r

Geografia
O Brasil no mundo: localização; extensão ......................................................................................................................................................... 1
A natureza brasileira: os grandes domínios morfoclimáticos ............................................................................................................................ 5
Hidrografia e aproveitamento dos principais rios ........................................................................................................................................... 11
A vegetação original ......................................................................................................................................................................15
Os recursos naturais .......................................................................................................................................................................15
Os problemas ambientais ................................................................................................................................................................................
21
A população brasileira: crescimento e distribuição. Estrutura da população. Mobilidade .............................................................................. 33
A organização do espaço brasileiro: As atividades industriais ....................................................................................................................... 38
O espaço agropecuário ....................................................................................................................................................................................
42
Comércio, transportes e comunicações ...........................................................................................................................................................46
O espaço urbano ............................................................................................................................................................................52
As relações do Brasil com o mundo: o Brasil no Mercosul ................................................................................................................. 56

GEOGRAFIA

O Brasil no mundo:
localização; extensão
FORMAÇÃO E ORGANIZAÇÃO DO TERRITÓRIO
BRASILEIRO1
A cartografia da formação territorial brasileira revela, em diferentes
períodos, os processos que levaram o Brasil a chegar até a forma
territorial e as divisões internas atuais. Desde 1500, o país passou por
diversas conformações territoriais, fruto de diferentes organizações
políticas e administrativas. Observe o mapa.
Brasil: Capitanias Hereditárias (1534-1536)
A doação de uma capitania era feita por meio de dois documentos: a
Carta de Doação e a Carta Foral. Pela primeira,o donatário recebia a posse da
terra, podendo transmiti-la para seus filhos, mas não vendê-la. Recebia
também uma sesmaria de dez léguas da costa na extensão de toda a
capitania. Devia fundar vilas, construir engenhos, nomear funcionários e
aplicar a justiça, podendo até decretar a pena de morte para escravos, índios e
homens livres. Adquiria alguns direitos: isenção de taxas, venda de
escravos índios e recebimento de parte das rendas devidas à Coroa.
A Carta Foral tratava, principalmente, dos tributos a serem pagos pelos
colonos. Definia ainda, o que pertencia à Coroaaoe donatário. Se descobertos
metais e pedras preciosas, 20% seriam da Coroa e, ao donatário, caberiam
10% dos produtos
1 FURQUIM Junior, Laercio. Geografia cidadã. 1ª edição. São Paulo: Editora
AJS, 2015.
Geografia
do solo. A Coroa detinha o monopólio do comércio do pau- brasil e de
especiarias. O donatário podia doar sesmarias aos cristãos que pudessem
colonizá-las e defendê-las, tornando-se assim colonos.
O modelo de colonização adotado por Portugal baseava-se na grande
propriedade rural voltada para a exportação. Dois fatores influíram nesta
decisão: a existência de abundantes terras férteis no litoral brasileiro e o
comércio altamente lucrativo do açúcar na Europa.
Num primeiro momento os portugueses lançaram mão do trabalho
escravo do índio e, depois, do negro africano. A colonização iniciou-se,
então, apoiada no seguinte tripé: a grande propriedade rural, a monocultura
de produto agrícola de larga aceitação no mercado europeu e o trabalho
escravo.
As dificuldades iniciais eram muitas. Bem maiores do que os donatários
podiam calcular. Era difícil a adaptação às condições climáticas e a um tipo
de vida totalmente diferente do da Europa. Além disso, o alto custo do
investimento não trazia retorno imediato. Alguns donatários nem chegaram
a tomar posse das terras, deixando-as abandonadas.
A cartografia da formação territorial do Brasil
Com a chegada de Cristóvão Colombo na América, em 1492, o
território americano passou a ser cobiçado pelos principais países
europeus. Em 1494, após anos de negociação mediada pela Igreja Católica,
Portugal e Espanha assinaram o Tratado de Tordesilhas, que repartia as
novas terras entre esses dois países. Observe o mapa a seguir.
Brasil: o Tratado de Tordesilhas
Definiu-se que as terras situadas a leste da linha de Tordesilhas
seriam de posse de Portugal e aquelas localizadas a oeste seriam de
propriedade espanhola. Contudo, a existência do Tratado não garantiu
na prática a posse dos territórios na América. Primeiro porque esses
territórios não estavam vazios, ou seja, encontravam-se ocupados por
diferentes grupos indígenas. Os portugueses e espanhóis teriam de
conquistar suas terras, o que envolveu muitas batalhas. Em segundo
lugar, outros Estados (como França, Inglaterra e Holanda) não
reconheciam a legitimidade do tratado nem o direito de Portugal e Espanha
sobre essas terras e também as disputavam.
No caso português, a ocupação de suas terras na América ocorreu de fato a
partir de 1530. Até então, Portugal limitou-se a criar postos de comércio no
litoral para a comercialização de pau-brasil – as feitorias. Porém, devido
a constantes invasões de piratas e expedições estrangeiras, o rei viu-se
obrigado a ocupar o território para garantir o seu domínio.
Foi a partir de então que começaram as primeiras expedições de
exploração e colonização do litoral brasileiro e de algumas regiões no
interior mais próximas. Ao longo do século XVI, a exploração e o
povoamento da colônia pouco
TAMDJIAN, James Onnig. Geografia: estudos para compreensão do espaço.
James Onnig Tamdjian, Ivan Lazzari Mendes. 2ª edição. São Paulo: FTD, 2013.
1
avançaram em direção ao seu interior. No século XVII, o
desenvolvimento da economia açucareira e de algumas atividades
voltadas para abastecer o pequeno mercado interno proporcionou a
exploração e ocupação de novos territórios – uma vez que era
necessário espaço para desenvolvê-las. Observe o mapa a seguir.
Brasil: povoamento no século XVI
A exploração e a ocupação de novas terras na Colôniaacompanharam
o processo de desenvolvimento da economia local, conforme é possível
observar o mapa anterior. É importante ressaltar que o desenvolvimento
econômico e as consequentes possibilidades de enriquecimento serviam de
estímulo para promover o povoamento da Colônia.
É possível notar ainda que, no século XVII, a maior parte de cidades e vilas
ainda se concentrava no litoral. Porém, graças às atividades como a pecuária
e a procura pelas chamadas drogas do sertão, ervas encontradas na região
amazônica, foi possível conhecer e ocupar novos territórios no continente –
ultrapassando, inclusive, os limites da Linha de Tordesilhas.
Porém, ainda havia uma grande parcela de terras a leste de Tordesilhas que
não tinha sido explorada pelos portugueses. Por mais que, segundo o tratado,
pertencessem à Portugal, na prática esses territórios ainda eram
controlados por indígenas. Portanto, para serem conquistados, eles
deveriam ser explorados e ocupados.
A exploração desses territórios deu-se a partir do século XVII, por
meio das entradas e bandeiras. As entradas eram expedições oficiais
de exploração do território da Colônia, financiados pela Coroa Portuguesa.
Já as bandeiras, apesar de também possuírem um caráter exploratório, eram
expedições particulares, movidas por interesses econômicos e
comandadas por homens conhecidos comobandeirantes.
As Bandeiras e os Bandeirantes
Grande parte das bandeiras originou-se das vilas de SãoVicente e São
Paulo. Devido às dificuldades econômicas enfrentadas no sul da
Colônia, muitos homens viram-se forçados a explorar novos territórios
em busca de riquezas minerais (como ouro e prata) e de escravos indígenas
para vender. Outra atividade comum era a captura de escravos negros
fugitivos.
Os comandantes dessas expedições, os bandeirantes, foram
responsáveis pela exploração de grande parte do atual território brasileiro.
Apesar das contribuições dadas ao processo de expansão do território
brasileiro, as ações dos bandeirantes são alvo de controvérsia. Não devemos
esquecer
Geografia
que eles foram responsáveis pela escravização e morte de diversos povos
indígenas. Observe o mapa a seguir, que mostra as principais bandeiras
dos séculos XVII e XVIII.
Brasil: principais bandeiras (séculos XVII e XVIII)
Atlas histórico escolar. Rio de Janeiro: FAE, 1991
Observando o mapa, é possível notar que as bandeiras quepartiam de São
Paulo tinham como direção o interior da Colônia, ultrapassando os limites
do Tratado de Tordesilhas. Essas expedições foram responsáveis pela
exploração de áreas e a criação de vilas nas regiões Sul, Centro-Oeste e Norte
do país – que até então haviam sido nada ou pouco exploradas.
É importante ressaltar que, entre 1580 e 1640, Portugal permaneceu sob
domínio espanhol, época conhecida como aUnião Ibérica. Assim, durante
todo esse período, o Tratado de Tordesilhas passou a ser invalidado de fato, o
que facilitou a exploração e ocupação de territórios além de seus limites por
parte dos bandeirantes.
Foi apenas em 1750 que Portugal e Espanha assinaram um tratado que
substituía o de Tordesilhas. Ambos os países reconheciam que os limites
estabelecidos em Tordesilhas não foram historicamente respeitados. Assim,
naquele ano foi assinado o Tratado de Madri, que teve como
objetivo regularizar a fronteira entre suas colônias.
Segundo os termos do Tratado de Madri, as fronteiras das colônias
deveriam ser estabelecidas como base na lógica de Uti Possidetis, expressão
em latim que significa que quem ocupa determinado território tem a posse
sobre ele. O mapa a seguir mostra como ficou a fronteira brasileira após o
Tratado de Madri.
O território brasileiro após o Tratado de Madri (1750)
2
 Repare como o território brasileiro se expandiu para além dos imites do
Tratado de Tordesilhas – aproximando-se, inclusive, de seus limites
atuais.
Pode-se dizer que a expansão territorial do Brasil ocorreu graças à ação
exploratória dos bandeirantes, que foram responsáveis por explorar e
povoar essas novas áreas e garantir a posse delas no Tratado de Madri,
em 1750.
Apesar do novo tratado, ele não significava o fim dasquestões
referentes a territórios e fronteiras na região. Até ofim do período colonial, o
Uruguai e parte do Rio Grande do Sulforam disputados entre Brasil e
Espanha.
A Organização Política e Administrativa do Brasil
Em 1621, durante a União Ibérica, o rei Felipe III decretou a separação da
Colônia portuguesa em dois estados: Estado do Maranhão, com capital em São
Luís, e o Estado do Brasil, com capital no Rio de Janeiro. Cada um desses
Estados encontrava- se dividido em várias capitanias, conforme representa o
mapa que mostra a divisão das capitanias em 1709. Nesse ano, o Estado do
Maranhão era composto pelas capitanias do Grão- Pará e do Maranhão,
tendo sua capital transferida para a cidade de Belém. Em 1763, foi a vez
de mudar a capital do Estado do Brasil, passando de Salvador para o Rio de
Janeiro. Em 1774, a Coroa portuguesa decretou a reunificação da
Colônia, que permaneceu assim até a sua independência.
Observe e compare os mapas das divisões territoriais do Brasil em 1709
e em 1822, ano da independência do país.
Divisão Territorial do Brasil (1709) - São Paulo no seu
Máximo
A partir de 1709, o Brasil já estava dividido em sete estados. Onde
hoje abrange parte da Amazônia, no Norte do país, localizava-se a província
do Grão-Pará. Abaixo, na área que pertence atualmente a Rondônia, Mato
Grosso, Mato Grosso do Sul, Tocantins, Minas Gerais, Goiás, São Paulo e parte
do Paraná, era dominada pelo Estado de São Paulo. O estado do Nordeste era
ocupado apenas por Maranhão, Pernambuco e Bahia. Na região Sul, apenas a
província de São Pedro. ASudeste, o Rio de Janeiro.
Divisão territorial do Brasil (1822)
Em 1822, ano da independência brasileira, o território brasileiro
configurava-se assim:
Brasil em 1822
Geografia
Observe que, em 1822, os limites do território brasileiro
assemelhavam-
se aos atuais. Nesse caso, deve-se destacar a região da Cisplatina, que na
época pertencia ao Brasil. Pouco tempo depois, a Cisplatina tornou-se
independente do Brasil e passou a se chamar Uruguai.
1823: Províncias Imperiais
No ano de 1823, um ano após a Declaração da Independência,
foram acrescentados ainda mais territórios. O Brasil ganhou os estados do Rio
Grande do Norte, Pernambuco, Paraíba, Alagoas, Ceará e Piauí. No Sul, houve
o acréscimo do estado de Santa Catarina e da Província da Cisplatina, o atual
Uruguai.
Divisão territorial do Brasil (1889)
Na época da independência, a divisão político- administrativa
brasileira era baseada em províncias, e não em estados, como hoje em dia.
Repare como as diversas províncias existentes em 1822, assim como suas
fronteiras, deram origem a muitos estados atuais.
Até o fim do Império e a formação da República, em 1889,o território
brasileiro sofreu algumas pequenas modificações. Da mesma forma, alguns
territórios deixaram de pertencer a algumas províncias e foram
incorporados a outras, como mostra o mapa acima.
Com a instauração da República, a divisão político-
administrativa brasileira, que antes compunha várias províncias,
passou a se basear em estados. Dessa forma, o Brasil tornou-se uma
República Federativa, composta por diferentes unidades.
Desde 1889 foram criados alguns estados novos, bem como uma
nova divisão político-administrativa: os territórios federais. Esses
territórios integravam diretamente a União, sem pertencer a nenhum
estado. Em 1988, os territórios federais existentes foram extintos e
suas áreas foram incorporadas a estados vizinhos.
As Unidades Federativas do Brasil
As unidades federativas são entidades político- administrativas e
territoriais vinculadas ao Estado Nacional – no caso brasileiro, à República
Federativa.
Elas possuem autonomia no que diz respeito à eleição de seus
governantes, à criação de determinadas leis e à cobrançade impostos.
Atualmente, o Estado brasileiro é composto por 27 unidades
federativas: 26 estados e o Distrito Federal, onde se localiza Brasília, a
capital do país.
O estado é composto por diversos municípios. Todos os estados
possuem um governador e uma assembleia legislativa
3
que são responsáveis por gerir e regular as políticas dentro deseu território.
O Brasil no Mundo: Localização e Extensão
Posição Geográfica e Noções Cartográficas do Brasil
Os pontos extremos do Brasil são: setentrional – nascente do Rio Ailã, no
Monte Caburaí (em Roraima, fronteira com aGuiana); meridional: Arroio
Chuí (no Rio Grande do Sul, fronteira com o Uruguai); oriental: Ponta
do Seixas (na Paraíba); ocidental: a nascente do Rio Moa, na Serra do Divisor
ou Contamana (no Acre, na fronteira com o Peru).
O gigantismo do território brasileiro se confirma pelos 15.719
quilômetros de fronteiras que o Brasil possui com quase todos os países
da América do Sul (exceto Chile e Equador), bem como pelos 7.367
quilômetros de costa atlântica.
Cerca de 90% de seu território se encontra entre a Linhado Equador e o
Trópico de Capricórnio, e que o predomínio das terras nas baixas latitudes
confere ao Brasil característicastípicas de um país tropical.
A expressiva amplitude longitudinal do Brasil explica a adoção de
diferentes fusos horários.
A Posição Latitudinal do Brasil e suas Implicações
A latitude corresponde ao ângulo formado pela distânciade um lado
paralelo em relação à Linha do Equador.
A variação latitudinal implica mudanças da obliquidade, isto é, da
inclinação com a qual os raios solares incidem sobre a superfície terrestre.
No território brasileiro, dadas as suas grandes dimensões, essa mudança
da inclinação da incidência solar é relativamente perceptível.
O extremo sul do Brasil recebe raios oblíquos, que implicam
temperaturas médias anuais mais baixas e, consequentemente, climas
mais amenos em comparação àqueles dominantes na maior parte do
país.
Quanto a extensão latitudinal do Brasil e a localização espacial do
extremo sul, essa porção do território brasileiro está situada ao sul do
Trópico de Capricórnio, o que implica obliquidade maior. Por isso, é
dominada pelo clima zonal temperado, cujas temperaturas médias estão
entre as maisbaixa registradas no país.
A Posição Longitudinal do Brasil e suas Implicações
A longitude corresponde ao ângulo formado pela distância de
um ponto qualquer da superfície terrestre em relação ao meridiano de
Greenwich, que, divide a Terra em dois hemisférios: o Ocidental e o
Oriental.
A longitude varia de zero a 180 graus a partir do Meridiano de Greenwich,
tanto para o leste, como para oeste. O território brasileiro se localiza
integralmente no Hemisfério Ocidental.
Fronteiras Marítimas do Brasil
Nas últimas décadas do século XX, uma nova fronteira chamou a
atenção da sociedade e do governo brasileiro: e as águas do Oceano Atlântico
que banham nosso território.
Isso tem um motivo: a tecnologia desenvolvida durante a Segunda
Guerra Mundial criou navios mais rápidos que os anteriores e com maior
capacidade de carga, que podem viajar a grandes distâncias, explorando
economicamente as águas longe de seus territórios de origem.
Gigantescos navios frigoríficos japoneses e europeus, por exemplo,
passaram a dispor de recursos que lhes permitem explorar, até a exaustão, os
cardumes que se deslocam em alto-mar.
Essa acelerada evolução tecnológica trouxe novas perspectivas às
nações, que passaram a considerar o mar não só uma via de transportes ou
fonte de alimentos, mas um
Geografia
grande gerador de riquezas e matérias-primas. Assim, os mares e oceanos
tornaram-se estratégicos, e muitos países passaram a tentar incorporar
áreas marítimas aos seus territórios.
Depois da Segunda Guerra Mundial, a ONU patrocinou diversas
reuniões sobre os limites marinhos. Elas ficaram conhecidas como
Conferências das Nações Unidas sobre o Direito do Mar. Nessa época,
muitos defendiam que os recursos dos fundos marinhos, situados além das
jurisdições nacionais, fossem considerados patrimônio comum da
humanidade. Dessa maneira, passou a ser necessário determinar os
limites marítimos de cada Estado costeiro.
Enquanto ocorriam essas negociações, o Brasil adotou, em 1970, para
resguardar os interesses econômicos do país e por razões de segurança
nacional, o limite de 200 milhas náuticas (cerca de 370 quilômetros) para
exploração das águas territoriais brasileiras.
Nessas águas – cerca de 2 milhões de quilômetros quadrados de
superfície aquática – somente navios brasileiros e de empresas estrangeiras
com autorização do governo brasileiro poderiam exercer alguma
atividade. Navios estrangeiros sem licença pagariam multas e seriam
apreendidos.
Em 1982, na Jamaica, foi assinada a Convenção das Nações Unidas sobre o
Direito do Mar (CNUDM). Foi nessa convenção que os limites marítimos
dos países foram definidos, da seguinte forma:
* mar territorial: compreende a faixa de 12 milhas
marítimas (cerca de 22 quilômetros) de largura, medidas apartir do litoral e
das ilhas brasileiras. Nesse espaço marítimo, o Estado costeiro tem total
controle sobre as águas, o espaçoaéreo e o fundo do mar;
* zona contígua: delimitada por 12 milhas além do limite do mar
territorial. Essa faixa é importante, pois se trata de umaárea de segurança, onde
os países podem fiscalizar todas asembarcações que nela navegarem;
* zona econômica exclusiva: área que se estende até 200 milhas
além do mar territorial. Pela convenção da ONU, os Estados costeiros têm o
direito de explorar e a obrigação deconservar os recursos (sejam eles minerais
ou pesqueiros) que se encontram em toda essa região. Desde o início da década
de 1980, o Brasil vem realizando estudos para identificar o potencial
de pesca no Oceano Atlântico e zelar pela manutenção dele;
* plataforma continental: conforme a convenção de1982,
corresponde ao leito e ao subsolo das áreas submarinas que se estendem
além do seu mar territorial.
Os países que tiverem intenção de ampliar sua atuação para além das
200 milhas devem apresentar um relatório para a Convenção da ONU,
provando que a plataforma continental se prolonga para além de 200
milhas.
Para cumprir essa determinação, o governo brasileiro criou, na
década de 1980, o projeto Levantamento da Plataforma Continental
(Leplac). Cientistas, militares e técnicos da Petrobras participaram dessa
empreitada, e o relatório em 2013 já havia sido praticamente todo aprovado
pela comissão da ONU. Assim, o Brasil controlaria a área de 4,5 milhões de
quilômetros quadrados no mar, o que praticamente equivale, em extensão
territorial, a uma nova Amazônia. Foi por isso que muitos passaram a
chamar essa região de Amazônia Azul.
Nessa área ocorre quase 80% da exploração petrolífera brasileira.
Muitos especialistas afirmam que em um futuro próximo será possível
explorar outros minerais que existemno fundo do mar.
4
 Por esse tratado, o Brasil também é responsável, por exemplo, por
operações de resgate em uma área muito maior
que a Amazônia Azul. Trata-
se de uma nova fronteira que ainda precisa ser muito estudada e
conhecida.
A Divisão Regional do IBGE
Os primeiros estudos de divisão regional datam de 1941 foram
e realizados
sob a coordenação do engenheiro, geógrafo e professor Fábio Macedo Soares
Guimarães (1906-1979). Ao avaliar as diversas propostas de divisão
regional que já existiam naquela época, esse trabalho visava a elaborar uma
única divisão regional do Brasil para a divulgação de dados estatísticos
sobre a realidade socioespacial de nosso país.
Foi assim que, em 1942, surgiu a primeira divisão regional do IBGE, que
levava em conta sobretudo as características naturais. Era constituída por
cinco grandes regiões: Norte, Nordeste, Leste, Sul e Centro-Oeste. A
região Nordeste foi subdividida em Nordeste Ocidental e Nordeste Oriental.
Por sua vez, a região Leste foi subdividida em Leste Setentrional eLeste
Meridional.
Em 1945, o IBGE divulgou uma nova divisão regional do Brasil,
levando em consideração, agora, sub-regiões denominadas zonas
fisiográficas, baseadas no quadro físico do território, com vistas ao
agrupamento de dados estatísticos municipais, em unidades espaciais de
dimensão mais reduzida que as das unidades da federação.
Desde então, uma sucessão de divisões regionais foi proposta pelo
IBGE.
Ressalta-se que, em todas as divisões regionais propostas pelo IBGE, há
um aspecto importante em comum: os limitesdas regiões coincidem com
os limites estaduais.
Evidentemente, essas divisões regionais não levam em conta as
especificidades naturais do nosso país. O norte de Minas Gerais, por
exemplo, apesar de abrigar paisagens naturais típicas do Sertão nordestino,
integra a região Sudeste.
Questões
01. (Instituto Rio Branco – Diplomata – CESPE) Julgue
(C ou E) o próximo item, relativo à formação histórica do território
brasileiro.
A formação histórica do território brasileiro iniciou-se coma assinatura do
Tratado de Madri, que determinou, por meio da criação de uma linha
imaginária, o primeiro limite territorial da colônia portuguesa nas
Américas.
(....) Certo (....) Errado
02. (TJ/SC – Analista Administrativo – TJ/SC) Sobre o
território brasileiro, sua localização geográfica e sua organização
política-territorial, todas as alternativas estãocorretas, EXCETO:
(A) O Brasil é uma república federativa formada por 27 unidades
sendo, 26 estados e um Distrito Federal.
(B) A divisão política do território brasileiro tem mudadono decorrer do
tempo, assim até a Constituição de 1988 existia no Brasil a denominação de
Território Federal.
(C) Os Territórios Federais eram divisões internas do país
administradas diretamente pelo governo federal.
(D) Na divisão política-administrativa do Brasil, em 1988 é extinto o
Território Federal de Fernando de Noronha, que passa a fazer parte do
Estado de Pernambuco.
(E) O Brasil ocupa a porção centro-ocidental da América do Sul, portanto,
apresenta fronteiras com quase todos os países sul-americanos exceto, o
Chile e Equador.
2 SENE, Eustáquio de. Geografia geral e do Brasil. Volume único. Eustáquio
de Sene, João Carlos Moreira. 6ª edição. São Paulo: Ática, 2018.
Geografia
03. (DPE/SP – Oficial de Defensoria Pública – FCC) O
Estado Brasileiro organiza-se, política e administrativamente, sob a forma de
(A) confederação democrática.
(B) república parlamentarista.
(C) república federativa.
(D) federação parlamentarista.
(E) confederação parlamentarista.
04. (IF/PI – Assistente em Administração – FUNRIO) A
organização político-administrativa da República Federativa do Brasil
compreende
(A) a União e os Estados, somente.
(B) a União, os Estados e o Distrito Federal, somente.
(C) a União e o Distrito Federal, somente.
(D) os Estado, o Distrito Federal e os Municípios, somente.
(E) a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
Gabarito
01. Errado / 02.E / 03.C/ 04.E
A natureza brasileira: os
grandes domínios
morfoclimáticos
BIOMAS E FORMAÇÕES VEGETAIS2
As formações vegetais são tipos de vegetação facilmente identificáveis
na paisagem e que ocupam extensas áreas. É o elemento mais evidente na
classificação dos biomas. Estes, por sua vez, são sistemas em que solo, clima,
relevo, fauna e demais elementos da natureza interagem entre si formando
tipos semelhantes de cobertura vegetal, como as Florestas Tropicais, as
Florestas Temperadas, as Pradarias, os Desertos e as Tundras. Em escala
planetária, os biomas são unidades que evidenciam grande homogeneidade
nas características de seus elementos.
Assim, há Florestas Tropicais na América, África, Ásia e Oceania que,
embora semelhantes, possuem comunidades ecológicas com exemplares
distintos. Alguns desses exemplares são chamados de endêmicos, ou seja,
não ocorrem em nenhuma outra área do mundo. Entre outros fatores, issose
explica pela separação dos continentes: o afastamento físico fez com que as
espécies vivessem evoluções paralelas, apesar de distintas, processo que é
chamado especiação.
As plantas e os animais de um mesmo bioma não estão presentes,
necessariamente, em diferentes regiões do planeta. Exemplo: o chimpanzé é
encontrado na Floresta Tropical de Uganda, mas não compõe a fauna das
Florestas Tropicais sul- americanas. Por outro lado, várias espécies
endêmicas de nosso continente não são encontradas nas florestas africanas,
como é o caso do mico-leão-dourado, originário da Mata Atlântica
brasileira.
Principais Características das Formações Vegetais
A formação vegetal é o elemento mais evidente na classificação
dos ecossistemas e biomas, por isso, e dependendo da escala utilizada
em sua representação, sãofeitas grandes generalizações.
Os elementos climáticos, em especial a temperatura e a umidade, são
determinantes para o tipo de vegetação de uma área. Eles definem diversas
características das plantas,
5
necessárias à adaptação aos diferentes climas. Com base nessas
características é possível classificar as plantas em:
Perenes (do latim perene, “perpétuo, imperecível”):
plantas que apresentam folhas durante o ano todo;
Caducifólias, decíduas (do latim deciduus, “que cai,
caduco”) ou estacionais: plantas que perdem as folhas em épocas
muito frias ou secas do ano;
Esclerófilas (do gregosklerós, “duro, seco, difícil”): plantas
com folhas duras, que têm consistência de couro (coriáceas);
Xerófilas (do grego xêrós, “seco, descarnado, magro”):
plantas adaptadas à aridez;
Higrófilas (do grego hygrós, “úmido, molhado”): plantas,
geralmente perenes, adaptadas a muita umidade;
Tropófilas (do grego tropos, “volta, giro”): plantas
adaptadas a uma estação seca e outra úmida;
Aciculifoliadas (do latim acicula, “alfinete, agulhinha”):
possuem folhas em forma de agulhas, como os pinheiros. Quanto menor
a superfície das folhas, menos intensa é a transpiração e maior é a
retenção de água pela planta;
Latifoliadas (do latim lato, “lrgo, amplo”): plantas de folhas
largas, que permitem intensa transpiração; são geralmente nativas de
regiões muito úmidas.
Os índices termopluviométricos, associados a outros fatores de
variação espacial menor e que também influem no tipo de vegetação, como
maior ou menor proximidade de curso de água, os diferentes tipos de solo, a
topografia e as variações de altitude, determinam a existência de
diferentes ecossistemas não contemplados nos mapas-múndi. Todas as
formações vegetais têm grande importância para a preservação dos
variados biomas e ecossistemas da Terra.
Cobertura Vegetal Original
Tundra
Vegetação rasteira, de ciclo vegetativo extremamente curto. Por
encontrar-se em regiões subpolares, desenvolve-se apenas durante os três
meses de verão, nos locais onde ocorre o degelo. Um exemplo disso é o rio na
Groelândia que se formanessa estação, com o derretimento da neve. As espécies
típicas são os musgos, nas baixadas úmidas, e os líquens, nas porções mais
elevadas do terreno, onde o solo é mais seco, aparecendoraramente pequenos
arbustos.
Floresta Boreal (Taiga)
Formação florestal típica da Zona temperada. Ocorre nas altas latitudes
do hemisfério norte, em regiões de climas temperados continentais, como
Canadá, Suécia, Finlândia e Rússia. Neste último país, cobre mais da metade
do território e é conhecida como Taiga. É uma formação bastante
homogênea, na qual predominam coníferas do tipo pinheiro. As coníferas são
espécies adaptadas à ocorrência de neve noinverno; são aciculifoliadas e com
árvores em forma de cone, o que facilita o deslizamento da neve por suas
copas. Essa formação florestal foi largamente explorada para ser usada
como lenha e para a fabricação de papel e móveis. Atualmente, a madeira é
obtida de árvores cultivadas (silvicultura).
Floresta Subtropical e Temperada
Esta formação florestal caducifólia, típica dos climas temperados e
subtropicais, é encontrada em latitudes maisbaixas e sob maior influência da
maritimidade. Estendia-se por grandes porções da Europa centro-ocidental, mas
por causa de atividades agropecuárias, atualmente subsiste na Ásia, na
América do Norte e em pequenas extensões da América do Sul e da Oceania. Na
Europa, restam apenas pequenas extensões, com a floresta Negra, na
Alemanha, e a floresta de Sherwood, na Inglaterra.
Geografia
Floresta Equatorial e Tropical
Nas regiões tropicais quentes e úmidas, encontramos florestas que se
desenvolvem graças aos elevados índices pluviométricos. São, por isso,
formações higrófilas e latifoliadas, extremamente heterogêneas, que se
localizam em baixas latitudes na América, na África e na Ásia. Nessas regiões
predominam climas tropicais e equatoriais e espécies vegetais de grande e
médio portes, como o mogno, o jacarandá, a castanheira, o cedro, a imbuia
e a peroba, além de palmáceas, arbustos, briófitas e bromélias. As
Florestas Tropicais possuem a maior biodiversidade do planeta, com
muitas espécies ainda desconhecidas.
Mediterrânea
Desenvolve-se em regiões de clima mediterrâneo, queapresentam
verões quentes e secos e invernos amenos e chuvosos. É encontrada em
pequenas porções da Califórnia (Estados Unidos, onde é conhecida como
Chaparral), do Chile, da África do Sul e da Austrália. As maiores
ocorrências estão no sul da Europa, onde foi largamente desmatada para
o cultivo de oliveiras (espécie nativa dessa formação vegetal) e videiras
(nativas da Ásia), e norte da África.
Pradarias
Compostas basicamente de gramíneas, são encontradas principalmente
em regiões de clima temperado continental. Desenvolvem-se na Rússia e
Ásia central, nas Grandes Planícies norte-americanas, nos Pampas
argentinos, no Uruguai, na região Sul do Brasil e na Grande Bacia Artesiana
(Austrália). Muito usada como pastagem, essa formação é importante por
enriquecer o solo com matéria orgânica.
Estepes
Nessas formações a vegetação é herbácea, como nas Pradarias,
porém mais esparsa e ressecada. As Estepes desenvolvem-se em uma
faixa de transição entre climas tropicais e desérticos, como na região do
Sahel, na África, e entre climas temperados e desérticos, como na Ásia
central. Essa vegetação foi muito degradada por atividades
econômicas, como o pastoreio.
Deserto
Bioma cujas espécies vegetais estão adaptadas à escassez de água em
regiões de índice pluviométrico inferior a 250 mm anuais, como nos desertos da
América, África, Ásia e Oceania. Apresenta espécies vegetais xerófilas,
destacando-se as cactáceas. Algumas dessas plantas são suculentas
(armazenam água no caule) e não possuem folhas ou evoluíram para
espinhos, reduzindo a perda de água pela evapotranspiração. No Saara, em
lugares em que a água aflora à superfície, surgem
os oásis.
Savana
Em regiões onde o índice de chuvas é elevado, porém concentrado
em poucos meses do ano, podem desenvolver-se as Savanas, formação vegetal
complexa que apresenta estratos arbóreo, arbustivo e herbáceo. As Savanas são
encontradas em grandes extensões da África, na América do Sul (no Brasil,
corresponde ao domínio dos Cerrados) e em menores porções na Austrália e na
Índia. Sua área de abrangência tem sido muito utilizada para a agricultura e a
pecuária, o que acentuou sua devastação, como tem ocorrido no Brasil
central. No continente africano, esse bioma abriga animais de grande
porte, como leões, elefantes, girafas, zebras, antílopes e búfalos.
Vegetação de Altitude
Em regiões montanhosas há uma grande variação altitudinal da
vegetação. À medida que aumenta a altitude diminui
e a temperatura, os solos
ficam mais rasos e a vegetação,
6
mais esparsa. Nessas condições, surgem as florestas nas áreasmais baixas e, nas Brasil: vegetação nativa
mais altas, os campos de altitude.

A Vegetação e os Impactos do Desmatamento

Impacto ambiental é um desequilíbrio provocado pela ação dos seres

humanos sobre o meio ambiente ou por acidentes naturais, como a erupção
de um vulcão (que pode provocar poluição atmosférica), o choque de um
meteoro (destruição de espécies animais e vegetais), um raio (incêndio numa
floresta), etc.
Quando os ecossistemas sofrem impactos ambientais,geralmente a
vegetação é o primeiro elemento a ser atingido, pois é reflexo das condições
naturais de solo, relevo e clima dolugar em que ocorre.
Atualmente, todas as formações vegetais, em maior ou menor grau,
encontram-se modificadas. Em muitos casos, sobraram apenas alguns
redutos em que a vegetação original é encontrada, nos quais, embora com
pequenas alterações, ainda preserva suas características principais.
Essa devastação deve-se basicamente a interesses econômicos.
A primeira consequência do desmatamento é o comprometimento
da biodiversidade, por causa da diminuição ou, muitas vezes, da extinção de
espécies vegetais e animais, muitas delas ainda nem descobertas e
http://www.inf.furb.br/sisga/educacao/ensino/mapaVegetacao.php
estudadas.
Na Floresta Amazônica, há uma grande quantidade de espécies
Brasil: retratação da vegetação e da cobertura atual 4
endêmicas. Parte desse patrimônio genético é conhecida pelas várias
etnias indígenas que ali habitam. No entanto, a maioria dessas comunidades
nativas está sofrendo um processo de integração à sociedade urbano-industrial
que tem levado à perda do patrimônio cultural desses povos,
dificultando a preservação dos seus conhecimentos. Outro ponto
importante que afeta os interesses nacionais dos países onde há florestas
tropicais, incluindo o Brasil, é a biopirataria,por meio da qual muitas empresas
assumem práticas ilegais para garantir o direito de explorar, futuramente, uma
possível matéria-prima para a indústria farmacêutica e de cosméticos, entre
outras.
No Brasil, os incêndios ou queimadas de florestas, queconsomem
uma quantidade incalculável de biomassa3 todos os anos, são provocados para
o desenvolvimento de atividades agropecuárias, muitas vezes em grandes
projetos que recebem incentivos governamentais e, portanto, sob o amparo da
lei. Podem também ser resultado de práticas criminosas ou ainda de
acidentes, incluindo naturais.
As consequências socioambientais das interferênciashumanas em
regiões de florestas são várias. Uma das principais é o aumento do
processo erosivo, o que leva a umempobrecimento dos solos, podendo
ampliar ou formar áreas desertificadas em regiões de clima árido,
semiárido e subúmido.

Biomas e Formações Vegetais do Brasil

Nosso país apresenta grande variedade de ecossistemas. Essa variedade
relaciona-se à grande diversidade da fauna e da flora brasileiras, das quais
muitas espécies são nativas do Brasil, como a jabuticaba, o amendoim, o
abacaxi e a castanha- do-pará. No entanto, esses ecossistemas já sofreram
grandes impactos negativos desde o início da colonização, com o
desenvolvimento das atividades econômicas e a consequente ocupação do
território, como se pode constatar ao comparar os dois mapas abaixo.
3 Biomassa é a quantidade total de matéria viva de um ecossistema,
geralmente expressa em massa por unidade de área ou de volume.
https://www.nerdprofessor.com.br/mapa-vegetacao-do-brasil/
Características das Formações Vegetais Brasileiras
As principais formações vegetais no território brasileirosão:
Floresta Amazônica (floresta pluvial equatorial): é amaior
floresta tropical do mundo, totalizando cerca de 40% das florestas pluviais
tropicais do planeta. No Brasil, ela se estende por 3,7 milhões de km² e
10% dessa área constitui unidades de conservação. Cerca de 15% da
vegetação da Floresta Amazônica foi desmatada, sobretudo a partir da
década de 1970 com a construção de rodovias e a instalação de atividades
mineradoras, garimpeiras, agrícolas e de exploração madeireira. Em
razão do predomínio das planícies e dos planaltos de baixa altitude, a
topografia não provoca modificações profundas na fisionomia da
floresta, que apresenta três estratos de vegetação:
→ Caaigapó (do tupi-guarani, “mata molhada”) ou igapó:
desenvolveu-se ao longo dos rios, numa área permanentemente
alagada. Em comparação com os outros

4 Em geografia e ecologia, a antropização é a conversão de espaços abertos,

paisagens e ambientes naturais pela ação humana.

