Sunteți pe pagina 1din 70

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea

Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI


“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

ROMÂNIA
JUDETUL BACAU
CENTRUL SCOLAR DE EDUCATIE INCLUZIVA NR.1, BACAU

APROBAT,
DIRECTOR
Adrian GABOR

CAIET DE SARCINI GENERAL

Proiectare si executie lucrari


pentru realizarea obiectivului de investitii
"ANVELOPARE TERMICA CLADIRE INTERNAT C12"

Responsabil achizitii
Carmen BALAITA

AUGUST 2019

Page 1 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

CUPRINS
1 INTRODUCERE.GENERALITATI................................................................................................................................3
2 CONȚINUTUL CAIETULUI DE SARCINI...................................................................................................................3
3 CONTEXTUL REALIZĂRII ACESTEI ACHIZIȚII .......................................................................................................4
3.1 INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚII ....................................................................................4
3.2 DATE PRIVIND AUTORITATEA CONTRACTANTA……………………………………………………………….……..5
3.3 INFORMAȚII DESPRE BENEFICIILE ANTICIPATE DE CĂTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ……………………………………...5
3.4 ALTE INIȚIATIVE/CONTRACTE ASOCIATE CU ACEASTĂ ACHIZIȚIE ................................................................................6
4 INFORMAȚII PRIVIND ACTIVITĂȚILE SOLICITATE PRIN PREZENTUL CAIET DE SARCINI…………………….7
5 REZUMATUL INFORMAȚIILOR ȘI CERINȚELOR TEHNICE...................................................................................11
5.1 AMPLASARE/LOCALIZARE...................................................................................................................................11
5.2 DATE DE INTRARE UTILIZATE DE CONTRACTANT ÎN PROIECTAREA ȘI EXECUȚIA LUCRĂRILOR……………………. 11
5.3 VALOAREA ESTIMATĂ A CONTRACTULUI ..............................................................................................................11
5.4 REZULTATE CE TREBUIE OBȚINUTE DE CONTRACTANT ........................................................................................11
5.5 PERSONALUL CONTRACTANTULUI…………………………………………………………………………………...........................12
5.6. UTILAJE, ECHIPAMENTE, MATERIALE ...................................................................................................................17
5.7. ZONA DE LUCRU, UTILITĂȚILE ȘI FACILITĂȚILE ȘANTIERULUI .................................................................................17
5.8 MODIFICĂRI TEHNICE ...........................................................................................................................................17
6 MANAGEMENTUL CALITĂȚII ȘI MANAGEMENTUL DOCUMENTELOR................................................................18
6.1 PLANUL CALITĂȚII ................................................................................................................................................18
6.2 PLANURILE DE CONTROL A CALITĂȚII...................................................................................................................19
6.3 MANAGEMENTUL DOCUMENTELOR ……………………………………………………………………….. ..............................20
7 CERINȚE SPECIFICE DE MANAGEMENTUL CONTRACTULUI.............................................................................20
7.1 PARAGRAFUL 7.1 - GESTIONAREA RELAȚIEI DINTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ȘI CONTRACTANT ............20
7.2 PARAGRAFUL 7.2 - PLANIFICAREA ACTIVITĂȚILOR ÎN CADRUL CONTRACTULUI....................................................28
7.3 PARAGRAFUL 7.3 - ȘEDINȚA DE DEMARARE A LUCRĂRILOR DIN CONTRACT ........................................................28
7.4 PARAGRAFUL 7.4 - ÎNCEPEREA ACTIVITĂȚILOR PE ȘANTIER .................................................................................28
7.5 PARAGRAFUL 7.5 - RAPORTAREA ÎN CADRUL CONTRACTULUI ȘI DESFĂȘURAREA ȘEDINȚELOR DE MONITORIZARE A
PROGRESULUI ACTIVITĂȚILOR ...........................................................................................................................................29
7.6 PARAGRAFUL 7.6 - TESTAREA TEHNICĂ A LUCRĂRILOR.........................................................................................29
7.7 PARAGRAFUL 7.7 - FINALIZAREA LUCRĂRILOR ȘI RECEPȚIA LA TERMINAREA LUCRĂRILOR .................................29
7.8 PARAGRAFUL 7.8 - EVALUAREA MODULUI ÎN CARE A FOST IMPLEMENTAT CONTRACTUL DE CĂTRE CONTRACTANT…..30
8 SUBCONTRACTAREA.................................................................................................................................................45
8.1 PARAGRAFUL 8.1 - UTILIZAREA DE SUBCONTRACTANȚI PENTRU EXECUTAREA CONTRACTULUI ......................... 45
8.2 PARGRAFUL 8.2 - POSIBILITATEA LIMITĂRII SUBCONTRACTĂRII ATUNCI CÂND ESTE ÎN INTERESUL CONTRACTULUI…46
9 CADRUL LEGAL CARE GUVERNEAZĂ RELAȚIA DINTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ȘI CONTRACTANT
(INCLUSIV ÎN DOMENIILE MEDIULUI, SOCIAL ȘI AL RELAȚIILOR DE MUNCĂ) ............................................................. 47
RESPONSABILITĂȚILE CONTRACTANTULUI .........................................................................................................48
11 CERINȚE PRIVIND ASIGURĂRILE ȘI GARANȚIILE SOLICITATE CONTRACTANTULUI ……………..…………62
12 METODOLOGIA DE ELABORARE A OFERTELOR PREZENTATE .........................................................................63
13 METODOLOGIA DE EVALUARE A OFERTELOR …………………….........................................................................67

14 MECANISME DE PLATA…………………………………………………..........................................................................68

15 FINALIZAREA SERVICIILOR SI LUCRARILOR.RECEPTIE......................................................................................69

Page 2 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

1. INTRODUCERE. GENERALITATI

Aceasta sectiune, parte integranta a documentatiei de atribuire, Caietul de sarcini general include
ansamblul cerintelor minime si obligatorii ale autoritatii contractante, pe baza carora:
a) Ofertantul va elabora oferta (propunerea tehnica si propunerea financiara) pentru Proiectarea si
executia lucrarilor pentru realizarea obiectivului de investitii "Anvelopare termica Cladire
Internat C12" obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit;
b) Contractantul va presta serviciile de proiectare si de asistenta tehnica, necesare pentru
realizarea obiectivului de investitii “Anvelopare termica Cladire Internat C12”
c) Contractantul va furnizare si monta utilaje/echipamente si va executa lucrarile necesare pentru
realizarea obiectivului de investitii “Anvelopare termica Cladire Internat C12”
d) Procedura de atribuire: procedura simplificata online.
Contract de achiziţie publica: Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii
"Anvelopare termica Cladire Internat C12"
Cod CPV: 45321000-3 Lucrari de izolare termica (Rev.2)
71322000-1 Servicii de proiectare tehnica pentru constructia de lucrari publice (Rev.2)
71356200-0 Servicii de asistenta tehnica (Rev.2)
Valoarea estimată a achiziției: 2.039.423,05 LEI
Sursa de finantare:
Finantarea este asigurata de la Bugetul local al Consiliului Judetean Bacau, conform
Programului de investitii al Judetului Bacau pe anul 2019, aprobat prin Hotararea Consiliului Judetean
nr.67/17.04.2019.

În cadrul acestei proceduri, CENTRUL SCOLAR DE EDUCATIE INCLUZIVA NR.1, BACAU


îndeplinește rolul de Autoritate Contractantă, respectiv Achizitor în cadrul Contractului.
Contractantul este ofertantul declarat castigator, care va semna contractul cu autoritatea contractanta,
fiind o entitate constituita din asociere si/sau subcontractare, formata din Proiectant si Executant

2. CONTINUTUL CAIETULUI DE SARCINI

Caietul de sarcini al documentatiei de atribuire, include:


1. Acest document_Caiet de sarcini general;
2. DALI C12_parte scrisa;
3. DALI C12_parte desenata;
4. Studiu topo;
5. Audit energetic;
6. Avize;
7. Raport de expertiza;
8. LISTE DE PRETURI_Centralizator pe obiectiv;
9. Liste de cantitati, liste utilaje, evaluari;
10. Grafic indeplinire contract.

Page 3 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

3. CONTEXTUL REALIZARII ACHIZITIEI


3.1. Informații generale privind obiectivul de investitii

CENTRUL SCOLAR DE EDUCATIE INCLUZIVA NR.1, Bacau, in calitate de autoritate contractanta,


intentioneaza sa asigure anveloparea cladirii internatului C12, pentru imbunatatirea functionalitatii cladirii
avand ca scop principal optimizarea procesului educational si ridicarea standardelor.

Obiectivul general al proiectului este imbunatatirea infrastructurii de baza in vederea crearii conditiilor
educationale adecvate, eficientizarea consumurilor si reducerea cheltuielilor de intretinere ale unitatii de
invatamant.
Situatia existenta:

Imobilul este situat in intravilanul municipiului Bacau, apartine domeniului public al judetului
Bacau si este dat in administrare de catre Judetul Bacau, Centrului Scolar de Educatie Incluziva nr.1
Bacau, conform Contractului de administrare nr. CJ 13698/29.11.2011// nr. CSEI 15/11.01.2012.
Caminul internat are o capacitate efectiva de 120 elevi si 15 personal auxiliar.Regimul de
inaltime este P+3E, inclusiv un subsol tehnic partial.
Starea cladirii internatului este precara din punct de vedere al confortului termic si
necorespunzatoare tehnic, avand in vedere ca nu se respecta normativele privind calculele
termotehnice.
Investitia de reabilitare a cladirii are ca rol principal dezvoltarea infrastructurii de educaţie,
esentiala pentru imbunatatirea conditiilor de instruire si de locuit a elevilor institutiei de invatamant,
eficientizarea consumurilor de energie lectrica si termica simultan cu reducerea cheltuielilor cu
intretinerea unitatii de invatamant.
In anul 2018, s-a realizat expertiza tehnica a cladirii, s-a obtinut certificatul energetic si a fost
elaborata documentatia tehnica faza DALI.
Conform Hotararii Consiliului Judetean nr.67/17.04.2019 si anexei 6.1_Programul de investitii al
Judetului Bacau pe anul 2019, este aprobata finantarea obiectivului de investitii „Anvelopare termica
cladire internat C12” din Bugetul local.

Lucrari propuse:

Atribuirea contractului are ca scop realizarea investitiei: “Anvelopare termica Cladire Internat C12”.

Principalele lucrari de interventie asupra cladirii sunt urmatoarele:


- Inlocuirea tamplariei exterioare existente;
- Anveloparea fatadei, inclusiv soclul;
- Separarea accesului la beci, de acces hol;
- Inlocuirea trotuarului perimetral al cladirii;
- Termoizolare planseu pod, intrados planseu peste subsol si partial pereti subsol;
- Modernizare instalatii incalzire: montare centrala termica, montare panouri solare;
- Modernizare instalatii electrice: inlocuire sistem iluminat cu lampi cu LED;
Page 4 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

- Modernizare instalatii alimentare cu apa, canalizare si sanitare;


- Finisaje interioare: tencuieli, zugraveli, tamplarie lemn;
- Finisaje exterioare: tencuieli, tamplarie PVC, mozaic, invelitoare tabla tip tigla, completare jgeaburi si
burlane.

Clasa de importanta a cladirii este „C”.


