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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

4.7. Caracterización de la Gestión Institucional.


Comprende las acciones encaminadas al logro de objetivos y cumplimiento de
metas, para la administración de la ciudad de Cajabamba, establecidas en los
instrumentos de gestión municipal actual, mediante la integración e interrelación de
los recursos humanos, materiales y económicos, dispuesto en los presupuestos
institucionales.

4.7.1. Funciones y competencias de los actores involucrados en la gestión


urbana

Cuadro N° 116: Actores Institucionales involucrados en la Gestión Urbana.


Ámbito de
Actor Funciones y competencias Sede
influencia
Presidencia de Planeamiento Estratégico
Consejo de Cajamarca
Demarcación Territorial
Ministros
Diseñar y proponer la Política General de
Ordenamiento Territorial y desarrollo urbano en
Ministerio de apoyo al Sistema Urbano-Territorial Nacional.
Cajamarca
Vivienda Normar y promover el ordenamiento,
mejoramiento, protección e integración de los
centros poblados, urbanos y rurales Nacional
Gestión Ambiental: Calidad ambiental,
educación, cultura y ciudadanía ambiental,
investigación e información ambiental, políticas,
Ministerio de normas e instrumentos de gestión ambiental.
Desarrollo estratégico de los recursos naturales: Lima
Ambiente
cambio climático, desertificación y recursos
hídricos, diversidad biológica, evaluación,
valoración y financiamiento del patrimonio
natural.
Zonificación Económica Ecológica
Gobierno
Demarcación Territorial Cajamarca Regional
Regional
Gestión de la Red Vial Departamental
Planificación del Desarrollo Urbano
Ordenamiento Territorial
Acondicionamiento Territorial
Zonificación Económica Ecológica
Vialidad según competencias
Municipalidad Plan Integral de Gestión Ambiental y Residuos
sólidos. Cajabamba Provincial
Provincial
Sistemas de Gestión Ambiental
Plan Integral de Gestión Ambiental y Residuos
sólidos.
Sistemas de Gestión Ambiental
Manejo y Tratamiento de Aguas Residuales.
Sistema de abastecimiento de agua potable
Instituto Nacional Prevención y acción ante riesgo y desastres
Cajabamba Provincial
de defensa Civil naturales
Servicio Nacional
Gestión del patrimonio forestal y de fauna
Forestal y de
silvestre y con estándares de calidad y Cajabamba Provincial
Fauna Silvestre
servicios de clase mundial
SERFOR
Autoridad Cuenca del
Local del Agua Administra y supervisa la gestión del agua Cajabamba río
- CRISNEJAS Crisnejas
Unidad de Desarrolla actividades tendientes a la formación
Cajabamba Provincial
Gestión integral de los estudiantes y ciudadanos acorde

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Ámbito de
Actor Funciones y competencias Sede
influencia
Educativa Local con el desarrollo humana para su inserción en la
Provincia de vida productiva, que contribuya al desarrollo de
Cajabamba la sociedad; con agentes de la educación
innovadores que promueven una cultura de
valores y protección del ambiente.
Saneamiento básico
Ministerio de
Salud ocupacional
Salud Cajamarca Regional
Higiene alimentaria
DIGESA
Zoonosis y protección del ambiente
Es el Conjunto de establecimientos y servicios
de salud, de diferentes niveles de complejidad
y capacidad de resolución, interrelacionados
por una red vial y corredores sociales,
Red V Hospital
articulados funcional y administrativamente,
Nuestra Señora Cajabamba Provincial
cuya combinación de recursos y
de Rosario
complementariedad de servicios asegura la
provisión y continuidad de un conjunto de
atenciones prioritarias de salud, en función de
las necesidades de la población.
La Municipalidad Provincial de Cajabamba a
través de la Oficina de Programas Sociales
ofrece,
Atención Alimentaria a la población
considerando el nivel de pobreza y extrema
Condebamba
pobreza, a fin de elevar el nivel alimentario y
mejorar la calidad de vida de cada uno de los
Programas Cachachi
beneficiarios inscritos en los diversos Provincial
Sociales
programas manejados.
LLuchubamba
Esta oficina atiende a los beneficiarios de los
Programas denominados:
Programa Vaso de Leche (PVL) del ámbito
provincial
Programa de Complementación Alimentaria
Municipal (PCA) del ámbito provincial y distrital.
El Plan Provincial de Seguridad Ciudadana y
Convivencia Social 2012, del COPROSEC
CAJABAMBA, en acción integrada,
Condebamba
participación activa de las instituciones
públicas, privadas y de la ciudadanía de la
Seguridad Cachachi
Provincia del Cajabamba, se busca prevenir la Provincial
Ciudadana
violencia, delitos y faltas, a fin de vivir en
LLuchubamba
comunidad, libres de riesgo y amenazas. Pero
respetando y haciendo respetar los derechos
esenciales de todos los ciudadanos, como un
signo y condición de inclusión social.
Su función es brindar por el orden y seguridad Condebamba
de los ciudadanos a nivel Provincial, el sistema
Policial no cubre según la cantidad de Cachachi
Policía Provincial
habitantes dentro de la Provincia donde se
tiene que brindar seguridad a 29 698 LLuchubamba
habitantes.
Las áreas programáticas de acción sobre las
cuales el Ministerio de Cultura ejerce sus
competencias, funciones y atribuciones para el
logro de los objetivos y metas del Estado son las
Ministerio de
siguientes: a) Patrimonio cultural de la Nación, Cajamarca Regional
Cultura
material e inmaterial; b) Creación cultural
contemporánea y artes vivas; c) Gestión cultural
e industrias culturales; y d) Pluralidad étnica y
cultural de la Nación.
Elaboración: Equipo técnico PDU, 2015

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

4.7.2. Instrumentos de Gestión Urbana de la municipalidad provincial

Son los instrumentos que permiten promover, regular y monitorear la dinámica


urbana desde sus aspectos urbanos, económicos, sociales y ambientales, que
ocurren en la ciudad con el objetivo de homogenizar el territorio, minimizar los
desequilibrios y las deseconomías existentes, para promover el
acondicionamiento urbano, mediante reglamentación sobre el espacio público,
el espacio privado o parcelado, la edificación, así como la expansión urbana y la
movilidad urbana.

Según el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D.S.


N° 004-2011-VIVIENDA, en su Art. 3° indica que las municipalidades, en materia
de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y rural, aprobarán los
instrumentos: Planes Urbanos (PU) como son el Plan de Acondicionamiento
Territorial (PAT), Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM), Plan de Desarrollo
Urbano (PDU), Plan Urbano Distrital (PUD), Esquema de Ordenamiento Urbano
(EOU); Plan Específico (PE); y, Planeamiento Integral (PI).

En el caso de la Provincia de Cajabamba ha elaborado un Plan de Desarrollo


Urbano de la ciudad de Cajabamba 2010-2015; quien estuvo sujeto a las
disposiciones que están establecidas en el D.S. 027-2003-VIVIENDA, por tanto
es necesario su actualización, sin embargo, cuenta con un Plan de Desarrollo
Concertado (PDC), en el que se encuentran claros la visión y objetivos
estratégicos según sus temporalidades.

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Cuadro N° 117: Principales Instrumentos de Gestión Urbana de la Municipalidad Provincial de Cajabamba.


APROBADO POR
INSTRUMENTOS DE GESTION DE LA CIUDAD NORMA DE APROBACION ESTADO ACTUAL
AUTORIDAD MUNICIPAL FECHA DE INSTANCIA
Ordenanza Resolución de APROBACION RESPONSABLE Proceso de En proceso de
Si No Si No Desactualizado
Municipal Alcaldía implementación actualización
Plan de Desarrollo Concertado X SI 2015 -2017 PLANE. Y PRESUP. X
Informe Presupuesto Participativo Años
X X X 28/07/2015 PLANE. Y PRESUP. X
Fiscal 2010
Plan Operativo Anual/Institucional X X PLANE. Y PRESUP. X
Plan Estratégico de Desarrollo
Económico X
Programa/Plan de Desarrollo
X PLANE. Y PRESUP.
Institucional
Plan de Acondicionamiento Territorial X
Planta de Tratamiento de Agua y
X
Desagüe
Planta de tratamiento y trasferencia de
RSU X
GERENCIA GESTION
PIGARS 12/2015 AMBIENTAL Y
X X X SANEAMIENTO
Política ambiental local X X
Agenda ambiental local X X
Prevención y control de ruidos nocivos y O.M 009-2014-
20/05/2014
molestos en la provincia de Cajabamba X MPC
Micro relleno y/o relleno sanitario X
O.M Nº 050- DES. URBANO Y
Plan de Desarrollo Urbano 2010-2015 X X 12/2010 X X
2010-MPC RURAL
DES. URBANO Y
Zonificación de uso de suelo 12/2010 X X
X X X RURAL
DES. URBANO Y
Plan Vial 08/08/2012
X X X RURAL
Índice de Usos X
Zonificación Ecológica y Económica X
Mapa de capacidad mayor del suelo X
Catastro urbano X
Plan de uso de suelo ante desastres X
Plan de contingencia X X X
Plan provincial de contingencia para el
periodo de lluvias 2015-2016-posible X X X
ocurrencia del fenómeno del niño
Mapa de Peligros X
Mapa vías de evacuación X
Mapa zonas de refugio X
Programa/Plan de Gestión de Riesgos X
Banco de proyectos en temas de vivienda
y saneamiento X
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

La Municipalidad Provincial del Cajabamba cuenta con los documentos de


Gestión administrativa, esto es de gran importancia ya que facilita los
mecanismos para el desarrollo de actividades para el desarrollo de actividades.