Geografia 7
estratos da floresta é o que possui menos quantidade de espécies e é
constituído por árvores de menor porte, incluindo palmeias e plantas aquáticas,
destacando-se a vitória-régia;
→ Várzea: área sujeita a inundações periódicas, com avegetação de
médio porte raramente ultrapassando os 20 m de altura, como o pau-mulato e
a seringueira. Como se situa entre a matas de igapó e de terra firme, possui
características de ambas;
→ Caaetê (do tupi-guarani, “mata seca”) ou terra firme: área que
nunca inunda, na qual se encontra vegetação de grande porte, com árvores
chegando aos 60 m de altura, como a castanheiro-do-pará e o cedro. O
entrelaçamento das copas das árvores forma um dossel que dificulta a
penetração da luz, propiciando um ambiente não exposto ao sol e úmido
no interior da floresta.
Mata Atlântica (floresta pluvial tropical): originalmente cobria uma
área de 1 milhão de km², estendendo-se ao longo do litoral desde o Rio Grande
do Norte até o Rio Grande do Sul e alargando-se para o interior em Minas
Gerais e São Paulo. É um dos biomas mais importantes para a
preservação da biodiversidade brasileira e mundial, mas é também o mais
ameaçado. Restam apenas 7%de sua área original e, desses remanescentes,
quatro quintos estão localizados em propriedades privadas. As
unidades de conservação abrangendo esse bioma constituem apenas
2%.
Mata de Araucárias ou Mata dos Pinhais (floresta pluvial
subtropical): nativa do Brasil, é uma floresta na qual predomina a
araucária (Araucaria angustifolia), também conhecida como
pinheiro-do-paraná ou pinheiro brasileiro, espécie adaptada a climas de
temperaturas moderadas a baixas no inverno, solos férteis e índice
pluviométrico superior a 1000 mm anuais. Nesse bioma é comum a
ocorrência de erva-mate, além de grande variedade de espécies valorizadas
pela indústria madeireira, como os ipês. Originariamente, essa floresta
dominava vastas extensões dos planaltos da região Sul e pontos altos da serra
da Mantiqueira nos estados de São Paulo, Rio de Janeiro e Minas
Gerais. Foi desmatada, sobretudo, para a retirada de madeira utilizada na
fabricação de móveis.
Mata dos Cocais: esta formação vegetal se localiza no estado do
Maranhão, encravada entre a Floresta Amazônica, o Cerrado e a Caatinga,
caracterizando-se como mata de transição entre formações bastante
distintas. É constituída por palmeiras, com grande predominância do babaçu e
ocorrência esporádica de carnaúba; desde o período colonial, a região é
explorada economicamente pelo extrativismo de óleo de babaçu e cera de
carnaúba. Atualmente, porém, vem sendo desmatada para o cultivo de grãos
destinados à exportação,com destaque para a soja.
Caatinga: vegetação xerófila, adaptada ao clima semiáridodo Sertão
nordestino, na qual predominam arbustos caducifólios e espinhosos;
ocorreram também cactáceas, como o xique-xique e o mandacaru. A palavra
“caatinga” significa, em tupi-guarani, “mata branca”, cor predominante da
vegetação durante a estação seca. No verão, em razão da ocorrênciachuvas,
de
brotam folhas verdes e flores. Sua área original era de740 mil km², mas já teve
50% de sua área devastada e menos de 1% faz parte de unidades de
conservação.
Cerrado: originalmente cobria cerca de 2 milhões de km²do território
brasileiro, mas cerca de 40% de sua área foi desmatada. É constituído
por vegetação caducifólia, predominantemente arbustiva, de raízes
profundas, galhos retorcidos e casca grossa (que dificulta a perda de água).
Duas das espécies mais conhecidas são o pequizeiro e o buriti. A vegetação
próxima ao solo é composta de gramíneas, que
Geografia
secam no período de estiagem. É uma formação adaptada ao clima tropical
típico, com chuvas abundantes no verão e inverno seco, desenvolvendo-
se, sobretudo, no Centro-Oeste brasileiro e em porções significativas do
estado de Roraima. Nas regiões Sudeste e Nordeste do país aparecem em
manchas isoladas, cercadas por outro tipo de vegetação. Em regiões mais
úmidas, essa formação se torna mais densa e com árvores maiores,
caracterizando o chamado “cerradão”.
Pantanal: estende-se, em território brasileiro, por 140 mil km² dos
estados de Mato Grosso do Sul e Mato Grosso, em planícies sujeitas a
inundações. No Pantanal há vegetação rasteira, floresta tropical e até
mesmo vegetação típica do Cerrado nas regiões de maior altitude. Por isso
caracteriza-se não como uma formação vegetal, mas como um complexo que
agrupa várias formações, com fauna muito rica. Esse bioma vem sofrendo
diversos problemas ambientais, decorrentes principalmente da ocupação em
regiões mais altas, onde nasce a maioria dos rios. A agricultura e a pecuária
provocam erosão dos solos, assoreamento e contaminação dos rios por
agrotóxicos.
Campos Naturais: formações rasteiras ou herbáceas constituídas
por gramíneas que atingem até 60 cm de altura. Sua origem pode estar associada
a solos rasos ou temperaturas baixas em regiões de altitude elevada, áreas
sujeitas à inundação periódica ou ainda solos arenosos. Os campos mais
expressivos do Brasil localizam-se no Rio Grande do Sul, na chamada
Campanha Gaúcha, apropriados inicialmente como pastagem natural,
atualmente são amplamente cultivados tanto dessa forma quanto para a
produção agrícola mecanizada. Destacam-se, ainda, os campos inundáveis da
ilha de Marajó (PA) e do Pantanal (MT e MS), utilizados,
respectivamente, para criação de gado bubalino e bovino, além de manchas
isoladas na Amazônia, com destaque ao estado de Roraima, e nas regiões
serranas do Sudeste.
Vegetação Litorânea: a restinga e os manguezais são
consideradas formações vegetais litorâneas. A restinga se desenvolve no
cordão arenoso formado junto à costa, com predominância da vegetação
rasteira, chamada de pioneira por possibilitar a fixação do solo e
permitir a ocupação posterior de arbustos e algumas árvores. Os
manguezais são nichos ecológicos responsáveis pela reprodução de grande
número de espécies de peixes, moluscos e crustáceos. Desenvolvem-
se nos estuários, e a vegetação, arbustiva e arbórea, é halófila (adaptada ao
sal da água do mar), podendo apresentar raízes que, durante a maré baixa,
ficam expostas. As principais ameaças à preservação dessas formações
vegetais são o avanço da urbanização, a pesca predatória, a poluição dos
estuários e o turismo desordenado, incentivando a instalação de aterros.
Matas de Galeria (Ciliar) e Capão
Podemos encontrar pequenas formações florestais em meio a outros
tipos de vegetação, tai como:
Mata de Galeria ou Mata Ciliar: tipo de formação vegetal que
acompanha o curso de rios do Cerrado, onde é muito frequente, e da
Caatinga. Nas áreas próximas às margens dos rios perenes, o solo é
permanentemente úmido, criando condições para o desenvolvimento dessa
mata, mais densa do que o bioma onde está encravada.
Capão: em locais que correspondem a pequenas depressões, com
baixos índices de chuvas, o nível hidrostático (ou lençol freático) aflora ou
chega muito próximo à superfície. Aí se desenvolvem os capões, formações
arbóreas geralmente arredondadas em meio à vegetação mais rala ou rasteira.
8
 Domínios Morfoclimáticos
Brasil: Domínios Morfoclimáticos
http://educacao.globo.com/geografia/assunto/geografia-fisica/dominios-
morfoclimaticos.html
Em 1965, o geógrafo Aziz Ab’Sáber (1924-2012) estabeleceu uma
classificação dos domínios morfoclimáticos brasileiros, na qual cada domínio
corresponde a uma diferente associação das condições de relevo, clima e
vegetação. Assim, por exemplo, o domínio equatorial amazônico é formado
por terras baixas (relevo), florestadas (vegetação) e equatoriais (clima).
Legislação Ambiental e Unidades de Conservação
A expressão “meio ambiente” envolve todas as dimensões que tornam a
vida das pessoas mais saudáveis e equilibrada, como a qualidade do ar e o
conforto acústico. Essa expressão, portanto, engloba tanto o meio ambiente
natural quanto o cultural.
A legislação brasileira relativa ao meio ambiente é ampla e bem
elaborada. Os problemas ambientais que observamos com frequência,
amplamente divulgados pelos meios de comunicação, não resultam da
limitação da legislação, mas da ineficiência de ações educativas e de
fiscalização.
Histórico das Leis Ambientais Brasileiras
Ao longo dos períodos colonial e imperial de nossa história, foram
elaboradas algumas leis voltadas à proteção do meio ambiente, mas elas
tinham abrangência restrita, como a proteção ao pau-brasil e a algumas
espécies animais. Já no período republicano, em 1911, foi criada a primeira
reserva florestal do país, onde atualmente se encontra o estado doAcre; em
1921 foi criado o Serviço Florestal do Brasil, que hoje é o Instituto do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama); e em 1934 foi
aprovada a primeira versão do Código Florestal.
Durante o período da ditadura militar (1964-1985), foram criados projetos
de ocupação humana e econômica das regiõesNorte e Centro-Oeste que
provocaram grandes impactos negativos ao meio ambiente. Esses
projetos previam a expansão da agricultura e a criação de gado em áreas
de floresta e a prática de garimpo, mineração e extração demadeira,
instituída com a abertura das rodovias de integração.Como os impactos,
principalmente na Floresta Amazônica, trouxeram repercussão negativa em
escala mundial, em 1974 o governo brasileiro promoveu mudanças de
estratégia, implantando ações de proteção ambiental: combate à erosão,
criação das Estações Ecológicas e Áreas de Proteção Ambiental,
metas para o zoneamento industrial e criação da
Secretaria Especial do Meio Ambiente.
Geografia
Em 1979, foi criado o Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), que
instituiu, em 1981, a Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA, Lei nº
6.938). Essa lei promoveu um grande avanço ao apresentar as bases para a
proteção ambiental e conceituar expressões como “meio ambiente”,
“poluidor”, “poluição” e “recursos naturais”. A PNMA busca a preservaçãoe a
recuperação das áreas ambientalmente degradadas, visando garantir
condições de desenvolvimento social e econômico, e segurança nacional e
a proteção da dignidade da vida humana. A partir de sua publicação se instituiu
que o meio ambiente é um bem público a ser resguardado e protegido, em prol
da coletividade.
Em 1986, o Conama publicou uma resolução sobre o tema, em que se
destaca a exigência de elaboração do Estudo de Impacto Ambiental (EIA),
de caráter técnico e detalhista, e do seu respectivo Relatório de Impacto
Ambiental (Rima), menos detalhado e acessível aos que não são especialistas
na área. Esses dois documentos são necessários para o licenciamento e a
autorização expedidos pelo Ibama para a realização de qualquer obra
ou atividade que provoque impactos ambientais.
Outro grande destaque na evolução do Direito Ambiental Brasileiro foi
atingido com a Constituição Federal de 1988, a primeira de nossa história a
dedicar um capítulo ao esse temae a incorporar o conceito de desenvolvimento
sustentável. Ela estabelece, no artigo 225, que “Todos tem direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se aopoder público e à
coletividade o dever de defende-lo e preservá-lo para as presentes e futuras
gerações”. O parágrafo terceiro desse mesmo artigo estipula que: “As
condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão aos
infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas,
independentemente da obrigação de reparar os danos causados”.
A previsão de sanções penais significa a criminalização das atividades
prejudiciais ao meio ambiente, o que foi regulamentado somente dez
anos depois, em 1998, com a Lei nº 9.605. Conhecida como a Lei dos Crimes
Ambientais, ela define os crimes contra a fauna e aflora, além dos relacionados
à poluição, ao ordenamento urbano, ao patrimônio cultural outros.e Quem
comete agressões ambientais como desmatamento, poluição do ar ou de
águas, ou falsificação de Relatório de Impacto Ambiental, é punido com
multa, proibição de exercício de certas atividades e até mesmo prisão.
Código Florestal
O Código Florestal foi criado em 1934 e reformulado duas vezes: em
1965 e em 2012 (Lei nº 12.561/12). Neste ano houve muitos embates
entre ambientalistas, que queriam ampliar as áreas de preservação e a
obrigação de recompor o que foi desmatado irregularmente, e grandes
proprietários, que queriam autorização para ampliar as áreas de agricultura e
pecuária sem recompor os biomas. Esta é uma das mais importantes leis
ambientais do país e estabelece a normas de ocupação e uso do solo em todos
os biomas brasileiros. Os incisos II e III do artigo 1º, parágrafo 2º, merecem
destaque, pois definem as áreas de preservação e as reservas legais:
Áreas de Preservação Permanente (APPs): só podem ser
desmatadas com autorização do Poder Executivo Federal eem caso de uso para
utilidade pública ou interesse social, comoa construção de uma rodovia, por
exemplo. São a margens de rios, lagos ou nascentes, várzeas, encostas íngremes,
mangues e outros ambientes. A principal função das APPs é preservar a
disponibilidade de água, a paisagem, o solo e a biodiversidade.Reservas
Legais: em cada um dos sete biomas brasileiros,
os proprietários de terras são obrigados a preservar uma parte da vegetação
nativa. Na Amazônia, são obrigados a manter 80% da propriedade com
floresta nativa, índice que cai para 35% no Cerrado localizado dentro da
Amazônia a 20% em
9
todas as demais regiões e biomas do país. É importante notar que o Código
Florestal rege apenas as propriedades que podem ser utilizadas para
atividades agrícolas, e não se aplica, portanto, no interior das unidades de
conservação, como osparques e as reservas ecológicas.
As Unidades de Conservação
As unidades de conservação são doze áreas de preservação
agrupadas conforme a restrição ao uso. As unidades classificadas
como de restrição total são denominadas Unidades de Proteção
Integral, como o Parque Nacional da Serra dos Órgãos, em Teresópolis, Rio
de Janeiro, por exemplo. Aquelas cujo nível de restrição é menor e têm uso
voltado ao desenvolvimento cultural, educacional erecreacional
são denominadas Unidades de Uso Sustentável.
Unidades de Conservação conforme a Restrição ao Uso
Unidades de Proteção Unidades de Uso
Integral Sustentável
Estação Ecológica Área de Proteção Ambiental
Reserva Biológica Área de Relevante Interesse
Ecológico
Parque Nacional Floresta Nacional
Monumento Natural Reserva Extrativista
Refúgio de Vida Silvestre Reserva de Fauna
Reserva de Desenvolvimento
Sustentável
Reserva Particular do Patrimônio
Natural
Existem unidades de conservação definidas pela Ibama em todos os
biomas brasileiros, inclusive nos biomas marinhos.Há também unidades de
conservação mantidas por estados e até por municípios, criadas por leis
estaduais e municipais.
É importante destacar que a criação de leis, decretos e normas
voltados à questão ambiental ao longo da história brasileira é consequência
do aumento da importância do tema no mundo e no Brasil. Essa evolução
deu-se de forma lenta, mas contínua. Esse processo foi influenciado pelas
conquistas obtidas em âmbito internacional nas diversas conferências
mundiais voltadas ao meio ambiente, e parte da sociedade civil brasileira
cumpriu um importante papel ao pressionar os governos legisladores em
aprovar leis eficazes e incluir o temana própria Constituição do país.
Objetivos das Unidades de Conservação
O Código Florestal, como várias outras leis que se seguiram, serviu
de base para a criação do Sistema Nacional deUnidades de Conservação da
Natureza, que têm como propósitos:
Contribuir para a manutenção da diversidade biológica edos recursos
genéticos no território nacional e nas águas jurisdicionais;
Proteger as espécies ameaçadas de extinção no âmbitoregional e
nacional;
Contribuir para a preservação e a restauração da diversidade de
ecossistemas naturais;
Promover o desenvolvimento sustentável a partir dos recursos
naturais;
Promover a utilização dos princípios e práticas de conservação da
natureza no processo de desenvolvimento;
Geografia
Proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notável beleza cênica;
Proteger as características relevantes de natureza geológica,
geomorfológica, espeleológica, arqueológica, paleontológica e cultural;
Proteger e recuperar recursos hídricos e edáficos; Recuperar ou
restaurar ecossistemas degradados;
Proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa
científica, estudos e monitoramento ambiental;
Valorizar econômica e socialmente a diversidade biológica;Favorecer
condições e promover a educação e interpretação ambiental, a
recreação em contato com a
natureza e o turismo ecológico;
Proteger os recursos naturais necessários à subsistência de populações
tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento e sua cultura e
promovendo-as social e economicamente.
Questões
01. (PC/ES – Perito – Instituto AOCP/2019) A respeito da
caracterização ambiental dos biomas brasileiros, é correto afirmar que
(A) as vegetações que mais caracterizam o bioma MataAtlântica são a
floresta ombrófila densa e a floresta ombrófila aberta.
(B) o bioma pantanal possui formação vegetacional
predominante do tipo savana, sendo um mosaico de campos (31%), cerradão
(22%), cerrado (14%), campos inundáveis (7%), floresta semidecídua
(4%), mata de galeria (2,4%) e tapetes de vegetação flutuante (2,4%).
(C) o bioma amazônico é composto por diversidade deformações
florestais, como floresta ombrófila (densa, mista e aberta), mata estacional
semidecidual e estacional decidual, manguezais, restingas, entre outros.
(D) o pampa é o segundo maior bioma do país e se caracteriza
como uma formação do tipo savana tropical, com destacada sazonalidade,
apresentando fisionomias que englobam formações florestais, savânicas e
campestres.
(E) o bioma cerrado é um mosaico de arbustos espinhosos e florestas
sazonalmente secas e, apesar de ocupar uma região semiárida, é
extremamente heterogêneo.
02. (PC/ES – Perito – Instituto AOCP/2019) Em relação à
Legislação Ambiental Brasileira, assinale a alternativa correta.
(A) Estação ecológica, reserva biológica, parque nacional e reserva de
fauna são unidades de conservação de uso sustentável.
(B) Os animais de quaisquer espécies, em qualquer fase do seu
desenvolvimento e que vivem em ambiente natural ou cativeiro,
constituindo a fauna silvestre, bem como seus ninhos, abrigos e
criadouros naturais, são propriedades do Estado, sendo proibida a sua
utilização, perseguição, destruição, caça ou apanha.
(C) Entende-se por Amazônia Legal os Estados do Acre, Pará,
Amazonas, Roraima, Rondônia, Amapá e Mato Grosso.
(D) Considera-se impacto ambiental qualquer alteração das
propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada
por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades
humanas que, direta ou indiretamente, afetam: a saúde, a segurança e o
bem-estar da população, as atividades sociais e econômicas, a biota, as
condições estéticas e sanitárias do meio ambiente e a qualidade dos
recursos ambientais.
(E) São instrumentos da Política Nacional de Recursos Hídricos: o
diagnóstico da situação atual dos recursos hídricos,as prioridades para outorga
de direitos de uso de recursos hídricos e as diretrizes e critérios para a
cobrança pelo uso dos recursos hídricos.
10
 03. (ENEM) A Lei Federal nº 9.985/2000, que instituiu o sistema
nacional de unidades de conservação, define dois tipos de áreas protegidas. O
primeiro, as unidades de proteção integral, tem por objetivo preservar a
natureza, admitindo-se apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, isto é,
aquele que não envolve consumo, coleta, dano ou destruição dos recursos
naturais. O segundo, as unidades de uso sustentável, tem por função
compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável de parcela dos
recursos naturais. Nesse caso,permite-se a exploração do ambiente de maneira
a garantir a perenidade dos recursos ambientais renováveis e dos
processos ecológicos, mantendo-se a biodiversidade e os demais
atributos ecológicos, de forma socialmente justa e economicamente
viável.
Considerando essas informações, analise a seguinte situação
hipotética.
Ao discutir a aplicação de recursos disponíveis para o
desenvolvimento de determinada região, organizações civis, universidade e
governo resolveram investir na utilização de uma unidade de proteção
integral, o Parque Nacional do Morro do Pindaré, e de uma unidade de uso
sustentável, a Floresta Nacional do Sabiá. Depois das discussões, a equipe
resolveu levar adiante três projetos:
→ o projeto I consiste de pesquisas científicas embasadas
exclusivamente na observação de animais;
→ o projeto II inclui a construção de uma escola e de um centro de
vivência;
→ o projeto III promove a organização de uma comunidade extrativista
que poderá coletar e explorar comercialmentefrutas e sementes nativas.
Nessa situação hipotética, atendendo-se à lei mencionada acima, é
possível desenvolver tanto na unidade de proteção integral quanto na de
uso sustentável:
(A) apenas o projeto I.
(B) apenas o projeto III.
(C) apenas os projetos I e II.
(D) apenas os projetos II e III.
(E) todos os três projetos.
Gabarito
01.B / 02.D / 03.A
Hidrografia e
aproveitamento dos
principais rios
HIDROGRAFIA DO BRASIL5
A distribuição das reservas de água no planeta é muito desigual.
Enquanto em alguns desertos o índice de chuvaschega próximo de zero, ele
supera 3 mil milímetros por ano em algumas regiões tropicais. Além disso,
quase 96% da água estános oceanos e mares e, portanto, só pode ser utilizada
após dessalinização, processo bastante caro. Em relação à água doce,
somente cerca de 1/3 está disponível na superfície e subsolo;
no o restante é
constituído por geleiras e neves, portanto, de difícil utilização.
5 SENE, Eustáquio de. Geografia geral e do Brasil. Volume único. Eustáquio
de Sene, João Carlos Moreira. 6ª edição. São Paulo: Ática, 2018.
6 Aquífero é a zona encharcada do subsolo, ou seja, camada de solo cujos
poros encontram-se saturados de água. Os aquíferos podem ser profundos ou
mais próximos da superfície.
Geografia
As Águas Subterrâneas
No estudo das águas correntes, paradas, oceânicas e subterrâneas, é
importante considerar, de início, a água que provém da atmosfera. Ao entrar
em contato com a superfície, a água das chuvas pode seguir três caminhos:
escoar, infiltrar no solo ou evaporar. Por meio da evaporação, ela retorna à
atmosfera. Já a água que se infiltra no solo e a que escoa pela superfície
dirigem-se, pela ação da gravidade, às depressões ou às partes mais baixas do
relevo, alimentando córregos, rios, lagos, oceanos ou aquíferos6.
Nos períodos mais chuvosos, o nível freático 7 dos aquíferos se
eleva, e, na época de estiagem, abaixa. Ao cavar um poço, encontra-se
água assim que o nível freático é atingido.
Quando o nível freático atinge a superfície, aparecem asnascentes dos
rios. Em algumas regiões, principalmente nas tropicais semiúmidas e nas
temperadas, o lençol freático abastece os rios em época de estiagem (nesse
caso, os rios são chamados efluentes). Em outras, como nas regiões
semidesérticas, são os rios que abastecem de água o solo quando chega a
época da estiagem (rios influentes).
A água subterrânea é muito importante para a vegetação e para o
abastecimento humano. Em regiões de clima árido esemiárido, ela pode ser
o principal recurso hídrico disponível para a população e, às vezes, o único.
Estima-se que metade da população mundial utilize a água subterrânea
para suas necessidades diárias de consumo.
Por exemplo, segundo a Agência Nacional de Águas (ANA), a população da
Arábia Saudita, Dinamarca e Malta é abastecida exclusivamente por águas
subterrâneas, enquanto França, Itália, Alemanha, Suíça, Áustria, Holanda,
Marrocos e Rússia têm 70% de seu abastecimento obtido dessa forma.
Em diversos municípios do Brasil, como Ribeirão Preto (SP), Maceió
(AL), Mossoró (RN) e Manaus (AM), entre outros, aságuas subterrâneas
são amplamente utilizadas.
O aquífero Grande Amazônia é um reservatório de água subterrânea
que ocupa áreas do Brasil, do Equador, da Colômbia e do Peru. Tem
uma extensão de 3950000 km² e engloba os aquíferos Solimões, Içá e Alter
do Chão, com uma extensão três vezes maior que o aquífero Guarani e,
segundo estimativas, com mais que o dobro de seu volume de água.
Poços e Fossas
Onde não há saneamento básico (água encanada e sistema de
coleta de esgotos), as residências costumam ser abastecidas com água de
poços e o esgoto é despejado em fossas. Os poços são cavidades circulares
construídas para atingir um aquífero, podendo ser cavados manualmente
ou por meio de equipamentos que atinjam grandes profundidades.
Quando a água do poço chega à superfície dosolo sem necessidade de
bombeamento, esse poço é chamado artesiano.
Podemos encontrar três tipos de fossas: a fossa negra, a fossa seca e a
fossa séptica. Das três, a fossa séptica, graças às suas paredes
impermeabilizadas, é a mais salubre, pois é a que oferece menos risco de
poluir os aquíferos. As paredes impermeabilizadas das fossas sépticas
evitam a contaminação dos solos e dos aquíferos, o que só acontece em
casos de vazamentos.
A fossa negra é a mais condenável, pois geralmente é aberta a
pequenas distâncias (entre 1,5 m e 20 m) dos lençóisfreáticos ou dos poços,
permitindo a contaminação da água. A fossa seca tem as mesmas características
da fossa negra, mas é
7 Lençol freático, também chamado de nível freático, é uma reserva
subterrânea de águas provenientes das chuvas que se infiltram entre as fissuras
da superfície.
11
construída a uma distância superior a 20 metros em relação aolençol freático.
As fossas sépticas constituem um aparelho sanitário por meio do qual
os microrganismos presentes nos desejos humanos transformam a
matéria orgânica em substâncias minerais. Essas substâncias podem, então,
entrar em contanto com o solo e com o lençol freático sem o risco de
contaminação. Os poços até podem ser abertos próximos às fossas, mas eles
devem ser perfurados em um local do terreno mais alto, a distância
e entre o
poço e a fossa deve ser de, no mínimo, 10
m. Quando a fossa é negra ou seca, ou, ainda, se é uma fossa séptica que
apresenta vazamento, a água da chuva infiltra no solo, atravessa a fossa e
depois atinge o poço, poluindo-o.
Redes de Drenagem e Bacias Hidrográficas
Os maiores rios são pequenos córregos nas proximidades de suas
nascentes. À medida que avançam para a foz, isto é, de seu alto curso (ou
montante) para o baixo curso (ou jusante), vão recebendo água de seus
afluentes. Com isso, ocorre um aumento gradativo no volume de água,
aprofundando e/ou alargando o leito do rio.
O leito do rio é o trecho recoberto pelas águas, sendo sua
largura variável
conforme a quantidade de água existente no canal ao longo do ano. As
margens são as partes laterais quedemarcam o leito fluvial. Tomando-se
o sentido do escoamento das águas, ou seja, olhando em direção à jusante,
distinguimos a margem direita e a margem esquerda.
A variação na quantidade de água no leito do rio ao longo
do ano recebe o
nome de regime. Quando o nível de água do rio está baixo, é a chamada
vazante; quando o volume de água é elevado, ocorre a cheia; e, se as
águas subirem muito, alagando áreas no entorno do rio, ocorrem as
enchentes.
Se a variação do nível das águas depende exclusivamente da chuva,
dizemos que o rio tem regime pluvial; se depende do derretimento de
neve, o regime é nival; se depende de geleiras, é glacial. Muitos rios
apresentam regime misto ou complexo, como no Japão, onde são
alimentados pela chuva epelo derretimento da neve das montanhas. No Brasil,
apenas o rio Solimões-Amazonas tem esse regime, pois uma pequena
quantidade de suas áreas provém do derretimento de neve da cordilheira dos
Andes, no Peru, onde se localiza sua nascente. Todos os demais rios
brasileiros possuem regime pluvial simples, associado aos tipos
climáticos regionais.
No período das cheias, calha
a de muitos rios não suportao escoamento
de um volume maior de chuvas e as águas passam a ocupar um leito
maior, a várzea, também chamada planície de inundação. A várzea
pertence ao rio tanto quanto suas margens. Portanto, ocupar uma área de
várzea significa construir sobre uma parte integrante do rio onde podem
ocorrer inundações periódicas.
As porções mais altas do relevo, sejam regiões serranas, planálticas,
sejam simples colinas, funcionam como divisores de águas, que
delimitam as bacias hidrográficas. Por elas converge toda a água
das chuvas que escoa ao longo das vertentes (encostas do relevo) em
direção aos seus pontos mais baixos, os fundos dos vales, onde se localizam os
córregos e os rios. Assim, as bacias hidrográficas são constituídas pelas
vertentes e pela rede de rios principais, afluentes subafluentes,
e escandinavos.
cujo conjunto forma uma rede de drenagem 8.
O volume de água de uma bacia hidrográfica depende dos solos, das
rochas e principalmente do clima da região. Na Amazônia, por exemplo,
onde as longas estiagens são raras, osrios de maior porte são perenes ou
caudalosos, o que significa que nunca secam, porque possuem grande
volume de água. Em áreas de clima semiárido, os rios muitas vezes são
8 Rede de Drenagem é o traçado dos rios e demais cursos de água sobre o
relevo.
Geografia
intermitentes (ou temporários), secando no período de estiagem.
Há, ainda, principalmente nos desertos, os cursos de água efêmeros, que
se formam somente durante a ocorrência de chuvas; quando as chuvas
cessam, tais rios secam rapidamente.
Se um rio atravessa um deserto e é perene, isso indica que chove bastante
na região de sua nascente e em seu alto curso,e que a captação de sus águas
ocorre fora da região árida. O rio Nilo, por exemplo, nasce no lago Vitória, na
região equatorial africana, onde chove muito; por esse motivo
consegue atravessar o deserto do Saara e desembocar no mar
Mediterrâneo.
No Brasil, o rio São Francisco nasce na serra da Canastra (MG), uma área
de clima tropical com significativa captação de água, que permite ao rio
atravessar o Sertão nordestino, onde o clima é semiárido, e desembocar no
oceano Atlântico.
A inter-relação existente entre os elementos da natureza é bastante
evidente no interior das bacias hidrográficas. Qualquer modificação
que ocorra nessas bacias, como escorregamentos de terra, sulcos ou outras
formas de erosão nas vertentes, desmatamento, aumento das manchas urbanas,
etc., altera a quantidade de água que se infiltra no subsolo e alimenta os
aquíferos, e altera também a quantidade de sedimentos que são
transportados para o leito dos rios. Como resultado, o processo de
assoreamento pode ser intensificado ou reduzido e as superfícies de
inundação podem ser ampliadas ou diminuídas. Outro problema que pode
afetar os rios é a contaminação de suas águas por minérios, como
aconteceu com o rio Doce, no município de Mariana (MG), em 2015, por
exemplo, após o rompimento de duas barragensutilizadas para reter rejeitos
sólidos e água durante o processode mineração.
As bacias hidrográficas não são importantes apenas para a irrigação
agrícola e o fornecimento de água potável à população. Os rios de
planalto que apresentam grande desnível ao longo de seu curso
também podem ser aproveitados para a produção de hidroeletricidade,
com a construção de barragens. Caso se queira propiciar a navegação nesses
rios, é preciso construir eclusas para que as embarcações possam
passar de um nível a outro.
Os rios de planície, bem como os lagos, são facilmente
navegáveis, desde que não se formem bancos de areia em seu leito (comum em
áreas onde o solo está exposto à erosão) e não ocorra grande diminuição
do nível das águas. Essas condições desfavoráveis podem impedir a
navegação de embarcações com maior calado (a parte da embarcação que
fica abaixo do nível da água).
Os lagos são depressões do relevo preenchidas por água. Podem ser
temporários ou permanentes e ter diversas origens: movimentos
tectônicos provocado o surgimento de depressões, movimento de
geleiras escavando vales, meandros que ficaram isolados do curso de um
rio, pequenas depressões de várzeas, crateras de vulcões, etc. em regiões de
estrutura geológica antiga, como no território brasileiro, a maioria das
depressões já foi preenchida por sedimentos e tornaram-se bacias
sedimentares.
Ao fim de um período de glaciação, as depressões escavadas pelo
lento movimento das geleiras são preenchidas pelas águas da chuva e dos rios,
formando lagos glaciais, muito comuns no Canadá e nos países
Bacias Hidrográficas Brasileiras
Em razão de sal grande extensão territorial e da predominância de
climas úmidos, o Brasil possui uma extensa e densa rede hidrográfica. Os
rios brasileiros têm diversos
12
usos, como o abastecimento urbano e rural, a irrigação, o lazer e a pesca. O Bacias Hidrográficas Brasileiras
transporte fluvial, embora ainda pouco utilizado, vem adquirindo cada vez
mais importância no país, sobretudo na Bacia Platina, onde foi construída a
hidrovia Tietê-Paraná. Em regiões planálticas, nossos rios apresentam um
grande potencial hidrelétrico (capacidade de geração de energia).

Características da Hidrografia Brasileira

→ O Brasil não possui lagos tectônicos. Há somente lagosde várzeas
(temporários, muito comuns no Pantanal) e lagunas ou lagoas costeiras
(formadas por restingas), além de centenas de represas e açudes resultantes da
construção de barragens.
→ Todos os rios brasileiros, com exceção do Amazonas, possuem
regime simples pluvial.
→ Todos os rios do país são exorreicos (do grego exo, “fora”), ou
seja, possuem drenagem que se dirige ao oceano, para fora do continente.
Mesmo os rios endorreicos (do grego endo, “dentro” ), que correm para o
interior do continente, têm como destino final de suas águas o oceano, com
acontece com
o Tietê, o Paranaíba e o Iguaçu, entre outros afluentes do rio Paraná, que
desaguam no mar (no estuário9 do rio da Prata, entre o Uruguai e a
Argentina). Observe a imagem abaixo da Foz em estuário do rio Jucuruçu, em
Prado (BA). A maioria dosrios brasileiros possui esse tipo de foz, ou seja,
deságua livremente no mar.
https://www.ana.gov.br/aguas-no-brasil/panorama-das-
aguas/copy_of_divisoes-hidrograficas
Bacia do rio Amazonas (ou Amazônica)
A maior bacia hidrográfica do planeta. Ocupa mais dametade do
território brasileiro e tem suas vertentes delimitadas pelos divisores de
água da cordilheira dos Andes, pelo planalto das Guianas e pelo planalto
Central. Seu rio principal nasce no córrego Apacheta, no Peru, onde o curso de
água recebe ainda outros nomes; passa a ser denominado Solimões da
fronteira brasileira até o encontro com o rio Negro e, a partir daí, recebe o
nome de Amazonas. É o rio mais extenso (6.992 km no total, segundo o
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais – INPE) e de maior volume de
água do planeta. Sua vazão representa cerca de 18% da água doce quetodos os
rios do planeta lançam no oceano. Esse fato é explicado pela presença
de afluentes nos dois hemisférios (norte e sul), o que permite dupla
captação das cheias de verão.
Os afluentes de planalto do rio Amazonas possuem o maiorpotencial
hidrelétrico disponível do país, com destaque aosrios Madeira e Tapajós. Ao
atingirem as terras baixas, tornam- se rios navegáveis. O rio Amazonas, que
corre no centro da planície, é inteiramente navegável. Segundo o INPE,
em território brasileiro, da divisa com o Peru até a foz, o rio Amazonas
tem um desnível de apenas 1 centímetro por quilômetro.
Na figura abaixo visualiza-se o encontro das águas dos rios Solimões e
Negro, em Manaus (AM). Ao se juntarem, eles formam o rio Amazonas.

http://naturezadabahia.blogspot.com/2011/

→ Considerando-se os rios de maior porte, só encontramos regimes

temporários no Sertão nordestino, onde o clima é semiárido. No restante do
país, os grandes rios são perenes.
→ Predominam os rios de planalto, muitos dos quais
escoam por áreas de elevado índice pluviométrico.
→ Em vários pontos do país há corredeiras, cascatas e, algumas
em áreas,
rios subterrâneos (atravessando cavernas), o que favorece o turismo.
Quedas d’água de grande porte desapareceram nos últimos cinquenta anos
com a construção de represas de hidrelétricas, como as cataratas de Sete Quedas,
no rio Iguaçu, que foram inundadas com a construção da usinade Itaipu.
→ Na região amazônica, os rios têm grande importânciacomo vias de
transporte, com destaque aos rios Solimões/Amazonas, Madeira, Tapajós
e Araguaia/Tocantins. https://www.imgrumweb.com/hashtag/conhecaaamazonia

O mapa abaixo apresenta as principais bacias hidrográficas brasileiras. Bacia do rio Tocantins-Araguaia
Elencamos suas características mais importantes. No Bico do Papagaio, região que abrange parte dos estados do Tocantins,
do Pará e do Maranhão, o rio Tocantins recebe seu principal afluente, o
Araguaia, onde se encontra a ilha do Bananal, a maior ilha fluvial do
mundo. O rio Tocantins é utilizado para escoar parte da produção de
grãos (principalmente soja) das regiões próximas e nele foi

continente; a foz em estuário é livre, sem formação dos braços que caracterizam
os deltas.
9 Estuário é a foz de rio em encontro com o mar aberto, ocorrendo influência

das marés e mistura de água salina do oceano com a água doce proveniente do

Geografia 13
construída a usina hidrelétrica de Tucuruí, uma das maiores
do país. impermeáveis. Ele é recarregado nas áreas em que o arenito aflora à
superfície, absorvendo água da chuva. Uma pesquisa realizada em 2002 pela
Bacias do Paraná, Paraguai e Uruguai Embrapa apontou cinco pontos de contaminação do aquífero por agrotóxico,
São subdivisões da bacia do rio da Prata (ou Platina), a conforme a figura:
segunda maior bacia hidrográfica do planeta. Seus rios mais importantes
são:

Paraná: Principal rio da bacia Platina, é formado pelos rios Grande e

Paranaíba, na junção dos estados de São Paulo, MinasGerais e Mato Grosso
do Sul. Possui o maior potencial hidrelétrico instalado do país. Cerca
de 600 km a jusante, delimita a fronteira entre o Brasil e o Paraguai.
Deságua no oceano Atlântico, no estuário do rio Prata. Observe a imagem
abaixo.

Considerando as consequências socioambientais e respeitando as

necessidades econômicas, pode-se afirmar que, diante do problema apresentado,
políticas públicas adequadas deveriam
(A) proibir o uso das águas do aquífero para irrigação.
Rio Paraná em Foz do Iguaçu (PR). As bacias dos rios Paraná, Paraguai e Uruguai (B) impedir a atividade agrícola em toda a região do aquífero.
formam a bacia Platina.
(C) impermeabilizar as áreas onde o arenito aflora.
(D) construir novos reservatórios para a captação da água na região.
Paraguai: Segundo dos grandes rios da bacia Platina, nasce em
(E) controlar a atividade agrícola e agroindustrial nas áreas de
Mato Grosso, atravessa o relevo plano do Pantanal e avança pelo Paraguai até recarga.
encontrar o rio Paraná. O Paraguai e o trecho final do Paraná formam uma
via naturalmente navegável. 02. (Enem) O artigo 1º da Lei Federal nº 9.433/1997 (Lei das
Águas) estabelece, entre outros, os seguintes fundamentos:
Uruguai: Percorre a fronteira Brasil-Argentina e a Uruguai-
I. a água é um bem de domínio público;
Argentina até desembocar no rio da Prata.
II. a água é um recurso natural limitado, dotado de valor econômico;
III. em situações de escassez, os usos prioritários dos recursos
Bacia do rio São Francisco: o rio São Francisco nasce na serra da
hídricos são o consumo humano e a dessedentação deanimais;
Canastra, em Minas Gerais, atravessa o sertão semiárido e desemboca no
IV. a gestão dos recursos hídricos deve sempre proporcionar o
oceano Atlântico, entre os estados de Sergipe e Alagoas. Tem poucos
uso múltiplo das águas.
afluentes e é aproveitado para irrigação e navegação (entre Pirapora-MG e
Considere que um rio nasça em uma fazenda cuja única atividade
Juazeiro-BA), além de gear grande quantidade de energia hidrelétrica.
produtiva seja a lavoura irrigada de milho e que acompanhia de águas do
município em que se encontra a fazenda colete água desse rio para
Bacia do rio Parnaíba: como parte dessa bacia está localizada
abastecer a cidade. Considere, ainda, que, durante uma estiagem, o
em região de clima semiárido, apresenta pequena vazão média ao longo do
volume de água do rio tenha chegado ao nível crítico, tornando-se
ano. Possui afluentes temporários e, em seu baixo curso, alguns são
insuficiente para garantir o consumo humano e a atividade agrícola
perenes.
mencionada.
Nessa situação, qual das medidas adiante estaria de acordocom o artigo 1º
Bacias atlânticas ou costeiras: o Brasil possui cinco
da Lei das Águas?
conjuntos, ou agrupamentos de rios, chamados bacias hidrográficas
(A) Manter a irrigação da lavoura, pois a água do rio pertence ao
do Atlântico: Nordeste Ocidental, Nordeste Oriental, Leste, Sudeste e Sul.
dono da fazenda.
As bacias que compõem cada umdesses conjuntos não possuem ligação entre
(B) Interromper a irrigação da lavoura, para se garantir o
si; elas foram agrupadas por sua localização geográfica ao longo do litoral. O
abastecimento de água para consumo humano.
rio principal de cada uma delas tem sua própria bacia hidrográfica. Por
(C) Manter o fornecimento de água apenas para aqueles que pagam
exemplo, as bacias do Sudeste são formadas pelo agrupamento das bacias dos
mais, já que a água é bem dotado de valor econômico.
rios Paraíba do Sul, Doce Ribeira
e de Iguape.
(D) Manter o fornecimento de água tanto para a lavoura quanto para o
consumo humano, até o esgotamento do rio.
Questões (E) Interromper o fornecimento de água para a lavoura e para o consumo
humano, a fim de que a água seja transferidapara outros rios.
01. (Enem) O Aquífero Guarani se estende por 1,2 milhãode km² e é
um dos maiores reservatórios de águassubterrâneas do mundo. O
aquífero é como uma “esponja gigante" de arenito, uma rocha porosa e
absorvente, quase totalmente confinada sob centenas de metros de
rochas

