e información que deban reportar las EPS y las EOC será definido
por el Ministerio de Salud y Protección Social o la entidad que haga sus veces.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 12 del Decreto 4023 de 2011, modificado por el artículo 1 del decreto 674
de 2014)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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b) A dicho valor se le deducirá el valor del per cápita reconocido para las
actividades de promoción y prevención.
d) Los recursos que se determinen a favor de las EPS y las EOC serán girados
por el Fosyga, de acuerdo con los plazos para el proceso de compensación,
establecidos en el artículo siguiente. Los recursos a favor del Fosyga serán
transferidos a la Subcuenta de Promoción de la Salud.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. Las horas a las que se refiere este artículo se entenderán como horas
hábiles de acuerdo con el horario oficial de atención del Ministerio de Salud y
Protección Social o la entidad que haga sus veces.
De encontrarse la inconsistencia en el valor de los aportes, bien sea por error del
banco o del aportante o de quien maneja la información del recaudo, las EPS o
las EOC adelantarán las gestiones que correspondan según el caso, para que
se ajusten los valores que deberán reflejarse en la información de la Planilla
Integrada de Liquidación de Aportes (PILA) y en la cuenta maestra.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los montos a favor del Fosyga o de las EPS y las EOC que resulten del proceso
de corrección y el reconocimiento de recursos a que hubiere lugar, se
determinaran de acuerdo con los procedimientos establecidos en este Capítulo.
Las EPS y las EOC, tendrán un plazo máximo de seis (6) meses para solicitar
corrección de registros compensados, salvo en los casos en que la corrección
se cause por efecto de ajustes en los pagos de aporte a través de PILA o por
orden judicial.
En todo caso, el cobro de dichas licencias por parte de las EPS y las EOC ante
el Fosyga, deberá presentarse como máximo dentro de los doce (12) meses
siguientes a su reconocimiento y pago.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 22 del Decreto 4023 de 2011, modificado por el artículo 2 del decreto 674
de 2014)
En caso de evidenciarse pagos de UPC u otros conceptos sin justa causa, sin
importar el proceso de compensación al que corresponda, el Fosyga adelantará
las gestiones correspondientes ante las EPS y las EOC, requiriéndoles la
devolución de los recursos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3° del
Decreto ley 1281 de 2002. En caso de no efectuarse el reintegro de dichos
recursos, dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes, se dará traslado de
los hechos y soportes documentales a la Superintendencia Nacional de Salud,
quien ordenará el reintegro inmediato de los recursos.
(Art. 23 del Decreto 4023 de 2011, modificado por el artículo 3 del decreto 674
de 2014)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Las EPS y EOC estarán obligadas a informar al Fosyga sobre los costos de
recaudo y los conceptos financiados con cargo a los recursos de que trata el
presente artículo.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 13 inciso 2 del Decreto 2280 de 2004, sustituido por el artículo 3 del Decreto
1829 de 2016)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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2. Que se autoriza descontar del valor total que se llegue a aprobar, el monto
correspondiente al costo de la auditoría integral que se realice frente a la
totalidad de recobros que se presenten.
3. Que se certifica que los recobros presentados no han sido objeto de pago.
4. Que se certifica que los recobros no hacen parte de procesos respecto de los
cuales se haya proferido sentencia y esta se encuentre debidamente
ejecutoriada sea o no favorable a la entidad recobrante.
6. Que se autoriza el giro directo del valor total que se llegue a aprobar con la
presente medida, a favor de las Instituciones Prestadoras de Salud habilitadas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 2
Subcuenta de solidaridad
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 462
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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2. Los recursos distribuidos por Coljuegos o la entidad que haga sus veces, que
deben concurrir en la financiación del Régimen Subsidiado se girarán por parte
de dicha entidad, acorde con lo definido en los artículos 2.7.9.1.1 a 2.7.9.1.8 del
Decreto Único 1068 de 2015, reglamentario del sector Hacienda, y las normas
que los modifiquen adicionen o sustituyan.
3. Los recursos del Impuesto sobre las Ventas –IVA–, a que refiere el artículo 4°
de la Ley 1393 de 2010 y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan,
destinados para la financiación del Régimen Subsidiado, se girarán por la Nación
según el Plan Anual Mensualizado de Caja.
4. Los recursos de regalías a que refiere el numeral 4 del aparte 1 del artículo
214 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 11 de la Ley 1122 de 2001,
34 de la Ley 1393 de 2010 y 44 de la Ley 1438 de 2011, que las entidades
territoriales deben destinar para la financiación del Régimen Subsidiado, se
girarán dentro de los plazos y condiciones que señalen las normas que los
regulan.
5. Los demás recursos de orden nacional que de acuerdo con la ley financien el
Régimen Subsidiado, se girarán por la Nación según el Plan Anual Mensualizado
de Caja.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 463
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El giro de los recursos se realizará, sin perjuicio de las responsabilidades que les
asisten a las entidades territoriales respecto del pago oportuno de los recursos
de esfuerzo propio que están obligadas a destinar para garantizar la financiación
integral de la afiliación al Régimen Subsidiado.
Los recursos a que refiere el presente artículo serán recaudados por Indumil y
deberán girarse dentro de los primeros quince días calendario del mes siguiente,
al Fondo de Solidaridad y Garantía, (Fosyga), Subcuenta de Solidaridad.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 464
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 23 del Decreto 1283 de 1996 modificado por el artículo 1 del decreto 1792
de 2012)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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275 de la Ley 1450 de 2011, los recursos a que refiere el presente Capítulo por
tratarse de recursos de la Nación y de las entidades territoriales para la
financiación del Régimen Subsidiado, son inembargables.
Dichas situaciones serán informadas por las entidades territoriales o por las
instituciones de la red prestadora a la Superintendencia Nacional de Salud, quien
previa evaluación de la situación, podrá solicitar al Ministerio de Salud y
Protección Social la suspensión parcial o total del giro de los recursos a las EPS
de manera provisional.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 466
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 17 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artículo 1 del Decreto 251
de 2015)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 467
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Capítulo 3
Subcuenta de promoción y prevención
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 26 del Decreto 1283 de 1996 modificado por el Art. 2 del Decreto 1792 de
2012)
Este impuesto será recaudado por Indumil y deberá girarse al Fosyga, dentro de
los primeros quince días calendario de cada mes.
(Art. 27 del Decreto 1283 de 1996 modificado por el Art. 3 del Decreto 1792 de
2012)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Capítulo 4
Subcuenta de Seguro de Riesgos Catastróficos y Accidentes de Tránsito -
ECAT
Las víctimas de que trata el artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, serán atendidas
conforme lo dispuesto en dicha ley, en los artículos 2.2.1.1 al 2.2.6.4.4 del
Decreto Único 1084 de 2015, reglamentario del sector de Inclusión Social, y las
demás normas que en su desarrollo se expidan y recibirán los beneficios
establecidos en tales disposiciones.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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después de asignar los recursos para los gastos del presente artículo, incluida
la provisión, podrá destinarse a la financiación de programas institucionales de
prevención, accesibilidad y atención de accidentes de tránsito, de eventos
catastróficos y terroristas y de aquellos destinados al tratamiento y rehabilitación
de sus víctimas.