Clasa de importanta “III” (conform Codului de proiectare seismica P100/1 - 2013)
Gradul de rezistenta la foc “II” (conform Normativ de siguranta la foc a constructiilor P 118/1999)

3.2. Date privind autoritatea contractanta


CENTRUL SCOLAR DE EDUCATIE INCLUZIVA NR.1 BACAU
Cod de identificare fiscala: 29094402; Adresa: Strada: Henri Coanda Nr.17; Localitate: Bacau; Cod
Postal: 600302; Tara: Romania; Codul NUTS: RO211 Bacau; Adresa de e-mail:
centrulscolarbc@yahoo.com; Nr de telefon: +40 747352561; Fax: +40 234552044; Persoana de
contact: Adrian Gabor; In Atentia: Adrian Gabor; Adresa web a sediului principal al
autoritatii/entitatii contractante(URL)
https://www.facebook.com/CentruScolarDeEducatieIncluzivaNr1Bacau;
Adresa web a profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

3.3. Informații despre beneficiile anticipate de către Autoritatea Contractantă

OBIECTUL PROCEDURII DE ACHIZITIE


Procedura de achizitie are ca obiect servicii de proiectare si de asistenta tehnica din partea
proiectantului pe parcursul executiei lucrarilor, furnizarea si montajul de utilaje si echipamente, executia
lucrarilor necesare realizarii obiectivului de Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de
investitii "Anvelopare termica Cladire Internat C12".
Valoarea estimata totala a achizitiei este de 2.039.423,05 lei fara TVA, conform devizului general
elaborat de proiectant.
Contractul se va realiza în 2 (doua) etape:

Etapa I – SERVICII DE PROIECTARE si ASISTENTA TEHNICA:


 Elaborare documentatie tehnica de proiectare:
- Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire_ PAC/ DTAC, inclusiv
documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor;
- Proiectul de organizare a executiei lucrarilor_POE;
- Proiectul tehnic de executie_PTE
 Asistenta tehnica din partea proiectantului pe perioada de realizare a obiectivului.

Etapa II - FURNIZARE UTILAJE, ECHIPAMENTE SI MONTAJ SI EXECUTIE LUCRARI:


 Furnizare si montaj utilaje/echipamente
 Executia lucrarilor necesare realizarii obiectivului de investitii Proiectare si executie
lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii "Anvelopare termica Cladire Internat
C12" inclusiv asigurare utilitati, organizare de santier.

Page 5 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Cantitatea si domeniul contractului:


Principalele lucrari de interventie asupra cladirii sunt urmatoarele:
- Inlocuirea tamplariei exterioare existente;
- Anveloparea fatadei, inclusiv soclul;
- Separarea accesului la beci, de acces hol;
- Inlocuirea trotuarului perimetral al cladirii;
- Termoizolare planseu pod, intrados planseu peste subsol si partial pereti subsol;
- Modernizare instalatii incalzire: montare centrala termica, montare panouri solare;
- Modernizare instalatii electrice: inlocuire sistem iluminat cu lampi cu LED;
- Modernizare instalatii alimentare cu apa, canalizare si sanitare;
- Finisaje interioare: tencuieli, zugraveli, tamplarie lemn;
- Finisaje exterioare: tencuieli, tamplarie PVC, mozaic, invelitoare tabla tip tigla, completare jgeaburi si
burlane.
Clasa de importanta a cladirii este „C”.
Clasa de importanta “III” (conform Codului de proiectare seismica P100/1 - 2013)
Gradul de rezistenta la foc “II” (conform Normativ de siguranta la foc a constructiilor P 118/1999)

Obiective de indeplinit si beneficii la nivelul administratiei publice:


Proiectul de realizare a noii investitii se incadreaza in prioritatile de dezvoltare:

- regionala, stabilite in cadrul „Strategiei de Dezvoltare Regionala Nord-Est 2014-2020


- locala, stabilite in cadrul „Strategiei de Dezvoltare Durabila a judetului Bacau in orizontul de timp
2009-2021”

3.4. Alte inițiative/contracte asociate cu această achiziție de lucrări


Planificarea acestei achizitii s-a bazat pe experienta in achizitii a unui furnizor de servicii auxiliare,
deoarece personalul angajat al institutiei nu poate asigura elaborarea, pregatirea si derularea procedurii
de achizitie pentru atribuirea contractului de lucrari, evitandu-se astfel situatii de blocaj sau implementare
defectuoasa a procedurii de achizitie.

Achizitii anterioare prezentei proceduri:


1) Servicii elaborare DALI
2) Servicii elaborare studiu topo
3) Servicii elaborare expertiza tehnica
4) Servicii elaborare audit energetic
5) Servicii consultanta achizitii

Achizitii care se vor realiza ulterior prezentei proceduri, nefacand obiectul prezentului contract:
1) Servicii verificare tehnica proiect tehnic
2) Servicii supraveghere lucrari

Page 6 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

4. INFORMATII PRIVIND ACTIVITATILE SOLICITATE PRIN PREZENTUL


CAIET DE SARCINI

Obiectul contractului: Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii


"Anvelopare termica Cladire Internat C12"

Etapa I - SERVICIILE DE PROIECTARE se vor realiza în conformitate cu:

- Legea nr.10/1995 privind calitatea în constructii, republicata, cu modificarile si completarile


ulterioare;
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinul nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, cu modificarile si completarile ulterioare.
- Solutia recomandata in DALI, în conditiile respectarii indicatorilor tehnico-economici aprobati si
a autorizatiei de construire;
- HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul –cadru al documentatiilor tehnico-
economice aferente obiectvelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice
si orice alte prevederi legale în domeniu în vigoare.
Serviciile de proiectare vor include urmatoarele, dar nu se vor limita la acestea:
a) Verificarea si controlarea informatiilor/documentelor puse la dispozitie de autoritatea
contractanta;
b) Constatarea conditiilor existente si necesare pentru proiectare si executie lucrari;
c) La intocmirea Proiectului tehnic se va tine cont de situatia proiectata si
recomandata in DALI;
d) Proiectul tehnic va contine obligatoriu antemasuratori detaliate privind determinarea
cantitatilor de lucrari pentru fiecare obiect si categorii de lucrari;
e) Proiectul va cuprinde programul de control al calitatii în faze determinante potrivit
prevederilor legale;
f) Proiectul Tehnic va îndeplini toate cerintele/conditionalitatile impuse prin avizele si
acordurile emise de institutiile abilitate care au stat la baza obtinerii autorizatiei de
construire pentru realizarea lucrarilor;
g) Revizuirea documentatiilor tehnice in functie de avizul / recomandarile verificatorului de
proiect, autoritatii contractante sau finantatorului;
h) Pozitionarea corecta a utilitatilor existente în limitele lucrarilor de constructii propuse si
masurile concrete ce trebuie luate pentru protejarea si/sau relocarea acestora se va
realiza, obligatoriu, cu înstiintarea si consultarea detinatorilor de utilitati. Lucrarile se vor
executa cu firme atestate în domeniul respectiv, functie de utilitatile ce trebuie protejate
si/sau relocate;
i) Proiectarea si executia lucrarilor de relocare a utilitatilor, care, potrivit prevederilor legale
în vigoare, necesita avizari speciale, se vor proiecta si executa numai cu societati avizate
în acest sens;

Page 7 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

j) Proiectul Tehnic va fi astfel elaborat încât sa permita executia tuturor categoriilor de


lucrari proiectate;
k) Caietele de sarcini pe specialitati vor fi elaborate pentru fiecare categorie de lucrari, în
concordanta cu normele tehnice în vigoare în România (standarde, norme tehnice);
l) Abordarea solutiilor (proiectare si executie) se va realiza cu respectarea prevederilor
legale/normelor tehnice în vigoare pentru protectia mediului, cel putin în ceea ce priveste
evitarea poluarii aerului, solului, subsolului, apelor subterane si supraterane, evitarea
fenomenelor de eroziune a solului si protejarea ecosistemelor;
m) Contractantul va fi deplin raspunzator de corectitudinea întocmirii proiectului tehnic de
catre Proiectant, sens în care îsi va asuma orice eventuala eroare de proiectare care
poate fi constatata în executia lucrarilor.

Toate lucrarile se vor proiecta pe domeniul public al Judetului Bacau.Pentru conformare,


autoritatea contractanta va pune la dispozitia ofertantului documentele cadastrale necesare.
Situatia actuala si situatia proiectata a obiectivului de investitie este prezentata în DALI,
documentatie ce face parte integranta din Caietul de sarcini, parte a Documentatiei de atribuire privind
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii “Anvelopare termica Cladire
Internat C12”.
In situatia nerespectarii in totalitate a cerintelor mentionate mai sus, ofertele vor fi respinse ca
fiind neconforme.
Toate avizele, acordurile si autorizatile necesare realizarii obiectivului de investitii Proiectare si
executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii "Anvelopare termica Cladire Internat C12"
se vor obtine de catre autoritatea contractanta.
Termene si conditii de predare documente:
Termenul de realizare a documentatiei tehnice de proiectare este de 2 luni de la emiterea
ordinului de incepere al prestarii serviciilor, dupa constituirea garantiei de buna executie/deschiderea
contului de garantie in cazul retinerilor succesive;
Proiectantul va completa si integra eventualele observatii ale verificatorilor de proiecte, in maxim
10 zile de la data primirii acestora.
Documentatiile de proiectare vor fi predate autoritatii contractante în 4 exemplare originale (din
care 1 ex.confidential, cu valori) în format letric ce nu depaseste formatul A3 si 1 exemplar în format
electronic (editabil si pdf sau echivalent), cu continut identic între cele doua formate (letric cu electronic).

Etapa I - SERVICIILE DE ASISTENTA TEHNICA:

Elaboratorul documentatiei tehnice de proiectare va asigura asistenta tehnica din partea


proiectantului, pe toata durata de executie a lucrarilor.
Prin asistenta tehnica se doreste îndeplinirea de catre Proiectant a urmatoarelor obligatii:
a) Emiterea de solutii tehnice, precizari sau clarificari legate de aplicarea proiectului în concordanta cu
situatia din teren;
b) Emiterea de dispozitii de santier, elaborarea de schite, modificarea planselor, dupa caz,
contrasemnate de expert si de verificatori de proiecte atestati (care vor fi pusi la dispozitie de catre
achizitor), conform legislatiei în vigoare, inclusiv în cazul situatiilor neprevazute;
Page 8 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

c) Elaborarea memoriilor/ notelor justificative prin care sa fie fundamentate orice modificare,
suplimentare sau renuntare aduse proiectului, caietelor de sarcini sau listelor de cantitati;
d) Participarea reprezentantilor proiectantului la sedintele de progres organizate ori de câte ori este
nevoie;
e) Urmarirea respectarii prevederilor din proiect, a programului calitatii si respectarea normelor în
vigoare de catre Executant si de catre Dirigintele de santier;
f) În cazul modificarilor de solutii, obtinerea avizelor din partea verificatorilor de proiecte atestati(care vor
fi pusi la dispozitie de catre achizitor), conform prevederilor legale în vigoare;
g) Prezenta Proiectantului pe santier, ori de câte ori se solicita de catre Autoritatea Contractanta;
h) Pregatirea si participarea pe santier la verificarile de calitate legate de fazele de executie
determinante pentru lucrarile aferente cerintelor esentiale aprobate de catre Inspectia de Stat în
Constructii;
i) Participarea la verificarile prevazute în planul de control stabilit de Proiectant, pe parcursul executiei;
j) Colaborare permanenta cu Autoritatea Contractanta, Executant si ceilalti factori implicati în realizarea
proiectului (va raspunde oricarei solicitari venite din partea acestora);
k) Emiterea de acte si documente care sunt în sarcina Proiectantului pe tot parcursul executiei si pentru
finalizarea proiectului;
l) Participarea la receptia la terminarea lucrarilor;
m) Alte activitati care revin Proiectantului conform legii, în perioada de realizare si în perioada de
garantie a lucrarilor.