Geografia 14
 Gabarito
01.E / 02.B
A vegetação original
Prezado(a) Candidato(a) o conteúdo A vegetação original já
foi abordado em nosso material no tópico A natureza brasileira:
os grandes domínios morfoclimáticos, na página 10.
Os recursos naturais
RECURSOS MINERAIS E FONTE DE ENERGIA10
A Natureza Como Fonte de Recursos: As Sociedades e
Suas Técnicas
Ainda que o desenvolvimento das técnicas, acompanhado do expressivo
avanço do conhecimento científico dos últimos dois séculos tenha se tornado
uma característica marcante dos mais diversos setores da nossa sociedade,
não podemos esquecer que nem todas as sociedades evoluíram
tecnicamente da mesma forma. Ainda hoje, existem diversas delas que
garantem sua subsistência por meio de técnicas rudimentares e pouco
elaboradas. Como exemplo, temos as agrícolas tradicionais, que vivem da
caça, da pesca e da coleta, e se dedicam quase que exclusivamente ao
cultivo de subsistência, e as sociedades que sobrevivem do pastoreio
nômade.
Ao longo de sua história na Terra, o ser humano vem acumulando e
adquirindo novos conhecimentos e habilidades, assim como, aprimorando e
desenvolvendo instrumentos e técnicas de trabalho para extrair da
natureza os recursos necessários à sua sobrevivência. Além disso, necessita
garantir sua existência por meio da produção de alimentos, construção de
moradias, fabricação de roupas, utensílios, ferramentas de trabalho, etc.
Nos últimos dois séculos, porém, com os constantes avanços
científicos e tecnológicos da sociedade capitalista industrial, as condições
técnicas foram aprimoradas a um ritmo jamais alcançado antes. Ao serem
aplicadas no processo produtivo, essas técnicas ampliaram de forma
extraordinária a capacidade humana de intervir e, consequentemente, de
explorar com maior intensidade os recursos naturais, a exemplo dos
solos, crescentemente aproveitados para a formação de lavouras e
pastagens e das fontes hídricas, cada vez mais exploradas para pesca,
navegação, irrigação de cultivos, abastecimento de cidades ou, ainda, para a
geração de energia elétrica.
Tudo o que a sociedade humana utiliza para produzir os bens de que
precisa ou de que faz uso são obtidos de elementos existentes na natureza,
também chamados recursos naturais.
“Falar de recursos naturais é falar de recurso que, por sua
própria natureza, existem independentemente da ação humana
e, assim, não estão disponíveis de acordo com o livre-arbítrio de
10 ANGLO: GARCIA, Hélio Carlos; GARAVELLO, Tito Márcio. Geografia do
Brasil. São Paulo, 4ª edição: Anglo.
COLEÇÃO OBJETIVO – Sistema de Métodos de Aprendizagem – ANTUNES,
Vera Lúcia da Costa. Geografia do Brasil: Quadro Natural e Humano.
LUCCI, Elian Alabi. Geografia Geral e do Brasil. Elian Alabi Lucci; Anselmo
Lazaro Branco; Cláudio Mendonça. 3ª ed. São Paulo: Saraiva.
Geografia
quem quer que seja”. (PORTO GONÇALVES, Carlos Walter. O
desafio ambiental. Rio de Janeiro: Record, 2004, p.66).
A exploração dos recursos naturais promovida pelas atividades
humanas começou a se tornar mais intensa nos últimos 250 anos, a partir da
Revolução Industrial. A expansão da produção econômica, apoiada
principalmente no desenvolvimento das atividades industriais,
promoveu o aumento da produção em larga escala, exigindo, como
consequência, a utilização cada vez maior de matérias primas e de fontes
energéticas cuja exploração alcançou níveis sem precedentes em toda a
história.
Com o advento da sociedade industrial e o desenvolvimento
científico e tecnológico voltado para o aumento crescente da produção,
arraigou-se na sociedade capitalista a ideia da natureza como fornecedora de
recursos econômicos, vistos como bens que podem ser explorados a fim de
gerar riquezas e lucros. Com essa mentalidade estritamente econômica, a
natureza passou a ser tratada como um simples estoque de matérias-primas,
fonte inesgotável de recursos necessários para sustentar e garantir a própria
reprodução do modo de produção.
Dessa forma, a lógica que sustenta o industrialismo econômico em
expansão ao longo dos últimos séculos está centrada na concepção de
natureza como recurso infinito e inesgotável. Isso significa, portanto, que o
sistema econômico moderno está organizado e orientado para a utilização
cada vez mais eficaz da natureza e de seus recursos. Assim, pode-se dizer que
as raízes do intenso processo de degradação da natureza e o agravamento
dos problemas ambientais que presenciamos em nossa época ligam-se
diretamente a esse modelo econômico predatório do ponto de vista
ambiental.
De maneira geral, os recursos naturais podem ser classificados
ou agrupados e duas categorias:
Recursos Naturais Renováveis: aqueles que podem ser
repostos ou recriados (renovados) pela natureza em um período de tempo
relativamente curto, desde que utilizados de maneira racional. Entre esses
recursos estão florestas, solos e fontes hídricas (rios, lagos, oceanos);
Recursos Naturais Não Renováveis: aqueles que não podem
ser repostos pela sociedade e que levam milhões de anos para serem
repostos pela natureza. Os minerais, como bauxita, ferro, ouro, etc.; e os
combustíveis fósseis, como o petróleo, são exemplos de recursos que vão
se esgotando à medida que são extraídos da natureza.
De modo simples, podemos entender por indústria “o ato de transformar,
com ajuda de um certo trabalho, a matéria-prima em bens de produção e
consumo”.
As indústrias podem ser divididas em:
a) Extrativas: Aquelas que extraem certos produtos da natureza,
sem, contudo, alterar suas características. Compreendem dois tipos
principais: a indústria extrativa vegetal e a indústria extrativa mineral.
b) De Transformação: São aquelas que transformam as
matérias-primas em bens. Compreendem dois tipos: as indústrias de
bens de consumo e as indústrias de bens de produção.
MARTINEZ, Rogério. Novo olhar: Geografia. Rogério Martinez, Wanessa
Pires Garcia Vidal. 1ª edição. São Paulo: FTD, 2013.
MARTINI, Alice de. Geografia. Alice de Martini, Rogata Soares Del Gaudio. 3ª
edição. São Paulo: IBEP, 2013.
15
 A importância da mineração no contexto da economia nacional é
reforçada quando se verifica o valor da produção da indústria de
transformação mineral (metalurgia, siderurgia, fertilizantes, cimento,
petroquímica, etc.).
Os Recursos Minerais, as Fontes de Energia e os
Impactos Ambientais
Sobre a superfície da Terra, vamos encontrar basicamente dois tipos de
minerais: os fósseis e os não-fósseis. Os minerais fósseis são aqueles
originários da decomposição de restos de animais e vegetais que ficaram
depositados em camadas de rochas sedimentares como o carvão, o petróleo e
o xisto. Já os minerais não-fósseis são os compostos químicos metálicos e
não-metálicos que se consolidaram no interior das rochas,geralmente
cristalinas, como, por exemplo, o ouro, o manganês, o ferro, o silício,
o caulim.
Isso significa que os diversos elementos vão surgir em uma determinada
região, de acordo com o tipo de formação geológica do local. É evidente
que, quanto maior for a área de um país, maior será a possibilidade desse
país contar com todos os tipos de rochas e assim possuir todos os tipos de
minerais.
Entretanto, mesmo para um país de enormes dimensões como o Brasil,
que contém todos os tipos de rochas, os minerais não surgirão na
quantidade que a nossa economia exige. Assim, poderíamos classificar os
minerais quanto à disponibilidade em três tipos:
a) abundantes: aqueles que surgem em enormes
quantidades, sendo usados tanto internamente quanto exportados,
como por exemplo, o ferro, o manganês, o alumínio, o nióbio.
b) suficientes: os que existem em quantidade suficiente apenas
para o abastecimento interno, não podendo ser exportados.
c) carentes: aqueles cuja quantidade seja insuficiente para atender às
necessidades internas como, por exemplo, o carvãomineral.
A Importância dos Recursos Minerais
Os recursos minerais são vitais para o desenvolvimento de um país, por
sua importância como matéria-prima para a indústria – em particular para
os setores industriais de base, como a metalurgia e a química pesadas (assim
qualificadas por utilizarem muita matéria-prima. Na primeira, destacam-se as
unidades produtivas voltadas para a fabricação de metais como aço,
alumínio, cobre, chumbo e estanho. Na segunda, aquelas voltadas para a
fabricação de ácidos como o sulfúrico,o nítrico e o clorídrico.
Minerais Metálicos e Não-metálicos
Como observamos, segundo a sua composição, os recursos minerais
classificam-se como metálicos – como ferro, manganês, cobre e
estanho. E não-metálicos – como enxofre, calcário e cloreto de sódio.
As rochas em cuja composição a incidência de minerais metálicos é
suficiente para viabilizar sua exploração econômica denominam-se
minérios metálicos. São exemplos a hematita (minério de ferro), a bauxita
(minério de alumínio)e a cassiterita (minério de estanho).
A produção siderúrgica é uma das mais importantes no processo
industrial brasileiro. Sua implantação, porém, é de
Geografia
custo muito elevado, o que fez com que o Estado assumisseessa
incumbência nas décadas de 1940 a 1970.
O minério de ferro é a base da produção do aço, o que explica a
implantação das siderúrgicas bastante próximas das grandes jazidas desse
minério.
Como as produções minerais têm caráter estratégico no processo
industrial, historicamente os países desenvolvidos buscaram controlar
reservas minerais dentro e também fora dos seus limites territoriais. A
ação das suas empresas mineradoras é bastante sensível nos países
subdesenvolvidos, que dispõem de grandes reservas minerais mas de
recursos escassos para explorá-las.
O Brasil, enquadrado nessa descrição, teve de acolher muitas
empresas estrangeiras do setor mineral.
A Produção Mineral Brasileira
O Brasil é um dos países mais ricos do mundo em quantidade e
diversidade de recursos minerais, dentre os quais se destacam os
minérios de ferro, de estanho, de manganês e de alumínio.
Um aspecto revelador da importância dessa atividade na economia
brasileira é a participação relativa da sua produção e da produção dos
metais no total exportado pelo país, destacando-se dentre as exportações
os minérios de ferro, de alumínio e de manganês e, entre os metais,o aço e o
alumínio. A dependência externa do setor mineral é relativamente pequena
(ao contrário do que ocorre com os recursos energéticos, como o
petróleo e o carvão), porque o Brasil importa apenas alguns produtos cuja
produção nacional ainda não basta para atender as exigências do mercado
interno,
como cobre, enxofre e mercúrio.
Os Principais Minérios do Brasil
Ferro:
O ferro é obtido pela redução dos seus óxidos. Seus principais
minérios são:
Magnetita, com 72,4% de teor de ferro;
Hematita, com 70,0% de teor de ferro;
Limonita, com 59,9% de teor de ferro;
Siderita, com 48,0% de teor de ferro.
A ocorrência de minério de ferro no Brasil foi revelada no final do século
XVIII e o seu aproveitamento teve início na segunda década do século
XIX, em Minas Gerais.
Em 1996, o Brasil possuía 8,6% das reservas mundiais, classificando-
se em 5º lugar entre os países detentores do maior volume de minério.
Porém, devido ao alto teor de ferro contido em seus minérios, do tipo hematita
e itabirito (60%), o Brasil ocupa posição privilegiada em relação ao
ferro produzido mundialmente. Entre os produtores e exportadores, o
Brasil coloca-se entre os maiores.
As grandes jazidas do Brasil encontram-se em Minas Gerais
(Quadrilátero do ferro), Pará (Serra dos Carajás) e MatoGrosso do Sul (Morro
do Urucum).
Manganês
O manganês é um metal encontrado na crosta terrestre em formas
combinadas (óxidos, silicatos, carbonatos, etc.). A quantidade de minerais
de manganês é muito grande (mais de 100), sendo o principal a
pirolusita.
A principal utilidade do manganês (95%) é na indústriasiderúrgica, na
qual se utilizam 30 Kg de minério de manganês para cada 1 tonelada de aço.
Devido ao seu grande emprego, é um minério considerado estratégico, sendo
que os maiores consumidores (EUA, França, Alemanha, Inglaterra e Japão) não
possuem grandes reservas, exceto a Rússia.
As reservas brasileiras são cerca de 53.790 mil toneladas
(cerca de 1,07%
das reservas mundiais). As principais jazidas
16
estão: na Serra dos Carajás (PA), e no Quadrilátero do Ferro
(MG).
O Brasil possui a 6ª reserva do mundo, atrás da África do Sul (a maior do
mundo), Ucrânia, Gabão, China e Austrália.
Outros Minérios
Alumínio
O alumínio é um metal branco, leve e que não se deixa tocar pela corrosão. É
utilizado pela indústria elétrica, material de transporte, construção civil,
utensílios domésticos, etc.
O principal minério é a bauxita. De um total de reservasmundiais de
28,8 bilhões de toneladas, o Brasil possui depósitos de bauxita de boa
qualidade avaliados em 3,8 bilhões de toneladas, ou seja, 13,5% do total,
sendo o terceiro país em reservas de alumínio. Os depósitos encontram-se
principalmente nas áreas do rio Trombetas, de Paragominas, Juriti e
Almerim, todas na região Amazônica, e em Poços deCaldas e Muriaé (MG),
Amapá, Rio de Janeiro, São Paulo e Santa Catarina. Em 1996 houve um
acréscimo de 20,5% na produção brasileira (aproximadamente 2 milhões
de toneladas), principalmente em razão do incremento na produção da
Mineração do Rio do Norte S.A. (MRN), uma das mais importantes
empresas produtoras, respondendo por 78,6% do total produzido pelo
país naquele ano. Outra grande empresa é a Companhia Brasileira de
Alumínio S.A. (CBA), com10,1% do total de 1996.
No que se refere ao metal propriamente dito, o alumínio (metal
primário), a produção brasileira apresentou uma variação não muito
significativa, passando de 1,18 para 1,19milhão de toneladas, mas que nos
situou em quinto lugar (5,8%) na produção mundial.
Cobre
É um metal conhecido desde os primórdios dos temposmetalurgia,
da em
razão da facilidade de sua obtenção e pelo seu poder de combinação com
outros metais, resultando em famílias de bronzes, latões e alpacas.
Tem por características principais a dificuldade de corrosão, alto
grau de condutibilidade térmica e elétrica, maleabilidade tanto a quente
quanto a frio e é facilmente soldável. Tornou-se o terceiro metal de maior
consumo, sendo superado apenas pelo ferro e pelo alumínio.
Os principais minerais do cobre são sulfetos contendo de 0,5% a 2,0% de
cobre (a calcopirita ou cuprita é um dos mais importantes).
As principais reservas de cobre do mundo estão situadasno Chile, com
27,3%, e Estados Unidos, com 15,1%, perfazendo quase metade das reservas
mundiais (42,4%). Entretanto, uma razoável quantidade desses minérios
encontra-se nos países do terceiro mundo, fazendo destes os maiores
fornecedores para os países do primeiro mundo (maiores
consumidores).
O Brasil, com 1,9% dessas reservas e uma produção de
46.000 t, que representa, aproximadamente, 0,4% da produção
mundial, tem nesse metal uma de suas principais carências, sendo um
importante comprador no mercado mundial.
As maiores jazidas de minério de cobre no Brasil são a de Camaquã
(RS), a de Caraíba (BA) e a de Carajás (Pará).
Os maiores fornecedores de cobre ao Brasil são: o Chile, oCanadá, o
Peru e o México.
Estanho
Metal brilhante de aparência semelhante à prata. Extremamente
maleável, facilmente amoldável e fusível (dos metais é o que tem um dos
mais baixos pontos de fusão). O estanho é conhecido desde a Grécia
Antiga e era ali considerado precioso juntamente com o ouro e a
prata. Geralmente é utilizado na indústria elétrica, na fabricação de ligas
metálicas, empregado com o revestimento em outros
Geografia
metais a fim de evitar a corrosão (principalmente nas folhas- de-flandres).
Até meados dos anos 60, o Sudeste Asiático reunia os maiores
produtores do metal, com Malásia, Indonésia, Tailândia e China entre os
mais importantes. Nessa época, a maior exploração brasileira era
realizada por garimpagem no Estado de Rondônia. Em 1971, a garimpagem
foi proibida e uma modificação na estrutura produtiva resultou num
aumento significativo da produção brasileira, tendo-se o estanho tornado o
principal metal não-ferroso a suprir a demanda interna (consumo local),
passando a serexportável.
Os maiores produtores do minério de estanho no Brasil,cassiterita,
a são
os Estados do Amazonas, responsável por 60%, e Rondônia, com 40%
(estanho contido). Em relação à produção do estanho metálico, São
Paulo é o principal responsável, com a empresa Mamoré e Metalurgia
S.A. respondendo por 83% dessa produção e a ERSA de Ariquemes
– RO com 14%.
Chumbo
O chumbo é um metal conhecido desde a Roma Antigapossui e certos
caracteres marcantes que o diferencia de outrosmetais: baixo ponto de fusão,
muito pouco duro (chega a serfacilmente riscado pela unha) e possui uma alta
capacidade de combinação com outros metais, originado ligas com as mais
diversas aplicações. É utilizado na indústria de baterias, cabos e isolantes para
instalações nucleares. Ao contrário de outros metais, tem tido o seu uso
reduzido (como aditivo na gasolina).
O minério de onde mais se extrai o chumbo é a galena (sulfeto de
chumbo – PbS).
As reservas brasileiras desse metal são pouquíssimas e pouco
significativas, somando, em metal contido, algo emtorno de 350 mil
toneladas.
Ouro
Foi um dos primeiros metais a ser conhecido e trabalhado pelo homem
em razão de suas propriedades como dureza, maleabilidade, ductilidade e
um dos metais de mais antiga exploração na América e também no
Brasil. Utilizado na indústria de ferramentas médicas, ourivesaria e na
indústria eletrônica de precisão.
A exploração de ouro no País de faz principalmente porgarimpagem
(ouro de aluvião, o mais frequente) principalmente nos rios da Amazônia,
o que tem trazido sérios problemas de destruição ambiental em função do
excesso de mercúrio lançado aos rios.
Os maiores produtores mundiais de ouro são: África do Sul, Estados
Unidos, Austrália e Rússia. O Brasil, no ano de 1996, apresentou uma redução
de 6% em relação ao ano anterior,tendo produzido 60 toneladas, com 41
toneladas de participação de empresas de mineração (41 no total, entre elas a
CVRD, Grupo Morro Velho, Rio Paracatu Mineração, Mineração
Serra Grande) e 19 toneladas dos garimpos.
Nossas principais áreas produtoras estão em Minas Gerais, na Serra de
Paracatu e Quadrilátero Ferrífero, Goiás e no Estado da Bahia. O Pará, após a
grande produção na mina a céu aberto de Serra Pelada, viu suas reservas acabar
rapidamente.
Sal Marinho
Ocupa uma posição de destaque no setor da indústria extrativa
mineral; é utilizado na pecuária, na alimentação humana e na indústria
química.
As principais áreas produtoras são Rio Grande do Norte
Rioe de Janeiro.
Fontes de Energia - Energia Renovável e Não-
Renovável
A maior parte da energia produzida no mundo (mais de 80%) é obtida
de fontes não-renováveis, isto é, que não podem
17
ser repostas –como os combustíveis fósseis (petróleo, carvão mineral, gás
natural) e os minérios radioativos (urânio, tório). Dentre as fontes
renováveis, ainda pouco aproveitadas, destacam-se a energia elétrica
de origem hidráulica e a biomassa (que abrange, entre outras matérias
orgânicas, a lenha, o carvão vegetal, o álcool e o bagaço de cana).
O Brasil é relativamente pobre em recursos energéticosnão-renováveis:
as suas reservas de minerais radioativos são expressivas, mas as de
combustíveis fósseis são relativamente pequenas. Entretanto o país é
muito rico em recursos energéticos renováveis, principalmente de origem
hidráulica, pois é bem servido de rios planálticos, com muitas quedas-
d’água, e assim as bacias hidrográficas em geral têm levadapotência
hidrelétrica.
Petróleo: Origem e Importância
Em períodos geológicos distantes, restos de animais e vegetais
(plâncton) depositaram-se no fundo de mares e lagos. Sofrendo intensa
sedimentação, calor, pressão e a ação de microrganismos, essa matéria
orgânica transformou-se em petróleo – um óleo natural, constituído
principalmente de hidrocarbonetos, necessário tanto para a obtenção
de gasolina, óleo diesel, querosene e gás de cozinha, como para a fabricação
de plásticos, borrachas sintéticas, fertilizantes, inseticidas, pesticidas e
alguns tipos de medicamentos e produtos químicos.
A exploração econômica de uma jazida petrolífera depende de uma
conjunção de fatores: existência de rocha-mãe, condições propícias à
transformação química e bioquímica (temperatura e pressão), ocorrência de
processos migratórios (presença de água), existência de rocha porosa e de
estruturas acumuladoras (suaves dobramentos).
Como fonte de energia e matéria-prima, trata-se de um produto
estratégico, por ser indispensável para os transportes e as indústrias em todo
o mundo. Em razão disso, em praticamente todos os países, sua
exploração só pode ser realizada, mesmo por empresas privadas, com
autorização governamental – ou melhor, ela é regulamentada pelo Estado.
Não-renovável e distribuído de forma desigual pela natureza, o petróleo
ganhou tal importância no contexto econômico mundial ao longo do
século XX, que já motivou diversos conflitos internacionais.
O Petróleo no Brasil
A história do petróleo no Brasil confunde-se com a da Petrobras,
criada pelo governo Getúlio Vargas em 1953, numa conjuntura política
marcada pelo nacionalismo. Em defesa da soberania nacional na exploração
do petróleo presente no sobsolo brasileiro, estabeleceu-se que a empresa
responsável pelo setor seria uma companhia mista, devendo pertencer à
União, por lei, no mínimo 51% das suas ações.
Nos artigos da Constituição de 1988 referentes às atividades
petrolíferas sob monopólio estatal, observa-se que os contratos de risco
(autorizados na década de 1970) foram eliminados, o que impediria a
participação de empresas particulares, nacionais ou estrangeiras, no
processo de prospecção e lavra do petróleo, em território nacional.
Com as transformações de cunho neoliberal que marcaram os anos de
1990 no país, o monopólio estatal do petróleo passou a ser questionado
por poderosas forças políticas e econômicas nacionais. Assim, por uma
emenda constitucional de 1995, aprovada no Congresso Nacional em dois
turnos (primeiro na Câmara Federal e depois no Senado), a União agora
pode contratar empresas privadas ou estatais, nacionais ou estrangeiras, para
atuar no setor petrolífero, que a Petrobrás dominou com exclusividade
por 42 anos.
Entretanto, a importância dessa empresa, que é a maior da América
Latina, não deve diminuir. Além de não haver concorrente nacional ou
internacional capaz de lhe fazer
Geografia
frente na exploração do petróleo brasileiro, ela atua, por meio de subsidiárias,
também nos setores de distribuição de derivados (Petrobrás
Distribuidora), produção petroquímica (Petroquisa), prospecção e exploração
de petróleo no exterior (Braspetro), entre outros.
As Reservas e Produções Brasileiras de Petróleo
As reservas de petróleo do Brasil já comprovadas são de
aproximadamente 12 bilhões de barris. Comparadas com as das grandes
áreas produtoras no mundo – como o Oriente Médio, cujas reservas são
pequenas, mas a nossa produção (em torno de 1,7 milhão de barris/dia) supre
cerca de 90% doconsumo interno.
A maior parte dessa produção provém da plataforma continental,
destacando-se dentre as principais áreas produtoras as bacias dos
estados do Rio Grande do Norte, Sergipe, Bahia (Recôncavo Baiano),
Ceará, Espírito Santo, Alagoas e, mais que todas elas, a bacia de Campos, no
Rio de Janeiro, responsável por mais da metade da produção nacional.
Foi sobretudo graças à intensificação dos trabalhos de prospecção em
águas profundas, em particular nessa bacia, que as reservas brasileiras
saltaram de aproximadamente 760 milhões de barris, em 1975, para o
volume atual.
Programa Nacional do Álcool – Proálcool
O Programa Nacional do Álcool (Proálcool) foi definido em 1975 e teve
sua implantação acelerada em 1979, com o segundo choque do
petróleo, cujos efeitos desastrosos se pretendia minimizar usando álcool
como fonte energética alternativa – seja misturado à gasolina em
substituição ao chumbo tetraetila, altamente poluente, à proporção de 23%
(álcool anidro, isto é, sem água), seja substituindo a própria gasolina (álcool
hidratado ou etanol), como combustível de veículos especialmente
fabricados para esse fim.
Para expandir a produção, era preciso ampliar a cultura da cana-de-
açúcar, e o governo canalizou esforços para as tradicionais áreas de
concentração das usinas, como o planalto Ocidental Paulista e a Zona da
Mata nordestina.
O setor usineiro, interessado em ampliar a produção e mercado,
o aderiu
à proposta governamental, incluindo-se entre os beneficiários dos
investimentos destinados aos setores ligados à produção do álcool no país,
na forma de créditos ou subsídios, num montante que se acredita ter
superado 10 bilhões de dólares.
Todas as metas estabelecidas foram cumpridas e até extrapoladas.
Para se ter uma ideia, em 1985, no auge do programa, cerca de 91% dos
veículos produzidos no país eram movidos a álcool. Mas, a partir de 1986,
com o declínio dos preços internacionais do petróleo, o resultado de tanto
esforço começou a cair por terra, e vários aspectos do Proálcool foram
questionados, especialmente os seguintes:
* Em muitos casos, a expansão da cultura da cana ocupou espaços
agrícolas antes usados para o cultivo de gêneros alimentícios;
* O álcool substitui a gasolina, mas não o petróleo, e sua produção
depende de derivados petrolíferos, pois os caminhões que transportam a
cana e distribuem o álcool sãomovidos a diesel;
* O uso do álcool gerou excedentes de gasolina de difícil
comercialização, uma vez que os baixos preços desse derivado no mercado
internacional eram incompatíveis com os altoscustos da Petrobrás.
Nesse contexto, a manutenção do Proálcool passou adepender de
subsídios governamentais e da vontade política da Petrobrás de arcar com
pesados prejuízos na sua revenda.
No início dos anos de 1990, entre outras medidas drásticas, o governo
orientou as montadoras de automóveis a priorizar a produção de carros a
gasolina – e em 1996(quando o barril deálcool custava 34 dólares, contra
19 dólares do barril de
18
gasolina) apenas 4,6% dos veículos produzidos no Brasil eram a álcool.
A situação agravou-se em 1997 com a resolução do governo de
suspender os subsídios direcionados ao setor produtor de álcool,
ameaçando a sobrevivência de muitas usinas em funcionamento no
país.
Nos anos 2000, a produção de álcool combustível cresceu de forma
bastante rápida, tanto no Brasil como no resto do mundo, o que resultou
em uma produção da ordem de 46 bilhões de litros. Entre os fatores
responsáveis por tal crescimento está a elevação acelerada nos preços
mundiais do petróleo, o que levou a uma maior procura por fontes
alternativas e, no Brasil, a criação de carros bicombustíveis (flex),
expandido o mercado consumidor interno de álcool.
Carvão Mineral
O carvão mineral é um combustível fóssil originado do soterramento
de antigas florestas, em ambiente com pouco oxigênio, particularmente
no período Paleozoico (permocarbonífero). Dependendo das condições
ambientais e da época da sua formação, ele pode ser encontrado em
diferentes estágios, como a turfa, o linhito, a hulha e o antracito.
As reservas brasileiras são relativamente pequenas e de baixa
qualidade, pois apresentam, como regra, baixo podercalorífico e alto teor
de cinzas, o que dificulta seu aproveitamento como fonte energética ou
como matéria- prima no setor siderúrgico.
Em razão dessas deficiências, o país importa 50% do carvão
mineral que consome.
As maiores reservas de carvão mineral do Brasil ocorremnos terrenos
permocarboníferos do Sul.
O carvão brasileiro tem baixa qualidade, é altamente poluente, e seu
aproveitamento envolve elevados custos de transporte. Por isso, só foi
cogitado seriamente como fonteenergética em épocas de crise.
Foi o que se viu na década de 1970, quando os choques do petróleo
fizeram que se atentasse para as reservas sulinas, particularmente as de
carvão vapor, antes tratadas como entulho, por falta de consumo.
Para incrementar a produção e o consumo, foram então adotadas
diversas medidas, como: oferta de financiamentos e facilidades às companhias
carboníferas que elevassem o nível técnico da extração; instalação de
termoelétricas, sobretudo próximo às áreas produtoras de carvão ( o que
explica a concentração de tais usinas no sul do país); incentivos à vários
setores industriais para substituírem o óleo diesel por carvão vapor no
processo de aquecimento das caldeiras (caso das indústrias de cimento);
desenvolvimento no setor carboquímico, para aproveitamento dos
subprodutos derivados no processo de extração do carvão (caso da pirita
carbonosa, composta de ferro e enxofre).
O Gás Natural
As reservas de gás natural do Brasil, em 2005, eram relativamente
pequenas, da ordem de 326 bilhões de metros cúbicos, o que correspondia a
cerca de 40% das reservas dehidrocarbonetos no país. O consumo
também era relativamente pequeno: a participação do gás natural na
matriz energética brasileira era próxima de 4,8%, apenas, sobretudo
porque ele foi historicamente tratado no país como fonte energética de
importância secundária.
Por volta de 2007, graças ao avanço tecnológico dosequipamentos
que possibilitavam o uso do gás natural, o Brasil, acompanhando uma
tendência mundial, procurou estimular o aumento da produção e do
consumo interno desse produto, visto ser o menos poluente dos combustíveis
fósseis. Em 1993, foi assinado com a Bolívia um acordo de
fornecimento com a intenção de provocar expressiva elevação
da participação dessa fonte na matriz energética nacional.
Geografia
Segundo o Anuário 2005, a Agência Nacional de Petróleo (ANP), O
Brasil importou em 2004 cerca de 8 bilhões de m³ de gás natural, o que
representou 46% do consumo total do país.
Lenha e Carvão Vegetal
A produção de lenha e carvão vegetal é ainda bastante expressiva no
Brasil. A lenha é utilizada principalmente no âmbito doméstico, sendo
mais da metade de seu consumo (cerca de 56%) verificado na região
Nordeste. O carvão vegetal é empregado sobretudo no setor siderúrgico,
sendo mais da metade do seu consumo (cerca de 53%) observado no estado
de Minas Gerais.
O uso desses dois produtos tem sido apontado como uma das causas do
intenso desmatamento que ocorre em nosso território. Para compensar a
perda das florestas nativas, nas áreas siderúrgicas de Minas Gerais, as
empresas do setor passaram a ser obrigadas a desenvolver um
acelerado processo de reflorestamento.
Desde o início do processo de ocupação colonial, as florestas
brasileiras vêm sendo destruídas para ser utilizadas como fonte de energia, na
forma de lenha ou carvão vegetal. O absurdo é que, depois de cinco séculos,
ainda exista esse tipode utilização da vegetação que resta no país.
Exploração Mineral e Problemas Ambientais
A formação das jazidas minerais resulta de processos geológicos que
ocorreram ao longo de milhões de anos. Elas constituem recursos esgotáveis e,
se forem mantidos os atuais níveis de exploração mineral, em pouco tempo
poderão faltar matérias-primas essenciais à transformação industrial.
Em várias regiões do mundo já são encontradas gigantescas áreas
nas quais havia exploração mineral. Essas jazidas esgotadas ficam, muitas
vezes, abandonadas, deixando um rastro de imensas crateras, nas quais o
processo de erosão tende a intensificar os danos ambientais. Em diversos
países, as mineradoras que encerram suas atividades em determinada área de
extração são obrigadas, por lei, a reflorestá-la. Contudo, esse
reflorestamento não garante a recuperação do hábitat natural.
No Brasil, as mineradoras simplesmente abandonam as jazidas que se
tornaram economicamente inviáveis, o que agrava os danos ambientais. O
esgotamento de jazidas também aumenta as tensões sociais, pois deixa um
grande número de trabalhadores sem emprego e, portanto, sem condições
de sobrevivência.
Durante o processo de exploração, os problemas ambientais são
imensos. Para dar início à exploração é necessária a devastação da
vegetação local, comprometendo a sobrevivência da fauna que faz parte do
seu ecossistema. Outro problema são os rejeitos – aquilo que não tem
utilidade econômica numa jazida – depositados em qualquer local e
transportados pelo ventou ou pela água das chuvas para outros lugares,
atingindo os rios e provocando o assoreamentodos seus leitos.
Assoreamento é a deposição de sedimentos no leito de um rio, os quais
podem impedir a livre circulação das águas, provocar cheias em
determinados trechos e vazantes em outros. Os trechos assoreados
acumulam dejetos dos mais diversos tipos, cuja decomposição contribui
para a poluiçãodas águas.
No Brasil, boa parte do garimpo de ouro ocorre em rios da Amazônia e do
Pantanal. Os garimpeiros utilizam o mercúrio para agregar as pepitas
menores, espalhadas na água. Depois de agregadas, o material é aquecido, o
que permite separar oouro do mercúrio.
O mercúrio é um metal líquido, altamente tóxico e, dependendo da
quantidade ingerida pelo organismo humano, pode comprometer o sistema
nervoso, provocar cegueira,
19
debilidade mental e levar a pessoa à morte. Atinge, em primeiro lugar,
o próprio garimpeiro; e, seguida, os peixes e a fauna do rio em que o garimpo é
feito; e, por fim, as populações ribeirinhas e todos os que consomem o
produto da pesca dorio contaminado.
Entre os diversos minerais explorados, o petróleo é, sem dúvida, o
grande vilão do ambiente. Além da poluição causada pelo consumo de seus
múltiplos derivados, são cada vez mais frequentes as tragédias ambientais
decorrentes tanto do processo de extração como de distribuição. O derrame de
óleo por navios petroleiros, que forma as chamadas “marés negras”, e
o rompimento de oleodutos têm causado impactos ambientais de difícil
reparação.
Entre o final do século XX e o início deste século, já ocorreram
no Brasil diversos acidentes relacionados à extração e ao transporte de
petróleo, como o naufrágio da plataforma P-36, na bacia de Campos (RJ) –
principal região de produção petrolífera do país; e o rompimento do oleoduto
da refinaria de Araucária (PR), que provocou o vazamento de cerca de
um bilhão de litros de óleo para os rios Birigui e Iguaçu.
Um desses acidentes – o rompimento de um duto da refinaria de
Duque de Caxias (RJ), que, em janeiro de 2000, poluiu a baía de Guanabara –
é considerado o maior desastre ambiental marítimo do país; grande
quantidade de óleo atingiu os manguezais, provocando a morte de muitos
animais e vegetais. Esse acidente afetou a atividade pesqueira na região e
a vida de milhares de pescadores.
Os sucessivos governos brasileiros ainda não adotaram uma ampla
política para a exploração racional dos recursos minerais, a qual priorizasse
o desenvolvimento econômico sustentável, a preservação da natureza e a
conservação dessas jazidas.
A Energia Hidrelétrica no Brasil
O Brasil possui cerca de 450 usinas hidrelétricas em
funcionamento, entre as quais duas das dez maiores do mundo.
De modo geral, as bacias dos principais rios que banham estados do
Nordeste e do Sudeste estão com o seu potencial bastante aproveitado. Já as
bacias do Uruguai, do Tocantins e do Amazonas oferecem ainda muito
potencial a ser explorado. Na Amazônia, tanto as hidrelétricas em operação
quanto as planejadas têm provocado muita polêmica. Embora a
Eletronorte alegue que elas são uma opção para todo o Brasil,a transmissão
dessa energia para o Centro-Sul tem um custo muito alto em razão das enormes
distâncias. Na realidade, em parte, foram construídas na região para fornecer
energia aos projetos mineradores de grandes empresas, principalmente as
produtoras de alumínio, que consomem muita eletricidade
(eletrointensivas): cerca de um terço da energia elétrica gerada por
Tucuruí. No Rio Tocantins, no Pará, é consumido
pelas indústrias de alumínio que atuam na região amazônica.
As usinas hidrelétricas são, em sua maioria, empresas estatais. A
partir de 1995, o setor de geração de energia, antes restrito à esfera
governamental, foi aberto às empresas privadas, as quais poderiam
adquirir as empresas estatais em leilão. No entanto, apenas algumas
estatais do setor hidrelétrico foram vendidas e, a maior parte delas, pelo
preço mínimo.
Se, de um lado, as empresas privadas mostravam-se
desinteressadas em investir no setor de geração de energia, por outro lado,
havia grande interesse em outro setor – o de distribuição de energia, o qual
apresentava perspectivas de retorno mais rápido dos investimentos. Desde o
final do século passado e início do século XXI, a distribuição da maior parte da
energia elétrica produzida no Brasil está sob a responsabilidade das
grandes empresas do setor privado.
Geografia
Quem controla o setor elétrico no Brasil?
Dentre os órgãos governamentais controlam o setor de produção de
eletricidade no Brasil, destacam-se os pioneiros – a ANEEL (Agência
Nacional de Energia Elétrica) e o ONS (Operador Nacional do Sistema).
A ANEEL foi criada em 1996. É responsável pela
regulamentação e fiscalização de todos os setores elétricos ligados à
produção e distribuição de energia.
O ONS foi criado em agosto de 1998. Coordena e controla a operação da
geração e transmissão de energia elétrica entre asdiversas usinas e sistemas de
distribuição espalhados pelo país.
O modelo energético brasileiro
Hidrelétricas e Termelétricas
Como vimos, no Brasil, a maior parte da produção de energia
elétrica é obtida mediante aproveitamento da forçahidráulica. Essa fonte
gera aproximadamente 85% da eletricidade total consumida no país. É
abundante devido à densa rede hidrográfica brasileira, composta em boa parte
por rios de planalto extensos e caudalosos.
No entanto, ao longo de 2001, o Brasil enfrentou um importante
racionamento de energia elétrica. Na origem desse problema, que foi
precipitado pela redução no nível dos reservatórios das usinas
hidrelétricas, encontra-se a falta de investimentos em geração e transmissão
de energia, somada ao modo como foram estruturadas as normas que
regulam o setor de energia após o processo de privatização da maior parte
das empresas estatais do setor (tarifas, investimentos, expansão da geração e
das redes). Ou seja, a principal razão da crise de energia em 2001 foi a
incapacidade do Estado brasileiro para realizar novos investimentos.
Endividado, repassou para a iniciativa privada a incumbência de realizar
novos investimentos no setor, mas tais investimentos não interessavam
aos compradores das grandes estatais.
Em 2001, foi imposta aos consumidores de algumas regiões a
redução de 20% do consumo de energia elétrica em residências, indústrias,
lojas e outros estabelecimentos. Isso afetou negativamente o crescimento da
economia brasileira. O episódio demonstrou a necessidade de
investimentos em novas fontes de energia, exigindo mudanças de hábitos e
levou os brasileiros a refletir sobre a importância da eletricidade e a melhor
maneira de utiliza-la.
O Programa Nuclear
Alegando escassez de combustíveis fósseis e esgotamento dos recursos
hídricos, o governo brasileiro adotou um programa nuclear visando a
geração de energia elétrica a partir de usinas termonucleares que utilizam
urânio como combustível.
O país entrou na era nuclear comprando de uma empresa americana
(Westinghouse), em 1969, uma usina com 626 mil kW de potência. Essa
compra não implicou transferência de tecnologia do ciclo nuclear, mas
apenas utilização dos equipamentos.
Coube ao Brasil, por meio da Nuclebrás, escolher o lugar da instalação da
usina – batizada de Angra I – e responsabilizar-se pelo andamento das obras
de construção civil, que ficaram a a cargo de Furnas (subsidiária da
Eletrobrás).
Em 1974, decidiu-se construir mais duas usinas, Angra II e Angra III, de
origem alemã. Ambas estão vinculadas a um acordo de cooperação
nuclear, assinado em 1975, segundo oqual compraríamos da República
Federal Alemã (hoje denominada só Alemanha), além de 8 usinas, a
tecnologia demateriais e de processamento do combustível (urânio).
Tal acordo, que teoricamente possibilitaria ao Brasil
autossuficiência em tecnologia de instalação e funcionamento de
termonucleares, hoje está desfeito.
20
 A escolha de Angra dos Reis como área de implantação da primeira usina
termonuclear no Brasil deveu-se, segundo justificativas apresentadas na
época, à sua posição intermediária entre os dois maiores polos de
desenvolvimento do país, São Paulo e Rio de Janeiro.
Em julho de 2000, o governo brasileiro inaugurou oficialmente a
Usina de Angra 2, reacendendo uma antiga polêmica em torno do custo de
construção dessa usina (queultrapassou 10 bilhões de reais, dos quais cerca de
70% foram para o pagamento de juros).
Os seus defensores argumentaram com a necessidade de gerar mais
eletricidade para atender a demanda crescente a partir do uso de fontes
alternativas aos combustíveis fósseis (altamente poluidores do ambiente) e à
hidroeletricidade, que apresentou sérios problemas quanto à localização.
Os críticos da energia nuclear contrapuseram com a imensa
disponibilidade de recursos hídricos no país para serem aproveitados
(argumentaram que somente 25% do potencial brasileiro eram
aproveitados) e com o custo operacional, que em uma hidrelétrica era
(em média) de 35 reais por MW/h, enquanto em Angra 2 seria de 45 reais
por MW/h.
Segundo a Eletronuclear:“O objetivo desta fonte alternativanão é
o de concorrer, a curto prazo, comas hidrelétricas, e sim o de
complementar e diversificar este sistema. Um dos fatos que
atestam a necessidade de investimentos em fontes alternativas
de energia é a baixa capacidade de expansão da produção
hidrelétrica no Sudeste, região de maior consumo do país. As
usinas nucleares de Angra podem estabilizar o fornecimento
para a região e diminuir os riscos de blecautes”.
Um dos aspectos considerado na defesa da energia nuclear do País é a
existência em nosso território da sexta maior reserva mundial de urânio
(cerca de 300 mil toneladas), embora tenhamos que importar o urânio
enriquecido, necessário para movimentar a usina.
Angra 3 será a terceira usina da Central Nuclear AlmiranteÁlvaro Alberto
(CNAAA), localizada na praia de Itaorna, em Angra dos Reis (RJ). Quando
entrar em operação comercial, a nova unidade com potência de 1.405
megawatts, será capaz de gerar mais de 12 milhões de megawatts-hora por ano,
energia suficiente para abastecer as cidades de Brasília e Belo
Horizonte durante o mesmo período. Com Angra 3, a energia nuclear passará
a gerar o equivalente a 50% do consumo do Estado do Rio de Janeiro.
Angra 3 é irmã gêmea de Angra 2. Ambas contam com tecnologia
alemã Siemens/KWU (hoje, Areva ANP). As etapas de construção da Unidade
incluem as obras civis, a montagem eletromecânica, o comissionamento de
equipamentos e sistemas e os testes operacionais.
O início oficial das obras foi em 1 de junho de 2010. Deveria
ter entrado em
operação em 2015 de acordo com o GovernoBrasileiro. Em 2011, porém, de
acordo com o Plano Decenal de Expansão de Energia 2020, a previsão de início
das operações foi adiada para 2018, no entanto, as obras encontram-se
paradas e comenta-se em nova previsão de início apenas entre2023 e 2027.
Questões
01. (SEDUC/AL – Professor de Geografia –
CESPE/2018) Com relação à exploração de recursos naturais pelos seres
humanos, julgue o item subsecutivo.
O pau-brasil foi o primeiro elemento da rica natureza brasileira
explorado pelo mercantilismo europeu.
(....) Certo (....) Errado
11 TAMDJIAN, James Onning. Geografia: estudos para compreensão do
espaço. 2ª edição. São Paulo: FTD, 2013.
Geografia
02. (SEDUC/AL – Professor de Geografia –
CESPE/2018) Com relação à exploração de recursos naturais pelos seres
humanos, julgue o item subsecutivo.
Os processos de destruição ambiental no Brasil foram denunciados
ainda no início do processo de colonização portuguesa.
(....) Certo (....) Errado
03. (ARTESP – Economia – FCC/2017) Ao considerar os
recursos ambientais e naturais, é correto afirmar que
(A) a utilização de fontes de energia renovável afeta os rendimentos
imediatos dos recursos naturais sem afetar o longo prazo desses mesmos
recursos.
(B) a reciclagem pode gerar benefício econômico a curto prazo e
exercer impacto nulo no estoque de capital natural.
(C) se regeneram, e o consumo presente de recursos não gera impacto de
longo prazo no estoque de capital natural.
(D) o extrativismo pode comprometer o estoque de recursos
ambientais e naturais do planeta.
(E) na área ambiental não existe um dilema de decisão intertemporal
quanto à utilização desses mesmos recursos, já que os recursos naturais se
renovam.
Gabarito
01. Certo / 02.Errado / 03.D
Os problemas ambientais
QUESTÕES AMBIENTAIS DO PLANETA11
Os Problemas Ambientais: A Degradação Ambiental e
seus Impactos
Como introdução ao conteúdo de problemas ambientais mundiais,
iniciemos observando a seguinte manchete:
“As marcas da destruição do planeta - Nações Unidas
radiografam em quinze fotos, a saúde da Terra e advertem
que os Estados não estão no caminho certo para cumprir
os principais tratados internacionais sobre meio
ambiente”.
(https://brasil.elpais.com/brasil/2019/03/13/album/1552476
582_773089.html#foto_gal_5)
Vamos observar abaixo as fotos chocantes e suas legendas:
1) Caranguejo preso em um copo de plástico no mar na Passagem de
Isla Verde, nas Filipinas, em 7 de março de 2019.
21
 2) Algumas vacas atravessando a lagoa seca de Aculeo, em Paine 6) Chaminés de uma refinaria de petróleo no estado deUtah (Estados
(Chile), em 9 de janeiro de 2019. Unidos), em 10 de dezembro de 2018.

3) Poluição causada por veículos em uma rua em Nova Delhi 7) Voluntários limpando a baía de lixo de Lampung emSumatra, em
(Índia), em 14 de novembro de 2017. 21 de fevereiro de 2019.

4) Cão sobre uma montanha de lixo em Nova Delhi (Índia), em 5 de

março de 2019.

8) Edifícios envoltos por uma nuvem de poluição em Seul(Coréia do

Sul), em 6 de março de 2019.

5) Casal junto a seus animais, resgatados de uma inundação em

Burgaw, Carolina do Norte (Estados Unidos),
em 17 de setembro de 2018.
9) Grupo de trabalhadores protegendo-se da poluição com máscaras
durante uma manifestação em Seul (Coreia do Sul) em 6 de março de 2016.