Parágrafo. Para efectos del presente Capítulo, las coberturas y valores por los
servicios de salud, indemnizaciones y gastos aquí regulados, se entenderán
fijadas para cada víctima y se aplicarán independientemente al número de
víctimas resultantes de un mismo accidente de tránsito, evento terrorista, evento
catastrófico de origen natural o de otro evento aprobado.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los servicios de salud que deben ser brindados a las víctimas de que trata el
presente Capítulo comprenden:
5. Suministro de medicamentos.
9. Rehabilitación física.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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2. Por la Subcuenta ECAT del Fosyga, cuando los servicios se presten como
consecuencia de un accidente de tránsito en el que el vehículo involucrado no
se encuentre identificado o no esté asegurado con la póliza del SOAT, en un
valor máximo de ochocientos (800) salarios mínimos legales diarios vigentes
(smldv), al momento de la ocurrencia del accidente de tránsito.
3. Por la Subcuenta ECAT del Fosyga, cuando tales servicios se presten como
consecuencia de un evento terrorista, en un valor máximo de ochocientos (800)
salarios mínimos legales diarios vigentes (smldv), al momento de la ocurrencia
del evento. El Ministerio de Salud y Protección Social podrá constituir una
reserva especial para cubrir los servicios de salud de las víctimas que requieran
asistencia por encima de dicho tope.
4. Por la Subcuenta ECAT del Fosyga, cuando tales servicios se presten como
consecuencia de un evento catastrófico de origen natural o de otros eventos
declarados por el Ministerio de Salud y Protección Social en su calidad de
Consejo de Administración del Fosyga, en un valor máximo de ochocientos (800)
salarios mínimos legales diarios vigentes (smldv), al momento de la ocurrencia
del evento. El Ministerio de Salud y Protección Social podrá constituir una
reserva especial para cubrir los servicios de salud de las víctimas que requieran
asistencia por encima de dicho tope.
Parágrafo 1. Los pagos por los servicios de salud que excedan los topes de
cobertura establecidos en el presente artículo, serán asumidos por la Entidad
Promotora de Salud del Régimen Contributivo o Subsidiado a la que se
encuentra afiliada la víctima, por la entidad que administre el régimen
exceptuado de que trata el artículo 279 de la Ley 100 de 1993 cuando la víctima
pertenezca al mismo, o por la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), a la
que se encuentra afiliada, cuando se trate de un accidente laboral.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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de 2007 y el artículo 32 de la Ley 1438 de 2011, o las normas que las modifiquen,
adicionen o sustituyan.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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PORCENTAJE DE MONTO DE LA
PÉRDIDA DE CAPACIDAD INDEMNIZACIÓN EN
LABORAL SALARIOS
MÍNIMOS LEGALES
VIGENTES (SMLDV)
Mayor a 50 180
Mayor a 49 hasta 50 171,5
Mayor a 48 hasta 49 168
Mayor a 47 hasta 48 164,5
Mayor a 46 hasta 47 161
Mayor a 45 hasta 46 157,5
Mayor a 44 hasta 45 154
Mayor a 43 hasta 44 150,5
Mayor a 42 hasta 43 147
Mayor a 41 hasta 42 143,5
Mayor a 40 hasta 41 140
Mayor a 39 hasta 40 136,5
Mayor a 38 hasta 39 133
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 480
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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De 1 hasta 5 14
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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3.3. Certificado emitido por el consejo municipal de gestión del riesgo, en el que
conste que la persona es o fue víctima de uno de los eventos mencionados.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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7. Copia del registro civil de la víctima, cuando esta sea menor de edad, en el
que se demuestre el parentesco con el reclamante en primer grado de
consanguinidad o sentencia ejecutoriada en la que se designe el representante
legal o curador.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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6. Copia del Registro Civil de Matrimonio cuando sea el cónyuge quien realice la
reclamación o haga parte de los reclamantes, o acta de conciliación
extraprocesal o escritura pública, en el caso de compañero (a) permanente
donde hayan expresado su voluntad de formar una unión marital de hecho o
sentencia judicial en donde se declare la unión marital de hecho.
7. Copia de los registros civiles de nacimiento cuando sean los hijos de la víctima
los reclamantes o hagan parte de los mismos.
8. Copia del Registro Civil de Nacimiento de la víctima cuando sean los padres
de la víctima los reclamantes.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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3. Servicio de ingreso.
5. Servicio de egreso.
7. Motivo de consulta.
8.2. Relación de recibido del paciente en caso de ingreso por remisión de otra
IPS.
9. Antecedentes.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 490
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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10. Revisión por sistemas relacionada con el motivo que originó el servicio.
20. En caso que el paciente sea remitido a otra IPS, relación de la remisión.
21. Primer nombre y primer apellido, firma y número de registro del médico que
diligencie el documento.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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4. Servicio de ingreso.
5. Fecha de atención.
6. Motivo de consulta.
9. Antecedentes.
11. Diagnóstico.
13. Primer nombre y primer apellido, firma y número de registro del médico que
diligencie el documento.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Con el objeto de evitar duplicidad de pagos, dichas entidades podrán cruzar los
datos que consten en las reclamaciones presentadas, con aquellos disponibles
en la base de datos SII ECAT, la base de pólizas expedidas y pagos realizados
por las aseguradoras, y la base de datos de indemnizaciones de la Unidad para
la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, entre otras.
(Art. 36 del Decreto 56 de 2015, modificado por el artículo 1 del Decreto 1500 de
2016)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 494
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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2. Las compañías aseguradoras podrán repetir contra el tomador del seguro por
cualquier suma que hayan pagado como indemnización, cuando quien esté
conduciendo el vehículo en el momento del accidente haya actuado con
autorización del tomador y con dolo, culpa grave o dentro de aquellas
circunstancias en que el seguro adolece de vicios o defectos coetáneos a su
contratación, de conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 194
del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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al momento del accidente. Para tales efectos, las aseguradoras deberán manejar
mecanismos que permitan el cruce de información que impidan la duplicidad de
pagos por los mismos conceptos.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El pago por parte de dichas compañías, deberá efectuarse dentro del término
establecido en el artículo 1080 del Código de Comercio o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya. Vencido este plazo, el asegurador reconocerá y
pagará a la institución prestadora de servicio de salud o beneficiario según sea
el caso, además de la obligación a su cargo y sobre el importe de ella, un interés
moratorio igual al certificado como bancario corriente por la Superintendencia
Financiera de Colombia, aumentado en la mitad.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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legales diarios vigentes o el valor pagado y el valor glosado, cuando este último
no supere los cuarenta (40) salarios mínimos legales diarios vigentes.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 5
Cuenta de alto costo
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 6 del Decreto 3511 de 2009, sustituído por el artículo 1 del Decreto 1370 de
2016)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo: Las EPS o EOC a las cuales se distribuyan recursos desde la Cuenta
de Alto Costo podrán determinar los montos a su favor que se girarán a terceros
con los cuales tengan una relación contractual, crediticia o bajo cualquier otro
título legalmente válido que le haya servido en la financiación de obligaciones”.
(Art. 4 del Decreto 2699 de 2007 modificado por el artículo 1 del Decreto 3511
de 2009, parágrafo adicionado por el artículo 1 del Decreto 1186 de 2010)
En el caso de las EPS del Régimen Subsidiado -EPS-S, el giro se hará de los
recursos recibidos en virtud del recaudo de las UPC-S, los cuales deben ser
girados a la Cuenta de Alto Costo de manera anticipada y con una periodicidad
bimestral, dentro de los diez (10) primeros días.
Parágrafo. En ningún caso las EPS del Régimen Subsidiado -EPS-S podrán
alegar el no giro por parte de la Entidad Territorial como justificación para no girar
los recursos a la Cuenta de Alto Costo, según lo dispuesto en la normativa
vigente.