Etapa II - FURNIZARE SI MONTAJ UTILAJE, ECHIPAMENTE SI EXECUTIE LUCRARI:

Furnizarea si montajul utilajelor, echipamentelor si executia lucrarilor la obiectivul de investitie


"Anvelopare termica Cladire Internat C12" se vor efectua în baza Proiectului Tehnic verificat si
autorizat conform prevederilor legale si autorizatiei de construire.
Termenul de realizare a etapei a doua, este de 12 luni de la emiterea ordinului de începere a
lucrarilor si predarea amplasamentului.
Pentru executia lucrarilor se vor utiliza numai materiale reglementate si certificate în conformitate
cu prevederile si reglementarile nationale în vigoare precum si cu legile si standardele nationale
armonizate cu legislatia Uniunii Europene.
Executia lucrarilor identificate in proiectul tehnic, va include urmatoarele, fara a se limita la
acestea:
i. Achiziționarea (furnizarea) tuturor materialelor și produselor necesare, a tuturor utilajelor,
mijloacelor și echipamentelor (inclusiv orice utilaj de ridicare sau manipulare) necesare
pentru execuția lucrărilor, depozitarea si costurile aferente, montajul (unde este cazul);
ii. Orice activitate sau lucrare provizorie (temporara) necesară pentru pregătirea șantierului,
sau orice autorizație necesară Contractantului de la autoritățile competente pentru
executarea lucrărilor și realizarea activităților și lucrărilor temporare;
iii. Transportul la șantier a oricăror materiale, utilaje, componente și echipamente de lucru, a
oricărui mijloc normal sau extraordinar necesar pentru execuția lucrărilor;
iv. Orice testare și testele relevante, așa cum sunt aceste testări și teste solicitate prin
documentatia tehnica, prin legislația și reglementările în domeniul sistemului de asigurare
Page 9 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

a calității în construcții, inclusiv furnizarea rezultatelor, testelor, rapoartelor si certificatelor;


v. Orice consumabile necesare pentru execuția lucrărilor și realizarea testărilor;
vi. Intreținerea normală și extraordinară a lucrărilor până la predarea acestora către
Autoritatea Contractantă;
vii. Activități și consumabile necesare pentru menținerea șantierului curat și funcțional,
demontarea și îndepărtarea oricăror lucrări sau activități provizorii;
viii. Costuri cu forta de munca si costuri asociate; Costuri generale, cheltuieli fixe, variabile;
Profit;
ix. Obligatii de orice natura, angajamente, riscuri stabilite de autoritatea contractanta in
documentatia de atribuire sau care pot interveni, din culpa contractantului;
x. Eliminarea deseurilor;
xi. Racordarea utilitatilor de gaz, electricitate si telefonie, dupa caz;
xii. Asigurarea rapoartelor privind desfasurarea lucrarilor, inclusiv o evidenta fotografica a
constructiei;
xiii. Pregătirea oricărei documentații necesare pentru execuția lucrărilor, documentație care
include dar nu se limitează la:
1. Grafice generale de realizare a investiției publice (fizice și valorice);
2. Planul calității pentru execuție;
3. Planul de control al calității;
4. Certificările și rezultatele testelor materialelor
xiv. Documentarea informațiilor necesare, pregatirea si furnizarea desenelor post executie
pentru Cartea tehnică a construcției;
xv. Furnizarea de manuale/ghiduri de operare inclusiv documentarea instrucțiunilor de
exploatare;
xvi. Obtinerea si respectarea tuturor acordurilor, permisiunilor, autoritatiilor si aprobarilor
necesare in baza oricarui statut sau regulament relevant pentru care este responsabil
Constructorul;
xvii. Mentinerea si prezentarea informatiilor necesare pentru respectarea reglementarilor
privind sanatatea si securitatea in munca;
xviii. Asigurarea accesului pe proprietatile adiacente santierului;
xix. Asigurarea legaturii cu autoritatile relevante si respectarea conditiilor impuse de acestea;
xx. Amplasarea sau bransarea oricaror instalatii obligatorii pentru un constructor, pentru
facilitarea construirii lucrarilor;
xxi. Furnizare mostre catre dirigintele de santier;
xxii. Inspectarea, masurarea si verificarea bunurilor, materialelor si fortei de munca, inclusiv
rezultatele livrarilor, rapoartelor si certificatelor;
xxiii. Incercari operationale sau alte incercari necesare inaintea lucrarilor permanente;
xxiv. Asigurarea calitatii in executia lucrarilor, livrare certificate de conformitate;
xxv. Investigatii sau inspectii suplimentare;

Termenii și condițiile contractului includ și o garanție pentru execuția lucrărilor de minim 36 de luni de la
receptia la terminarea lucrarilor.

Page 10 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

5. REZUMATUL INFORMATIILOR SI CERINTELOR TEHNICE

5.1. Amplasare/Localizare
Imobilul este situat in intravilanul municipiului Bacau, apartine domeniului public al judetului
Bacau si este dat in administrare de catre Judetul Bacau, Centrului Scolar de Educatie Incluziva nr.1
Bacau, conform Contractului de administrare nr. CJ 13698/29.11.2011// nr. CSEI 15/11.01.2012.

5.2. Date de intrare utilizate de Contractant in proiectarea si executia lucrarilor

5.2.1. Pentru proiectare:


a) DALI nr.21/2018, elaborat de catre PRODOMUS SRL;
b) Studiul topo;
c) Expertiza tehnica;
d) Audit energetic;
e) Alte sectiuni ale „Caietului de sarcini”;
f) Prevederile legale incidente.

5.2.2. Pentru executie:


a) Proiect tehnic, detalii executie;
b) Caiete de sarcini pe specialitati;
c) Listele cantitatilor de lucrari;
d) Partile desenate (planse de ansamblu, planse pe specialitati; planse de arhitectura, de
structura, de instalatii, de utilaje si echipamente tehnologice, inclusiv dotari);
e) Planul de control al calitatii, verificari si incercari;
f) Autorizatia de construire;
g) Graficul de realizare al investitiei.

5.3. Valoarea estimata a contractului:

Valoarea estimata totala a achizitiei este de 2.039.423,05 lei fara TVA, din care:
1. Servicii de proiectare si asistenta tehnica: 41.429,2 lei fara TVA, din care:
- Cap. 3.5.4. Doc.th. avize/acorduri/autoriz. 2.500 lei
- Cap. 3.5.6. Proiect tehnic 35.000 lei
- Cap. 3.8.1. Asistenta tehnica proiectant pe perioada executiei lucrarilor 3.929,2 lei
2. Furnizare de utilaje si echipamente, executie lucrari: 1.997.993,85 lei fara TVA, din care:
- Cap. 4.1. Constructii si instalatii: 1.675.936,97 lei
- Cap. 4.2. Montaj utilaje tehnologice, echip.: 15.630 lei
- Cap. 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice si functionale cu montaj: 273.028,75 lei
- Cap. 5.1. Organizare de santier: 33.398,13 lei
Nu se iau in calcul cheltuielile diverse si neprevazute.

Riscul ofertarii apartine in totalitate ofertantilor.


Page 11 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

5.4. Rezultate ce trebuie obtinute de Contractant

Nr. Activitate/Etapa Rezultat asteptat


crt.
Rezultatele finale ce trebuie obtinute ca urmare a prestarii serviciilor
1. Elaborare: Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor
- Proiect pentru autorizarea (PAC /DTAC) si POE verificate i n conditiile Legii
executarii lucrarilor de construire nr.10/1995, insotite de avizele solicitate de organismele
(PAC/DTAC), autorizate;
POE va contine descrierea tuturor lucrarilor provizorii
- Proiect de organizare a executiei pregatitoare pentru asigurarea tehnologiei de executie /a
lucrarilor_POE, investitiei;
Documentatiile pentru avize, acorduri si autorizatii, in
- Documentatii tehnice necesare conformitate cu prevederile legale in vigoare, chiar daca nu
pentru obtinerea avizelor, au fost mentionate in certificatul de urbanism
acordurilor si autorizatiilor (se vor lua in considerare completarile si observatiile
solicitate de avizatori /verificatori atestati, dupa caz)
2. Elaborare Proiect tehnic de PTE inclusiv caiete de sarcini pe specialitati, detalii de
executie_PTE executie, conform HG 907/2016, Legii 50/1991 si alte legi
incidente, verificat conform Legii 10/1995, depus la AC in 2
luni de la emiterea ordinului de incepere al prestarii serviciilor
de proiectare
(se vor lua in considerare completarile si observatiile
solicitate de verificatori atestati, dupa caz)
3. Asistenta tehnica pe parcursul Asigurarea executiei lucrarilor prin:
executiei lucrarilor pana la receptia - Propuneri de rezolvare neconformitati pe perioada de
finala a lucrarilor derulare a executiei (dupa caz);
- Solutionare neconformitati/ neconcordante din proiect;
- Solutii tehnice pentru neconformitati/ neconcordante in
faze de executie;
- Participarea la intalnirile de lucru cu AC, diriginte santier,
reprezentanti Inspectorat de Stat in Constructii, etc.
- Urmarirea lucrarilor pe santier, inclusiv utilizarea
materialelor;
- Raspuns la notificarile dirigintelui de santier, in situatii
neprevazute;
- Realizare modificari proiect, sub forma de dispozitie de
santier, in conditiile contractuale, cu respectarea legii
achizitiilor si a calitatii in constructii
- Elaborare:
- Raport pentru fiecare faza determinanta, predat in
maxim 3 zile de la data fazei det.;

Page 12 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

- Raport de asistenta tehnica suplimentara acordata


(dupa caz), predat in maxim 5 zile de la data realizarii
asistentei;
- Raport de participare la comisia de receptie, predat in
maxim 5 zile de la data receptiei;
- Cartea tehnica a constructiei, predata la AC, esalonat
pana la data receptiei finale a lucrarilor.
Rezultate finale ce trebuie obtinute ca urmare a executiei lucrarlor
1. Executia lucrarilor Toate lucrările pe discipline realizate pe deplin în conformitate
cu cerințele Caietului de sarcini:
- Executie lucrari de constructii si de instalatii interioare;
2. Furnizare utilaje, echipamente - Toate produsele necesare functionalitatii obiectivului de
investiti, conform cerintelor caietului de sarcini si PTh
aprobat
3. Deseuri primare si secundare Sortare si eliminare deseuri, pentru eliberarea totala a
perimetrului santierului; procedurile privind gestionarea
deșeurilor respectate în totalitate
4. Perimetru șantier de lucru Perimetrul șantierului de lucru eliberat și curățat de orice
echipament, utilaj sau material utilizat de Contractant pe
perioada execuției lucrărilor.

Documentatii necesare planificarii, controlului si finalizarii executiei lucrarilor:

- Grafic general de realizare a investitiei (fizic și valoric);


- Planul de control al calității lucrărilor executate in versiunea finală (PCCVI), inclusiv celelalte
documentații întocmite conform prescripțiilor tehnice, prin care se atestă calitatea lucrărilor;
-Declaratii de conformitate a materialelor/ alte documentatii obligatorii;
- Rezultate teste/ incercari prevăzute de legislația în vigoare și/sau prevăzute în proiectul tehnic
și/sau solicitate de Inspecția de Stat în Construcții;
- Detalii tehnice de execuție și breviarele de calcul relevante, acolo unde este aplicabil si nu au fost
furnizate inițial ca parte a Caietului de Sarcini;
- Copie jurnal santier semnat în mod corespunzător pe toate paginile;
- Proiect post-executie elaborat de Contractant ca urmare a finalizarii lucrarilor;
- Referatul proiectantului cu privire la modul de executie a lucrarilor realizate in baza proiectului
aprobat de beneficiar, etc.
Contractantul trebuie sa furnizeze AC toate documentatiile solicitate, inclusiv partea din Cartea
tehnica a constructiei (Sectiunea B si D) inainte de semnarea procesului verbal de receptie la terminarea
lucrarilor.
Documentația privind managementul calității cuprinde cel puțin:

i. Planul calității;

Page 13 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

ii. Planul de control al calității lucrărilor, verificări și încercări.