Cuadro N° 118: Principales Instrumentos de Gestión Administrativa de la


Municipalidad Provincial del Cajabamba.
APROBAD

INSTANCIA RESPONSABLE
INSTRUMENTOS DE OS POR

FECHA DE APROBACION
AUTORID
GESTION AD
NORMA MUNICIPAL ESTADO ACTUAL
ADMINISTRATIVA MUNICIPA
L

implementación

Desactualizado

Actualizado
Proceso de
Acuerdo
INSTRUMENTOS Resolución
Si No Si No de
NORMATIVOS de Alcaldía
Concejo

Reglamento de ORD. MUN


PLANEA. Y
Organizaciones y X X Nº 005- Abril-15 x
PRESUPUETO
Funciones 2007-MPC
Manual de
PLANEA. Y
Organizaciones y X X X Mayo 2015 x
PRESUPUETO
Funciones
Texto Único de ORD MUN.
PLANEA. Y
Procedimiento X X N° 06- Abril 2008 x
PRESUPUETO
Administrativos 2008-MPC
Reglamento de
Sanciones
Administrativas X X X x
Administración
tributaria
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

La Municipalidad Provincial de Cajabamba, tiene competencia y ejerce las


funciones y atribuciones señaladas por la Constitución Política del Perú, la Ley
Orgánica de Municipalidades y otras disposiciones legales vigentes, como son:
Normar, administrar, organizar, ejecutar y fiscalizar las actividades en materia
de:
1. Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo.
2. Saneamiento, Salubridad y Salud.
3. Tránsito, vialidad y transporte público.
4. Educación, cultura, deportes y recreación.
5. Seguridad Ciudadana.
6. programas de erradicación del consumo ilegal de drogas.
7. Coordinar con los diversos niveles del Gobierno Nacional, Regional, y
Sectorial, la correcta aplicación de los instrumentos de planeamiento y de
gestión ambiental.
8. Establecer, conservar y administrar los parques zonales, parques
zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, en forma directa o a
través de concesiones.
9. Llevar los registros civiles en mérito al convenio suscrito con el RENIEC,
conforme a Ley.
10. Otros servicios públicos.

Para el desarrollo de su gestión la Municipalidad Provincial de Cajabamba


cuenta con 5 instancias municipales como; Consejo Municipal, Alcaldía,
Gerencia Municipal, Gerencias; con su respectivas sub Gerencias y áreas.

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Cuadro N° 119: Instancias Municipales Existentes


CONDICION
INSTANCIAS
PERSONAL ASIGNADO DE
MUNICIPALES
PERSONAL
FUNCIONES EN RELACION A

N° de personal

N° de personal
administrativo

Especialidades

permanente
LA GESTION DEL N° de

Contratado

Contratado
asignado

asignado

temporal
técnico
TERRITORIO, DESARROLLO especialista
Instancias
Si No URBANO Y RURAL Si No s en
Municipales
gestión del
territorio

Planificar, organizar, dirigir y


controlar las actividades
Gerencia relacionadas con los
X X 2 1 SI 2 1
Municipal procesos de cooperación
técnica internacional y
nacional.
Coordinar y remitir
información al Ministerio de
Economía y Finanzas,
Gerencia de Contraloría General de la
Administraci X República, Contaduría X 23 7 NO 18 7
ón y Finanzas Pública de la Nación, OSCE,
y otros organismos que
disponga la normatividad
vigente.
Organizar, promover,
conducir y supervisar la
actualización del Plan de
Desarrollo Concertado y la
Gerencia de
elaboración del Presupuesto
Planificación
y
X Participativo de la Provincia X 1 3 NO 1 3
Presupuesto de Cajabamba, haciendo
uso de mecanismos y
estrategias que garanticen la
participación de la Sociedad
Civil.
X Realizar el seguimiento de X
los Proyectos de Inversión
Oficina de
Pública, verificando el
Programació
n e cumplimiento de las normas 3 3 NO 2 1
inversiones y Procedimientos Técnicos
del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
X Organizar, establecer y X
mantener organizado el
Gerencia de Padrón Único de
Administraci Contribuyentes, así como las 21 7 NO 10 8
ón Tributaria cuentas corrientes de
contribuyentes por tributos y
rentas.
X Formular y proponer el Plan X
de Desarrollo Urbano del
Distrito Capital, con sujeción
al Plan de Desarrollo
Gerencia de Provincial Concertado y a la
Infraestructur
normativa vigente,
a de
Desarrollo programar su 11 5 NO 8 4
Urbano y implementación en función a
Rural los recursos disponibles,
teniendo en consideración el
programa de inversiones
concertada con la sociedad
civil.
Gerencia de X Planificar, organizar, dirigir y X
25 5 NO 10 15
Desarrollo monitorear las actividades

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

CONDICION
INSTANCIAS
PERSONAL ASIGNADO DE
MUNICIPALES
PERSONAL
FUNCIONES EN RELACION A

N° de personal

N° de personal
administrativo

Especialidades

permanente
LA GESTION DEL N° de

Contratado

Contratado
asignado

asignado

temporal
técnico
TERRITORIO, DESARROLLO especialista
Instancias
Si No URBANO Y RURAL Si No s en
Municipales
gestión del
territorio

Económico de promoción para el apoyo


Local a las capacidades
empresariales propiciando
su acceso a la información y
transferencia de tecnología,
mercados potenciales,
financiamiento y otros
campos a fin de mejorar la
competitividad.
X Organizar, ejecutar y X
Gerencia de
administrar los programas
Desarrollo 21 7 NO 11 6
Social sociales de lucha contra la
pobreza y desarrollo social.
X Formular planes, programas X
y políticas en materia de
gestión ambiental,
saneamiento, zonificación
Gerencia de
ecológica y ordenamiento
Gestión
Ambiental y territorial en concordancia 76 5 SI 10 50
Saneamiento con las políticas, normas y
planes regionales,
sectoriales y nacionales;
promoviendo el uso
sostenible de los recursos.
Coordinar con la Policía
Nacional del Perú y otras
entidades correspondientes,
Gerencia de el ordenamiento del servicio
Seguridad de transporte público y el
X X 40 3 NO 25 10
Ciudadana y cumplimiento de las normas
Transporte de tránsito y transporte,
contando con la participación
de los inspectores de la
Municipalidad.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

4.7.3.1. Administración Municipal

 Organigrama de funciones de la Municipalidad Provincial de Cajabamba.

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

4.7.3.2. Planificación y Control Urbano

Son los mecanismos (Planes, programas, normas y reglamentación)


utilizados por el gobierno local (Municipalidad Provincial de Cajabamba),
para realizar de manera eficaz y eficiente las acciones de promoción,
regulación y sanción, funciones propias de la Administración Publica, así
como establecimiento de Zonas de riesgo, Áreas Protegidas, localización de
vivienda e Infraestructura y áreas sub urbanas, que la Municipalidad
Provincial de Cajabamba.

La Municipalidad Provincial de Cajabamba, en el control urbano se rige


mediante el TUPA (Texto Único de Procedimientos Administrativos), el cual
sirve para administrar los diferentes trámites dentro de la institución distrital,
y en especial a lo referente a las unidades gestoras de desarrollo urbano.

Cuadro N° 120: Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural.


N° DENOMINACION DEL
BASE LEGAL
ORDEN PROCEDIMIENTO
LEY N° 27268 - PYMES D.S.
01 CERTIFICADO DE ZONIFICACION
N° 008-2000 MTC
CERTIFICADO DE COMPATIBILIDAD DE LEY N° 27268 - PYMES D.S.
02
USO N° 008-2000 MTC
CERTIFICADO DE HABITABILIDAD E R.N.C. CAP. X.3 TIT. III D.S. N°
03
INHABITABILIDAD 008-2000 MTC
REGLAMENTO NACIONAL
CERTIFICADO DE ALINEAMIENTO O DE CONSTRUC- CIONES
04
RETIRO MUNICIPAL (R.N.C.)
D.S. N° 008-2000 MTC
LEY 27157
COPIAS SIMPLES Y/O AUTENTICADAS
05 ART. 87° DEL REGLAMENTO.
DE PLANOS APROBADOS
D.S. N° 008-2000 MTC
REGISTROS, ASIGNACION Y
Art. 79° Ley 27972
06 CERTIFICA- DO DE NUMERACION DE
R.N.C.
FINCA Y NO- MENCLATURA.
AUTORIZACIÓN PARA LA
07 D.S. N° 008-2000 MTC
CONSTRUCCION DE CERCO FRONTAL
AUTORIZACION PARA APERTURA O
08 D.S. N° 008-2000 MTC
CAMBIO DE PUERTA Y/O VENTANAS
AUTORIZACIÓN DE
ACONDICIONAMIEN- TO TEMPORAL
09 D.S. N° 008-2000 MTC
EN RETIRO DELANTERO EN
PROPIEDAD PRIVADA (ANUAL)

10 CERTIFICADO DE JURISDICCION D.S. N° 008-2000 MTC

CERTIFICADO Y/O CONSTANCIA


11 D.S. N° 008-2000 MTC
CATASTRAL

CAMBIO DE DATOS O
12 RECTIFICACIONES EN FICHAS D.S. N° 008-2000 MTC
CATASTRALES
D.L. 505.
LEY DE
13 VISACION DE PLANOS
REGULARIZACIONES N°
27157.
CERTIFICADO DE PARAMETROS LEY 27157
14
URBANISTICOS Y EDIFICATORIOS ART. 63° DEL REGLAMENTO