Geografia 22
 10) Vista aérea de uma área desmatada da floresta amazônica, no
sudeste do Peru, causada pela mineração ilegal,em 19 de fevereiro de 2019.
11) Bombeiros tentando apagar um incêndio na aldeiagrega de
Kineta, em 24 de julho de 2018.
12) Vista aérea da ponte ferroviária derrubada por um deslizamento
de terra após o colapso, em 25 de janeiro de 2019, de uma barragem em
uma mina de minério de ferro emBrumadinho, Minas Gerais.
13) Restos mortais de um urso polar morto como resultado da
falta de comida devido à mudança climática, fotografado em julho de
2013, no oeste de Svalbard (Groenlândia).
Geografia
14) Vista aérea do desaparecimento do mar de Aral em 2018, no
Uzbequistão.
15) Mergulhadores nadando em uma cama de corais mortos na
Ilha Tioman da Malásia, em 2018.
Feita a análise das fotos acima, podemos concluir que a humanidade
está diante de uma terrível crise ambiental.
O modelo de desenvolvimento econômico calcado no avanço do
industrialismo, no consumismo desenfreado e na exploração cada vez mais
intensa dos recursos naturais do planeta tem levado tanto ao
agravamento quanto ao surgimento de novos problemas ambientais.
Diante dos problemas ambientais existentes no passado, os sintomas da
crise ambiental contemporânea adquiriram proporções jamais alcançadas,
atingindo, inclusive, as áreas mais remotas e inóspitas do planeta, como as
regiões polares, que já sofrem os efeitos das alterações climáticas
desencadeadas pela intensa poluição atmosférica.
Esse exemplo do derretimento das geleiras polares no Ártico,
decorrente do aquecimento atmosférico global, nos
23
revela também outra face da problemática ambiental contemporânea,
em que os problemas ambientais deixaram de se restringir no âmbito local ou
regional para se tornarem questões de ordem planetária.
As Origens dos Problemas Ambientais
Desde a Antiguidade, o ambiente é um tema discutido pelassociedades. Na
Grécia antiga, por exemplo, os filósofos já debatiam sobre qual era a
essência de tudo o que existe no mundo, especialmente da água, da terra,
do fogo e do ar.
As poucas, mas significativas, descobertas feitas por eles levaram-nos
a acreditar que a Terra era perfeitamente harmônica, concebida por
algo divino e de extrema inteligência.
Aristóteles (c. 485 a.C-420 a.C.), um dos maiores pensadores
gregos, defendia que todas as coisas na Terra, vivas e não vivas (como as
rochas), tinham uma profunda ligação entre si e até mesmo uma essência
comum, sendo úteis para a sobrevivência. Pouco a pouco se desenvolveu a ideia
de que a Terra é um gigantesco ser vivo.
Na Revolução Industrial (séculos XVIII e XIX), o ambiente passou a ser
tratado isoladamente, como se fosse um conjunto de elementos que não
tinham nenhuma relação com a sociedade e existiam apenas para
atender às suas necessidades.
Dentro desse contexto histórico, com suas características sociais,
econômicas e políticas, os interesses econômicos privados tomaram-se
explícitos e prevaleceram sobre qualquer alerta de problemas ambientais
que poderiam surgir em longo prazo.
De meados do século XIX até os nossos dias, ocorreu um verdadeiro
saque aos recursos naturais e uma destruição de muitos elementos da
natureza.
A Sociedade de Consumo
Vivemos em uma sociedade marcada e dominada pela lógica do
consumo. Todos os seus componentes, jovens, adultos e idosos, sejam
eles ricos ou pobres, estão inseridosnesse contexto.
Grande parte dos meios de comunicação faz uma ligaçãoentre o
consumo e o prazer. São centenas de milhares de produtos apresentados
como necessários para se alcançar felicidade.
a continuassem os ritmos de crescimento da população, da utilização dos
É cada vez mais comum observarmos que o ato deconsumir é
colocado como uma das formas que permite ao cidadão ou ao indivíduo
sentir-se inserido na sociedade.
A expansão acelerada do consumismo acarreta alta demanda de
energia, minérios, água e tudo o que é necessário à produção e ao
funcionamento dos bens de consumo. Esse padrão vem se difundindo em
todo o globo, por uma espécie de globalização do consumo, que vem
crescendo a cada ano.
Extensos estudos feitos pela ONU, por meio do Programadas Nações
Unidas para o Desenvolvimento, alertam para avelocidade de utilização dos
recursos naturais, que já é muito maior que a capacidade de regeneração da
natureza, uma vez que a reposição de alguns elementos é impossível, pois a
escala de tempo para a sua formação é milhões de vezes maior quedaa vida
média dos seres humanos.
O Consumo e seus Impactos no Espaço Urbano
O consumo crescente também altera a paisagem urbana.As melhores
áreas e as mais centrais, ou ainda com melhor acessibilidade,
normalmente são dominadas pelo setor comercial, gerando uma
hipervalorizarão dos imóveis em seu entorno.
Essa especulação imobiliária nos grandes centros urbanos empurrou e
ainda empurra um grande número de trabalhadores para locais
distantes dos seus postos de
Geografia
trabalho. Quanto maiores forem os deslocamentos, maiores serão os custos
de transporte e a poluição gerada.
Um exemplo disso é a produção de veículos, que por sua vez está
atrelada à produção de aço, petróleo, ferramentas emáquinas. Em uma
sociedade de consumo, o investimento em transporte deve se manter
vinculado à produção de mercadorias a serem transportadas. Portanto, mais
consumo, maior produção; maior produção, mais transportes; mais
transportes, maior emissão de poluentes.
Por fim, a produção de energia deve também acompanhar o crescimento
de todas essas atividades econômicas, o que demanda também maior
produção de equipamentos. Note, portanto, que estamos praticamente em
um ciclo vicioso.
O Desenvolvimento Sustentável
Apesar de relativamente recente, a ideia de desenvolvimento
sustentável vem ganhando espaço com o desenvolvimento das relações
internacionais intensificadas pelo aumento das trocas comerciais,
principalmente nos últimos 200 anos.
Depois da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) é que essas
preocupações ganharam relevância. Uma das principais razões para isso foi
a tragédia das bombas atômicas de Hiroshima e Nagasaki (1945), que
mataram centenas de milhares de pessoas. Ao deixar um rastro de
radioatividade, as bombas ampliaram muito as ocupações ambientais de
uma considerável parcela da população mundial.
Com a criação da ONU, em 1945, as relações internacionaispassaram por
uma mudança que também atingiu a questão ambiental. Em 1949 ocorreu a
conferência das Nações Unidas para a Conservação e Utilização dos Recursos
(Unscur), em Nova York.
Em 1968, intelectuais, empresários e líderes políticoscriaram uma
organização voltada ao debate sobre o futuro dahumanidade, o chamado
Clube de Roma, que financiava pesquisas para publicação de relatórios
importantes.
Em 1972 eles lançaram o relatórioLimites do crescimento, em
conjunto com cientistas do Massachusetts Institute of Technology (MIT).
Esse relatório gerou muita polêmica, pois basicamente afirmava que, se
recursos naturais e da poluição, a humanidade correria sérios riscos de
sobrevivência no final do século XXI.
Um Novo Patamar de Discussões a partir de 1972
Em 1972, a ONU organizou a Conferência de Estocolmo, conhecida
também como a Primeira Conferência Internacional para o Meio Ambiente
Humano.
Já se sabia que a economia do planeta consumia um volume cada vez
maior de combustíveis fósseis e recursos não renováveis, lançando
bilhões de toneladas de dióxido de carbono na atmosfera, criando
assim, uma grande instabilidade climática.
Era preciso reduzir o impacto das atividades econômicas, mas, para isso,
fazia-se necessário reduzir o consumo e o desperdício. Começava, então,
uma corrida para se atingir desenvolvimento
o sustentável.
Efetivamente, poucos avanços foram conseguidos ao final desse
encontro em 1972. Porém, a sensibilização das lideranças da
comunidade internacional acabou levando a ONU a criar, naquele período,
o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, conhecida pela sigla
Pnuma.
No entanto, tanto os países em desenvolvimento quanto os muito pobres
não estavam interessados em abrir mão das vantagens do
desenvolvimento econômico em nome da preservação ambiental. Assim,
como havia muitas discussões
24
sem solução, foi adotado um primeiro conceito chamado
“ecodesenvolvimento 12”.
Somente em 1987 o Pnuma divulgou o relatório Nosso futuro
comum, sendo o primeiro grande documento científico que apresentou
com detalhes as causas dos principais problemas ambientais e
ecológicos.
A grande contribuição desse documento foi a popularização
do chamado desenvolvimento sustentável, como um
aperfeiçoamento do ecodesenvolvimento.
Para atingir o desenvolvimento sustentável seria necessário:
→ A implantação de projetos econômicos baseados em tecnologias
menos agressivas ao ambiente como uma forma de ajuda ao combate das
instabilidades e do subdesenvolvimento, que representavam um risco para o
equilíbrio ecológico, justamente pela falta de recursos para
implementar as mudanças necessárias;
→ O combate da pobreza humana, uma vez que populações
desempregadas e desamparadas tendem a retirar recursos da natureza de
forma descontrolada para sua sobrevivência, incluindo assim, o conceito
de desenvolvimento social;
→ A tomada de decisões sobre os caminhos a serem tomados,
com ampla participação da sociedade, para quefossem revertidos em
resultados positivos ao equilíbrio ambiental, incluindo assim, a
democracia.
Assim, definiu-se o conceito de desenvolvimento sustentável:
Desenvolvimento sustentável é aquele que satisfaz as
necessidades da geração presente sem comprometer a capacidade de
as gerações futuras satisfazerem as suas próprias necessidades.
Eco 92
Em junho de 1992, a ONU organizou na cidade do Rio de Janeiro a
Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento (Cnumad), que ficou conhecida como Cúpula da Terra ou
Eco 92.
Entre os objetivos principais dessa conferência, destacaram-se:
→ Examinar a situação ambiental mundial desde 1972 esuas relações
com o estilo de desenvolvimento vigente;
→ Estabelecer mecanismos de transferência de tecnologiasnão poluentes
aos países subdesenvolvidos;
→ Incorporar critérios ambientais ao processo de
desenvolvimento;
→ Prever ameaças ambientais e prestar socorro em casos emergenciais;
→ Reavaliar os organismos da ONU, eventualmente criando
novas instituições para implementar as decisões daconferência.
Abaixo vamos conhecer algumas resoluções e documentos importantes
da ECO-92.
A Convenção do Clima
A Convenção do Clima atribuiu aos países desenvolvidos a
responsabilidade pelas principais emissões poluentes, dando a eles os
encargos mais importantes no combate às mudanças do clima. Aos países em
desenvolvimento, concedeu-se a prioridade do desenvolvimento social e
econômico, mantendo, porém, a tarefa de controlar suas parcelas de
emissões de poluentes na medida em que se industrializassem. As
recomendações da convenção foram:
→ Adotar políticas que promovessem eficiência energética e tecnologias
mais limpas;
→ Reduzir as emissões do setor agrícola;
12 O ecodesenvolvimento é um conjunto de ideias e procedimentos que dão
prioridade ao processo criativo de transformação do meio em que vivemos,
porém, com a ajuda de técnicas ecologicamente corretas e que sejam adequadas
Geografia
→ Desenvolver programas que protegessem os cidadãos e a economia
contra possíveis impactos da mudança do clima;
→ Apoiar pesquisas sobre o sistema climático;
→ Prestar assistência a outros países em necessidade;
→ Promover a conscientização pública sobre essa questão.
Infelizmente os acordos da Eco 92 ficaram apenas no plano das boas
intenções.
A Convenção da Biodiversidade
Nessa convenção, estava prevista a transferência de parte dos recursos
ou lucros obtidos com a exploração e comercialização dos recursos
naturais para o seu local de origem, que receberia esse volume de dinheiro
para aplicar em programas de preservação e de educação ambiental.
Esse tratado visava a favorecer o diálogo Norte-Sul, ou seja, as relações
entre os países desenvolvidos e as nações em desenvolvimento. Porém,
muito pouco foi feito.
A evolução dos estudos genéticos levou a biotecnologia a adquirir a
capacidade de alterar e reproduzir organismos, como plantas e seres vivos
em geral. Esse fato dotou os países ricos da possibilidade de explorar
produtos naturais e modificá-los geneticamente, adquirindo o direito de
patentear tais espécies. Isso abriu espaço para a biopirataria.
A Agenda 21
Esse documento, assinado pela comunidade internacional durante a Eco
92, assumiu compromissos para a mudança do padrão de desenvolvimento no
século XXI. Ou seja, a Agenda 21 procurou traduzir em ações o conceito de
desenvolvimento sustentável.
O termo "agenda" teve, nesse caso, o sentido de intenções,isto é, de
propostas de mudanças, visando a criar um modelo de civilização pelo qual
sejam possíveis a convivência e a simultaneidade do equilíbrio ambiental
com a justiça socialentre as nações.
A Agenda 21 buscava:
→ Geração de emprego e de renda;
→ Diminuição das disparidades regionais e interpessoais de renda;
→ Mudança nos padrões de produção e consumo;
→ Construção de cidades sustentáveis;
→ Adoção de novos modelos e instrumentos de gestão.
No entanto, para alcançar essas metas, era preciso mobilizar,
além dos governos, todos os segmentos da sociedade.
Uma Nova Etapa Pós Eco 92: o Protocolo de Kyoto
Como estava previsto na Convenção do Clima, assinada durante a
Eco 92, deveria ocorrer um novo encontro internacional para se discutir
a redução da emissão de gasesresponsáveis pelo aumento da temperatura
do planeta.
Tal reunião ocorreu em 1997, em Kyoto, no Japão, onde líderes de 160
nações assinaram um compromisso que ficouconhecido como Protocolo
de Kyoto.
Esse documento previa, entre 2008 e 2012, um corte de 5,2% nas
emissões dos gases causadores do efeito estufa, em relação aos níveis de
1990.
Para entrar em vigência, o Protocolo de Kyoto deveria ser ratificado por,
no mínimo, 55 governos, que, se somados, representariam no mínimo
55% das emissões de CO ² produzidas pelos países industrializados. Essa
porcentagem foi adotada para que os Estados Unidos, um dos maiores
poluidores do planeta, não pudesse impedir, sozinho, a adoção dessas
medidas.
a da um dos lugares. São as populações desses lugares que devem se envolver, se
organizar, utilizar os recursos naturais de forma prudente e procurar soluções
que em a um futuro digno.
25
 A Rio+10
Em 2002, mais uma vez a ONU tentou estabelecer açõesglobais para a
melhoria da qualidade de vida. Tal medida ficou conhecida como Rio+10, a
Cúpula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentável, que se
realizou em Johanesburgo, na África do Sul. Os principais temas então
abordados foram:
Clima e energia: foi estabelecido o uso de energias limpas, mas não
foram determinadas as metas. Por isso, os ambientalistas protestaram,
afirmando que o texto permitia a inclusão da energia nuclear, já que
incentivava as energiasavançadas;
Subsídio agrícola: segundo muitos críticos, a
superficialidade do texto fortaleceu a OMC, controlada pelos países ricos, e
esvaziou o papel mediador da ONU;
Protocolo de Kyoto: desde o protocolo, pouco mudou, pois os
países que não haviam assinado até então, apenas prometeram que
estudariam o caso (exceto os Estados Unidos, que até mesmo abandonou a
reunião antes de seu final);
Biodiversidade: decidiu-se reduzir o ritmo de
desaparecimento de espécies em extinção e repassar os recursos obtidos
pela exploração de produtos naturais paraseus locais de origem;
Água e saneamento: foi decidido que se devia aumentar o número
de pessoas com acesso à água potável. Os críticos afirmaram, porém, que
o texto poderia ser mais específicoquanto aos procedimentos conjuntos a
serem adotados;
Transgênicos: foram objeto de polêmica, pois as organizações
supranacionais recomendaram que regiões com fome crônica adotassem
esses alimentos. Por outro lado, o mesmo documento dizia que os países
teriam o direito de rejeitar os transgênicos até o surgimento de estudos
mais conclusivos;
Pesca e oceano: o tema constituiu a maior conquista dareunião, já
que previa a criação de áreas de proteção marinha e a abolição imediata de
qualquer subsídio à atividade pesqueira irregular.
O Painel Intergovernamental de Mudanças Climáticas
(IPCC)
No fim dos anos 1980, aumentou-se a percepção de que as atividades
humanas eram cada vez mais prejudiciais ao clima do planeta. A ONU
convocou cientistas do mundo todo para acompanhar esse processo e,
com a colaboração de 130 governos, criou-se o Painel Intergovernamental
de Mudanças Climáticas (IPCC).
O principal papel desse organismo foi o de criar relatórios e documentos
para acompanhar a situação ambiental do planeta e também o de fornecer
essas informações para a Convenção do Quadro das Nações Unidas sobre
Mudanças Climáticas, órgão responsável por essas discussões.
Em 2007, o IPCC recebeu, junto com o ex-vice-presidente
estadunidense AI Gore, o prêmio Nobel da paz, pelo trabalho de divulgação e
busca de conscientização sobre os riscos das mudanças climáticas.
Veja os principais alertas do IPCC:
→ A temperatura da Terra deve subir entre 1,8ºC e 4ºC, nas próximas
décadas, o que aumentaria a intensidade de tufões e secas, ameaçaria um
terço das espécies do planeta e provocaria epidemias e desnutrição;
→ O derretimento das camadas polares poderia fazer com que os
oceanos se elevassem entre 18 e 58 cm até 2100, fazendo desaparecer
pequenas ilhas e, assim, obrigando centenas de milhares de pessoas a
aumentar o fluxo dos chamados "refugiados ambientais".
Geografia
A Conferência de Copenhague
Em dezembro de 2009, realizou-se em Copenhague, Dinamarca, a
Cop-15 (Conferência da ONU sobre Mudanças do Clima), tendo como princípio
norteador, as responsabilidades comuns, porém diferenciadas. Mas o que
seria isso?
Os países industrializados, que historicamente foram os primeiros a
lançar uma quantidade maior de CO ² e outros gases de efeito estufa na
atmosfera, teriam uma responsabilidade maior no corte de emissões.
Acreditava-se que eles fossem assumir plenamente uma meta de 25 a 40% de
redução até 2020. Os países emergentes seguiriam o mesmo caminho,
mas com outras metas.
A Rio+20
Em 2012, o Rio de Janeiro foi sede de um evento para marcar o 20º
aniversário da Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento do
meio Ambiente, realizada em 1992, conhecida como Rio 92. O encontro foi
popularmente chamado de Rio+20.
A meta principal foi fazer um balanço dos últimos anos nabusca de um
modelo econômico baseado no desenvolvimento sustentável. Uma das
principais resoluções foi transformar o Programa das Nações Unidas para o
Meio Ambiente (Pnuma) numa agência da ONU, como por exemplos, a
Organização Mundial da Saúde (OMS) ou a Organização Mundial do
Comércio (OMC), o que lhe daria mais poderes e recursos.
Um exemplo de avanço na Rio+20 foram acordos para a redução da
emissões de gases causadores de efeito estufa.
Os Principais Problemas Ambientais do Planeta
Poluição Atmosférica
A poluição do ar consiste no lançamento e acúmulo de partículas
sólidas e gases tóxicos que se concentram na atmosfera terrestre
alterando suas características físico- químicas.
De maneira geral, os poluentes atmosféricos podem ser produzidos
por fontes primárias ou secundárias.
Os poluentes primários são aqueles liberados diretamente das fontes de
emissão, como os gases que provém de queimadas em florestas ou da
queima de combustíveis fósseis (petróleo e carvão), lançados do
escapamento dos veículos automotores e também das chaminés das fábricas,
entre eles, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO²), dióxido de
enxofre (SO²) e metano (CH4).
Os poluentes secundários, por sua vez, são aqueles formados na
atmosfera a partir de reações químicas entre poluentes primários e
componentes naturais da atmosfera, como o ácido sulfúrico (H²SO4), ácido
nítrico (HNO³) e ozônio (O³). A esses poluentes somam-se ainda
materiais particulados que abrangem um grande conjunto de poluentes
formados por poeiras, fumaças, materiais sólidos e líquidos, que se mantêm
suspensos na atmosfera.
Desde o início da Revolução Industrial, em meados do século XVIII,
o nível de poluentes na atmosfera terrestre vem aumentando
exponencialmente com o avanço da industrialização, dos meios de
transportes e demais atividades econômicas que se desenvolvem apoiadas
na queima de combustíveis fósseis.
Milhares de toneladas de gases poluentes são lançados todos os dias
na atmosfera terrestre, desencadeando uma série de problemas ambientais,
com impactos que ocorrem tanto em escalas local e regional (como o
fenômeno das inversões térmicas e das chuvas ácidas) quanto em escala
global (como a diminuição da camada de ozônio e a ocorrênciado efeito
estufa).
A alta concentração de poluentes no ar forma uma camada de partículas
em suspensão, parecida com uma neblina,
26
conhecida como smog, fazendo com que a visibilidade diminua. Também
causa muitos problemas de saúde, principalmenterelacionados ao sistema
respiratório e cardiovascular.
Em grandes centros urbanos dos países industrializados, é frequente os
níveis de poluição do ar ultrapassarem os limites estabelecidos pela
Organização Mundial de Saúde (OMS). Esses gases poluentes são
provenientes da queima de florestas e, em especial, de combustíveis fósseis
(petróleo e carvão). Os principais agentes poluidores são os veículos
automotores e as indústrias, sobretudo as termelétricas, siderúrgicas,
metalúrgicas, químicas e refinarias de petróleo.
Um exemplo disso é a população chinesa, que é aconselhada
constantemente a usar máscara para sair às ruas,evitar exercícios ao ar livre e,
em dias críticos, é alertada a permanecer no interior de suas casas, devido aos
altos níveis de poluição do ar encontrados em diversas províncias do país.
Foram registradas milhares de mortes, principalmente na última década,
decorrentes de problemas respiratórios e cardiovasculares agravados
pela poluição do ar.
Inversão Térmica
Em condições normais, o ar presente na Troposfera13 costuma
circular em movimentos ascendentes, o que ocorre em razão das diferenças
de temperatura entre o ar mais aquecido e, portanto, mais leve, nas camadas
mais baixas, e oar mais frio e mais denso, nas camadas mais elevadas.
Em regiões afetadas por intensa poluição atmosférica, como os
grandes centros urbanos, a fuligem e os gases poluentes lançados
pelas chaminés das fábricas e pelo escapamento dos veículos automotores
tendem a se dispersar por meio dessas correntes ascendentes.
Em dias mais frios, com baixas temperaturas e pouco vento, típicos
do outono e do inverno, a ausência de correntede ar dificulta a dispersão dos
poluentes atmosféricos. Nessa situação, o ar em contato com a superfície mais
fria também se resfria, ficando aprisionado pela camada de ar mais quente
acima, o que impede a dispersão dos poluentes atmosféricos.
https://www.todamateria.com.br/inversao-termica/
Tem-se, assim, uma inversão da temperatura do ar atmosférico, a
chamada inversão térmica, fenômeno que pode ser observado na forma de
uma faixa cinza-alaranjada no horizonte dos grandes centros urbanos.
13 A troposfera é a camada mais baixa da atmosfera terrestre, sendo a região
em que vivemos e onde ocorrem os fenômenos meteorológicos.
Geografia
https://www.ecycle.com.br/4175-inversao-termica.html
Com a ausência dos ventos ascendentes, os poluentesatmosféricos
deixam de dispersar e concentram-se próximos à superfície, o que
compromete a qualidade do ar e gera problemas de saúde aos habitantes
das grandes cidades.
Quando expostas aos altos índices de poluição, muitas pessoas
apresentam sintomas como dores de cabeça, coceira na garganta e irritação
nos olhos, crises alérgicas e pulmonares, problemas que afetam
principalmente crianças e idosos, mais sensíveis à poluição.
As Mudanças Climáticas
A humanidade já passou por períodos mais quentes que o atual e por
períodos muito frios também.
Dessa forma, muitos podem afirmar que as preocupações com o
aquecimento são exageradas e que a Terra vai passar por períodos de
resfriamento tal qual já ocorreu.
Isso não é verdade. O problema está no fato de que seampliou muito a
emissão de CO² na atmosfera desde o início daRevolução Industrial.
As fábricas e as indústrias usavam e ainda usam carvão mineral para
gerar energia. Com o avanço das tecnologias, o petróleo passou a ser usado
também como matéria-prima e fonte de combustíveis para muitos sistemas
de transporte.
Apesar de a emissão de poluentes não ser igual em todos os países e de os
mais industrializados terem responsabilidade maior nesse processo, hoje já é
possível afirmar que se trata deum problema global.
Grandes quantidades de poluição produzidas em um lugar podem atingir
outras localidades do planeta, em função da circulação das massas de ar que
transportam esses rejeitos.
O Desequilíbrio no Efeito Estufa
O principal problema causado pelo CO ² e por outros poluentes é o
desequilíbrio no efeito estufa.
Efeito estufa é um fenômeno natural, em que alguns gasesfuncionam
como retentores de calor, condição fundamentalpara manter a existência
de vida no planeta.
https://www.grupoescolar.com/a/b/A6A65.jpg
27
 As temperaturas médias no mundo subiram muito nos últimos 150
anos, e a explicação está no acúmulo de gasescausadores do efeito
estufa.
O metano é outro gás muito agressivo. Sua capacidade de reter calor na
atmosfera é 23 vezes maior que a do gás carbônico. Cerca de 30% das
emissões mundiais de metano estão ligadas à pecuária, mas o metano é
liberado também por outras fontes, como a queima de gás natural, de carvão e
de material vegetal e também por campos de arroz inundados, esgotos,
aterros e lixões.
Entre os exemplos mais bem-sucedidos de combate à poluição
atmosférica podemos citar a estruturação de áreas urbanas com base na
circulação de transporte público e bicicletas ao longo de corredores e
ciclovias, o que contribui para reduzir as emissões provenientes dos
automóveis.
Promover o uso de combustíveis alternativos, como o etanol e o
biodiesel, que emitem menos gases poluentes do que a gasolina e o diesel
convencional, além do desenvolvimento de carros elétricos, também podem
ser medidas válidas para minimizar a poluição; porém, elas não reduzem a
dependência da população em relação ao automóvel, objetivo que deve
estar na agenda de qualquer sociedade sustentável.
O Buraco na Camada de Ozônio
No final do século XVIII e início do século XIX, o cientista holandês
Martin van Marum, descobriu um gás com cheiro muito forte durante
algumas experiências com reações químicas.
Anos depois, o cientista alemão Christian Friedrich Schönbein,
chamou esse gás de ozônio, quando percebeu que ele era liberado nos
processos químicos de purificação da água.
Schönbein também notou que esse gás subia pelo ar rapidamente e
adquiria uma cor azul bem pálida. Ele acreditava então que o ozônio
existia em grande quantidade nas altas camadas da atmosfera, fato que
veio a ser comprovado por Gordon Miller Bourne Dobson por volta dos
anos 1920.
Por meio dessas pesquisas foi possível perceber que camada a de
ozônio é um filtro natural para a Terra. A constituição química do gás
detém os raios solares nocivos à saúde humana, portanto, a camada de
ozônio é um dos elementos mais importantes para a manutenção da vida.
A destruição dessa camada tem relação direta com o modo de vida e o
modelo produtivo adotado pela economia mundial nos últimos tempos.
Para refrigerar os alimentos usavam-se, no início do século XX, gases
extremamente perigosos, como a amônia e o enxofre. No final dos anos 1920,
Thomas Midgley Jr. descobriu um gás proveniente da combinação do
carbono com o flúor e o cloro,trata-se do clorofluorcarboneto (CFC), depois
registrado pela empresa dona da patente como gás fréon.
Com inúmeras vantagens em relação aos outros gases,fréon o passou a
ser usado largamente e permitiu a popularização das geladeiras
domésticas, que eram impensáveis quando se usavam os outros gases.
As pesquisas também permitiram a fabricação de espumas, produtos de
limpeza, sprays e uma quantidade infinita de derivados desse gás.
Em meados dos anos 1980, descobriu-se a existência de uma falha
nessa camada protetora da Terra. Cientistas britânicos e estadunidenses
anunciaram que havia um buraco de milhões de quilômetros quadrados na
atmosfera sobre a Antártida.
As pesquisas apontavam que esse buraco era causado pela emissão de
gases fréon, que, quando sobem às altas camadas, destroem o ozônio e
permitem a passagem dos raios solares nocivos à vida. O problema reside no
fato de que esses gasesduram na atmosfera entre 20 e 90 anos.
Geografia
https://www.bbc.com/portuguese/geral-45558884
Na imagem acima, observa-se a Camada de ozônio sobre o Polo Sul, em
setembro de 2018. Em roxo e azul estão as áreas que têm menos ozônio,
enquanto em amarelo e vermelho, as que têm mais.
O buraco está principalmente sobre a Antártica, mas já se notam pequenas
falhas também no Hemisfério Norte. Sabe-se que existe um sistema
mundial de circulação de ar que acumula os gases fréon sobre a
Antártica em quantidade máxima justamente nos meses mais frios,
quando o ar fica mais denso e circula somente nas proximidades dessa área.
Quando os raios solares mais fortes chegam a essa região no verão, as reações
químicas quebram o ozônio e permitem apassagem dos raios nocivos.
A solução para esse problema está ligada à redução da emissão de gás
CFC, fato que já foi registrado muitas vezes por cientistas credenciados pela
ONU. Para se chegar a esse pequeno avanço, foi assinado em 1987 o
Protocolo de Montreal (Canadá), que previa a erradicação gradual da
produção de CFC.
Entre 1988 e 1995, o consumo do gás diminuiu quase 80% em escala
mundial. Mesmo assim, especialistas acreditam existir um mercado
paralelo e ilegal de CFC que movimentamilhares de toneladas de gás por
ano.
Esse quadro influencia diretamente a saúde humana. Especialistas na
área de medicina afirmam que problemas como casos de catarata e câncer
de pele vêm se avolumandoem grande escala no planeta.
A Devastação das Florestas
As atividades agropecuárias, a urbanização e a industrialização
podem ser caracterizadas de maneira geral como os processos que iniciaram a
devastação das florestas.
Com o desenvolvimento da tecnologia em todos os campos da ação
humana, surgiram métodos que aceleraram o desmatamento e
acabaram afetando vastas áreas ricas embiodiversidade.
Como exemplos, podem-se citar extensas áreas florestais da Europa e dos
Estados Unidos praticamente extintas no final do século XIX e início do século
XX. Esse processo esteve ligado ao desenvolvimento e ao avanço das relações
capitalistas que se materializavam no território.
Infelizmente esse processo de destruição continua até hoje e de forma
cada vez mais preocupante. A instalação de atividades econômicas
sobre áreas praticamente intactas é resultado da expansão da indústria
madeireira, das atividades mineradoras, em especial as ilegais, e da corrida
por novas áreas pela agricultura comercial, fato que ficou conhecido
como expansão das fronteiras agrícolas.
A partir dos anos 1980, principalmente, a consciência ecológica
levou muitos países, em especial os mais desenvolvidos, a realizar
programas de replantio de espécies nativas, o que possibilitou a
recuperação de antigas áreas devastadas. Em contrapartida, nos países mais
pobres e nas
28
nações em desenvolvimento, essa tragédia natural tem crescido ano a
ano.
A atuação de grandes empresas exploradoras que operam em regiões
florestais do planeta gera outros graves problemas. As populações das regiões
florestais extremamente pobres viviam dos frutos das florestas de forma
racional, uma vez que o ritmo de exploração das matas permitia a sua
regeneração. Com a chegada das grandes empresas exploradoras, ocorreu
uma radical mudança na vida dessas pessoas.
Desprovidos de áreas para exercer suas atividades, os trabalhadores
pobres empregam-se nessas companhias, recebendo baixíssimos salários.
Aqueles que não trabalham nessas empresas acabam derrubando a mata
para vender a madeira de forma ilegal e assim obter recursos para sustentar
suas famílias.
Nos últimos anos as preocupações estão cada vez maiores, pois
mapeamentos detalhados mostram que a devastação põe em risco
principalmente as florestas localizadas em regiões úmidas do planeta. São
áreas de mata inundadas ou saturadas de água, como as várzeas dos rios,
manguezais, florestas em áreas costeiras e próximas de grandes bacias
hidrográficas.
Na Ásia, a maior parte das terras úmidas florestadas estão ameaçadas pela
expansão da agricultura comercial do arroz e pela exploração de madeira, como
no caso da Indonésia, que já perdeu grande parte de sua cobertura florestal
original.
Todos os relatórios e avisos feitos pelos cientistas alertam que essas áreas
úmidas devem ser preservadas, pois ajudam aregular o fluxo e o abastecimento
de depósitos subterrâneos de água. Caso essas regiões entrem em colapso
natural, isso pode gerar um efeito desastroso para a sociedade, que ficaria sem
água.
Uma experiência que merece menção é a da Finlândia. Quase 80% do
território finlandês é coberto por florestas, o que é a maior taxa de ocupação
florestal da Europa, em razão de as florestas terem sido consideradas
patrimônio ecológico, social, cultural e econômico do país. Nas últimas
décadas, as áreas plantadas vêm superando as áreas cortadas em 20 a 30%
anualmente.
Um dos grandes segredos desse sucesso está no replantio de espécies
nativas; na Finlândia somente podem ser replantadas madeiras originais
daquela região. Isso permite uma atividade econômica mais sustentável e não
tão agressiva ao solo, ao clima e aos animais que habitam essas matas.
Os defensores da silvicultura (atividade que se dedica ao manejo e
estudo de florestas plantadas) finlandesa afirmam que a estrutura do
replantio é semelhante à das florestas naturais e que os seres humanos a
exploram desde sempre.
Dessa forma, a indústria florestal é um dos maiores setoresda economia do
país, e a comercialização de madeira, papel, polpa de papel e outros
derivados da celulose chega a representar cerca de 30% de suas
exportações.
Para combater o mercado clandestino de madeira e o desmatamento
em todo o mundo, foi criada a certificação florestal pelo Conselho de
Manejo Florestal (FSC), uma entidade ambientalista mundial.
Esse certificado garante ao consumidor final de madeira e de seus
derivados que aquele produto é fruto de um reflorestamento não
agressivo ou mesmo de uma exploração sustentável, que preserva e respeita o
ritmo de regeneração da natureza. Já existem milhares de itens e produtos que
contam com essa certificação. Portas, pisos, móveis e até mesmo papel
higiênico são certificados para comprovar que não vieram de uma matéria-
prima fruto da devastação.
A Destruição dos Recursos Hídricos
O modelo econômico que vigora em nossos dias é marcado por um
consumo crescente de mercadorias das mais variadas. No entanto, para se
produzir nessa larga escala, estamos assistindo a um desenfreado
consumo de água.
Geografia
Em função desse modelo econômico, o processo de
industrialização e de urbanização dá origem a um volume cada vez maior de
esgotos domiciliares, lixo e outros resíduos, que são lançados nos rios e
mares cotidianamente. Isso afeta qualidade das águas, tanto as
superficiais quanto as dos aquíferos, em vários pontos do planeta.
Escassez de Água: Uma Crise Anunciada
Os rios e os lagos, que formam os ecossistemas de águadoce, são
considerados o meio de vida natural mais ameaçado do planeta.
Embora ocupem apenas 1% da superfície terrestre, os ecossistemas de
água doce abrigam cerca de 40% das espécies de peixes e 12% dos demais
animais.
Para se ter uma ideia da diversidade desses ecossistemas, o Rio
Amazonas, sozinho, possuiu mais de 3 mil espécies de peixe.
Todos os estudos feitos recentemente apontam que 34% das espécies de
peixes de água doce encontradas em todo o mundo correm o risco de
extinção, ameaçadas, principalmente, pela construção de represas,
canalização dos rios e poluição.
Entre 1950 e os nossos dias atuais, o número de grandes barragens no
mundo passou de 5.750 para mais de 41 mil, fato que alterou radicalmente a
dinâmica da vida aquática.
Esse cenário alarmante é agravado pela pequena disponibilidade
de água para o consumo humano. Embora 75% da superfície terrestre seja
recoberta por água, os seres humanos só podem usar uma pequena porção
desse volume, porque nem sempre ela é adequada ao consumo.
É o caso da água salgada dos mares e oceanos, que representa
cerca de 97% da quantidade total de água disponível na Terra.
Dos cerca de 3% restantes, apenas um terço é acessível, em rios, lagos,
lençóis freáticos superficiais e na atmosfera. Os outros dois terços são
encontrados nas geleiras, calotas polares e lençóis freáticos muito
profundos.
Além de ser um recurso finito, a água é cada vez mais consumida no
mundo todo. Ao longo do século XX, por exemplo, a população mundial
cresceu três vezes, enquanto as superfícies irrigadas cresceram seis vezes e o
consumo global, sete vezes.
Esse aumento exponencial do consumo mundial de água está gerando
um fenômeno conhecido como estresse hídrico, isto é, carência de água.
Segundo o Banco Mundial, essa situação ocorre quando a disponibilidade
de água não chega a
1.000 metros cúbicos anuais por habitante.
O Mal Uso da Água e a Salinização dos Solos
São consideradas regiões que sofrem com a salinização aquelas que
perdem seu rendimento econômico na agricultura.
Salinização é a concentração de sais, provocada pela
evapotranspiração máxima ou intensa, principalmente em locais de
climas tropicais áridos ou semiáridos, onde normalmente existe
drenagem ineficiente.
Os solos apresentam sais em níveis diferenciados. Quando este nível se
eleva, chegando a uma concentração muito alta, pode prejudicar o
desenvolvimento de algumas plantas maissensíveis, ou mesmo impedir o
desenvolvimento de praticamente todas as espécies.
A salinização do solo pode ser causada pelo mau manejo da irrigação em
regiões áridas e semiáridas, caracterizadas pelosbaixos índices pluviométricos
e intensa evapotranspiração.
A baixa eficiência da irrigação e a drenagem insuficiente nessas áreas
contribuem para a aceleração do processo de salinização, tornando-as
improdutivas em curto espaço de tempo.
Os solos mais sujeitos a esse problema são os que estão em regiões mais
secas. Neles, qualquer tipo de irrigação mal
29
conduzida pode gerar uma forte salinização se não estiverpresente um
adequado sistema de drenagem.
Abaixo seguem dois exemplos de solos salinizados.
https://alunosonline.uol.com.br/geografia/salinizacao-solo.html
https://pt.wikipedia.org/wiki/Saliniza%C3%A7%C3%A3o
A Organização das Nações Unidas para Alimentação eagricultura
estima que, dos 250 milhões de hectares irrigados em todo o planeta, cerca
de metade já tem problemas de salinização, e uma grande parte é
abandonada todo ano por esse motivo. Por isso, a irrigação precisa ser feita
com muito cuidado.
Entendemos que a água está cada vez mais escassa em todo o globo. A
combinação de fatores naturais e socioeconômicos como pressão demográfica
e uso irracional gera desertificação,salinização e poluição desenfreada.
O aumento do estresse hídrico já reduziu de forma considerável as
reservas hídricas disponíveis no planeta. Em quase metade das localidades
habitadas, já existem problemas de escassez, e cerca de 20 a 30% da
população mundial não têm acesso a redes satisfatórias de água e esgoto. Esse
quadro fica ainda mais grave uma vez que a escassez desse recurso se soma a
problemas políticos entre povos e nações.
No Oriente Médio, por exemplo, há inúmeras disputas pelaposse da água
que se misturam a rivalidades criadas por décadas de conflitos.
Israelenses e palestinos têm na água um dos maiores pontos de
discórdia. Eles disputam as águas oriundas da nascente do Rio Jordão e do
Lago Tiberíades nas proximidades das Colinas de Golã. Além disso, 90%
dos canais de abastecimento de água são controlados por Israel.
Organismos internacionais afirmam que a disponibilidade per capita de
água é quatro vezes maior em Israel do que nos territórios palestinos, fato que
potencializa epidemias, queda da produtividade agrícola e tantos outros
problemas.
Outro exemplo de tensão em razão da disputa pela água ocorre entre
Síria, Turquia e Iraque. A Turquia tem um plano de desenvolvimento que
inclui a construção de mais de 20 barragens ao longo dos rios Tigre e
Eufrates.
Essas obras de grande porte alteram radicalmente a vazão de água dos rios e
ameaçam o abastecimento de grandes áreas em países vizinhos, como o
Iraque e a Síria. Esses países discutem hoje um estatuto comum para a
administração desses rios, visto que não foram poucas as vezes que eles
entraram em alerta para uma possível guerra: um temendoperder o enorme
volume de água, fundamental para seu povo,
Geografia
outro temendo perder as barragens, fundamentais para seu
desenvolvimento.
A Destruição dos Oceanos
A intensificação do comércio internacional nas últimas décadas tem
deixado marcas negativas nos oceanos.
Nos mares de quase todas as regiões do planeta existem gigantescas
manchas de petróleo. Em parte, essas manchas ocorrem por descaso e pelo
uso de equipamentos obsoletos que causam vazamentos. Além disso,
muitos navios petroleiros chegam a lavar seus reservatórios nas costas de
países pobres, especialmente africanos, que não têm sistemas de vigilância
eficientes para evitar esse crime.
Outro grave problema é a pesca predatória, que também contribui para
o esgotamento dos estoques de pescados oceânicos. Cerca de 90% das
espécies comerciais, ou seja, pescadas, processadas e vendidas, correm risco
iminente de destruição em razão da pesca predatória.
Grandes grupos econômicos ligados direta e indiretamente ao setor
alimentício são os responsáveis por essa destruição. Eles permitem a prática da
pesca predatória, que, na busca do lucro imediato, não respeita, em muitos
casos, o período de reprodução das espécies, fato que minimamente
garantiria a reposição dos estoques.
O mar também sofre a partir das terras costeiras. Gruposimobiliários
promovem a ocupação irregular de áreas litorâneas pela construção de
casas, condomínios e hotéis em áreas de manguezal, alterando o equilíbrio
ambiental.
É importante lembrar que os oceanos são fundamentaispara o equilíbrio
ecológico de todo o planeta. Eles concentram97% das águas e produzem cerca
de um sexto do oxigênio da atmosfera, além de serem os principais
responsáveis pela recomposição dos estoques de água doce, graças à
umidade que geram. Por todos esses fatores, os oceanos são
fundamentais para a manutenção das características climáticas do
planeta.
A Degradação dos Solos (Desertificação)
A degradação do solo geralmente é causada pela associação de
situações climáticas extremas, como exemplos, a seca ou o excesso de chuvas,
práticas predatórias, como o desmatamento de áreas florestais, expansão das
pastagens, utilização intensiva de agrotóxicos e a mineração
descontrolada.
Essas atividades alteram e destroem a cobertura vegetalnatural do solo,
deixando-o exposto à ação de ventos e chuvas, que gradualmente desgastam o
solo desnudo de vegetação.
Esse processo erosivo pode evoluir, e a rocha bruta, base do solo, chegar
a ficar exposta. Quando isso ocorre, está seiniciando o processo de
desertificação.
O manejo agrícola inadequado é um dos grandes responsáveis
pela degradação dos solos. Quase metade dasáreas agrícolas do planeta tem
algum problema que afeta a suaprodução de alimentos.
Esse problema está longe de ser somente ambiental. Ele tem profunda
relação com a sociedade e a economia, uma vez que a perda de grãos com a
desertificação chega a mais de 20 milhões de toneladas, cifra
suficientemente grande para atenuar o problema da fome no mundo.
As consequências nefastas da degradação do solo afligem também
grandes contingentes populacionais. Calcula-se que 30 milhões de pessoas
morreram, nas últimas décadas, de fome, ocasionada pelo esgotamento de
suas áreas naturais, e mais de 120 milhões realizaram o êxodo rural nos
últimos 50 anos.
As soluções para esse problema passam sempre pela alteração do
modelo produtivo ou pela aplicação de enormes recursos financeiros na
recuperação de áreas.
Em 1994 foi assinada a Convenção das Nações Unidas de Combate à
Desertificação. A principal decisão foi a aplicação de
30
vastos recursos financeiros para promover a educação ambiental,
principalmente em sociedades agrárias, para que estas sejam reprodutoras
das práticas e dos conhecimentosvoltados à conservação dos solos.

Resíduos Sólidos: Recurso e Problema

Diariamente milhões de toneladas de resíduos sólidos são lançadas no
ambiente. A prática de depositar resíduos ao ar livre, lançá-los na água,
descartá-los em terrenos baldios e queimar os restos inaproveitáveis teve
início nas civilizações antigas, em que os métodos de lidar com os
descartes consistiam em depositá-los bem longe das moradias.
Essa solução vigorou durante muito tempo e se incorporou à cultura
cotidiana de muitas populações. Hoje é evidente que o crescimento
populacional e o aumento do consumo levaram a humanidade a uma
enorme produção de resíduos, que causam graves problemas quando
manipulados e depositados de forma inadequada.
Após a década de 1950, iniciou-se uma mudança de mentalidade
em relação ao resíduo sólido, a princípio nos países mais ricos. Antes
visto como desprezível e problemático, gradualmente ele passou a ser https://escolakids.uol.com.br/geografia/chuva-acida.htm
encarado como energia, matéria prima e parte da solução para alguns
problemas. Entre as consequências da chuva ácida, destacam-se:
Atualmente, processos como a reciclagem reduzem o volume de → Alteração da composição do solo e das águas, tanto dos rios quanto
resíduos sólidos descartado e interferem no processo produtivo, dos lençóis freáticos;
economizando energia, água e matéria- prima, além de reduzir sensivelmente → Destruição da cobertura florestal (No Brasil, isso é visível por
a poluição da água, do ar e do solo. Mesmo assim, a quantidade de lixo exemplo, em trechos das encostas da Serra do Marnas proximidades de
reciclada é muito pequena perante a total. Cubatão, no litoral de São Paulo, importante polo industrial petroquímico
Uma das soluções que podem ajudar a solucionar esse problema é a que já foi conhecido mundialmente pela péssima qualidade do ar);
coleta seletiva de lixo, ou seja, o processo peloqual se separam os → Contaminação das lavouras;
materiais encontrados no lixo. Essa separação é fundamental para o → Corrosão de edifícios, estátuas e monumentos históricos.
reaproveitamento dos resíduos, pois a coleta potencializa o Abaixo, uma imagem de um grande impacto ambiental, com
reaproveitamento dos materiais. A reciclagem passou a ser uma obrigação em destruição dos galhos e folhas de árvores de montanhas
polonesas, causado
função do enorme volume de resíduos que a sociedade produz. pela chuva ácida.

As Consequências das Mudanças Climáticas e

Ambientais

A Chuva Ácida
A atmosfera, como vimos, vem sendo contaminada porcompostos
químicos como o enxofre e o nitrogênio, que vão seconcentrando no vapor de
água e, consequentemente, nas nuvens. Estas, quando muito carregadas,
despejam uma chuva extremamente ácida.
Até a década de 1990, a chuva ácida era comum apenas nos países de
industrialização mais antiga, mas depois, com a expansão mundial do
processo industrial, ela passou a ocorrer em grande quantidade também na Ásia,
em países como China, Índia, Tailândia e Coreia do Sul, que hoje são os
grandes responsáveis pela emissão de óxido nitroso (NO) e dióxido de
enxofre (SO²).
Grande parte desse problema foi surgindo conforme a produção
industrial se expandia. Isso significou maior uso de termelétricas que geram
energia por meio do carvão e do petróleo (combustíveis altamente
poluentes), maior circulação de carros e outros meios de transportes.
Nos últimos anos há incidência de chuva ácida praticamente em
todo o mundo. Em alguns lugares onde não existem atividades industriais
poluentes, ela ocorre em razão do deslocamento das massas de ar vindas de
países emissores de poluição.
https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/quimica/o-que-e-chuva-acida.htm
Poluição Atmosférica e Aquecimento Global: O Aumento
da Temperatura do Planeta
As razões do aumento da temperatura do planeta ainda geram muitos
debates entre os cientistas. Causas naturais e provocadas pelos seres
humanos têm sido propostas para explicar o fenômeno.
A principal evidência do aquecimento vem das medidas de temperatura
de estações meteorológicas em todo o globo desde 1860. Os dados mostram
que houve um aumento médio da temperatura durante o século XX.
Para explicar essas mudanças, os cientistas usam aindaevidências
secundárias, como a variação da cobertura de gelo e neve em certas áreas, o
aumento do nível dos mares e dasquantidades de chuvas, entre outras.
Diversas montanhas já perderam enormes áreas geladas e nevadas, e a
cobertura de gelo no Hemisfério Norte na primavera e no verão também
diminuiu drasticamente.
O aumento da temperatura global pode levar um ecossistema a
graves mudanças, forçando algumas espécies a sair de seus habitats,
invadindo outros ecossistemas, ou potencializando a extinção.