(Art. 5 del Decreto 2699 de 2007 modificado por el artículo 2 del decreto 3511
de 2009)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 6 del Decreto 2699 de 2007 modificado por el artículo 3 del Decreto 3511
de 2009)
(Art. 7 del Decreto 2699 de 2007 modificado por el artículo 4 del Decreto 3511
de 2009)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 505
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 6
De la firmeza de los reconocimientos y giros de los recursos del
aseguramiento en salud
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 2
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 508
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Compilación Art. 1 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 1 del Decreto 3046 de 2013)
(Compilación Art. 2 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 2 del Decreto 3046 de 2013)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del año 2013, conforme lo establece el artículo 2.3.2.1.10 del presente decreto.
Para el cálculo del balance deberán registrar en sus ingresos el 50% de los
recursos recaudados en 2012 por concepto del artículo 46 de la Ley 1438. Para
las CCF que presenten resultados deficitarios, el Ministerio de Salud y Protección
Social compensará dichos valores frente a los recursos que deban destinar al
régimen subsidiado.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 4 del Decreto 3046 de 2013 modificado por el artículo 6 del Decreto 2562
de 2014, conforme al artículo 9 del mismo Decreto)
(Compilación Art. 7 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 5 del Decreto 3046 de 2013)
(Compilación Art. 8 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 6 del Decreto 3046 de 2013)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 513
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 3
FONDO DE SALVAMENTO Y GARANTÍAS PARA EL SECTOR SALUD -
FONSAET
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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– Las Empresas Sociales del Estado categorizadas en riesgo medio o alto que
hayan adoptado programas de saneamiento fiscal y financiero, y
Una vez recibidos los recursos el departamento o distrito los girará a los
encargos fiduciarios de administración y pagos que previamente hayan
constituido: (i) las Empresas Sociales del Estado categorizadas en riesgo alto o
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 517
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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PARTE 7
TALENTO HUMANO EN SALUD
TÍTULO 1
FORMACIÓN DEL TALENTO HUMANO EN SALUD
Capítulo 1
Convenios docencia servicio
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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c. Otros espacios diferentes a los del sector salud, en los cuales se consideren
pertinentes las prácticas formativas en programas del área de la salud, en los
términos del numeral 2 del parágrafo 1 del artículo 13 de la Ley 1164 de 2007.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Estos principios regirán las relaciones entre las partes involucradas en la relación
docencia-servicio y, cuando sea del caso, guiarán la interpretación de las normas
establecidas en el presente capítulo y la reglamentación complementaria.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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g) Constitución de pólizas.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo 1. Este Comité deberá reunirse por lo menos una vez cada trimestre,
las decisiones se adoptarán por mayoría y sus actuaciones se deben registrar
en actas, las cuales deberán adjuntarse al convenio marco. Los demás aspectos
relacionados con su funcionamiento se reglamentarán por el Ministerio de Salud
y Protección Social.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 526
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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a) Los estudiantes que realicen prácticas formativas que impliquen riesgos frente
a terceros, estarán cubiertos por pólizas de responsabilidad civil
extracontractual, con una cobertura no inferior a 250 salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 15 del Decreto 2376 de 2010 modificado por el artículo 7 del Decreto 55 de
2015)
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Entre los criterios a tener en cuenta se deben considerar al menos los siguientes:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 2
Becas crédito
(Art. 1 del Decreto 1038 de 1995 modificado por el artículo 1 del decreto 2745
de 2003)
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 2 del Decreto 1038 de 1995 modificado por el artículo 1 del decreto 2251
de 1995)
Para efectos del desarrollo del Convenio se tendrá como base el costo mínimo
de cada crédito y el número de cupos establecidos de que trata el presente título.
Para tales efectos las dos entidades conformarán un comité constituido por dos
representantes del Ministerio y dos del Icetex.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 5 del Decreto 1038 de 1995; parágrafo 1 modificado por el artículo 2 del
decreto 2251 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 7 del Decreto 1038 de 1995 modificado por el artículo 2 del decreto 2745
de 2003)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 8 del Decreto 1038 de 1995 modificado por el artículo 3 del decreto 2745
de 2003)
TÍTULO 2
EJERCICIO Y DESEMPEÑO DEL TALENTO HUMANO EN SALUD
Capítulo 1
Disposiciones Generales para el ejercicio y desempeño del THS
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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1. Carácter nacional. El Colegio debe demostrar que tiene carácter nacional con
base en lo dispuesto en sus estatutos.
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del Sector Salud y Protección Social”
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e. Revisoría Fiscal.
Parágrafo. Para el cumplimiento del requisito del literal c) del numeral 4 del
presente artículo, los Colegios Profesionales podrán asociarse o suscribir
convenios entre ellos o con otras organizaciones de profesionales de la salud. El
propósito, responsabilidades y plazo del convenio o asociación deberán estar
definidos en documento formal suscrito por las partes que garantice la no
interrupción del mismo, para lo cual su no renovación debe anunciarse con tres
meses de anticipación a su vencimiento.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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7. Cumplir las demás actividades propias del ejercicio de las funciones públicas
delegadas y aquellas contenidas en el acto administrativo de delegación.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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El solicitante tendrá un plazo de quince (15) días hábiles contados a partir del
envío de la comunicación, para hacer las correcciones o aclaraciones a que haya
lugar.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 544
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Si vencido este término el colegio profesional no recibe respuesta por parte del
solicitante se entenderá que desistió de la misma y la archivará, sin perjuicio de
que pueda iniciar un nuevo trámite.
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3. Bases de datos del registro del talento humano en salud, por parte de las
Direcciones Territoriales de Salud.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 2
Ética en las profesiones de salud
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del Sector Salud y Protección Social”
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b) Que el paciente reciba la atención de otro profesional que excluya la suya sin
su previo consentimiento;
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. El texto del Certificado Médico será claro, preciso y deberá ceñirse
estrictamente a la verdad. Su expedición irregular conllevará responsabilidad
civil, penal y ética para el médico que lo expida, de conformidad con las normas
vigentes sobre la materia.
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del Sector Salud y Protección Social”
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a. Una primera parte destinada a registrar los datos propios del nacimiento,
como: apellidos y nombres del individuo nacido vivo, sexo, peso, talla, tipo
sanguíneo, semanas de gestación, fecha de nacimiento, hora de ocurrencia del
hecho, lugar y zona de nacimiento, sitio del parto, institución en donde fue
atendido, tipo de parto, multiplicidad del parto y nombre e identificación del
personal de salud que prestó la atención;
b. Una segunda partes destinada a registrar los datos de los padres del individuo
nacido vivo, como: nombres y apellidos documentos de identificación, edad,
estado civil, nivel educativo de cada uno, lugar y zona de residencia habitual de
la madre, fecha de nacimiento del anterior hijo nacido vivo y número de hijos
nacidos vivos;
c. Una tercera parte destinada a registrar los datos de la persona que expide el
Certificado Médico de Nacimiento tales como: nombres y apellidos, documento
de identificación, número de la tarjeta profesional y registro médico, lugar y fecha
de expedición y firma de quien lo expide.
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del Sector Salud y Protección Social”
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b. Una segunda parte destinada a registrar los datos de las defunciones fetales,
o de menores de un año, sin interesar el tiempo de gestación; así: Ocurrencia
de la muerte con relación al parto; clase de parto, clase de embarazo, tiempo de
gestación, peso al nacer y los datos de la madre: nombres y apellidos, dirección,
edad, número de hijos, estado civil y nivel educativo;
d. Una cuarta parte destinada a registrar los datos relacionados con las muertes
violentas: suicidios, homicidios, accidentes de tránsito y otros accidentes. En
caso de no haberse determinado la causa de la muerte, y de encontrarse el
hecho para dictamen del Instituto Nacional de Medicina legal y Ciencias
Forenses, deberá indicarse también como sucedió, el lugar y dirección de
ocurrencia del mismo;
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5. Concepto.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 3
Ejercicio de otras profesiones, especialidades y ocupaciones de la salud
Sección 1. Anestesiología
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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En las demás actividades relacionadas con el área de la salud, que pueden ser
atendidas por un químico farmacéutico.