5.5. Personalul Contractantului

5.5.1. Reprezentant contractant


Contractantul va numi un reprezentant care va comunica direct cu persoana nominalizata de
Autoritatea Contractanta la nivel de contract ca si responsabil cu monitorizarea si implementarea
contractului si identificata în contract. Reprezentantul Contractantului organizează și supraveghează
derularea efectivă a Contractului. Sarcinile sale sunt:

i. să fie singura interfață cu Autoritatea Contractantă în ceea ce privește implementarea


contractului și desfășurarea activităților din cadrul acestuia;
ii. gestionează, coordonează și programează toate activitățile Contractantului la nivel de contract, în
vederea asigurării îndeplinirii Contractului, în termenul și la standardele de calitate solicitate;
iii. asigură toate resursele necesare aplicării sistemului de asigurare a calității conform
reglementărilor în materie;
iv. gestionează relația dintre Contractant și subcontractorii acestuia;
v. gestionează și raportează dacă execuția lucrărilor se realizează cu respectarea clauzelor
contractuale și a conținutului Caietului de Sarcini.

5.5.2. Sef de proiect/echipa proiectare


Pentru activitățile de proiectare, Contractantul va numi un Sef de proiect/echipa proiectare_
Arhitect, cu functie de conducere/ management, responsabil cu coordonarea serviciilor de
proiectare_faza PTh a obiectivului de investiti.

Principalele atributii ale sefului de proiect/ echipei de proiectare:

 Planifică, organizează şi coordonează serviciile de proiectare privind execuţia lucrărilor, în


conformitate cu prevederile documentatiei tehnice de avizare a lucrarilor de interventii, normelor
şi normativelor în vigoare, la nivelul de calitate şi in termenele stabilite în contract;
 Asigura conducerea directă a activității proiectantilor privind prestarea serviciilor, in conformitate
cu prevederile legale(standarde, normative etc.);
 Organizează şi coordonează activităţile specifice desfasurarii serviciilor de proiectare a
documentatiilor tehnice;
 Stabileste solutiile de principiu privind conceptia lucrarilor;
 Asigura nivelul de calitate corespunzător cerințelor printr-un sistem propriu de calitate;
 Soluționează neconformitățile şi neconcordantele apărute în fazele de execuţie, ca urmare a
unor aspecte neprevăzute, cu acordul investitorului;
 Asigura urmarirea execuţiei lucrărilor, strict-conform solutiilor proiectate pentru realizarea
nivelului de calitate corespunzător lucrarilor, participand la coordonarea celor mai importante
lucrari, in santier.

Page 14 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

5.5.3. Sef de santier


Pentru activitățile ce se desfășoară pe șantier, Contractantul va numi un Șef de șantier_ Inginer
Constructii civile, cu functie de conducere/ management, responsabil cu coordonarea executiei
lucrarilor obiectivului de investitii.Acesta va relaționa direct cu personalul Autorității Contractante
responsabil de executarea Contractului. Acesta este responsabil de organizarea și supravegherea
tuturor activităților realizate de Contractant pe șantier din partea Contractantului. Șeful de șantier trebuie
să fie permanent prezent pe șantier când se realizează activități și trebuie să poată informa
reprezentantul Autorității Contractante în orice moment despre situația de pe șantier. În cazul în care
șeful de șantier nu poate fi prezent, acesta va fi înlocuit cu acceptul prealabil al Autorității Contractante.
Principalele sarcini ale Șefului de șantier în cadrul Contractului sunt:
 Să fie singura interfață cu Autoritatea Contractantă în ceea ce privește activitățile de pe
șantier;
 Să fie responsabil de gestionarea tehnică și operațională a activităților de pe șantier,
împreună cu aspectele organizaționale;
 Planifică, organizează şi coordonează activităţile din cadrul șantierului privind execuţia
lucrărilor, în conformitate cu prevederile documentației tehnice, normelor şi normativelor în
vigoare, procedurilor tehnice de execuţie, la nivelul de calitate şi in termenele stabilite în
contract;
 Asigura conducerea directă a activității lucrătorilor din cadrul șantierului (șefi lucrări,
maiștri, șefi de echipă, muncitori calificați, muncitori necalificați, personal auxiliar) privind
execuţia lucrărilor necesare realizării obiectivelor de investiții, în conformitate cu prevederile
legale;
 Inainte de începerea lucrărilor, asigura controlul: existentei autorizațiilor specifice,
proiectelor şi documentațiilor tehnice de execuţie, instrucțiunilor tehnice de lucru şi montaj,
existenta deciziilor de numire a lucrătorilor în funcții de răspundere în cadrul șantierului (șefi
lucrări, responsabili cu securitatea şi sănătatea în muncă, responsabil situații de urgenta,
privind acordarea primului ajutor etc.), planului propriu de securitate şi sănătate în munca
specific activităților ce se desfășoară în cadrul șantierului, tematicii de instruire în domeniul
securității şi sănătății în munca şi a situațiilor de urgenta; instrucțiunilor de securitate in munca
specifice activităților din cadrul șantierului; contractelor de prestări servicii şi a convențiilor de
securitate şi sănătate în munca încheiate cu subantreprenorii;
 Organizează şi coordonează activităţile specifice șantierului: aprovizionare, depozitare,
transport, deservire, execuţie, paza, etc. în condiții corespunzătoare de munca şi de deplină
securitate, în conformitate cu prevederile HG 300/2006 privind cerințele minime de securitate şi
sănătate pentru șantierele temporare sau mobile;
 Sesizează investitorul asupra neconformităților şi neconcordantelor constatate în proiecte,
în vederea soluționării;
 Asigura execuţia lucrărilor numai la construcţii autorizate în condițiile legii şi numai pe
baza şi în conformitate cu proiectele de executie verificate de specialiști atestați, prevederilor
cuprinse în fisele tehnologice şi in instrucțiunile de lucru, sarcinilor repartizate lucrătorilor direct
subordonați, graficului de execuţie

Page 15 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

 Asigura nivelul de calitate corespunzător cerințelor printr-un sistem propriu de calitate,


conceput şi realizat de către firmă, cu responsabili tehnici de execuţie autorizați;
 Convoaca factorii care trebuie să participe la verificarea lucrărilor ajunse în faze
determinante ale execuţiei şi asigura condițiile necesare efectuării acestora, în scopul obținerii
acordului de continuare a lucrărilor;
 Soluționează neconformitățile, defectele şi a neconcordantele apărute în fazele de
execuţie, numai pe baza soluțiilor stabilite de proiectant, cu acordul investitorului;
 Asigura utilizarea în execuţia lucrărilor, numai a produselor şi procedeelor prevăzute în
proiect, certificate sau pentru care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea
cerințelor, precum şi asigura gestionarea probelor-martor; asigura înlocuirea produselor şi
procedeelor prevăzute în proiect, cu altele, care îndeplinesc condițiile precizate şi numai pe
baza soluțiilor stabilite de proiectanți, cu acordul investitorului;
 Urmărește execuţia lucrarilor conform proiectelor şi conform detaliilor de execuţie pentru
realizarea nivelului de calitate corespunzător lucrarilor;
 Contribuie cu experiența sa tehnică prin prezentarea de propuneri potrivite ori de câte ori
este necesar pentru execuția corespunzătoare a lucrărilor;
 Gestioneaza și supravegheaza toate activitățile desfășurate pe șantier;
 Să fie prezent în timpul tuturor activităților desfășurate pe șantier;
 Să actualizeze toate documentațiile necesare execuției lucrărilor, inclusiv cartea tehnică
a construcției;
 Să actualizeze calendarul de desfășurare a activităților și jurnalul de șantier;
 Să gestioneze implementarea planurilor de control al calității pentru toate lucrările din
șantier;
 Să fie responsabil de toate aspectele privind sănătatea și de siguranță ale personalului
Contractantului de pe șantier;
 Să fie responsabil de aspectele de mediu ale lucrărilor în conformitate cu cerințele
contractuale.

5.5.4. Alte categorii de personal


Contractantul trebuie sa se asigure si sa demonstreze ca personalul care desfasoara
activitati pe santier:
i. are toate abilitatile si cornpetentele pentru executia lucrarilor preconizate;
ii. este sanatos s i in forma pentru executia l ucrarilor preconizate.

Personalul Contractantului care opereaza pe santier trebuie sa fie usor de


recunoscut si este obligat sa poarte haine cu sigla Contractantului.
Personalul Contractantului care intra pe santier trebuie sa fie autorizat in prealabil.
lntrarea s i iesirea de pe santier sunt permise numai in timpul zilelor si orelor de lucru.
Ofertantii vor prezenta in mod obligatoriu in cadrul propunerii tehnice, structura echipei propuse
pentru managementul contractului, specialistii nominalizati, specialistii necesari si obligatorii pentru
etapa de proiectare si de executie lucrari, inclusiv organigrama, in vederea verificarii nivelului de calitate
corespunzator cerintelor fundamentale aplicabile lucrarilor cuprinse in obiectul contractului, in
Page 16 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

conformitate cu prevederile Legii 10/1995, Ordinului 777/2003, Legii 319/2006 si a altor legi incidente,
precum si modalitatea de asigurare a accesului la personal (contract de munca/ extras REVISAL /
contract de colaborare/ subcontractare/ sustinere din partea unui tert, declaratie de disponibilitate, etc)
Contractantul nu va efectua schimbări în cadrul personalului nominalizat, fără aprobarea
prealabilă scrisă a Achizitorului. Contractantul trebuie să propună din proprie iniţiativă o înlocuire a
personalului (membru al echipei) în următoarele cazuri:
- în caz de moarte, boală sau accident al unui membru al echipei;
- oricare alt motiv, asupra caruia Contractantul demonstreaza ca nu detine controlul.
Atunci când un membru al echipei trebuie înlocuit, înlocuitorul trebuie să detina cel puţin
echivalentul calificărilor şi experienţei persoanei inlocuite.

5.6. Utilaje, echipamente, materiale

Ofertantii vor descrie in propunera tehnica infrastructura pe care acestia o utilizeaza


pentru realizarea activitatii propuse pentru indeplinirea contractului, care trebuie sa fie
corespunzatoare si sa indeplineasca cerintele legale. Se vor prezenta doar echipamentele necesare
si propuse pentru desfasurarea contractului si nu tot echipamentul detinut de catre ofertant.
Autoritatea Contractantă nu impune condiții speciale de introducere sau scoatere a utilajelor,
echipamentelor și materialelor de pe șantier, contractantul având obligația să respecte cerințele specifice
din caietele de sarcini pe specialități elaborate de Proiectant, cu respectarea Standardelor și
Normativelor în vigoare și aplicabile pentru fiecare procedură tehnică de execuție a lucrărilor.

5.7. Zona de lucru, utlitatile si facilitatile santierului


Autoritatea contractanta va pune la dispozitia operatorilor economici un teren
pentru amplasarea organizarii de santier.Autoritatea contractanta va asigura contractantului
accesul la utilitatile din zona amplasamentului.
Ofertantii vor prezenta in cadrul propunerii tehnice date privind organizarea de
santier si in cadrul propunerii financiare, vor prezenta cheltuielile necesare asigurarii
organizarii de santier.
Detaliile privind zona organizarii de santier se vor stabili de catre Proiectant.
5.8. Modificari tehnice
Contractantul va executa lucrarile descrise, inclusiv va furniza utilajele si echipamentele, cu
respectarea in totalitate a cerintelor din Caietul de sarcini si din Proiectul Tehnic de Execuție
corelat cu aceste cerinte, aprobat ulterior de A C și finantator. De regulă și din principiu, pe
perioada execuției lucrărilor nu este permisă nicio modificare tehnică (modificare sau adăugare) a
documentației de proiectare. Modificările vor fi realizate numai cu acordul Autorității Contractante și
numai în cazul în care nu sunt substanțiale, în conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr.
98/2016.