Geografia 31
 Outra situação que causa grande preocupação é o aumento
de 20 a 30 cm por década. Algumas ilhas no Oceano Pacífico já sofrem com
esse problema.
Deve-se lembrar que a subida dos mares ocorre principalmente
por causa da expansão térmica da água dos oceanos, ou seja, as águas
dilatam. No entanto, as preocupações com o futuro incluem também o
derretimento das calotas polares e dos glaciares, que guardam enormes
quantidades de água na forma de gelo. Alguns cientistas afirmam que as
mudanças podem ocorrer de forma sutil e mesmo imperceptível.
Na imagem abaixo, um urso polar sofre com o derretimento das
calotas polares.
http://meioambiente.culturamix.com/recursos-naturais/derretimento-das-
calotas-polares
Tudo isso leva a uma situação preocupante. Previsões feitas pela ONU
alertam que entre 50 e 100 milhões de pessoas podem abandonar suas casas
temporária ou definitivamente por problemas relacionados a questões
ambientais nas próximas décadas, tornando-se refugiados ambientais.
Nesses números estão incluídos grupos humanos, comunidades
inteiras que serão levadas a migrar em razão dapoluição das águas, de
enchentes, do desgaste dos solos, do fimda disponibilidade de peixes e da subida
do nível dos oceanos. É certo que essa situação exigirá uma
legislação internacional, uma vez que países e regiões inteiras vão ser
evacuados, e os refugiados poderão ser levados em
circunstâncias emergenciais a outros países.
Sustentabilidade 14
A qualidade de vida das gerações atuais e futuras começou a se tornar
preocupante, tendo em vista o estilo de vida e arelação que temos com o
meio ambiente, provedor de matérias-primas para a nossa sobrevivência.
Por causa disso, a sustentabilidade hoje é um tema bastante discutido em
escolas, universidades, redes sociais e países de modo geral.
O que é uma Sociedade Sustentável?
A defesa de uma sociedade sustentável baseia-se na ideia de o ser humano
estabelecer uma relação com o espaço que rodeiao de modo que seu estilo
de vida não prejudique as futuras gerações. Ou seja, a sustentabilidade
tem como premissa uma exploração do meio ambiente que respeite os
limites do planeta e minimize os efeitos da ação do ser humano.
Atualmente, pensar sobre esses limites é uma tarefa cada vez mais
importante e emergencial, pois se o nível de consumo mundial dos recursos
naturais continuar no mesmo patamar, será insustentável sua manutenção
para, consequentemente, usufruto das gerações futuras.
14 FURQUIM JR, Laercio. Geografia cidadã. 1ª edição: São Paulo, editora AJS,
2015.
Geografia
Mesmo garantindo nossa própria sobrevivência, a qualidade de
vida de toda a população também deve ser ummotivo de preocupação. Nesse
sentido, a própria desigualdade social pode ser considerada insustentável, pois
favorece uns em detrimento de outros.
As Construções Alternativas
As paisagens urbanas têm cada vez mais se distanciado da forma original
da natureza, de modo que não proporciona um vínculo entre a dinâmica das
cidades e o meio ambiente. Atualmente, 60% dos resíduos sólidos
urbanos provêm da construção civil, o que também provoca grande demanda
de madeira, contribuindo para o desmatamento de áreas de floresta.
Inseridas no pensamento sustentável, as construções alternativas
começam a ser disseminadas com o intuito de minimizar a desarmonia
entre o ambiente natural e o construído, reduzindo os impactos ambientais
envolvidos na construção civil.
Essas construções são baseadas em uma arquitetura que considera a
necessidade de transformar sem agredir o ambiente, promovendo a
utilização de matérias-primas biodegradáveis e de maneira
proveniente de reservas extrativistas sustentáveis, além do emprego de
tecnologias que reduzam o desperdício de água e energia e que facilitem a
reutilização.
Para que essas construções atendam a esses objetivos, os elementos do
clima local devem ser sempre considerados; assim, é possível executar
um planejamento voltado à iluminação e ao aquecimento natural, por
exemplo.
A aplicação de coberturas verdes e o uso da energia solar,captada por
painéis fotovoltaicos, são exemplos que se encaixam na construção
sustentável. No entanto, pelo fato de exigirem maior investimento, essas
construções não são tãocomuns quanto deveriam.
Questões
01. (Transpetro – Técnico Ambiental Júnior –
CESGRANRIO/2018) Conforme o Painel Intergovernamental sobre
Mudanças Climáticas, mais conhecido pelas iniciais em inglês — IPCC, o
aumento da temperatura média global nos últimos anos deve-se
principalmente às emissões de Gases do Efeito Estufa (GEEs),
provocadas pelo homem.
A esse aquecimento é dado o nome de
(A) aquecimento global antropogênico
(B) aquecimento global dos mares
(C) aquecimento global primário
(D) aquecimento global devido à variabilidade natural
(E) potencial de aquecimento global
02. (Câmara de Natividade/RJ – Ana lista Legislativo –
IDECAN/2017) “ é aquele que considera a
preservação de recursos naturais e dos ecossistemas, bem como o bem-
estar e a melhoria da qualidade de vida da sociedade em geral, a longo
prazo.” Assinale a alternativa que completa corretamente a afirmativa
anterior.
(A) Impacto ambiental
(B) Aquecimento global
(C) Novo código florestal
(D) Desenvolvimento sustentável
03. (PC/RO – Delegado de Polícia Civil – FUNCAB) Em
setembro de 2013, os cientistas do Painel Intergovernamental Sobre Mudanças
Climáticas (IPCC) da ONU divulgaram novo relatório sobre aquecimento
global. De acordo com esse relatório:
32
 (A) o aquecimento global retrocedeu significativamente naúltima década,
devido à maior absorção do calor pelas águas
dos oceanos.
(B) os países emergentes, como China e índia, são os mais afetados no
mundo pelo aquecimento global, e, portanto, osprincipais interessados em
reverter esse processo.
(C) o aumento do aquecimento global é um processo natural, que
não está relacionado às ações humanas.
(D) o desmatamento das áreas de floresta, especialmente no Brasil, é a
principal causa do aquecimento global.
(E) as ações humanas estariam intensificando o efeito estufa e
provocando aumento do aquecimento global.
Gabarito
01.A / 02.D / 03.E
A população brasileira:
crescimento e distribuição.
Estrutura da população.
Mobilidade
ASPECTOS DA POPULAÇÃO BRASILEIRA15
A população do Brasil foi formada após a ocupação portuguesa,
principalmente de povos nativos ou indígenas, africanos e europeus.
Nesse período, a maior parte dos africanos tinha origem
etnolinguística banto e ioruba, enquanto os europeus eram oriundos
especialmente de Portugal, mas, em menor número, também da França,
dos Países Baixos, do Reino Unido, entre outros.
Desde meados do século XIX até os dias atuais, a população brasileira teve
influência de variados povos que imigraram em épocas diferentes para o país em
busca de melhores condições de vida. São exemplos os europeus, como
italianos, espanhóis, alemães e poloneses; os asiáticos vindos do Japão, da
Coreia do Sul e de países do Oriente Médio; os latino-americanos vindos
principalmente da Bolívia, do Chile e do Haiti; além dos africanos de
distintas nacionalidades, como moçambicanos, guineenses, angolanos e
cabo-verdianos.
Primeiros Habitantes
A quantidade de indígenas que ocupava o que é hoje o território
brasileiro antes da chegada dos portugueses ainda não é consenso entre os
pesquisadores. As etnias com maiores populações e que ocupavam as maiores
extensões territoriais eram a jê e a tupi-guarani.
É inquestionável, entretanto, que, de 1500 aos dias atuais, os indígenas
sofreram intenso genocídio. No passado, as causas principais foram as
doenças trazidas pelos europeus, para as quais os nativos não tinham
imunidade, e os conflitos com os colonizadores. Havia ainda as guerras entre
diferentes nações indígenas, que se intensificavam quando alguns grupos
fugiam das regiões ocupadas pelos europeus em direção a terras de outros
povos, ou quando alguns grupos se aliavam militarmente a portugueses,
franceses e holandeses para lutar contra nações inimigas. Muitos povos
também sofreram etnocídio 16, pois passaram a adotar hábitos dos
colonizadores, como falar outra língua, professar uma nova religião e alterar
o próprio modo de vida, como a vestimenta e a alimentação. De acordo com a
Funai e o Censo demográfico do IBGE, em
2010, a população de origem indígena estava reduzida a mil 817indivíduos
(0,4% da população total do país), distribuídos
15 SENE, Eustáquio de. Geografia geral e do Brasil. Volume único. Eustáquio
de Sene, João Carlos Moreira. 6ª edição. São Paulo: Ática, 2018.
Geografia
entre 505 terras indígenas e algumas áreas urbanas e concentrados
principalmente nas regiões Norte e Centro- Oeste. Essas estimativas
revelaram também que há pelo menos 107 referências de grupos
isolados, isto é, que não estabeleceram contanto com a sociedade
brasileira.
Somente a partir da metade do século passado verificou-se uma tendência
de aumento desse contingente, principalmente em razão da demarcação de
terras indígenas que em 2018ocupavam 12,5% do território brasileiro.
A Constituição Federal assegura aos indígenas o direito à terra: “Art.
231. São reconhecidos aos índios sua organização social,
costumes, línguas, crenças e tradições, e os direitos
originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam,
competindo à União demarca-las, proteger e fazer respeitar
todos os seus bens”. Apesar disso, a invasão de terras indígenas é uma
realidade que esses povos continuam enfrentando até os dias atuais.
Em 2010, 39% dos indígenas viviam em áreas urbanas 61%, e na zona
rural. A taxa de crescimento da população indígena, de 3,5% ao ano,
era bem superior à média da população não indígena, de 0,8%.
Entre as 305 etnias existentes no país, os Yanomami ocupavam a
terra indígena mais populosa, com 25,7 mil habitantes, distribuídos entre
os estados do Amazonas e de Roraima. A etnia ticuna (AM) é a mais
numerosa, com 46 mil pessoas distribuídas por várias terras esparsas,
seguida dos Guarani Kaiowá (MS), com 43 mil membros. Os grupos
indígenas isolados não foram contabilizados no Censo 2010 em razão da
política de preservação cultural.
Povos Indígenas: Condições de Vida
Brasil: Terras Indígenas 2017/2018
http://brasildebate.com.br/demarcacao-e-disputa-pelas-
terras-indigenas/
A criação de parques e terras indígenas, onde ficam asseguradas as
condições de vida em comunidade dos povos nativos, constitui o
reconhecimento do direito de existência de culturas distintas, com valores e
costumes próprios. O princípio que embasa a demarcação dessas terras é o
fato de que os indígenas foram os primeiros habitantes desse
território.
Esse tipo de garantia é importante por causa da visão de mundo de
diversas nações indígenas. A terra é considerada a base do grupo por ser o
lugar onde reproduzem a cultura, desenvolvem sua organização social e
jazem seus ancestrais.
16 Etnocídio é a destruição da cultura de um povo.
33
 Formação da População Brasileira
Desde o século XVI, início da colonização, os portugueses foram se
fixando no Brasil. Entre 1532 e 1850, os africanos foram trazidos
forçadamente para o território brasileiro. Depois de 1870, a imigração de
europeus, asiáticos e latino- americanos foi ampliada e, com isso, o país foi
sendo povoado e novas famílias se formaram. Os descendentes de todos esses
povos compõem o povo brasileiro atual.
Como a População Brasileira se Identifica
Segundo o IBGE, o percentual de pessoas que se consideram
brancas tem caído e o número das que seconsideram pretas caiu de
1950 a 1980 e voltou a aumentar em 2010. Já a auto identificação como parda
está crescendo desde a década de 1950. Isso pode indicar que o processo de
aceitação e de valorização da identificação afrodescendente da população
brasileira tem se ampliado nas últimas décadas.
Os dados levantados pelo IBGE refletem a forma como as pessoas se
identificam. Nem sempre os pardos se declararam como tal, havendo muitos
que se declaravam como brancos. Além disso, o Censo 2010 foi o primeiro
a oferecer a opção “indígena” como auto identificador. Existem ainda
muitas pessoas que, por particularidades culturais, não se identificam com
nenhuma das cindo opções oferecidas para enquadramento da resposta
(branca, preta, amarela, parda e indígena).
A espécie humana é única, não existem raças. O conceito deraça (além do
de cor, que seria expressão fenotípica de um indivíduo), como aparece nas
pesquisas e relatórios do IBGE, não tem embasamento biológico; ele
corresponde a uma construção social ao longo da história.
Imigração Internacional (Forçada e Livre)
Como a Coroa portuguesa não fazia registros oficiais do tráfico de
pessoas escravizadas, não existem dados precisos sobre o número de
africanos que ingressaram no Brasil, quais foram os anos de maior fluxo, por
qual porto entraram e de que lugar da África vieram. Segundo estimativas,
ingressaram no país pelo menos 4 milhões de africanos entre 1550 e 1850, a
maioria proveniente do golfo de Benin e das regiões que atualmente
compreendem os territórios de Angola (ao sul do continente, costa ocidental)
e Moçambique (também ao sul,costa oriental).
A participação brasileira no total de escravizados por destino
mundial é muito grande, o mesmo ocorrendo com oRio de Janeiro e São
Paulo em relação à quantidade de escravizados para o Brasil.
Entre as correntes migratórias livres a mais importante foi a portuguesa,
que se estendeu até os anos 1980 e voltou a acontecer depois da crise
econômica mundial iniciada em 2008, com a vinda de profissionais
qualificados em busca de empego. Além de serem numericamente mais
significativos, os imigrantes portugueses espalharam-se por todo o território
nacional.
Até 1883, a segunda maior corrente de imigrantes livres foi a italiana, que
nessa época se dirigiu aos cafezais do Sudeste; a terceira, a alemã, que se
concentrou no Sul, em colônias; e aquarta, a espanhola, que se dirigiu a várias
cidades do Sudeste e Sul do país. A partir de 1850, a expansão dos cafezais
pelo Sudeste e a necessidade de efetiva colonização da região Sul levaram o
governo brasileiro a criar medidas de incentivo à vinda de imigrantes
europeus para substituir a mão de obra escravizada. Algumas das medidas
adotadas e divulgadas na Europa foram o financiamento da passagem e a
suposta garantia de emprego, com moradia, alimentação e pagamento anual
de salários.
Geografia
Embora atraente, essa propaganda governamental revelou-se
enganosa e escondia uma realidade perversa: a escravidão por dívida. A
saída do imigrante da fazenda somente seria permitida quando a dívida
fosse quitada. Como não tinha condições de pagar o que devia, ele
ficava aprisionado no latifúndio, vigiado por capangas. Essa prática, de
escravidão por dívida, é comum até hoje em vários estados do Brasil,
sobretudo na região Norte.
Além dos cafezais da região Sudeste, outra grande área de atração de
imigrantes europeus, com destaque para portugueses, italianos e
alemães, foi o Sul do país. Nessa região, os imigrantes ganhavam a
propriedade da terra, onde fundaram colônias de povoamento.
Os espanhóis não fundaram colônias; em vez disso espalharam-
se pelos grandes centros urbanos de todo o Centro-Sul brasileiro,
principalmente nos estados de São Pauloe Rio de Janeiro.
Em 1908, aportou em Santos a primeira embarcação trazendo
colonos japoneses. O destino de quase todos foram as lavouras de café do
oeste do estado de São Paulo e do norte do Paraná; alguns se instalaram no vale
do Ribeira (SP) e ao redor de Belém (PA). Da década de 1980 até
2008/2009, porém, alguns descendentes de japoneses passaram a fazer o
caminho inverso de seus ancestrais, emigrando em direção ao Japão como
trabalhadores, e a ocupar postos de trabalho menos procurados por
cidadãos japoneses, geralmente em linhas de produção industrial. Essas
pessoas são conhecidas como decasséguis (do japonês deru, “sair”, e
kasegu, “para trabalhar”). Com a crise econômica mundial que se iniciou em
2008 e o aumento do desemprego no Japão, esse fluxo se estagnou, e
muitos decasséguis retornaram ao Brasil.
As correntes imigratórias de menor expressão numéricaincluem judeus,
espalhados pelo Brasil e oriundos de diversos países, principalmente europeus;
árabes, sírios e libaneses, também distribuídos pelo país; chineses e
coreanos, mais concentrados em São Paulo; eslavos, sobretudo poloneses,
lituanos e russos, mais concentrados em Curitiba e outras cidades
paranaenses. Há também sul-americanos, com argentinos, uruguaios,
paraguaios, bolivianos, venezuelanos e chilenos, a maioria na Grande São
Paulo; e haitianos e pessoas de vários países africanos, com destaque para
Angola, Cabo Verde e Nigéria.
Migração (Movimentos Internos)
Segundo dados do IBGE, em 2015, 38% dos habitantes do Brasil não
eram naturais do município em que moravam, e cerca de 15% deles não
eram procedentes da unidade da federação em que viviam.
Esses dados revelam que predominam os movimentos migratórios
dentro do estado de origem. Atualmente há umcrescimento dos fluxos
urbano-urbano e intrametropolitano, isto é, aumenta o número de pessoas
que migram de uma cidade para outra no mesmo estado ou em determinada
região metropolitana em busca de melhores condições de vida.
Analisando a história brasileira, percebemos que, desde o século XVI, os
movimentos migratórios estão associados a fatores econômicos. Quando
o ciclo da cana-de-açúcar no Nordeste decaiu, por exemplo, se
intensificou o do ouro em Minas Gerais, e muitas pessoas foram atraídas
para este estado. Esses grandes deslocamentos provocam um intenso
processo de urbanização na nova centralidade econômica do país.
Mais tarde, com o ciclo do café e o processo de industrialização, o
eixo São Paulo-Rio de Janeiro se tornou o grande polo de atração de
migrantes, que saíam da região de origem em busca de emprego ou de
melhores salários. Somente a partir da década de 1970, por causa do processo
de desconcentração da atividade industrial e da criação de políticas
públicas de incentivo à ocupação das regiões Norte e
34
Centro-Oeste, a migração para o Sudeste começou a apresentar
significativa queda.
Se determinada região do país começa a receber investimentos
produtivos, públicos ou privados, que aumentam a oferta de emprego, em
pouco tempo ela se torna polo de atração de pessoas. É o que acontece
atualmente com os municípios de médio porte em vária regiões do país.
Municípios médios e grandes do interior do Estado de São Paulo, como
Campinas, Ribeirão Preto, São José dos Campos, Sorocaba e São José do
Rio Preto, e alguns menores apresentam índices de crescimento econômico
maiores do que os da capital, o que gera atração populacional. Isso de deve ao
desenvolvimento dos sistemas de transporte, energia e
telecomunicações.
Emigração
Os movimentos de população sempre estão associados a fatores de
repulsão e de atração e, muitas vezes, os emigrantes saem contrariados de seu
país de origem. A partir da década de 1980, o fluxo imigratório do Brasil
começou a se tornar negativo, ou seja, o número de emigrantes tornou-se
maior do que o de imigrantes.
Do início da década de 1980 até a crise mundial que começou em
2008, muitos brasileiros se mudaram para Estados Unidos, Japão e países
da Europa (sobretudo Portugal, Reino Unido, Espanha e França), entre outros
destinos, em busca de melhores condições de vida. Os principais motivos
para a evasão eram os salários muito baixos pagos no Brasil,comparados
aos desses países, e os índices elevados de desemprego e subemprego
no país.
Enquanto perdurou a crise econômica mundial iniciada em 2008, o Brasil
passou a receber muitos imigrantes de paíseslatino-americanos, com
destaque para a Bolívia, Peru e Paraguai. Além disso, muitos brasileiros
que moravam no exterior voltaram para o país. Dessa forma, naqueles anos,
o Brasil deixou de ser um país onde predominava a emigração e passou a
receber imigrantes em maior número, mesmo durante o período
recessivo entre 2014 e 2017 e a crise econômica que se seguiu a ele.
Há também um grande número de brasileiros estabelecidos no
Paraguai, quase todos produtores rurais que para ali se dirigiram em busca de
terras baratas e de uma cargatributária menor do que a brasileira.
Aspectos da População Brasileira
Nas últimas décadas o Brasil vem passando por significativas
mudanças estruturais em sua composição demográfica, com uma
tendência ao envelhecimento populacional. Isso ocorre, sobretudo, em
razão da redução da taxa de fecundidade e do aumento da expectativa de
vida. Essas transformações que provocam grandes impactos na sociedade
e economia.
Crescimento Vegetativo da População Brasileira
A sociedade brasileira vem passando por expressivasmudanças em
seu perfil demográfico. Até a década de 1990, as taxas de fecundidade eram
altas, o que contribuía para que a maior parte da população brasileira fosse
jovem. Nos últimos anos, a quantidade de filhos por mulher diminuiu de
forma expressiva gerando reflexos diretos no crescimento
populacional.
Segundo os Indicadores de desenvolvimento sustentável 2017 do
IBGE, em 2016 a taxa de fecundidade da mulher brasileira era de 1,7%,
inferior aos 2,1% considerados pela ONU como nível de reposição. Essa é
a média de filhos pormulher necessária para manter a população estável.
Geografia
Essa redução do número de filhos por mulher é consequência de
uma série de fatores, como urbanização, desenvolvimento de métodos
contraceptivos, melhoria de índices de educação, adoção de políticas
públicas visando o planejamento familiar, maior ingresso das mulheres
no mercado de trabalho, e mudanças nos valores socioculturais, com
destaque para a emancipação feminina.
Entre 1950 e 1980, a população brasileira cresceu em média 2,8% ao
ano, índice que projetava sua duplicação a cada25 anos. Já de 2010 para 2015,
o crescimento populacional caiu para 0,8% ao ano, e a projeção para a
população duplicaraumentou para 87 anos.
Da década de 1940 para a de 2010, o número médio de filhos por
mulher diminuiu de 6,2 para 1,8.
Paralelamente à redução acentuada da natalidade, a esperança de vida
ao nascer tem aumentado. Esse aumento se dá em razão da melhoria das
condições de vida da população edos avanços na área da medicina e da saúde
pública. Assim, por causa desse movimento paralelo, o Brasil encontra-se em
um período de transição demográfica, que se intensificou a
partir dos anos 1980.
O número de crianças no total da população brasileira tem diminuído,
enquanto o de jovens, adultos e idosos tem aumentado, em consequência
da redução da fecundidade e do aumento da esperança de vida. Nas
próximas décadas, o número de idosos continuará crescendo, enquanto
o de crianças e jovens cairá.
Essas alterações na composição etária da população indicam que o
Brasil ingressou num período especial conhecido como janela ou
bônus demográfico.
Ele ocorre quando há predomínio de adultos no conjunto total da
população em relação a crianças (0 a 14 anos) e idosos(65 anos ou mais). Isso
aumenta o número de pessoas em idade produtiva e diminui a quantidade
de dependentes, favorecendo o desenvolvimento econômico.
Entretanto, o país não está aproveitando esse período de bônus
demográfico de forma eficiente. Setores de saúde pública e educação
básica, por exemplo, que poderiam criar condições estruturais melhores
para o crescimento econômico, recebem poucos investimentos. O mesmo
ocorre em setores de infraestrutura, como o de transportes. Estima- se que o
percentual de brasileiros em idade produtiva deva aumentar até por volta de
2020 e depois comece a diminuir.
O crescimento vegetativo no Brasil vem diminuindo,
especialmente por causa do menor número de nascimentos. Em termos
percentuais, a taxa de mortalidade brasileira já atingiu um patamar
equivalente ao de países desenvolvidos,próximo a 6%. Isso significa que seis
habitantes morrem a cadagrupo de mil ao ano. Segundo as projeções, a partir de
2042 a população brasileira deverá parar de crescer e passará a sofrer redução,
porque o número de óbitos provavelmente será maior do que o de
nascimentos.
Conhecer essas mudanças no comportamento demográfico possibilita aos
governos estabelecer planos de investimentos em áreas essenciais, como
educação, saúde e previdência social, adequados ao perfil populacional. Por
exemplo, saber que a população idosa vai aumentar expressivamente em
relação à PEA leva à necessidade de o governo monitorar as regras da
previdência social, uma vez que haverá menos trabalhadores
contribuindo e um número maior de pessoas utilizando o sistema
previdenciário (aposentados e pensionista). Além disso, o crescimento
da população com idade acima de 60 anos exige, cada vez mais,
maiores investimentos no sistema de saúde, pois em geral os idosos
requerem mais cuidados médicos.
Esperança de Vida e Mortalidade Infantil
A esperança de vida ao nascer e a taxa de mortalidade infantil são
importantes indicadores da qualidade de vida da população de um país. Essas
taxas podem revelar como está a
35
qualidade do ensino, do saneamento básico e dos serviços de saúde, como
campanhas de vacinação, atenção ao pré-natal, aleitamento materno e
nutrição, entre outros.
Brasil: Esperança de Vida ao Nascer - 2016
Regiões Total (em anos)
Norte 72,2
Nordeste 73,1
Sudeste 77,5
Sul 77,8
Centro-Oeste 75,1
Brasil 75,7
É importante observar que, no Brasil, os contrastes regionais são
muito acentuados. Em 2016, na região Sul, a expectativa de vida ao nascer
era 4,7 anos maior do que na região Nordeste. Embora tenha caído de 115%
para 13% entre 1970 e 2016, a mortalidade infantil no Brasil ainda é alta se
comparada com a de outros países com nível de desenvolvimento
semelhante. Segundo o Banco Mundial, em 2015, na Argentina essa taxa era
de 11% e no Chile, 7%. Com relação aos países desenvolvidos, a distância é
ainda maior: Luxemburgo e Japão, 2%. Nesses países, os fatores da
mortalidade infantil independem de políticas de infraestrutura social;
já no caso do Brasil, o percentual de mortes associadas à carência de
serviços públicos essenciais ainda é elevado.
Apesar da grande queda no índice de mortalidade infantil nas regiões
Nordeste e Norte, elas continuam a apresentar as maiores taxas do país.
Os avanços nos serviços públicos de saúde contribuíram para a
diminuição da mortalidade infantil. Um exemplo disso é a campanha de
vacinação contra a poliomielite.
Estrutura da População Brasileira
O aumento da esperança de vida da população brasileira ao nascer e a
queda das taxas de natalidade e mortalidade vêm provocando mudanças na
pirâmide etária. Está ocorrendo um significativo estreitamento em sua base,
que corresponde aos mais jovens, e o alargamento do meio para o topo, por
causa do aumento da participação percentual de adultos e idosos.
Quanto à distribuição da população brasileira por gênero, o país se
enquadra nos padrões mundiais, nascem cerca de 105 homens para cada 100
mulheres. No entanto, a taxa de mortalidade infantil e juvenil masculina
é mais elevada, e a expectativa de vida dos homens é mais baixa do que
das mulheres.
Em razão disso, é comum as pirâmides etárias apresentarem uma
parcela ligeiramente maior de população feminina. Segundo o IBGE, em
2015, o Brasil tinha 99,4 milhões de homens (48,5%) e 105,5 milhões de
mulheres (51,5%).
Mortalidade de Jovens e Adultos
Um aspecto demográfico da população brasileira que se torna cada vez
mais preocupante é o aumento das mortes de adolescentes e adultos jovens
do sexo masculino por causas violentas, como assassinatos e acidentes
automobilísticos decorrentes de excesso de velocidade, imprudência ou uso
de drogas. Isso provoca impactos na distribuição etária da
17 PEA refere-se à população economicamente ativa.
Geografia
população e na proporção entre os sexos, além de trazer implicações
socioeconômicas, com a diminuição da qualidade de vida da população em
geral (em decorrência da insegurança generalizada) e o aumento de gastos com
prevenção e coibição da violência, vigilância à venda de drogas, entre
outros.
Segundo o IBGE, se não ocorressem mortes prematuras da população
masculina, a esperança de vida média dos brasileiros seria maior em dois
ou três anos. O predomínio de mulheres na população total vem aumentado.
Em 2000, havia 98,7 homens para cada grupo de 100 mulheres. Em 2010, esse
índice reduziu para 97,9 homens para cada grupo de 100 mulheres.
PEA17 e Distribuição de Renda no Brasil
Relativo à distribuição da população economicamente ativa no
Brasil em 2015, observou-se que 13,9% da PEA trabalha na
agropecuária. Embora esse número venha diminuindo em razão da
modernização e da mecanização do campo em algumas localidades, as
atividades agrícolas também são praticadas de forma tradicional e
ocupam significativa mão de obra nas regiões mais pobres do país.
O setor industrial brasileiro, incluindo a construção civil, absorve
21,6% da PEA, número comparável ao de países desenvolvidos. Após a
abertura econômica, iniciada na década de 1990, o parque industrial
brasileiro se modernizou e algumas empresas ganharam projeção
internacional.
O setor terciário, embora ocupe mais da metade da PEA no Brasil,
apresenta os maiores níveis de subemprego, uma vez que muitos dos
trabalhadores exercem atividades informais, sem garantia de direitos
trabalhistas, além de não contribuírem para a previdência social.
No Brasil, 64,5% da PEA exercem atividades terciárias, somando-se
serviços, comércio e manutenção. No setor formal de serviços (como escolas,
hospitais, repartições públicas, transportes, etc.), as condições de trabalho e o
nível de renda são muito variáveis: há instituições avançadas administrativa e
tecnologicamente, ao lado de outras bastante tradicionais. Por exemplo, ao
compararmos o ensino oferecido em escolaspúblicas, percebemos diferenças
significativas de qualidade entre as unidades. Essa discrepância ocorre
também no setor da saúde.
O comércio ambulante é uma atividade informal, pois não são recolhidos
impostos e os trabalhadores não usufruem de direitos trabalhistas.
Participação das Mulheres
Quanto à composição da PEA por gênero, é possível notar certa
desproporção: em 2015, 43% dos trabalhadores eram do sexo feminino. Nos
países desenvolvidos, essa participação é mais igualitária, com índices
próximos aos 50%.
O aumento da participação feminina na PEA ganhou impulso com
os movimentos feministas a partir da década de 1970, que passaram a
reivindicar igualdade de gênero no mercado de trabalho, nas atividades
políticas e em outras esferas da vida social. Além disso, muitas mulheres
passaram a prover o sustento da família, inserindo-se cada vez mais no
mercado de trabalho formal.
O percentual de mulheres que são empregadas com baixa remuneração é
mais alto do que o de homens.
Apesar de, no Brasil, as mulheres apresentarem médiasmais elevadas de
anos de estudo em relação aos homens, ainda hoje muitas vezes elas recebem
salários menores. Em 2015, as trabalhadoras recebiam, em média, 76,1% dos
rendimentos dos trabalhadores do sexo masculino. Além disso, há
predominância feminina em empregos de menor qualificação e salários mais
baixos, como o trabalho doméstico e a operaçãode telemarketing.
36
 Nas sociedades em que a democracia está mais consolidada, e a
cidadania, mais desenvolvida, existe maiorigualdade de oportunidades de
trabalho entre homens e mulheres. A redução da discriminação por
gênero é um importante fator de combate à pobreza.
Participação dos Afrodescendentes
Para a avaliação do nível de desenvolvimento de um país, não basta
considerar o crescimento econômico. É fundamental ponderar também como se
dá a distribuição das riquezas entresua população.
Segundo o IBGE, em 2015, as pessoas que se declaravam pretas ou
pardas recebiam cerca de 59% a menos do que aquelas que se
classificavam como brancas, revelando umagrave distinção social entre
grupos de cor ou raça no país, alémda falta de equidade entre gênero.
Embora as desigualdades entre gêneros e entre cor ou raça tenham sido
reduzidas desde a década de 1970, elas ainda são muito acentuadas, e
combatê-las é uma das ações fundamentais para diminuir a pobreza no
país.
A diferença na taxa de frequência escolar dos adolescentes brancos e pretos
ou pardos caiu cerca de 6,4% para 3,1% entre2004 e 2015. E a melhora do índice
foi crescente para todas ascores ou raças da população brasileira.
IDH do Brasil
Segundo o Relatório de Desenvolvimento Humano 2016,
publicado pelo Pnud em 2015, o Brasil possuía um índice de
Desenvolvimento Humano elevado, ocupando a 79ª posição mundial. O país
mantém o nível elevado de desenvolvimento humano desde 2005.
Das três variáveis consideradas no cálculo do IDH (educação,
renda e longevidade), a que apresentou maior contribuição para a melhora
do índice brasileiro, nas últimas décadas, foi a educação. Em
contrapartida, a renda foi a variável que menos contribuiu nesse
período. No item longevidade, que permite avaliar as condições gerais de
saúde da população, os avanços também foram bastante
significativos.
Apesar de ter apresentado o maior avanço nas últimas décadas, o
índice de educação é o mais baixo dos três, o único que se localiza abaixo de
0,700%. Em 2010, era de 0,637%, na faixa de médio desenvolvimento
humano.
Avanços na Educação
De acordo com os dados do Relatório de Desenvolvimento
Humano 2016 em comparação aos dados de 1990, observa-se que:
→ Entre 1990 e 2015, a taxa de alfabetização da população
com 15 anos ou mais de idade aumentou de 82% para 92,6%;
→ No mesmo período, a esperança de vida ao nascer cresceu de
67,6 para 77,5 anos;
→ A renda per capita subiu de US$ (PPC) 7349 para US$ (PPC)
14145;
→ De 1990 a 2015, a taxa de matrícula no Ensino Fundamental de
crianças entre 7 e 14 anos aumentou de 86% para 98%.
Questões
01. (AFAP – Assistente Administrativo – FCC/2019)
Criado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
(Pnud), o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) é atualizado
anualmente, visando permitir o conhecimento sobre as condições de
vida das nações avaliadas. Este índice possui uma variação de 0 até 1,
sendo que quanto mais próximo for de 1 a avaliação do país, melhor
classificado ele será no IDH, ou seja, melhores condições de vida aquela
população terá.
Geografia
Analise o IDH do Brasil mostrado na tabela abaixo.
Os dados apresentados e os conhecimentos sobre o contexto
socioeconômico brasileiro indicam
(A) os elevados déficits em setores de importância
socioeconômica, como é o caso da Previdência.
(B) que, atualmente, o país tem apresentado significativa redução das
desigualdades sociais.
(C) que as condições de vida da população brasileira tiveram
reduzida evolução.
(D) o esforço do governo para manter políticas públicas destinadas às
crianças e jovens.
(E) a posição do Brasil como o país de maior IDH da América do
Sul, superando a Argentina.
02. (ABIN – Oficial de Inteligência – CESPE/2018) Acerca
dos movimentos migratórios internos, da estrutura etária da população
brasileira e da evolução de seu crescimento no século XX, julgue o
item a seguir.
A dinâmica da estrutura etária da população brasileira tende ao
equilíbrio quanto à quantidade de crianças, jovens,adultos e idosos: a
população de idosos com maior expectativa de vida cresce tanto quanto a
população em idade infantil ejovem.
(....) Certo (....) Errado
03. (IFB – Professor de Geografia – IFB/2017) Há cerca de
50 anos, apenas 15% dos postos de trabalho no Brasil eram ocupados por
mulheres. Atualmente, elas representam mais de 43% da População
Economicamente Ativa (PEA). Esse dado mostra que o contingente de
mulheres responsáveis pela renda familiar aumentou significativamente
nas últimas décadas. A redução do tempo de convivência familiar em razãoda
permanência no trabalho, além dos altos custos com alimentação,
saúde, lazer e educação; e os programas de planejamento familiar
desenvolvidos pelo Estado por meio do Ministério da Saúde, fizeram com que
ocorresse na dinâmica demográfica brasileira:
(A) um aumento da expectativa de vida;
(B) a queda gradual da taxa de natalidade;
(C) o predomínio da população idosa;
(D) a queda das taxas de mortalidade;
(E) um aumento na renda per capita.
Gabarito
01.C / 02.Errado / 03.B
Caro(a) Candidato(a) conteúdo referente à Mobilidade será
abordado no tópico correspondente ao espaço urbano.
37