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

N° DENOMINACION DEL
BASE LEGAL
ORDEN PROCEDIMIENTO
CERTIFICADO DE
CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE CONFORMIDAD DE OBRA
15 OBRA CON VARIACIÓN Y CON VARIACIÓN Y
DECLARATORIA DE EDIFICACIÓN DECLARATORIA DE
EDIFICACIÓN
ANTEPROYECTO ARQUITECTONICO LEY 27157
16 EN CONSULTA PARA LICENCIA DE ART. 64° DEL REGLAMENTO
OBRA (OPCIONAL). R.M. N° 853-2000-MTC/15.04
LICENCIA DE OBRA PARA
REMODELACION, AMPLIACION,
MODIFICACION, REFACCION O LEY 27157. ART. 76º
17
PUESTA EN VALOR. REGLAMENTO
Y CERCADO DE TERRENOS CON EDIFI-
CACION EXISTENTES.
REGULARIZACIÓN DE OBRAS SIN ,
LEY 27157 ART. 108° Y 109°
18 LICENCIA PARA EDIFICACIONES
DEL REGLA- MENTO.
CONSTRUIDAS
LICENCIA DE OBRA PARA LEY 27157 ART. 78° DEL
19
DEMOLICION REGLAMENTO
CERTIFICADO DE FINALIZACION DE
OBRA Y DE ZONIFICACION SIN LEY 27157 ART. 102º DEL
20
VARIACION DEL PROYECTO REGLAMENTO
APROBADO
CERTIFICADO DE FINALIZACION DE
OBRA Y DE ZONIFICACION CON LEY 27157 ART. 102
21
VARIACION DEL PROYECTO REGLAMENTO
APROBADO
LICENCIA DE OBRA PARA CERCADO LEY 27157 ART. 77° DEL
22
(TERRENOS BALDIOS) REGLAMENTO
LEY 27157 ART. 105° DEL
23 DECLARATORIA DE FABRICA
REGLAMENTO.
AMPLIACION DE PLAZO DE LICENCIA LEY 27157. ART. 55º
24
DE OBRA (ANTES DE CADUCIDAD) REGLAMENTO
LICENCIA DE OBRA PARA AUTOCONS-
25 TRUCCION PARA USO RESIDENCIAL LEY 27157
( CON PRESENTACION DE PLANOS)
LICENCIA DE OBRA PARA
LE7 27157. ART. 105º
26 AUTOCONSTRUCCION PARA USO
REGLAMENTO
RESIDENCIAL (SIN PLANOS)
TRABAJOS DE ACONDICIONAMIENTO LEY 27157. ART. 52º
27
O REFACCION DE UNA EDIFICACION REGLAMENTO
REVALIDACION DE LICENCIA DE OBRA
LEY 27157. ART. 55º
28 a) SIN CAMBIO DE PARAMETROS
REGLAMENTO
URBA- NISTICOS Y EDIFICATORIOS
AMPLIACION DE LICENCIA DE OBRA
POR VARIACION DE PROYECTO (DEBE LEY 27157 ART. 95º 2)
29
TRAMITARSE ANTES DE EJECUTAR REGLAMENTO
LAS OBRAS
CAMBIO DE PROFESIONAL LEY 27157 art. 45.2 del
30
RESPONSABLE DE OBRA reglamento
TRABAJOS QUE NO REQUIERAN DE
31 D.S. N° 008-2000 MTC
LICENCIA DE OBRA
R.N.C.
32 VALORIZACION DE APORTES LEY 26878 Art. 26 del
Reglamento
SUB DIVISION DE TERRENOS
33 URBANOS SIN CAMBIO DE USO Y SIN R.N.C.
OBRAS
SUBDIVISION DE TERRENOS SIN
34 CAMBIO DE USO Y CON OBRAS R.N.C.
COMPLEMENTARIAS
35 OCUPACION DE VIA PUBLICA RNE Art. 41 g) Norma G.030

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

N° DENOMINACION DEL
BASE LEGAL
ORDEN PROCEDIMIENTO
ROTURA Y REPOSICIÓN DE
36 D.S. N° 008-2000 MTC
PAVIMENTO
CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE
37 D.S. N° 008-2000 MTC
OBRA
38 CONSTANCIA DE POSESION DE LOTE ART. 505º INC. 2) C.P.C.
AUTORIZACION PARA OBRAS
39 D.S. N° 008-2000 MTC
DIVERSAS
CALIFICACION DE FINCA RUINOSA Y/O
40 D.S. N° 008-2000 MTC
TUGURIO
INSPECCION OCULAR (ADICIONAL AL
41 D.S. N° 008-2000 MTC
PROCEDIMIENTO).
EXPEDICION DE PLANO BASICO DE LA
42 D.S. N° 008-2000 MTC
CIUDAD
INDEPENDIZACION DE TERRENOS
43 R.N.C.
RUSTICOS
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

Cuadro N° 121: Gerencia Municipal



DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
01 ART. 2º INC. 20) C.P. DEL
PETICIONES EN GENERAL
P. ART. 106º 27444
COPIA CERTIFICADA DE DOCUMENTO
02 * DE ACCESO PÚBLICO ART. 160º 27444
* DE EXPEDIENTE EL QUE ES PARTE
03 BÚSQUEDA DE EXPEDIENTE Y/O
ART. 160º 27444
DOCUMENTO EN ARCHIVO GENERAL
04 CONSTANCIA DE TRÁMITE ART. 106º 27444
05 DESGLOSE DE DOCUMENTO ART. 106º 27444.
06 REACTIVACIÓN DE EXPEDIENTE
ART. 191º 27444
DECLARADO EN ABANDONO
07 ATENCIÓN DE QUEJAS Y/O DENUNCIAS ART. 105º Y 158º 27444
08 AUTENTICACIÓN DE DOCUMENTOS 127º 27444
09 MEDIDA CAUTELAR ART. 146º 27444
10 NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO TÍT. I - CAP. II 27444
11 RECLAMACIÓN TÍT. IV - CAP. I 27444
ART 207º 27444
12 RECURSO IMPUGNATORIO
ART. 20º INC. 33) 27972
DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO O
13 ART. 189º 27444
DE LA PRETENSIÓN
RECONOCIMIENTO DE COMITÉ DE
14 ARTS. 116º Y 117º 27972
GESTIÓN O JUNTA VECINAL COMUNAL
RATIFICACIONES DE RESOLUCIÓN
15 ARTS. 116º Y 117º 27972
CENTRO POBLADO DE COMITÉ O JUNTA
RECONOCIMIENTO DE COMITÉS DE VASO LEYES 24059, 25307 Y
16
DE LECHE OTRAS
RECONOCIMIENTO DE NUEVAS
17
JUNTAS DIRECTIVAS
18 APOYO A COMITÉS DE GESTIÓN
ART. 110º 27444
19 ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
D.S. 043-2003 PCM
LEY N° 25307 -
DECRETO SUPREMO
N°041-2002-PCM
REGISTRO DE ORGANIZACIONES
20 DECLARA DE
SOCIALES
PRIORITARIO INTERÉS
LA LABOR DE CLUBES
DE MADRES, COMMITÉS

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026


DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
VA- SO DE LECHE,
COMEDORES
POPULARES, COMITÉS
DE DESARROLLO
COMUNAL,
Y OTRAS
ORGANIZACIONES
SOCIALES
LEY 26300
LEY N° 27802 -
REGISTRO DE INSCRIPCIÓN DE
ART. IV PRINCIPIO DE
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
ASOCIACIONISMO
21 PARA EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN
LEY N° 27972, LEY
DE SUS REPRESENTANTES ANTE EL
ORGÁNICA DE MUNIC.
CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL
LEY 26300
REGISTRO DE INSCRIPCIÓN DE AGENTES LEY 26056 MARCO DEL
22 PARTICIPATIVOS AL PROCESO DE PRESUPUESTO
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARTICIPATIVO
23 ALQUILER EQUIPO DE SONIDO
PUBLICIDAD EN CANALES DE T.V.
24
MUNICIPAL
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

Cuadro N° 122: Gerencia de Administración y Finanzas



DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN

01 ALQUILER DE CARGADOR FRONTAL

02 ALQUILER DE MOTONIVELADORA

03 ALQUILER DE MEZCLADORA DE CONCRETO

04 ALQUILER DE TRACTOR ORUGA

05 ALQUILER DE RODILLO COMPACTADOR

06 ALQUILER DE VOLQUETES

07 ALQUILER ESTACIÓN TOTAL ELECTRÓNICA

08 ALQUILER TRACTOR CORTACÉSPED

09 ALQUILER VIBRADOR DE CONCRETO

10 ALQUILER DE CAMIÓN CISTERNA

11 ALQUILER DE CORTADORA DE CONCRETO


Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Cuadro N° 123: Gerencia de Desarrollo Económico Local


DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
LEY Nº 28976 ART. 5°,6° Y
7°; LEY Nº 27972 ART. 79,
01 OBTENCIÓN DE LA LICENCIA ÚNICA DE
INC. 3.6.4; ORDENANZA
FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL Nº
027-2007-MPC ART. 12°
OBTENCIÓN DE LICENCIA ÚNICA DE
LEY Nº 27972, ART. 79,
02 FUNCIONAMIENTO POR CAMBIO DE INC. 3.6; LEY 27268
NOMBRE O AMPLIACIÓN DE GIRO
OBTENCIÓN DE LICENCIA ÚNICA DE LEY Nº 27972, ART. 79,
FUNCIONAMIENTO POR CAMBIO DE RAZÓN INC. 3.6, ORDENANZA
03 SOCIAL, DE ZONIFICACIÓN, DE MUNICIPAL Nº 027-2007-
MPC ART. 6.4
MODIFICACIÓN DEL ÁREA DEL LOCAL
COMERCIAL, DE GIRO Y USO
LEY Nº 27972 ART. 79,
DUPLICADO DE LICENCIAS ÚNICAS DE INC. 3.6; ORDENANZA
04 MUNICIPAL Nº 027-2007-
FUNCIONAMIENTO
MPC ART. 46°
LEY Nº 27972 ART. 79
CESE DE LICENCIA ÚNICA DE INC. 3.6; LEY Nº 28976
05 FUNCIONAMIENTO O DE ACTIVIDADES ART. 12°, ORDENANZA
ECONÓMICAS MUNICIPAL Nº
027-2007-MPC ART. 45°
LEY N° 27972 ART. 79,
AUTORIZACIÓN MUNICIPAL DE ANUNCIOS Y INC. 1.4.4; LEY N° 28976,
06 PUBLICIDAD AL EXTERIOR DEL ART. 10°; ORDENANZA
ESTABLECIMIENTO MUNICIPAL Nº
027-2007-MPC, ART. 24°
EXPEDICIÓN DE CONSTANCIA Y
LEY Nº 27972 ART. 69;
07 CERTIFICACIÓN DE CONTINUIDAD EN EL LEY Nº 27180 ART.68°
GIRO DEL NEGOCIO Y / O ACTIVIDAD
LEY Nº 27972 ARTS. 69°
USO DE LA VÍA PÚBLICA EN LUGARES Y 83° INC. 3.2; LEY Nº
28976 ART. 10°;
08 PERMITIDOS PARA VENTA TEMPORAL DE ORDENANZA
PRODUCTOS MUNICIPAL Nº
027-2007-MPC ART. 24°

USO POR DÍA DE LA PLAZA DE TOROS DE


09 LEY Nº 27972 ART. 59°,
PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD 69°

ALQUILER DE INMUEBLES DE
LEY Nº 27972 ART. 59°,
10 MUNICIPALIDAD 69°
PROVINCIAL DE CAJABAMBA

CONSTANCIA Y/O CERTIFICADO DE NO


11 EJERCER ACTIVIDADES COMERCIALES, LEY N° 27972 ART. 69
PROFESIONALES O INDUSTRIALES
LEY Nº 27972 ART. 80°,
INC. 3.5
12 EXPEDICIÓN DE CARNET DE MATARIFE

CONTROL DE CARNET DE MATARIFE LEY Nº 27972 ART. 80°,


13 INC. 3.5
(ANUALMENTE)
LEY Nº 27972 ART.69,
14 DERECHO DE USO DE CAMAL MUNICIPAL INC. 2; D.S N° 022-95- AG
ART. 15°
DERECHO DE USO DE CORRAL MUNICIPAL LEY Nº 27972 ART.69
15
POR DÍA
CERTIFICACIÓN DE DECOMISO DE CARCASA LEY N° 27972 ART. 48°
16
Y/O VÍSCERAS.
CERTIFICACIÓN DE TRASLADO DE CUEROS, LEY Nº 27972 ART. 69°
17
CARCASAS Y AFINES
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

359
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Cuadro N° 124: Gerencia de Administración Tributaria


DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
01 ADQUISICION DE FORMULARIOS PARA
PAGO DE IMPUESTO PREDIAL
T.II-CAP.I D.LEG. 776
PAGO DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO LEY N° 27776 (MOD. ART.
02
PREDIAL 7° D. LEG. 776) D.S. N° 156-
2004 EF
DEDUCCION DE LA BASE IMPONIBLE ART. 19º D, LEG. 776
03 DEL IMPUESTO PREDIAL A TUO DEL D.S. Nº 156-2004-
PENSIONISTAS EF
ART. 17º D.LEG. 776
INAFECTACION AL PAGO DEL IMPUESTO
04 TUO DEL D.S. Nº 156-2004-
PREDIAL
EF
ART. 18º INC. A) D.LEG.
DEDUCCIÓN DEL MONTO IMPONIBLE
776
05 PREDIO RUSTICO DESTINADO A LA
TUO DEL D.S. Nº 156-2004-
ACTIVIDAD AGRARIA
EF
LEY Nº 27972, LEY
COMPENSACIÓN DE LA DEUDA Y/O
ORGÁNICA DE
06 DEVOLUCION DE DINERO DE PAGO
MUNICIPALIDADES, ART.
INDEBIDO O EN EXCESO
79º.
LEY Nº 27972- ART. 69º,
27444 DECRETO
CONSTANCIA DE ENCONTRARSE
07 SUPREMO Nº 156-2004-EF
REGISTRADO EN EL SISTEMA PREDIAL
DECRETO SUPREMO Nº
135-99-EF
DECRETO LEGISLATIVO Nº
DESCARGO POR TRANSFERENCIA DE
08 776 DECRETO SUPREMO
PREDIO
Nº 156-2004-EF
DECLARACION JURADA DEL IMPUESTO
A LOS JUEGOS (BINGOS, RIFAS, SOR-
T.U.O. DE LA LEY DE
TEOS Y SIMILARES, MAQUINAS PIM-
TRIBUTACION MUNICIPAL
09 BALLS Y JUEGOS ELECTRONICOS Y/O
Art. 48°, 50° a), 52° y 53° D.S.
ELECTRICOS QUE NO ENTREGAN
Nº 156-2004-EF
PREMIOS CANJEADOS POR DINERO
EFEC- TIVO.
T.U.O. DE LA LEY DE
DECLARACION JURADA DEL IMPUESTO TRIBUTACION MUNICIP
10 A LOS ESPECTACULOS PUBLICOS NO ART. 54°, 55°, 56º, 57º, 58º Y
DEPORTIVOS 59º
D.S. Nº 156-2004-E
LEY Nº 27972- ART. 69º,
27444 DECRETO
CONSTANCIA DE NO ADEUDO
11 SUPREMO Nº 156-2004-EF
TRIBUTARIO Y NO TRIBUTARIO
DECRETO SUPREMO Nº
135-99-EF
LEY Nº 27972- ART. 69º,
12 COPIA CERTIFICADA DE AUTOAVALUO 27444 DECRETO
SUPREMO Nº 156-2004-EF
DECRETO SUPREMO N°
156-2004-EF-ART. Nº 21º
13 IMPUESTO DE ALCABALA DECRETO LEGISLATIVO N°
776 LTM LEYES 27616,
27963, D. LEG. 952
D.S. 135-99- EF CODIGO
14 PRESCRIPCION DE DEUDAS
TRIBUTARIO ART. 23º Y 43º
AUTORIZACION PARA COLOCACION
EN LUGARES AUTORIZADOS DE LEY Nº 27972 ART. 79º INC.
15
AFICHES NO DEPORTIVOS Y NO 1.4.4
CULTURALES

360
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026


DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
AUTORIZACION PARA COLOCACION
LEY Nº 27972 ART. 79º INC.
16 DE BANDEROLAS O ANUNCIOS TEMPO_
1.4.4
RALES.
PRESENTACIÓN DE DECLARACIÓN
JURADA DE MODIFICACIÓN DE DATOS D.L 776 Y ART.60º,88º DEL
17
DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES COD. TRIBUTARIO
ART.14º
DECRETO LEG. Nº 776-
REGULARIZACIÓN DEL
18 ART.36, MODIFICADO POR
PATR.VEHICULAR
EL ART.1º LEY Nº 27616.
OTORGAMIENTO DEL BENEFICIO DEL
FRA- CCIONAMIENTO DE PAGO DE
19 TRIBUTARIO ART.36º
DEUDAS TRI- BUTARIAS Y NO
TRIBUTARIAS
IMPUGNACION DE RESOLUCIONES
DIREC_ TORALES DE PERDIDA DE T.U.O. CODIGO
20
BENEFICIO DE FRACCIONAMIENTO DE TRIBUTARIO Art. 36º
PAGO
MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE T.U.O. CODIGO
21
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS TRIBUTARIO Art. 28º

22 VENTA DE PLACAS DE NUMERACION LEY Nº 27972 Art. 69º

EXPEDICION DE CERTIFICADOS
23 LEY Nº 28862 Art. 2º
DOMICILIARIOS.

LEY Nº 27972 ART. 80º INC.


24 LIMPIEZA PUBLICA
2.1
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

Cuadro N° 125: Gerencia de Desarrollo Social


N° DENOMINACION DEL
BASE LEGAL
ORDEN PROCEDIMIENTO
INSCRIPCIÓN DE NACIMIENTO (ART. 47° LEY 26497 ; D.S. 015
01 ORDINARIO – 98 PCM ART. 22° INCISO A,
(DENTRO DE LOS 30 DÍAS) ARTS. 23°, 24° Y 25°)
(ART. 47° Y SIGUIENTES. LEY
02 INSCRIPCIÓN DE NACIMIENTO 26497; ARTS 26° Y 27° D.S.
EXTEMPORÁNEO 015-98 PCM ART. 15° INCISO
C, ARTS. 26°, 27° Y 29°)
03 CÓDIGO CIVIL ART. 399°, LEY
RECONOCIMIENTO DE HIJOS
N° 26497 ART.
EXPEDICIÓN DE CERTIFICADOS DE
04 SOLTERÍA, LEY Nº 26497
NACIMIENTO Y VIUDEZ
05 CÓDIGO CIVIL ART. 378. LEY
ADOPCIONES
Nº 26497 ART.44° INC. O
06 INSCRIPCIÓN JUDICIAL DE
ART. 55° LEY 26497
NACIMIENTO
INSCRIPCIONES DE DEFUNCIONES
07 ART. 44° INC. C Y ART. 55° LEY
(DENTRO DE
26497; ART.
LAS 48 HORAS)
ART. 71° Y 76° SGTES. D.S.
RECTIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
015-98 PCM, CUANDO
DE
08 CONSIGNE ERRORES
INSCRIPCIÓN EN LAS ACTAS DE
COMETIDOS POR EL
NACIMIENTO, MATRIMONIO O
REGISTRADOR, LEY Nº 26497
DEFUNCIÓN
ART. 98
RECTIFICACIÓN DE PARTIDA DE
09 LEY N° 26497 ART. 44° ; D.S. N°
NACIMIENTO
015-98- PCM
POR ORDEN JUDICIAL Y NOTARIAL.

