Pliego de Condiciones Definitivo

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018
ALCALDIA MUNICIPAL Versión:1
DE LA VIRGINIA Vigencia:16/09/2016
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
MUNICIPIO DE LA VIRGINIA – DEPARTAMENTO DE RISARALDA
DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y GESTION DEL RIESGO
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
LICITACIÓN PÚBLICA
AM – LP – 013 – 2019
OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA Y GRADERÍAS DE LA CANCHA DEPORTIVA

DEL BARRIO SANTA FE, MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, RISARALDA
LA VIRGINIA, RISARALDA
DICIEMBRE DE 2019
Palacio Municipal Cra 8 Nº. 5-35 – NIT 891.480.027-1

PBX 3682673 FAX 3684543 www.lavirginia-risaralda.gov.co
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TABLA DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 4
II. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................................... 4

A. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS ......................................................................................... 4
B. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ....................................................................................................... 4
C. COSTOS DERIVADOS DE LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................... 4
D. COMUNICACIONES ............................................................................................................................ 5
E. IDIOMA ............................................................................................................................................. 5
F. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ........................................................... 5
G. CONVERSIÓN DE MONEDAS ............................................................................................................... 6
III. DEFINICIONES ................................................................................................................................................... 6
IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA ................................................................................................................. 7

A. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC) .......................................... 7
B. VALOR ESTIMADO DEL PROCESO ....................................................................................................... 8
C. FORMA DE PAGO ............................................................................................................................ 15
D. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................. 15
E. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................. 15
F. VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS .................................................................................................... 15
V. REQUISITOS HABILITANTES ............................................................................................................................ 16
A. CAPACIDAD JURÍDICA ..................................................................................................................... 17
A) PERSONA JURÍDICA ........................................................................................................................ 17
B) PERSONA NATURAL ........................................................................................................................ 18
C) CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES ........................................................................................... 18
A. EXPERIENCIA ACREDITADA ..................................................................................................... 18
B. CAPACIDAD FINANCIERA .......................................................................................................... 22
C. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ............................................................................................... 26
D. CAPACIDAD RESIDUAL .................................................................................................................... 26
A. CAPACIDAD RESIDUAL .................................................................................................................... 26
B. EQUIPO DE TRABAJO INDISPENSABLE............................................................................................... 31
VI. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA .................................................................................................... 33
VII. OFERTA ...................................................................................................................................................... 44

A. PRESENTACIÓN .............................................................................................................................. 44
B. ACREDITACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES................................................................................... 46
1. Capacidad jurídica.................................................................................................................................. 46

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2. Experiencia General se podrá acreditar bajo las siguientes consideraciones: .......................................... 48

C. OFERTA ECONÓMICA ...................................................................................................................... 49
D. OFERTA TÉCNICA ........................................................................................................................... 49
E. OFERTAS ALTERNATIVAS ................................................................................................................. 49
F. PASOS PARA VERIFICACIÓN, CALIFICACIÓN Y SELECCIÓN ................................................................... 49
G. DECLARATORIA DE DESIERTA .......................................................................................................... 54
H. RETIRO DE LA OFERTA .................................................................................................................... 54
I. DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS ........................................................................................................ 54
J. RECHAZO ...................................................................................................................................... 54
IX. ACUERDOS COMERCIALES .............................................................................................................................. 57
X. ADJUDICACIÓN ............................................................................................................................................... 58
XI. RIESGOS .......................................................................................................................................................... 58
XII. GARANTÍAS ................................................................................................................................................ 58
XIII. INTERVENTORÍA ......................................................................................................................................... 60
XIV. CRONOGRAMA .......................................................................................................................................... 61
XV. REQUISITOS OBLIGATORIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO............................................................ 64
ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS- ESTUDIOS Y DISEÑOS .............................................................................. 68
ANEXO 2 - COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN .......................................................................................................... 69
ANEXO 3 - FORMATO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ......................................................................................... 70
ANEXO 4 - FORMATO DE CERTIFICADO PARA ACREDITAR EXPERIENCIA ................................................................. 73
ANEXO 5 - FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA. ...................................................................................................... 74
ANEXO 6 - FORMATO DE CAPACIDAD RESIDUAL ..................................................................................................... 79
ANEXO 7 – PERSONAL A EMPLEAR EN LA OBRA ...................................................................................................... 81
ANEXO 8– ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL................................................................................................... 82
ANEXO 9 – FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD

ORGANIZACIONAL PARA CUMPLIR CON LOS REQUISITOS HABILITANTES ............................................................... 83

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I. INTRODUCCIÓN
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA RISARALDA pone a disposición de los interesados el proyecto

de pliego de condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de
obra pública para la CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA Y GRADERÍAS DE LA CANCHA
DEPORTIVA DEL BARRIO SANTA FE, MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, RISARALDA. El presente
proceso de contratación se encuentra identificado con el número AM – LP – 013 – 2019.
En cumplimiento del numeral 12 del artículo 25 y en concordancia con el artículo 30 de la Ley 80

de 1993 los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de
Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos
están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.
Los interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad

establecida para el efecto en el Cronograma contenido en la sección XIV. La selección del
contratista se realiza a través de Licitación Pública de conformidad con el artículo 30 de la Ley 80
de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios.
II. ASPECTOS GENERALES
A. Invitación a las veedurías ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, EL MUNICIPIO

DE LA VIRGINIA invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control
social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que
presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias
y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.
B. Compromiso anticorrupción
Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 en

el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano contra la
corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes,
asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es
causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el
incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de la participación en el Proceso de Contratación
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los

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Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las

Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas
y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación
estará a cargo exclusivo de los interesados y/o Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por
medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
- Alcaldia de La Virginia, Carrera 8 # 5-35, de lunes a Jueves entre 07:30 a.m a 12:00 y de
2:00 a 6:00 p.m y viernes de 08:00 a.m a 12: 30 y de 2:00 a 5:30 p.m. y sábados de 07:30
am a 12:00 pm
- infraestructura@lavirginia-risaralda.gov.co.
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de selección No. AM
– LP – 013 – 2019; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección
electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.
Las reglas aplicables a la presentación de las ofertas están en la sección VIII A del presente
documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA por canales

distintos a los mencionados, no serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de
Contratación. EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA responderá únicamente las comunicaciones
recibidas por escrito enviadas a la dirección física o electrónica señalada por EL MUNICIPIO
DE LA VIRGINIA o a través del proceso en el SECOP.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta
en el mismo, deben ser otorgados en idioma castellano. La oferta y sus anexos deben ser
presentados en idioma castellano. Los documentos con los cuales los proponentes acrediten los
requisitos habilitantes de que trata la sección VI del presente pliego de condiciones que estén en
una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano la cual deberá ser oficial en los términos
del artículo 251 del Código General del Proceso (Ley 1564 de 2012), cumpliendo el trámite de
Apostilla o Consularización y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera de
manera simultánea con la oferta.
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior
Los proponentes deben entregar de manera simultánea con su oferta los documentos

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otorgados en el exterior legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código
General del Proceso (Ley 1564 de 2012).
G. Conversión de monedas
Los proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos
de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente
con el siguiente procedimiento de conversión: Se aplicará la TRM con la fecha de corte del estado
financiero presentado por el oferente.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información
se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se
debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia
Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
III. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas
con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular
y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos
utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida
en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de
acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones
Adjudicación Es la decisión final de EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, expedida por medio
de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente
Proceso de Contratación.
Contratista Es el proponente que resulte adjudicatario y suscriba el contrato objeto del
presente Proceso de Contratación.
Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA
y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes
obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que
instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del
presente Proceso de Contratación.
Oferta Es la propuesta presentada a EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA por los
interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del
presente Pliego de Condiciones.
Pliego de Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro

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Definiciones
Condiciones Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los proponentes deben formular su
oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso
de Contratación.
Primer Orden Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene
de Elegibilidad el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el
presente Pliego de Condiciones.
Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales,
nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que presenta
una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados
Unidos de América certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia para una fecha determinada publicada en la página web.
IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA
La obra pública a desarrollar es la “CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA Y GRADERÍAS DE LA

CANCHA DEPORTIVA DEL BARRIO SANTA FE, MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, RISARALDA”,
y que tiene como especificaciones técnicas de construcción, presupuesto, alcance del proyecto,
localización, área de influencia, actividades y otras las contenidas en el Anexo 1.
Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran incluidos
en los documentos del proceso.
Las obras a ejecutar deben cumplir las Especificaciones Generales determinadas por el municipio
de La Virginia.
A. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)
La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el TERCER nivel, como se indica en la
Tabla 1:
Tabla 1 – Codificación de la obra pública en el sistema UNSPSC
Clasificación UNSPSC Descripción

72101500 SERVICIOS DE APOYO PARA LA CONSTRUCCION
72103300 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE INFRAESTRUCTURA
72121400 SERVICIOS DE CONSTRUCCION DE EDIFICIOS PUBLICOS

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72103300 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE INFRAESTRUCTURA
ESPECIALIZADOS
72151100 SERVICIOS DE CONSTRUCCION DE PLOMERIA

72152600 SERVICIOS DE TECHADO Y PAREDES EXTERNAS Y LÁMINAS DE METAL
72152700 SERVICIOS DE INSTALACION Y REPARACION DE CONCRETO
72152900 SERVICIOS DE MONTAJE DE ACERO ESTRUCTURAL
72151500 SERVICIOS DE SISTEMAS ELECTRICOS
72153900 SERVICIOS DE PREPARACION DE OBRAS DE CONSTRUCCION
80101600 GERENCIA DE PROYECTOS
81101500 INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA
NOTA: Las certificaciones presentadas para la experiencia del proponente podrán estar inscritas
hasta el 50% de los códigos de clasificación solicitados en el presente pliego de Condiciones.
La entidad verificará que exista similitud o equivalencia entre las actividades reportadas por el
proponente en el RUP con el objeto del proceso de contratación para lo cual deben estar inscritos
en las clasificaciones señaladas anteriormente, en caso contrario será rechazada la oferta.
Proponentes plurales
Todos los integrantes de un proponente plural deben estar inscritos en las clasificaciones
señaladas anteriormente, en caso contrario será rechazada la oferta.
B. Valor estimado del Proceso
El valor del presente proceso es de CUATROCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES

QUINIENTOS SESENTA Y TRES MIL CINCUENTA Y SEIS PESOS M/CTE ($ 444.563.056,00),
que incluye los pagos por los costos directos e indirectos de obra y todos los impuestos,
gravámenes y retenciones a que haya lugar.
El municipio de La Virginia adelantara el presente proceso con cargo a la siguiente Disponibilidad

Presupuestal:
CDP No. FECHA FONDO RUBRO PRESUPÙESTAL VALOR

2.3.2.32.1.1.21 Mejoramiento,
mantenimiento, adecuación y/o
758 05/12/2019 $180.000.000
219 remodelación de escenarios
deportivos y/o recreativos

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2.2.2.1.5. Proyecto Código

Bpin2019664000044
“Construcción De Cubierta Y
SPGR0000015 05/12/2019 710 Graderías De La Cancha $264.563.056
Deportiva Del Barrio Santa Fe,
Municipio De La Virginia,
Risaralda” (SPGR)
TOTAL, $444.563.056
Actividades a ejecutar
Durante la ejecución del objeto a contratar el contratista debe cumplir con la realización
de las siguientes actividades las cuales se efectuarán de acuerdo a un análisis detallado
de todas las actividades a ejecutar por la Alcaldía de La Virginia, Risaralda de:
Cantidades de Obra, Presupuestos, Análisis de Precios Unitarios y Especificaciones
Técnicas con base en las cuales se estructuró el proyecto y que da lugar a la
contratación a celebrar:
CAPITULOS
1 PRELIMINARES
2 EXCAVACIONES Y LLENOS
3 CONCRETOS
4 ACEROS Y CUBIERTA
TRATAMIENTO, PINTURA Y DEMARCACION DEL CAMPO DE
5
JUEGO
6 MANEJO DE AGUAS LLUVIAS
7 CERRAMIENTO
8 INSTALACIONES ELECTRICAS E ILUMINACION
PRESUPUESTO OFICIAL:
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA Y GRADERÍAS DE LA CANCHA DEPORTIVA DEL BARRIO SANTA FE,
MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, RISARALDA
Vr
Código Descripción Unidad Cantidad Valor Parcial Valor con AIU
Unitario

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1 PRELIMINARES 6.437.136,00 8.402.393,00
1.1 Localización y replanteo m2 748,75 826,00 618.468,00 807.286,00

Corte de pavimento rígido con cortadora
1.2 m 125,60 4.163,00 522.873,00 682.506,00
autopropulsada
1.3 Demolición losa sobre terreno e=0.10m m2 51,06 8.092,00 413.178,00 539.321,00
1.4 Demolición placa de concreto e= 0,10 m m2 60,12 9.851,00 592.242,00 773.053,00

Demolición muro en soga, incluye revoque
1.5 m2 77,52 7.753,00 601.013,00 784.502,00
y/o enchape
Demolición muro en pandereta, incluye
1.6 m2 67,74 5.816,00 393.976,00 514.257,00
revoque y/o enchape
Demolición zarpa y/o viga cimentación
1.7 m3 7,09 121.150,00 858.954,00 1.121.193,00
estructural en concreto
Cargue y retiro de material sobrante de
1.8 demolición, incluye transporte y disposición m3 47,64 40.790,00 1.943.236,00 2.536.506,00
final
Desmonte de cerramiento de malla y
1.9 m 92,10 5.355,00 493.196,00 643.769,00
postería de Acero galvanizado
2 EXCAVACIONES Y LLENOS 2.857.695,00 3.730.150,00
Excavación en material común seco de 0 -
2.1 m3 42,96 31.977,00 1.373.732,00 1.793.132,00
2 m manual
Lleno compactado con material del sitio
2.2 m3 22,61 26.339,00 595.525,00 777.339,00
manual
2.3 Afirmado compactado e = 0.10 m manual m2 36,92 7.290,00 269.147,00 351.318,00
Retiro de material sobrante cargue manual,
2.4 m3 20,35 30.432,00 619.291,00 808.361,00
incluye transporte y disposición
3 CONCRETOS 52.586.774,00 68.641.517,00
3.1 Solado en concreto de 10,3 Mpa m3 2,12 297.596,00 630.904,00 823.519,00

Zapatas en concreto de 20,7 Mpa, no
3.2 m3 4,45 560.561,00 2.494.496,00 3.256.066,00
incluye refuerzo
Micropilote D = 0,4 m, excavación
3.3 m 108,00 157.219,00 16.979.652,00 22.163.540,00
mecánica
Columnas en concreto de 20,7 Mpa
3.4 m3 11,21 691.307,00 7.749.551,00 10.115.489,00
sección entre 1601 cm2 - 2500 cm2

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Viga de enlace de zapatas en concreto de

3.5 m3 8,99 583.990,00 5.250.070,00 6.852.916,00
20,7 Mpa
3.6 Bloque contrapeso en concreto ciclópeo m3 12,00 425.661,00 5.107.932,00 6.667.384,00
Placa de contrapiso en concreto de 20,7
3.7 m2 37,86 54.362,00 2.058.145,00 2.686.497,00
Mpa e = 0,10 m
Grouting de nivelación tipo SikaGrout -212
3.8 dm3 210,21 14.162,00 2.976.994,00 3.885.870,00
en platinas
Muro estructural en bloque de cemento, no
3.9 M2 68,64 75.621,00 5.190.625,00 6.775.323,00
incluye refuerzo
Placa maciza en concreto de 20,7 Mpa e =
3.10 M2 48,75 75.943,00 3.702.221,00 4.832.509,00
0,10 m, no incluye acero
Pasos en concreto para ascenso a
3.11 und 12,00 37.182,00 446.184,00 582.404,00
graderías de 0,80 x 0,30 x 0,18 m
4 ACEROS Y CUBIERTA 201.663.775,00 263.231.725,00
4.1 Acero Fy = 60.000 psi d>1/4" Kg 3.454,07 3.815,00 13.177.277,00 17.200.300,00

Suministro y colocación de perfil metálico
4.2 para cubierta, PHR-C 220x80x20 - incluye m 780,00 41.680,00 32.510.400,00 42.435.825,00
anticorrosivo y pintura
4.3 Estructura Metálica de Cubierta kg 13.509,72 8.364,00 112.995.298,00 147.492.762,00
Techo arco en teja sin traslapo termo
4.4 m2 730,04 57.809,00 42.202.882,00 55.087.422,00
acústica
Pasamanos en tubería de H. G. de 2" Cal
4.5 m 6,00 129.653,00 777.918,00 1.015.416,00
14, incluye anclaje, anticorrosivo y pintura
TRATAMIENTO, PINTURA Y
5 DEMARCACION DEL CAMPO DE 9.588.960,00 12.516.470,00
JUEGO
Lavado, Secado Y Sellado De Juntas De
Pavimentos En Concreto Hidráulico
5.1 m 240,00 11.499,00 2.759.760,00 3.602.315,00
(Incluye Hidro lavadora, Sika Road y
Sellante)
Pintura área cancha de juego, incluye
5.2 líneas de demarcación exteriores e m2 450,00 15.176,00 6.829.200,00 8.914.155,00
internas para varias disciplinas de juego
6 MANEJO DE AGUAS LLUVIAS 14.761.482,00 19.268.161,00