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del Sector Salud y Protección Social”
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f. Ser designado en los cargos que deban ser desempeñados por químicos
farmacéuticos;
g. Ejercer la docencia en las materias de las áreas en las que cursó sus estudios
universitarios;
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del Sector Salud y Protección Social”
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f. Tratar con respeto, imparcialidad y lealtad a las personas con las cuales deba
establecer alguna relación en virtud de su ejercicio profesional;
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del Sector Salud y Protección Social”
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d) Las personas que hayan cumplido con alguno de los anteriores requisitos y
que se encuentren inscritas en el registro del Colegio Nacional de Químicos
Farmacéuticos.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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a) Asamblea Nacional;
c) Tribunal Disciplinario;
d) Fiscal;
e) Director Ejecutivo.
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del Sector Salud y Protección Social”
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4. Elegir los miembros del Tribunal Disciplinario, para un período de dos años.
6. Seleccionar los sitios que servirán de sede y subsede para sus reuniones;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Sección 3. Optometría
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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está facultado para la prevención y corrección de las enfermedades del ojo y del
sistema visual por medio del examen, diagnóstico, tratamiento y manejo que
conduzcan a lograr la eficiencia visual y la salud ocular. En desarrollo de las
anteriores actividades podrá prescribir los medicamentos de uso externo, cuyos
principios activos se encuentren aceptados por las normas farmacológicas
vigentes, siempre que estén circunscritos a su especialidad profesional, sin que
puedan interferir o duplicar las funciones de otras especialidades.
b) Auxiliar en Enfermería.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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del Sector Salud y Protección Social”
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PARTE 8
NORMAS RELATIVAS A LA SALUD PÚBLICA
TÍTULO 1
VIH-SIDA
Capítulo 1
Disposiciones generales
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del Sector Salud y Protección Social”
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Confidencialidad: Reserva que deben mantener todas y cada una de las personas
integrantes del equipo de salud frente a la comunidad, respecto a la información
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 592
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Capítulo 2
Diagnóstico y atención integral
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo. Los estudios de investigación a que se refiere el literal "b" del presente
artículo, deberán ceñirse a lo estipulado en el Capítulo 4 del presente Título.
Artículo 2.8.1.2.5 Persona infectada por el VIH. Para todos los fines
legales considérase que una persona infectada por el Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH), mientras permanezca asintomática no tiene la condición de
enferma del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA).
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 3
Promoción, prevención, vigilancia epidemiológica y medidas de
bioseguridad
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del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. En estos casos las pruebas que realice el banco de sangre se limitarán
al tamizaje e informarán el resultado correspondiente a las autoridades sanitarias
competentes, cuando el donante de manera previa así lo hubiere autorizado.
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Capítulo 4
Investigación
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Capítulo 5
Ejercicio de los derechos y cumplimiento de los deberes
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TÍTULO 2
ENFERMEDAD DE HANSEN – LEPRA
Artículo 2.8.2.1 Requisitos para los auxilios. Para que los Sanatorios
de Agua de Dios y Contratación procedan a girar los auxilios a que se refieren
las Leyes 148 de 1961 y 14 de 1964, los beneficiarios deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
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TÍTULO 3
POBLACIÓN INFANTIL
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del Sector Salud y Protección Social”
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Para tal efecto deberán exigir la presentación del Carné de Salud Infantil,
adoptado mediante la Resolución 1535 de 2002 del hoy Ministerio de Salud y
Protección Social, en el momento de la matrícula en la institución educativa o de
su ingreso al establecimiento de bienestar, o a más tardar dentro de los quince
(15) días hábiles siguientes y posteriormente cada año hasta cumplir los cinco
(5) años.
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del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 4
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PACIENTES CON ENFERMEDADES
HUÉRFANAS
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del Sector Salud y Protección Social”
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En una segunda fase y una vez concluido el censo inicial, los nuevos pacientes
que sean diagnosticados se reportarán al Ministerio de Salud y Protección Social
a través del Sistema de Vigilancia en Salud Pública, Sivigila, de acuerdo con las
fichas y procedimientos que para tal fin se definan.
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del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 5
INVESTIGACIÓN, PREVENCIÓN Y CONTROL DE ZOONOSIS
Capítulo 1
Disposiciones Generales
Agente infeccioso: Todo organismo capaz de producir una infección, tales como
los virus, bacterias, hongos o parásitos.
Área cuarentenada: Territorio que, por razones sanitarias, debe cumplir con
requisitos especiales para que las personas, los animales, plantas y objetos
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 615
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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inanimados que se encuentren dentro del mismo puedan movilizarse fuera del
área afectada.
Contacto: Persona o animal que por una relación con otra persona, animal o
ambiente contaminados por un agente infeccioso, se ha colocado en condiciones
de contraer una infección.
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Huésped intermediario: Persona o animal dentro del cual se efectúa parte del
ciclo vital de un agente infeccioso.
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Vector mecánico: Insecto capaz de transmitir un agente infeccioso, sin que éste
se multiplique o desarrolle en el organismo de aquel.
Vehículo: Medio inanimado como el agua, el aire o los alimentos, por medio del
cual un agente infeccioso llega al hombre o a los animales.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 619
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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niveles por mandato de este Título, sus acciones deberán ser coordinadas con
las correspondientes autoridades del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
y sus entidades adscritas y vinculadas con el fin de que puedan ejercer sus
competencias propias.
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Capítulo 2
Vigilancia, prevención y control
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a) En el hombre:
-Edad.
-Sexo.
-Localización.
-Procedencia.
b) En los animales:
-Edad.
-Especie.
-Sexo.
-Localización.
-Procedencia.
(Art. 27 del Decreto 2257 de 1986)
-Brucelosis.
-Cisticercosis.
-Clostridiosis.
-Encefalitis equina.
-Fiebre amarilla.
-Hidatidosis.
-Leishmaniasis.
-Leptospirosis.
-Rabia.
-Sarna.
-Toxoplasmosis.
-Triquiniasis.
-Tuberculosis animal.
-Tripanosomiasis.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. Cuando quiera que las vacunas sean aplicadas por entidades
particulares, deberá expedirse el certificado señalado en este artículo bajo la
responsabilidad de un médico veterinario, quien lo suscribirá indicando
claramente su nombre y número del registro profesional.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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TÍTULO 6
CONSUMO DE ALCOHOL
Capítulo 1
Disposiciones generales
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 639
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Abuso del consumo de bebidas alcohólicas. Todo consumo por frecuencia y/o
cantidad que conlleve a la pérdida del dominio propio del individuo bien sea de
manera temporal o definitiva. Para tal fin se establecen los siguientes conceptos:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Control del consumo del alcohol. Acción de las autoridades, en el marco de las
competencias constitucionales y legales, destinadas al desarrollo de estrategias
de reducción de la oferta, la demanda y los daños con objeto de mejorar la salud
de la población eliminando o reduciendo el consumo de productos de alcohol y
sus derivados.