361
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

10 SUPRESIÓN DE NOMBRES Y CÓDIGO CIVIL ART. 29°; LEY


APELLIDOS N° 26497 ART.44° INC. M
11 CAMBIO DE NOMBRE CÓDIGO CIVIL ART. 29°

12 CÓDIGO CIVIL ART. 363°; LEY


DENEGACIÓN DE PATERNIDAD
N° 26497
13 CÓDIGO CIVIL ART. 29. LEY N°
ADICIÓN DE NOMBRES
26497, INC. M
(CAP. III – TIT. I – LIB. III C.C,
14 ART. 44 ° INC. B) LEY 26497;
MATRIMONIO CIVIL
ART. 43° Y SGTES. D.S 015-98-
PCM).
INSCRIPCIÓN DE MATRIMONIO
15 REALIZADO EN EL ART. 47° D.S. 015-98-PCM
EXTRANJERO
16 DESARCHIVAMIENTO DE
LEY Nº 27972 ART. 73° INC. 2.7
EXPEDIENTE MATRIMONIAL
17 CONSTANCIA DE TRÁMITE DE
LEY Nº 27972 ART. 73° INC. 2.7
MATRIMONIO
DISPENSA DE PUBLICACIÓN DE
18 AVISOS ART. 252° DEL CÓDIGO CIVIL
MATRIMONIALES
19 POSTERGACIÓN DE MATRIMONIO LEY Nº 27972 ART. 73° INC. 2.7
DESISTIMIENTO Y RETIRO DE
20 EXPEDIENTES LEY Nº 27972 ART. 73° INC. 2.7
ANTES DE CONTRAER MATRIMONIO
DISOLUCIÓN Y NULIDAD DEL LEY Nº 27972 ART. 73° INC.
21 VÍNCULO 2.7; LEY N° 26497 ART. 44°
MATRIMONIAL (DIVORCIO) INC. I
EXPEDICIÓN DE PARTIDA DE
22 LEY Nº 27972 ART. 73° INC.
NACIMIENTO,
2.7; ART. 4°
MATRIMONIO Y DEFUNCIÓN
23 EXPEDICIÓN DE PARTIDA PARA EL
LEY Nº 27972 ART. 73° INC. 2.7
EXTRANJERO
BÚSQUEDA DE DATOS POR
24 PERSONA DE QUIEN LEY Nº 27972 ART. 73° INC. 2.7
SE SOLICITA EN REGISTRO CIVIL
EXPEDICIÓN DE PARTIDA DE
NACIMIENTO QUE
25 SOLICITE EL JUEZ, MINISTERIO
PÚBLICO O
DEMUNA
26 CERTIFICACIÓN DE PARTIDAS LEY Nº 26497
OTORGAMIENTO DE PARTIDA DE
27 TERCERA DISPOSICIÓN
NACIMIENTO
COMPLEMENTARIA
PARA INSCRIPCIÓN MILITAR
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

Cuadro N° 126: Gerencia de Gestión Ambiental y Saneamiento



DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA
LEY Nº 27972 ART. 80°,
01 CONSUMO HUMANO, INCLUIDO INC. 2.1
MATERIALES, EQUIPO Y HERRAMIENTAS.
INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA LEY Nº 27972 ART. 80°,
02 CONSUMO HUMANO, NO INCLUYE INC. 2.1
MATERIALES, EQUIPO Y HERRAMIENTAS.
INSTALACIÓN DE SERVICIO DE DESAGÜE, LEY Nº 27972 ART. 80°,
03 INCLUIDO MATERIALES, EQUIPO Y INC. 2.1
HERRAMIENTAS

362
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026


DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
INSTALACIÓN DE SERVICIO DE DESAGÜE, LEY Nº 27972 ART. 80°,
04 NO INCLUYE MATERIALES, EQUIPO Y INC. 2.1
HERRAMIENTAS
REHABILITACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA LEY Nº 27972 ART. 80°,
05 POTABLE POR MOROSIDAD. INC. 2.1
CAMBIO DE NOMBRE O DE RAZON SOCIAL EN EL LEY Nº 27972 ART. 80°,
06 RECIBO POR CONSUMO INC. 2.1
CORTE TEMPORAL A SOLICITUD DEL LEY Nº 27972 ART. 80°,
07 INTERESADO INC. 2.1
REPOSICIÓN DEL SERVICIO DE AGUA A LEY Nº 27972 ART. 80°,
08 SOLICITUD DEL INTERESADO INC. 2.1
TRANSLADO Y/O CAMBIO DE LA CAJA DE LEY Nº 27972 ART. 80°,
09 REGISTRO DE AGUA INC. 2.1
POR PÉRDIDA DEL MEDIDOR DE LEY Nº 27972 ART. 80°,
10 CONSUMO DE AGUA INC. 2.1
SERVICIO DE DESATORO DE DESAGÜE LEY Nº 27972 ART. 80°,
11 DOMICILIARIO INC. 2.1
PAGO POR SERVICIO MENSUAL DE AGUA PARA LEY Nº 27972 ART. 80°,
12 CONSUMO HUMANO INC. 2.1
PAGO POR EXCESO DE CONSUMO DE AGUA POR LEY Nº 27972 ART. 80°,
13 METRO CUBICO INC. 2.1

LEY Nº 27972 ART. 80°,


14 DUPLICADO DE RECIBO DE AGUA
INC. 2.1
LEY Nº 27972 ART. 80°,
15 USO DE SERVICIO DE AGUA PARA
INC. 2.1
LEY Nº 27972 ART. 80°,
16 USO DE SERVICIO DE AGUA PARA
INC. 2.1
USO DEL SERVICIO DE AGUA PARA LEY Nº 27972 ART. 80°,
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA DE MATERIAL INC. 2.1
17 NOBLE, DOS NIVELES ÁREA HASTA 180 METROS
CUADRADOS, INCLUYE IGV
USO DEL SERVICIO DE AGUA PARA LEY Nº 27972 ART. 80°,
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA DE MATERIAL INC. 2.1
18 NOBLE, DOS NIVELES ÁREA MAYOR A 180 METROS
CUADRADOS, INCLUYE IGV
INSPECCIÓN DE INTERIOR DE PREDIOS PARA LEY Nº 27972 ART. 80°,
19 DETERMINAR ESTADO DE ALCANTARILLAS INC. 2.1
INSPECCIÓN DE INTERIOR DE PREDIOS POR MAL LEY Nº 27972 ART. 80°,
20 USO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO INC. 2.1

ALQUILER DE CORTADORA DE CONCRETO X LEY Nº 27972 ART. 80°,


21 1.0 METRO LINEAL Y E=0. 15 CM. , DENTRO DE LA INC. 2.1
CIUDAD
ALQUILER DE CORTADORA DE CONCRETO 1.0 LEY Nº 27972 ART. 80°,
METRO LINEAL E=15 CM., FUERA DE LA CIUDAD, INC. 2.1
22 NO INCLUYE PAGO DE MOVILIDAD DE TRASLADO,
NI COMBUSTIBLE.
ALQUILER DE LÍNEAS DESATORADOTAS DE LEY Nº 27972 ART. 80°,
ALCANTARILLADO, DENTRO DE LA CIUDAD, INC. 2.1
23 INCLUYE PERSONAL , TRASLADO Y EJECUCIÓN
DE LABORES (POR CADA DESATORO)
ALQUILER DE LÍNEAS DESATORADOTAS DE LEY Nº 27972 ART. 80°,
ALCANTARILLADO, FUERA DE LA CIUDAD, NO INC. 2.1
24 INCLUYE PAGO DE MOVILIDAD POR TRASLADO DE
PERSONAL Y EQUIPO (POR CADA DESATORO)
ALQUILER DE CORTADORA DE GRAS POR LEY Nº 27972 ART. 80°,
25 HORA, INCLUYE PERSONAL Y COMBUSTIBLE INC. 2.1
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

363
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Cuadro N° 127: Gerencia de Seguridad Ciudadana y Transporte



DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
D.S. Nº 009-2004-MTC.
PERMISOS DE OPERACIONES PARA
01 ART. 60°; LEY Nº LEY
TRANSPORTE
Nº 27972, ART. 81º,
DE PASAJEROS
INC. 1.4
EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO DE D.S. Nº 009-2004-MTC
02 HABILITACIÓN ART. 84; LEY Nº 27972,
VEHICULAR ART. 81° INC. 1.2
PERMISO EXCEPCIONAL PARA PRESTAR D.S. Nº 009-2004-MTC.
03 SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE ART. 60; LEY 27972
PERSONAS
PERMISO EVENTUAL PARA PRESTAR D.S. Nº 009-2004-MTC.
04 SERVICIO ART. 60; LEY 27972
DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS
D.S. Nº 009-2004-MTC
POR INGRESO DE NUEVAS O SUSTITUCIÓN
05 ART. 81°; LEY Nº
DE
27972, ART. 81º INC.
UNIDADES VEHICULARES A LA EMPRESA
1.2
PERMISO ESPECIAL PARA PRESTAR D.S. 009-2004-MTC
SERVICIO DE 60°; LEY Nº 27972,
06 TRANSPORTE DE PASAJEROS (TAXI, ART. 81°
TURÍSTICO, ESCOLAR, DE TRANSPORTE DE
TRABAJADORES
D.S. N° 009-2004 MTC
07 AUTORIZACIÓN PARA TRANSPORTE DE ART. 57°; LEY N°
MERCANCÍAS 27972 ART. 81° INC.
1.4
D.S N° 009-200-MTC
MODIFICACIÓN, AMPLIACIÓN O ART. 35°; LEY Nº
08 BIFURCACIÓN 27181, ART. 17º; LEY
DE RUTA Nº 27972, ART. 81º
INC. 1.4
RENOVACIÓN DE PERMISO DE OPERACIÓN D.S. Nº 009-2004-MTC
09 O ART. 63°; LEY N°
AUTORIZACIÓN 27972 ART. 81 INC. 1.4