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6.1 m 99,66 4.163,00 414.885,00 541.549,00
autopropulsada
6.2 Demolición losa sobre terreno e=0.10m m2 48,87 8.092,00 395.456,00 516.189,00
Excavación en conglomerado seco de 0 - 2

6.3 m3 34,21 42.075,00 1.439.386,00 1.878.831,00
m manual
Lleno compactado con material del sitio
6.4 m3 27,66 26.339,00 728.537,00 950.959,00
manual
Canal en lámina galvanizada C 22, long de
6.5 m 64,00 50.802,00 3.251.328,00 4.243.958,00
desarrollo 0,7 m
Bajante PVC agua lluvia de 4", incluye
6.6 m 52,02 31.529,00 1.640.139,00 2.140.873,00
accesorios de PVC y elementos de fijación
Caja de inspección de 0,60 x 0,60 x 0,60 m
6.7 en concreto de 17,2 Mpa, tapa reforzada en und 6,00 238.371,00 1.430.226,00 1.866.874,00
concreto de 20,7 Mpa
Tubería PVC de alcantarillado de pared
6.8 m 85,40 31.055,00 2.652.097,00 3.461.782,00
estructural d = 6", exterior corrugado
Placa de contrapiso en concreto de 20,7
6.9 m2 48,87 53.409,00 2.610.098,00 3.406.961,00
Mpa e = 0,10 m
6.10 m3 6,55 30.432,00 199.330,00 260.185,00
7 CERRAMIENTO 40.348.901,00 52.667.421,00

Cerramiento h = 2,5 m en tubería
galvanizada diámetro 2" espesor 2,49 mm,
malla eslabonada calibre 13 ojo 2", con
7.1 ángulos de 1 1/2" x 1 1/2" x 1/8", incluye m 13,60 253.932,00 3.453.475,00 4.507.821,00
machones en concreto reforzado y zapatas
(excavación, concreto, refuerzo) según
diseño
Cerramiento h = 6,0 m en tubería
galvanizada diámetro 2 1/2" espesor 2,49
mm, malla eslabonada calibre 13 ojo 2",
con diagonales en tubería galvanizada
7.2 m 78,00 455.107,00 35.498.346,00 46.335.991,00
diámetro 1 1/2" e = 2,49 mm y ángulos de
1 1/2" x 1 1/2" x 1/8", incluye cimentación
(excavación, concreto, refuerzo) según
diseños

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Dirección
Puerta en tubería galvanizada de 1 1/2" e=

2,0 mm para cerramiento, a = 1,85 m, h=
7.3 und 2,00 698.540,00 1.397.080,00 1.823.609,00
2,0 m, incluye todos los elementos para su
instalación y anclajes en concreto
INSTALACIONES ELECTRICAS E
8 11.434.322,00 14.925.219,00
ILUMINACION
Desmonte redes eléctricas de iluminación placa
8.1 m 50,00 1.832,00 91.600,00 119.565,00
deportiva
8.2 Desmonte de reflectores existentes und 4,00 18.320,00 73.280,00 95.652,00
Desmonte de postes de concreto, incluye

8.3 und 4,00 163.537,00 654.148,00 853.859,00
traslado a almacén del municipio
Acometida aérea 2F longitud aproximada 15.0
m (cable 2x8+8 AWG concéntrico 600 v 90°c
8.4 und 1,00 397.692,00 397.692,00 519.107,00
XLPE/PVC) desde punto de Conexión a
medidor canalización en fachada EMT 3/4"
Medidor electrónico monofásico trifilar, incluye
8.5 und 1,00 582.161,00 582.161,00 759.895,00
totalizador 40 A y caja metálica
Puesta a tierra varilla de cobre 5/8"X2.4 m y
8.6 und 1,00 242.875,00 242.875,00 317.025,00
cable de cobre No. 8
Tablero de distribución (T-1), 2F-4H, 8 circuitos
con puerta y chapa, incluye: 2 interruptores
8.7 und 1,00 631.795,00 631.795,00 824.682,00
2x20 A, 1 de 1x20 A y demás accesorios según
diagrama unifilar.
Luminaria LED tipo HIGH BAY 100 W - flujo
luminoso min. 13000 LM, vida útil 50000 h, IP65,
factor de potencia >0.95 (incluye salida en la
caja tipo rawelt, tomacorriente doble PT, cable
8.8 und 6,00 696.472,00 4.178.832,00 5.454.629,00
encauchetado 3x14 AWG, clavija aérea 3 polos
más tierra 15-120 V, conector resorte,
elementos de fijación y todo lo necesario para
su correcta instalación)
Circuito ramal para salida de iluminación cable
8.9 2X12 + 12 AWG THHN + 1 No. 12 THHN para m 110,00 18.109,00 1.991.990,00 2.600.145,00
tierra (no incluye ductería)
Suministro y tendido de tubería EMT 1", incluye

8.10 m 30,00 38.850,00 1.165.500,00 1.521.327,00
accesorios para completar actividad
Suministro y tendido de tubería EMT 3/4",

8.11 m 50,00 26.087,00 1.304.350,00 1.702.568,00
incluye accesorios para completar actividad

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Dirección
Salida de toma doble monofásica GFCI EMT

3/4" distancia promedio 3m (incluye cableado en
8.12 3 No. 12, THHN-THWN, toma NEMA 5-15R con und 1,00 120.099,00 120.099,00 156.765,00
tapa plástica, ductería EMT 3/4" adecuada con
cajas, accesorios, tapas, conectores de resorte)
COSTO DIRECTO 339.679.045,00 443.383.056,00
ADMINISTRACION 23,53% 79.926.479,00
IMPREVISTOS 2,00% 6.793.580,00
UTILIDADES 5,00% 16.983.952,00
TOTAL COSTO DIRECTO + AIU 443.383.056,00
PGIO 1.180.000,00
VALOR TOTAL 444.563.056,00
Para calcular el componente de Administración de la Obra, que se incluye dentro de las

actividades a cargo del contratista se detallan a continuación las siguientes, las cuales hacen parte
de la Administración (A) del presupuesto de obra, y que por lo tanto no se harán pagos por
separado, entre otros son las siguientes:
➢ La valla de obra de acuerdo con los requerimientos del municipio de La Virginia, elaboración
de planos récord de obra, cerramiento de obra, vigilancia, el bodegaje, gastos de oficina,
por los cuales no se hará reconocimiento por separado, y por lo tanto el contratista los debe
asumir con cargo a la administración del proyecto.
➢ Igualmente se incluyen en este concepto, los costos de todo el personal profesional, asesor
y técnico que se requiere para la ejecución del presente proyecto, tales como: director de
obra, residente de obra ingeniero civil, asesor del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el trabajo, asesor social, asesor ambiental y maestro de obra, así como todos los gastos
de personal administrativo y técnico que el contratista requiera para la ejecución del
proyecto.
➢ Impuestos, Tasas y Contribuciones
Retención en la Fuente: en los porcentajes de conformidad con las normas vigentes.

Estampilla Bienestar del Adulto Mayor. Que será del cuatro por ciento (4%) sobre el valor total
del Contrato.

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Estampilla Pro-Cultura. Que será del uno por ciento (1%) sobre el valor total del Contrato.
Contribución Especial. Que será del cinco por ciento (5%) sobre el valor total del Contrato, de
conformidad con la Ley 1106 de 2006, prorrogada por la Ley 1738 de 2014.
Industria y comercio: Que será del uno por ciento (1%) sobre el valor total del Contrato.
Rete obra: Que será del dos por ciento (2%) sobre el valor del Contrato.
C. Forma de pago
El contrato resultante del proceso de selección no tendrá anticipo.
El valor del contrato de obra que se suscriba con ocasión al presente proceso de licitación
pública se cancelará de la siguiente forma:
El contrato resultante del proceso de selección no tendrá anticipo.
El pago del 90% del valor del contrato será cancelado al contratista mediante el pago de actas
periódicas mensuales o según se acuerde entre la Entidad y el Contratista de obra ejecutada
y recibida a satisfacción por el interventor; a cada acta se le descontará las retenciones y
deducciones de ley.
El pago del 10% restante del valor del contrato será cancelado al contratista a la suscripción
del acta de liquidación; a este pago se le descontará las retenciones y deducciones de ley.
Los pagos se harán dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la radicación de todos
los documentos por parte del Interventor ante la entidad previo su visto bueno.
D. Plazo de ejecución del Contrato
El plazo de ejecución del contrato es de TRES (3) meses, contados a partir de la suscripción del
Acta de Iniciación.
E. Lugar de ejecución del Contrato
El lugar de ejecución del Contrato: Cancha deportiva que se encuentra ubicada en el barrio Santa
Fe entre calles 15 A y 16 del área urbana del municipio de La Virginia, Risaralda.
F. Visita al sitio de los trabajos
El proponente deberá, previamente a la presentación de la oferta, informarse de las condiciones

naturales locales y técnicas que puedan afectar el desarrollo del contrato, pues no se aceptará
como razón válida para una prórroga del plazo, ni como justificación para contratos adicionales,
ni para revisión de precios, ni para un incumplimiento del contrato, ni para reclamación ante EL

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Dirección
MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, alegar rompimiento de la ecuación contractual por la inobservancia

de condiciones y factores que puedan detectarse con el conocimiento de las condiciones
operantes de los sitios de trabajo, ni la falta de solución oportuna a los problemas que surjan a
raíz de tales condiciones.
Para tal efecto, el día y hora establecida en el cronograma del presente proceso, se realizará una
visita guiada al sitio de la obra, con el fin de detallar los pormenores técnicos y conceptuales
propios de la obra. El punto de encuentro es el sitio conocido como: ALCALDIA DE LA VIRGINIA,
CARRERA 8 # 5-35 Dirección de Infraestructura.
La visita y el desplazamiento al sitio de las obras se harán con el acompañamiento de un

profesional designado por EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, en el sitio y hora señalados en el
cronograma.
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA recomienda que a la visita al sitio de obra asista el proponente

con matrícula profesional, quien no podrá representar a más de un proponente.
La visita no es obligatoria pero su inasistencia no lo exonera de conocer los pormenores técnicos

y conceptuales de la obra y en consecuencia no podrá ser argumento para el contratista frente a
situaciones conflictivas que se presenten durante la ejecución del contrato.
V. REQUISITOS HABILITANTES
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA verificará con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento

de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015
y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación
expedido por Colombia Compra Eficiente.
Los constructores acreditarán mediante el RUP, sus requisitos habilitantes de experiencia (E),
capacidad financiera (Cf) y capacidad de organización (Co) mediante los siguientes factores:
Para participar en este proceso de LICITACIÓN PÚBLICA, se requiere ser colombiano de

nacimiento o extranjero nacionalizado con al menos un (1) año antes de la fecha de apertura de
la presente LICITACIÓN PÚBLICA, o persona jurídica debidamente constituida que cumpla con
los requisitos aquí señalados. Los proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben
acreditar los requisitos habilitantes utilizando los medios equivalentes que sean utilizados en los
respectivos países.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos
en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos
del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal

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verificación en forma directa.
A. Capacidad Jurídica
Para poder participar en el presente proceso de selección objetiva, se requiere ser Ingeniero Civil
o ingeniero Mecánico, Persona Jurídica nacional o extranjera individualmente o en Consorcio,
Unión Temporal o cualquier otra forma asociativa consideradas legalmente, capaces de acuerdo
con las disposiciones vigentes que no se encuentren incursas en alguna o algunas de las
inhabilidades e incompatibilidades consagradas en los artículos 8, 9, 10 y 58 ordinal 6 del Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993 y sus Decretos
Reglamentarios) y cumplan con los requisitos exigidos en este pliego de condiciones, y demás
normas que regulan la materia y cuya actividad sea la ejecución de obras civiles.
Indistintamente de la denominación que se le otorgue a la modalidad mediante la cual presentará

la oferta, los proponentes aceptan sin condicionamiento alguno la existencia de una obligación
solidaria en relación con la presentación de la oferta, la suscripción y legalización del contrato, así
como de su cumplimiento, ejecución, liquidación y garantía a que haya lugar (responsabilidad
solidaria en las fases precontractual, contractual y post - contractual).
Para la existencia de la obligación solidaria solamente será necesario que la oferta se presente
en forma conjunta, en consorcio o en unión temporal. En este caso, los proponentes deben
presentar un documento en el que se otorgue a una persona natural la representación prejudicial
y judicial con el alcance previsto en este párrafo.
PERFIL REQUERIDO:
a) Persona Jurídica
Cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del presente proceso y la misma tenga una
antigüedad igual o superior a diez (10) años de constituida anteriores al cierre de la presente
Licitación Pública.
• Esta sociedad debe cumplir con la Ley 842 de 2003, ARTÍCULO 17. RESPONSABILIDAD
DE LAS PERSONAS JURÍDICAS Y DE SUS REPRESENTANTES. La sociedad, firma,
empresa u organización profesional, cuyas actividades comprendan, en forma exclusiva o
parcial, alguna o algunas de aquellas que correspondan al ejercicio de la ingeniería, de
sus profesiones afines o de sus profesiones auxiliares, está obligada a incluir en su nómina
permanente, como mínimo, a un profesional matriculado en la carrera correspondiente al
objeto social de la respectiva persona jurídica.

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Dirección
• En caso de persona jurídica que no se haya constituido con anterioridad al tiempo

solicitado, y alguno de los socios cumpla con experiencia mayor o igual a la solicitada, se
considera que cumple con la experiencia general.
Importante: En caso tal que el representante legal no sea Ingeniero Civil, la propuesta deberá
estar avalada por un profesional que podrá ser Ingeniero civil, con mínimo diez (10) años de
experiencia general contados a partir de la expedición de su tarjeta profesional para lo cual debe
presentar copia de la Matrícula Profesional y el Certificado de Vigencia expedido por el Consejo
pertinente, en virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003.
b) Persona Natural
Ser Ingeniero Civil con mínimo diez (10) años de experiencia general contados a partir de la
expedición de su tarjeta profesional, presentar copia de la Tarjeta Profesional y el Certificado de
Vigencia expedido por el consejo pertinente, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de
cierre de esta licitación, el cual debe estar vigente.
c) Consorcios o Uniones Temporales
Conformados por Personas Naturales y/o Jurídicas que cumplan con los incisos anteriores.
A. EXPERIENCIA ACREDITADA
EXPERIENCIA GENERAL:
El proponente deberá presentar para acreditar la experiencia general un (1) certificado de contrato
ejecutado terminado y liquidado antes del cierre del proceso, en cuyo objeto se evidencie la
construcción de edificaciones públicas deportivas y/o educativas, cuyo valor total ejecutado sea
igual o superior al 200% del presupuesto oficial traído a valor presente (1.073,67SMLMV). El cual
deberá estar inscrito en el RUP bajo los códigos que se relacionan a continuación:

721415 SERVICIOS DE PREPARACIÓN DE TIERRAS
721519 SERVICIOS DE ALBAÑILERÍA Y MAMPOSTERÍA

721526 SERVICIOS DE TECHADO Y PAREDES EXTERNAS Y LÁMINAS DE METAL
721527 SERVICIOS DE INSTALACIÓN Y REPARACIÓN DE CONCRETO
721529 SERVICIOS DE MONTAJE DE ACERO ESTRUCTURAL

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721415 SERVICIOS DE PREPARACIÓN DE TIERRAS
721531 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE FACILIDADES ATLÉTICAS Y RECREATIVAS

721534 SERVICIOS DE APAREJAMIENTO Y ANDAMIAJE
731811 SERVICIOS DE REVESTIMIENTO
731819 SERVICIOS DE SOLDADURA
801016 GERENCIA DE PROYECTOS
811015 INGENIERÍA CIVIL
951215 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS COMERCIALES Y DE ENTRETENIMIENTO
951223 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS DE SALUD Y DEPORTIVAS
NOTA: Las certificaciones presentadas para la experiencia del proponente podrán estar inscritas
hasta el 50% de los códigos de clasificación solicitados en el pliego de Condiciones.
La certificación del contrato acreditado debe contener las siguientes actividades y cantidades de
obra:
➢ Estructura metálica para cubierta: cantidad mínima 27.000 kg

➢ Techo de cubierta: para cubierta: cantidad mínima 825 m2
➢ Concreto vigas, zapatas, columnas: para cubierta: cantidad mínima 37 m3
➢ Acero de refuerzo: para cubierta: cantidad mínima 5.200 kg
Además de la verificación de experiencia que realiza la entidad en el REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES RUP, dado que dicho documento no contiene la información adicional exigida,
la entidad lo hará de manera directa, para lo cual deberán anexar las certificaciones de los
contratos, las cuales para su validez deberán contener la siguiente información:
- Entidad Contratante
- Contratista
- Valor del Contrato
- Número del Contrato
- Objeto claramente definido
- Ítems de la obra ejecutada (descripción, unidad, cantidad)
- Porcentaje de participación si el contrato se suscribió en cualquier forma asociativa
- Fecha de inicio y de terminación
- Firmas de las personas responsables y competentes para suscribirla

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Cuando el proponente no acredite debidamente la experiencia mínima requerida, la propuesta

será evaluada como NO ADMISIBLE, lo que lo inhabilitará para continuar en el proceso y seguir
siendo evaluada.
Proponentes Nacionales
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,

nacionales; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura según lo señalado
anteriormente, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto (ver literal a) del contrato a
celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y
un año más.
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA también revisará que los Proponentes no se encuentren en

causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el
contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya
sanciones inscritas.
Proponentes Extranjeros
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre
de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades,
señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en
nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo
que lo faculta.
Los documentos otorgados en el extranjero deberán cumplir con los requisitos previstos en el
artículo 251 del Código General del Proceso (Ley 1564 de 2012) y 480 del Código de Comercio
Colombiano o con el requisito de la apostilla contemplado en la Ley 455 de 1998 y la Resolución
4300 de 2012, según sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones, así se
requiera.
Consularización:
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio: “Los documentos
públicos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el
respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el Cónsul colombiano o, a falta
de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales
sobre el régimen de los poderes”.