Interés superior del menor. Se entiende por interés superior del niño, niña y
adolescente, el imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la
satisfacción integral y simultánea de todos sus Derechos Humanos, que son
universales, prevalentes e interdependientes.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 2 del Decreto 120 de 2010; definición “Licor”: artículo 3 del decreto 1686 de
2012)
Capítulo 2
Políticas para el control del consumo de bebidas alcohólicas
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 642
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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a cargo de la Nación para la difusión del mismo tipo de mensajes por emisoras
radiales.
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Toda publicidad, por cualquier medio que se realice, debe contener o hacer
referencia, de manera resaltada, a la prohibición de expendio de bebidas
alcohólicas a menores de edad.
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del Sector Salud y Protección Social”
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d) Fijar en un lugar visible al público un aviso que contenga los textos, “el alcohol
es nocivo para la salud, la convivencia y la seguridad vial” y “se prohíbe la venta
de bebidas alcohólicas a menores de edad”. El Ministerio de Salud y Protección
Social fijará las condiciones y especificaciones de tales textos.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Para tal fin, las mencionadas entidades territoriales, con base en los respectivos
planes de salud pública, deberán determinar zonas críticas de consumo abusivo
de alcohol así como las horas críticas con el fin de elaborar los mapas de riesgo
respecto de los efectos nocivos de dicho consumo, con especial énfasis en la
protección al menor de edad. El Ministerio de Salud y Protección Social
establecerá los lineamientos de tales estudios.
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del Sector Salud y Protección Social”
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orientadas a la disminución del daño y la minimización del riesgo que evite los
desenlaces de accidentes, violencia cotidiana y criminalidad que acompañan los
ambientes de consumos abusivos. Dichos pactos deberán contener medidas
especiales de protección al menor de edad frente al consumo de alcohol y sus
consecuencias.
TÍTULO 7
NORMAS DE SEGURIDAD EN PISCINAS
Capítulo 1
Piscinas de uso colectivo abiertas al público en general
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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2. Bañista: Persona que se beneficia directamente con el uso del agua contenida
en el estanque.
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del Sector Salud y Protección Social”
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3. Descripción sobre la disposición final de los lodos provenientes del lavado del
sistema de tratamiento de agua del estanque.
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del Sector Salud y Protección Social”
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6. Deberá haber en servicio las veinticuatro (24) horas del día en el sitio de la
piscina un teléfono o citófono para llamadas de emergencia.
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3. Velar porque los bañistas preserven la calidad del agua, el buen uso y
seguridad durante su permanencia en el establecimiento de piscina.
3. Aplicar las sanciones a que haya lugar a los responsables de las piscinas que
incumplan con lo dispuesto en el presente Capítulo y las normas que expida el
Ministerio de Salud y Protección Social sobre la materia. Para el efecto, tendrán
en cuenta lo señalado en el Capítulo V de la Ley 1209 de 2008 o la norma que
la modifique, adicione o sustituya.
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Capítulo 2
Piscinas de uso restringido no abiertas al público en general
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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6. Deberá haber en servicio las veinticuatro (24) horas del día en el sitio de la
piscina un teléfono o citófono para llamadas de emergencia.
3. Los clubes privados deberán contar con una (1) persona salvavidas por cada
piscina en los horarios en que esté en funcionamiento.
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Capítulo 3
Piscinas de propiedad unihabitacional
TÍTULO 8
SISTEMA DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA
Capítulo 1
Creación del Sivigila
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Usuarios del Sistema. Toda entidad e institución, persona natural o jurídica que
provea y/o demande información del Sistema de Vigilancia en Salud Pública.
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g. Realizar la búsqueda activa de casos y contactos para los eventos que así lo
requieran e investigar los brotes o epidemias que se presenten en su área de
influencia;
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d. Cumplir con las normas técnicas para la vigilancia de los eventos de interés
en salud pública que sean expedidos por la autoridad sanitaria, en lo
concerniente con sus competencias como unidad notificadora en el sistema;
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g. Cumplir con las normas técnicas para la vigilancia de los eventos de interés
en salud pública que sean expedidas por la autoridad sanitaria.
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c. Los recursos recaudados por concepto de las multas de que trata el presente
Capítulo, serán destinados para la financiación de actividades de vigilancia y
control epidemiológico por las entidades sanitarias que las hayan impuesto.
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hechos graves que afecten la salud, toda persona natural o jurídica que conozca
del hecho deberá dar aviso en forma inmediata a la autoridad sanitaria
competente, so pena de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en el
presente Capítulo.
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Las multas deberán cancelarse en la entidad que las hubiere impuesto, dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ejecutoria de la providencia que las
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 679
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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impone. El no pago en los términos y cuantías señaladas, dará lugar al cobro por
jurisdicción coactiva.
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Capítulo 2
Red Nacional de Laboratorios
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20. Proponer y divulgar las normas científicas y técnicas que sean aplicables
para el fortalecimiento de la Red.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 3
Laboratorios de genética
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 9
AUTOPSIAS CLÍNICAS, MEDICO-LEGALES Y VISCEROTOMIAS
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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b) Las practicadas en casos de muertes en las cuales se sospeche que han sido
causadas por enfermedad profesional o accidente de trabajo.
e) Las que se practican cuando se sospeche que la muerte pudo haber sido
causada por un acto médico;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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c) Ubicación del cadáver, por parte de una autoridad u otras personas, en el sitio
que el perito considere adecuado para su aislamiento y protección.
c) Médicos Oficiales;
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 703
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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b) Iluminación suficiente.
c) Agua corriente.
d) Ventilación;
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del Sector Salud y Protección Social”
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c) Las salas de autopsias de los cementerios públicos o privados así como otros
lugares adecuados, cuando se trate de municipios que no cuenten con hospital.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Los padres adoptantes y los hijos adoptivos ocuparán dentro del orden señalado
en este artículo, el lugar que corresponde a los padres e hijos por naturaleza.
Cuando quiera que a personas ubicadas dentro del mismo numeral de este
artículo, corresponda expresar su consentimiento, en ausencia de otras con
mayor derecho dentro del orden allí señalado, y manifiesten voluntad
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 709
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 10
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN LA ATENCIÓN
DE SALUD Y OTRAS ACTIVIDADES
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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10. Responder en forma integral por los efectos ocasionados a la salud y/o al
ambiente, de un contenido químico o biológico no declarado al gestor y a las
autoridades ambientales y sanitarias.
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del Sector Salud y Protección Social”
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de las autoridades del sector salud en relación con los factores de riesgo para la
salud humana.
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TÍTULO 11
ACCESO SEGURO E INFORMADO AL USO MÉDICO Y CIENTÍFICO DEL
CANNABIS
Capítulo 1
Disposiciones generales
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del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. Este Título no aplica a los laboratorios forenses que prestan servicios
a la administración de justicia en cumplimiento de sus funciones legales.
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Capítulo 2
Licencias y cupos
Sección 1
Disposiciones comunes a las licencias
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.8.11.2.1.3. Vigencia. Las licencias tendrán una vigencia de cinco (5)
años y se podrán recertificar por un periodo igual cuantas veces sea solicitado
por el licenciatario. La licencia mantendrá su vigencia siempre y cuando cumpla
con los requisitos establecidos en la ley, el presente Título y en el acto de
otorgamiento; y no se haya declarado la configuración de una condición
resolutoria, de acuerdo con lo contemplado en el artículo 2.8.11.9.1 de la
presente reglamentación.