A organização do espaço
brasileiro: As atividades
industriais
INDUSTRIALIZAÇÃO NO BRASIL18
O processo de industrialização intensificou e acelerou as mudanças na
organização espacial do mundo e do Brasil.
O processo de industrialização concentrou atividades econômicas e
população, acentuou processos poluidores, desenvolveu tecnologias e novas
formas de aproveitamento de recursos naturais e intensificou a
articulação entre os diferentes países num grande mercado mundial. Esse
processo pode ser considerado, junto com a Revolução Agrícola do
Neolítico, a outra grande revolução pela qual passou a sociedade
humana.
Até o século XIX não houve um desenvolvimento autônomo do Brasil,
pois o país estava atrelado aos interesses de Portugal. Dessa forma, a
industrialização brasileira, assim como a urbanização, chegou
tardiamente por aqui em comparação à Europa.
Embora no começo do século (mais precisamente em1808, quando a
família real portuguesa instalou-se no Rio de Janeiro – fugindo das Guerras
Napoleônicas e tornando o Brasil a sede do Império), D. João tenha começado
a incentivar a incipiente indústria brasileira, a concorrência com os
produtos ingleses e as barreiras impostas pelos proprietários de terras
imobilizaram esse setor por mais um tempo.
Por isso, até o começo do século XX, o país caracterizou-se como um
exportador de produtos primários. O café, além de criar as condições
econômicas necessárias para a indústria,também forneceu as bases materiais
para tal. Para exportar o café, criou-se uma rede ferroviária importante,
sobretudo nos estados de São Paulo e do Rio de Janeiro. Essa rede contribuiu
também para a expansão urbana. O café dominava o cenário econômico, e as
elites até então não tinham interesse ou nãopossuíam condições econômicas
suficientes para investir no setor industrial.
A indústria só conseguiu desenvolver-se mais efetivamente graças
a três processos complementares:
→ Acumulação de capital: a indústria é um setor econômico
que necessita de demanda de investimento inicial para investimento em
maquinarias, na construção do espaço a ser utilizado, entre outras coisas. O café
foi o produto agrícola que gerou esse capital necessário para a indústria
se desenvolver, sobretudo no Sudeste, onde a cidade de São Paulo já funcionava
como um espaço de gestão do mercado cafeeiro e onde se concentrou a
maioria dos investidores;
→ Mudanças nas relações de trabalho: em 1888 o trabalho
escravo finalmente tornou-se ilegal no Brasil, um dos últimos países no
mundo a promover o fim da escravidão. A partir desse momento a migração
foi incentivada para suprir a demanda de trabalhadores no estado de São
Paulo;
→ Aumento da capacidade de consumo interno: uma vez
assalariados, os trabalhadores passaram a ter a capacidade de consumir os
produtos que começaram a ser industrializados no Brasil.
A crise mundial de abastecimento na primeira metade do século XX,
causada pelas Guerras Mundiais (a primeira entre 1914 e 1918, e a segunda
entre 1939 e 1945), também para
18 FURQUIM Junior, Laercio. Geografia cidadã. 1ª edição. São Paulo: Editora
AJS, 2015.
Geografia
que finalmente entrássemos na era industrial. Como os países industriais
estavam envolvidos no conflito, coube ao Brasil começar a produzir
produtos próprios. Foi dessa forma, parasubstituir as importações, que o
Brasil diminuiu paulatinamente a vinda de produtos de fora para começar a
produção industrial em nosso território.
O primeiro setor que se desenvolveu foi o de bens de consumo não
duráveis, produzidos em um tipo de indústria que não necessita de uma
tecnologia muito complexa, tampouco de grandes investimentos. Mas
sua produção era muito dependente de tecnologia e maquinaria
produzidas externamente.
O presidente Getúlio Vargas, que adotou uma política nacionalista
em seus governos (1930-1945 e 1951-1954), criou as primeiras leis
trabalhistas e buscou incentivar a indústria brasileira, desistindo da
busca de mão de obra imigrante a fim de incentivar a contratação de
brasileiros para trabalhar nas indústrias do Brasil. Vargas criou indústrias de
base, como a Companhia Siderúrgica Nacional (1941), responsável
pela produção de aço, a então chamada Companhia Vale do Rio
Doce (1942), de exploração de minérios, e a Petrobras (1953), que
extrai petróleo e seus derivados.
Posteriormente, no governo do presidente Juscelino Kubitschek
(1956-1961), foi criado o Plano de Metas, quepriorizou a indústria e o
transporte em nível nacional, criando uma malha rodoviária no país. Foi
durante esse período que São Paulo se confirmou como a região industrial por
excelência do país. Kubitschek orientou a maior parte dos projetos de
desenvolvimento industrial em São Paulo e também no Rio de Janeiro e em
Minas Gerais. Naquele momento, estes eram os estados com as melhores
condições nos setores elétrico e de transportes e também que possuíam um
mercado consumidor promissor.
Organização Espacial das Indústrias
Por causa da própria experiência na economia cafeeira, que criou
condições materiais para o processo de industrialização, a Região
Sudeste, sobretudo o estado de São Paulo, concentrou desde o começo as
atividades industriais e acabou polarizando economicamente o setor industrial
e o de serviços. Além disso, o Brasil não possuía até então uma unidade
territorial tão marcada, parecia mais uma espécie de arquipélago, pois as
regiões pouco se relacionavam economicamente entre si.
Ao longo do século XX, a indústria tornou-se o carro-chefe de nossa
economia em nível nacional, tendo a cidade como seupar espacial. A partir dos
anos 1950, por causa da emergente indústria automobilística, a rodovia
substituiu a ferrovia como meio preponderante de circulação de mercadorias e
pessoas. Devido ao interesse das grandes empresas, e com o auxílioEstado,
do
expandiu-se a lógica do automóvel.
As rodovias foram direcionadas sobretudo para o interior, mesma
concepção de construção de Brasília, que era a de acabar com o cenário de
“Brasil arquipélago”. As rodovias tiveram um papel importante nesse
movimento junto à indústria, a qual, embora concentrada no Sudeste,
possuía o mercado consumidor em todo território.
Na metrópole de São Paulo, principalmente na região do“ABCD
paulista” (Santo André, São Bernardo, São Caetano e Diadema),
encontramos o paradigma dessa concentração industrial naquele estado do
Sudeste. Ali estavam as maiores indústrias automobilísticas de todo o país.
Ao redor dessas indústrias, gravitam outras que se concentraram também ali
para abastecê-las: borracha, plásticos, vidros, peças, etc.
MARTINI, Alice de. Geografia. Alice de Martini, Rogata Soares Del Gaudio. 3ª
edição. São Paulo: IBEP, 2013.
38
 O Sudeste, ao longo do século XX, exerceu uma posição de dominância
econômica pela capacidade de polarizar a indústria e os serviços em
torno dela. Por isso, passou a abastecer o mercado das outras regiões
brasileiras, que também fornecem matéria-prima e mão-de-obra. Nos anos
1970, durante a ditadura militar (1964-1958), foram criados diversos órgãos
de desenvolvimento econômico regional – Superintendência do
Desenvolvimento da Amazônia (Sudam); Superintendência do
Desenvolvimento do Nordeste (Sudene); Superintendência do
Desenvolvimento do Centro-Oeste (Sudeco); e Superintendência da
Zona Franca de Manaus (Suframa), que tinham a intenção de diversificar a
produção espacial industrial do país.
Contudo, desde a década de 1990 vem ocorrendo um processo
chamado de “desconcentração industrial”, que se refere ao deslocamento
de empresas em direção a outros estados do país, motivadas pelo
aumento dos preços do terreno, congestionamento, impostos e outras
características que encarecem e dificultam a produção nas tradicionais
cidades industriais brasileiras. As cidades e os estados que recebem essas
indústrias, por sua vez, oferecem vantagens para atraí-las, que vão desde
isenções de pagamento de impostos até a construção de obras de
infraestrutura.
Porém, mesmo com esse movimento de desconcentração industrial, o
Sudeste continua despontando como a região que polariza esse setor, como
mostra o mapa a seguir.
http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/upload/conteudo/distribuicao- industria-
brasil.jpg.
Regiões Industriais do Brasil: Regiões Tradicionais e
Descentralização Industrial
As indústrias, ao se instalarem em determinados lugares, consideravam
estrategicamente a presença ou proximidade dos seguintes elementos:
* mercado consumidor;
* disponibilidade de matérias-primas;
* oferta de energia;
* custos com transportes;
* mão de obra.
Esses elementos determinaram, durante muito tempo, a localização
espacial das indústrias. Desse modo, a presença desses elementos na região
Sudeste, especialmente em São Paulo, favoreceu um processo de
concentração espacial das atividades industriais no Brasil, no entanto,
deve-se considerar que existem diversas regiões industriais no Brasil.
Áreas Industriais Tradicionais
Áreas industriais tradicionais são aquelas caracterizadas por um
processo mais antigo de industrialização, assentando no padrão fordista-
taylorista de produção.
Esse modelo de produção na indústria pode ser caracterizado, de
modo geral, por:
Geografia
* economia de escala;
* produção estandardizada (padronizados);
* competição via preços;
* existência de um mercado de consumo de massas;
* combinação entre a utilização de equipamentos
automatizados e trabalhadores não qualificados;
* divisão e especialização do trabalho;
* separação entre a concepção e a execução das tarefas.
A partir das mudanças e novas demandas do processo produtivo, as
áreas industriais baseadas nesse modelo sofreram profundos impactos
econômicos e sociais. Esse processo, denominado genericamente
desindustrialização, caracterizou-se pelo fechamento e/ou deslocamento
das indústrias para outras áreas, atraídas por maiores possibilidades
de realização de lucros. Um exemplo mundialmente conhecido desse
processo é a cidade de Detroit, nos Estados Unidos, que, a partir da década de
1980, assistiu ao fechamento de inúmeras empresas e ao aumento do
desemprego em massa.
Região Sudeste
A região Sudeste representa uma das regiões do Brasil de mais antiga e
intensa industrialização.
Suas principais regiões industriais são centros polindustriais, na
medida em que nessas cidades encontramos praticamente todos os ramos da
indústria.
A partir das décadas de 1980-90, as indústrias localizadas na região
metropolitana de São Paulo assistiram a um crescente deslocamento
rumo ao interior do Estado, utilizando os principais eixos viários como os
sistemas Anchieta- Imigrantes, Anhanguera-Bandeirantes e a Rodovia
Dutra.
Historicamente, o estado de São Paulo também concentrou a indústria
automobilística instalada no Brasil até a década de 1970. A partir de então,
essa indústria passou a se deslocar para outros estados. São exemplos dessas
transferências da indústria automobilística:
* a implantação da fábrica da Fiat, em Minas Gerais, na década de
1970;
* a implantação dos parques industriais da Renault e da Audi/VW, na
década de 1990, no Paraná;
* a implantação da Ford em Camaçari, na Bahia, em 2001.
Região Sul
A industrialização da Região Sul associa-se à sua produçãoagropecuária,
à influência da imigração europeia e à proximidade com a principal área
industrial do Brasil – São Paulo. Destacam-se indústrias metalúrgicas, têxtis,
de material mecânico e transporte, automobilísticas, alimentícias, de
bebidas, calçados, madeiras e móveis.
As principais regiões industriais do Sul são:
Porto Alegre, Caxias do Sul, Garibaldi, Bento Gonçalves, São
Leopoldo e
Novo Hamburgo, no Rio Grande do Sul.
Blumenau, Brusque (Vale do Itajaí), Joinville, CriciúmaSiderópolis
e
(zona Carbonífera), em Santa Catarina.
Curitiba, no Paraná.
Região Nordeste
O processo de industrialização da região Nordeste é associado à
ação da Sudene (Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste,
criada em 1959). Entre as ações da Sudene para impulsionar a
industrialização dessa região, podemos citar:
* doação de terrenos;
* concessão de empréstimos a juros muito baixos;
* isenção de impostos;
* concessão de subsídios à produção.
Associada à Sudene, destaca-se a criação da CHESF (Companhia
Hidrelétrica do São Francisco), que, ao elevar a
39
oferta de energia para a região, tornou-se também fator deatração das
empresas.
As principais regiões industriais do Nordeste são: Salvador, Polo
Petroquímico de Camaçari e Distrito
Industrial de Aratu, na Bahia;
Recife e os Distritos Industriais de Cabo e Paulista, emPernambuco;
Fortaleza, no Ceará.
Região Norte
O processo de industrialização dessa região associa-se à ação da
SUDAM (Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia), e,
sobretudo, da SUFRAMA (Superintendência da Zona Franca de Manaus).
Nessa região, existem indústrias de produtos eletroeletrônicos,
atraídas por benefícios como isenção de impostos, concessão de subsídios,
doação de terrenos. Em termos de áreas industriais, o destaque é para a Zona
Franca de Manaus no Amazonas e para o polo extrativo-mineral de
Carajás, no Pará, implantado para explorar as ricas jazidasminerais dessa
região.
Região Centro-Oeste
Nessa região, predominam indústrias ligadas ao beneficiamento da
produção agropecuária, como empresas alimentícias, de bebidas, têxteis e
calçadistas. As principais áreas industriais localizam-se próximas às cidades
de Goiânia, Brasília, Anápolis, Corumbá e Campo Grande.
Desconcentração Industrial
A partir do final da década de 1980, com progressiva abertura da
economia brasileira e profundas transformações nos processos produtivos
nas empresas, genericamente denominados “toyotismo”, as indústrias
procuraram reordenar os padrões de localização espacial, tendo por
pressupostos:
* a proximidade ou facilidade do escoamento da produção, em
detrimento da localização dos recursos;
* a crescente utilização de tecnologia, exigindo mão de obra cada vez
mais qualificada, o que levou as empresas a buscarem proximidades com
centros produtores de ciência em detrimento do excedente de mão de
obra pouco qualificada;
* o deslocamento de empresas intensivas em mão de obra para áreas
cada vez mais periféricas e com legislações trabalhista e ambiental
cada vez mais flexíveis.
Tal processo é genericamente conhecido como
“desconcentração industrial”.
Nesse caso, não necessariamente o “cérebro” da empresa se desloca. O
deslocamento ocorre nas linhas de produção,sendo que as decisões mais
importante e os lucros permanecem concentrados em outro lugar,
geralmente um centro financeiro mais importante.
Reconcentração Espacial
A partir de meados da década de 1990, o processo de
desconcentração industrial tendeu a diminuir ou mesmo reverter seu fluxo
rumo a uma reconcentração espacial nasregiões mais ricas e industrializadas
do Brasil (Sudeste e Sul).Entre as causas desse processo de
reconcentração,
podemos citar:
* novos requisitos locacionais da acumulação flexível
(“toyotismo”);
* melhor oferta de recursos humanos qualificados nas regiões de
industrialização mais antiga;
* maior proximidade com os centros de produção do
conhecimento e de tecnologia;
Geografia
* maior e mais eficiente dotação de infraestrutura;
* mudanças tecnológicas que reduzem os custos de
investimento;
* abertura comercial, favorecendo “focos exportadores”;
* a criação do Mercosul, que reforça a tendência a arrastar o crescimento
industrial para as regiões Sul e Sudeste.
Desse modo, configura-se uma nova espacialização da indústria
brasileira dentro de um polígono que envolve as cidades de Belo
Horizonte (MG), Uberlândia (MG), Maringá (PR), Porto Alegre (RS),
Florianópolis (SC) e Curitiba (PR), fechando-se novamente em Belo
Horizonte (MG). Os processos de concentração e desconcentração espacial
(e industrial) demonstram o caráter seletivo dos investimentos industriais,
que privilegiam alguns espaços específicos nas regiões brasileiras.
Atualmente, a tendência é de que os investimentos mais dinâmicos se
concentrem nas regiões onde se iniciou e se consolidou a atividade
industrial brasileira (Sudeste e Sul).
As metrópoles globais (São Paulo e Rio de Janeiro) também têm suas
principais funções modificadas: de centros industriais, especializam-se
cada vez mais em atividades do setor terciário (serviços), na área
financeira e no desenvolvimento de novas tecnologias. Desse modo,
as indústrias estratégicas atuais continuam a concentrar-se nessas
metrópoles, assim como a sede das empresas, o mercado financeiro e o
setor de serviços.
Aquelas indústrias mais leves, que exigem menores investimentos
e utilizam muita mão de obra (em vez de muita tecnologia), e que, portanto,
apresentam um custo menor, tendem, por sua vez, a se concentrar em
regiões de menor nível de desenvolvimento e custo de mão de obra (como
o Nordeste, o Norte e o Centro-Oeste).
Outra diferença desse processo em relação à concentração anterior (das
décadas de 1950 a 70) refere-se à atração locacional exercida por cidades
de porte médio (em torno de
100 mil habitantes), especialmente por aquelas cidades localizadas
próximas a eixos de transportes (portanto, com boas condições de acesso),
em vez da concentração industrial nas metrópoles.
Além dessa reconcentração espacial da indústria, observa- se, no Brasil,
uma tendência à constituição de clusters (ouaglomerados industriais).
Portanto, a formação de clusters parece ser uma outra tendência da
economia brasileira. Exemplos de clusters emalguns estados brasileiros:
* a indústria do mobiliário em Votuporanga, São Paulo;
* a indústria de joias em Limeira, São Paulo;
* a produção de artefatos de couros e calçados em Franca,São Paulo;
* produção de móveis em Uberlândia, Minas Gerais;
* indústrias desoftwareem Campina Grande, Paraíba;
* indústrias de software em Juiz de Fora, Minas Gerais, cuja
especialização está nos aplicativos para o setor de agronegócios;
* indústrias de software em Fortaleza, Ceará;
* indústrias desoftwareem Petrópolis, Rio de Janeiro;
* indústrias de software em Pato Branco, Paraná, em que se destacam os
produtos para apoio, avaliação e terapia de fala e linguagem; gestão e avaliação
de escolas de idiomas; software educacionais multimídia;
* empresas de informática em Ilhéus, na Bahia.
Impactos Ambientais do Modelo Urbano-industrial
As cidades estão cada vez mais cheias de pessoas, e o fenômeno
urbano expande-se em direção ao mundo rural demaneira massiva. Todos
nós estamos cercados desses produtos criados por indústrias, e muitas
vezes não temos dimensão de todo o processo que ocorreu até eles chegarem
40
em nossas mãos. A seguir veremos alguns desses impactos ambientais em
decorrência do modelo urbano-industrial brasileiro.
Poluição das Águas
Um dos grandes problemas das cidades brasileiras na atualidade é a
poluição das águas pelos dejetos domésticos e industriais. Muitas nem
sequer contam com uma rede de coleta e tratamento de esgoto, o qual é
jogado diretamente nos rios e mares, ocasionando a extinção de muitas
espécies animais e vegetais, além de oferecer muito risco para a saúdedas
pessoas.
Além disso, há um histórico de acidentes ambientais envolvendo
indústrias. A indústria petroleira é uma delas. A mineração é outra grande
poluidora; o mercúrio que é usado no processo de separação do ouro é jogado
nos rios e é muitoprejudicial para a vida humana e aquática.
Poluição Atmosférica
As fumaças liberadas pelos carros e pelas indústrias afetam em
nível local a saúde das pessoas, dificultando a respiração e causando
doenças respiratórias. Além disso, há indícios de que esse tipo de poluição
afeta o efeito estufa. Nas cidades, também há formação de ilhas de calor. A
retirada de vegetação, somada à concentração de concreto, asfalto, vidros,
metais e poluentes, faz que a temperatura média das cidades seja maior em
comparação ao meio rural, porque os componentes dos poluentes
atmosféricos possuem a capacidade de reter o calor.
As chuvas em geral são ácidas, mas a concentração de poluentes na
atmosfera das cidades, quando combinada com o oxigênio, produz uma chuva
capaz de danificar construções pela corrosão, além de oferecer perigo à saúde
e contaminar rios e lagos.
Poluição Sonora e Visual
O ritmo frenético da vida nas cidades grandes e nas metrópoles,
sobretudo nas áreas comerciais e grandes avenidas, gera muito ruído, o
que aumenta o estresse e afeta a sensação de bem-estar da população. Além
disso, a quantidade de informações e propagandas espalhadas ao redor
também prejudica a qualidade de vida da população.
O Direito à Cidade
Assim como gera impactos ambientais, o modelo discutido acima
também possui uma dimensão social, baseada na economia. A forma
como são estruturadas as cidades tem como objetivo tornar o modelo
produtivo economicamente vantajoso, capaz de gerar cada vez mais lucros, a
fim de que aspessoas continuem consumindo cada vez mais.
Porém, esse modelo está se mostrando ecológica e socialmente
insustentável. As cidades são os lugares onde se concentra a maior parte da
população, formando moradias precárias e favelas, que não possuem um
adequado sistema de esgoto e água e são construídas em lugares pouco
seguros.
Contudo, o poder público não dá conta de oferecer
satisfatoriamente os serviços básicos para toda a população: hospitais,
educação, lazer, cultura, saneamento básico, moradia, transporte, lixo,
pavimentação, segurança, entre outros.
Questões
01. (TJ/SC – Analista Jurídico – TJ/SC) Sobre o espaço
econômico brasileiro, suas características e o processo industrial do
Brasil, todas as alternativas abaixo estão corretas, EXCETO:
(A) Dentre os fatores responsáveis pela concentração industrial na
região Sudeste, podemos afirmar que a região foi
Geografia
se organizando como área de atração da população e de capital,
tornando-se região concentradora de riquezas. O mercado consumidor que
aí se formou, o desenvolvimento dosistema rodoviário, os recursos
naturais favoráveis e a imigração contribuíram para a concentração
industrial nesta região.
(B) São Paulo concentra a maior parte da produção industrial do
país, cujas raízes encontram-se nas etapas iniciais do processo da
industrialização do Brasil. Mas, nos últimos anos, a participação relativa
do Estado começa a diminuir, o que reflete o início do processo de
dispersão industrial espacial, no país.
(C) O processo industrial brasileiro se firmou nos anos 70, os anos do
“milagre brasileiro”, baseado em um tripé, representado pela forte
participação do capital estatal, pelos grandes conglomerados
transnacionais e um mercado consumidor em ascensão.
(D) Uma das características do processo industrial atual do Brasil,
corresponde à forte dispersão financeira das empresas e à grande
concentração espacial.
(E) Uma das influências diretas da inserção do Brasil nos mercados
globais é a disseminação no território brasileiro dos polos tecnológicos
próximos de centros universitários e depesquisas.
02. (Prefeitura de Nilópolis/RJ – Professor de
Geografia – FUNCEFET) A industrialização promove a
concentração espacial da riqueza e dos recursos financeiros e produtivos. Em
certo ponto do desenvolvimento econômico, a tendência de concentração
espacial da indústria arrefece e dá lugar a movimentos de
desconcentração.
Assinale a alternativa que indica os movimentos geradores de
desconcentração industrial no Brasil.
(A) Evolução das tecnologias, infraestrutura de transportes e
comunicações
(B) Escassez de mão de obra e poluição
(C) Segregação espacial e ação dos movimentos sociais
(D) Concentração de infraestrutura e poluição
03. (Instituto Rio Branco – Diplomata – CESPE) A partir
de meados da década de 90 do século passado, a denominada guerra fiscal
entre os estados brasileiros intensificou-se. A abertura econômica atraía,
então, novos fluxos externos de investimentos industriais para o país e
estimulava a guerrados lugares.
A respeito desse assunto, julgue (C ou E) o item que se segue.
O processo de desconcentração regional da indústria brasileira
favorece o prolongamento da disputa entre as unidades federativas com
base na renúncia fiscal.
(....) Certo (....) Errado
04. (Petrobras – Profissional Júnior – CESGRANRIO)
Como tantos outros países periféricos, o Brasil era exportador de matérias-
primas e importador de produtos manufaturados. Há um momento em que
o minério de ferro do Brasil impressiona os técnicos das indústrias
siderúrgicas da Europa e dos Estados Unidos, mas o Brasil importa até as
grades de ferro que cercarão as árvores da recém-aberta Avenida
Central, no Rio.
Nessas poucas palavras, sobre a coação da história a estrangular o
futuro dos países como o Brasil, encerra-se toda a política econômica da
Revolução de 30, do presidente que a levou ao poder e de toda a Era Vargas:
fazer do Brasil um país que transforme em aço o ferro de seu subsolo, que
explore seu petróleo e suas fontes de energia elétrica, que produza
tratores, caminhões, automóveis e até aviões, um país não mais vítima,
mas protagonista e criador de seu futuro. RIBEIRO, José Augusto.
A Era Vargas, o suicídio e o petróleo. Revista Caros Amigos,
São Paulo, n.209, p.41, ago. 2014.
41
 Com base no texto, é possível associar a realidade
socioeconômica e a política brasileira da Era Vargas
(A) à expansão da agroindústria
(B) à opção pelo neoliberalismo
(C) ao modelo de substituição de importações
(D) ao processo produtivo de acumulação flexível
(E) às privatizações no setor de produção de energia
Gabarito
01.D / 02.A /03.Certo / 04.C
O espaço agropecuário
AGROPECUÁRIA19
Agropecuária é a denominação dada para as atividades que usam o
solo com fins econômicos e que são voltadas à produção agrícola
associada à criação de animais.
Distribuição e Função Social da Terra no Brasil
No Brasil, a distribuição de terras é considerada historicamente
desigual. Uma das características mais marcantes das áreas de
produção agropecuária é a concentração da propriedade de terras,
também chamada de concentração fundiária. Isso significa que há
grandes propriedades de terra, conhecidas como latifúndios,
concentradas nas mãos de poucos indivíduos.
As propriedades rurais brasileiras apresentam não só tamanhos
diferentes, mas também distintas formas de organização do trabalho.
Como a agricultura familiar, aquela em que a mão de obra
predominante é composta por integrantes da família proprietária da terra.
Geralmente trata- se de pequenas propriedades onde é praticado o policultivo,
ou seja, o cultivo de diferentes espécies.
Já nas grandes propriedades, onde se pratica o agronegócio20,
a mão de obra é contratada, e a produção, altamente mecanizada.
Além disso, uma característica marcante é o monocultivo, ou seja, o
cultivo de uma única espécie.
Embora as propriedades sejam menores, em termos gerais, na
agricultura familiar trabalham mais pessoas do que na agricultura não
familiar.
Existem estabelecimentos rurais de propriedade familiar que vendem sua
produção para grandes empresas agrícolas. No entanto, é a agricultura
familiar que produz uma parcelasignificativa dos alimentos consumidos
no Brasil.
Pode-se dizer que a agricultura familiar garante o abastecimento de
produtos básicos. Estes, porém, não geram muita renda aos produtores,
motivo pelo qual não são cultivados pelos empresários do
agronegócio.
Os grandes latifúndios são destinados à produção em larga escala de
mercadorias destinadas principalmente ao mercado externo, como soja,
algodão, milho e cana-de-açúcar.
Condições de Trabalho no Campo
Estrutura Agrária Brasileira
A propriedade de terras é uma questão importante no Brasil desde o
período colonial. Devido ao papel da agricultura em nossa economia, é por meio
da terra que historicamente se
19 FURQUIM Junior, Laercio. Geografia cidadã. 1ª edição. São Paulo: Editora
AJS, 2015.
Geografia
produziu e acumulou riquezas no país. Até hoje, é da agricultura e da
pecuária que vem grande parte de nosso Produto Interno Bruto (PIB).
Sesmarias no Período Colonial
O primeiro mecanismo oficial de distribuição de terras no território
brasileiro foi o sistema de doação de sesmarias, enormes parcelas de terra
que eram concedidas pela Coroa Portuguesa ou pelo governador-geral,
visando promover a colonização de terras e implantar o sistema de
plantation na colônia. As sesmarias vigoraram no Brasil até 1822, ano de
sua independência.
Obviamente, essa concessão de terras abrangia apenas as pessoas nobres
ou ricas – que possuíam algum tipo de relação com a Coroa portuguesa e
teriam condições de desenvolver economicamente suas propriedades. Nesse
caso, as doações de sesmarias correspondiam às áreas produtivas e já
exploradas no litoral ou próximas dessa região.
Ao receber uma sesmaria na Colônia e produzir em suas terras, o
proprietário tinha o direito de posse por toda a vida,repassando-as para seus
herdeiros depois da sua morte. Nesse contexto, a Colônia assistia à formação de
uma elite, composta por famílias que concentravam em suas mãos as
maiores terras e, consequentemente, a riqueza local oriunda da
exportação do açúcar que produziam.
Apesar da necessidade de concessão por parte da Coroa ou do governador-
geral para obtenção de sesmarias, essa não eraa única forma de se conseguir a
posse de terras na Colônia. Devido à abundância de áreas inexploradas no
território e ao baixo número de habitantes europeus na Colônia, as terras do
interior não possuíam valor comercial.
Outro aspecto referente à propriedade de terras nesse período diz
respeito à mão de obra disponível. Para produzir em grande escala, era
necessário o uso intenso de trabalhadores – os africanos
escravizados. Os maiores proprietários rurais eram aqueles que
possuíam maior número de escravos. Por isso, na condição de mais ricos
da colônia, os maiores proprietários de terra eram aqueles que podiam
comprar mais escravos.
As pessoas que penetravam no interior do território e se mostravam
dispostas a enfrentar indígenas e a desbravar as áreas virgens podiam
ocupar um pedaço de terra, no qual podiam produzir a fim de conseguir a sua
posse. Mesmo assim, apesar de ter a posse não contestada da terra, esses
colonos não possuíam a propriedade legal, uma vez que ela só era obtida
por meio de uma concessão oficial.
A partir daí, surgiu no Brasil a figura do posseiro – pessoaque ocupa uma
área territorial para obter a sua posse, mas sem ter a sua propriedade.
Geralmente, os posseiros eram colonos que não possuíam capital para
comprar escravos e, por isso, tinham uma produção de pequena escala
voltada para a subsistência ou para o abastecimento do mercado interno.
Dessa forma, no período colonial, coexistiam grandes latifúndios de
famílias ricas ligadas ao poder local e pequenas propriedades pertencentes
aos camponeses locais.
Surgimento do Trabalho Assalariado e a Lei de Terras
No dia 4 de setembro de 1850 foi assinada a Lei Eusébio Queirós,
de que
proibia o tráfico de escravos no Brasil. Apesar denão ter surtido efeito
prático imediato, a Lei Eusébio de Queirós foi um marco no processo de
abolição da escravidão no país. Ao criar uma perspectiva de término desse
tipo de relação de trabalho, ela estimulou o surgimento do trabalho
assalariado no território brasileiro.
Nesse contexto, a Lei de Terras foi assinada no mesmo mês. Mesmo com a
independência do Brasil e a formação do Estado brasileiro, em 1822, não
houve nenhuma política de
20 Agronegócio é a denominação das atividades comerciais e industriais que
envolvem a produção de alimentos em larga escala, desde o cultivo na
propriedade rural até a chegada aos consumidores.
42
regulamentação das propriedades rurais até a criação da Lei de Terras em
1850. Até então, deu-se continuidade ao processo de obtenção de terras
por meio da posse, sem a sua devida documentação.
Além de propor a regularização das propriedades não
documentadas no país, a Lei de Terras buscou criar uma política para
regulamentar a apropriação das terras não exploradas. Com ela,
estabeleceu-se que as terras não exploradas passariam a pertencer ao
Estado e só poderiam ser adquiridas por meio da compra – e não mais pela
ocupação e exploração do território.
Segundo a Lei de Terras, para realizar esse processo, os posseiros
deveriam legalizar as suas terras em cartórios localizados nas cidades, os
quais, na época, eram de difícil acesso para a população rural, pois não
havia facilidades de deslocamentos como hoje em dia. Além disso, a maioria
deles não possuía recursos para pagar taxas de registro e oficializar sua
propriedade.
Os proprietários não legalizados (os posseiros) deveriam registra-las em
cartórios para regularizar a sua documentação. Caso contrário, a propriedade da
terra não seria reconhecida. Ao definir a compra como a única forma de
obtenção de terras, o Estado excluiu a possibilidade da população pobre
como posseiros, ex. escravos, tornar-se proprietário rural.
Em contrapartida, favorecia a minoria rica do país, que se via em
condições de adquirir as maiores e melhores terras. Isso resultou no
monopólio das terras nas mãos de uma minoria a abundância de
trabalhadores livres necessária para substituir futuramente os escravos.
Além de alto número de terras ocupadas sem registro legal, suas
demarcações eram feitas de modo impreciso. Os limites das propriedades,
eram, muitas vezes, vagamente definidos por elementos naturais como rios,
quedas d’agua ou morros. Esse cenário foi agravado pelo início de um intenso
processo de apropriação ilegal de terras no país denominado grilagem de
terra.
Muitos apropriaram-se das facilidades políticas e dos conhecimentos
legais que possuíam para registrar terras que não lhes pertenciam – fossem
elas ocupadas por posseiros, indígenas ou de propriedade do Estado. Em
um contexto no qual a grande maioria da população era analfabeta, os únicos
aptos a produzir tais documentos eram os integrantes da minoria letrada
do país.
Em muitos casos, essas terras não foram incorporadas comfins produtivos.
Ao se apropriarem delas, os grileiros tinham como objetivo esperar a sua
valorização para, posteriormente, vendê-las a um preço alto. Devido ao seu
caráter excludente com relação à distribuição de terras, a Lei de Terras
resultou em uma estrutura fundiária extremamente desigual e que se
perpetua até os dias de hoje no Brasil.
Movimentos Sociais e a Reforma Agrária
A má distribuição de terras foi responsável por uma série
de problemas
nas zonas rurais brasileiras. A difusão do processo de grilagem resultou na
expulsão forçada de diversosposseiros de suas terras.
Naturalmente, os posseiros não costumavam aceitarpassivamente a
expulsão das terras que ocupavam há anos, ou mesmo há gerações. Os
conflitos envolvendo a disputa por terras costumavam ser resolvidos por
meio da intimidação e,principalmente, da violência física.
Outro aspecto relacionado à concentração fundiária noBrasil diz
respeito à pobreza no campo. Esse fenômeno é consequência da
existência de uma massa de trabalhadores rurais conhecidos como sem-
terra, que, para sobreviver,
21 Êxodo rural é o termo pelo qual se designa a migração do campo por seus
habitantes, que, em busca de melhores condições de vida, se transferem de regiões
Geografia
dependem de trabalhos com salários significativamente baixos.
Além desse fator, as condições de vida do trabalhador rural são agravadas
pelo desenvolvimento tecnológico no campo. O uso cada vez maior de
máquinas reduz a necessidade de contratação de muitos trabalhadores,
o que aumenta o desemprego no campo.
Debate sobre a reforma agrária no Brasil
Os problemas envolvendo a má distribuição de terras motivaram o
debate sobre a necessidade ou não de se fazer
uma reforma agrária no país.
Reforma agrária consiste em uma proposta de mudançana política
de distribuição de terras, feita com o objetivo de diminuir ou acabar com a
concentração fundiária – e assim reduzir os impactos sociais negativos
acarretados por ela.
A questão da reforma agrária é abordada na atual Constituição
brasileira, de 1988. Nela, afirma-se que as propriedades rurais que não
cumprem sua função social, por serem improdutivas, devem ser
desapropriadas pelo Estado e distribuídas para trabalhadores sem-terra.
Com isso espera-se que haja diminuição da desigualdade social no
campo e o aumento da produtividade agrícola nopaís.
De fato, a concentração de terras pode acarretar em uma menor
produtividade, já que, devido às suas condições econômicas e ao
tamanho de suas terras, os pequenos agricultores veem-se obrigados a
produzir o máximo em suas propriedades de modo a garantir a maior renda
possível. Em contrapartida, muitos dos grandes produtores se dão ao luxode
não produzir em toda a área de suas propriedades.
Devido ao caráter mercadológico que a propriedade fundiária
adquiriu após a Lei de Terras, desenvolveu-se no país uma prática de
especulação, por meio da qual grandes proprietários mantêm vastas áreas
improdutivas, com o intuito de revende-las quando estiverem
valorizadas.
Ao garantir maior produtividade agrícola, a reforma agrária também
implicaria no aumento da oferta de alimentos no país e, com isso, poderia
provocar uma diminuição do preço desses produtos. Enquanto a produção
dos latifúndios é voltada para o mercado externo, são os pequenos produtores
os responsáveis pela maior parte do abastecimento de alimentos no
mercado interno nacional.
Polêmicas da Reforma Agrária
A vida e a economia no campo brasileiro carregam uma série de
contradições. Por um lado, a produção agrícola paraexportação apresenta
um alto grau de desenvolvimento tecnológico e uso de mecanização.
Essa atividade também possui grande participação na economia
brasileira, sendo responsável por boa parte das exportações.
Porém, é nas zonas rurais que se encontram as regiões mais pobres do
país, onde as condições de trabalho são as piores. Da mesma forma, existem
muitos pequenos produtores que não têm condições financeiras de
desfrutar do desenvolvimento tecnológico nas suas produções,
contrastando com os grandes produtores.
A proposta de reforma agrária implica uma distribuição mais justa das
terras que, espera-se, resultar em um númeromaior de pessoas empregadas no
campo. Como consequência, haveria uma diminuição significativa do
êxodo rural21.
Mesmo assim, apesar do alto número de terras improdutivas no
país, pouco se fez pela reforma agrária ao longo da História brasileira.
Obviamente, mesmo com os benefícios sociais que seriam alcançados,
as políticas de
consideradas de menos condições de sustentabilidade a outras, podendo ocorrer
de áreas rurais para centros urbanos.
43
distribuição de terras prejudicariam os interesses econômicos de diversos
grupos.
Não se pode esquecer de que a exportação agrícola baseada no
cultivo em latifúndios ainda é responsável pela maior parte da economia
brasileira. Por isso, alguns grupos defendem que a distribuição de terras seria
prejudicial ao país, pois diminuiria a arrecadação obtida por meio da
economia agroexportadora.
Outra questão polêmica envolvendo a reforma agrária diz respeito aos
critérios de classificação do que seriam terras improdutivas ou que
produzem abaixo de sua capacidade. No caso da pecuária, por exemplo, os
defensores da reforma agrária argumentam que existem muitas terras
subaproveitadas. De fato, existe no Brasil um número alto de fazendas em que
uma cabeça de gado ocupa, em média, umaárea maior do que um
minifúndio ou uma pequena propriedade. Por outro lado, os
proprietários alegam que estão produzindo no local e, por isso, não deveriam
perder sua terra.
No Brasil, a desigualdade social no campo está diretamente relacionada à
concentração fundiária e, assim como em outros lugares do mundo, tal
desigualdade provocou uma série demobilizações sociais.
O principal movimento social organizado de camponeses no mundo é a
Via Campesina. Essa organização internacional, criada em 1993, é composta
por mais de 170 movimentos sociais ligados à terra de países da América,
Ásia, Europa eÁfrica. Entre os seus integrantes estão milhões de
trabalhadores rurais sem-terra, pequenos e médios
proprietários, indígenas e migrantes que se opõem ao agronegócio
vigente em muitos países pobres ou emergentes.Eles defendem o incentivo
ao pequeno produtor e a distribuição de terras, de modo a atingir um
modelo de produção socialmente mais justo e menos impactante ao meio
ambiente.
No Brasil, os movimentos sociais de luta pela terra foram historicamente
combatidos tanto pelo Estado como pelosgrandes proprietários de terra.
Esses movimentos abrangem tanto comunidades indígenas como posseiros e
trabalhadores rurais sem terra. Ao longo da história, as disputas por terrapaísno
foram marcadas pela violência e pela apropriação à forçados territórios.
Alguns dos primeiros expoentes dessa luta no Brasil foram as Ligas
Camponesas, criadas pelo Partido Comunista Brasileiro (PCB). Elas
tiveram uma atuação política intensa ao Nordeste durante as décadas de 1950 e
1960, período em que muitas de suas lideranças foram assassinadas. Com o
governo militar (1964 -1985) a perseguição contra as Ligas
Camponesas se intensificou e suas atividades rapidamente se extinguiram.
Porém, apesar do fim das Ligas Camponesas, a luta pela terra continuou
durante o período da ditadura militar. Nos anos 1970, os principais
conflitos ocorreram na Amazônia, entre posseiros, indígenas e grileiros.
Eles se deram, em grande parte, devido às políticas do Estado brasileiro
de incentivo ao desenvolvimento da agropecuária na região, oque motivou
o interesse de grandes empreendedores sobre as terras locais.
Nessa época foram criadas importantes organizações sociais
vinculadas à Igreja Católica, como a Comissão Pastoral da Terra (CPT) e o
Conselho Indigenista Missionário (CIMI) – a primeira ligada aos colonos e
posseiros, e a segunda, aosindígenas.
Hoje em dia, a principal organização de camponeses do Brasil é o
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Esse
movimento social foi criado na década de 1980 e tem como principal
bandeira a luta pela reforma agrária nopaís.
A principal forma de ação do MST é a ocupação de terras. Essa prática
costuma ocorrer em latifúndios considerados
Geografia
improdutivos ou com histórico de grilagem. Por isso, essaspráticas costumam
ser mais intensas na região Norte do país, onde os índices de grilagem e terras
improdutivas são maiores. Ao ocupar as terras, os integrantes do MST
constroem acampamentos nas propriedades, podendo se estabelecer lá por
anos até conseguirem sua posse por meio do Estado ou
serem expulsos pelos proprietários.
Além das ocupações, o MST promove outros tipos de ações, como marchas,
ocupações de prédios públicos, acampamentos em cidades e manifestações.
Por ser a sede do poder político brasileiro, Brasília é geralmente escolhida
para sediar esses atos.
As ações políticas do MST são alvo de muitas críticas por parte de
diversos setores da sociedade brasileira. A maior parte delas diz respeito
às ocupações de terras que o movimento alega serem improdutivas,
condição tal negada pelos proprietários. Por isso, é comum os
opositores do movimento chamarem esses atos de invasões e não de
ocupações.
A maior parte dos conflitos relacionados ao MST envolve os
proprietários que tiveram suas terras ocupadas, ou invadidas, e o
Estado na busca da garantia e da defesa do direito à propriedade provada.
Esses conflitos costumam ser violentos e muitas vezes resultam em
mortes.
Se, por um lado, os movimentos sociais estruturam organizações
para reivindicarem seus direitos, assim o fazem também os fazendeiros,
chamados de ruralistas. Desde 1985 eles organizam-se na União
Democrática Ruralista (UDR), associação de fazendeiros que luta
pelos direitos da propriedade privada no campo. As entidades dos
movimentos sociais e a UDR opõem-se declaradamente, pois seus objetivos
são conflitantes.
Interdependência entre Campo e Cidade
Muitas vezes, cidade e campo são concebidos como lugares opostos.
Assim, a cidade seria o espaço do desenvolvimento, das tecnologias e da
modernização, onde se encontram as infraestruturas mais modernas e as
condições de vida são melhores. Em contrapartida, o campo muitas
vezes é idealizado como um lugar pouco desenvolvido, onde as
infraestruturas e as tecnologias são menos avançadas e as condições de
vida são piores.
Porém, no campo, coexistem a riqueza e a pobreza, bemcomo a
modernização associada ao desenvolvimento tecnológico. O mesmo
ocorre nas cidades, onde é possível notar uma grande desigualdade social
que se reflete nas condições de vida da população e nos tipos de
serviços acessíveis a ela.
Historicamente, zonas urbanas e zonas rurais sempre serelacionaram de
alguma forma. Por serem locais de prática docomércio, é nas cidades que se
comercializa a produção agrícola do campo. Por outro lado, elas dependem
das regiões rurais para abastece-las com alimentos e outros tipos de
produtos agrícolas indispensáveis à vida e ao dia a dia das pessoas. Das
zonas rurais são obtidas as matérias-primas utilizadas na fabricação de
produtos que são consumidos principalmente pela população urbana.
Áreas Produtivas e as Questões Ambientais
Se, por um lado, a estrutura da produção agropecuária moderna
envolve o uso de máquinas e técnicas com avançadas tecnologias, por outro
implica em sérias questões ambientais. O modelo atual explora os recursos
naturais de tal forma quemuitas vezes leva-os ao esgotamento.
O desmatamento é uma prática muito comum para a realização da
agropecuária. A retirada da cobertura vegetal resulta em inúmeras
consequências: redução da
44
biodiversidade, erosão e redução dos nutrientes do solo, assoreamento
dos corpos hídricos, entre outros.
No caso da pecuária, além da retirada da cobertura vegetal e de sua
substituição por pastagens, o pisoteio do rebanho de animais provoca a
compactação dos solos, o que dificulta ainfiltração de água no terreno.
Além do desmatamento, em algumas áreas também é comum a
utilização de queimadas, o que pode trazer inúmeros danos, como a perda de
fertilidade do solo.
Outro agravante muito discutido é a utilização deinsumos químicos –
fertilizantes, inseticidas e herbicidas, conhecidos como agrotóxicos -, que
causam contaminação do solo e daságuas.
Os insumos são conduzidos pelas águas da chuva: uma parte penetra
no solo, atinge o lençol freático e o contamina, e outra parte é levada até os
mananciais.
Desde 2008, o Brasil é o país que mais usa agrotóxicosplaneta.
no
Sistemas Agroflorestais
Com o crescimento dos danos ambientais provocados pelo modelo
agrícola atual, muitas pessoas vêm buscando criar e resgatar alternativas de
produção de alimentos de forma a gerar menos impactos ao meio
ambiente. Uma dessas alternativas é chamada de agroflorestal.
Um Sistema Agroflorestal, também chamado de SAF, é um tipo de uso da
terra no qual se resgata a forma ancestral de cultivo, combinando árvores
com cultivos agrícolas e/ou animais.
A agrofloresta busca utilizar ao máximo todos os recursos naturais
disponíveis no local, sem recorrer a agentes externos, como insumos
químicos. Assim, torna-se um sistema extremamente benéfico ao meio
ambiente, além de muito mais barato para o agricultor, já que elimina os gastos
com insumos químicos.
Expansão da Fronteira Agrícola
O conceito de fronteira agrícola é utilizado para designaras áreas
limítrofes entre o chamado meio natural e o local ondese praticam atividades
agropecuárias.
A tendência dessas áreas é a de se expandirconstantemente,
acompanhando o ritmo da produção agrícola.A expansão da fronteira
agrícola traz uma série de mudanças no espaço geográfico,
implicando uma nova organização espacial. São ampliadas
infraestruturas de transporte, comunicação e geração de energia, o que eleva
a concentração populacional e impulsiona o desenvolvimento
econômico das regiões em questão.
No Brasil, a partir da década de 1960, houve o avanço da fronteira
agrícola para a Região Centro-Oeste, estimulados pelos projetos do
governo federal de ocupação e desenvolvimento do interior do país.
Nesse período, foram oferecidos diversos incentivos, como créditos
agrícolas e vendas de lotes de terra a preços baixos,
com o objetivo de atrair
agricultores do Sul, Sudeste e Nordeste para a região.
Atualmente, a fronteira agrícola expande-se em direção à Amazônia.
A expansão traz sérios danos ambientais, como o desmatamento e
poluição dos solos e dos rios. Além disso, como a expansão da fronteira
agrícola geralmente é baseada na mecanização e na utilização de insumos
químicos, o que agrava o problema da questão fundiária, já que pequenos
proprietários rurais são obrigados a vender suas terras por não terem
condições de arcar com os custos da produção.
Revolução Verde
A partir dos anos 1960, o espaço agrícola brasileiro passou por intensas
mudanças, ligadas principalmente à implantação de novas tecnologias na
agropecuária. Essas transformações
Geografia
estão ligadas a um processo mundial, conhecido como Revolução Verde.
A Revolução Verde iniciou-se na década de 1950, nos Estados
Unidos, e consistia na aplicação da ciência ao desenvolvimento de
técnicas agrícolas com o objetivo de aumentar a produtividade da
agricultura e da pecuária.
Nas décadas seguintes, esse conjunto de mudanças foi implantado
em vários países, inclusive no Brasil, com o objetivo de erradicar a
fome por meio do aumento na produção de alimentos.
A indústria química desenvolveu os agrotóxicos. Os laboratórios
de genética criaram sementes padronizadas e mais resistentes a doenças,
pragas e aos próprios agrotóxicos. A indústria mecânica desenvolveu tratores,
colheitadeiras e outros equipamentos para o plantio, a colheita e a criação de
animais.
Esse conjunto de transformações tinha como objetivoaproximar a
agricultura de um padrão industrial de produção. Portanto, uma das propostas
da Revolução Verde era a adoção do mesmo padrão de cultivo em todos os
lugares do mundo, desconsiderando as variações locais das condições
naturais, como o clima ou a fertilidade natural do solo, e as necessidades e
possibilidades dos agricultores.
A adoção de monoculturas, largas propriedades de terra destinadas ao
cultivo de uma única espécie, foi outra medida imposta pela Revolução Verde,
já que a eficiência dos insumos químicos e do maquinário dependia da
uniformidade do cultivo.
No Brasil, a implantação da Revolução Verde foi estimulada por
meio de políticas públicas que promoviam o financiamento e a assistência
técnica aos produtores rurais, oferecendo créditos e subsídios. Houve um
significativo aumento na produção, maior até que o aumento na área
plantada. Isso porque os cultivos tornaram-se mais produtivos.
No entanto, tal processo foi feito às custas de danos aomeio ambiente e
de aumento de desemprego no campo, já quemuitos trabalhadores foram
substituídos por máquinas.
Esse processo de modernização da agricultura não se deu de forma
uniforme e igualitária ao longo do território brasileiro. Além disso,
gerou desemprego e concentração de renda, beneficiando somente os
grandes produtores.
Transgênicos, biotecnologia e agroindústria
Nas áreas onde se implantaram as técnicas agrícolas consideradas
modernas, observou-se a concentração de indústrias de equipamentos
agrícolas e de agrotóxicos e também de estabelecimentos comerciais. Além
disso, houve a rápida instalação e expansão das chamadas agroindústrias,
que têm como objetivo transformar gêneros agrícolas e pecuários em
produtos industrializados. Por isso, geralmente, estão localizadas nas
proximidades dos lugares onde se produz tais gêneros, o que reduz
significativamente o custocom transporte da matéria-prima.
Com o desenvolvimento e avanço da ciência, novas técnicas
foram criadas e incorporadas às práticas agrícolas.Uma das mais polêmicas é
a biotecnologia, o desenvolvimento de técnicas voltadas à adaptação ou ao
aprimoramento de características de organismos vivos, animais e
vegetais, visando torna-los mais produtivos.
Por meio dessas técnicas é possível, por exemplo, cultivarplantas de
clima temperado em lugares de clima tropical, acelerar o ritmo de
crescimento de plantas e animais, aumentar o tempo entre o
amadurecimento e a deterioraçãodas frutas, entre tantas outras mudanças.
Em meados da década de 1990, surgiu um novo ramo dentro da
biotecnologia, ligado à pesquisa dos genes dos organismos, o qual gerou
um dos campos mais controversosda agricultura moderna: a produção e
manipulação de transgênicos.
45
 Eles são gerados por meio de técnicas que possibilitamintrodução
a de (A) é uma tecnologia ultrapassada, somente utilizada em países
um gene ou de um grupo de genes em um organismo. Esses genes subdesenvolvidos.
podem ser de outra variedade, espécie, gênero, ou até mesmo de até mesmo (B) sempre intoxica os seres humanos que utilizam produtos
de outro reino. dessa cadeia alimentar.
Como por exemplo, a utilização de sementes transgênicas que está (C) pode contribuir para contaminação ambiental em largaescala.
atrelada a um pacote tecnológico que envolve a utilização de (D) estimula o desenvolvimento de outras metodologias mais caras
maquinários, agroquímicos e monocultura associada a grandes para produção de alimentos.
propriedades. Os agricultores ficam condenados a utilizar esse pacote (E) melhora a qualidade do solo e garante o aumento no número de
tecnológico no momento em que adquirem a semente transgênica, empregos nas áreas rurais.
justamente para garantir a sua produtividade.
Essas sementes modificadas são programadas para não se reproduzirem Gabarito
depois de determinada geração, o que obriga o produtor a adquiri novas
sementes constantemente. Além disso, os laboratórios que desenvolvem 01.C / 02.B / 03.C
tais técnicas fazem parte de grandes conglomerados agroindustriais que
se fortalecem a cada dia. Muitas vezes, os fabricantes de sementestransgênicas
são os mesmos que fabricam agrotóxicos e fertilizantes.
Não existem estudos conclusivos sobre os impactos dos transgênicos
Comércio, transportes e
na saúde humana. Depois de fortes pressões exercidas por movimentos comunicações
sociais que lutam contra a difusão dos transgênicos, o governo federal criou
uma lei que obriga as agroindústrias a identificar as embalagens dos
alimentos que contêm transgênicos com um símbolo. ESTRUTURAS DOS TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES22

Questões Os Transportes no Brasil

01. (IPERON/RO – Tecnologia da Informação – O desenvolvimento econômico dos países relaciona-se ao seu sistema
UERR/2018) O processo denominado de expansão dafronteira de transportes. Quanto mais desenvolvido, diversificado e eficiente o
agrícola possui diferentes fases históricas de ocorrência. Atualmente, a sistema de transportes, maiores são as possibilidades de circulação rápida
expansão da fronteira agrícola promove diversas consequências, com de pessoas e mercadorias, o que implica maiores ganhos para produtores e
maior ou menor impacto. Entre as alternativas a seguir, a que melhor apresenta consumidores. Por outro lado, um sistema de transportes pouco eficiente
a principal consequência da expansão da fronteira agrícola é: acaba por dificultar a circulação de pessoas e mercadorias em países mais
(A) ampliação das unidades de conservação ambiental para mais de pobres, que, por sua vez, incide eaumenta suas dificuldades econômicas.
70% do território.
(B) diminuição das áreas agrícolas e aumento das áreas urbano-
industriais.
(C) degradação ambiental com desmatamento das vegetações
naturais.
(D) manutenção permanente das paisagens naturais da floresta
amazônica.
(E) substituição da floresta amazônica pelas espécies típicas do
cerrado.

02. (IF/MT – Professor de Geografia – UFMT) Sobre a

Geografia Agrária, assinale a afirmativa INCORRETA.
(A) Dentre os agentes que compõem a questão agrária no Brasil, estão
os latifundiários, os agricultores familiares/camponeses.
(B) A Lei de Terras de 1850 possibilitou que o processoacesso
de à terra
no Brasil fosse facilitado para os nativos do país.
(C) Dentro dos estudos da geografia agrária na geografia brasileira,
muitos se concentram no Paradigma da Questão Agrária (PQA) e no
Paradigma do Capitalismo Agrário (PCA).
(D) A política fundiária brasileira assume que a função social da terra
é produzir, portanto, se um estabelecimentonão cumprir essa função,
poderá ser desapropriado.

03. (UNESP – Assistente em Engenharia Ambiental –

VUNESP) O uso de agrotóxicos, sem dúvida, foi um dos fatoresque
contribuiu para o aumento da produção agropecuária por meio do controle de
pragas e doenças. Hoje, porém, discute-se como aumentar a produção
agropecuária orgânica, pois o uso de agrotóxicos

22 MARTINI, Alice de. Geografia. Alice de Martini; Rogata Soares Del Gaudio.

3ª edição. São Paulo: IBEP, 2013.