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Dirección
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que: “Al
autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la
sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)”.
Surtido el trámite señalado anteriormente, estos documentos deben ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Transversal 17 No.
98-55 Bogotá D.C.) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites
pertinentes.
Apostille:
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad

con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado
anteriormente, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La
Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos
públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998 y la Resolución 4300 de 2012. En este
caso sólo será exigible el apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala
la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se
surte ante la autoridad competente en el país de origen.
Si el apostille está dado en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañado de una
traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas
vigentes.
Para el caso de documentos públicos otorgados en el exterior, por países que no sean signatarios
de la Convención de la Haya, se deberá surtir el trámite de consularización.
Para tal efecto se les recuerda a los posibles oferentes la modificación del trámite de apostillaje,
hecha por el gobierno nacional mediante el artículo 52 del Decreto 019 de 2012, del siguiente
tenor:
“ARTÍCULO 52. APOSTILLAJE. A más tardar el primero de julio de 2012, los trámites de
apostillaje, dentro del territorio nacional y en el extranjero, se podrán solicitar mediante el uso de
correo postal, sin que se requiera la presentación personal del solicitante. El Gobierno Nacional
reglamentará el procedimiento y el uso de medios electrónicos.”
Nota: Si al momento de presentar las ofertas en el proceso, no se entregaran por parte del
proponente los documentos debidamente apostillados, no serán tenidos en cuenta en el proceso.
Títulos obtenidos en el exterior

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El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá
acreditar en el término señalado en el presente Pliego de Condiciones, la convalidación de éstos
títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente
anticipación los trámites requeridos, toda vez que no se aceptan documentos con fecha posterior
al cierre de la presente convocatoria.
Autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia
En el evento que el adjudicatario del presente proceso de selección hubiere ofrecido personal
titulado y domiciliado en el exterior en los términos señalados en el presente Pliego de
Condiciones, deberá presentar la autorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia.
B. CAPACIDAD FINANCIERA
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida
en el RUP con fecha mínimo de corte a 31 de diciembre de 2018 y diligenciar el Anexo No. 9
Tabla 2 – Indicadores de capacidad financiera
Indicador Índice requerido Tipo de indicador

Índice de Liquidez =
Mayor o igual a 2.0 Relación1
Activo Corriente / Pasivo Corriente
Índice de Endeudamiento =
Menor o igual a 0.60 Relación
Pasivo Total / Activo Total
Razón de Cobertura de Intereses =
Utilidad Operacional / Gastos de Mayor o igual a 4.00 Relación
Intereses
Patrimonio = Mayor o igual a 100% del
Absoluto
Activo Total – Pasivo Total Presupuesto Oficial
Capital de trabajo = Mayor o igual a 100% del
Absoluto
Activo corriente -Pasivo Corriente Presupuesto Oficial
El componente financiero se verificará en el Registro Único de Proponentes que deberá estar

vigente y en firme, con corte a 31 de diciembre de 2018.
El Comité Evaluador calculará los siguientes indicadores financieros y verificará el cumplimiento

de las condiciones que se detallan a continuación.
1
Relación = valor que proviene de la división de cuentas de los estados financieros

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a) Liquidez: Deberá ser mayor o igual a Dos (2.0)
Liquidez = (Activo Corriente / Pasivo Corriente) ≥ 2.0

En caso de ser proponente plural, el indicador se calculará con base en la Suma Aritmética Simple
de cada uno de los componentes del indicador de cada integrante del Consorcio o Unión Temporal
teniendo en cuenta su porcentaje de participación.
Lo anterior, se traduce en lo siguiente:
Nota: Cuando el proponente no cuenta con obligaciones financieras a corto plazo, es imposible
calcular la Liquidez, por lo anterior, de darse esta situación, el proponente resultará habilitado. Lo
anterior se sustenta en que, para el cálculo del indicador, el denominador de la fórmula es el
Pasivo Corriente, al realizarse el cálculo con el denominador Cero (0), el resultado será
INDETERMINADO.
b) Nivel de Endeudamiento: Deberá ser menor o igual al Cero Punto Sesenta (0.60)
Nivel de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) ≤ 0,60
de cada uno de los componentes del indicador de cada integrante del Consorcio o Unión Temporal
teniendo en cuenta su porcentaje de participación.
c) Razón de Cobertura de Intereses: Deberá ser mayor o igual a Cuatro (4)

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Dirección
Utilidad Operacional / Gastos de Intereses ≥ 4
de cada uno de los componentes del indicador de cada integrante del Consorcio o Unión
Temporal, teniendo en cuenta su porcentaje de participación.
Nota: Si el proponente no cuenta con obligaciones financieras, es imposible calcular la Razón de

Cobertura de Intereses, por lo anterior, de darse esta situación, el proponente resultará habilitado.
Lo anterior se sustenta en que, para el cálculo del indicador, el denominador de la fórmula son los
gastos financieros, al realizarse el cálculo con el denominador Cero (0), el resultado será
INDETERMINADO.
Nota: Para el cálculo de los indicadores financieros, cuando se trate de proponente plural, la
entidad tomara el valor exacto que da la operación aritmética respectiva, sin hacer aproximación
alguna de los decimales.
d) Certificación solvencia económica
Si bien es cierto que los indicadores de capacidad financiera buscan establecer las condiciones
mínimas que reflejen la salud financiera de los proponentes a través de su Liquidez y
Endeudamiento o el mismo Capital de Trabajo, estos propiamente no son reflejo real para la
inversión inicial que debe tener disponible el contratista para la ejecución de la obra bien sea para
el pago de suministros o materiales, mano de obra y equipos, que por lo general son cubiertos
con cargo al anticipo, anticipo que no se tiene para el presente proceso.
Por las características del objeto a contratar, básicamente el tiempo de ejecución, se requiere la
verificación de requisitos financieros del proponente adicionales a los contenidos en el RUP, y que
hará la entidad en forma directa, justificando en sus estudios previos la exigencia de dichos
requisitos. Por lo anterior, la exigencia económica excepcional de tener certificación o soporte que
evidencie que el proponente dispone o tiene la facilidad de acceder a dinero en efectivo

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equivalente a un determinado porcentaje del presupuesto oficial, encuentra su justificación en el

tratamiento del riesgo contenido en la matriz de identificación, tipificación y asignación de riesgos
del proceso.
La solvencia económica es básicamente la capacidad que tiene el proponente de atender las

obligaciones adquiridas. Las bases de la solvencia son principalmente los activos y el patrimonio,
es decir, la demostración clara de donde provienen los ingresos y que bienes son susceptibles de
vender para generar liquidez. También se puede decir que es el respaldo con el que cuenta el
proponente para atender sus necesidades, por ejemplo, salarios o compra de equipos e insumos
requeridos para la obra. Ahora bien en un momento determinado y ante la falta de dinero en
efectivo puede ser difícil vender activos para convertirlos en dinero y cumplir con las obligaciones
adquiridas, en razón a ello se requiere que el proponente certifique mediante cualquier documento
que posee recursos para atender las obligaciones adquiridas con el presente proceso, las
certificaciones pueden ser de saldos de cuentas de ahorro, cuentas corrientes, o cualquier
producto financiero que pueda ser utilizado de manera inmediata.
El proponente deberá presentar certificaciones o documentos a nombre propio para el caso de

persona natural, o jurídica o de uno o algunos de los integrantes del consorcio o unión temporal
por valor del 30% del presupuesto oficial emitidas por una o varias entidades, esta información
debe ser verificable.
Se aceptará que varios integrantes del consorcio o unión temporal, presenten los documentos,
que sumen el valor solicitado en el presente numeral.
Junto con los documentos el proponente deberá adjuntar una carta de compromiso en la cual
establece que, de ser necesario, se emplearan estos recursos para evitar retrasos o contratiempos
en la obra por falta de liquidez.
En los documentos presentados, se deberá establecer la persona de contacto, cargo, correo y

teléfono para la verificación de la veracidad de lo contenido en los documentos.
Nota: Esta información será verificada del RUP (Registro Único de Proponentes) con fecha
mínimo de corte a 31 de Diciembre de 2018. La fecha de corte aplica para todos los integrantes
cuando se trate de proponente plural. Aquellos indicadores financieros que no se encuentren
registrados en el RUP serán obtenidos del Balance y Estados Financieros correspondientes a la
fecha de corte registrada en el RUP aportado, los cuales deben coincidir.

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C. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La Capacidad de Organización se verificará en el Registro Único de Proponentes que se encuentre

en firme, con corte a 31 de diciembre de 2018.
ROE (Rentabilidad sobre patrimonio), determina la capacidad de generación de utilidad

operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre patrimonio,
mayor es la utilidad de los accionistas.
ROE=Utilidad Operacional/Patrimonio
Deberá ser mayor o igual a Cero Punto diez (0.10)
ROA (Rentabilidad sobre activos), Determina la Capacidad de generación de utilidad

operacional por cada peso invertido en el activo, este valor debe ser menor o igual que el ROE.
ROA=Utilidad Operacional/Activo Total
Deberá ser Mayor o Igual a Cero Punto Cero Cinco (0.05) y menor o igual al ROE del proponente.
En caso de ser proponente plural, los indicadores de la Capacidad Organizacional se calcularán

con base en la Suma Aritmética Simple de los valores que aporta cada integrante al componente
del indicador afectado por el porcentaje de la participación.
D. CAPACIDAD RESIDUAL
A. Capacidad Residual
El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual o superior a la Capacidad establecida
en los Documentos del presente Proceso de Contratación; por consiguiente, la Capacidad
Residual del Proponente será suficiente sí:
Para Proponentes Plurales, EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA ha establecido que la Capacidad

Residual del Proponente será la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes.
En cualquier caso ninguno de los integrantes del Proponente Plural podrá presentar una
Capacidad Residual negativa, so pena de rechazo de la oferta.

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EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA seguirá el procedimiento descrito en la “Guía para Determinar y

Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública
(Versión 1)”2 publicada por la Agencia Nacional de Contratación Pública –COLOMBIA COMPRA
EFICIENTE- (CCE) en su portal www.colombiacompra.gov.co y utilizará para el cálculo del mismo
el aplicativo suministrado por CCE.
El proponente tendrá en cuenta la documentación e información relacionada en la sección V de la

guía ya citada que dice entre otros:
“… el proponente en un Proceso de Contratación de una obra pública debe presentar la siguiente

información para acreditar su Capacidad Residual3:
El proponente deberá demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir nuevas
obligaciones derivadas de la presente contratación y para ello debe presentar la siguiente
información para acreditar su Capacidad Residual:
• La lista de los Contratos en Ejecución suscritos con Entidades Estatales y con entidades
privadas para ejecutar obras civiles, así como el valor y plazo de tales contratos,
incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.
• La lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o
uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades
Estatales y con entidades privadas para ejecutar obras civiles, así como el valor y plazo
de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra
suscritos con concesionarios.
• Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado
del año en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.
Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y
el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener
revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales
solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados del año en que el
proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. (Decreto
791 de 2014).
El Municipio calculara la Capacidad Residual del Proceso de Contratación de acuerdo con

la siguiente fórmula:
De acuerdo al Decreto 1082 del presente año y lo estipulado en el artículo 72 de la Ley 1682 de
2013, el Cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación incluirá: Experiencia (E),
2
Fuente: http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/20130916guiacapacidadresidual.pdf
3
Artículo 01 del Decreto 791 de 2014.

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Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO) y los
Saldos de Contratos en Ejecución (SCE); según la siguiente fórmula:El Municipio calculará la
Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la siguiente fórmula:
Capacidad de Organización (CO)

Experiencia (E)
Capacidad Técnica (CT)
Capacidad Financiera (CF)
Saldos de Contratos en Ejecución (SCE)
A cada uno de los factores se le asignará el siguiente puntaje máximo:
Nota: La Capacidad de Organización (CO) no tiene asignación de puntaje porque su unidad de

medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.
A. Capacidad de Organización (CO): Según el Manual de Colombia Compra Eficiente, la

Capacidad de Organización (CO), corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta
lo siguiente:
Nota: Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información
financiera es menor a USD 125.000, la Capacidad de Organización del proponente será igual a
USD 125.000. COP$ 377.079.000.

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B. Experiencia (E): La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual se
acreditará por medio de la relación entre: (I) El valor total en pesos de los contratos relacionados
con la actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP VIGENTE en el segmento
72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de
Bienes y Servicios. (II) el Presupuesto Oficial que para este caso es: $ 444.563.056.
Para calcular el factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro
de un oferente plural se tendrá en cuenta su porcentaje de participación en el Proceso de
Contratación, así como los valores en Pesos de todos los contratos inscritos en el RUP VIGENTE
en el Segmento 72.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato

correspondiente al Anexo No. 6, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su
valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurídicas con existencia inferior a Tres (3) años, pueden acreditar la experiencia de
sus accionistas, socios o constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se asignará con base en la siguiente tabla:
A. Capacidad Financiera (CF): La capacidad financiera (CF) del proponente se obtiene teniendo
en cuenta el índice de liquidez con base en la siguiente fórmula:

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El puntaje para la liquidez se asignará con base en la siguiente tabla:
Nota: El índice de liquidez se verificará en el RUP VIGENTE.
B. Capacidad Técnica (CT): La Capacidad Técnica (CT) se calificará teniendo en cuenta el

número de socios y profesionales de la Arquitectura, Ingeniería y geología vinculados mediante
una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas
directamente a la construcción.
Para acreditar la Capacidad Técnica (CT) el proponente debe diligenciar el Anexo No. 6.
El puntaje de la Capacidad Técnica será asignado con base en la siguiente tabla:
C. Saldos de Contratos en Ejecución: El proponente deberá presentar el Anexo 6 suscrito por

su representante legal y su revisor fiscal (si está obligado a tenerlo), o por el contador o su auditor
independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como
internacional, indicando:
a) Número del Contrato

b) Entidad Contratante
c) Objeto del Contrato
d) El valor del Contrato
e) La fecha de inicio de las obras objeto del contrato incluyendo día, mes y año (dd-mm-aaaa)
f) La fecha de Terminación de las obras objeto del contrato incluyendo día, mes y año (dd-mm-
aaaa)
g) El plazo del Contrato en meses
h) Oferente plural SI - NO
i) Si la obra la ejecuta un Consorcio o Unión Temporal deberá incluir el porcentaje de participación
del oferente que presenta el certificado.