Contractantul trebuie să țină cont că în timpul lucrărilor pe care le va executa în cadrul Contractului,
trebuie să gestioneze interfețele cu terții care instalează aceste echipamente si va raspunde de
Page 17 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

montajul/instalarea lor.Contractantul va include în planificarea lucrărilor aferente Contractului, timpul


necesar montarii/instalării acestor echipamente, inclusiv resursele financiare necesare.

5.9. Informații referitoare la echipamente puse la dispoziție de Autoritatea


Contractanta

Nu este aplicabil prezentei proceduri.

6. MANAGEMENTUL CALITATII SI MANAGEMENTUL DOCUMENTELOR


6.1. Planul calității
Contractantul va executa toate activitățile din cadrul Contractului în conformitate cu Planul calității, care
trebuie redactat în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent și cu respectarea
instrucțiunilor standardului SR ISO 10005:2007 ”Linii directoare pentru planurile calității” și în
conformitate cu reglementările în materie de sistem de management al calității în construcție (inclusiv,
dar fără a se limitata la conținutul Anexei 2 din HG 766/1997, cu modificările și completările ulterioare).
Acesta trebuie să cuprindă toate cerințele privind execuția lucrărilor din prezentul Caiet de sarcini. În
consecință, Planul calității nu trebuie să fie generic ci specific pentru acest Contract și pentru
lucrările ce sunt incluse în Contract.
Cu luarea în considerare a prevederilor art 23-25 din Regulamentul privind conducerea şi asigurarea
calităţii în construcţii, Anexa nr.2 la HG nr.766/1997, Planul calității redactat de Contractant trebuie:

i. să descrie cum va aplica Contractantul în cadrul Contractului, sistemul de management al


calității în construcții în așa fel încât să îndeplinească cerințele tehnice și contractuale precum și
reglementările, standardele și normele aplicabile;
ii. să demonstreze Autorității Contractante cum va îndeplini Contractantul cerințele privind calitatea
lucrarilor incluse în Caietul de sarcini și în reglementările ce guvernează calitatea în execuția
lucrărilor în construcții;
să descrie modul în care vor fi organizate și gestionate activitățile în cadrul Contractului pentru a
îndeplini cerințele autorității;

iii. să fie conform cu toate datele de intrare furnizate de Autoritatea Contractantă prin această
Documentație de Atribuire.

Planul (Programul) calității trebuie să includă cel puțin:

i. Descrierea structurii organizaționale a Contractantului și identificarea funcțiilor și


responsabilităților personalului implicat direct în executarea contractului;
ii. Modul de gestionare/management al datelor de intrare și managementul documentelor în cadrul
Contractului;
iii. Resursele disponibile pentru executarea contractului, respectiv forța de muncă, materiale și
infrastructură tehnologică / echipamente / utilaje si resurse umane (Capacitatea
Contractantului);

Page 18 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

iv. Modalitatea de comunicare cu Autoritatea Contractantă;


v. Modalitatea de control și gestionare a neconformităților care ar putea apărea pe perioada
execuției lucrărilor.
Planul calității elaborat de Contractant se pune la dispoziția Autorității Contractante la ședința de
demarare a activităților în Contract (emiterea ordinului de începere). Acesta va fi aprobat sau va fi
returnat cu comentarii de către Autoritatea Contractantă în termen de 3 zile lucratoare de la emiterea de
către Contractant.
Pe durata executării Contractului, Planul calității se actualizează ori de câte ori se consideră necesar
și/sau la solicitarea Autorității Contractante.

6.2. Planurile de control a calității


Pentru fiecare activitate din cadrul Contractului (sau pentru fiecare etapă a lucrărilor), Contractantul
trebuie să prezinte spre aprobare cu cel puțin 5 zile înainte de începerea acesteia un plan de control al
calității executării lucrărilor.

Contractantul prezintă în cadrul ședinței de demarare a activităților în Contract, un Plan general de


control al calității lucrărilor executate. Acest plan trebuie să acopere toate activitățile/etapele
subsecvente pentru care vor fi organizate lucrări pe șantier și să identifice Planurile de control a calității
aferente diferitelor activități/etape specifice ale lucrărilor. Planul general de control al calității lucrărilor va
fi aprobat sau va fi returnat cu comentarii de către Autoritatea Contractantă în termen de 3 zile lucratoare
de la emiterea de către Contractant.
Planul de control al calității va conține, acolo unde este aplicabil, cel puțin următoarele:

i. Descrierea sarcinilor planificate și lista etapelor de execuție pentru realizarea activității;


ii. Responsabilitățile pentru execuția, gestionarea și controlul activității;
iii. Trimiteri la specificațiile tehnice, desenele, procedurile referitoare la execuția, controlul și
acceptarea activității;
iv. Integrarea documentației de certificare (procese verbale/minute, inspecții sau rapoarte de testare,
certificate etc.) prevăzută pentru activitate;
v. Documentația finală a activității urmată de închiderea Planului de control al calității.

Contractantul trebuie să ofere Autorității Contractante posibilitatea de a participa la execuția oricărei


activități/etape la fiecare etapă a Planului de control al calității aferent și să verifice conformitatea
execuției și a controalelor cu Planul de control al calității.
În acest sens Autoritatea Contractantă va indica:

i. activitățile la care intenționează să participe în mod special;


ii. activitățile care nu trebuie să fie începute fără prezența reprezentantului Autorității Contractante.
Contractantul va comunica datele acestor activități cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de a realiza
activitatea respectivă.

Page 19 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

6.3. Managementul documentelor

Fiecare document emis de către Contractant trebuie să poarte un cod unic de referință sub formă de
număr de identificare alocat de Contractant. Numărul de identificare al fiecărui document emis de
Contractant trebuie să fie menționat pe fiecare pagină a respectivului document.

Toate documentele (scrise sau desenate) prezentate de Contractant Autorității Contractante trebuie să
fie în limba română.

Toți parametrii din cadrul documentelor trebuie să fie exprimați în unități din Sistemul internațional de
unități. Acolo unde este cazul, fotografiile digitale trebuie furnizate în format JPG (Joint Photographic
Experts Group).
Contractantul va furniza patru exemplare tipărite și o copie pe suport electronic (DVD sau memorie USB)
a documentelor ce rezultă pe toată durata de execuție a Contractului.
Toate documentele (scrise sau desenate) trebuie furnizate astfel încât să poată fi citite direct sau
importate fără pierderi de format cu următoarele software-uri disponibile la nivel de Autoritate
Contractantă:
În plus față de cele de mai sus, toate documentele aferente realizării detaliilor de execuție, trebuie
furnizate de către Contractant și într-un format Adobe Acrobat (pdf), fie direct din fișierele native sau
copie scanată a originalelor.Contractantul va furniza fișierele native sau sursă ale tuturor documentelor
tehnice și ale Contractului.Contractantul va transmite spre aprobare inițială orice abatere de la cerințele
privind managementul documentelor. Autoritatea Contractantă poate accepta abaterea sau poate solicita
Contractantului să realizeze modificări suplimentare înainte de a o accepta.

7. CERINTE SPECIFICE DE MANAGEMENTUL CONTRACTULUI


7.1. Gestionarea relației dintre Autoritatea Contractantă și Contractant
Instrumentul in gestionarea relației dintre Contractant și Autoritatea Contractantă este întâlnirea, care
poate lua forma întâlnirii de început/de demarare a activităților în Contract, a întâlnirilor pentru
monitorizarea progresului, a întâlnirilor de lucru sau întâlniri pentru acceptarea rezultatelor parțiale și a
rezultatului final al Contractului.
7.1.1. Descrierea instrumentelor utilizate pentru gestionarea relației dintre Autoritatea
Contractantă și Contractant pe durata Contractului
A. Tipul, frecvența și scopul întâlnirilor în cadrul Contractului:
(a) începerea activității în cadrul Contractului va fi formalizată printr-o întâlnire de demarare a
activităților în cadrul Contractului, care va avea loc în perioada de mobilizare (maxim 10 zile de la
data semnării contractului);
(b) întâlniri/ședințe periodice de monitorizare la sediul Autorității Contractante pentru
monitorizarea progresului la un interval LUNAR, pe perioada întreaga perioadă a derulării
Contractului. Frecvența acestora poate fi modificată în funcție de situațiile specifice.
(c) întâlniri/ședințe periodice de monitorizare pe șantier a executării lucrărilor, pentru
monitorizarea execuției lucrărilor la un interval ZILNIC și vor fi efectuate de Dirigintele de șantier /
Proiectant / Orice alt reprezentant delegat al beneficiarului
Page 20 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

(d) întâlniri ad-hoc / întâlniri/ședințe stabilite / planificate într-un termen scurt, ceea ce
înseamnă că trebuie să existe disponibilitatea Contractantului în termen de maxim 3 (trei) zile
lucrătoare.
B. Gestionarea cererilor de schimbare/modificare pe perioada derulării Contractului, ca
urmare a deviațiilor identificate în cadrul întâlnirilor dintre Contractant și Autoritatea
Contractantă
Mecanismul de solicitare a schimbărilor modificărilor în ceea ce privește construcția sau
intervenția, este următorul:
(a) Imediat ce Contractantul identifică necesitatea unei schimbări, acesta va notifica
Autoritatea Contractantă în termen de maxim două zile lucrătoare de la identificarea unei astfel de
situații.
(b) Imediat ce Autoritatea Contractantă identifică necesitatea unei schimbări, aceasta va
notifica Contractantul în termen de maxim două zile lucrătoare de la identificarea unei astfel de
situații. Informațiile care trebuie să însoțească o cerere de schimbare/modificare, sunt cel puțin:
(a) Numărul de identificare a cererii privind modificarea;
(b) Autor, datele de creare/validare;
(c) Descriere (rezumat și detaliat);
(d) efortul anticipat pentru realizarea modificării;
(e) Impactul în ceea ce privește planificarea activităților din punct de vedere preț, cost (în cazul în
care este aplicabil), timp și a altor elemente cu impact;
(f) Riscuri asociate cererii de schimbare;
(g) Modul în care urmează să fie abordate schimbările incluse în cerere;
(h) Care este evenimentul generator al acestei schimbări. În cazul în care modificarea este
aprobată, o dispoziție de șantier va fi elaborată de Proiectant și transmisă către Contractant.
Autoritatea Contractantă va nominaliza o persoană ce va comunica cu Contractantul pe
perioada derulării Contractului.
Activitățile care fac obiectul prezentului contract sunt supuse supravegherii/controlului
Inspectoratului de Stat în Construcții, care va efectua inspecții la fața locului asupra lucrărilor și a
documentelor relevante.
Autoritatea Contractantă va desemna, pentru lucrările ce fac obiectul prezentului contract, un
diriginte de șantier.Acesta lucrează independent și reprezintă Autoritatea Contractantă în legătură
cu aspectele tehnice ale Contractului.

7.1.2. ALTE INFORMATII PRIVIND MANAGEMENTUL/GESTIONAREA CONTRACTULUI


Obligaţiile principale ale contractantului
 Contractantul se obligă să presteze serviciile, sa furnizeze produsele, inclusiv montaj, sa
execute lucrarile si să finalizeze obiectivul de investitii "Anvelopare termica Cladire Internat
C12" în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract.
 Contractantul are obligaţia de a executa şi finaliza lucrările, precum şi de a remedia viciile
ascunse, cu atenţia şi promptitudinea cuvenită, în concordanţă cu obligaţiile asumate prin
contract, inclusiv de a proiecta, în limitele prevăzute de prezentul contract.