10 RENUNCIA AL PERMISO DE OPERACIÓN O D.S. Nº 009-2004-MTC


AUTORIZACIÓN ART. 114°
DUPLICADO DEL CERTIFICADO DE D.S. Nº 009-2004-MTC
11 HABILITACIÓN ART. 16°; LEY Nº
VEHICULAR 27972. ART. 81°
12 D.S. Nº 009-2004-MTC.
FUSIÓN DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE
ART. 65°
(LEY N° 27181, ARTS
24° A 28°; D.S. N° 009-
13 INFRACCIONES DE TRÁNSITO 2004-MTC ART. 16°
INC. C.1; LEY N° 27972
ART. 81° INC. 1.9)
LEY N° 27444 ART.
14 RECLAMOS SOBRE ANULACIONES 103° Y SS; D.S. N° 009-
2004-MTC ART. 208°
RETIRO DE VEHÍCULOS DEL DEPÓSITO D.S. Nº 009-2004-MTC.
15 MUNICIPAL INTERNADOS POR ART. 224°; LEY N°
INFRACCIONES AL REGLAMENTO GENERAL 27972 ART. 81° INC.
DE TRÁNSITO Y ORDENANZAS MUNICIPALES 1.2
RETIRO DE VEHÍCULOS DE DEPÓSITO LEY Nº 27972 ART. 69°
16 MUNICIPAL INTERNADOS POR ORDEN
JUDICIAL
RETIRO DE VEHÍCULOS DEL DEPÓSITO LEY Nº 27972 ART. 69°
17 MUNICIPAL INTERNADOS POR ORDEN DE
COBRANZA COACTIVA
18 EXPEDICIÓN DE FICHA DE INSPECCIÓN LEY Nº 27972 ART. 69°
VEHICULAR

364
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026


DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
ORDENANZA
MUNICIPAL N° 013-
19 EXPEDICIÓN DE LICENCIAS DE CONDUCIR: 2007-MPC; D.S. Nº
VEHÍCULO MENOR MOTORIZADO 015-94-MTC ART. 5°;
LEY N° 27972, ART.
81°, INC. 1.6
20 DUPLICADO DE LICENCIA DE CONDUCIR DE LEY Nº 27972 ART. 81º,
VEHÍCULO MENOR MOTORIZADO INC. 1.6
REVALIDACIÓN DE LICENCIA DE CONDUCIR LEY Nº 27972 ART. 81º,
21 DE INC. 1.6; D.S. Nº 033-
VEHÍCULO MENOR MOTORIZADO 2001-MTC. ART. 114°
CONSTANCIA DE RECORD DE LEY Nº 27972 ART. 81º,
22 INFRACCIONES DE INC. 1.9
TRÁNSITO
CONSTANCIA DE PRESCRIPCIÓN DE LEY Nº 27972 ART. 81º,
23 INFRACCIÓN INC. 1.9
DE TRÁNSITO
24 AUTORIZACIÓN ANUAL DE PARADERO DE LEY Nº 27972, ART.
SERVICIO URBANO E INTERDISTRITAL 81°, INC. 1.8
RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE LEY Nº 27972, ART.
25 PARADEROS 81°, INC. 1.8
DE SERVICIO URBANO E INTERDISTRITAL
(ANUAL)
AUTORIZACIÓN PARA CARGA Y DESCARGA LEY Nº 27972 ART. 81°,
DE INC. 1.7
26 PRODUCTOS Y DISTRIBUCIÓN EN EL
HORARIO DE
22.00 A 05.00 HORAS
DUPLICADO DE AUTORIZACIONES DE
27 CARGA Y LEY N° 27972, ART.
DESCARGA 81°, INC. 1.7
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

Cuadro N° 128: Gerencia de Asesoría Jurídica



DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
PLAN OPERATIVO ANUAL Y SU RESPECTIVO LEY N° 27972, ART.
01
PRESUPUESTO 81°, INC. 1.7
ASESORAMIENTO TECNICO LEGAL A LOS LEY N° 27972, ART.
02
DIFERENTES ORGANOS DE LA ENTIDAD 81°, INC. 1.7
ACTUAR COMO ORGANO RECTOR DEL LEY N° 27972, ART.
03
SISTEMA JURIDICO DE LA MUNICIPALIDAD 81°, INC. 1.7
SUPERVICION DE PERSONAL QUE BRINDA LEY N° 27972, ART.
04
ASESORIA LEGAL 81°, INC. 1.7
REVICION DE DOCUMENTOS QUE LEY N° 27972, ART.
05 FORMULAN LOS ORGANOS DE LA 81°, INC. 1.7
MUNICIPALIDAD
PROYECCION O REVICION DE ORDENANZAS, LEY N° 27972, ART.
06
DECRETOS, ACUERDOSY RESOLUCIONES 81°, INC. 1.7
DIRECCION DE LA RECOPILACION LEY N° 27972, ART.
07 SISTEMATICA DE LA LEGISLACION 81°, INC. 1.7
MUNICIPAL
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

365
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Cuadro N° 129: Gerencia de Planificación y Presupuesto



DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
PROCESOS DE PLANEACION Y LEY N° 27972, ART.
01 RACIONALIZACION, PRESUPESTO, 81°, INC. 1.7
ESTADISTICA Y DE COOPERACION TECNICA
INTERNACIONAL
ASESORAMIENTO DE ALA ALTA DIRECCION Y LEY N° 27972, ART.
02 DEPENDENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD EN 81°, INC. 1.7
MATERIA DE PLANEAMIENTO
PROCESOS DE PLANIFICACION LEY N° 27972, ART.
03 ESTRATEGTICA DE LA MUNICIPALIDAD A 81°, INC. 1.7
MEDIANO Y LARGO PLAZO
PLAN DE DESARROLLO CONCRETADO Y LA LEY N° 27972, ART.
04 ELABORACION DEL PRESUPESTO 81°, INC. 1.7
PARTICIPATIVODE LA PROVINCIA DE
CAJABAMBA
SUPERVICION DEL DESARROLLO DEL LEY N° 27972, ART.
05 PROCESO PRESUPUESTARIO 81°, INC. 1.7
INSTITUCIONAL
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

Cuadro N° 130: Oficina de Programación e inversiones



DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO BASE LEGAL
ORDEN
01 FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO LEY N° 27972, ART. 81°,
ANUAL INC. 1.7
ELABORACION DE ESTUDIOS DE LEY N° 27972, ART. 81°,
02 PREINVERSION Y REGISTRARLOS EN EL INC. 1.7
BANCO DE PROYECTOS
03 FORMULACION DE PROYECTOS DEL LEY N° 27972, ART. 81°,
GOBIERNO LOCAL INC. 1.7
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES O LEY N° 27972, ART. 81°,
04 RECOMENDACIONES PLANTEADAS POR LA INC. 1.7
OPI O POR LA DGPM
ACTUALIZAR LA INFORMACION LEY N° 27972, ART. 81°,
05 REGISTRADA EN EL BANCO DE INC. 1.7
PROYECTOS
06 GESTIONAR EL REGISTRO DE LA UNIDAD LEY N° 27972, ART. 81°,
FORMULADORA DEL GOBIERNO LOCAL INC. 1.7
07 SEGUIMIENTO DE PROYECTOS DE LEY N° 27972, ART. 81°,
INVERSION PUBLICA INC. 1.7
08 EMISION DE INFORMES TECNICOS SOBRE LEY N° 27972, ART. 81°,
ESTUDIOS DE PREINVERSION INC. 1.7
09 DECLARAR LA VIAVILIDAD DE PROYECTOS LEY N° 27972, ART. 81°,
DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA INC. 1.7
10 EMITIR OPINION SOBRE LOS PIP EN EL LEY N° 27972, ART. 81°,
BANCO DE PROYECTOS INC. 1.7
REGISTRO EN EL BANCO DE PROYECTOS LEY N° 27972, ART. 81°,
11 SNIP EL FORMATO SNIP 15 Y SNIP 16 PARA INC. 1.7
SU CONSISTENCIA ENTRE EL ESPEDIENTE
TECNICO Y EL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
Fuente : Municipalidad Provincial de Cajabamba 2016.
Elaboración : Equipo Técnico PDU, 2016

En el ámbito de control urbano regido por el texto único de procedimiento


administrativo tomando en cuenta a las unidades gestoras y trámites que
estas realizan dentro de la institución provincial de Cajabamba, se tiene lo
siguiente:

366
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

 La Municipalidad Provincial de Cajabamba en cuanto a su órganos de


línea, la Gerencia de infraestructura y Desarbolo Urbano y Rural tiene un
total de 43 procedimientos para cumplir sus competencias,
 Gerencia de Planificación y Presupuesto tiene un total de 5
procedimientos para cumplir sus competencias.
 Gerencia de Gestión Ambiental y Saneamiento tiene un total de 25
procedimientos para cumplir sus competencias, entre otros.