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j) ¿Está suspendido? Sí el contrato se encuentra suspendido el oferente debe escribir la palabra

“SI”, de lo contrario, el oferente debe escribir la palabra “NO”.
k) Fecha de Suspensión; si el contrato se encuentra suspendido, el oferente debe ingresar la fecha
de suspensión (dd-mm-aaaa).
Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del saldo del Contrato en ejecución de dicho
contrato debe calcularse asumiendo que lo que falta por ejecutar empezará a ejecutarse en la
fecha de la presentación de la oferta del Proceso de Contratación.
l) Días Ejecutados
m) Días por Ejecutar
Nota: Si el proponente no tiene contratos en Ejecución, el certificado deberá acreditar dicha

circunstancia.
Los estados financieros a considerar por parte de EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA para el

presente proceso serán los correspondientes con cortes a 31/DIC/2018.
B. Equipo de Trabajo Indispensable
El contratista deberá contar con el siguiente personal necesario para la ejecución del contrato,
para lo cual deberá presentar los documentos que acredite los siguientes requisitos, incluyendo
las hojas de vida del personal requerido:
CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA GENERAL EXPERIENCIA ESPECIFICA

1-DIRECTOR DE Ingeniero civil No menor de diez (10) años Acreditar haber sido director
OBRA especializado con contados entre la fecha de de obra, en tres (3) proyectos
matrícula expedición de la matricula que incluyan la construcción
de estructura metálica.
profesional profesional y la fecha del cierre del
vigente plazo del presente proceso de
selección.
Presentar copia de la Tarjeta
Profesional y presentar carta de
compromiso como director de, en
original.
2- RESIDENTE DE Ingeniero civil con Mayor o igual a cinco (5) años Acreditar haber sido residente
OBRA matrícula contados entre la fecha de de obra, en un (1) proyecto
profesional expedición de la matricula que incluya la construcción de
vigente profesional y la fecha del cierre del estructura metálica con
presente proceso de selección. cubierta, en equipamientos
públicos.
Profesional, Certificado de
Vigencia expedido por el COPNIA,
y presentar carta de compromiso

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como Residente de Obra con

dedicación del 100%.
3-ASESOR EN Profesional en Mayor o igual a tres (3) años Acreditar haber sido Asesor
SEGURIDAD Y Salud contados entre la fecha de en Sistemas de Gestión de
SALUD EN EL Ocupacional o expedición de la matricula Seguridad y Salud en el
TRABAJO Profesional profesional y la fecha del cierre del trabajo en tres (3) proyectos
certificado en plazo del presente proceso de de construcción de
Gestión a la selección. edificaciones públicas que
Seguridad y Salud Certificación de coordinador de incluyan estructuras
en el Trabajo y trabajo seguro en alturas metálicas.
Certificado en actualizado.
trabajo seguro en Presentar licencia y/o certificación
alturas. en SG-SST y carta de compromiso
como Asesor de SG-SST.
4-ASESOR SOCIAL Profesional en Mayor o igual a dos (2) años Acreditar haber sido Asesor
trabajo social con contados entre la fecha de social en dos (2) proyectos de
tarjeta profesional expedición de la matricula construcción de obras o dos
vigente profesional y la fecha del cierre del (2) años de experiencia como
plazo del presente proceso de funcionario o empleado en
selección y presentar carta de ejercicio de funciones de
compromiso como asesor social trabajo social.
con dedicación de tiempo
parcial.30%
5- ASESOR Profesional en el Mayor o igual a dos (2) años Acreditar haber sido Asesor
AMBIENTAL área ambiental contados entre la fecha de ambiental en dos (2)
con tarjeta expedición de la matricula proyectos de construcción de
profesional profesional y la fecha del cierre del obras o dos (2) años de
vigente plazo del presente proceso de experiencia como funcionario
selección y presentar carta de o empleado en ejercicio de
compromiso como asesor funciones del área ambiental
ambiental con dedicación de
tiempo parcial.30%
5-MAESTRO DE Matricula Mayor o igual a cinco (5)años Acreditar haber sido maestro
OBRA profesional y contados entre la fecha de de obra, en dos (2) proyectos
certificado de expedición de la matrícula de construcción de
vigencia profesional y la fecha del cierre del edificaciones públicas o
plazo del presente proceso de equipamientos públicos.
selección.
Profesional, Certificado de
Vigencia expedido por el COPNIA,
y presentar carta de compromiso
como Maestro de Obra con
dedicación de tiempo completo
100%.
Los proponentes deberán acreditar estos requisitos con el debido diligenciamiento del Anexo No.
10 y los documentos (tarjeta profesional, certificados de vigencia expedidos por el concejo
pertinente, cédula de ciudadanía).

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VI. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA evaluará las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado
los requisitos habilitantes exigidos en el presente pliego.
De conformidad con lo establecido en el artículo Artículo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015
el Municipio de La Virginia para determinar la oferta más favorable calificará las propuestas
ponderando los criterios de calidad y precio de acuerdo con los puntajes indicados en la Tabla 4.
Las Ofertas deben presentarse en los Anexos establecidos en el presente Pliego de Condiciones
con los Formatos para Presentación de la Oferta.
Tabla 4 – Puntaje por criterios de evaluación
CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE

Componente Económico 100 Puntos
Componente de Calidad: 160 Puntos
Plan de Calidad general de Obras:
Componente de Apoyo a la Industria Nacional 40 Puntos
Acreditación de personal discapacitado 3 Puntos
TOTAL 303 PUNTOS
La entidad, dentro del componente de puntaje aplicará lo decretado por el Departamento de

Planeación Nacional por medio del Decreto 392 del 26 de febrero de 2018. Referente al puntaje
adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad, Que en su Artículo 1 dice:
Artículo 1. Adiciónese la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2

del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, la cual tendrá tres nuevos artículos con el siguiente texto:
Artículo 2.2.1.2.4.2.6. Puntaje adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad. En
los procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para incentivar el sistema de
preferencias a favor de las personas con discapacidad, las entidades estatales deberán otorgar el
uno por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los
proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de
personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda. certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del
proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.

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2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de

conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá
estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el número mínimo de
trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número total de trabajadores de la Número mínimo de trabajadores

planta de personal del proponente con discapacidad exigido.
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
Parágrafo. Para efectos de lo señalado en el presente artículo. si la oferta es presentada por un

consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal
del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la
experiencia requerida para la respectiva contratación.
De acuerdo a lo anterior el puntaje máximo a obtener por un proponente es de 303 puntos.
1. CALIFICACIÓN COMPONENTE DE CALIDAD DE OBRA
Conforme a la Ley 1150 de 2007, este criterio no es subsanable.
Acogiendo las recomendaciones contenidas en la Guía para Procesos de Contratación de Obra

Pública de Colombia Compra Eficiente que contiene algunos de los criterios de uso internacional
y reconocimiento académico que servirían para estructurar una ponderación de los elementos de
calidad en el proceso de selección y que permiten obtener certeza razonable sobre este aspecto
en las obras contratadas. La Entidad considera que el componente de factor de calidad es el que
más se ajusta al presente proceso, ya que lo solicitado en este, está relacionado directamente con
el objeto del proceso de contratación, además de ser necesario y con este se puede prevenir o
controlar ciertos riesgos que pueden llevar a no conseguir el objeto del contrato, lo solicitado en
el plan de calidad son requisitos que todos los proponentes pueden cumplir fácilmente y estos lo
demuestran con la presentación de dicho plan, y su cumplimiento conlleva a tener un mejor control
de obra que redundara en mayor calidad y por ende la garantía de la funcionalidad y durabilidad
de esta, minimizando los problemas técnicos y de construcción de la obra y esto se logra a través
del establecimiento de procedimientos operativos, será el criterio a utilizar.

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1.1 PLAN DE CALIDAD (Máximo 160 puntos)
Se refiere al documento que se elabora antes de comenzar un proyecto, obra, actividad o contrato,
donde la empresa u organización contratada detalla cómo va a cumplir los requisitos que se le
exigen en las especificaciones técnicas. El Plan de Calidad “es un documento que especifica que
procesos, procedimientos y recursos asociados deben aplicarse, quién debe aplicarlos y cuando
deben aplicarse a la ejecución de las obras del presente proceso licitatorio. El proponente
presentará y desarrollará un Plan de Calidad específico para el proyecto bajo el enfoque de la
NTC- ISO-9001 Mínimo, Versión 2008.
De acuerdo con estas condiciones se han de definido los siguientes numerales del Plan de Calidad
que serán evaluados:
ELEMENTO PARÁMETRO A VERIFICAR PUNTAJE

10 puntos si es específico
Que sea específico para las
Descripción del Proyecto
obras del proceso licitatorio 0 puntos si es general
Declaración por escrito y firmada

10 puntos si está firmado por el
por el proponente y que
proponente
-Responsabilidades contenga las políticas, objetivos,
gerenciales recursos y el compromiso de la
0 puntos si no está firmado por el
calidad en relación con el
proponente o ausente.
contrato.
10 puntos si está el Listado de
actividades sometidas al control
de calidad.
0 puntos si no está el Listado de

actividades sometidas al control
de calidad.
10 puntos si está el Formato de

actividades a subcontratar.
0 puntos si no está el Formato de

actividades a subcontratar.

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10 puntos si está el Listado de

elementos a comprar.
Control de documentos. La 0 puntos si no está el Listado de

siguiente es la relación de la elementos a comprar.
documentación mínima
requerida dentro del Plan de 10 puntos si está el Formato de
Calidad: recibo de cantidades de obra
(identificación y trazabilidad.
Listado de actividades
sometidas al control de calidad. 0 puntos si no está el Formato de
recibo de cantidades de obra
(identificación y trazabilidad).

Formatos de actividades a
subcontratar. puntos de inspección y ensayo.

puntos de inspección y ensayo.
Listado de elementos a
comprar. 10 puntos si está el Formato de no
conformidades.
0 puntos si está el Formato de no

conformidades,
Formato de recibo de
cantidades de obra
(identificación y trazabilidad. 10 puntos si está el Formato de
acciones correctivas y
preventivas.
Que esté la documentación
Formato de puntos de mínima requerida dentro del Plan
inspección y ensayo. acciones correctivas y
de Control de
preventivas.
Calidad
equipo de inspección y ensayo.
Formato de no conformidades.

equipo de inspección y ensayo.

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Formato de acciones
correctivas y preventivas.
Formato de equipo de
inspección y ensayo.
- Control de registros de
calidad: Deberán mantenerse
registros de calidad para
demostrar el cumplimiento del
Plan de Control de Calidad. Por
lo tanto, el Contratista deberá
tener procedimientos para el
10 puntos si existe al menos un
control de los registros de
procedimiento para el control de
calidad, los cuales deberán
Que exista al menos un los registros de calidad.
identificarse claramente con
los trabajos, clasificarse de
los registros de calidad. 0 puntos si no existe al menos un
manera que sean fácilmente
recuperables, archivados o
los registros de calidad.
almacenados para evitar su
deterioro, protegidos contra
acceso no autorizado y
alteraciones, disponibles para
la Secretaría de Infraestructura
y retenidos durante un período
acordado contractualmente.
Compras: El proceso de
compras tiene como función la
adquisición de las materias 10 puntos si está el proceso de
primas o insumos con los compras y que están identificados
cuales se ejecutará la obra. Que esté el proceso de compras los productos críticos a comprar.
Debe contener:
y que están identificados los
productos críticos a comprar. 0 puntos si no está el proceso de
Identificar productos críticos compras o que no estén
Definir especificaciones del identificados los productos críticos
producto a comprar a comprar.
Planear las compras
Evaluar y seleccionar
proveedores

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Realizar el trámite de compra

Verificar el producto comprado
Re-evaluar proveedores
Tomar acciones en el proceso
de compra (correctivas,
preventivas y mejora)
10 puntos si existe el plan de
inspección y ensayo
0 puntos si no existe el plan de

inspección y ensayo
Que exista el plan de inspección
- Inspección y ensayo 10 puntos si el plan de inspección
y ensayo
y ensayo contiene la Estructura
Desagregada del Trabajo
0 puntos si el plan de inspección y

ensayo no contiene la Estructura
Desagregada del Trabajo
10 puntos si existe un
Que exista un procedimiento producto no conforme.
- Control de producto no
para el control de producto no
conforme.
conforme. 0 puntos si no existe un
producto no conforme
10 puntos si existe un
procedimiento de acción
correctiva y preventiva
- Acción correctiva y Que exista un procedimiento de
preventiva. acción correctiva y preventiva
0 puntos si no existe un
procedimiento de acción
correctiva y preventiva
Nota: Con la intención de garantizar que la persona que diseñe el plan de calidad, cuente con las
capacidades para diseñarlo y ejecutarlo, y que no se trate simplemente de un copia y pega, se
exige que el plan de calidad debe ser firmado o avalado por un profesional con especialización en
Gestión de la Calidad para lo cual debe anexar copia de sus documentos (tarjeta profesional,
certificación de vigencia de la matrícula profesional (cuando ello aplique). En caso de que no se
aporten los documentos antes descritos, el plan de calidad presentado no será evaluado, y su
puntaje será de cero (0) puntos.

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APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 40 puntos. (Este criterio, No es subsanable)
Puntaje Máximo: 40 Puntos
Este componente se evaluará en razón a la procedencia de los servicios ofrecidos por el

proponente, así:
OFERTA PUNTAJE
a) Servicios Nacionales Se Asignan 40 Puntos
b) Servicios Extranjeros Se Asignan 20 Puntos
Notas:
En este factor de calificación se otorgará el mismo tratamiento de servicios nacionales a aquellos

servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia
de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de servicios colombianos se
les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. En este caso se
demostrará con informe de la respectiva Misión Diplomática, que se acompañará a la oferta, sin
el cual se considerará este tratamiento en la presente contratación.
Los factores de ponderación no son susceptibles de ser subsanados ni mejorados ni modificados

por el proponente una vez cerrado el proceso de selección.
COMPONENTE ECONÓMICO
Conforme a la Ley 1150 de 2007 este criterio no es subsanable.
No se aceptará ningún tipo de enmendadura en el Cuadro de la Propuesta, que no venga

claramente refrendada con la firma del Proponente, ni el Cuadro con información ilegible,
incompleta o que no esté determinada claramente o que induzca a error; si esto ocurre la Oferta
será automáticamente rechazada.
La Propuesta Económica se evaluará así:
El Municipio de La Virginia evaluará económicamente en la Audiencia de Adjudicación las

Propuestas habilitadas Técnica, Jurídica y Financieramente y quienes hayan subsanado
satisfactoriamente procediendo a la apertura del sobre No. 2 que contiene la propuesta
económica, los análisis de precios unitarios, el análisis del AU; mediante la aplicación del siguiente
puntaje:

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• PRECIO GLOBAL: 100 Puntos
Se verificará el valor total de la propuesta. Si este valor es mayor que el presupuesto oficial será
descalificado y no les será aplicado el procedimiento.
PROCEDIMIENTO: 100 Puntos
Al factor precio global se le asignan cien (100) puntos, los cuales se otorgarán de acuerdo con el
siguiente procedimiento:
Fórmulas para evaluar el Factor Económico
El Municipio de La Virginia, a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo de cien (100)
puntos acumulables de acuerdo con el Método seleccionado para la Evaluación de la Oferta
Económica:
Métodos de Evaluación de la Oferta Económica
Método
Media Aritmética
Media Aritmética Alta
Media Geométrica con presupuesto oficial
Para la determinación del método de evaluación se tomarán los primeros dos dígitos decimales
de la Tasa Representativa del Mercado (TRM) que esté vigente el día del inicio de la audiencia de
adjudicación del presente proceso licitatorio y este valor se tomará de la página web de la
Superintendencia Financiera de Colombia. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos
establecidos en la tabla que se presenta a continuación.
Asignación de Método de Evaluación según TRM
Rango (Inclusive) Número Método

De 0.00 a 0.33 1 Media Aritmética
De 0.34 a 0.66 2 Media Aritmética Alta
De 0.67 a 0.99 3 Media Geométrica con Presupuesto Oficial
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas que no han sido rechazadas
y se encuentran válidas

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MEDIA ARITMÉTICA.
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas que no han sido rechazadas
y se encuentran válidas.
MEDIA ARITMETICA ALTA
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta

válida de más alta y el promedio aritmético de las Ofertas que no han sido rechazadas y se
encuentran válidas
MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de
Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del proceso o módulo de acuerdo al siguiente
cuadro:
Número de Ofertas (n) Número de veces en las que se incluye el

[número] presupuesto oficial (nv) [veces]
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
Nota: La Aplicación de la fórmula se hará el día y a la hora prevista en el cronograma para la

adjudicación, con el procedimiento establecido en los manuales de Colombia Compra Eficiente
para cada caso.
PUNTAJE TOTAL ASIGNADO A LOS PROPONENTES:
De acuerdo a la forma determinada por la Entidad para calificar el presente proceso, el proponente
podrá obtener hasta un total de 303 puntos posibles previo cumplimiento de todos los requisitos
solicitados en los Componentes de Calidad, Económico y Apoyo a la Industria Nacional.
CORRECCIÓN ARITMÉTICA (Al Primero en el orden de elegibilidad): De manera secuencial

se seguirá el siguiente procedimiento
De manera secuencial se seguirá el siguiente procedimiento:

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1) Se revisará que el cuadro de la propuesta económica esté completamente diligenciado. Se

comparará con el publicado por la Entidad en los documentos del proceso, revisando que
esté la totalidad de actividades requeridas, con su respectiva unidad y cantidad.
2) Se verificará que todo el personal técnico y administrativo requerido para la ejecución del
contrato esté incluido en el cuadro del AU, con las dedicaciones mínimas y tiempo de
ejecución de obra, establecidos por la entidad, así como los costos directos establecidos en
el presente documento
3) Se revisarán las operaciones y se trasladará el porcentaje de AU del respectivo anexo al
cuadro de la propuesta con las cifras decimales con las que fue presentado. Se revisará la
integralidad del cuadro de la propuesta, revisando las operaciones aritméticas y sus
resultados en el mismo; si se encontrara error o inconsistencia, se procederá a corregir los
resultados. Si el resultado de la corrección supera más o menos de 50 pesos por millón del
valor de la oferta con respecto a si misma o supera el presupuesto oficial, la propuesta será
rechazada. La Entidad aclara que no volverá a correr fórmula con el valor corregido. El valor
total de la propuesta corregida será el que se tendrá en cuenta para efectos contractuales
y de ejecución.
No se aceptará ningún tipo de enmendadura en el cuadro de la propuesta, que no venga

claramente refrendada con la firma del proponente, si esto ocurre la oferta será automáticamente
rechazada.
En la Revisión Aritmética se corregirá el Formulario, teniendo en cuenta la integralidad del mismo,

es decir cada columna y fila que lo integran.
En esta etapa la propuesta será rechazada en los siguientes casos:
• Cuando no se anexe el Cuadro de la Propuesta (Anexo No. 8) del Pliego de Condiciones.