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del Sector Salud y Protección Social”
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b) Cuando se requiera adelantar por una única vez y sin fines comerciales
actividades relacionadas con semillas para siembra, plantas de cannabis,
cannabis o sus derivados, y las mismas se encuentren debidamente justificadas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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En los casos en que no se vayan a utilizar las semillas para siembra y las plantas
de cannabis, estas se podrán reciclar y/o reutilizar, ya sea como compostaje,
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 734
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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En los casos en los que no se vaya a utilizar el cannabis, y/o los derivados de
cannabis, o se configure una condición resolutoria de la licencia, la autoridad de
control ordenará y vigilará su destrucción, la cual se deberá realizar con sujeción
a las normas ambientales aplicables y a los protocolos que para tal efecto emitan
el Ministerio de Salud y Protección Social, y el Ministerio de Justicia y del
Derecho.
Sección 2
Licencia de fabricación de derivados de cannabis
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Sección 3
Licencia de uso de semillas para siembra
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo 1. Para realizar las actividades con el lleno de los requisitos legales,
se deberá contar tanto con la licencia como con el registro expedido por el ICA,
en los casos que sea aplicable.
Sección 4
Licencia de cultivo de plantas de cannabis psicoactivo
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del Sector Salud y Protección Social”
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Sección 5
Licencia de cultivo de plantas de cannabis no psicoactivo
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Sección 6
Cupos
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del Sector Salud y Protección Social”
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1. Elaborar una guía para cuantificar las necesidades legítimas del país y
establecer las cantidades totales requeridas en materia de cannabis psicoactivo
y de sus derivados para fines médicos y científicos.
Parágrafo. El GTC emitirá un concepto que deberá ser adoptado tanto por el
Ministerio de Salud y Protección Social como por el Ministerio de Justicia y del
Derecho a través de la Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias
Químicas y Estupefacientes, según sus competencias, quienes a través de un
acto administrativo asignarán los cupos de manera individual a los licenciatarios.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 746
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo 2. Los cupos deben aprovecharse antes del fin del año calendario.
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ordinarios a más tardar el último día hábil del mes de abril de cada año. Esa
solicitud se hará efectiva para el siguiente año, pues la solicitud de cupos a nivel
internacional se hace un año por adelantado.
Parágrafo. En todos los casos, para que sea procedente la asignación de los
cupos solicitados, el licenciatario deberá contar con una licencia vigente, efectuar
el pago de la tarifa correspondiente al servicio de seguimiento de su licencia, y
estar a paz y salvo por todo concepto.
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1. Los titulares de las licencias de semillas para siembra podrán iniciar sus
actividades una vez cuenten con la licencia expedida y el correspondiente
registro ICA, teniendo en cuenta que no requieren tramitar solicitud de cupos.
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Capítulo 3
Productos que contengan derivados de cannabis con fines médicos y su
distribución a nivel nacional
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Capítulo 4
Comercio exterior
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 5
Obligaciones y prohibiciones
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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3. Permitir el acceso de menores de edad a las semillas para siembra, las plantas
de cannabis, el cannabis, los derivados de cannabis y los productos que los
contengan. Los menores podrán acceder a productos que contengan cannabis
siempre y cuando haya prescripción médica y se cuente con el consentimiento
informado de los padres o tutores.
Capítulo 6
Mecanismo de Información para el Control de Cannabis (MICC)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Capítulo 7
Tarifas
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 758
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
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Capítulo 8
Seguimiento
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Capítulo 9
Condiciones resolutorias
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 10
Pequeños y medianos cultivadores, productores y comercializadores
nacionales de cannabis medicinal
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Capítulo 11
Disposiciones transitorias
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PARTE 9
PROTECCIÓN SOCIAL
TÍTULO 1
DESPLAZADOS Y VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 2 del Decreto 2131 de 2003, parágrafo 1 modificado por el artículo 1 del
decreto 2284 de 2003)
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 4 del Decreto 2131 de 2003, literal a) del numeral 2 modificado por el artículo
2 del Decreto 2284 de 2003)
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del Sector Salud y Protección Social”
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entidades promotoras de salud, las EPS del régimen subsidiado, las entidades
transformadas o adaptadas y aquellas que hagan parte de los regímenes de
excepción, a la cual se encuentre afiliada la persona en condición de
desplazamiento. Dichas entidades reconocerán al prestador, dentro de los
quince (15) días siguientes a la presentación de la factura, el valor de los
servicios según las tarifas establecidas en el Anexo Técnico 1 del presente
decreto.
(Art. 5 del Decreto 2131 de 2003 modificado por el artículo 3 del Decreto 2284
de 2003)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 6 del Decreto 2131 de 2003, numeral 2 modificado por el artículo 1 del
Decreto 4877 de 2007)
(Art. 7 del Decreto 2131 de 2003 modificado por el artículo 4 del Decreto 2284
de 2003)
TÍTULO 2
POBLACIONES EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD Y OTRAS
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 772
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 1
Atención Integral en Salud a Mujeres Víctimas de Violencia
Artículo 2.9.2.1.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto definir las
acciones necesarias para detectar, prevenir y atender integralmente a través de
los servicios que garantiza el Sistema General de Seguridad Social en Salud a
las mujeres víctimas de violencia e implementar mecanismos para hacer efectivo
el derecho a la salud.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los planes decenales territoriales de salud deberán incluir los lineamientos del
plan decenal de salud pública en materia de violencia contra la mujer, acorde
con la dinámica que en tal materia se presente dentro de la respectiva
jurisdicción.
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del Sector Salud y Protección Social”
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a. Afectación para la salud física y/o mental de la mujer víctima, de acuerdo con
lo consignado en el resumen de la historia clínica, el cual deberá contener las
recomendaciones para el tratamiento médico a seguir.
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del Sector Salud y Protección Social”
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6. Que la víctima acuda ante un comisario de familia, a falta de este ante un juez
civil municipal o un juez promiscuo municipal, o acuda ante la Fiscalía General
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 776
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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establecida por la entidad territorial, y por cada uno de los Regímenes Especiales
o de Excepción.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 2
Personas que Dejaron de ser Madres Comunitarias
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 3
Población reclusa
(Art. 1 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población
reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de
reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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afiliación beneficiará también a los menores de tres (3) años que convivan con
sus madres en los establecimientos de reclusión.
(Art. 2 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población
reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de
reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo 2. Los traslados de EPS de la población que está a cargo del INPEC
serán informados por dicho Instituto tanto a la EPS a la cual estaba afiliada la
persona como a la EPS que deberá afiliarlo. A partir de la comunicación a la EPS
de procedencia, la EPS asignada recibirá la UPC correspondiente al recluso
trasladado.
(Art. 3 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población
reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de
reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
(Art. 4 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población
reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 788
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 5 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población
reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de
reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
2. Las áreas de sanidad habilitadas para prestar los servicios de salud ubicadas
al interior de los establecimientos de reclusión a cargo del INPEC.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Este manual deberá ser adoptado por la Entidad o las Entidades Promotoras de
Salud (EPS) seleccionadas por la Unidad de Servicios Penitenciarios y
Carcelarios (USPEC) y por los prestadores definidos por ellas, quienes
coordinarán con el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC) lo
relacionado con la seguridad de los internos.
(Art. 6 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población
reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de
reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 7 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población
reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de
reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
Mientras esta afiliación se realiza, los servicios de salud que requiera esta
población serán financiados por la entidad territorial con cargo a los recursos
destinados a la atención de la población pobre en lo no cubierto con subsidios a
la demanda.
(Art. 8 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población
reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de
reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 9 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población
reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de
reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
Parágrafo. Con los recursos a los que hace referencia el presente artículo la
Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (USPEC) no podrá financiar las
prestaciones de que trata el artículo 154 de la Ley 1450 de 2011.