4.7.3.3. Instrumento de gestión para la planificación y usos de suelo

Es el Plano de zonificación Urbana, que identifica la ocupación y orientación


del suelo, los diferentes usos de suelo para ordenarlo, regularlo,
reglamentarlo y compatibilizarlo, según su vocación y aptitudes. Determina
la dimensión y tamaño de los equipamientos en función de la población a
servir y la ubicación de nuevos equipamiento según radios de influencia así
como reservar áreas para equipamiento futuros en las áreas de expansión
urbana, la municipalidad Provincial de Cajabamba cuenta con un plano de
zonificación que es parte del plan de desarrollo urbano 2010-2015, este
plano hasta la actualidad ha servido como instrumento de guía para orientar
la ciudad, siendo indispensable también para los diferentes trámites
administrativos como para la emisión de certificados de zonificación y vías,
parámetros urbanísticos, cambios de uso, ente otros que se especifican en
el TUPA 2008.

Las Ordenanzas de la Municipalidad Provincial de Cajabamba, en la materia


de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía
en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la
organización interna, la regulación, administración y supervisión de los
servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene
competencia normativa.

 ORDENANZA MUNICIPAL N°. 027-2007-MPC.


La presente Ordenanza tiene como finalidad regular los aspectos
técnicos administrativos para la obtención y/o cese de la Licencia Única
de Funcionamiento que otorga la Municipalidad Provincial de
Cajabamba, para los establecimientos de servicios, comercio o industria
en concordancia con la Ley Nº 28976 Marco de Licencias de
Funcionamiento, la Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades, la Ley
Nº 28296 General del Patrimonio Cultural de la Nación, la Ley Nº 27157
de Regularización de Edificaciones, del Procedimiento para la
Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, D.S. 066-2007 PCM
Nuevo Reglamento Inspecciones Técnicas Defensa Civil.

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 006-2008-MPC.


Ordenanza Municipal que aprueba el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de Cajabamba
que forma parte integrante de la presente Ordenanza.

367
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 050-2010-MPC:


Ordenanza Municipal que aprueba el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Cajabamba 2010-2015.

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 011-2012-MPC.


Ordenanza municipal que regula el nuevo régimen de infracciones,
sanciones administrativas y procedimiento administrativo sancionador
derivado de la función fiscalizadora de la municipalidad provincial de
Cajabamba.

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 015-2013-MPC.


Ordenanza Municipal que DECLARA de interés social y para el
desarrollo local, la promoción y apoyo al establecimiento y desarrollo del
Sistema Municipal de Gestión de Agua y Saneamiento.

 Ordenanza Municipal No.006-2014-MPC.


La presente ordenanza, regula, norma y establece los requisitos y
condiciones para la instalación de antenas de telefonía móvil y
estaciones radioeléctricas (ER) de los servicios públicos móviles en la
jurisdicción del distrito de Cajabamba.

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 009-2014-MPC.


La presente Ordenanza tiene por objetivo prevenir y controlar los ruidos,
sonidos y vibraciones molestos producidos en la vía pública, calles,
plazas y paseos públicos; en el espacio aéreo, en las salas de
espectáculos, eventos de reuniones, casas o locales de diversión y
comercio de todo género; iglesias y casas religiosas; y en todos los
inmuebles y lugares en que se desarrollen actividades públicas o
privadas, así como en las casas habitación, individuales y/o colectivas.

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 011-2015-MPC.


Ordenanza Municipal que Prohíbe el uso de la vía pública (veredas,
bermas, pistas, jardines de aislamiento) y fachadas de casas para le
exposición de artículos o mercadería para venta o almacenamiento de
cualquier tipo de comercio en el ámbito de la ciudad de Cajabamba.

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 019-2015-MPC.


Ordenanza Municipal que aprueba el Plan Integral de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos – PIGARS – CAJABAMBA, el mismo que como
Anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza.

4.7.3.4. Instrumentos de gestión para la planificación del sistema de


transporte.

Es el plan de Movilidad Urbana, basado en un análisis de conectividad,


continuidad y transitabilidad, que analiza los desplazamientos de la
población por el territorio y ciudad, denominados viajes origen-destino, en

368
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

su actividad diaria y rutinaria, para desarrollar y proponer la articulación e


integración de la ciudad, a través de una nueva infraestructura vial que
contenga la red de transporte jerarquizada, intra y extra urbana, así como
equipamiento (terminal terrestre), mobiliario urbano (paraderos) y
equipamiento de control de tráfico (señalización horizontal y vertical,
semáforos y cámaras), la Municipalidad Provincial de Cajabamba ha iniciado
estudios y a emitido dispositivos normativas para iniciar a regular el
transporte.
 ORDENANZA MUNICIPAL N° 050-2010-MPC:
Ordenanza Municipal que aprueba el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Cajabamba 2010-2015, donde incluye un plano del sistema
vial propuesto para la ciudad.

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 010-2012-MPC.


Ordenanza Municipal que aprueba PROHIBIR el uso de la CICLOVIA
con fines de parqueo, almacenamiento y otros que impidan el tránsito
libre y seguro de peatones y ciclistas que deterioren la infraestructura.

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 003-2015-MPC:


Ordenanza Municipal que prescribe la Prohibición de Circulación de
Vehículos Menores Motorizados que prestan el servicio de Transporte
Publico especial de Pasajeros. La que queda prohibida de circulación
todo el perímetro de la plaza Mayor de Cajabamba, comprendidas por
las siguientes calles: jr. Grau cuadra 7, Jr. Alfonso Ugarte cuadra 6, Jr.
Bolognesi cuadra 6, Jr. Leoncio Prado cuadra 1.

4.7.3.5. Mecanismos e instancias de Participación.

La Ley Orgánica de Municipalidades – Ley 27972 – plantea la necesidad de


interrelacionar la institución de la democracia representativa, a nivel Local y
Provincial, con algunas herramientas propias de la democracia directa; es
decir que busca incrementar la participación ciudadana en determinadas
áreas de los gobiernos locales; así es que establece el carácter participativo
de los presupuestos municipales tanto en su elaboración como en su
ejecución; y de la misma manera, estipula los derechos de participación y
control vecinal de la gestión municipal.

En efecto, en los últimos años estos mecanismos de participación dentro de


la gestión Municipal, son más visibles; sin embargo el deterioro de la relación
gobierno local y población que se da durante la gestión municipal, la hace
menos representativa.

 Presupuesto participativos.

En concordancia con los dispositivos legales, el presupuesto


participativo en la Municipalidad Provincial de Cajabamba, viene
definiendo las prioridades de la inversión con la participación de la
población, organizaciones sociales, generando compromisos de todos

369
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

los agentes participantes para el logro de los objetivos estratégicos; así


como también reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la ejecución
del presupuesto y por ende de la fiscalización de la gestión.

ORDENANZA MUNICIPAL N° 005-2015-MPC:


Aprobar la Ordenanza Marco para la Programación y Elaboración del
Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados de la
Municipalidad Provincial de Cajabamba para el ejercicio fiscal 2016.

4.7.3.6. Obras Públicas.

A. OBRAS EJECUTADAS O EN EJECUCIÓN

Cuadro N° 131: Consolidado del Presupuesto Institucional de Apertura


2015 - MPC
PROYECTO DETALLE MONTO FINANCIACION
- Construcción de Hospital
Municipal Gloriabamba III Etapa.
- Construcción de Centro de Salud
Programa articulado nutricional Pampagrande II Etapa. 530 000.00 FONCOMUN
- Municipios Saludables promueven
el Cuidado infantil y la adecuada
alimentación
- Implementación de sistema de RECURSOS
Reducción de delitos y faltas seguridad ciudadana. DIRECTAMENTE
que afectan la seguridad 390 490.00
- Patrullaje municipal por sector – RECAUDADOS -
ciudadana serenazgo. FONCOMUN
Gestión integral de residuos - Manejo de residuos sólidos 808 327.00 FONCOMUN
sólidos municipales.
- Prevención, control y erradicación 38 063.00
Mejora sanidad animal FONCOMUN
de enfermedades en los animales
Aprovechamiento de los FONCOMUN –
- Construcción de sistemas de 30 000.00
recursos hídricos para uso CANON Y
riesgo en el distrito de Cajabamba.
agrario SOBRECANON
- Construcción de trochas
carrozables en el distrito de
Cajabamba.
- Construcción de acceso vehicular
y peatonal del jirón santa Mónica –
FONCOMUN –
sector Ticapampa, distrito de
CANON Y
Cajabamba.
SOBRECANON –
Reducción del costo, tiempo e - Construcción de acceso vehicular
1 961 890.00 RECURSOS
inseguridad vial en el sistema y peatonal en el barrio Piura.
ORDINARIOS –
de transporte terrestre - Construcción de acceso vehicular
RECURSOS
y peatonal en el barrio Pueblo
DIRECTAMENTE
Nuevo.
RECAUDADOS
- Transferencia financiera para
mantenimiento rutinario de
caminos vecinales
- Garantizar la fluidez de tránsito
peatonal y vehicular.
IMPUESTOS
Reducción de vulnerabilidad y - Conformación e implementación MUNICIPALES -
atención de emergencias por de brigadas para atención de 50 000.00 RECURSOS
desastres emergencias. DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
- Construcción del sistema de
Programa Nacional de 341 773.00 CANON Y
alcantarillado en el distrito de
Saneamiento Urbano SOBRECANON
Cajabamba.
- Instalación sanitaria
intradomiciliaria en el Caserío de
FONCOMUN –
Programa Nacional de Nuñumabamba 1 150 000.00 CANON Y
Saneamiento Rural - Construcción de relleno sanitario
SOBRECANON
distrito de Cajabamba,
Cajabamba, Cajamarca.