• Cuando el cuadro de la propuesta esté incompleto, es decir que no oferte las cantidades
y/o los ítems solicitados sean modificados en su descripción o estén incompletos.
• Cuando se varíe en el cuadro de la propuesta la unidad de medida de cada ítem.
• Cuando se varíe la cantidad de uno o más ítems en comparación con el Cuadro de la
Propuesta.
• Cuando el proponente no presente la totalidad de los análisis de precios unitarios o que
alguno de ellos esté incompleto, es decir no esté de acuerdo con las especificaciones
técnicas de construcción las cuales son parte integral de la presente licitación.
• Cuando el proponente presenta o incluye un porcentaje por imprevistos o I (dentro de la
desagregación del AU) de su propuesta.
• Cuando no incluya la totalidad del personal administrativo y técnico dentro de la
desagregación del AU.
• Cuando el resultado de la corrección supera más o menos de cincuenta pesos ($50) por
millón del valor de la Oferta con respecto a sí misma o supere el presupuesto oficial.
• Cuando no presente el análisis del discriminado AU.

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Para todos los efectos del cuadro de la propuesta, se debe ajustar al peso, ya sea por exceso o
por defecto, de los valores consignados en este formulario así:
Cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco, se aproximará por exceso al
número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco se
aproximará por defecto al número entero inferior del peso.
Importante: La Entidad no tomará como errores aritméticos la aproximación por decimales.
➢ RECHAZO DE LA PROPUESTA:
En esta etapa la propuesta será rechazada en los siguientes casos:
• Cuando No se anexe la Propuesta Económica en las condiciones solicitadas en el Cuadro

de la Propuesta del Pliego de Condiciones.
• Cuando la propuesta económica esté incompleta, es decir que no oferte las cantidades y/o
los ítems solicitados sean modificados en su descripción o especificación técnica, o estén
incompletos.
• Cuando se varíe en el cuadro de la propuesta la unidad de medida del ítem según el cuadro
de la propuesta.
• Cuando se varíe la cantidad de uno o más ítems en comparación con el Cuadro de la
Propuesta, del pliego de condiciones.
• Cuando el proponente no presente la totalidad de los análisis de precios unitarios, según
las especificaciones técnicas o que alguno de ellos esté incompleto.
• Cuando de la revisión de los anexos de programación en caso de haber elaborado la
programación de manera manual, o directamente del programa, no esté la totalidad de los
Ítems contenidos en el cuadro de la propuesta, o cuando no esté la información en medio
impreso o digital, o no estén asignados los recursos a todas las tareas
• Cuando el resultado de la corrección supera más o menos el CERO PUNTO DOS POR
CIENTO (0.2 %) del valor de la Oferta con respecto a sí misma o supere el presupuesto
oficial.
• Cuando el valor total del Costo Directo de cada ítem (cantidad multiplicada por el valor
unitario) contenido en los anexos de programación en caso de haber elaborado la
programación de manera manual, o directamente del software de gestión del diagrama de
Gantt columna de costos, comparado con los costos consignados en el cuadro de la
propuesta difiere en más del ± 0.2%.
• Cuando el valor del Costo Directo de la Obra contenido en los anexos de programación en
caso de haber elaborado la programación de manera manual, o directamente del software
de gestión del Flujo de Fondos (Caja) presente una diferencia de ± 0.2 % con el consignado
en el cuadro de la propuesta.
• Cuando la diferencia del Costo Total contenido en el Plan Financiero comparado con el
valor del Costo Total del cuadro de la propuesta sea superior al ± 0.2%.

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• Cuando modifique el valor de los ítems a pagar según factura (SF)

• Cuando no presente la discriminación del AU o no presente la programación en medio
digital, o no presente los anexos de programación en caso de haber elaborado la
programación de manera manual, o no presente en medio digital o impreso en Plan
Financiero.
Para todos los efectos del cuadro de la propuesta, se debe ajustar al peso, ya sea por exceso o
por defecto, de los valores consignados en este formulario así:
Cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco, se aproximará por exceso al
número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco se
aproximará por defecto al número entero inferior del peso.
VII. Oferta
A. Presentación
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los
Anexos 2 a 12, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la sección XIV, y
acompañadas de los documentos solicitados en esta sección, así como de la garantía de seriedad
de la Oferta a la que se refiere la sección XII A del presente Pliego de Condiciones.
La propuesta se conformará de la siguiente manera:
a) Sobre 1
En este sobre el proponente deberá incluir los documentos relacionados con el cumplimiento de
aspectos técnicos, financieros, jurídicos (requisitos habilitantes) y de evaluación relacionados con
el Factor de Calidad y el Incentivo a la Industria Nacional.
Los documentos, junto con la información que la acompañe, se presentarán en original

debidamente legajada y foliada, en el sobre debidamente sellado y rotulado con el objeto y número
del proceso de selección, tal como aparece en la portada de este pliego de condiciones y además
el nombre del proponente y su dirección comercial.
b) Sobre 2
En este sobre el proponente deberá incluir la Oferta Económica debidamente diligenciada para el
proceso, de conformidad con todos y cada uno de los ítems exigidos y relacionados (descripción
y/o actividad, unidad y cantidad) en el Anexo No. 5 “Formato de oferta económica”, APU de cada
ítem, Discriminación del Análisis del AU y programación de obra.

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Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días calendario, contados desde la
fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe
iniciar con el número uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados en el presente
pliego de condiciones en medio físico.
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de

Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
Hasta antes de la fecha y hora establecida en el cronograma del presente proceso, los
proponentes participantes, podrán presentar propuestas directamente en La Secretaría de
Infraestructura de la Alcaldía municipal Carrera 8 número 5-35 La Virginia, Risaralda. P.B.X.
3682673.
El municipio de La Virginia no se hace responsable por comunicaciones o Propuestas enviadas

por correo, entregadas en archivo o ventanilla única, dirigidas o entregadas en otra Dependencia
y el Interesado y/o Proponente no tendrá derecho a reclamo posterior si esto ocurriere.
Las propuestas que se presenten fuera de la fecha y hora antes señalada para el cierre, no serán
evaluadas y se considerarán como No Presentadas.
Cumplido el plazo para la presentación de las propuestas se abrirá la urna que contiene el Sobre
1.
Acto seguido, se abrirá el Sobre 1 en presencia de los asistentes y se leerá en voz alta:
- Nombre del proponente persona natural.

- Nombre del proponente y representante legal persona jurídica.
- Nombre de los integrantes del proponente plural y del representante legal de las personas
jurídicas.
- Número de folios (verificados por la Entidad).
NOTA 1: En el evento que se constate que la propuesta económica (Anexo N° 5) venga dentro
del Sobre 1, LA ENTIDAD sin dar lectura y en presencia de quienes asisten a la
diligencia, procederá a retirarlo del Sobre 1 e introducirlo en un sobre vacío, lo sellará y
marcará como “ANEXO SOBRE 2 DEL PROPONENTE X”, y lo introducirá en la urna
dispuesta para tal fin. De esta circunstancia se dejará constancia en el acta de cierre.
A continuación, se abrirá la urna que contiene el Sobre 2 y se verificará que el total de sobres

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coincida con el total de los que presentaron el Sobre 1.
NOTA 2: En el evento que el Sobre 2 no esté debidamente sellado, LA ENTIDAD sin revisar el
contenido del mismo, procederá a sellarlo en presencia de quienes asisten a la
diligencia y a introducirlo en la urna dispuesta para tal fin.
De esta situación se dejará constancia en el Acta de Cierre.
Una vez se haya concluido la lectura de los documentos e información anterior se levantará un
acta que será publicada en el portal único de contratación PORTAL DE CONTRATACION
www.colombiacompra.gov.co.
El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA
publicará la lista de los Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas en el formato
contenido en el Apéndice 1.
B. Acreditación de requisitos habilitantes
El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:
1. Capacidad jurídica
• Carta de presentación de la oferta – Anexo No. 3 debidamente diligenciada y suscrita

por el Proponente o su representante legal y por el profesional que avala la oferta (cuando
a ello haya lugar) (Anexo 3).
• Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio

del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
• Certificado del RUT del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
• Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de

sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación
de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del
Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del
Proponente plural. El documento de acuerdo deberá contener como mínimo los siguientes
aspectos:
a) Manifestación de intención de asociación y tipo de asociación.

b) Integrantes de la asociación (nombre completo de cada integrante, identificación y

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porcentaje de participación).
c) Responsabilidad de los integrantes.
d) Responsabilidad solidaria frente a terceros.
e) Representante legal del proponente plural (nombre completo, identificación) y
facultades.
f) Ciudad y fecha de suscripción del acuerdo de conformación.
g) Firma del representante legal.
h) Firma de los integrantes del acuerdo de conformación.
• Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
• En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante

legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de
selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.
• Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de
la Nación. Se debe presentar certificado de antecedentes disciplinarios del proponente,
sea persona natural o persona jurídica. Para el caso de personas jurídicas, también se
deberá anexar certificado de antecedentes disciplinarios de su Representante Legal. Los
certificados deben haber sido expedidos con un máximo de (10) días anteriores a la fecha
de cierre del presente proceso. igualmente se deben presentar los certificados de los
miembros del proponente plural y de sus representantes legales en caso de miembros
personas jurídicas y del representante legal del proponente plural.
• Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la

República. Se debe presentar certificado de antecedentes fiscales del último boletín,
expedido por la Contraloría General de la República, sea persona natural o persona
jurídica, y del Representante Legal, según sea el caso; igualmente se deben presentar los
certificados de los miembros del proponente plural y de sus representantes legales en caso
de miembros personas jurídicas y del representante legal del proponente plural.
• Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones al Sistema de Seguridad

Social y Aportes Parafiscales. Para dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 50
de la Ley 789 de diciembre 27 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003, se hace
necesario que los oferentes acrediten el cumplimiento oportuno de sus obligaciones con
los Sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y Aportes Parafiscales,
mediante certificación expedida por el Representante Legal o por el Revisor Fiscal, según
sea el caso. En caso de tratarse de Persona Natural, se deberá anexar copia de los
respectivos pagos.
Los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal deberán acreditar individualmente el

requisito de que trata este numeral.

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En caso de que el proponente no tenga a su cargo personas vinculadas por medio de

contrato laboral, la persona natural, el Representante Legal o Revisor Fiscal, según sea el
caso; deberá anexar certificación manifestando tal situación.
• RUP. El certificado del RUP debe estar actualizado y en firme acorde a los requerimientos
del Decreto 1082 de 2015.
• Libreta militar: Fotocopia de la Libreta militar del proponente, del representante legal de
persona jurídica, de los miembros del proponente plural y de su representante legal.
• Antecedentes Judiciales y Antecedentes de que no estén registrados en el Registro

Nacional de Medidas Correctivas RNMC.
2. Experiencia General se podrá acreditar bajo las siguientes consideraciones:
Se acreditará mediante la presentación de certificaciones de Contratos, expedidas por la Entidad

pública o privada contratante debidamente diligenciadas de los contratos respectivos.
Será rechazada la propuesta cuando el proponente no acredita la experiencia relacionada en los

anexos.
En caso de que los proponentes se presenten como Consorcios o Uniones Temporales, se tomará
en cuenta un (1) certificado para la experiencia general.
En caso de diferencia entre la información relacionada en el Anexo No. 4 y las certificaciones y

actas de liquidación, prevalecerán las informaciones contenidas en estas últimas, situación que
aplicará para la totalidad de los proponentes.
Las certificaciones y actas de liquidación deberán contener, como mínimo para ser evaluables los
siguientes datos:
1. Entidad contratante
2. Contratista
3. Valor de contrato
4. Número del contrato
5. Objeto claramente definido
6. Ítems de la obra ejecutada (descripción, unidad, cantidad)
7. Porcentaje de participación si el contrato se suscribió en cualquier forma asociativa
8. Fecha de inicio y de terminación
9. Firma(s) de la(s) persona(s) responsable(s) y competentes para suscribirla

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Nota 1: La Entidad considerará válida únicamente las certificaciones que contengan los requisitos
mínimos para la evaluación de la Experiencia.
Nota 2: No se aceptan certificados de contratos en ejecución o que no estén liquidados.
C. Oferta económica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 5, el cual deberá venir
acompañado por el cuadro de discriminación del Análisis de la Administración y Utilidad (AU), los
Análisis de precios unitarios y la programación de obra, los cuales se incluirán en sobre aparte
debidamente sellado e identificado como SOBRE 2. La evaluación de la oferta económica se
realizará en la audiencia de adjudicación siempre y cuando la propuesta se haya declarado como
habilitada.
D. Oferta técnica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 4 - Formato de

certificado para acreditar experiencia habilitante.
E. Ofertas alternativas
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA NO considerará ninguna oferta alternativa para el presente

proceso de selección de contratistas.
F. Pasos para verificación, calificación y selección
1) Verificación y evaluación parcial de las propuestas
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA a través del Comité Asesor y Evaluador, verificará el

cumplimiento de los requisitos habilitantes de las propuestas en el periodo establecido en el
cronograma del presente proceso y elaborará los estudios técnicos, económicos y jurídicos
necesarios para la evaluación de las propuestas. Dentro de este plazo EL MUNICIPIO DE LA
VIRGINIA podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen
indispensables para la respectiva evaluación. Pero, en todo caso, las propuestas son
inmodificables.
Durante el término de revisión de las Propuestas EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA efectuará las

verificaciones que estime convenientes y necesarias de la información entregada por los
Proponentes. Esta verificación se hará de oficio por parte de LA ENTIDAD.
Se reitera igualmente, que los documentos allegados o que se alleguen por los Proponentes para
acreditar los requisitos exigidos, que sean diferentes a los indicados en el pliego de condiciones,

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no serán tenidos en cuenta por EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA y por consiguiente, tampoco

serán revisados ni evaluados durante la etapa de verificación y evaluación de las propuestas.
Si el proponente que haya sido requerido por EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA para subsanar no
lo hace de conformidad con las condiciones establecidas en el presente pliego de condiciones y
dentro del término otorgado por EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, será Rechazada la propuesta.
REGLAS DE SUBSANABILIDAD:
Para la subsanabilidad de las propuestas, el Municipio de La Virginia tendrá en cuenta lo dispuesto

en las Leyes 1150 de 2007 y 1882 de 2018 que disponen:
LEY 1882 DE 2018, Artículo 5°. Modifíquese el Parágrafo 1 e inclúyanse los

parágrafos 3, 4 y 5 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, los cuales quedarán así:
Artículo 5°. De la Selección Objetiva.
Parágrafo 1°. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura

contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán
de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos
requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las
entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado
del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto
para el proceso de Mínima cuantía y para el proceso de selección a través del sistema de subasta.
Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la
documentación solicitada por la entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado.
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
(…)
Parágrafo 3°. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable
y será causal de rechazo de la misma.
Parágrafo 4°. En aquellos procesos de selección en los que se utilice el mecanismo de subasta,
los documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la
comparación de las propuestas, deberán ser solicitados hasta el momento previo a su realización.
Parágrafo 5°. En los procesos de contratación, las entidades estatales deberán aceptar la
experiencia adquirida por los proponentes a través de la ejecución de contratos con particulares.
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA los solicitará, para que los presente en el término de traslado del

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Informe de Evaluación.
A las propuestas hábiles se les aplicarán los criterios de evaluación correspondientes al Factor de
Calidad y al Factor de Incentivo a la Industria Nacional.
NOTA 1: La solicitud para subsanar documentos o requisitos habilitantes requeridos por EL

MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, se hará a través del correo electrónico indicado por
el proponente o en el SECOP.
2) Publicación y traslado del informe de cumplimiento de requisitos habilitantes y

evaluación de criterios de factor de calidad y factor de incentivo a la industria nacional
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA publicará en el período establecido en el cronograma del

presente proceso el informe de cumplimiento de requisitos habilitantes de que trata la sección VI
y la evaluación de criterios por factor de calidad y factor de incentivo a la industria nacional de
acuerdo con lo establecido en la sección VIII, información que será relacionada en el formato
contenido de evaluación, elaborado por el Comité Asesor y Evaluador, para que los proponentes
se pronuncien durante este período por una única vez antes de la fecha establecida para la
audiencia pública para realizar el sorteo de la fórmula, dar apertura al sobre económico, establecer
el orden de elegibilidad y proceder a la adjudicación.
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA publicará el informe de evaluación de Ofertas en la oportunidad

señalada en el Cronograma de que trata la sección XIV en el formato de evaluación.
3) Proyecto de respuestas por parte de la entidad a las observaciones hechas al informe

de evaluación
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA a través del Comité Asesor y Evaluador publicará en el período

establecido en el cronograma del presente proceso si es del caso el proyecto de respuesta a las
observaciones presentadas al informe de evaluación, antes de la fecha establecida para la
adjudicación para realizar el sorteo de la fórmula, dar apertura al sobre económico, establecer el
orden de elegibilidad y proceder a la adjudicación.
El comité evaluador tendrá por objeto la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes
exigidos en el pliego, de condiciones, evaluación de las propuestas, realizar el sorteo del
procedimiento para asignación de puntaje por precio, realizar la evaluación de la oferta económica,
determinar el orden de elegibilidad y recomendar al representante legal la adjudicación del
contrato. EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA publicará el informe final de evaluación de Ofertas en
la oportunidad señalada en el Cronograma de que trata la sección XIV.
4) Audiencia Pública de Adjudicación
Se efectuará la audiencia según el lugar, fecha y hora establecido en el cronograma del proceso

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sección XIV del presente pliego de condiciones.
Durante la audiencia de adjudicación, se realizarán las siguientes actividades:
a. Se dará oportunidad a los oferentes para que se pronuncien sobre las respuestas dadas
al informe de evaluación y a las observaciones formuladas durante el periodo de traslado
del informe de evaluación y en un tiempo máximo de cinco (5) minutos, solo podrán ejercer
este derecho quienes hayan formulado observaciones y solo en relación con el contenido
de las respuestas dadas por el MUNICIPIO DE LA VIRGINIA a las mismas. El MUNICIPIO
DE LA VIRGINIA luego de escuchadas las observaciones presentadas por los oferentes
dará respuesta a las mismas.
b. Se procederá con el sorteo del procedimiento para la asignación de método de evaluación

según TRM, valor que será obtenido de la página http://www.banrep.gov.co/es/trm. Para
la determinación del método de asignación de puntajes por precio (Factor Económico) se
tomarán los primeros dos decimales de la TRM establecida para el día y hora fijada en el
cronograma del proceso, para dar inicio a la audiencia de adjudicación y obtenida en la
página del Banco de la República http://www.banrep.gov.co/es/trm. El método será
escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la Tabla – Asignación de método de
evaluación según TRM.
c. Se dará apertura al Sobre 2, únicamente de las propuestas habilitadas, se verificará que

la oferta este suscrita por el representante legal o apoderado del proponente, se dará
lectura del valor de la oferta económica de cada propuesta y se efectuará el cálculo de
puntajes por Factor Económico de acuerdo al método escogido y se llevará a cabo el
cálculo del Puntaje Total teniendo en cuenta los puntajes por Factor Calidad y Puntaje para
Estimular la Industria Nacional previamente obtenidos, con objeto de tener la evaluación
final de cada propuesta.
d. Se establecerá el orden de elegibilidad de los proponentes de acuerdo al Puntaje Total

de mayor a menor, siendo el más alto el primer lugar en el orden de elegibilidad.
e. Se hará la revisión matemática de la Oferta económica al proponente que ocupe el primer

lugar en el orden de elegibilidad se le aplicará el siguiente procedimiento:
El Representante Legal de la entidad o su delegado, rechazará la propuesta técnica y

económica de acuerdo a las siguientes situaciones:
• Si hay omisión de la firma del proponente o su representante legal en el cuadro de la

propuesta será causal de rechazo antes de aplicar el criterio de evaluación por precio.
• Sí hay omisión de un ítem la propuesta se rechaza.
• Si hay omisión de uno de los análisis de precios unitarios.