(Art. 10 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del
Decreto 2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la
población reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 792
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 11 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del
Decreto 2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la
población reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos
de reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
Parágrafo. Con el fin de establecer el valor de la UPC, las EPS que tengan o
hayan tenido asegurada la población reclusa deberán suministrar a la autoridad
competente la información necesaria y en los términos que esta la requiera. Las
entidades territoriales, el INPEC y las Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud con quienes se hayan celebrado contratos de prestación de servicios de
salud para la población reclusa deberán suministrar la información en los
términos requeridos por dicha autoridad.
(Art. 12 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del
Decreto 2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la
población reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos
de reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 14 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del
Decreto 2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la
población reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos
de reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
(Art. 15 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del
Decreto 2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la
población reclusa a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos
de reclusión de los órdenes departamental, distrital o municipal así como para
quienes estén recluidos en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida
nueva reglamentación)
Capítulo 4
Víctimas de ataques con ácidos, álcalis o sustancias similares o
corrosivas que generen daño o destrucción al entrar en contacto con el
tejido humano
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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entrar en contacto con el tejido humano, en el territorio nacional; así como a las
Entidades Administradoras de Planes de Beneficio (EAPB), las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud, las entidades territoriales, las entidades
públicas responsables de la atención integral para las víctimas de ataques con
estas sustancias, y las encargadas de ejercer funciones de inspección, vigilancia
y control.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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8. Vendedor: Toda persona natural y/o jurídica que venda al menudeo ácidos,
álcalis o sustancias similares o corrosivas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. En caso que las víctimas de ataque con ácido, álcalis o sustancia
similar o corrosiva que generen daño, se encuentren en una situación en la que
a criterio del profesional de la salud que brinde la atención médica, se ponga en
riesgo su vida o su integridad personal y requieran una tecnología en salud no
POS, se deberá surtir el proceso definido en el parágrafo del artículo 10 de la
Resolución número 5395 de 2013 y artículo 3 de la Resolución número 5073 de
2013 respectivamente, o las normas que las modifiquen o sustituyan, de acuerdo
al régimen al que pertenezcan.
Capítulo 5
Migrantes colombianos provenientes de Venezuela
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 800
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 2 del Decreto 1768 de 2015, modificado por el artículo 1 del Decreto 1495
de 2016)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 3 del Decreto 1768 de 2015, modificado por el artículo 2 del Decreto 1495
de 2016)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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a que haya lugar, para que se garantice el derecho a la libre escogencia, así
como el aseguramiento y el acceso efectivo a los servicios de salud de los
migrantes colombianos que han sido repatriados, han retornado voluntariamente
al país, o han sido deportados o expulsados de la República Bolivariana de
Venezuela, conforme a lo establecido en el presente decreto.
(Art. 8 del Decreto 1768 de 2015, modificado por el artículo 3 del Decreto 1495
de 2016)
Capítulo 6
Transferencia de recursos para las atenciones iniciales de urgencia
prestadas en el territorio colombiano a los nacionales de los países
fronterizos
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo. 2.9.2.6.5. Giro de los recursos. Los recursos a que hace referencia el
artículo precedente se girarán a una cuenta especial abierta para el efecto por el
Fondo Departamental o Distrital de Salud, según la programación de giros que
el Ministerio de Salud y Protección Social acuerde con la respectiva entidad
territorial y, en todo caso, de acuerdo con la disponibilidad de excedentes de
recursos de la Subcuenta ECAT del Fosyga.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los resultados deberán ser reportados a este Ministerio, con la periodicidad y las
condiciones definidas por el mismo.
PARTE 10
PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN EL SGSSS
TÍTULO 1
PARTICIPACIÓN EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
Capítulo 1
Participación en salud
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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e. El sector educativo
f. La Iglesia
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del Sector Salud y Protección Social”
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5. Presentar proyectos en salud ante la respectiva entidad territorial, para que bajo
las formalidades, requisitos y procedimientos establecidos en las disposiciones
legales, sean cofinanciados por el Fondo de Inversión Social -FIS- u otros fondos
de cofinaciación a nivel nacional.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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4. Mantener canales de comunicación con los afiliados que permitan conocer sus
inquietudes y demandas para hacer propuestas ante las Juntas Directiva de la
Institución Prestataria de Servicios de Salud y la Empresa Promotora de Salud.
5. Vigilar que las decisiones que se tomen en las Juntas Directivas, se apliquen
según lo acordado.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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9. Atender las quejas que los usuarios presenten sobre las deficiencias de los
servicios y vigilar que se tomen los correctivos del caso.
10. Proponer las medidas que mejoren la oportunidad y la calidad técnica y humana
de los servicios de salud y preserven su menor costo y vigilar su cumplimiento.
11. Ejercer veedurías en las instituciones del sector, mediante sus representantes
ante las empresas promotoras y/o ante las oficinas de atención a la comunidad.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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4. Dos (2) delegados elegidos por y entre los representantes de las organizaciones
de la comunidad, que formen parte de los Comités de Participación Comunitaria
del área de influencia de la respectiva entidad prestadora de los servicios.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 2
Participación en el Instituto Nacional de Cancerología
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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de Cancerología - Empresa Social del Estado, que serán elegidos por y entre los
miembros de dichas asociaciones.
1. Ser paciente con diagnóstico de cáncer y haber utilizado los servicios del
Instituto Nacional de Cancerología - Empresa Social del Estado, como mínimo
durante el año inmediatamente anterior a la elección. Esta condición se prueba
mediante certificación expedida por el Instituto Nacional de Cancerología -
Empresa Social del Estado.
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del Sector Salud y Protección Social”
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6. Se levantará el acta de la reunión que deberá ser firmada por quienes hayan
sido designados como presidente y secretario, en la que se consignarán:
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 821
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Si los elegidos cumplen los requisitos, el Secretario General del Instituto Nacional
de Cancerología - Empresa Social del Estado enviará al Ministerio de Salud y
Protección Social, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la verificación
del cumplimiento de los mismos, estos documentos:
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 822
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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1. Muerte.
2. Interdicción judicial.
3. Renuncia.
TÍTULO 2
CULTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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i. Los dos minutos de conciencia que se realizarán a las 10:00 a. m., en todo el
país durante toda la semana de la seguridad social.
TÍTULO 3
DISTINCIÓN “CRUZ CÍVICA DEL MÉRITO ASISTENCIAL Y SANITARIO
JORGE BEJARANO”
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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1. República de Colombia.
6. Fecha, firmas y número de orden con la referencia del folio del libro en donde
quedan registrados.
Parágrafo. La cruz de oro penderá de una cinta al cuello de tres (3) cm de ancho,
con los colores verde al centro y blanco en los extremos. La cruz de plata y la
cruz de bronce penderán de una cinta de tres (3) cm de ancho, con los colores
verde al centro y blanco en los extremos, para ser colocada en la solapa.
2.10.3.5. Postulación. Los candidatos para ser reconocidos con la “Cruz Cívica
del Mérito Asistencial y Sanitario Jorge Bejarano”, serán postulados por las
Sociedades científicas, sociedad civil organizada y academia relacionadas con
el Sistema General de Seguridad Social y la salud pública.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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LIBRO 3
NORMAS COMUNES DE LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
PARTE 1
REGISTRO ÚNICO DE AFILIADOS (RUAF)
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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PARTE 2
AFILIACIÓN Y AUTOLIQUIDACIÓN DE APORTES AL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
TÍTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES DE LA AFILIACIÓN Y AUTOLIQUIDACIÓN
DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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b) Novedades permanentes son las que afectan la cotización base a cargo del
aportante en relación con una determinada entidad administradora, tales como
ingresos al sistema, cambios de empleador o retiro, traslado de entidad
administradora y cambios permanentes en el Ingreso Base de Cotización,
trabajadores dependientes al servicio de más de un patrono, cambio de
condición de independiente a dependiente, o viceversa.