Page 21 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

 Contractantul are obligaţia de a supraveghea lucrările, de a asigura forţa de muncă, materialele,


instalaţiile, echipamentele şi toate celelalte obiecte, fie de natură provizorie, fie definitive cerute
de şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în
contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract.
 Contractantul are obligaţia de a prezenta achizitorului, înainte de începerea execuţiei lucrării,
spre aprobare, graficul de plăţi necesar execuţiei lucrărilor, în ordinea tehnologică de execuţie.
 Contractantul este pe deplin responsabil pentru conformitatea, stabilitatea şi siguranţa tuturor
operaţiunilor executate pe şantier, precum şi pentru procedeele de execuţie utilizate, cu
respectarea prevederilor şi a reglementărilor legii privind calitatea în construcţii.
 Un exemplar din documentaţia predată de către achizitor contractantului va fi ţinut de acesta în
vederea consultării de către Inspecţia de Stat în Construcţii, Lucrări Publice, Urbanism şi
Amenajarea Teritoriului, precum şi de către persoane autorizate de achizitor, la cererea acestora.
 Contractantul va fi răspunzător pentru proiectul şi caietele de sarcini care au fost întocmite de el.
 Contractantul are obligaţia de a pune la dispoziţia achizitorului, la termenele precizate în
anexele contractului, caietele de măsurători (ataşamentele) şi, după caz, în situaţiile convenite,
desenele, calculele, verificările calculelor şi orice alte documente pe care contractantul trebuie
să le întocmească sau care sunt cerute de achizitor.
 Contractantul are obligaţia de a respecta şi executa dispoziţiile achizitorului în orice problemă,
menţionată sau nu în contract, referitoare la lucrare. În cazul în care contractantul consideră că
dispoziţiile achizitorului sunt nejustificate sau inoportune, acesta are dreptul de a ridica obiecţii,
în scris, fără ca obiecţiile respective să îl absolve de obligaţia de a executa dispoziţiile primite,
cu excepţia cazului în care acestea contravin prevederilor legale.
 În cazul în care respectarea şi executarea dispoziţiilor prevăzute la alin.(1) determină dificultăţi
în execuţie care generează costuri suplimentare, atunci aceste costuri vor fi acoperite pe
cheltuiala achizitorului.
 Contractantul este responsabil de trasarea corectă a lucrărilor faţă de reperele date de achizitor,
precum şi de furnizarea tuturor echipamentelor, instrumentelor, dispozitivelor şi resurselor
umane necesare îndeplinirii responsabilităţii respective.
 În cazul în care, pe parcursul execuţiei lucrărilor, survine o eroare în poziţia, cotele, dimensiunile
sau aliniamentul oricărei părţi a lucrărilor, contractantul are obligaţia de a rectifica eroarea
constatată, pe cheltuiala sa, cu excepţia situaţiei în care eroarea respectivă este rezultatul
datelor incorecte furnizate, în scris, de către proiectant. Pentru verificarea trasării de către
proiectant, contractantul are obligaţia de a proteja şi păstra cu grijă toate reperele, bornele sau
alte obiecte folosite la trasarea lucrărilor.
 Pe parcursul execuţiei lucrărilor şi remedierii viciilor ascunse, contractantul are obligaţia:

de a lua toate măsurile pentru asigurarea tuturor persoanelor a căror prezenţă pe şantier
i)
este autorizată şi de a menţine şantierul (atât timp cât acesta este sub controlul său) şi lucrările (atât
timp cât acestea nu sunt finalizate şi ocupate de către achizitor) în starea de ordine necesară evitării
oricărui pericol pentru respectivele persoane;
ii) de a procura şi de a întreţine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de iluminare, protecţie,
îngrădire, alarmă şi pază, când şi unde sunt necesare sau au fost solicitate de către achizitor sau de
către alte autorităţi competente, în scopul protejării lucrărilor sau al asigurării confortului riveranilor;
Page 22 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

iii) de
a lua toate măsurile rezonabile necesare pentru a proteja mediul pe şi în afara
şantierului şi pentru a evita orice pagubă sau neajuns provocate persoanelor, proprietăţilor publice
sau altora, rezultate din poluare, zgomot sau alţi factori generaţi de metodele sale de lucru.
 Contractantul este responsabil pentru menţinerea în bună stare a lucrărilor, materialelor,
echipamentelor şi instalaţiilor care urmează a fi puse în operă, de la data primirii ordinului de
începere a lucrării până la data semnării procesului-verbal de recepţie a lucrării.
 Pe parcursul execuţiei lucrărilor şi al remedierii viciilor ascunse, contractantul are obligaţia, în
măsura permisă de respectarea prevederilor contractului, de a nu stânjeni inutil sau în mod
abuziv:
a) confortul riveranilor; sau
b) căile de acces, prin folosirea şi ocuparea drumurilor şi căilor publice sau private care
deservesc proprietăţile aflate în posesia achizitorului sau a oricărei alte persoane.
 Contractantul va despăgubi achizitorul împotriva tuturor reclamaţiilor, acţiunilor în justiţie,
daunelor-interese, costurilor, taxelor şi cheltuielilor, indiferent de natura lor, rezultând din sau în
legătură cu obligaţia prevăzută mai sus, pentru care responsabilitatea revine contractantului.
 Contractantul are obligaţia de a utiliza în mod rezonabil drumurile sau podurile ce comunică cu
sau sunt pe traseul şantierului şi de a preveni deteriorarea sau distrugerea acestora de către
traficul propriu sau al oricăruia dintre subcontractanţii săi; contractantul va selecta traseele, va
alege şi va folosi vehiculele, va limita şi repartiza încărcăturile, în aşa fel încât traficul
suplimentar ce va rezulta în mod inevitabil din deplasarea materialelor, echipamentelor,
instalaţiilor sau altora asemenea, de pe şi pe şantier, să fie limitat, în măsura în care este
posibil, astfel încât să nu producă deteriorări sau distrugeri ale drumurilor şi podurilor
respective.
 În cazul în care natura lucrărilor impune utilizarea de către contractant a transportului pe apă,
atunci prevederile de la alin.(1) vor fi interpretate în maniera în care prin „drum” se înţelege
inclusiv ecluză, doc, dig sau orice altă structură aferentă căii navigabile şi prin „vehicul” se
înţelege orice ambarcaţiune, iar prevederile respective se vor aplica în consecinţă.
 În cazul în care se produc deteriorări sau distrugeri ale oricărui pod sau drum care comunică
cu sau care se află pe traseul şantierului, datorită transportului materialelor, echipamentelor,
instalaţiilor sau altora asemenea, contractantul are obligaţia de a despăgubi achizitorul
împotriva tuturor reclamaţiilor privind avarierea respectivelor poduri sau drumuri.
 Cu excepţia unor clauze contrare prevăzute în contract, contractantul este responsabil şi va
plăti consolidarea, modificarea sau îmbunătăţirea, în scopul facilitării transportului materialelor,
echipamentelor, instalaţiilor sau altora asemenea, a oricăror drumuri sau poduri care comunică
cu sau care se află pe traseul şantierului.
 Pe parcursul execuţiei lucrării, contractantul are obligaţia:

i) de a evita, pe cât posibil, acumularea de obstacole inutile pe şantier;


ii) de a depozita sau retrage orice utilaje, echipamente, instalatii, surplus de materiale;
iii) de a aduna şi îndepărta de pe şantier dărâmăturile, molozul sau lucrările provizorii de orice
fel, care nu mai sunt necesare.

Page 23 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

 Contractantul are dreptul de a reţine pe şantier, până la sfârşitul perioadei de garanţie, numai
acele materiale, echipamente, instalaţii sau lucrări provizorii, care îi sunt necesare în scopul
îndeplinirii obligaţiilor sale în perioada de garanţie.
 Contractantul răspunde, potrivit obligaţiilor care îi revin, pentru viciile ascunse ale construcţiei,
ivite într-un interval de 10 ani de la recepţia lucrării şi, după împlinirea acestui termen, pe toată
durata de existenţă a construcţiei, pentru viciile structurii de rezistenţă, ca urmare a
nerespectării proiectelor şi detaliilor de execuţie aferente execuţiei lucrării.
 Contractantul se obligă să despăgubească achizitorul împotriva oricăror:

i) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală
(brevete, nume, mărci înregistrate etc.), sau cele legate de echipamentele, materialele,
instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legătură cu execuţia lucrărilor sau încorporate în
acestea; şi
ii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură aferente, cu excepţia situaţiei în care o
astfel de încălcare rezultă din respectarea proiectului sau caietului de sarcini întocmit de către
achizitor.
 Contractantul are obligaţia de a respecta întreaga legislaţie a muncii care se aplică personalului
său inclusiv a celor referitoare la angajare, salarizare, sănătate, securitatea muncii, asistenţă
socială, emigrare şi repatriere după caz, şi îi va asigura acestuia toate drepturile legale.
 Contractantul va solicita angajaţilor săi să se conformeze legilor în vigoare, inclusiv legilor
referitoare la securitatea muncii.
 In ceea ce priveste prestarea serviciilor de proiectare, contractantul are urmatoarele obligatii:
(1) precizarea prin proiect a categoriei de importanţă a construcţiei;
(2) asigurarea prin proiecte şi detalii de execuţie a nivelului de calitate corespunzător cerinţelor,
cu respectarea reglementărilor tehnice şi a clauzelor contractuale;
(3) prezentarea proiectelor elaborate în faţa specialiştilor verificatori de proiecte atestaţi (pusi la
dispozitie de catre achizitor), precum şi soluţionarea neconformităţilor şi neconcordanţelor semnalate;
(4) elaborarea caietelor de sarcini, a instrucţiunilor tehnice privind execuţia lucrărilor, exploatarea,
întreţinerea şi reparaţiile, precum şi, după caz, a proiectelor de urmărire privind comportarea în timp a
construcţiilor;
(5) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuţie determinate pentru lucrările aferente cerinţelor şi
participarea pe şantier la verificările de calitate legate de acestea;
(6) stabilirea modului de tratare a defectelor apărute în execuţie, din vina proiectantului, la
construcţiile la care trebuie să asigure nivelul de calitate corespunzător cerinţelor, precum şi urmărirea
aplicării pe şantier a soluţiilor adoptate, după însuşirea acestora de către specialişti verificatori de
proiecte atestaţi, la cererea investitorului;
(7) participarea la întocmirea cărţii tehnice a construcţiei şi la recepţia lucrărilor executate;
(8) asigurarea asistenţei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele elaborate, pe
perioada execuţiei construcţiilor sau a lucrărilor de intervenţie la construcţiile existente;
(9) asigurarea participării obligatorii a proiectantului coordonator de proiect şi, după caz, a
proiectanţilor pe specialităţi la toate fazele de execuţie stabilite prin proiect şi la recepţia la terminarea
lucrărilor.
Page 24 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

(10) Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrări suplimentare faţă de documentaţia tehnico -
economică aprobată, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de proiectant/proiectantul
coordonator de proiect şi proiectanţii pe specialităţi, persoane fizice sau juridice, în solidar cu verificatorii
proiectului, la sesizarea justificată a investitorului şi/sau a beneficiarului în baza unui raport de expertiză
tehnică elaborat de un expert tehnic atestat.
(11) Proiectul tehnic va putea fi pus în execuție numai după avizarea acestuia de către achizitor
în ceea ce privește conformitatea cu DALI si cu menținerea criteriilor de eligibilitate şi selecţie.