Geografia 46
 Brasil – Redes de Transportes – IBGE/2014

http://atlasescolar.ibge.gov.br/images/atlas/mapas_brasil/brasil_redes_de_transporte.pdf.

http://atlasescolar.ibge.gov.br/images/atlas/mapas_brasil/brasil_redes_de_transporte.pdf.

Geografia 47
 Tipos de Transportes Utilizados no Brasil

Brasil – Evolução das Redes Ferroviária e Rodoviária - IBGE

http://atlasescolar.ibge.gov.br/images/atlas/mapas_brasil/brasil_evolucao_das_redes_ferroviaria_e_rodoviaria.pdf.

Transporte Ferroviário

O transporte ferroviário no Brasil começou a se expandir durante o Segundo Império, no final do século XIX, associado à expansão
do café. Esse tipo de transporte
é, em geral, 50% mais barato que o transporte rodoviário.
Uma característica importante da malha ferroviária brasileira é sua pequena conectividade, ou seja, em geral, as ferrovias brasileiras foram construídas
interligando as áreas produtoras aos portos, para facilitar a exportação das mercadorias.
O maior adensamento dessa rede dessa rede de transporte também coincide com a principal região brasileira produtora de café no início do século XX: o estado
de São Paulo.
Mesmo ferrovias construídas recentemente mantêm essa característica de não se integrarem umas às outras, lingando apenas asáreas produtoras aos portos.
A partir de 1996, as ferrovias brasileiras, sob o controle da Rede Ferroviária Federal (RFFSA), foram privatizadas.

Transporte Rodoviário

As rodovias constituem o principal meio de transporte utilizado no Brasil, correspondendo a 60,5% de toda movimentação
cargas,
de apesar de seus elevados custos
de manutenção.

Geografia 48
 A implantação das rodovias teve por objetivo integrar rapidamente o Transporte Hidroviário
vasto território brasileiro, com o intuito de consolidar o mercado
consumidor interno, base para o modelo de industrialização adotado em Brasil – Principais Hidrovias
nosso país (substituição deimportações).
Atualmente, são inúmeros os problemas enfrentados pelos trabalhadores
do transporte rodoviário: roubos constantes de carga, violência, estradas mal
conservadas e mal sinalizadas, baixo preço do frete, etc.
Os prejuízos, às vezes, também são elevados e estão associados às
longas distâncias a serem percorridas, ao péssimo estado de
conservação das vias que, por sua vez, geram aumento do consumo de
óleo diesel, gastos com consertos dos veículos danificados em função de
buracos e elevado número de acidentes.
De acordo com o DNIT – Departamento Nacional de Infraestrutura
de Transportes, a situação da malha rodoviária federal brasileira em relação ao
seu estado de conservação, emabril de 2003, era a seguinte:

A partir da década de 1990, o governo federal começou a fazer uma série

de licitações com o objetivo de estabelecer concessões para que a
iniciativa privada explorasse e mantivesse as rodovias federais.

O transporte hidroviário é o que apresenta menores custos, desde

que existam condições favoráveis à sua implantação, como rios
potencialmente navegáveis, relevo mais ou menos plano e condições de
navegabilidade nos rios. Caso essas condições não existam, é possível
estabelecer a navegação a partir da construção de eclusas, como em Jupiá
(SP) e Bom Retiro (RS).
O Brasil possui cerca de 42.000 Km de rios navegáveis, localizados,
sobretudo, na Região Norte.
São vantagens do transporte hidroviário: transportar grandes
volumes a grandes distâncias; preservar o meio ambiente; implantação e
frete mais baratos que os de outros
meios de transportes.

Bacias Hidrográficas Brasileiras

A segunda etapa de concessões abrangeu 680,6 Km, composto de

um lote:

Principais Hidrovias Brasileiras

Hidrovia do Madeira
Localizada no Corredor Oeste-Norte, é navegável numa extensão de
aproximadamente 1.056 Km, entre Porto Velho e sua foz, no Rio Amazonas,
permitindo, mesmo na época de estiagem, a navegação de grandes
comboios, com até 28.000 toneladas. Atualmente transporta cerca de 2
milhões de toneladas ao ano.

Geografia 49
 Hidrovia do Guamá-Capim
Localizada no Corredor Araguaia-Tocantins, transportando
principalmente minérios. Hoje observa-se a formação de relevantes polos
agropecuários, especialmente na região de Paragominas.
Hidrovia do São Francisco
Localizada no Corredor São Francisco, o Rio São Francisco é totalmente
navegável em 1.371 Km, entre Pirapora (MG) e Juazeiro (BA) / Petrolina
(PE), para a profundidade de projeto de 1,5 m, quando da ocorrência do período
crítico de estiagem (agosto a novembro). A partir da implantação do
sistema multimodal, o escoamento da produção agrícola do oeste da Bahia,
com foco na cidade de Barreiras, banhada por um dos seus principais afluentes,
o Rio Grande, é realizado por rodoviaaté a cidade de Ibotirama, na margem
do São Francisco, descendo o rio pelo transporte hidroviário até
Juazeiro/Petrolina, e deste, por ferrovia, para o Porto de Aratu (BA). No
quilômetro 42 acima de Juazeiro/Petrolina situa-se a barragem de Sobradinho,
cuja transposição é realizada através de eclusa. A movimentação anual fica
em torno de 60.000 toneladas por ano.
Hidrovia Tietê-Paraná
Localizada nos Corredores Transmetropolitano do Mercosul e do
Sudoeste, a hidrovia Tietê-Paraná permite a navegação numa extensão
de1.100 Km entre Conchas, no rio Tietê (SP), e São Simão (GO), no rio
Paranaíba, até Itaipu, atingindo 2.400 Km de via navegável. Ela já
movimenta mais de um milhão de toneladas de grãos/ano, a uma distância
média de 700 Km. Se computarmos as cargas de pequena distância
como areia, cascalho e cana-de-açúcar, a movimentação no rio Tietê
aproxima-se de dois milhões detoneladas.
Hidrovia do Paraguai
Localizada no Corredor do Sudoeste, essa hidrovia compõe um sistema de
transporte fluvial de utilização tradicional, em condições naturais, que
conecta o interior da América do Sul com os portos de águas profundas no
curso inferior do Rio Paraná e no Rio da Prata. Com 3.442 Km de extensão,
desde Cáceres até o seu final, no estuário do rio da Prata, proporciona acesso e
serve como artéria de transporte para grandes áreas no interior do continente.
As principais cargas transportadas no trecho brasileiro são: minério de
ferro, minério de manganês e soja. Os fluxos de carga na hidrovia vêm
crescendo nos últimos anos, respondendo à expectativa de interação
comercial na região. No território brasileiro, a hidrovia percorre 1.278
Km e tem como principais portos: Cáceres, Corumbá e Ladário, além de
três terminais privados com expressiva movimentação de carga. Entre 1998 e
2000, foram movimentadas mais de seis milhões de toneladas de cargas no
trecho brasileiro.
Fazem parte das Hidrovias do Sul as Lagoas dos Patos e Mirim, o
canal de São Gonçalo, que liga o Rio Jacuí a seu afluente, o Taquari e
uma série de rios menores, como Caí, Sinos e Gravataí, que constituem o
estuário do Guaíba. O RioJacuí foi canalizado com a construção das barragens
eclusadas, compreendo uma extensão de300 Km, para calados de 2,5 m. No
rio Taquari foi implantada a barragem eclusada de Bom Retiro do Sul, que
vence um desnível máximo de 12,50 m, dando acesso ao Porto Fluvial de
estrela, para embarcações de 2,5 m de calado.
Hidrovias do Tocantins-Araguaia e do Tapajós
Importantíssimas para a viabilização da produção agrícola da região
Centro-oeste, que será encaminhada aos portos do Norte do país, com
grandes reduções de custos.
Geografia
As hidrovias, apesar de apresentarem um impacto ambiental
menor que outros meios de transporte, tambémafetam o meio ambiente.
Os principais impactos ambientais das hidrovias são de três ordens:
impactos gerados a partir da implantação das obras,
impactos resultantes das operações e impactos nas áreas de
influência indireta (sobretudo nas áreas de mananciais).
Impactos Quando da Implantação das Obras
Necessárias
A área de influência direta é, de fato, o próprio leito do rio,
que é o local
onde se efetuam as principais intervenções necessárias. Uma pequena
faixa de margem é utilizada para implantação da sinalização, de forma
pontual. As principais obras e de maior impacto são as dragagens de
implantação e os derrocamentos.
Impactos quando da operação
1. Dragagem de manutenção: feita com menores volumes
e monitorada ambientalmente;
2. Risco de acidentes com cargas perigosas: exigênciade
casco duplo para embarcações, para aprimorar as possibilidades de
derramamento e aplicação de planos de emergência;
3. Contaminação de águas por lançamento de dejetos:
programas de educação ambiental e controle sanitário dosistema de
coleta das embarcações.
Impactos na área de influência indireta
O impacto na área de influência indireta de uma infraestrutura de
transporte é preocupação que inquieta a maioria dos ambientalistas.
Estudos já comprovaram que ogrande degradador dos recursos d’água é o mau
uso da área de bacia de contribuição de manancial e não o seu uso como
hidrovia. O controle é de responsabilidade da implantação de uma Política
Institucional de Racionamento e Gerenciamento do Uso da Água. A
dragagem tem por objetivo garantir uma profundidade mínima, para que
as embarcações possam circular sem agarrar no fundo do canal. Essa via
imaginária possui uma largura que varia de acordo com o tamanho da
embarcação, e situa-se normalmente nos locais onde o rio mais
é fundo, pois
quase sempre coincide com seu canal natural.
Sobre a hidrovia do Paraguai, há uma grande polêmica, uma vez que a
realização de obras como o aprofundamento doleito dos rios poderia afetar o
Rio Paraguai e seus afluentes,alterando as condições ecológicas do
Pantanal Mato- grossense, considerado patrimônio ecológico da
humanidade. Apesar de os rios dessa bacia serem de planície e
naturalmente navegáveis, há ao longo de seus leitos bancos deareia e rochas,
que tornam a navegação perigosa e atrasam movimentação
a das cargas. O
projeto de aprofundamento doleito dos rios previa a dragagem dos
bancos de areia e adetonação das rochas, desimpedindo o fluxo das
águas e
aumento sua velocidade de escoamento.
Porém, muitos grupos ambientalistas posicionaram-se
contrariamente ao projeto, pois isso significaria a drenagem do Pantanal e o
comprometimento do seu ecossistema.
Corredores de Exportação
Corredores de exportação são sistemas de circulação de
mercadorias que integram hidrovias, rodovias e principalmente
ferrovias e portos equiparados para exportação de determinados
produtos.
50
 No início do século XXI, o Brasil se estabeleceu como dos um maiores
provedores de soja do mundo. Em plena região amazônica, o arco do
desmatamento funcionou como umafrente de expansão agrícola em que
milhares de quilômetros quadrados de florestas e cerrados deram lugar ás
pastagens e à cultura da soja. Desse modo, o Brasil entrou no segundo
milênio incorporando vastas extensões de terras ao imenso espaço
econômico internacional, mantendo um modelo econômico agrário-
exportador que, acima de tudo, sustentou os pagamentos da dívida externa aos
credores internacionais. O intenso desmatamento da Amazônia foi concentrado
em dois estados: Mato Grosso e Rondônia. No primeiro, a área
plantada de soja cresceu em 400% nos últimos dez anos.
O crescimento dessas novas regiões produtoras está apenas no seu
início, pois, justamente nos últimos anos, a iniciativa provada, juntamente
com o Estado brasileiro, tem criado condições para o escoamento dessas
imensas safras agrícolas. O estabelecimento do corredor de exportação
Madeira-Amazonas, baseado no transporte dos grãos pelos citados rios
amazônicos, proporcionou aos agricultores do Norte e do Centro-Oeste do
Brasil uma diminuição do custo do frete que se aproxima dos 50%. E, com o
custo de transporte reduzido quase pela metade, a soja das novas
regiões produtoras do Brasil se tornou altamente competitiva (maisbarata)
no mercado internacional.
Uma das razões do baixo custo e eficiência do corredor Madeira-
Amazonas é justamente o aproveitamento do transporte fluvial, o
mais competitivo que se conhece atualmente. Nesse contexto, os produtos
agrícolas de grande parte do Mato Grosso, estado do Tocantins e Rondônia,
são transportados por via terrestre até Porto Velho (RO), seguindo daí por
embarcações até o porto flutuante de Itacoatiara (AM) e, daí, para o mercado
internacional.
A existência de portos bem equiparados e especializados é uma das
características fundamentais da implementação dos chamados corredores de
exportação. Abaixo, veremos a relação dos principais corredores de
exportação do Brasil, juntamente com os principais produtos vendidos.
Entre todos esses corredores de exportação, o ligado aoporto de
Santos é o que teve um grande papel histórico vinculado tanto ao
ciclo do café como ao processo de industrialização da década de 1950
(implantação da indústria automobilística na atual região metropolitana de São
Paulo).
Na década de 1970, com um forte investimento do Estado, surgiram e se
desenvolveram outros corredores de exportação, ligados ao comércio de
produtos agrários (porto de Paranaguá) ou de minérios brutos e semi-
industrilizados, como no caso do porto de Tubarão, no Espírito Santo.
O estabelecimento do porto de Itaqui, também como um exportador de
produtos agrários, bem como a instalação do porto flutuante de
Itacoatiara, estão ligados à recente expansão do agronegócio em novas
áreas do Norte e Centro-oeste do Brasil.
23 http://www.aviacao.gov.br/obrasilquevoa/cenario-da-aviacao-
brasileira.php.
Geografia
Corredor de exportação/ Principais produtos escoados
Transporte Aéreo 23
Implantado no Brasil em 1927, o transporte aéreo é realizado por
companhias particulares sob o controle doMinistério da Aeronáutica no
que diz respeito ao equipamento utilizado, abertura de novas linhas, etc.
A rede brasileira, que cresceu muito até a década de 1980,sofreu as
consequências da crise mundial que afetou o setor nos primeiros anos da
década de 1990.
Há dez anos, o Brasil vive uma verdadeira revolução no setor da
aviação. Antes privilégio de poucos, voar hoje é uma realidade para a grande
maioria da população. Prova disso é que entre 2004 e 2014, o
desenvolvimento expressivo do transporte aéreo no país levou à redução de
48% do custo dapassagem aérea doméstica. A média anual de crescimento do
setor foi três vezes o crescimento médio do PIB – ProdutoInterno Bruto –
para o mesmo período (3,4%). Paralelamente, o número de passageiros
cresceu 170%, alcançando 117 milhões em 2014.
E a qualidade do serviço também melhorou. O índice de atrasos nos
aeroportos brasileiros, por exemplo, caiu 62% de 2007 a 2014, passando de
29,84% para 11,3%. Nesse mesmo período, a demanda de passageiros
cresceu 88%.
Nessa democratização do transporte aéreo, três fatores passaram a
influenciar na escolha da forma de viajar dos brasileiros: custo, tempo e
conforto.
A infraestrutura aeroportuária também está passando por melhorias
significativas. Entre 2011 e 2015, foram investidos R$ 15,6 bilhões no setor.
Questões
01. (TRT/8R – Analista – CESPE/2016) A respeito da
infraestrutura rodoviária brasileira e suas implicações para o setor
rodoviário nacional, assinale a opção correta.
(A) A flexibilização das rotas e a possibilidade de
movimentação de pequenos volumes são algumas das vantagens
apresentadas pelo transporte de cargas rodoviário, se comparado aos demais
tipos de transporte de carga.
(B) A utilização do transporte rodoviário como meio de transporte
complementar é inviabilizada devido ao elevado custo de transposição de
carga que o transporte rodoviárioapresenta.
(C) O estado de conservação do pavimento das rodovias gera pouco
impacto no custo total do transporte de cargasrodoviário.
(D) O Brasil possui uma das malhas rodoviárias mais extensas do
mundo, sendo grande parte dela pavimentada.
(E) Em comparação com as rodovias de pavimento flexível, as rodovias
de pavimento rígido acarretam maior custo de manutenção, menor
segurança e maior consumo de combustível pelos veículos.
51
 02. (IPEA – Técnico – CESPE) Com relação à matriz
brasileira de transportes e aos sistemas de transporte, julgue os próximos
itens.
Na competição entre os sistemas rodoviário e ferroviário de transportes, a
ferrovia no Brasil perde espaço no transporte a longas distâncias, mesmo
apresentando condições econômicas mais competitivas.
(....) Certo (....) Errado
Gabarito
01.A / 02.Certo
O espaço urbano
CIDADES E URBANIZAÇÃO BRASILEIRA24
A fundação de Brasília, em 1960, e a abertura de rodovias integrando a
nova capital ao restante do país provocaramsignificativas alterações
nos fluxos migratórios e na urbanização brasileira. Os municípios já
existentes cresceram, outros foram inaugurados e, consequentemente,
houve reflexos na malha municipal brasileira.
O que consideramos Cidade?
No mundo, atualmente, há cidades de diferentes tamanhos, densidades
demográficas e condições socioeconômicas. Em algumas, apenas uma
função urbana recebe destaque, enquanto em outras são desenvolvidas
múltiplas atividades. Muitas se estruturaram há séculos, outras começaram
a se desenvolver há poucos anos ou décadas. Há ainda cidades que apresentam
grande desigualdade social e aquelas nas quais as desigualdades são menos
acentuadas. Todos esses aspectos se refletem na organização do espaço e são
visíveis nas paisagens urbanas.
Dependendo do país ou da região em que se localiza, uma pequena
aglomeração de alguns milhares de habitantes pode apresentar grande
diversidade de funções urbanas ou, simplesmente, constituir uma
concentração de residências rurais. Por exemplo, na Amazônia, onde a
densidade demográfica é muito baixa, um pequeno povoado pode contar com
diversos serviços, como posto de saúde, escola e serviço bancário, enquanto
no inteiro do Estado de São Paulo, onde a rede urbana é bastante densa, o
distrito de um município de pequeno porte pode se constituir apenas
como local de moradia de trabalhadores rurais, com comércio de produtos
básicos, sem apresentar outras funções urbanas. Quanto à população, uma
cidade localizada em regiões pioneiras pode ter muito menos habitantes
que uma vila rural de um município muito populoso localizado em
uma região de ocupação mais antiga.
Na maioria dos países, tanto desenvolvidos como em
desenvolvimento, a classificação de uma aglomeração humana como zona
urbana ou cidade costuma considerar algumas variáveis básicas:
densidade demográfica, número de habitantes, localização e existência de
equipamentos urbanos, como comércio variado, escolas, atendimento médico,
correio e serviços bancários. No Brasil, o IBGE considera população urbana
as pessoas que residem no interior do perímetro urbano de cada
município, e população rural as que residemfora desse perímetro.
Entretanto, as autoridades administrativas de alguns municípios
utilizam as atribuições que a lei lhes garante e
24 SENE, Eustáquio de. Geografia geral e do Brasil. Volume único. Eustáquio
de Sene, João Carlos Moreira. 6ª edição. São Paulo: Ática, 2018.
Geografia
determinam um perímetro urbano bem mais amplo do que a área
efetivamente urbanizada. Dessa forma, muitas chácaras, sítios ou fazendas,
inegavelmente áreas rurais, acabam registradas como parte do perímetro
urbano e são taxados com o Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), e
não com o Imposto Territorial Rural (ITR). Com o IPTU, o governo dos
municípios obtém ima arrecadação muito superior à que obteria com o
ITR.
Em 2017, 94,5% dos municípios brasileiros tinham até 100 mil habitantes e
abrigavam 43,5% da população do país; neles, as diversas atividade rurais
ocupavam grande parte dos trabalhadores e comandavam o modo de vida
das pessoas.
Já que todos os municípios, independente de sua extensão territorial e
população, têm, obrigatoriamente, uma zona estabelecida como urbana,
algumas aglomerações cercadas por florestas, pastagens e áreas de cultivo
são classificadas como áreas “urbanas”. Segundo esse critério, o estado
do Amapá e de Mato Grosso têm índices de urbanização equivalentes
ao da região Sudeste. Portanto, como não há um critério uniforme, a
comparação dos dados estatísticos de população urbana e rural entre o
Brasil e outros países ficacomprometida.
Alguns estados com grau de urbanização maior (acima de 70%)
localizam-se em regiões de floresta, de expansão agrícola ou reservas
indígenas e ecológicas (principalmente na região Norte do país), nas quais as
atividades rurais, como agropecuária e extrativismo, são dominantes. Por
exemplo, segundo o IBGE, o Amapá, que em 2017 possuía apenas 797 mil
habitantes distribuídos em 16 municípios, sendo 474 milhabitantes em
Macapá, apresenta índices de urbanização igual ao de outros estados do
Centro-Sul.
População Urbana e Rural
A metodologia utilizada na definição das populações urbana e
rural resulta em distorções. É inquestionável, entretanto, que os
índices de população urbana tenham aumentado em quase todo o país em
razão da migração rural-urbana, embora atualmente ela seja menos intensa do
que nas décadas anteriores.
Até meados dos anos 1960, a população brasileira era
predominantemente rural. Entre as décadas de 1950 e 1980, milhões de
pessoas migraram para as regiões metropolitanas e capitais de estados. Esse
processo provocou crescimento desordenado, segregação espacial e
aumento das desigualdades nas grandes cidades, mas também melhoria em
vários indicadores sociais, como a redução da natalidade e dos índices de
mortalidade infantil, além do aumento na expectativa de vida e nas taxas
de escolarização. Veja a tabela a seguir.
Brasil: Índice de Urbanização por Região (%)
Região 1950 1970 2015
Sudeste 44,5 72,7 93,1
Centro-Oeste 24,4 48,0 89,8
Sul 29,5 44,3 85,6
Norte 31,5 45,1 75,0
Nordeste 26,4 41,8 73,1
Brasil 36,2 55,9 84,7
Observe que o Centro-Oeste apresenta o segundo maior índice de
urbanização entre as regiões brasileiras. Isso se explica por dois fatores:
toda a população do Distrito Federal (cerca de 3 milhões de habitantes em
2017) mora dentro do perímetro urbano de Brasília, que é o único
aglomerado urbano dessa unidade da Federação; e houve a abertura de
rodovias e a expansão das fronteiras agrícolas com pecuária e
52
a agricultura mecanizada (que usam pouca mão de obra), o que promoveu o
crescimento urbano nas cidades já existentes surgimento
eo de outras.
Atualmente, a distinção entre população urbana e rural torou-se mais
complexa, pois é considerável o número de pessoas que trabalham em
atividades rurais e residem nas cidades, assim como moradores da área rural
que trabalham no meio urbano.
São inúmeras as cidades que surgiram e cresceram em regiões do país
que têm a agroindústria como propulsora das atividades econômicas
secundárias e terciárias. Ao mesmo tempo, vem aumentando e se
diversificando o número de atividades econômicas secundárias e terciárias
instaladas na zona rural, que, assim, se torna cada vez mais integrada à
cidade.
A Rede Urbana Brasileira
Nas primeiras décadas da colonização foram fundadas várias vilas no
Brasil. Em 1549, foi fundada Salvador, a capital do Brasil até 1763, quando a
sede foi transferida para o Rio deJaneiro. As demais vilas da Colônia, assim
que atingiam certo nível de desenvolvimento, recebiam título decidade. A
partir da República, as vilas passaram a ser chamadas de cidades, e seu
território (perímetro urbano e zona rural) passou a ser designado
município.
Ao longo da história da ocupação do território brasileiro,
houve grande
concentração de cidades na faixa litorânea, em razão do processo de
colonização do tipo agrário-exportador. Durante o auge da atividade
mineradora, ocorreu um intenso processo de urbanização e uma
efervescência cultural em Minas Gerais, além da ocupação de Goiás e Mato
Grosso. Mas, com a decadência da mineração, essas regiões, mais
distantes do litoral, perderam população. A forte migraçãopara a então
província de São Paulo, onde se iniciava a cafeicultura, possibilitou o
desenvolvimento de várias cidades,
como Taubaté, Bragança Paulista e Campinas.
Além da cidade, os municípios podem conter outros núcleos
urbanos, chamados distritos, que são subdivisões administrativas. Em
alguns casos, esses distritos crescem e se tornam maiores que a cidade,
incentivando movimentos de emancipação. Entretanto, muitos desses novos
municípios não têm arrecadação suficiente para manter as despesas inerentes,
como Prefeitura, Câmara Municipal e serviços públicos.
Considerando a viabilidade financeira dos novos municípios, ou
seja, a relação entre receitas e despesas, conclui-se que nem sempre há
condições para sua autonomia econômica. Assim, muitos municípios
acabam deficitários, dependentes do auxílio estadual e federal.
Porém, para a população local, a criação de um novo município
costuma parecer uma grande conquista, pois, em geral, sente-se
marginalizada e reivindica mais atenção einvestimentos. A partir de
2001, essas emancipações diminuíram muito porque a Lei de
Responsabilidade Fiscal estabeleceu certa autonomia econômica aos
distritos e regulamentou as condições de repasse de verbas entre as
esferas de governo.
O Brasil tinha em 1960, 2766 municípios; em 1980, 3991;
em 2000, 5507; em 2010, 5565 e em 2017, 5570.
O processo de urbanização e estruturação da rede urbana brasileira pode
ser dividido em quatro etapas.
Brasil: Integração Regional
Até a década de 1930 as migrações e o processo de
urbanização se organizavam predominantemente em escala regional, com as
respectivas metrópoles funcionando como polos de atividades secundárias
e terciárias. As atividades econômicas, que impulsionam a urbanização,
desenvolviam-se de forma independente e esparsa pelo território nacional. A
integração econômica entre São Paulo (região cafeeira), Zona
Geografia
da Mata nordestina (cana-de-açúcar, cacau e tabaco), Meio-Norte (algodão,
pecuária e extrativismo vegetal) e região Sul (pecuária e policultura) era
muito restrita. Com a modernização da economia, as regiões Sul e Sudeste
formaram um mercado único que, posteriormente, incorporou o
Nordeste e, mais arde, o Norte e o Centro-Oeste.
A partir da década de 1930, à medida que a infraestrutura de
transportes e telecomunicações se expandia pelo país, o mercado se
unificava, mas a tendência à concentração das atividades urbano-
industriais na região Sudeste fez com que a atração populacional
ultrapassasse a escala regional, alcançando o país como um todo. Os dois
grandes polos industriais do Sudeste, São Paulo e Rio de Janeiro,
passaram a atrair um enorme contingente de mão de obra das regiões que não
acompanharam o mesmo ritmo de crescimento econômico e se tornaram
metrópoles nacionais. Foi particularmente intenso o afluxo de
mineiros e nordestinos para as duas metrópoles, que, por não atenderem às
demandas de investimento em infraestrutura, tornaram-se centros urbanos
com diversos problemas em setores comomoradia e transportes.
Entre as décadas de 1950 e 1980 ocorreram intenso
êxodo rural e migração inter-regional, com forte aumento da população
metropolitana no Sudeste, Nordeste e Sul. Nesse período, o aspecto mais
marcante da estruturação da rede urbana brasileira foi a concentração
progressiva e acentuada da população em grades cidades, como São Paulo,
Rio de Janeiro e outras capitais que cresciam velozmente.
Da década de 1980 aos dias atuais observa-se que omaior
crescimento tende a ocorrer nas metrópoles regionais e cidades médias, com
predomínio da migração urbana-urbana- deslocamento de população das
cidades pequenas para as médias e retorno de moradores das cidades de São
Paulo e Rio de Janeiro para as cidades médias, tanto da região
metropolitana quanto para outras mais distantes, até de outros estados.
A Integração Econômica
A mudança na direção dos fluxos migratórios e na estrutura da
rede urbana é resultado de uma contínua e crescente reestruturação e
integração dos espaços urbano e rural. Isso resulta da dispersão espacial
das atividades econômicas, intensificada a partir dos anos 1980, e da
formação de novos centros regionais, que alteraram o padrãohegemônico
das metrópoles na rede urbana do país. As metrópoles não perderam a
sua primazia, mas os centros urbanos regionais não metropolitanos
assumiram algumas funções até então desempenhadas apenas por elas.
Com novas funções, muitos desses centros urbanos geraram vários
dos problemas da maioria das grandes cidades que cresceram sem
planejamento.
Principais Problemas Urbanos
Moradia
A especulação imobiliária tem tornado o solo urbano cada vez mais caro,
excluindo a população de baixa renda das áreas com melhor infraestrutura,
porque são as mais valorizadas.Assim, grande parte da população se instala em
assentamentos irregulares, como encostas de morros e várzeas de rios, muitos
deles consideradas áreas de risco para estabelecer moradia.
Trânsito
A necessidade de percorrer grandes distâncias diariamente no
percurso casa-trabalho-casa, em função da distribuição desigual de
empregos pela cidade, e a falta de um transporte público eficiente geram um
número elevado de automóveis particulares nas vias públicas. Além
disso, a
53
verticalização 25 característica dos grandes centros urbanos, alternativa
encontrada para o adensamento26, quando feita sem planejamento,
influencia diretamente o aumento do transito de automóveis.
O aumento da concentração de poluentes na atmosfera nos centros
urbanos é causado pelo lançamento de partículasgeradas, sobretudo,
pela queima dos combustíveis dos veículos. Doenças cardíacas e
respiratórias têm sido associadas à presença de partículas poluentes nos
pulmões e na corrente sanguínea dos habitantes dos grandes centros
urbanos, segundo a Organização Mundial da Saúde.
Violência
A violência em geral é maior nos grandes centros urbanos, onde a
desigualdade social é mais acentuada.
Na tentativa de diminuir a sensação de insegurança, proliferam os
condomínios residenciais fechados e o setor privado de segurança. Fora
dos condomínios residenciais, a busca por segurança incentiva a procura
por prédios para moradia, o que contribui para a verticalização dos grandes
centros urbanos.
O crescimento do número de shopping centers nos grandes centros
materializa o desejo de espaços mais seguros paralazer
o e as compras.
As Regiões Metropolitanas Brasileiras
As regiões metropolitanas brasileiras foram criadas por lei aprovada no
Congresso Nacional em 1973, que as definiu como “um conjunto de
municípios contíguos e integrados socioeconomicamente a uma cidade
central, com serviços públicos e infraestrutura comum”, que deveriam
ser reconhecidas pelo IBGE.
A Constituição de 1988 permitiu a estadualização do
reconhecimento legal das metrópoles, conforme o artigo 25,
§3º: “Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir
regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões,
constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes, para
integrar a organização, o planejamento e a execução de funções
públicas de interesse comum”.
As Regiões Integradas de Desenvolvimento (Rides) também
são regiões metropolitanas, mas os municípios que as integram situam-se em
mais de uma unidade da Federação e, por causa disso, são criadas por lei
federal.
Em 2017, de acordo com a Empresa Paulista de Planejamento
Metropolitano (Emplasa), havia 74 regiões metropolitanas no país,
abrigando 115,9 milhões de pessoas, 55,9% da população brasileira.
Veja a tabela a seguir, na qual estão listadas as quinzemaiores regiões
metropolitanas (incluída a Ride do DistritoFederal).
Brasil: Maiores Regiões Metropolitanas e Rides - 2017
Região Metropolitana População
São Paulo 21.391.624
Rio de Janeiro 12.377.305
Belo Horizonte 5.314.930
Ride DF e entorno 4.373.841
Porto Alegre 4.293.050
Fortaleza 4.051.744
Salvador 4.015.205
Recife 3.965.699
Curitiba 3.572.326
25 Verticalização é um processo urbanístico que ocorre em metrópoles e
consiste na construção de grandes e inúmeros edifícios, o que acaba,
inevitavelmente, dificultando a circulação de ar, devido à diminuição do espaço
físico plano para construção. Ademais, é decorrente a formação de ilhas de calor
nesses locais.
Geografia
Campinas 3.168.019
Vale do Paraíba e Litoral Norte 2.497.857
Goiânia 2.493.792
Manaus 2.488.336
Belém 2.441.761
Sorocaba 2.088.321
Na tabela acima estão listadas regiões metropolitanasreconhecidas
por lei estadual que trata-se do reconhecimento legal como conjunto de
cidades conturbadas com infraestrutura comum.
À medida que as cidades vão se expandindo horizontalmente,
ocorre a conturbação, ou seja, elas se tornam contínuas e integradas.
Embora com administrações diferentes, espacialmente é como se fossem
uma única cidade. Portanto, os problemas de infraestrutura urbana passam a ser
comuns ao conjunto de municípios que formam a região metropolitana.
Das 74 regiões metropolitanas existentes em 2017, duas, São Paulo e Ri
ode Janeiro, são consideradas metrópoles nacionais, pelo fato de
polarizarem o país inteiro. Ambas também são consideradas cidades
globais por estarem maisfortemente integradas aos fluxos mundiais. É nessas
cidades, sobretudo em São Paulo, que estão as sedes dos grandesbancos e
das indústrias do país, alguns dos centros de pesquisa mais avançados, as
Bolsas de Valores e mercadorias, os grandes grupos de comunicação, os
hospitais de referência,etc.
A conturbação entre duas ou mais metrópoles não significa que as malhas
urbanas sejam contínuas; ela envolve plenaintegração socioeconômica, com
intensidade de fluxos entre osmunicípios, mesmo com a presença de zona rural
entre eles.
Hierarquia e Influência dos Centros Urbanos no Brasil
- Mobilidade
Dentro da rede urbana, as cidades são os nós dos sistemas de produção e
distribuição de mercadorias e da prestação de serviços diversos, que se
organizam segundo níveis hierárquicos distribuídos de forma desigual
pelo território.
Por exemplo, o Centro-Sul do país possui uma rede urbana com grande
número de metrópoles, capitais regionais e centros sub-regionais
bastante articulados entre si. Já na Amazônia, as cidades são esparsas e bem
menos articuladas, o que leva centros menores a exercerem o mesmo nível
de importância na hierarquia urbana regional que outros maiores localizados
no Centro-Sul.
Outro fator importante que devemos considerar ao analisar os
fluxos no interior de uma rede urbana é a condição de acesso proporcionada
pelos diferentes níveis de renda dapopulação. Um morador rico de uma cidade
pequena consegue estabelecer muito mais conexões econômicas e
socioculturais que um morador pobre de uma grande metrópole. A
mobilidade das pessoas entre as cidades da rede urbana depende de seu
nível de renda.
Segundo o IBGE, as regiões de influência das cidades brasileiras são
delimitadas principalmente pelo fluxo de consumidores que utilizam o
comércio e os serviços públicos e privados no interior da rede urbana.
Ao realizar o levantamento para a elaboração do mapa da rede urbana,
investigou-se a organização dos meios de transporte entre os municípios e os
principais destinos das pessoas que buscam produtos e serviços.
O IBGE classificou as cidades em cinco níveis:
26 Fenômeno associado ao crescimento populacional das cidades, que resulta
no uso intensivo do espaço urbano. Aglomeração de pessoas em um espaço
pequeno.
54
 Metrópoles – os doze principais centros urbanos do país, divididos
em três subníveis, segundo o tamanho e o poderpolarização:
de
a) Grande metrópole nacional – São Paulo, a maior
metrópole do país (21,2 milhões de habitantes, em 2016), com poder de
polarização em escala nacional;
b) Metrópole nacional – Rio de Janeiro e Brasília (12,3 milhões
e 4,3 milhões de habitantes, respectivamente, em 2016), que também
estendem seu poder de polarização em escala nacional, mas com um nível de
influência menor que ode São Paulo;
c) Metrópole – Belo Horizonte, Porto Alegre, Fortaleza, Salvador,
Recife, Curitiba, Campinas e Manaus, com população variando de 2,6
(Manaus) a 5,9 milhões de habitantes (Belo Horizonte), são regiões
metropolitanas que têm poder de polarização em escala regional.
Capital regional – Neste nível de polarização existem setenta
municípios com influência regional. É subdividido em três níveis:
a) Capital regional A –engloba 11 cidades, com média de955 mil
habitantes;
b) Capital regional B – 20 cidades, com média de 435 mil
habitantes;
c) Capital regional C – 39 cidades, com média de 250 mil
habitantes.
Centro sub-regional – Engloba 169 municípios com serviços
menos complexos e área de polarização mais reduzida. É
subdividido em:
a) Centro sub-regional A – 85 cidades, com média de 95 mil
habitantes;
b) Centro sub-regional B – 79 cidades, com média de 71 mil
habitantes.
Centro de zona – São 556 cidades de menor porte quedispõem
apenas de serviços elementares e estendem seu poder de polarização
somente às cidades vizinhas. Subdivide- se em:
a) Centro de zona A – 192 cidades, com média de 45 mil
habitantes;
b) Centro de zona B – 364 cidades, com média de 23 mil
habitantes.
Centro local – as demais 4.473 cidades brasileiras, com média de
8.133 habitantes e cujos serviços atendem somente à população local, não
polarizam nenhum município, sendoapenas polarizadas por outros.
Plano Diretor e Estatuto da Cidade
Em 10 de julho de 2001, foi sancionado o Estatuto da Cidade,
documento que regulamentou itens de política urbana que constam da
Constituição de 1988. O estatuto fornece as principais diretrizes a serem
aplicadas nos municípios, por exemplo: regularização da posse dos
terrenos e imóveis, sobretudo em áreas de risco que tiverem ocupação
irregular; organização das relações entre a cidade e o campo; garantia de
preservação e recuperação ambiental, entre outras.
Segundo o Estatuto da Cidade, é obrigatório que determinados
municípios elaborem um Plano Diretor, que é um conjunto de leis que
estabelecem as diretrizes para o desenvolvimento socioeconômico e a
preservação ambiental, regulamentando o uso e a ocupação do território
municipal, especialmente o solo urbano. O Plano Diretor é obrigatório para
municípios que apresentam uma ou mais das seguintes características:
Abriga mais de 20 mil habitantes;
Integra regiões metropolitanas e aglomerações urbanas;Integra áreas
de especial interesse turístico;
Geografia
Insere-se na área de influência de empreendimentos ou atividades com
significativo impacto ambiental de âmbito regional ou nacional;
É um local onde o poder público municipal quer exigir o
aproveitamento adequado do solo urbano sob pena de parcelamento,
desapropriação ou progressividade do Imposto Predial e Territorial Urbano
(IPTU).
Os planos são elaborados pelo governo municipal – por uma equipe
de profissionais qualificados, como geógrafos, arquitetos, urbanistas,
engenheiros, advogados e outros. Geralmente se iniciam com um perfil
geográfico e socioeconômico do município. Em seguida, apresenta-se uma
proposta de desenvolvimento, com atenção especial para meio o ambiente.
A parte final, e mais extensa, detalha as diretrizes definidas para cada setor
da administração púbica, ou seja, habitação, transporte, educação, saúde,
saneamento básico, etc., assim como as normas técnicas para ocupação e
uso do solo, conhecidas como Lei de Zoneamento.
Assim, o Plano Diretor pode alterar ou manter a forma dominante de
organização espacial e, portanto, interfere no dia a dia de todos os cidadãos.
Por exemplo, uma alteração na Lei de Zoneamento pode valorizar ou
desvalorizar os imóveis e alterar a qualidade de vida em determinado
bairro.
Outro exemplo prático de planejamento urbano constante no Plano
Diretor é o controle dos polos geradores de tráfego, uma vez que os
congestionamentos são um sério problema para os moradores das grandes e
médias cidades. Para isso, tem colaborado bastante a difusão dos
Sistemas de Informações Geográficas (SIGs).
Os SIGs permitem coletar, armazenar e processar, comgrande rapidez,
uma infinidade de dados georreferenciados fundamentais e mostrá-los por
meio de plantas e mapas, gráficos e tabelas, o que facilita muito a
intervenção dos profissionais envolvidos com o planejamento urbano.
Antes de ser elaborado pela Prefeitura (Poder Executivo) e aprovado pela
Câmara Municipal (Poder Legislativo), o Plano Diretor deve contar com a
“cooperação das associações representativas no planejamento municipal”.
A participação da comunidade na elaboração desse documento passou a ser
uma exigência constitucional que prevê, ainda, projetos de iniciativa
popular (geralmente na forma de abaixo-assinado), que podem ser
apresentados desde que contem com participação de 5% do eleitorado,
conforme inciso XIII do artigo 29 da Constituição.
Além de um Plano Diretor bem-estruturado, é importante que o poder
público e os cidadãos respeitem as regras estabelecidas, colaborando,
assim, para que os problemas dascidades sejam minimizados.
Entretanto, o planejamento das ações governamentais e a sua execução
demandam um processo composto de várias fases, e algumas (como
preparar uma licitação ou aprovar o orçamento no Legislativo) dificilmente
podem ser organizadas pela população.
Como o encaminhamento dessas fases exige uma ação administrativa
complexa, na prática a participação popular noplanejamento e na execução de
intervenções urbanas só se concretiza quando a pressão popular e a
vontade dos governantes convergem nessa direção.
Aplicações do Plano Diretor
Cada Plano Diretor trata de realidades particulares dos diversos
municípios, mas maioria deles apresenta as seguintesaplicações práticas:
Lei do Perímetro Urbano – Estabelece os limites da área
considerada perímetro urbano, em cujo interior é arrecadado o IPTU.
55
 Lei do Parcelamento do Solo Urbano – A principal tempo, à implicações sociais e ambientais presentes nesse setor é
atribuição dessa lei é estabelecer o tamanho mínimo dos lotes urbanos, o que (A) proibir o uso de combustíveis produzidos a partir de recursos
acaba determinado o grau de adensamento de um bairro ou zona da cidade. Por naturais.
exemplo, num bairro onde olote mínimo tenha área de 200 m², a ocupação será (B) promover a substituição de veículos a diesel por veículos a
mais densa que em outro onde ele tenha 500 m². gasolina.
(C) incentivar a substituição do transporte individual por transportes
Lei de Zoneamento (uso e ocupação do solo urbano) – coletivos.
Estabelece as zonas do município nas quais a ocupação será estritamente (D) aumentar a importação de diesel para substituir osveículos a
residencial ou mista (residencial e comercial), as áreas em que ficará o álcool.
distrito industrial, quais serão as condições de funcionamento de bares (E) diminuir o uso de combustíveis voláteis devido ao perigo que
e casas noturnas e muitas outras especificações que podem manter ou representam.
alterar profundamente as características dos bairros.
Gabarito
Código de Edificações – Estabelece as áreas de recuo nosterrenos
(quantos metros do terreno deverão ficar desocupados na sua parte 01.D / 02.C
frontal, nos fundos e nas laterais), normas de segurança (contra incêndio,
largura das escadarias, etc.) e outras regulamentações criadas por tipo de
construção e finalidade de uso, como escola, estádio, residência, comércio,etc.
As relações do Brasil com o
mundo: o Brasil no Mercosul

Leis Ambientais – Regulamentam a forma de coleta e destino O BRASIL NO CONTEXTO INTERNACIONAL27

final do lixo residencial, industrial e hospitalar e a preservação das áreas
verdes: controlam a emissão de poluentes atmosféricos, normatizam Os Elos entre o Brasil e os Demais Continentes
ações voltadas para apreservação ambiental;
Brasil e África
Plano do Sistema Viário e dos Transportes Coletivos – As relações entre a área onde hoje se encontra o território brasileiro e o
Regulamenta o trajeto das linhas de ônibus e estabelece estratégias que atual continente africano é antiga, e remete a aspectos físicos e biológicos
facilitem ao máximo o fluxo de pessoas pelacidade por meio da abertura de de tempos geológicos. Basta lembrarmos a Teoria da Pangeia, confirmada
novas avenidas, corredores de ônibus, investimentos em trens urbanos e em 1940, a qual mostrou que os continentes que hoje conhecemos (América,
metrô, etc. África, Europa, Ásia e Oceania) formavam, há milhões de anos, um bloco
continental, a Pangeia.
Questões Porém, além dessas evidências geológicas, no cotidiano percebemos
mais as heranças históricas e culturais e as relações econômicas entre o
01. (Enem) Subindo morros, margeando córregos ou penduradas Brasil e alguns países africanos. Esses são aspectos fundamentais para
em palafitas, as favelas fazem parte da paisagem de um terço dos municípios formação e organização social, cultural e territorial do Brasil.
do país, abrigando mais de 10milhões de pessoas, segundo dados do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).MARTINS, A. R. A Relações Econômicas
favela como um espaço da cidade. O tráfico negreiro era uma prática já adotada por países europeus na
Disponível em: época das colonizações e grandes descobrimentos. Portugal, país
http://www.revistaescola.abril.com.br. Acesso em: 31 jul. 2010. hegemônico no século XV, implantou essa prática em suas colônias.
A situação das favelas no país reporta a graves problemas de
desordenamento territorial. Nesse sentido, uma característica comum Linhas de tráfico de escravos África-Brasil
a esses espaços tem sido
(A) o planejamento para a implantação de infraestruturas urbanas
necessárias para atender as necessidades básicas dosmoradores.
(B) a organização de associações de moradores interessadas na
melhoria do espaço urbano e financiadas pelo poder público.
(C) a presença de ações referentes à educação ambiental com
consequente preservação dos espaços naturais circundantes.
(D) a ocupação de áreas de risco suscetíveis a enchentes ou
desmoronamentos com consequentes perdas materiais e humanas.
(E) o isolamento socioeconômico dos moradores ocupantes
desses espaços com a resultante multiplicação de políticas que tentam
reverter esse quadro.