(Art. 9 del Decreto 1406 de 1999 adicionado por el artículo 1 del Decreto 2236
de 1999)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 836
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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2. El valor de los aportes liquidados por cada cotizante y el valor de los intereses,
deberá aproximarse al múltiplo de 100 superior más cercano
(Art. 10 del Decreto 1406 de 1999, modificado por el artículo 1 del Decreto 1990
de 2016)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Igual obligación existirá para los demás aportantes obligados a llevar libros de
contabilidad, cuando el patrimonio bruto en el último día del año anterior, o los
ingresos brutos del mismo período sean superiores a trescientos cincuenta
millones de pesos ($350.000.000). En este evento, la certificación a que alude el
inciso anterior deberá hacerse por parte del respectivo contador.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Lo anterior no obsta para que las declaraciones puedan ser examinadas por
cualquier persona que se encuentre autorizada al efecto.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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En ningún caso el Ingreso Base de Cotización que se establece para los eventos
que contempla el presente artículo podrá ser inferior a las bases mínimas de
cotización que la Ley establece para los diferentes riesgos que conforman el
Sistema de Seguridad Social Integral.
(Art. 40 del Decreto 1406 de 1999, parágrafo 1 modificado por el artículo 1 del
Decreto 2943 de 2013)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Para los efectos del presente artículo, se entenderá por traslado efectivo el
momento a partir del cual el afiliado queda cubierto por la nueva entidad en los
términos definidos en el inciso anterior.
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Arts. 53 y 54 del Decreto 1406 de 1999 y artículo 9 del Decreto 510 de 2003)
TÍTULO 2
PLAZOS PARA EL PAGO
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Título sustituido por el artículo 2 del Decreto 1990 de 2016, modificado por el
artículo 1 del Decreto 923 de 2017)
TÍTULO 3
PLANILLA INTEGRADA DE LIQUIDACIÓN DE APORTES
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Para estos efectos, en los convenios o acuerdos que se suscriban entre las
instituciones financieras y las Administradoras a los que se refiere el
presente capítulo, en adición a los aspectos allí establecidos y los señalados
en los incisos anteriores, debe señalarse la tarifa cobrada por las
transacciones financieras o el modo de precisarla.
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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necesarios a fin de asegurar que los costos de los medios de pago se cobren de
manera independiente.
(Art. 3 del Decreto 1465 de 2005 modificado por el artículo 2 del Decreto 1931
de 2006)
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(Art. 4 del Decreto 1465 de 2005 modificado por el artículo 3 del Decreto 1931
de 2006)
(Art. 5 del Decreto 1465 de 2005 adicionado por el artículo 4 del Decreto 1931
de 2006)
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del Sector Salud y Protección Social”
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una misma persona natural o jurídica, incluyendo los vinculados a sus sucursales
y agencias, que operen bajo una misma razón social
(Art. 3 del Decreto 1990 de 2016, modificado por el artículo 2 del decreto 923 de
2017, modificado por el artículo 1 del Decreto 1765 de 2017)
En los mismos términos del inciso anterior, las administradoras del Sistema de
Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales deberán promover el uso de la
planilla electrónica, utilizando todos los canales de comunicación dispuestos y
aquellos que sean requeridos para el contacto con los aportantes.
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(Art. 3 del Decreto 1990 de 2016, modificado por el artículo 2 del Decreto 1765
de 2017)
TÍTULO 4
DECLARACIÓN ANUAL DE INGRESO BASE DE COTIZACIÓN DE
INDEPENDIENTES
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Las variaciones del IBC anual causarán efectos exclusivamente hacia el futuro y
cuando se realicen en formularios físicos, sólo serán efectivas una vez sean
reportadas a todos los subsistemas de la Protección Social, respecto de los que
se hubieren realizado aportes en el período anterior.
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General de Seguridad Social en Salud, para los efectos del presente Título,
deberán presentar su declaración anual de IBC ante la Entidad Promotora de
Salud, EPS, en la que se encuentran afiliados, precisando por lo menos los
siguientes aspectos: nombre y apellidos completos, sexo, fecha de nacimiento,
identificación, tipo de cotizante, actividad económica de la cual deriva sus
ingresos, datos de su residencia, nivel educativo. Esta declaración deberá estar
suscrita por el trabajador independiente.
Con el mismo fin, las entidades competentes adelantarán los cruces necesarios
respecto de dichos trabajadores independientes con las bases de datos que
obren en poder de otras autoridades, organismos o entidades, para determinar
si existen diferencias en cuanto al IBC reportado y el real, así mismo, de
conformidad con lo previsto en el artículo 7 de la Ley 828 de 2003, darán traslado
ante las autoridades competentes para conocer de las conductas punibles cuya
ocurrencia se pueda inferir como consecuencia de los cruces de información
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 861
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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antes señalados.
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TÍTULO 5
COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD EN CASOS
ESPECIALES
En ningún caso podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente, salvo
las excepciones legales.
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TÍTULO 6
AFILIACIÓN COLECTIVA AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL
Artículo 3.2.6.1. Objeto. El presente Título tiene por objeto definir los
requisitos y procedimientos para la afiliación de los trabajadores independientes
en forma colectiva al Sistema de Seguridad Social Integral, a través de las
asociaciones y agremiaciones.
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(Art. 7 del Decreto 3615 de 2005 modificado por el artículo 3 del Decreto 2313
de 2006; numerales 8 y 9 modificados por el artículo 1 del Decreto 2172 de 2009)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 866
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 23 de noviembre de 2017
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7. Reportar a la ARL dentro del término de dos (2) días hábiles siguientes a su
ocurrencia o al diagnóstico según sea el caso, los accidentes de trabajo y las
enfermedades laborales de sus trabajadores independientes afiliados.
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15. Tener 2.000 afiliados en un período no superior a dos (2) años, contados a
partir de la fecha de la autorización a que se refiere el artículo 3.2.6.4 del
presente decreto.
(Art. 8 del Decreto 3615 de 2005 modificado por artículo 4 del Decreto 2313 de
2006)
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(Art. 9 del Decreto 3615 de 2005 modificado por el artículo 2 del Decreto 2172
de 2009)
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que incurran por la afiliación colectiva, hasta por un monto equivalente al 25%
de un salario mínimo mensual legal vigente, en un período de un año, de acuerdo
con la periodicidad establecida en los estatutos o reglamentos de la agremiación
o asociación. Estos recursos no harán parte de la reserva especial de garantía
mínima.
(Art. 3 del Decreto 3615 de 2005 modificado por el artículo 1 del Decreto 2313
de 2006)
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(Art. 12 del Decreto 3615 de 2005 modificado por el artículo 3 del Decreto 2172
de 2009)
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(Art. 13 del Decreto 3615 de 2005 modificado por el artículo 1 del Decreto 692
de 2010)
PARTE 3
ACREDITACIÓN DE SUPERVIVENCIA
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2. Ante autoridad pública del país donde se encuentre el connacional, que dará
constancia de fe de vida (supervivencia). Esta constancia deberá ser apostillada
o legalizada, según el caso y enviada por correo certificado o mensajería
especializada a la dirección y dependencia que para tal fin determine la entidad
de seguridad social pertinente.
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LIBRO 4
DISPOSICIONES FINALES
PARTE 1
DEROGATORIA Y VIGENCIA
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PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá D. C, a los