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• Si los análisis de precios unitarios no son consistentes con las especificaciones

técnicas, ítem, descripción y unidad.
• La propuesta económica no debe presentar tachaduras o enmendaduras, salvo que las
mismas sean aclaradas o convalidadas al final del documento con la firma respectiva.
• La variación o falta de unidad de un ítem se coteja por el Comité en tanto no haya
modificación alguna a la descripción del mismo y conserve su esencia, prevaleciendo
la unidad suministrada por EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA.
• La omisión de alguno de los componentes de la programación de obra la propuesta se
rechaza.
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA No corregirá las operaciones hechas por el proponente;

sólo las cotejará para corroborar el valor del costo total y de esta comparación sólo
aceptará una discrepancia de cincuenta pesos por millón (+/- 50 / 1,000,000) por exceso
o por defecto, entre el valor del costo total propuesto y aquel verificado por EL MUNICIPIO
DE LA VIRGINIA. A continuación, si el valor de la propuesta se encuentra fuera de este
rango no será susceptible de evaluación, y la oferta se rechaza.
El resultado del costo total propuesto puede ser diferente por efecto de: i) las
aproximaciones internas hechas por el computador en el proceso de ensamblaje de la
respectiva Propuesta, ii) la corrección de la propuesta hecha por la entidad. Sin embargo
en estos casos sólo se acepta la discrepancia anteriormente descrita: cincuenta pesos por
millón (+/- 50 / 1,000,000). Las omisiones o errores aquí citados, no son causales justas
para reclamos ante EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA.
En el caso que la propuesta ubicada en el primer lugar del orden de elegibilidad sea
rechazada por alguno de los motivos señalados en el pliego de condiciones, se hará la
revisión descrita anteriormente a la segunda y en caso que ésta sea rechazada se
continuará así sucesivamente hasta obtener una propuesta que cumpla. Una vez
efectuado lo anterior, la propuesta que cumplió con la revisión se designará como primera
en el orden de elegibilidad, la siguiente como la segunda y así sucesivamente hasta agotar
el número de propuestas elegibles.
f. Agotado el procedimiento de la audiencia, se procederá a la adjudicación del contrato al

proponente que haya cumplido con los todos los requisitos exigidos en el pliego de
condiciones y que haya obtenido el mejor puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación
establecidos en el pliego de condiciones.
g. Lectura del Acta de la Audiencia y notificación al Adjudicatario o declaratoria de desierta.
NOTA: En caso de empate en el puntaje total de dos (2) o más ofertas el Municipio de La Virginia
dará aplicación a los criterios previstos para desempate en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto
1082 de 215. En caso de persistir el empate se escogerá al proponente mediante el siguiente
procedimiento aleatorio:

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a) Se introducirán en una bolsa el número de papeletas equivalente a los proponentes respecto

de los cuales persiste el empate, una (1) de ellas contendrá la palabra adjudicatario. b) El orden
alfabético del nombre de los proponentes determinará cuál de ellos sacará la primera papeleta. c)
El proponente que saque la papeleta que tenga la palabra adjudicatario, será el seleccionado.
G. Declaratoria de Desierta
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA declarará desierto el presente proceso de selección cuando:

(a) No se presenten Ofertas; (b) Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores
jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) Existan
causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) El representante
legal de EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA o su delegado no acoja la recomendación del
comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá
motivar su decisión; y (e) Se presenten los demás casos contemplados en la ley.
H. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de
selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea
recibida por EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA antes de la fecha y hora de cierre del presente
proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedición de un recibo firmado por el solicitante.
I. Devolución de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación
del contrato, podrán acercarse a reclamar la garantía de seriedad de la Oferta y copia de
los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el
acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA
procederá al archivo de la Oferta.
J. Rechazo
En adición a otras causas previstas por la ley, EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA rechazará

las Ofertas presentadas por los Proponentes conforme al numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.3 del
Decreto 1082 de 2015:
1) Cuando no subsane dentro del término establecido por la entidad, los requisitos o documentos
solicitados.

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2) Cuando la oferta se suscriba por persona natural o jurídica, que haya intervenido directa o
indirectamente en los estudios o proyectos respectivos o participado en la elaboración de los
pliegos de condiciones.
3) Cuando la propuesta sea suscrita por persona natural, por el representante legal de la persona
jurídica o por el representante legal de la estructura plural o esta sea presentada a través de
apoderado, que no posean título académico en las profesiones solicitadas y no estén avaladas
por los profesionales respectivos en el evento que lo requiera.
4) Se rechazarán las propuestas en las que el proponente singular sea miembro directivo de una
persona jurídica que presenta propuesta de manera individual o como integrante de
proponente plural.
5) Por hallarse incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones legales

para contratar, consagradas en la Constitución Política y la Ley.
6) Cuando la propuesta efectuada por un proponente de estructura plural no adjunte el

documento de constitución de consorcio o unión temporal en forma simultánea con la oferta
o no esté firmado por todos los integrantes de ésta.
7) Cuando la oferta se suscriba o presente por persona diferente al proponente o al

representante legal del proponente.
8) Cuando el valor de la propuesta inicial supere el valor del presupuesto oficial o si el valor de
la propuesta inicial es inferior al noventa y ocho por ciento (98%) del presupuesto oficial.
9) Cuando el proponente no cumpla con las reglas objetivas del proceso.
10) Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea.
11) La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta o en su

defecto, cuando esta se presente con fecha de expedición posterior al término establecido
para el cierre del presente proceso.
12) Cuando los documentos soportes, no correspondan a la información indicada en los

respectivos anexos.
13) Cuando el proponente no presente los Anexos mediante los cuales se acreditan los requisitos
habilitantes o estos no se encuentren debidamente diligenciados.
14) Cuando el proponente no acredita la experiencia relacionada en los anexos.
15) Cuando la carta de presentación de la propuesta no esté firmada por el proponente o se

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presente con firma escaneada.
16) Cuando el proponente no haya suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo

2 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratación.
17) La omisión de la propuesta económica (Anexo 5), la discriminación del Análisis del A.U., los
Análisis de precios unitarios, la programación de obra o la ausencia de la firma del proponente
o su representante legal en el cuadro de la propuesta económica o se suscriba por persona
diferente al proponente o el representante legal del proponente.
18) Cuando no supere el proceso de VALIDACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y

ECONÓMICA descrito a continuación:
El Representante Legal de la Entidad o su delegado, rechazará la propuesta cuando se

presente una o más de las siguientes situaciones:
▪ Sí hay omisión de un ítem o grupo de ítems la propuesta se rechaza.

▪ La propuesta económica no debe presentar tachaduras o enmendaduras, salvo que
las mismas sean aclaradas o convalidadas al final del documento con la firma
respectiva.
▪ La variación o falta de unidad de un ítem se coteja por el Comité en tanto no haya
modificación alguna a la descripción del mismo y conserve su esencia, prevaleciendo
la unidad suministrada por LA ENTIDAD.
▪ LA ENTIDAD no corregirá las operaciones hechas por el proponente; solo las cotejará
para corroborar el valor del costo total y de esta comparación sólo aceptará una
discrepancia de cincuenta pesos por millón (+/- 50 / 1,000,000) por exceso o por
defecto, entre el valor del costo total propuesto y aquel verificado por LA ENTIDAD. A
continuación, si el valor de la propuesta se encuentra fuera de este rango no será
susceptible de evaluación, y la oferta se rechaza.
▪ El resultado del costo total propuesto puede ser diferente por efecto de: i) las
aproximaciones internas hechas por el computador en el proceso de ensamblaje de la
respectiva Propuesta, ii) la corrección de la propuesta hecha por la entidad. Sin
embargo en estos casos sólo se acepta la discrepancia anteriormente descrita:
cincuenta pesos por millón (+/-50 / 1,000,000). Las omisiones o errores aquí citados,
no son causales justas para reclamos ante LA ENTIDAD.
▪ En caso que la propuesta ubicada en el primer lugar del orden de elegibilidad sea
rechazada por alguno de los motivos señalados anteriormente, hará la revisión
descrita anteriormente a la segunda y en caso que ésta sea rechazada se continuará
así sucesivamente hasta obtener una propuesta que cumpla. Una vez efectuado lo
anterior, la propuesta que cumplió con la revisión se designará como primera en el
orden de elegibilidad, la siguiente como la segunda y así sucesivamente hasta agotar
el número de propuestas elegibles.

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19) La omisión de información para el cálculo de la capacidad residual.
IX. ACUERDOS COMERCIALES
La siguiente tabla relaciona el análisis de los Acuerdos Comerciales que tiene Colombia con otros
países, para determinar si hay o no lugar a que ofertas extranjeras cubiertas por tales acuerdos
sean tratadas como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tengan derecho en el presente
proceso de contratación al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la sección VII
C4 .
Tabla 8 – Cobertura Acuerdos Comerciales
Presupuesto Excepción Proceso de

del Proceso de aplicable al Contratación
Contratación Proceso de cubierto por el
Acuerdo Entidad Estatal
superior al Contratación Acuerdo
Comercial incluida
valor del Comercial
Acuerdo
Comercial
Canadá No NA
NA No
Chile Si No
33-38-44-45 No
Estados Unidos No NA
NA No
El Salvador No NA
NA No
Guatemala Si NA
33-38-44-45 No
Honduras No NA
NA No
Liechtenstein Si No
33-38-44-45 No
Suiza Si No
33-38-44-45 No
México No NA
NA No
Unión Europea Si No
33-38-44-45 No
Decisión 439 de
1998 de la
Si NA 33-38-44-45 No
Secretaría de la
CAN
Con base en lo anterior, las ofertas de bienes y servicios de los siguientes países reciben trato
nacional.
4
Colombia Compra Eficiente recomienda a las Entidades Estatales revisar el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de
Contratación con el fin de verificar la cobertura de Acuerdos Comerciales, CAN y demás aspectos relevantes.

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País con Acuerdo Comercial aplicable

Ninguno
X. ADJUDICACIÓN
El Contrato se adjudicará en Audiencia Pública, según el orden de elegibilidad al proponente

ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad.
El ordenador del gasto o su delegado, por medio de Acto Administrativo motivado, adjudicará el
proceso, al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con
todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá a la
declaratoria de desierta del proceso, módulo o módulos, si a ello hubiere lugar.
La Audiencia Pública se celebrará en la fecha y hora establecida en el Cronograma de

que trata la sección XIV. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejará constancia
en acta.
En el evento que el representante legal de EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA o su delegado no

acoja la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de
adjudicación o declaratoria de desierta.
XI. RIESGOS
Los riesgos se encuentran descritos en la matriz de riesgo que se encuentra en los estudios
previos del presente proceso.:
En el lugar, fecha y hora indicada en el Cronograma del Proceso se llevará a cabo la audiencia a
la que se refiere el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el
artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 2.2.1.21.1.2 del Decreto 1082 de
2015. Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, EL MUNICIPIO
DE LA VIRGINIA, se pronunciará sobre la pertinencia o no de las mismas y establecerá la
estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos involucrados en el Proceso de
Contratación.
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna
observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte de EL
MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones
mediante Adenda.
XII. GARANTÍAS
• Del Proponente

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A. SERIEDAD DE LA OFERTA:
El proponente deberá presentar simultáneamente con la oferta la garantía de seriedad equivalente

al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y una vigencia de 90 días contados a
partir de la fecha del cierre y deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmente
establecida y autorizada para funcionar en Colombia.
• Del Contratista
A. GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
De conformidad con lo establecido en los artículos 2.2.1.2.3.1.17 y 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto

1082 de 2015, el contratista deberá constituir la póliza de Responsabilidad Civil
Extracontractual por una cuantía equivalente a doscientos (200) SMLMV una vigencia igual al
periodo de ejecución del contrato.
B. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del
contrato, a favor de la Entidad contratante. La garantía de cumplimiento debe tener los
siguientes amparos y vigencias:
Cumplimiento: Por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el término del
mismo y seis (6) meses más.
Este garantiza el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en
ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se hayan pactado en el contrato.
El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios
directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato,
así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son
imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá
siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado
en el contrato garantizado.
En todo caso la garantía de cumplimiento deberá mantenerse vigente hasta que se logre la
liquidación del contrato y tres meses más.
C. SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES

LABORALES:

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Por una cuantía del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y una vigencia igual al
término del contrato y tres (3) años más.
El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales cubrirá a la

entidad estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el contratista garantizado,
derivadas de la contratación del personal utilizado para la ejecución del contrato amparado.
D. ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA
Por una cuantía igual al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con una vigencia
de cinco (5) años, contados a partir del recibo de la obra a satisfacción por parte del municipio
de La Virginia, Risaralda.
Tabla 10 – Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento
AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA

Buen manejo y correcta
NA NA
inversión del anticipo
Devolución del pago
NA NA
anticipado
Igual al término del contrato
Cumplimiento del Contrato 20% del valor del contrato (incluyendo la liquidación) y seis
(6) meses más
Pago de salarios prestaciones
Igual al término del contrato y
sociales legales e 20% del valor del contrato
tres (3) años más
indemnizaciones laborales
Cinco (5) años contados a partir
Estabilidad y calidad de la
30% del valor del contrato de la fecha del Acta de Recibo
obra
final de la obra
Calidad del servicio NA NA
XIII. INTERVENTORÍA
La INTERVENTORÍA será designada por parte del municipio de La Virginia, Risaralda.
La interventoría para el contrato que resulte del proceso de selección será realizada por una
persona contratada y designada para tal efecto por el municipio de La Virginia. La persona
natural o jurídica que designe el MUNICIPIO DE LA VIRGINIA realizará el seguimiento y
control de conformidad con lo establecido en el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 y las demás
normas vigentes relacionadas con el ejercicio de interventoría.

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Dirección
El interventor ejercerá un control técnico, administrativo, financiero, contable, jurídico y

ambiental, sobre el proyecto según la programación entregada por el oferente, para lo cual,
podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así
como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato,
las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración
del contrato.
El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el
Interventor del contrato. No obstante, si el contratista no está de acuerdo con las mismas debe
manifestarlo por escrito al Interventor, con copia al MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, antes de
proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá solidariamente con el
interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para el MUNICIPIO DE
LA VIRGINIA.
Si el contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor éste le
notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las
omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún
efecto dentro de un plazo de tres (3) días hábiles, el interventor comunicará dicha situación a
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA para que este tome las medidas que considere necesarias.
El interventor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a
presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de
bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las
actividades programadas.
XIV. CRONOGRAMA
El siguiente es el Cronograma del presente Proceso de Contratación:
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación del Aviso de

23 de Noviembre de 2019 www.lavirginia-risaralda.gov.co
Convocatoria Pública.
Publicación proyecto de pliego

Del 23 de noviembre al 04 Portal Único de Contratación –
de condiciones y estudios y
de diciembre de 2019 SECOP
documentos previos

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Aviso licitación (numeral 3 art.

