1.

CARACTERÍSTICAS:

La Ley en general y la penal tributaria en particular, reúne las siguientes características.

a) Obligatoria: Porque es obligatoria para todos los particulares como para los
órganos del Estado, no hay distinción.
b) Exclusiva: Ya que es la única capaz de calificar y establecer penas. Esto está
vinculado al principio jurídico de "Nullum Crimen Nullum Poena Sine Lege", no
hay delito, no hay pena, si su regulación no está previamente establecida por ley.
c) Ineludible: Se tiene que cumplir mientras que la norma este vigente, según la
Constitución de 1993, es su Artículo 109°: entra en vigencia al día siguiente al día
siguiente de su publicación en diario oficial, salvo disposición contraria de la
misma, en la cual se postergue en parte o en su totalidad la entrada en vigencia.
d) Igualitaria: Por el principio de igualdad todos estamos ubicados en un mismo
plano ante la ley, como expresa el Código Penal en el artículo 10, "La ley penal
se aplica con igualdad, salvo las excepciones previstas en la ley o contratos
internacionales".
2. CONSECUENCIAS ACCESORIAS

El Título IV de la Ley Penal Tributaria regula las consecuencias accesorias que se

imponen junto con la pena. De este modo, el texto del artículo 17° de la Ley Penal
tributaria precisa que si en la ejecución del delito tributario se hubiera utilizado la
organización de una persona jurídica o negocio unipersonal, con conocimiento de sus
titulares, el Juez podrá aplicar, conjunta o alternativamente según la gravedad de los
hechos, las siguientes medidas:

a) Cierre temporal o clausura definitiva del establecimiento, oficina o local en donde

desarrolle sus actividades. El cierre temporal no será menor de dos ni mayor de cinco
años.

b) Cancelación de licencias, derechos y otras autorizaciones administrativas.

c) Disolución de la persona jurídica.

Artículo 17.- Si en la ejecución del delito tributario se hubiera utilizado la

organización de una persona jurídica o negocio unipersonal, con conocimiento de
sus titulares, el Juez podrá aplicar, conjunta o alternativamente según la gravedad
de los hechos, las siguientes medidas:
 a) Cierre temporal o clausura definitiva del establecimiento, oficina o local en
donde desarrolle sus actividades. El cierre temporal no será menor de dos ni mayor
de cinco años.

b) Cancelación de licencias, derechos y otras autorizaciones administrativas.

c) Disolución de la persona jurídica.

d) Suspensión para contratar con el Estado, por un plazo no mayor de cinco años.

Pero en nuestra legislación, específicamente en el código Penal tenemos un artículo que

nos habla de consecuencias accesorias de los delitos, el cual dice “Artículo 105.- Medidas
aplicables a las personas jurídicas Si el hecho punible fuere cometido en ejercicio de la
actividad de cualquier persona jurídica o utilizando su organización para favorecerlo o
encubrirlo, el Juez deberá aplicar todas o algunas de las medidas siguientes:

1. Clausura de sus locales o establecimientos, con carácter temporal o definitivo.

La clausura temporal no excederá de cinco años.

2. Disolución y liquidación de la sociedad, asociación, fundación, cooperativa o

comité.

3. Suspensión de las actividades de la sociedad, asociación, fundación,

cooperativa o comité por un plazo no mayor de dos años.

4. Prohibición a la sociedad, fundación, asociación, cooperativa o comité de

realizar en el futuro actividades, de la clase de aquellas en cuyo ejercicio se haya
cometido, favorecido o encubierto el delito.

La prohibición podrá tener carácter temporal o definitivo. La prohibición temporal no

será mayor de cinco años.

Cuando alguna de estas medidas fuera aplicada, el Juez ordenará a la autoridad

competente que disponga la intervención de la persona jurídica para salvaguardar los
derechos de los trabajadores y de los acreedores de la persona jurídica hasta por un
período de dos años. Para analizar este artículo, debemos saber si esta medida es de
naturaleza civil, penal o administrativa. Por el enfoque de la norma, nos damos cuenta
que son medidas administrativas, y es por eso que, se toma como medidas accesorias.
Pero como ya lo vine afirmando, esta medida, por ser accesoria, no se ha venido aplicando
como debería, porque primero debe haber una sanción efectiva a la Persona Natural, para
luego sancionar a la persona jurídica. En adición a ello, debemos recordar que una ley
especial se aplica antes que la ley general, por lo que, para casos de defraudación
tributaria, aplicaríamos el artículo 17 de la ley penal tributaria, la cual dice casi lo mismo
y además es facultativa. Para imputar a una persona jurídica, debemos cambiar la
concepción de culpabilidad tradicional del Derecho Penal, lo cual analizaremos más
adelante.