370
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

PROYECTO DETALLE MONTO FINANCIACION


- Construcción de sistema de agua
potable en el distrito de
Cajabamba.
- Mejoramiento del sistema de agua
potable de biodigestores en el
Caserío de Chillacanday.
Logros de aprendizaje de - Construcción de centros
estudiantes de la educación educativos en el distrito de 150 000.00 FONCOMUN
básica regular Cajabamba.
Incremento de la práctica de - Construcción de infraestructura
actividades físicas, deportivas deportiva en el distrito de 200 000.00 FONCOMUN
y recreativas en la población Cajabamba
peruana.
- Construcción de pavimentaciones RECURSOS
Mejoramiento integral de de calles en el distrito de 47 000.00 DIRECTAMENTE
barrios. Cajabamba. RECAUDADOS
Mejora de la competitividad de - Promoción interna de los destinos 143 339.00 FONCOMUN
los destinos turísticos turísticos
RECURSOS
- Desarrollar planeamiento de la
Conducción y orientación 290 340.00 DIRECTAMENTE
gestión
superior RECAUDADOS -
- Normar y fiscalizar
FONCOMUN
- Brindar educación primaria de
menores – Escuela de IMPUESTOS
Emprendedores MUNICIPALES -
- Gerenciar recursos materiales, 4 390 175.00 RECURSOS
Gestión administrativa humanos y financieros DIRECTAMENTE
- Mantenimiento y reparación de RECAUDADOS -
equipo mecánico FONCOMUN
- Atención básica de salud - CMAM
- Fiscalización y control del
Asesoramiento técnico y cumplimiento de las disposiciones 80 043.00 FONCOMUN
jurídico municipales administrativas
Acciones de control y auditoria - Control y auditoría 199 724.00 FONCOMUN
Mejoramiento de - Remodelación de Sala de FONCOMUN
45 303.00
infraestructura cultural Convenciones “Natividad”
IMPUESTOS
MUNICIPALES -
Administraciones de recursos RECURSOS
- Fiscalización y cobranza tributaria 187 324.00 DIRECTAMENTE
municipales
RECAUDADOS -
FONCOMUN
Transferencia financiera de la MPC a RECURSOS
Apoyo a las beneficiencia 87 752.00 ORDINARIOS
la SBPC
Apoyo comunal Apoyo a la acción comunal 200 000.00 FONCOMUN
RECURSOS
Conducción y manejo de los - Efectuar los registros del estado DIRECTAMENTE
184 421.00
registros civiles civil RECAUDADOS
RECURSOS
Defensa municipal al niño y al - Brindar defensoría municipal al DIRECTAMENTE
20 322.00
adolescente - DEMUNA niño y adolescente RECAUDADOS
- Fomentar el deporte y la RECURSOS
recreación DIRECTAMENTE
Deporte fundamental 181 360.00 RECAUDADOS -
- Brindar sano esparcimiento
deportivo y recreativo FONCOMUN
- Apoyar a la educación para su
Desarrollo de la educación adecuada formación académica ñ 240 000.00 FONCOMUN
secundaria de menores Escuelas Municipales
Mantenimiento de - Mantenimiento de infraestructura CANON Y
205 678.00 SOBRECANON
infraestructura pública construida
IMPUESTOS
Mantenimiento de parques y - Mantener y conservar las áreas MUNICIPALES -
232 148.00
jardines verdes y ornato público FONCOMUN
- Pago de pensiones y beneficios a FONCOMUN
Obligación es previsionales 91 375.00
cesantes y jubilados
- Administrar la ciudad a través de la
Planeamiento urbano planificación urbana (Hab. Urb., 43 467.00 FONCOMUN
zonific, Catastro, Ornato)
RECURSOS
Programa del vaso de leche - Brindar asistencia alimentaria 416 049.00
ORDINARIOS -

371
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

PROYECTO DETALLE MONTO FINANCIACION


RECURSOS
DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
RECURSOS
ORDINARIOS -
programa de complementación - Brindar asistencia alimentaria a RECURSOS
267 103.00
alimentaria comedores DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
RECURSOS
- Servicio de mercados, almacenes, DIRECTAMENTE
Promoción del comercio frigoríficos, camales, mataderos y 592 017.00 RECAUDADOS -
terminales pesqueros FONCOMUN
Promoción e incentivo de las - Promoción e incentivo de las
actividades artísticas y 80 000.00 FONCOMUN
actividades artísticas y culturales
culturales
- Actividades de promoción y apoyo
a las PYMES FONCOMUN
Promoción industrial 60 819.00
- Fomento de la industria y
artesanía
Promoción y desarrollo de las - Apoyo a las organizaciones de
organizaciones sociales de 7 140.00 FONCOMUN
bases
base
RECURSOS
Servicio de agua potable u - Brindar servicio de agua potable y 319 860.00 DIRECTAMENTE
alcantarillado alcantarillado RECAUDADOS -
FONCOMUN
Programa de - Complementación alimentaria 4 794.00 RECURSOS
complementación alimentaria PANTBC ORDINARIOS
TOTAL 14 438 099.00
Fuente y Elaboración: Equipo Técnico PDU, 2015

4.7.3.7. Presupuesto y Finanzas.

A. Financiamiento Municipal:

Con respecto al tema financiero, la Ley Orgánica de Municipalidades en


concordancia con la Constitución reconoce que las Municipalidades, tienen
autonomía económica; es decir que estas tienen capacidad para administrar
sus propios recursos, de poder contraer y aprobar empréstitos, de crear,
derogar o modificar los tributos municipales. Sin embargo, la mayoría de los
municipios siguen dependiendo de las transferencias que realiza el Gobierno
central.

En efecto, si revisamos los presupuestos Institucionales de Apertura PIA


2015 de la Municipalidad Provincial de Cajabamba, veremos que las
principales Fuentes de Financiamiento del Presupuesto de Ingresos – 2015
son: Canon y sobre canon, regalías, rentas de aduanas y participaciones
ascendente a S/. 3,400.726.00 (21.98%), los Recursos ordinarios
ascendente a 1,067,306.00 (6.90%), los Recursos directamente Recaudados
ascendente a 969,500.00 (6.27%), y una fuente de financiamiento muy alta
lo constituye el Fondo de Compensación Municipal ascendente a S/.
9,501,491.00 (61.41%); luego tenemos los Impuestos Municipales
ascendentes a S/. 280,000.00 (1.81%) y las Donaciones y Transferencias
ascendentes a S/. 254,249.00 (1.64%).

372
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Cuadro N° 132: Presupuesto de Ingresos PIA 2015 - Municipalidad


Provincial de Cajabamba (en Nuevo Soles)

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
FUENTES DE FINANCIAMIENTO CAJABAMBA
PRESUPUESTO
%
INGRESOS
FONDO DE COMPESACIÓN MUNICIPAL 9,501,491.00 61.41%
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 3,692,744.00
PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 99,301.00
BIENES Y SERVICIOS 2,486,968.00
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 53,400.00
OTROS GASTOS 318,631.00
ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 2,850,447.00
IMPUESTOS MUNICIPALES 280,000.00 1.81%
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 244,313.00
BIENES Y SERVICIOS 35,687.00
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 969,500.00 6.27%
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 775,514.00
BIENES Y SERVICIOS 146,986.00
ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 47,000.00
CANON Y SOBRE CANON, REGALIAS, RENTAS DE
3,400,726.00 21.98%
ADUANAS Y PARTICIPACIONES
BIENES Y SERVICIOS 558,149.00
ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 2,842,577.00
SUB TOTAL 14,151,717.00 91.46%
RECURSOS ORDINARIOS 1,067,306.00 6.90%
PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 462,533.00
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 604,773.00
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 254,249.00 1.64%
TOTAL INGRESOS 15,473,272.00 100%
(*) PIA: Presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por su respectivo titular con cargo a los créditos
presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo
Fuente: MEF
Elaboración: Equipo Técnico PDU, 2016

373
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Gráfico N° 76: Presupuesto de Ingresos 2015 – MPC

1.64%
FONDO DE COMPESACIÓN
MUNICIPAL
6.90%

IMPUESTOS MUNICIPALES

21.98%
RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS

61.41% CANON Y SOBRE CANON,


6.27% REGALIAS, RENTAS DE
ADUANAS Y PARTICIPACIONES
RECURSOS ORDINARIOS
1.81%

Fuente: MEF
Elaboración: Equipo Técnico PDU

En lo que se refiere a los gastos presupuestales, la Municipalidad Provincial


de Cajabamba tiene una proporción significativa que registran los gastos
corrientes, que representan 62.90% del total de gastos, en comparación con
los gastos de capital, que en promedio alcanzan 37.10%.

Cuadro N° 133: Presupuesto de Gastos PIA 2015 - Municipalidad


Provincial de Cajabamba (en Nuevo Soles)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CAJABAMBA
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTO
%
INGRESOS
GASTOS CORRIENTES 9,733,248.00 62.90%
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 4,712,571.00 30.46%
PENSIONES Y PRESTACIONES SOCIALES 561,834.00 3.63%
BIENES Y SERVICIOS 3,227,790.00 20.86%
DONACIONES Y TRANSFERANCIAS 912,422.00 5.90%
OTROS GASTOS 318,631.00 2.06%
GASTOS DE CAPITAL 5,740,024.00 37.10%
ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 5,740,024.00 37.10%
TOTAL INGRESOS 15,473,272.00 100.00%
(*) PIA: Presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por su respectivo titular con cargo a los créditos
presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
respectivo
Fuente: MEF
Elaboración: Equipo Técnico PDU

374
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cajabamba 2016-2026

Gráfico N° 77: Presupuesto de Gastos 2015 - MPC

37.10%

GASTOS CORRIENTES
GASTOS DE CAPITAL

62.90%

Fuente: MEF
Elaboración: Equipo Técnico PDU

375

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