30 Ley 80 de 1993, modificado
28 de Noviembre de 2019 Portal Único de Contratación - Secop
por el artículo 224 del Decreto
019 de 2012)
Plazo para presentar Del 23 de noviembre al 04 E-mail de Infraestructura

observaciones al proyecto de de diciembre de 2019 Infraestructura@lavirginia-
pliego de condiciones Hasta las 02:00 pm risaralda.gov.co
Respuesta a las observaciones
de los interesados presentadas Portal Único de Contratación –
05 de diciembre de 2019
al proyecto de pliego de SECOP
condiciones.
Expedición Acto administrativo
que ordena la apertura del
Portal Único de Contratación –
presente proceso de selección 06 de diciembre de 2019
SECOP
y publicación del pliego
definitivo.
Dirección De Infraestructura y
Visita de Obra
07 de diciembre de 2019 Gestión del Riesgo punto de
03:00 pm
encuentro
07 de noviembre de 2019
Audiencia de Aclaración de Aclaración de Pliegos Dirección De Infraestructura y
Pliegos y Asignación de 09:00 am Gestión del Riesgo punto de
Riesgos Tipificación de riesgos encuentro
09:30 am
Publicación de Adendas Hasta el 09 de diciembre Oficina de Contratación

de 2019
Cierre del plazo para la 13 de diciembre de 2019 Dirección De Infraestructura y

presentación de propuestas Hasta las 02:00 pm Gestión del Riesgo
Verificación de Requisitos Del 14 al 17 de diciembre Dirección De Infraestructura y

habilitantes de 2019 Gestión del Riesgo

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Publicación del documento de

Solicitud de Subsanabilidad. Portal Único de Contratación –
Requisitos SECOP
Plazo para presentar

documentos y/o aclaraciones
19 de diciembre de 2019 Oficina de Infraestructura
Hasta las 03:00 pm
solicitados por la Entidad.
Evaluación Técnica y de
20 de diciembre de 2019 Oficina de Infraestructura
calidad de las Ofertas
Portal Único de Contratación –
Publicación del Informe de SECOP y
evaluación y observaciones, al
21 al 27 de diciembre de E-mail o Dirección de Infraestructura
2019
informe de evaluación. Infraestructura@lavirginia-
risaralda.gov.co
“Respuesta a las
observaciones formuladas a los Portal Único de Contratación –
informes de evaluación de las SECOP
ofertas”.
Evaluación económica 30 de diciembre de 2019 Oficina de Infraestructura
Audiencia Pública de Despacho del Señor Alcalde del

adjudicación. Municipio de La Virginia
Plazo Perfeccionamiento del Dentro de los cinco (05)

Contrato y Entrega de Garantía días hábiles siguientes a Oficina de Contratación
única y póliza de la adjudicación del
responsabilidad civil proceso
Las fechas y plazos antes indicados variaron de conformidad con el Decreto No. 148 del 19 de
septiembre de 2019, emanado del Alcalde municipal de La Virginia, Risaralda, en el cual se
modifica provisionalmente el horario de septiembre 23 a Noviembre 30, incluyendo los siguientes
sábados los cuales son días hábiles así: Septiembre 27, Octubre 5, 12, 19, y 26, Noviembre 2, 9,
16, 23 y 30 del presente año.

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Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones
previstas en el presente Pliego de Condiciones.
XV. Requisitos obligatorios para la ejecución del Contrato
Para la suscripción del Acta de Inicio del Contrato, el Contratista debe acreditar la vinculación del
equipo de trabajo y programas que se exigen a continuación, el cual deberá llevar el visto bueno
por la Interventoría, quien será responsable de la verificación del cumplimiento de éste
requisito.
1) Programa de Gestión Social
Con el objetivo de contribuir a la reducción y mitigación de los impactos generados por las obras
en sus áreas de influencia, a través de los contratistas, trabajadores y demás actores que
participan, mediante procedimientos de acompañamiento a la comunidad y de herramientas
sociales adecuadas, se elaborará un Plan de Gestión Social, para dar a conocer el proyecto a la
comunidad en detalle las actividades del antes, durante y después de la obra, sensibilizar a los
actores involucrados, responder a las inquietudes comunitarias y promover la vigilancia y control
de las obras, por medio de auditorías visibles, conformadas por la comunidad, quienes son los
beneficiarios directos.
El programa incluye el diagnóstico de la zona de influencia del proyecto, los censos de inmuebles,
la aplicación de las actas de vecindad, base de datos de actores, recorrido de rutas saludables,
reuniones con la comunidad, reunión inicial de obra, interferencias presentadas durante la obra:
accesibilidad a viviendas y establecimientos, daños a edificaciones, mobiliario y zonas verdes,
suspensión de servicios públicos, trabajos nocturnos, reuniones de avance de obra, puntos de
atención comunitaria, comités de obra, actividades de terminación de obra: cierre de rutas y puntos
de atención, reunión de finalización, presentación de informes, cierre de actas de vecindad,
informe final, contratación de mano de obra y responsabilidad.
Las obras, objeto de este Contrato solo podrán iniciarse luego de la presentación y aprobación
por parte de la Interventoría, del Plan de Gestión Social, presentado según criterio del contratista
y debe contener como mínimo los aspectos solicitados por el municipio de La Virginia y no podrán
iniciar obras hasta tanto se realice reunión con la comunidad.
2) Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
La Seguridad y Salud en el trabajo hoy en día es una de las herramientas de gestión más
importante para el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores en una organización, es
ampliamente utilizada en todos los sectores, generando grandes beneficios como prevención de
enfermedades laborales, ambientes sanos de trabajo y disminución de costos generados por
accidentes; es muy efectiva cuando está centrada en la generación de una cultura de seguridad

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engranada con productividad, desarrollo del talento humano, gestión de calidad, mejoramiento de
procesos y condiciones adecuadas de puestos de trabajo.
Decreto 1443 de 2014: Por medio del cual se dictan disposiciones para la implementación del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), da un vuelco total a la salud
ocupacional en el país, pues a través de este se implementa el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), antiguamente llamado programa de salud
ocupacional. Debe instaurarse en todas las empresas, por quienes contratan personal por
prestación de servicios (civil, comercial o administrativo), las empresas de servicios temporales,
las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo.
El nuevo SG-SST debe convertirse en la guía de una política a la que se le hace seguimiento y
mejora continua según lo mencionado por el Ministerio del Trabajo.
Siendo un sistema de gestión, sus principios deben estar enfocados en el ciclo PHVA (planear,
hacer, verificar y actuar). Según lo contenido en el Decreto 1443, dentro de los requisitos mínimos
que deben cumplir las empresas tenemos:
• Planear la forma como debe mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, detectando los
errores que se están cometiendo o pueden ser sujetos de mejora y definir los pasos a seguir para
remediar los problemas. Esto enmarcado en normatividad vigente y alineado con los principios
organizacionales. (planear)
• Implementación de las medidas planificadas. (Hacer)
• Inspeccionar que los procedimientos y acciones implementados están de acuerdo con los
objetivos trazados. (Verificar)
• Realizar las acciones de mejora necesarias para garantizar beneficios en la seguridad y salud
de los trabajadores. (Actuar)
El contratista deberá presentar un Plan de Higiene, Seguridad Industrial y Seguridad en el Trabajo,

el cual será revisado por la interventoría para su implementación.
3) Análisis de Precios Unitarios (APU PRESENTADOS EN LA PROPUESTA)
El contratista presentará los análisis de los precios unitarios adjuntos a la propuesta, con todos
los ítem solicitados, los cuales deberán ser consistentes en sí mismos, tanto en las
especificaciones técnicas de los elementos que los componen y definen, como también en la
unidad de medida, la cual debe ser la misma solicitada por LA ENTIDAD en el cuadro de la
propuesta.
Debe tenerse en cuenta que los costos unitarios presentados por el contratista incluyan todos los
costos directos e indirectos necesarios para cumplir el contrato a cabalidad, y LA ENTIDAD no

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reconocerá sumas adicionales por errores u omisiones cometidas por el proponente al obtener
sus precios unitarios.
4) Análisis de los costos indirectos de administración, y utilidad
Se solicitará al contratista para la suscripción del Acta de Inicio del contrato en donde se verificará:
Que los profesionales y personal de apoyo determinados por la Entidad conserven la cantidad. La
Interventoría verificará el cumplimiento de estas condiciones, so pena de generarse un
incumplimiento contractual.
Que el perfil de los profesionales y personal de apoyo no sea inferior al determinado por la Entidad.
5) Equipo mínimo a presentar con los respectivos documentos soporte (propiedad o

carta de disponibilidad inmediata)
El proponente se obliga a disponer del equipo mínimo requerido para cumplir con el alcance del
contrato. De igual manera, expresará por escrito su obligación de cumplir con los siguientes
compromisos:
COMPROMISOS CON RELACION AL EQUIPO Y ELEMENTOS A UTILIZAR EN LA

EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
1. Todos los equipos y elementos de trabajo serán operados por personal idóneo y con
experiencia en su manipulación.
2. Se compromete a ejecutar los trabajos con el equipo mínimo y el que sea necesario para la
correcta ejecución de los trabajos. Así mismo garantiza durante la ejecución del contrato la
disponibilidad y perfecta operación de los equipos relacionados y los que sean necesarios.
3. Disponibilidad inmediata y/o intención de alquiler del equipo mínimo por parte del propietario
al proponente para la ejecución de los trabajos.
4. En caso de daño temporal o permanente de algún equipo, se compromete a sustituirlo por uno
igual o de mejores características al relacionado en el documento.
6) Sistema de Seguridad Social Integral
El Contratista presentará para revisión y visto bueno de la interventoría las afiliaciones a salud,
pensión y riesgos laborales del personal y subcontratistas que empezarán a laborar en desarrollo
de los trabajos y de igual forma después de suscrita el Acta de Inicio para la incorporación de
nuevo personal o subcontratistas. También deberá presentarse de manera simultánea con la

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documentación anterior, copia de la cédula de ciudadanía y exámenes médicos de ingreso

firmados por el médico competente.
JAVIER ANTONIO OCAMPO LÓPEZ

Alcalde Municipal
HECTOR FABIO VERGARA HINCAPIE ORIGINAL FIRMADO

Revisión legal - Asesor Jurídico Externo
VICTOR YESITH SANCHEZ LOZANO

Director Técnico de Infraestructura y Gestión del Riesgo

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ANEXOS
Anexo 1 - Especificaciones técnicas- estudios y diseños
En documento anexo se incluyen diseño, especificaciones técnicas, de construcción, presupuesto,

alcance del proyecto, localización y área de influencia y actividades y otras que ha considerado la
Entidad Estatal para el desarrollo del contrato. Los cuales se encuentran a disposición de los
interesados en la Dirección de Infraestructura y Gestión del Riesgo.

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Anexo 2 - Compromiso anticorrupción
Lugar y fecha
Señores
[Nombre de la Entidad Estatal]
Proceso de Contratación [Insertar información]
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece
al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de]
[nombre del Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para

fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso
de Contratación [Insertar información].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago,

retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante,
directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información]. 5. Nos
comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación [Insertar
información] nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
5. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del

presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su
incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
6. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso

anticorrupción. En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar
información] días del mes de [Insertar información] de [Insertar información].
____________________________
[Firma Representante Legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

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018
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Anexo 3 - Formato de presentación de la Oferta
Lugar y fecha
Doctor
JAVIER ANTONIO OCAMPO LOPEZ
Alcalde municipal de La Virginia
Referencia: Proceso de Contratación - N°________
Estimados señores:
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece
al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal
de][nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratación de la
referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí de EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA –
DIRECCION DE INFRAESTRCUTURA Y GESTION DEL RIESGO respuesta oportuna a cada
una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y
estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del
Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones
técnicas del Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la licitación de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han
sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la
Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por
personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos,
costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la
presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de
resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
7. Que, en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto
en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.

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Código: 018-S33FO-
018
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Dirección
8. Que, en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento

prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma
allí contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la

vigencia del Contrato, la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos
y especificaciones técnicas de que trata el Anexo 1 del Pliego de Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al
sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones
laborales.
Así mismo declaro (amos) bajo la gravedad de juramento sujeto a las sanciones establecidas:
• Que no me(nos) hallo(amos) incurso(s) en causal alguna de inhabilidad, incompatibilidad o

prohibición de las señaladas en la Constitución y la Ley o conflicto de intereses señalados en
el presente pliego, y no me(nos) encuentro(amos) incurso(s) en ninguno de los eventos y
prohibiciones especiales para contratar. (Se recuerda al oferente que, si está incurso en alguna
causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses, no puede participar en el
proceso de selección de Contratista y debe abstenerse de formular propuesta).
• Que el origen de los recursos destinados a la ejecución del contrato es lícito.
• Que reconocemos y asumimos los riesgos previsibles que puedan surgir en la ejecución del
contrato, de conformidad con la Tipificación y Estimación contenidas en el Pliego de
Condiciones.
• Que incondicionalmente acepto(amos) y acojo(gemos) en su totalidad al contenido del cuadro

de la propuesta suministrado por la entidad como único documento de referencia para la
elaboración y calificación de nuestra propuesta.
• Que para la fijación de los precios unitarios o globales, tuve (tuvimos) en cuenta todos los
gastos necesarios para el suministro e instalación de los insumos incluyendo el IVA respectivo,
e igualmente para la realización de las obras a que se refieren dichos precios.
• Que la omisión de cualquier actividad, material o elemento en el análisis de un precio unitario

no será causal para hacer reclamos ante LA ENTIDAD, para solicitar modificaciones en precio,
cuantía o calidad de insumos a suministrar, por lo tanto LA ENTIDAD no reconocerá sumas
adicionales por errores u omisiones cometidas al obtener los precios unitarios. El contratista
será el único responsable de ejecutar los respectivos ítems del contrato, tal como se describe
en el cuadro de la propuesta, al tenor de las especificaciones técnicas propias del mismo, al
respectivo precio unitario consignado en el mismo.

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11. Se adjuntan los siguientes documentos:
• Formato de presentación de la propuesta.

• Copia de cédula de ciudadanía del Proponente o representante legal y de los integrantes
cuando se trate de proponente plural.
• Copia de la cédula de ciudadanía, tarjeta profesional y certificado de vigencia expedido por
la autoridad competente de quien avala la propuesta.
• Certificado de inscripción en el registro Único de Proponentes RUP.
• Garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del
Proceso.
• Documento de conformación y constitución de consorcio o unión temporal o promesa de
sociedad futura.
• Certificado de existencia y representación legal (para personas jurídicas, sean
Proponentes o integrantes de proponente plural).
• Formato de certificado para acreditar experiencia (Anexo 4) total y debidamente
diligenciado y con todos los soportes.
• Formato de Capacidad Residual según Anexo 6; para el caso de consorcios y uniones
temporales cada integrante deberá presentar este anexo.
• Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales del
proponente.
• Formato de personal a emplear en la obra según Anexo 7.
• Formato de estímulo a la industria nacional según Anexo 8.
• Compromiso anticorrupción según Anexo 2.
• Formato de oferta económica según Anexo 5, discriminación del AU, análisis de precios
unitarios y programación de obra, los cuales sólo estarán sujetos a revisión técnica y
económica para el proponente que ocupe el primer lugar en orden de elegibilidad; dicho
cuadro debe haberse presentado en el momento del cierre en el Sobre No. 1 y 2,
debidamente firmado por el proponente o su representante legal. Acepto que la omisión
de la firma del proponente o su representante legal en el cuadro de la propuesta será
causal de rechazo antes de aplicar el criterio de evaluación por precio.
12. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:
Persona de contacto [Nombre]

Dirección [Dirección de la compañía]
Teléfono [Teléfono de la compañía] Celular
e-mail [Dirección de correo electrónico de la compañía]
Firma representante legal del Proponente Nombre

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Anexo 4 - Formato de certificado para acreditar experiencia
Proceso de Contratación N°
ITEMS
No. de Valor del
Contrato Entidad Acreditados
Registro Objeto del Contrato Contrato
No. Contratante (Área, Volumen,
en el RUP SMMLV
Cantidad, etc.)
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la información antes consignada es totalmente

cierta, y puede ser verificada.
__________________________________________
Firma del Proponente

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Anexo 5 - Formato de oferta económica
Proceso de Contratación LICITACION PUBLICA AM – LP – 013 – 2019
OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA Y GRADERÍAS DE LA CANCHA DEPORTIVA DEL

BARRIO SANTA FE, MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, RISARALDA
FORMULARIO DE PROPUESTA ECONOMICA - LICITACION PUBLICA AM - LP - 013 -2019

CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA Y GRADERÍAS DE LA CANCHA DEPORTIVA DEL BARRIO SANTA FE, MUNICIPIO
DE LA VIRGINIA, RISARALDA
Vr
Código Descripción Unidad Cantidad Valor Parcial Valor con AIU
Unitario
1 PRELIMINARES
1.1 Localización y replanteo m2 748,75
1.2 m 125,60
autopropulsada
1.3 Demolición losa sobre terreno e=0.10m m2 51,06
1.4 Demolición placa de concreto e= 0,10 m m2 60,12