Obligaţiile achizitorului
 Achizitorul se obligă să plătească contractantului preţul convenit pentru execuţia, finalizarea şi
întreţinerea obiectivului de investitii "Anvelopare termica Cladire Internat C12". La începerea
lucrărilor achizitorul are obligaţia de a obţine toate documentele, autorizaţiile şi avizele necesare
prestarii serviciilor si execuţiei lucrărilor.
 Achizitorul are obligaţia de a pune la dispoziţia contractantului, fără plată, dacă nu s-a convenit
altfel, următoarele:
a) amplasamentul lucrării, liber de orice sarcină;
b) suprafeţele de teren necesare pentru depozitare şi pentru organizarea de şantier;
c) căile de acces rutier şi racordurile de cale ferată;
d) racordurile pentru utilităţi (apă, gaz, energie, canalizare etc.), până la limita amplasamentului
şantierului.
 Costurile pentru consumul de utilităţi, precum şi cel al contoarelor sau al altor aparate de măsurat
se suportă de către contractant.
 Achizitorul este responsabil pentru trasarea axelor principale, bornelor de referinţă, căilor
de circulaţie şi a limitelor terenului pus la dispoziţia contractantului, precum şi pentru
materializarea cotelor de nivel în imediata apropiere a terenului.
 Achizitorul are obligaţia de a examina şi măsura lucrările care devin ascunse în cel mult 5
zile de la notificarea contractantului.
 Achizitorul este pe deplin responsabil de exactitatea documentelor şi a oricăror alte
informaţii furnizate contractantului, precum şi pentru dispoziţiile şi livrările sale.
Începerea şi execuţia contractului.Monitorizare contract.

 (1) Contractantul are obligaţia de a începe serviciile de proiectare în timpul cel mai scurt posibil
de la primirea ordinului în acest sens din partea achizitorului (data limita de emitere a ordinului
de incepere a contractului_ maxim 14 zile de la semnarea acestuia).
(2) Serviciile de proiectare trebuie sa se deruleze conform graficului general de executie si sa fie
finalizate in termen de 2 luni de la data emiterii ordinului de incepere al acestora.
(3) Documentatia tehnica de proiectare elaborata de catre contractant va supusa verificarii de
catre verificatori atestati, conform legii, prin grija achizitorului. Daca documentatia tehnica de proiectare
nu este corespunzatoare tehnic si calitativ sau nu este conforma cu continutul DALI sau cu criteriile de
eligibilitate si selectie, va fi returnata de catre achizitor contractantului, in vederea revizuirii.
Documentatia tehnica de proiectare se va considera aprobata si receptionata de catre achizitor, numai

Page 25 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

dupa avizarea favorabila de catre verificatorul atestat, urmand ca pe baza acesteia sa fie executate
lucrarile.
(4) Verificarea atestata a proiectului tehnic nu face obiectul prezentului contract.
(5) Contractantul este responsabil pentru elaborarea documentatiei tehnice pentru autorizarea
constructiei, in vederea emiterii de catre achizitor, a autorizatiei de construire.
(6) Contractantul in calitate de proiectant a documentatiei tehnice de executie a lucrarilor, va
asigura asistenta tehnica de specialitate, pe toata perioada de executie a acestora.
 (1)Lucrările se vor executa conform graficului general de executie (graficului de indeplinire al
contractului) şi vor fi finalizate in termen de 12 luni de la data ordinului de incepere a lucrarilor.
(2) Contractantul are obligatia de a incepe lucrarile la data emiterii ordinului de incepere a
lucrarilor si predarii amplasamentului, ulterior obtinerii autorizatiei de construire.
(3) Contractantul trebuie să notifice achizitorului şi Inspectoratului de Stat în Construcţii, Lucrări
Publice, Urbanism şi Amenajarea Teritoriului data începerii efective a lucrărilor.
Datele intermediare, prevăzute în graficele de execuţie, se consideră date contractuale.
(se precizează datele intermediare, dacă este cazul)
(4) Contractantul va prezenta, la cererea achizitorului, după semnarea contractului, graficul de
indeplinire al contractului in detaliu, alcătuit în ordinea tehnologică de execuţie. În cazul în care, după
opinia achizitorului, pe parcurs, desfăşurarea lucrărilor nu concordă cu graficul general de execuţie a
lucrărilor, la cererea achizitorului, contractantul va prezenta un grafic revizuit, în vederea terminării
lucrărilor la data prevăzută în contract. Graficul revizuit nu îl va scuti pe contractant de niciuna dintre
îndatoririle asumate prin contract.
(5) În cazul în care contractantul întârzie începerea serviciilor/lucrărilor, terminarea pregătirilor
sau dacă nu îşi îndeplineşte îndatoririle prevăzute la pct. 9.2 alin.(2) din contract, achizitorul este
îndreptăţit să-i fixeze contractantului un termen până la care activitatea să intre în normal şi să îl
avertizeze că, în cazul neconformării, la expirarea termenului stabilit îi va rezilia contractul.
 (1) Achizitorul are dreptul de a supraveghea desfăşurarea execuţiei lucrărilor şi de a stabili
conformitatea lor cu specificaţiile din anexele la contract. Părţile contractante au obligaţia de a
notifica, în scris, una celeilalte, identitatea reprezentanţilor lor atestaţi profesional pentru acest
scop, şi anume responsabilul tehnic cu execuţia din partea contractantului şi dirigintele de şantier
sau, dacă este cazul, altă persoană fizică sau juridică atestată potrivit legii, din partea
achizitorului.
(2) Contractantul are obligaţia de a asigura accesul reprezentantului achizitorului la locul de
muncă, în ateliere, depozite şi oriunde îşi desfăşoară activităţile legate de îndeplinirea obligaţiilor
asumate prin contract, inclusiv pentru verificarea lucrărilor ascunse.
 (1) Materialele trebuie să fie de calitatea prevăzută în documentaţia de execuţie; verificările şi
testările materialelor folosite la execuţia lucrărilor, precum şi condiţiile de trecere a recepţiei
provizorii şi a recepţiei finale (calitative) sunt descrise în anexa/anexele la contract.
(2) Contractantul are obligaţia de a asigura instrumentele, utilajele şi materialele necesare pentru
verificarea, măsurarea şi testarea lucrărilor. Costul probelor şi încercărilor, inclusiv manopera aferentă
acestora, revin contractantului.

Page 26 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

(3) Probele neprevăzute şi comandate de achizitor pentru verificarea unor lucrări sau materiale
puse în operă vor fi suportate de contractant dacă se dovedeşte că materialele nu sunt corespunzătoare
calitativ sau că manopera nu este în conformitate cu prevederile contractului. În caz contrar, achizitorul
va suporta aceste cheltuieli.
 (1) Contractantul are obligaţia de a nu acoperi lucrările care devin ascunse, fără aprobarea
achizitorului.
(2) Contractantul are obligaţia de a notifica achizitorului, ori de câte ori astfel de lucrări, inclusiv
fundaţiile, sunt finalizate, pentru a fi examinate şi măsurate.
(3) Contractantul are obligaţia de a dezveli orice parte sau părţi de lucrare, la dispoziţia
achizitorului, şi de a reface această parte sau părţi de lucrare, dacă este cazul.
(4) În cazul în care se constată că lucrările sunt de calitate corespunzătoare şi au fost executate
conform documentaţiei de execuţie, atunci cheltuielile privind dezvelirea şi refacerea vor fi suportate de
către achizitor, iar în caz contrar, de către contractant.
 Raportarea și aprobarea serviciilor si lucrarilor executate și predate:
(a) Contractantul va prezenta documentele și rapoartele conform celor specificate în Caietul
de Sarcini și cu respectarea Graficului general de realizare a investiției publice (fizic și valoric) acceptat
de către Achizitor.
(b) Contractantul are obligația să elaboreze, pe perioada de execuție a serviciilor/lucrărilor,
toate documentele și rapoartele solicitate conform prevederilor cuprinse în Caietul de Sarcini.
Documentele și rapoartele vor fi revizuite și actualizate, astfel încât să respecte prevederile Caietului de
Sarcini, conform Legilor, Reglementărilor și Standardelor în vigoare.
(c) Aprobarea de către Achizitor a documentelor și rapoartelor întocmite și înaintate de către
Contractant va certifica faptul că acestea sunt conforme cu termenii Contractului.
 Prevederi contractuale privind monitorizarea performanțelor:
(a) La intervalele de referință stabilite de parti, Graficul general de realizare a investiției
publice (fizic și valoric) este analizat și revizuit în cadrul întâlnirilor de lucru stabilite cu scopul analizării
stadiului activităților din Contract.
(b) Condițiile în care se realizează ședințele de monitorizare sunt cele descrise în Caietul de
Sarcini.
(c) Pentru prima întâlnire de monitorizare a progresului se utilizează versiunea Graficului
general de realizare a investiției publice (fizic și valoric) stabilită în Oferta.
(d) Pentru fiecare întâlnire de monitorizare a progresului în cadrul Contractului și de analiză
a Graficului general de realizare a investiției publice (fizic și valoric), Contractantul prezintă Achizitorului
urmatoarele informații: stadiul activităților realizat față de cel planificat, reprezentând progresul real
realizat pentru fiecare activitate în parte și efectul stadiului comunicat asupra duratei Contractului;
efectele inacțiunii sau modului de acțiune a Achizitorului în ceea ce privește responsabilitățile și atribuțiile
sale în realizarea Lucrărilor comunicate prin Caietul de Sarcini; modalitatea în care Contractantul
intenționează să recupereze orice eventuale întârzieri și să corecteze /neconformitățile notificate și orice
modificări pe care Contractantul își propune să le realizeze prin raportare la ultima versiune a Graficului
general de realizare a investiției publice (fizic și valoric) acceptat, în condițiile în care modificarea nu
afectează scopul general al Contractului și nu devine modificare substanțială, așa cum este aceasta
definitî în Legea 98/2016;

Page 27 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

(e) În cazul în care, din culpa sa proprie, Contractantul nu realizează activitățile în cadrul
Contractului conform Graficului general de realizare a investiției publice (fizic și valoric) acceptat, iar
Achizitorul este în imposibilitatea materializării beneficiilor anticipate și comunicate prin intermediul
Caietului de Sarcini, până la finalizarea serviciilor/lucrarilor, Contractantul va plăti Achizitorului penalități
pentru neîndeplinirea obligațiilor sale, astfel cum au fost stabilite in contract.

7.2. Planificarea activităților în cadrul Contractului

Contractantul va furniza Autorității Contractante în cadrul ședinței de demarare a activităților în Contract


un plan detaliat de execuție a tuturor activităților din Contract. Acesta va fi aprobat sau va fi returnat cu
comentarii de către Autoritatea Contractantă în termen de două zile lucrătoare de la emiterea de către
Contractant.
Durata totală a planului detaliat de execuție a Contractului nu trebuie să depășească 14 luni așa
cum este prevăzut în Contract.

7.3. Ședința de demarare a Lucrărilor din Contract

Ședința de demarare a Lucrărilor din Contract va avea loc la finalizarea Perioadei de Mobilizare iar
Procesul verbal/ Minuta ședinței de demarare a activităților în Contract se întocmește în cadrul acestei
ședințe, semnată de ambele părți.
În cadrul ședinței de demarare a Lucrărilor din Contract, Contractantul furnizează Autorității
Contractante următoarele documente:
i. Toate documentele de management solicitate prin prezentul Caiet de Sarcini;
ii. Planul detaliat de execuție a tuturor lucrărilor din Contract;
iii. Planul / Programul calității actualizat;
iv. Planul general de control al calității;
v. Planul de securitate și sănătate al Contractantului și Subcontractanților, care integrează toate
cerințele din Planul de securitate în muncă și coordonare;
vi. Orice alte documente stabilite prin normative și standarde aplicabile lucrărilor;

7.4. Începerea activităților pe șantier


În momentul în care Contractantul a furnizat Autorității Contractante toate documentele precizate mai
sus, iar Autoritatea Contractantă le-a aprobat fără observații, se poate realiza organizarea de șantier.
Această întâlnire va avea loc la amplasamentul rezervat pentru organizarea de șantier înainte de
începerea oricărei activități pe șantier și va include predarea amplasamentului rezervat pentru
organizarea de șantier și a facilităților acestuia către Contractant. Procesul verbal/Minuta acestei
întâlniri constituie Procesul verbal/Minuta de predare și începere a activităților pe șantier, se emite
imediat după terminarea întâlnirii și se semnează de ambele părți. Lucrările pot începe efectiv doar
după ce:
i. Planul de sănătate și securitate în muncă (SSM) este aprobat de Coordonatorul în
materie de securitate și sănătate în timpul executării lucrărilor;
ii. Planurile de control a calității și procedurile de executare a lucrărilor sunt furnizate și aprobate
fără observații de Autoritatea Contractantă;
Page 28 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

iii. A u fost obținute toate autorizațiile necesare.