02. (Enem) Em um debate sobre o futuro do setor detransporte

de uma grande cidade brasileira com trânsito intenso, foi apresentado um
conjunto de propostas. Entre as propostas reproduzidas a seguir, aquela que
atende, ao mesmo

http://2.bp.blogspot.com/-Fu-xZAMlzM8/UWtcxf5Sk4I/AAAAAAAACKA/T5AftE-
1boo/s640/mapa+Tr%C3%A1fico+negreiro.jpg.

27 FURQUIM Junior, Laercio. Geografia cidadã. 1ª edição. São Paulo: Editora

AJS, 2015.

Geografia 56
 O tráfico era uma atividade econômica muito importantena época, já
que assegurava a circulação de grandes quantidades de capital no país
e estimulava o cultivo e a produção de bens. A cana-de-açúcar, o café, a
mineração e a construção civil são algumas atividades nas quais os escravos
eram essenciais em virtude de seu trabalho braçal.
Ao longo do tempo – e com a independência do Brasil no século XIX e
dos países africanos no século XX -, as relações econômicas entre o Brasil e
os países da África foram, aos poucos, sendo estabelecidas. Porém, o
impulso maior ocorreu a partir do governo Lula (2003-2010), quando
acordos de aproximação e de ajuda mútua foram assinados por ambos os
lados.
Essa cooperação constituiu-se principalmente dos seguintes
pontos específicos:
→ Energia: cooperação energética quanto ao comércio de
petróleo e seus derivados;
→ Educação: intercâmbio acadêmico, pesquisas e bolsas de
estudos;
→ Saúde: programas de combate à Aids e à malária;
→ Infraestrutura: programas de construção de obras de engenharia e
construção civil;
→ Tecnologia: comercialização e incentivos ao
desenvolvimento tecnológico.
Brasil e Europa - Relações Políticas e Econômicas
Na década de 1950, intensos investimentos econômicos na
industrialização brasileira foram realizados por parte de países europeus.
A indústria automobilística deslanchava a economia nacional e, para
viabilizar seu sucesso, a construção de estradas tornava-se essencial. Assim,
não somente as fábricas de automóveis instalaram-se no país, mas também
empresas responsáveis pela construção de rodovias, além de indústrias
químicas e petroquímicas.
A importância que reside sobre essas relações econômicas está na
possibilidade de o Brasil garantir um amplo mercado externo,
especificamente com países ricos. Os produtos exportados do Brasil são
majoritariamente agrícolas, enquanto os importados europeus
restringem-se a equipamentos de transporte, produtos químicos e
manufaturados.
As relações que o Brasil possui com os países europeusocorrem
atualmente de maneira muito distinta dos tempos da colonização. Nosso país
possui hoje conexões mais estreitas com os países-membros do
principal bloco econômico europeu, a União Europeia (UE). Observe, no
mapa a seguir, ospaíses-membros da UE em 2015.
União Europeia (2015)
http://www.geografia-ensino.com/2014/03/paises-membros-da-uniao-
europeia-em.html.
28 FURQUIM JUNIOR, Laercio. Geografia cidadã. 1ª edição. São Paulo: AJS,
2015.
MARTINEZ, Rogério. Novo olhar: geografia.1ª edição. São Paulo: FTD, 2013.
Geografia
De acordo com os dados relativos à exportação de produtos
brasileiros, os principais itens enviados para a União Europeia são: minério de
ferro e seus derivados, resíduos daextração de óleo de soja e café cru em
grão. Em 2015, a Alemanha foi o país europeu que mais comprou
produtos brasileiros, sendo responsável peal venda de automóveis, peças
automobilísticas e medicamentos farmacológicos para o Brasil.
O estreitamento dessas relações baseou-se na cooperação mútua como
comprometimento de ambas as partes. O Brasilbeneficiou-se de maneira
a estabelecer parceiros tanto econômicos quanto políticos de grande
poder mundial.
A União Europeia sempre foi um dos blocos mais influentes na política e
na economia internacionais, tendo como membros países hegemônicos,
como a Alemanha e a França.
Tal elo entre o Brasil e a Europa abriu portas para que os países-
membros do bloco europeu relacionassem-se mais intensamente com o
Mercosul.
Brasil e Ásia - Relações Políticas e Econômicas
Sob o ponto de vista econômico, o Brasil relaciona-se comdiversos dos
mais de quarenta países asiáticos, especialmente o Japão, a China e a Índia
(dados de 2015).
A China sempre foi um país de crescimento acelerado, em boa parte por
causa do baixo custo de sua produção – incluindo baixíssimos salários
pagos aos seus trabalhadores -, voltada para a exportação ao mundo todo.
Diante desse atrativo, diversas empresas brasileiras instalaram fábricas no
território chinês, como uma tentativa de diminuir os custos deprodução e
obter maiores lucros do que se continuassem produzindo no Brasil.
Os laços estabelecidos entre a China e o Brasil foram especialmente
fortalecidos pois ambos fazem parte do Brics (Brasil, Rússia, Índia, China e
África do Sul), grupo de paísesformado em 2006 e que recebeu a África do
Sul em 2011.
O Japão (que em 2015 apresentava-se como o sexto principal
parceiro econômico do Brasil no mundo e segundo país asiático que mais
realizava transações comerciais com o nosso país, visto que o primeiro era a
China), manteve uma importante relação não apenas diplomática e
econômica, mas também política e cultural. Em agosto de 2014 foram firmados
nove acordos comuns entre esses países, relativos a áreas como
engenharia naval, indústria petrolífera, educação, mineração e saúde.
A economia japonesa disponibilizou em nosso país produtos
automobilísticos, peças de aviões e trilhos de açopara ferrovias, todos
provenientes de grandes investimentos em pesquisa e tecnologia no Japão.
BLOCOS ECONÔMICOS28
Os blocos econômicos são associações criadas entre ospaíses, a fim de
estabelecer relações econômicas entre si. Eles surgiram do reflexo da
constante competição de economias que estão sempre buscando o
crescimento. Além disso, é um movimento cada vez mais comum no
mercado mundial paraaguentar o ritmo acelerado dos países.
Essa união acontece por interesses mútuos e pela possibilidade de
crescimento em grupo. Esse crescimento passou a ser bem visto porque logo
se percebeu que, por mais forte que fosse uma economia, ela não poderia
competir de igual para igual com grupos de economias unidas entre si.
Exemplos disso seguem abaixo.
MARTINI, Alice de. Geografia. Alice de Martini, Rogata Soares Del Gaudio. 3ª
edição. São Paulo: IBEP, 2013.
57
 Organização das Nações Unidas (ONU)
Após o fim da Segunda Guerra Mundial, a preocupação com o diálogo entre
as nações se intensificou. Em 24 de outubro de1945 foi realizada na cidade de
São Francisco, nos Estados Unidos, a Conferência das Nações Unidas para a
Organização Internacional, com a participação de 51 governos, na qual
foram discutidos temas como a paz, a segurança e a garantia do
desenvolvimento econômico e social. Por fim, todos osrepresentantes
assinaram uma carta ratificando o compromisso de cooperação entre
as nações.
Assim nasceu a Organização das Nações Unidas (ONU), que
passou a desempenhar um papel essencial noestabelecimento de
acordos e projetos coletivos entre os países, com ações voltadas a
solucionar conflitos e dar assistência à população de regiões envolvidas,
assim como promover a valorização dos direitos humanos.
Posteriormente, os países-membros da ONU também se preocuparam em
firmar um documento no qual foram listados os direitos inalienáveis do
ser humano, denominado Declaração Universal dos Direitos
Humanos, aprovado em 1948, afirmando a igualdade entre os
indivíduos das mais diferentes etnias e religiões.
O Papel da ONU Hoje
Atualmente, a ONU segue promovendo a multilateralidade de decisões
para garantir a soberania das nações, organizando acordos e projetos coletivos
entre os países-membros, que já contabilizam ao todo 193 integrantes. A
sede das Nações Unidas fica na cidade de Nova York, e o posto mais alto
na organização é o de secretário-geral, cargo em 2015 ocupado pelo coreano
Ban Ki-Moon, que em 2007 substituiu o ganês Kofi Annan.
O atual secretário-geral, António Guterres, assumiu em 2017 o lugar de
Ban Ki-moon, que completou dois mandatos na função.
Dentre os fóruns de discussão competentes destaca-se aAssembleia
Geral das Nações Unidas, que delibera resoluções referentes a
temas que incluem paz e segurança internacional, saúde, educação,
desarmamento, preservação dos recursos naturais, entre outros. Dessa
assembleia participam todos os países-membros, que possuem igualdade de
voto na hora de determinar resoluções. Porém, o que se determina na
Assembleia não é obrigatório, apenas recomendado.
Já o Conselho de Segurança das Nações Unidas, por sua
vez, dedica-se exclusivamente aos assuntos de segurança e ás ameaças à paz
internacional. O que é nele decidido torna-se obrigatório, e seu
cumprimento será exigido por todos os membros da organização. Esse
conselho é composto apenas por quinze membros, dos quais cinco são
permanentes – Estados Unidos, China, Rússia, Reino Unido e França -, e os
outros dez são eleitos a cada dois anos para compor as discussões. Os
membros permanentes possuem poder de veto nas deliberações.
As ações principais da ONU no cenário internacional envolvem as
chamadas operações de paz, ou missões de paz, desenvolvidas pela
organização para ajudar países devastados por conflitos a criar as condições
para alcançar a paz.
Desde que a primeira operação de paz foi estabelecida em 1948, quando o
Conselho de Segurança autorizou o envio de soldados da ONU para o
Oriente Médio com a finalidade de monitorar um acordo entre Israel e seus
vizinhos árabes, mais de sessenta missões desse tipo já foram criadas ao
redor do mundo. Inicialmente, essas missões eram desenvolvidas para lidar
com conflitos internacionais; no entanto, recentemente a ONU tem realizado
cada vez mais operações de paz em paísesassolados por conflitos internos e
guerras civis.
Os soldados da organização, que formam as chamadas tropas de paz,
atuam conforme as deliberações do Conselho de
Geografia
Segurança e podem tanto agir como observadores, proporcionando
apoio e segurança essenciais a milhões de pessoas em zonas de
conflitos, como também realizar operações militares, desde que a
deliberação em questão permita tal intervenção.
Multilateralismo/Multipolaridade ou Regionalismo
O fortalecimento do multilateralismo comercial ocorrido ao longo das
últimas décadas tem sido acompanhado, paradoxalmente, por um
processo de regionalização do espaço, provocado pela tendência mundial
de constituição de grandes blocos econômicos, o que decorre do avanço
da globalização.
Embora pareça contraditório, a formação de grandes mercados
regionais estabelecidos por meio de alianças e acordos econômicos e
comerciais tornou-se uma necessidade imposta pelo acirramento da
concorrência internacional, gerada pela própria expansão do
capitalismo em escala planetária. Com a formação dos blocos econômicos,
os países buscam ampliar a participação no comércio mundial,
sobretudo com o aumento de suas exportações, com vistas a se tornarem mais
competitivos. Para tanto, os acordos comercias e econômicos firmados entre
os países (redução ou mesmo eliminação das tarifas alfandegárias,
uniformização de políticas monetárias e financeiras, desburocratização do
setor aduaneiro etc.) procuram facilitar o fluxo e a circulação de
mercadorias, serviços e capitais entre os parceiros do bloco, estratégia que
atende às necessidades de acumulação de capital inerentes à expansão das
economias capitalistas.
Formação de Regiões e Blocos Econômicos
[ ... ] o fenômeno da integração verifica-se normalmente em uma dada
região. Região [econômica], por sua vez, pode serdefinida como um
grupo de Estados situados em uma determinada área geográfica que
gozam de alto grau de interação em comparação com as relações extra
regionais, dividem certos interesses comuns e podem cooperar entre sipor
meio de organizações que abrangem um número limitado de participantes.
[...]
[ ... ] O surgimento dos blocos econômicos regionais é um dos mais
importantes fenômenos da atualidade. Como foi visto, a formação
desses blocos apresenta-se como uma solução, no contexto da
globalização, para o aumento da produtividade e da competitividade dos
Estados na economia mundial. Isso porque garante um aumento do
mercado consumidor, propicia economias de escala e possibilita aospaíses
que dela participam aproveitar a complementaridade de suas economias. [
... ] MATIAS, Eduardo Felipe Pérez. A humanidade e suas
fronteiras: do Estado soberano à sociedade global. São Paulo:
Paz e Terra, 2005. p. 283-290.
Surge, então, uma questão crucial: a formação dos blocos econômicos
significaria um retrocesso ou mesmo uma barreira ao processo de
globalização, que poderia levar à formação de um possível mercado global
único? Na opinião de muitos especialistas, em vez de ameaçar ou mesmo
colocar em xeque o processo de integração econômica mundial, o
surgimento dos blocos econômicos reforça e amplia as relações
comerciais em âmbito mundial. Isso porque, se as trocas comerciais e os
fluxos de capitais no interior dos blocos aumentaram aceleradamente nas
últimas décadas, o comércio e os investimentos entre os diferentes blocos
existentes também vêm se expandindo de maneira significativa com o
estabelecimento de acordos e negociações comerciais entre eles.
Desse modo, observa-se que o aumento do número de blocos
econômicos já efetivamente formados e de outros que estão em processo de
consolidação não contradiz, pelo
58
contrário, reforça a própria globalização ao se inserir como
uma das etapas
desse processo.
Os Diferentes Tipos de Integração Regional
Os blocos econômicos existentes na atualidade apresentam
diferentes níveis de integração, conforme a intensidade de suas relações e
os acordos estabelecidos entre os países-membros. Alguns desses blocos já se
encontram em estágios de integração mais avançados, outros ainda estão em
processo inicial de integração.
Área de livre-comércio: em uma área de livre-comércio, os países
eliminam progressivamente as tarifas alfandegárias para estimular os fluxos de
comércio e investimentos entre si. No entanto, cada país do bloco tem
autonomia para conservar sua política tarifária em relação aos países que não
pertencem ao bloco. É o caso, por exemplo, do Nafta, bloco econômico que
reúne os Estados Unidos, o Canadá e o México.
União aduaneira: em uma união aduaneira, além do livre- comércio
estabelecido pela eliminação das barreiras alfandegárias, os países
também adotam uma tarifa externacomum (TEC), cobrando os mesmos
impostos e taxas alfandegárias sobre os produtos importados de países de
fora do bloco. O Mercosul é um exemplo desse tipo de bloco.
Mercado comum: além do livre-comércio de mercadorias e
serviços, o mercado comum também estabelece a livre movimentação
de capitais (investimentos) e de pessoas (trabalhadores) entre os
países-membros. Implica o estabelecimento de coordenações
econômicas e a harmonização das legislações nacionais (trabalhistas,
tributárias, previdenciárias etc.). A União Europeia é umexemplo de
mercado comum.
União econômica e monetária: é o estágio mais avançado de
integração regional; seu funcionamento prevê a adoção de uma moeda única
e de um Banco Central também único, a criação de instituições
supranacionais (tribunais de justiça e de contas, conselhos de ministros,
parlamentos etc.) e a padronização de políticas econômicas e
monetárias necessárias para garantir, entre os países-membros, níveis
compatíveis de inflação, taxas de juros, déficits públicos etc. É o caso da
União Europeia.
União Europeia
Formada por meio de acordos e tratados assinados desde o início da
década de 1950, a União Europeia reúne hoje 27 países, entre eles algumas
das maiores potências econômicas do globo, como Alemanha, Reino
Unido e França. A importância econômica desse bloco pode ser observada
pelo valor do seu PIB, em torno de 17,5 trilhões de dólares, superior ao dos
Estados Unidos (15 trilhões de dólares), e também pelo poderio de seu
comércio, que representa cerca de 34 do totalmundial.
Os objetivos iniciais do bloco, criado ainda na década de 1950, visavam
promover a recuperação econômica dos países- membros que haviam sido
devastados pela Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Do ponto de vista
político, sua criação também buscava deter o crescente avanço da
influência estadunidense, ocorrida com a implantação do Plano
Marshall, e ao mesmo tempo, impedir o eminente avanço do socialismo
que ocorreu no Leste Europeu.
Desde então, os acordos firmados se estenderam a outros países do
continente, culminando com a criação do bloco, que recebeu o nome atual
somente na década de 1990, após a assinatura do Tratado de Maastricht. É o
bloco mais antigo em formação e também o que se encontra em estágio
mais avançado de integração (ver quadro abaixo). Por conta disso,
Geografia
a União Europeia tem servido de modelo para outros blocos que buscam
aprofundar o nível de integração econômica, política e monetária entre
seus países.
Os acordos que levaram ao estreitamento dos laços políticos e
econômicos entre os países da União Europeia, como a queda das barreiras
alfandegárias, a cobrança de tarifaexterna comum e a livre circulação de mão de
obra, capitais e serviços, foram aprofundados com a criação de uma moeda
única, o euro, que desdeº de
1 janeiro de 2002 circula entre membros
os do bloco,
exceto no Reino Unido e na Dinamarca, quenão abriram mão de suas
moedas. Segundo a Comissão Europeia de Assuntos econômicos e
financeiros, a Suécia (e outros Estados-Membros) não preenchem as
condições estabelecidas para a adoção da moeda. Desde então, a União
Europeia tornou-se uma união econômica e monetária de fato com o Banco
Central Europeu, sediado em Frankfurt, Alemanha, exercendo o
controle cambial e monetário para garantir a estabilidade dos preços em toda
a zona do euro.
Além do Banco Central Europeu, responsável pela política econômica e
monetária do bloco, a complexa integração entre os países da União Europeia
ocorre por meio de instituiçõesque regem decisões em outras áreas (política,
militar, social e ambiental). As principais instituições são o Parlamento
Europeu, o Conselho da União Europeia e a Comissão Europeia,
envolvidos no processo legislativo; o Tribunal de Justiça, que assegura o
cumprimento da legislação europeia; o Tribunal de Contas, responsável por
fiscalizar o financiamento das atividades do bloco; além do Comitê
Econômico e Social,representante da sociedade civil.
Os Desafios da Integração
Apesar do êxito já alcançado, o processo de integração de um bloco
econômico de dimensões continentais enfrenta dificuldades para conciliar
interesses tão divergentes entre os países constituintes. Superar diferenças no
plano econômico, político e social são seus principais desafios.
No âmbito econômico, por exemplo, o bloco congrega desde países
ricos e -multo industrializados (Alemanha e França, com PIBs que
excedem 3,6 e 2,7 trilhões de dólares respectivamente) a países com
economia muito modesta, que cassam por dificuldades econômicas e
financeiras, como a Grécia, ou enfrentam problemas de escassez de
postos de trabalho, como a Espanha, onde a taxa de desemprego, em 2012,
chegou a quase 1/4 da população economicamente ativa. As disparidades
socioeconômicas no bloco também são enormes. Enquanto a população de
Suécia e Holanda desfruta, por exemplo, dos mais elevados padrões de vida, o
índice de desenvolvimento humano (IDH) da Romênia (0,786) Bulgária
(0,782) se aproxima do IDH de nações subdesenvolvidas.
Os desafios no plano político também são imensos. Divergências
políticas, movimentos nacionalistas e separatistas (como o dos Bascos na
Espanha), fortalecimento de partidos políticos radicais e xenófobos,
extrema direita colocam em risco a estabilidade de alguns países, podendo
afetar a integração do bloco.
O Euro
A criação do euro inaugurou um novo capítulo na história da integração
europeia. Pela primeira vez, a soberania dos Estados membros foi
seriamente limitada, pois o controle da nova moeda ficou a cargo de uma
instituição fora do alcance dos parlamentos ou dos governos dos países - o
Banco Central Europeu.
[...] A unificação monetária foi sendo preparada lentamente e já
estava nos planos dos idealizadores da integração em 1978, quando
França e Alemanha propuseram a criação de um Sistema Monetário
Europeu. [...]
A criação do euro possibilitou a eliminação do custo docâmbio entre
as antigas moedas nacionais, facilitando a
59
circulação de mercadorias e negócios nos países que adotarama moeda única.
[...]
Nafta
A formalização de acordos comerciais entre Estados Unidos,
Canadá e México deu origem ao Acordo de Livre- Comércio da América
do Norte, do inglêsNorth America Free Trade Agreement (Nafta), a
mais importante área de livre- comércio das Américas. O bloco entrou
efetivamente em vigor em 1º de janeiro de 1994, quando os países-
membros decidiram eliminar aos poucos as barreiras alfandegárias em suas
transações comerciais.
Entre outros motivos, a criação desse bloco Nafta: fluxos comerciais
tentaram fazer frente ao fortalecimento econômico da União Europeia,
alcançado graças ao processo de integração ocorrido naquele continente. Ao
contrário do bloco europeu, que caminha para uma integração política e
econômica completa, o Nafta se restringe muito mais a um acordo
comercial, não prevendo o avanço para uma união aduaneira ou um
mercado comum.
Seu grande destaque fica por conta da poderosa economia dos Estados
Unidos, a maior do mundo, que responde sozinha por 84% do PIB total do
bloco, enquanto a participação das economias canadense e mexicana
representa apenas 10 e 6% respectivamente. Se a pujança econômica dos
Estados Unidos não se compara com a do Canadá e a do México, a formação do
Nafta vem consolidando ainda mais a influência econômicaestadunidense
em relação aos seus vizinhos.
O impulso alcançado pela economia canadense ao longo do século
passado, por exemplo, dependeu de grandes investimentos e capital
estadunidense. Com o Nafta, a economia do Canadá se tornou ainda mais
subordinada aos interesses dos empresários estadunidenses, que detêm o
controle acionário de boa parte das empresas canadenses, inclusive
daquelas ligadas aos setores estratégicos ou mais avançados
tecnologicamente (informática, aeroespacial, eletroeletrônicos, química
fina). Por isso, alguns especialistas consideram o território canadense uma
extensão da economia dos Estados Unidos.
Já no México, a influência do capital estadunidense sefortaleceu
com o avanço das chamadas maquiladoras - empresas estadunidenses
que se instalaram em território mexicano na fronteira com os Estados
Unidos, em cidades como Tijuana, Mexicali e Ciudad Juarez. Entre essas
empresas, destaca-se um grande número de indústrias do setor
automobilístico (montadores de automóveis, autopeças, acessórios),
montadoras de produtos eletroeletrônicos e deinformática, cuja produção
se destina sobretudo ao abastecimento do gigantesco mercado de
consumo estadunidense.
Apec
Criada em 1989, a Cooperação Econômica da Ásia e do Pacífico, do
inglês Asia-Pacifíc Economic Cooperation (Apec), é formada por
diversos países do sul, leste e sudeste asiático, da Oceania e também Hong
Kong região administrativa especial chinesa), envolvendo ainda Chile e Peru
países que tambémpossuem acordos comerciais dentro do Nafta).
Seu objetivo central é a criação de uma grande zona de livre-
comércio de mercadorias e de capitais entre seus membros, prevista
para ser concluída até 2020. A integração completa do bloco, entretanto,
terá que superar inúmeros problemas, como as grandes disparidades políticas
existentes entre seus membros. Alguns países, como a China, possuem
projetos nacionais de desenvolvimento que não contribuíram para a abertura
completa do seu mercado.
A diminuição das desigualdades socioeconômicas é outro grande
problema a ser superado. Ao lado das duas maiores
Geografia
potências econômicas mundiais (Estados Unidos e Japão) e de nações com os
mais elevados índices de desenvolvimento humano, como o Canadá e a
Austrália, a Apec também abrange países bem menos desenvolvidos
socioeconomicamente, como Papua Nova Guiné.
Embora o processo de integração econômica ainda não esteja
efetivado, os países da Apec já formam o bloco economicamente mais
dinâmico do mundo. Atualmente, o bloco reúne uma população de mais de
2,7 bilhões de pessoas, cerca de 39 dos habitantes do planeta, e sua
produção econômica soma um PIB superior a 38 trilhões de dólares, oque
equivale a 54 da produção mundial.
Apesar a esses desafios, o processo de construção do bloco já provocou um
grande crescimento econômico, impulsionado pela expansão das trocas
comerciais entre os países-membros. Com o estreitamento de suas relações
comerciais, a uma maior complementaridade entre as economias do bloco. Os
recursos minerais e os combustíveis fósseis explorados em abundância na
Austrália, por exemplo, passaram a abastecer o mercado do Japão, que apresenta
escassez de matérias-primas naturais em seu território. Atualmente, cerca
de 9% do total das exportações australianas são para o Japão.
CEI
A Comunidade dos Estados Independentes (CEI) é um bloco
econômico regional, constituído, hoje, por onze países que se formaram com
a dissolução da antiga União Soviética (URSS), ocorrida em 1991. Nesse
mesmo ano, com a assinatura do Tratado de Alma-Ata, no Cazaquistão, das
15 repúblicas soviéticas que formavam a URSS, 12 aderiram à formação do
bloco. As exceções foram Estônia, Letônia e Lituânia, países bálticos que
optaram por romper todos os vínculos com os russos, seus opressores desde
a Segunda Grande Guerra. Em 2008, a Geórgia, que até então pertencia ao
bloco, se desligou por motivos políticos.
O propósito principal da CEI era intensificar as relações econômicas e
políticas entre os países-membros que haviamacabado de surgir com o fim
da Guerra Fria e do império soviético, acontecimentos que redesenharam em
boa parte as fronteiras territoriais do continente asiático.
Submetidos ao socialismo durante quase todo o século XX, com
economias estatizadas e controladas pelo Estado, os novos países da CEI
passaram por um drástico processo detransição para a economia capitalista de
mercado, movida pela acirrada concorrência, pela elevada competitividade e
pela participação do capital privado. Essas mudanças acarretaram uma forte
desaceleração da economia, diante da crise que surgiu com a transição
político-econômica, tendo como consequência o aumento do
endividamento externo, do desemprego, da inflação, e a piora de outros
indicadores sociais, como o aumento da pobreza e da concentração da
renda, que acompanharam a turbulência econômica.
Apesar dos acordos de integração já realizados entre seus membros,
muitas são as dificuldades para sua consolidação efetiva, como as
divergências que marcam as relações políticas e diplomáticas entre a Rússia
e a Ucrânia, dois dos mais importantes países do bloco. Além disso, a
CEI tem se caracterizado pela ocorrência de disputas entre os estados-
membros e pelo não cumprimento de acordos estabelecidos.
SADC
A Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral, do inglês
Southern African Develapment Cammunity (SADC), é o acordo
comercial mais importante do continente africano. Criada em 1992 para
assegurar a cooperação econômica naregião sul do continente, essa
comunidade é formada atualmente por 14 países-membros.
60
 Do ponto de vista econômico, a África do Sul é o país mais
importante do
bloco. Com um parque industrial diversificado, sua produção econômica
responde por aproximadamente 62% do PIB total do bloco. E possui
também um dos maiores mercados consumidores da região, formado
por uma população de aproximadamente 50 milhões de pessoas, o que
representa cerca de 24 dos habitantes da comunidade.
Os objetivos da SADC vão muito além da busca do
desenvolvimento econômico da região por meio da criação de um mercado
comum, estabelecido por acordos comerciais entre os países parceiros,
como a redução e a unificação de tarifas alfandegárias. Para além desses
objetivos, o bloco também procura diminuir a pobreza e melhorar as
condições de vida da população; promover o combate à Aids, doença que se
tornou uma epidemia em vários países da região; reafirmar os legados
socioculturais africanos; estabelecer a paz e a cooperação política como
forma de evitar a ocorrência de conflitos e guerras civis, como os que
já eclodiram recentemente nessa comunidade.
Outros blocos regionais, menos importantes do ponto de vista
econômico, também atuam no continente africano, entre eles, a Comunidade
Econômica e Monetária da África Central (EMCCA, do inglês Ecanamic
and Manetary Cammunity otCentral Africa) e a Comunidade
Econômica dos Estados da África Ocidental (ECOWAS, do inglês
Ecanamic Cammunity af West African States). No entanto, os
processos de integração entre os países que os compõem são prejudicados pelas
frágeis condições políticas e socioeconômicas existentes em boa parte do
continente: guerras civis, pobreza, fome, epidemias, baixo nível de
industrialização, forte dependência econômica e carência de
infraestrutura básica e produtiva.
Outros Blocos Econômicos Regionais
Existem ainda vários outros blocos econômicos pelo mundo, cujo
objetivo central é a cooperação comercial entreseus membros; entre eles
estão:
• Comunidade Andina (CAN) ou Pacto Andino: criado
em 1969, é formado por Bolívia, Peru, Equador, Colômbia. São
membros associados o Brasil, Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai.
• Caricom (Comunidade do Caribe): criada em 1973,tem
como membros Antígua e Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica,
Granada, Guiana, Haiti, Jamaica, Montserrat, Santa Lúcia, São Cristóvão e
Névis, São Vicente e Granadinas, Suriname, Trinidad e Tobago, além dos
associados Anguilla, Bermuda, Ilhas Virgens Britânicas, Ilhas Caiman e
ifurks e Caicos.
• Asean (Associação das Nações do Sudeste
Asiático): criada em 1967, é composta por Brunei, Camboja, Indonésia,
Laos, Malásia, Myanmar, Filipinas, Singapura, Tailândia e Vietnã.
• OCDE (Organização para Cooperação e gigante comercial), alguns países latino- americanos com acesso ao Oceano
Desenvolvimento Econômico): é uma organização internacional e
intergovernamental que agrupa o chamado “clube dos países ricos e
desenvolvidos”.
Geoeconomia e Geopolítica da América do Sul
A Integração da América do Sul
Os países que compõem a América do Sul formam um arquipélago
caracterizado historicamente pelo distanciamento. Podemos observar,
entre outras coisas, a inexistência de interligação entre os sistemas de
transporte, energia e comunicação, isso sem contar com o
desconhecimento cultural e histórico que temos dos nossos vizinhos.
Geografia
Isso ocorre por diversos motivos, desde um passado colonial em
que a integração não fazia parte dos objetivos das potências colonizadoras
(Portugal e Espanha), até a presença de fatores naturais que propiciam o
isolamento, principalmente a Floresta Amazônica e a Cordilheira dos
Andes. Nem o processo de independência dos países da região ou mesmo os
ideais de Simon Bolívar, que pregava a união daAmérica Latina, acabaram
gerando resultados significativos.
A partir da segunda metade do século XX, porém, governos sul-americanos
passaram a, gradualmente, colocar em prática iniciativas que visavam unir
os países da região. Entre sucessos e falhas, a integração da América do
Sul começou a ser levada mais a sério, tanto sob o ponto de vista econômico
como também político, social e cultural.
Organizações Intergovernamentais
As organizações intergovernamentais são organizações internacionais
compostas por governos para diferentes fins, entre eles a integração regional.
Um exemplo claro desse tipo de organização são os blocos econômicos, que
possibilitam a realização de acordos comerciais visando à redução de tarifas
alfandegárias e ao fluxo livre de mercadorias, entre outrosobjetivos.
A formação dos blocos econômicos e de outras organizações
intergovernamentais no subcontinente sul- americano se deu a partir da
segunda metade do século XX, em uma tentativa de impulsionar a
industrialização e o crescimento econômico dos países da região.
Durante os anos de 1980 e 1990 houve a criação da maioria dos blocos
atualmente existentes na América do Sul, sendo que, no século XXI, o viés
ideológico vem ganhando cada vez mais destaque nas relações entre os
países membros desses grupos, após vários governos de esquerda terem
ascendido ao poder, incluindo a Venezuela.
Associação Latino-Americana de Integração (Aladi)
Na década de 1960 foi formada a Associação Latino- Americana de
Livre-Comércio (Alalc), que, no entanto, nãodurou nem sequer um ano,
pois a Argentina e o Brasil ganhavam vantagens em relação a outros países.
A Guerra Fria também colaborou para que os EUA intervissem no
continente, manipulando governos da região de acordo com seus interesses,
entre os quais não estava a integração sul-americana.
Em 1980 a Alalc transformou-se na Associação Latino-
Americana de Integração (Aladi), cujo objetivo era impulsionar
economicamente a região e desenvolver um mercado comum latino-
americano por meio de acordos comerciais. Atualmente compõem o
bloco países de toda aAmérica Latina: Argentina, Bolívia, Brasil, Chile,
Colômbia, Cuba, Equador, México, Paraguai, Peru, Uruguai, Venezuela,
Cuba, Panamá e Nicarágua.
Aliança do Pacífico
Com o objetivo de estabelecer relações mais diretas com áreas
estratégicas do comércio internacional, sobretudo a Ásia (que é atualmente um
Pacífico (Peru, México, Colômbia e Chile) formaram a Aliança do
Pacífico, que ainda pode ganhar como membros Costa Rica e Panamá
nos próximos anos.
Acordos já foram firmados entre os países-membros na área comercial
e também relacionados à cooperação científica,por meio do intercâmbio entre
pesquisadores de diferentesuniversidades.
Atualmente, os países que compõem esse bloco são caracterizados
por governos neoliberais, alinhados aos EUA e que possuem economias de
poder semelhante, ao contrário do Mercosul, por exemplo, no qual o Brasil
representa uma
61
economia muito superior em relação a outros países- membros.
Alternativa Bolivariana para as Américas (Alba)
Inicialmente proposta pelo ex-presidente venezuelano Hugo Chávez
(1954-2013) durante a Cúpula da Associação de Estados do Caribe, realizada
em Cuba no ano de 2001 e criada oficialmente em 2004, a Alternativa
Bolivariana para as Américas (Alba) é a organização com maior
viés ideológico entre as apresentadas, uma vez que se coloca claramente em
oposição à política econômica dos EUA para a região e evoca os ideais de
Simon Bolívar.
Formada por Venezuela, Bolívia, Cuba e Nicarágua, a Alba difere de outras
iniciativas que visam à relação com o comércio exterior, à exportação de
commodities e às alianças com outros blocos, focalizando seus esforços
na diminuição das desigualdades sociais, na priorização dos pequenos e
médios empresários, além do desenvolvimento de uma economia
solidária.
Mercado Comum do Sul (Mercosul)
O Mercosul (Mercado Comum do Cone Sul) é o mais importante
bloco econômico da América Latina, integrando a economia da Argentina,
Brasil, Paraguai, Uruguai e Venezuelacomo participantes efetivos.
A origem dessa cooperação foi o Tratado de Integração, Cooperação e
Desenvolvimento, assinado entre Brasil e Argentina em 1988, que fixou
como meta o estabelecimento de um mercado comum, ao qual
outros países latino- americanos poderiam se unir.
Formado inicialmente pelos países que compõem o Cone- Sul (Brasil,
Argentina, Paraguai e Uruguai), o Mercado Comum do Sul
(Mercosul) foi fundado em 1991 através do Tratado de Assunção,
realizado na cidade de mesmo nome,capital do Paraguai.
Em 2012 o grupo ganhou um novo integrante, a Venezuela, e além dos
países-membros ainda há a categoria de países associados (Bolívia, Chile,
Colômbia, Equador, Peru). O Paraguai chegou a ser suspenso do bloco nesse
mesmo ano, em função da destituição do então presidente do país, Fernando
Lugo (considerada antidemocrática pelos países-membros), mas a decisão
foi revogada em 2013.
Já a Bolívia está em processo de se tornar um novomembro; o
México e a Nova Zelândia, por sua vez, atuam como países observadores, tendo
como função fiscalizar as relações internacionais entre os estados
participantes e associados.
Como uma organização intergovernamental de livre- comércio, os
países associados compartilham tarifas alfandegárias em comum e
possuem acordos firmados em diversas áreas, permitindo a livre circulação
de pessoas, bens e serviços. Esses acordos, além de facilitarem o comércio,
ajudam a promover o turismo e a cooperação científica.
Além de incrementar as relações entre os países-membros, também é
objetivo da associação estreitar as relações comerciais em conjunto com
outros países e blocos, por meio de acordos com a União Europeia, o Egito,
Israel e Paquistão, por exemplo. Em 2014, Dilma Rousseff assumiu a
presidência da entidade, que realiza encontros de chefes de Estado com
frequência para tratar de questões políticas, econômicas esociais.
Embora a sede da organização se localize em Montevidéu, no Uruguai, o
Brasil responde por cerca de 80% do PIB somado dos países do bloco e
também pela maior parte das exportações do Mercosul para o mundo.
A disparidade de poder entre as economias do Brasil e dos outros países
que integram o Mercosul intensificou-se ainda mais em função da crise
econômica vivida pela Argentina nosúltimos anos e configura um desafio às
negociações comerciais entre os membros do bloco.
Geografia
O atual estágio do Mercosul é o de união aduaneira, ou seja, os
participantes negociam uma integração comercial mais elevadas mantêm uma
tarifa externa (cobrança de taxas alfandegárias) única para os países de
fora do bloco.
Os países da Comunidade Andina e também o Chile são
considerados como países associados, com vistas à integração no
Mercosul.
Comunidade Andina de Nações (CAN)
Organização que tem origem no Pacto Andino, firmado em 1969 por
países que compartilham a Cordilheira dos Andes (Bolívia, Colômbia,
Equador, Peru, Chile e Venezuela), a Comunidade Andina de
Nações (CAN) ganhou seu nome atual em 1996 e hoje inclui como
membros apenas os quatro primeiros países citados, pois o Chile e a Venezuela
saíram dobloco original.
Essa organização caracteriza-se também por possuir tarifas
alfandegárias comuns, assim como uma área de livre- comércio entre os
países-membros. Além disso, possui uma estreita relação comercial com o
Mercosul, bloco comercial que pode ser considerado um parceiro
econômico.
Atualmente a CAN tem tido suas relações marcadas por embates
ideológicos entre os países-membros, em função principalmente da
oposição entre a Colômbia e os demais integrantes do bloco.
Isso ocorre porque a Bolívia, o Equador e o Peru elegeram, nos últimos
anos, governo considerados de esquerda e representados
respectivamente pelos presidentes Evo Morales, Rafael Correa e
Ollanta Humala, deixando o presidente da Colômbia, Juan Manuel Santos
(considerado de direita) isolado.
União de Nações Sul-Americanas (Unasul)
Organização que agrega todos os países sul-americanos, com exceção
da Guiana Francesa (por se tratar de um território ainda dependente da
França), a União de Nações Sul-Americanas (Unasul) surgiu para
substituir a Comunidade Sul-Americana de Nações (Casa) e foi criada em
2008 na cidade de Brasília.
Ao contrário dos outros blocos, a Unasul não visa a um mercado
comum, pois entende as diferenças existentes entre os países que
conformam a região, e tem como objetivo principal criar um espaço de
interlocução. Ela busca, por exemplo, fazer uma ponte entre o Mercosul e
a Aliança do Pacífico, que possuem políticas e estratégias econômicas
muitas vezes antagônicas.
Anualmente são organizadas conferências diplomáticas com todos os
presidentes dos países membros. Chamada de Cúpula Sul-Americana, tal
conferência discute as estratégias de integração comercial do grupo.
Ocasionalmente também são realizados encontros especiais, como
um março de 2015, quando o grupo se reuniu para discutir as sanções
econômicas dos EUA sobre a Venezuela e para denunciar uma tentativa de
desestabilização do governo do presidente Nicolás Maduro.
A criação do Conselho de Defesa Sul-Americano, que se configura
como uma alternativa regional por tratar de conflitos geopolíticos,
surgiu como uma forma de preservar a paz e a soberania dos países envolvidos
e se destaca como uma das iniciativas mais importantes da Unasul, assim
como a iniciativa de integração da Infraestrutura Regional Sul-
Americana (lirsa), que tem como objetivo uma série projetosde integração
física entre os países sul-americanos.
Questões
01. (TJ/PR – Administrador – TJ/PR) Sobre o tema
blocos econômicos, assinale a alternativa correta.
(A) A União de Nações Sul-Americanas (UNASUL) é formada
pelos doze países da América do Sul. O tratado
62
constitutivo da organização foi aprovado durante a ReuniãoExtraordinária expectativas de consumo que ele propicia que se materialize a
de Chefes de Estado e de Governo, realizada em Brasília. A UNASUL tem-se globalização. Iná E. Castro. Bertrand do Brasil, 2006, p. 233
revelado um instrumento útil para a solução pacífica de controvérsias (com adaptações).
regionais e para o fortalecimento da proteção da democracia na América do Tendo em vista o tema da globalização, tratado no textoacima, julgue
Sul. os itens a seguir.
(B) A Associação Latino-Americana de Integração (ALADI) é um bloco A globalização econômica produziu a segmentação do espaço
comercial latino-americano criado formalmente no Chile. O bloco agrupa Chile, econômico mundial, expressa por meio da formação de blocos econômicos
Colômbia, México e Peru. Em maio de 2013, foi decidido acolher a Costa Rica regionais como o MERCOSUL.
como membro pleno. (....) Certo (....) Errado
(C) A Aliança do Pacífico é um bloco comercial com sede nas
Filipinas, do qual fazem parte os países asiáticos e a Oceania, criado para Gabarito
fortalecer o livre comércio entre os países participantes e incrementar as
exportações para outros países. 01.A / 02.C / 03.Certo / 04.A / 05.Certo
(D) O Tratado Norte-Americano de Livre Comércio (NAFTA),
por ser uma zona de livre comércio, estabeleceu ofim das barreiras
alfandegárias entre Estados Unidos e Canadá.

02. (PC/PI – Perito – NUCEPE) O MERCOSUL, um dos

importantes blocos econômicos da atualidade, teve origem: Anotações
(A) nos acordos políticos entre os regimes ditatoriais dos
países do “Cone Sul”.
(B) na imposição feita pelos Estados Unidos ao Brasil e Uruguai
ao para
o estabelecimento de fronteiras econômicas na América do Sul.
(C) nos acordos comerciais entre Brasil e Argentina, assinados em
meados dos anos 1980.
(D) No processo político que acabou com a Guerra Fria e instalou a
democracia na Argentina e no Paraguai
(E) na estruturação de uma Zona de Livre Comércio entre Brasil,
Argentina e Chile, com o apoio dos Estados Unidos e da Inglaterra, no final
da década de 1970.

03. (INSS – Analista – CESPE) Acerca de economias

regionais e blocos econômicos, julgue o item abaixo.
A União Europeia, um dos blocos econômicos mais conhecidos,
foi oficializada pelo Tratado de Maastricht.
(....) Certo (....) Errado

04. (TJ/AL – Analista – CESPE) Acerca de blocos

econômicos, acordos internacionais e retaliações, assinale a opção correta.
(A) O Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) é
uma área de livre comércio, pois os paísesenvolvidos têm tratamento
diferenciado, em relação às tarifas de importação, somente entre eles.
(B) Nas áreas de livre comércio, os países integrantes de cada bloco
econômico estabelecem, entre eles, tarifas de importação com alíquotas
zero e, em relação a terceiros, tarifas comuns.
(C) Em uma união aduaneira, os países envolvidos, além de terem
alíquotas diferenciadas entre eles, estabelecem alíquotas comuns
frente a terceiros.
(D) Nos acordos preferenciais de comércio, os países envolvidos
estabelecem tarifas comuns aos produtos oriundos de terceiros.
(E) O Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) é consideradoum mercado
comum por possuir tarifa externa comum e livrecirculação dos fatores de
produção.

05. (ABIN – Agente de Inteligência – CESPE) O mercadoé a

instituição central do processo de globalização. Um dadofundamental é a
evidência de que o mercado se tornou mundial. Isso não quer dizer que
tombaram os muros das fronteiras nacionais ou dos protecionismos, mas
que nunca tantos produtos cruzaram oceanos e continentes. As barreiras
estabelecidas pelos blocos nacionais ou pelos acordos comerciais
visam mais normatizar a competição em favor dosinteresses comerciais
particulares de cada país do que bloquear essa circulação. É, pois, no
mercado e nas

Geografia 63