Demolición muro en soga, incluye revoque y/o
1.5 m2 77,52
enchape
Demolición muro en pandereta, incluye revoque
1.6 m2 67,74
y/o enchape
Demolición zarpa y/o viga cimentación
1.7 m3 7,09
estructural en concreto
Cargue y retiro de material sobrante de
1.8 m3 47,64
demolición, incluye transporte y disposición final
Desmonte de cerramiento de malla y postería de
1.9 m 92,10
Acero galvanizado
2 EXCAVACIONES Y LLENOS
Excavación en material común seco de 0 - 2 m
2.1 m3 42,96
manual
2.2 Lleno compactado con material del sitio manual m3 22,61
2.3 Afirmado compactado e = 0.10 m manual m2 36,92

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2.4 m3 20,35
3 CONCRETOS
3.1 Solado en concreto de 10,3 Mpa m3 2,12

Zapatas en concreto de 20,7 Mpa, no incluye
3.2 m3 4,45
refuerzo
3.3 Micropilote D = 0,4 m, excavación mecánica m 108,00
Columnas en concreto de 20,7 Mpa sección entre
3.4 m3 11,21
1601 cm2 - 2500 cm2
Viga de enlace de zapatas en concreto de 20,7
3.5 m3 8,99
Mpa
3.6 Bloque contrapeso en concreto ciclópeo m3 12,00
Placa de contrapiso en concreto de 20,7 Mpa e =
3.7 m2 37,86
0,10 m
Grouting de nivelación tipo SikaGrout -212 en
3.8 dm3 210,21
platinas
Muro estructural en bloque de cemento, no
3.9 M2 68,64
incluye refuerzo
Placa maciza en concreto de 20,7 Mpa e = 0,10
3.10 M2 48,75
m, no incluye acero
Pasos en concreto para ascenso a graderías de

3.11 und 12,00
0,80 x 0,30 x 0,18 m
4 ACEROS Y CUBIERTA
4.1 Acero Fy = 60.000 psi d>1/4" Kg 3.454,07

Suministro y colocación de perfil metálico para
4.2 cubierta, PHR-C 220x80x20 - incluye m 780,00
anticorrosivo y pintura
4.3 Estructura Metálica de Cubierta kg 13.509,72
4.4 Techo arco en teja sin traslapo termo acústica m2 730,04
Pasamanos en tubería de H. G. de 2" Cal 14,

4.5 m 6,00
incluye anclaje, anticorrosivo y pintura
TRATAMIENTO, PINTURA Y DEMARCACION
5
DEL CAMPO DE JUEGO

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Lavado, Secado Y Sellado De Juntas De

5.1 Pavimentos En Concreto Hidráulico (Incluye m 240,00
Hidro lavadora, Sika Road y Sellante)
Pintura área cancha de juego, incluye líneas de
5.2 demarcación exteriores e internas para varias m2 450,00
disciplinas de juego
6 MANEJO DE AGUAS LLUVIAS

6.1 m 99,66
autopropulsada
6.2 Demolición losa sobre terreno e=0.10m m2 48,87
Excavación en conglomerado seco de 0 - 2 m

6.3 m3 34,21
manual
6.4 Lleno compactado con material del sitio manual m3 27,66

Canal en lámina galvanizada C 22, long de
6.5 m 64,00
desarrollo 0,7 m
Bajante PVC agua lluvia de 4", incluye accesorios
6.6 m 52,02
de PVC y elementos de fijación
Caja de inspección de 0,60 x 0,60 x 0,60 m en

6.7 concreto de 17,2 Mpa, tapa reforzada en und 6,00
concreto de 20,7 Mpa
Tubería PVC de alcantarillado de pared
6.8 m 85,40
estructural d = 6", exterior corrugado
Placa de contrapiso en concreto de 20,7 Mpa e =
6.9 m2 48,87
0,10 m
6.10 m3 6,55
7 CERRAMIENTO
Cerramiento h = 2,5 m en tubería galvanizada
diámetro 2" espesor 2,49 mm, malla eslabonada
calibre 13 ojo 2", con ángulos de 1 1/2" x 1 1/2" x
7.1 m 13,60
1/8", incluye machones en concreto reforzado y
zapatas (excavación, concreto, refuerzo) según
diseño

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Cerramiento h = 6,0 m en tubería galvanizada

diámetro 2 1/2" espesor 2,49 mm, malla
eslabonada calibre 13 ojo 2", con diagonales en
7.2 tubería galvanizada diámetro 1 1/2" e = 2,49 mm m 78,00
y ángulos de 1 1/2" x 1 1/2" x 1/8", incluye
cimentación (excavación, concreto, refuerzo)
según diseños
Puerta en tubería galvanizada de 1 1/2" e= 2,0
mm para cerramiento, a = 1,85 m, h= 2,0 m,
7.3 und 2,00
incluye todos los elementos para su instalación y
anclajes en concreto
INSTALACIONES ELECTRICAS E
8
ILUMINACION
Desmonte redes eléctricas de iluminación placa
8.1 m 50,00
deportiva
8.2 Desmonte de reflectores existentes und 4,00
Desmonte de postes de concreto, incluye traslado a

8.3 und 4,00
almacén del municipio
Acometida aérea 2F longitud aproximada 15.0 m
(cable 2x8+8 AWG concéntrico 600 v 90°c XLPE/PVC)
8.4 und 1,00
desde punto de Conexión a medidor canalización en
fachada EMT 3/4"
Medidor electrónico monofásico trifilar, incluye
8.5 und 1,00
totalizador 40 A y caja metálica
Puesta a tierra varilla de cobre 5/8"X2.4 m y cable de
8.6 und 1,00
cobre No. 8
Tablero de distribución (T-1), 2F-4H, 8 circuitos con

8.7 puerta y chapa, incluye: 2 interruptores 2x20 A, 1 de und 1,00
1x20 A y demás accesorios según diagrama unifilar.
Luminaria LED tipo HIGH BAY 100 W - flujo luminoso

min. 13000 LM, vida útil 50000 h, IP65, factor de
potencia >0.95 (incluye salida en caja tipo rawelt,
8.8 tomacorriente doble PT, cable encauchetado 3x14 und 6,00
AWG, clavija aérea 3 polos más tierra 15-120 V,
conector resorte, elementos de fijación y todo lo
necesario para su correcta instalación)
Circuito ramal para salida de iluminación cable 2X12
8.9 + 12 AWG THHN + 1 No. 12 THHN para tierra (no m 110,00
incluye ductería)
Suministro y tendido de tubería EMT 1", incluye

8.10 m 30,00
accesorios para competar actividad

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Suministro y tendido de tubería EMT 3/4", incluye

8.11 m 50,00
accesorios para completar actividad
Salida de toma doble monofásica GFCI EMT 3/4"

distancia promedio 3m (incluye cableado en 3 No. 12,
8.12 THHN-THWN, toma NEMA 5-15R con tapa plástica, und 1,00
ductería EMT 3/4" adecuada con cajas, accesorios,
tapas, conectores de resorte)
COSTO DIRECTO
ADMINISTRACION
IMPREVISTOS
UTILIDADES
TOTAL COSTO DIRECTO + AIU
PGIO
VALOR TOTAL
VALOR DE LA PROPUESTA EN LETRAS____________________________________________

_____________________________________________________________________________
__________________________________________

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Anexo 6 - Formato de Capacidad Residual
Proceso de Contratación No. AM – LP – 013 – 2013
PROPONENTE: _______________________________________________________
INTEGRANTE: ________________________________________________________
Con el fin de acreditar la capacidad residual de contratación (Cr) a continuación nos permitimos
relacionar los contratos en ejecución que afecten mi capacidad y demás información, de acuerdo con
el artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015 en los siguientes términos:
Valor del Fecha Participación

contrato Plazo de (Individual, Fechas de
Objeto
Entidad en del Inicio Consorcio, % de suspensiones
Contrato del
Contratante ejecución Contrato (DD- Unión Participación y reinicios (si
Contrato
y/o (días) MM- Temporal, aplica)
adjudicado AA) Otra)
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN (CO)
Se anexa el estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco
(5) años y el balance general auditado del último año, suscrito por el interesado o su representante legal y
el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal.
Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como
documento adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco
(5) años puesto que la información de la liquidez se encuentra en el RUP.
EXPERIENCIA (E) CONTRATOS RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN

REGISTRADOS EN EL RUP
Valor del contrato

Valor del % de Participación del
ponderado por la
Contrato Entidad contrato proponente en el
participación
EN SMMLV Contrato
EN SMMLV
TOTAL EN SMMLV (A)

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Valor del contrato

Valor del % de Participación del
ponderado por la
Contrato Entidad contrato proponente en el
participación
EN SMMLV Contrato
EN SMMLV
VALOR SMMLV 2019 (B)
VALOR EN PESOS (AxB)
CAPACIDAD TECNICA (CT) PERSONAL VINCULADO
Número y año del Vigencia

Nombre del socio y/o Contrato del
profesional de N° de matrícula laboral o de Contrato
Profesión
la arquitectura, Profesional prestación de
ingeniería o geología servicios
profesionales
CAPACIDAD FINANCIERA (CF)
Información Proveniente del RUP AÑO 2018

Índice de Liquidez
1) En el caso de los proponentes plurales se deberá diligenciar un formato por cada uno de los integrantes.
2) Declaro bajo la gravedad de juramento el cual se entiende prestado con la suscripción de este documento, que
NOTAS la información contenida en el presente anexo es cierta.
3) Se deberá anexar la fotocopia de la cédula, la matricula profesional y el certificado de vigencia de la matrícula
del contador que avala la presente información.
______________________________ ______________________________
Firma del Proponente Firma del Contador Público
Nombre: [Insertar información] Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información] Documento de Identidad: [Insertar información]
Matrícula Profesional: [Insertar información]

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Anexo 7 – Personal a Emplear en la Obra
Lugar y fecha
Señores
MUNICIPIO DE LA VIRGINIA
Referencia: Proceso de Contratación No. AM – LP – 013 – 2019
Estimados señores:
Yo el suscrito: (Nombre y Apellidos) [Insertar información], identificado con cédula de ciudadanía

número [Insertar información] de [Insertar información], de acuerdo con los Pliegos de Condiciones,
presento la siguiente propuesta de contratación de personal, y en caso de que nos sea aceptada por
EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente y a
vincular a la obra:
El ________________ ( )% (Indicar en letras y números) de la mano de obra calificada y no calificada

del Área Metropolitana Centro Occidente para el presente Proceso de Contratación.
__________________________________________

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Anexo 8– Estímulo a la Industria Nacional
Lugar y fecha
Señores
MUNICIPIO DE LA VIRGINIA
Referencia: Proceso de Contratación No. AM – LP – 013 – 2019
Estimados señores:
Yo el suscrito: (Nombre y Apellidos)[Insertar información], identificado con cédula de ciudadanía

número[Insertar información] de [Insertar información], de acuerdo con el Pliego de Condiciones,
presento oferta para apoyar la Industria Nacional así:
• Las Ofertas de bienes y servicios son de carácter Nacional ( )
• Las Ofertas de bienes y servicios son de carácter Extranjero ( )
__________________________________________

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Anexo 9 – Formato del certificado de acreditación de la capacidad financiera y capacidad

organizacional para cumplir con los requisitos habilitantes
Proceso de Contratación No. AM – LP – 013 – 2019
PROPONENTE: _______________________________________________________
Resumen de estados financieros (tomados del RUP) y cuentas de balance general y estado de
resultados que sean necesarias para verificar los requisitos habilitantes de capacidad
financiera y organizacional
Oferente
Oferente Plural
Singular
Cuenta Oferente Participante Nº 1 Participante Nº 2 Participante Nº 3
(Valor en pesos (Valor en pesos (Valor en pesos (Valor en pesos
colombianos) colombianos) colombianos) colombianos)
Activo Corriente
Activo Total
Pasivo Corriente
Pasivo Total
Utilidad Operacional
Gastos de Intereses
Fecha de corte de los
estados financieros
(*) Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior
Capacidad Financiera
Oferente
Oferente Plural
Porcentaje de Individual
Participación [indicar % [indicar % [indicar %
100% 100%
participación] participación] participación]
Índice del
Índice del Índice del Índice del
Indicador Índice del Oferente Oferente
Participante Nº 1 Participante Nº 2 Participante Nº 3
Plural
Índice de Liquidez
Índice de
Endeudamiento
Razón de
Cobertura de
Intereses

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Código: 018-S33FO-
018
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Aprobado Por:
Dirección
Capacidad Organizacional
Oferente
Oferente Plural
Porcentaje de Individual
Participación [indicar % [indicar % [indicar %
100% 100%
participación] participación] participación]
Índice del
Índice del Índice del Índice del
Indicador Índice del Oferente Oferente
Participante Nº 1 Participante Nº 2 Participante Nº 3
Plural
Rentabilidad
sobre Activos
Rentabilidad
sobre Patrimonio
Anexo: Copia(s) de la(s) Tarjeta(s) Profesional(es) y certificado(s) de vigencia de inscripción y

de antecedentes disciplinarios de la Junta Central de Contadores.
Nota: Si se trata de proponentes plurales, el revisor fiscal o contador de cada uno de los
miembros del proponente plural debe firmar e incluir sus datos en el presente formato.
__________________________________________
__________________________________________
Firma del Contador o Revisor Fiscal
* Indique si actúa como revisor fiscal o contador

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Aprobado Por:
Dirección
ANEXO 10: CERTIFICACIÓN DE VINCULACION DE PERSONAL EN CONDICION DE

DISCAPACIDAD
Proceso de contratación AM – LP – 013 – 2019
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 392 del 26 de febrero de 2018, expedido

por el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público,
mediante el cual se reglamentan los incentivos en los procesos de contratación a favor de
personas con discapacidad previstos en la Ley 1618 de 2013, el que aplica para los
procesos de selección por la modalidad de Licitación Pública, la entidad otorgará el 1%
del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones para proponentes que
acrediten la vinculación de trabajadores en situación de discapacidad.
El proponente acreditará este criterio de evaluación de la forma establecida en el citado

decreto.

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MUNICIPIO DE LA VIRGINIA – DEPARTAMENTO DE RISARALDA

DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y GESTION DEL RIESGO

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA Y GRADERÍAS DE LA CANCHA DEPORTIVA

Palacio Municipal Cra 8 Nº. 5-35 – NIT 891.480.027-1

II. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................................... 4

IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA ................................................................................................................. 7

VII. OFERTA ...................................................................................................................................................... 44

Palacio Municipal Cra 8 Nº. 5-35 – NIT 891.480.027-1

2. Experiencia General se podrá acreditar bajo las siguientes consideraciones: .......................................... 48

XI. RIESGOS .......................................................................................................................................................... 58

XII. GARANTÍAS ................................................................................................................................................ 58

XIII. INTERVENTORÍA ......................................................................................................................................... 60

XIV. CRONOGRAMA .......................................................................................................................................... 61

XV. REQUISITOS OBLIGATORIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO............................................................ 64

ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS- ESTUDIOS Y DISEÑOS .............................................................................. 68

ANEXO 2 - COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN .......................................................................................................... 69

ANEXO 3 - FORMATO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ......................................................................................... 70

ANEXO 4 - FORMATO DE CERTIFICADO PARA ACREDITAR EXPERIENCIA ................................................................. 73

ANEXO 5 - FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA. ...................................................................................................... 74

ANEXO 6 - FORMATO DE CAPACIDAD RESIDUAL ..................................................................................................... 79

ANEXO 7 – PERSONAL A EMPLEAR EN LA OBRA ...................................................................................................... 81

ANEXO 8– ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL................................................................................................... 82

ANEXO 9 – FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD

Palacio Municipal Cra 8 Nº. 5-35 – NIT 891.480.027-1

EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA RISARALDA pone a disposición de los interesados el proyecto

En cumplimiento del numeral 12 del artículo 25 y en concordancia con el artículo 30 de la Ley 80

Los interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad

II. ASPECTOS GENERALES

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, EL MUNICIPIO

Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 en

C. Costos derivados de la participación en el Proceso de Contratación

Palacio Municipal Cra 8 Nº. 5-35 – NIT 891.480.027-1

Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA por canales

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior

Palacio Municipal Cra 8 Nº. 5-35 – NIT 891.480.027-1

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IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA

La obra pública a desarrollar es la “CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA Y GRADERÍAS DE LA

A. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)

Tabla 1 – Codificación de la obra pública en el sistema UNSPSC

Clasificación UNSPSC Descripción

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Clasificación UNSPSC Descripción

72151100 SERVICIOS DE CONSTRUCCION DE PLOMERIA

B. Valor estimado del Proceso

El valor del presente proceso es de CUATROCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES

El municipio de La Virginia adelantara el presente proceso con cargo a la siguiente Disponibilidad

CDP No. FECHA FONDO RUBRO PRESUPÙESTAL VALOR

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2.2.2.1.5. Proyecto Código

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1 PRELIMINARES 6.437.136,00 8.402.393,00

1.1 Localización y replanteo m2 748,75 826,00 618.468,00 807.286,00

1.4 Demolición placa de concreto e= 0,10 m m2 60,12 9.851,00 592.242,00 773.053,00

3.1 Solado en concreto de 10,3 Mpa m3 2,12 297.596,00 630.904,00 823.519,00

Palacio Municipal Cra 8 Nº. 5-35 – NIT 891.480.027-1

Viga de enlace de zapatas en concreto de

4 ACEROS Y CUBIERTA 201.663.775,00 263.231.725,00

4.1 Acero Fy = 60.000 psi d>1/4" Kg 3.454,07 3.815,00 13.177.277,00 17.200.300,00