7.5. Raportarea în cadrul contractului și desfășurarea ședințelor de monitorizare a


progresului activităților
a. Rapoartele/documentele intermediare și finale care rezultă din activitățile realizate în cadrul
Contractului se vor elabora de către Constructor;
b. Termenele de prezentare/transmitere a rapoartelor/documentelor: Rapoartele se vor elabora
LUNAR la finalul fiecărei luni de execuție și se vor transmite beneficiarului în termen de maxim trei zile
lucrătoare de la data încheierii Lunii de execuție;
c. Modalitatea de transmitere a rapoartelor: Rapoartele de progres se vor transmite pe suport
electronic (în format electronic) și pe suport hârtie (în format letric).
d. Numărul de exemplare: două
e. Limba în care se întocmesc rapoartele/documentele: Română
f. Raportul se va prezenta de către Responsabilul de contract al Contractantului.

7.6. Testarea tehnică a lucrărilor


Lucrările ce fac obiectul prezentului Contract și materialele utilizate pentru realizarea acestora
sunt supuse testării tehnice în timpul și la finalizarea lucrărilor de către o terță parte numită
Persoana care realizează testările tehnice.Contractantul va furniza, pe propria cheltuiala, suportul
complet (personal, utilaje, echipamente și materiale) pentru activitățile solicitate de Persoana care
realizează testările tehnice.
Aceste activități includ toate controalele și verificările care sunt solicitate prin lege, precum și
cele care ar putea fi solicitate suplimentar de Persoana care realizează testările tehnice.

7.7. Finalizarea lucrărilor și recepția la terminarea lucrărilor


Atunci când Contractantul consideră că a finalizat toate lucrările de șantier prevăzute de
Contract, va notifica (conform art. 9 din HGR nr. 343/2017) Autoritatea Contractantă, care va verifica
îndeplinirea tuturor obligațiilor contractuale.
După terminarea verificărilor menționate anterior, Autoritatea Contractantă și Contractantul vor
semna Procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
Recepția lucrărilor se va realiza în două etape, cu luarea în considerare a prevederilor HG 273/1994, cu
modificările și completările ulterioare (HG 343/2017):
i. În prima etapă Autoritatea Contractantă recepționează lucrările la finalizarea acestora,
după verificarea că toate rezultatele Contractului au fost obținute de Contractant și aprobate de
Autoritatea Contractantă și după ce Persoana care realizează testările tehnice emite certificatul
de conformitate final fără observații;
ii. În a doua etapă Autoritatea Contractantă efectuează recepția finală a lucrărilor, după
îndeplinirea condițiilor și încheierea perioadei de garanție prevăzută în Contract.
Semnarea Procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor și a Procesului verbal de recepție finală
a lucrărilor de Autoritatea Contractantă nu îl exonerează pe Contractant de orice obligație contractuală
sau legală referitoare la garanția produselor, lucrărilor și a materialelor sau la orice defect a produselor,

Page 29 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

lucrărilor sau materialelor.

7.8. Evaluarea modului în care a fost implementat Contractul de către Contractant

7.8.1. Monitorizare
Următorii indicatori vor fi monitorizați pe parcursul derulării activităților în cadrul Contractului:
i. Indicator de implementare: progresul realizat vs. planificat (pe obiect de investiție și
per total Contract);
ii. Indicator de rezultate:
a. Calitatea Proiectului tehnic de execuție
b. Calitatea execuției:
- Închiderea tuturor neconformităților constatate în timpul derulării
Contractului, în perioada de timp agreată cu Autoritatea Contractantă;
- Realizarea tuturor punctelor de verificare/decizie la termenele și cu participarea
tuturor celor solicitați;
- Acceptarea rezultatelor tuturor probelor, testelor și verificărilor, conform
Contractului și solicitărilor Autorității Contractante.
c. Calitatea raportării:
- rapoarte transmise în timp util către Autoritatea Contractanta;
- calitatea raportului transmis, incluzând și nivelul de detaliu solicitat;
- predarea Cărții Tehnice a Construcției complete și la termen.
Contractantul va raporta lunar către reprezentantul Autorității Contractante situația privind indicatorii
de monitorizare și performanta (inclusiv ai potențialilor subcontractanți).
Indicatorii de monitorizare și performanță vor fi monitorizați de către Managerul de proiect
al Autorității Contractante.
În cazul în care se constată neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă/necorespunzătoare a
obligațiilor asumate prin Contract, în condițiile legislației aplicabile, Autoritatea Contractantă va
emite document constatator negativ.

Page 30 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

7.8.2 Evaluare și Indicatori de performanță


La finalul Contractului, Autoritatea Contractantă evaluează performanța de ansamblu a Contractantului in legătura cu executarea Contractului. Pentru
realizarea acestei evaluări sunt utilizați indicatorii de performanță prezentați în continuare.

Indicator de Referința Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare și însușire


performanță elementul de către părțile Contractului a rezultatului
evaluării
Respectarea 60 de zile calendaristice de A. 5 puncte se acordă dacă serviciile sunt Procesul verbal de recepție Semnarea procesului verbal de recepție de
termenului de la Ordinul de Începere realizate în termenul contractat (factor calitativă a proiectului ambele părți, conform legislației aplicabile și
finalizare a de evaluare) tehnic comunicarea de către Autoritatea
serviciilor de B. 4 puncte se acordă dacă serviciile sunt Contractantă a notificării punctajului obținut.
proiectare întârziate cu 1% din termenul de Se considera însușit de către partea
- Etapa I finalizare (calculat cu raportare la zile evaluată din momentul comunicării de către
calendaristice) Autoritatea Contractantă a punctajului
C. 3 puncte se acordă dacă serviciile sunt obținut.
întârziate cu 2% din termenul de
finalizare (calculat cu raportare la zile
calendaristice)
D. 2 puncte se acordă dacă serviciile sunt
întârziate cu 3% din termenul de
finalizare (calculat cu raportare la zile
calendaristice)
E. 1 punct se acordă serviciile sunt
întârziate cu mai mult de 4% inclusiv
din termenul de finalizare (calculat cu
raportare la zile calendaristice)

Page 31 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Indicator de Referința Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare și însușire


performanță elementul de către părțile Contractului a rezultatului
evaluării
Calitatea Documentația de proiectare A. 5 puncte se acordă dacă Proiectul Referatul proiectantului cu Semnarea procesului verbal de recepție de
documentației de ar trebui să faciliteze tehnic a fost elaborat conform soluției privire la modul de execuție ambele părți, conform legislației aplicabile și
proiectare (fara/cu realizarea cu succes a tehnice din SF/DALI și nu a fost al lucrărilor comunicarea de către Autoritatea
modificari construcției fără să existe necesara efectuarea de modificări Proiectul post-execuție Contractantă a notificării punctajului obținut.
ulterioare, modificări față de Proiectul B. 3 puncte se acordă dacă Proiectul Se considera însușit de către partea
completa, conform tehnic aprobat de beneficiar tehnic a fost elaborat conform soluției evaluată din momentul comunicării de către
solutiei tehnice din tehnice din SF/DALI dar a fost necesara Autoritatea Contractantă a punctajului
SF/DALI) efectuarea de modificări ale soluției obținut.
proiectate în limita de maxim
5% (modificări neesențiale)
C. 1 punct se acordă dacă Proiectul
tehnic a fost elaborat conform soluției
tehnice din SF/DALI dar au fost
necesare efectuarea de modificări ale
soluției proiectate în limita de maxim
15% (modificări semi-esențiale)
Respectarea 12 luni A. 5 puncte se acordă dacă lucrările Procesul verbal de recepție Semnarea procesului verbal de recepție de
termenului de efectuate de Contractant sunt finalizate la terminarea lucrărilor (fără ambele părți, conform legislației aplicabile și
finalizare a in termenul agreat prin Graficul de anexe) comunicarea de către Autoritatea
lucrărilor, așa cum realizare a investiției publice (pentru Contractantă a notificării punctajului obținut.

Page 32 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Indicator de Referința Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare și însușire


performanță elementul de către părțile Contractului a rezultatului
evaluării
s-a specificat în secțiuni de lucrări și pentru întreaga Se considera însușit de către partea
Graficul de lucrare) evaluată din momentul comunicării de către
realizare a B. 4 puncte se acordă dacă lucrările Autoritatea Contractantă a punctajului
investiției publice efectuate de Contractant sunt obținut.
(pentru secțiuni întârziate cu 1% din termenul de
de lucrări și finalizare (calculat cu raportare la zile
pentru întreaga calendaristice)
lucrare): C. 3 puncte se acordă dacă lucrările
efectuate de Contractant sunt
întârziate cu 2% din termenul de
finalizare (calculat cu raportare la zile
calendaristice)
D. 2 puncte se acordă dacă lucrările
efectuate de Contractant sunt
întârziate cu 3% din termenul de
finalizare (calculat cu raportare la zile
calendaristice)
E. 1 punct se acordă dacă lucrările
efectuate de Contractant sunt
întârziate cu mai mult de 4% inclusiv
din termenul de finalizare (calculat cu
raportare la zile calendaristice)

Page 33 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Indicator de Referința Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare și însușire


performanță elementul de către părțile Contractului a rezultatului
evaluării
Modalitatea de Planul de control al calității A. 5 puncte se acordă pentru 0 inspecții Cererea de inspecție emisă Corespondența dintre Contractant și
implementare a PLANIFICAT anulate/amânate pentru motive care țin de către Contractant și Autoritatea Contractantă în legătură cu
Planului de de Contractant (absența Responsabilului condițiile asociate acesteia inspecțiile pe perioada derulării Contractului
control al calității cu Controlul Calității nominalizat, (inclusiv perioada de și comunicarea de către Autoritatea
(planificat vs. lucrarea nu e pregătită pentru inspecție, preaviz) și răspunsul Contractantă a notificării punctajului obținut.
realizat) nu s-a trimis cererea de inspecție in timp Autorității Contractante în Se consideră însușit de către partea
util, conform CS etc.), conform Planului legătură cu cererea evaluată din momentul comunicării de către
de control al calității înaintată, inclusiv motivele Autoritatea Contractantă a punctajului
B. 4 puncte pentru 1 inspecție anulării / amânării inspecției obținut.
anulată/amânată pentru motive care țin (email), acolo unde este
de Contractant (absența Responsabilului aplicabil
cu Controlul Calității nominalizat,
lucrarea nu e pregătită pentru inspecție,
nu s-a trimis cererea de inspecție în timp
util, conform CS etc.), conform Planului
de control al calității
C. 3 puncte pentru 2 inspecții
anulate/amânate pentru motive care țin
de Contractant (absența Responsabilului
cu Controlul Calității nominalizat,

Page 34 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Indicator de Referința Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare și însușire


performanță elementul de către părțile Contractului a rezultatului
evaluării
lucrarea nu e pregătită pentru inspecție,
nu s-a trimis cererea de inspecție în timp
util, conform CS etc.), conform Planului
de control al calității
D. 2 puncte pentru 3 inspecții
anulate/amânate pentru motive care țin
de Contractant (absența Responsabilului
cu Controlul Calității nominalizat,
lucrarea nu e pregătită pentru inspecție,
nu s-a trimis cererea de inspecție în timp
util, conform CS etc.), conform Planului
de control al calității
E. 1 punct pentru mai mult de 3 inspecții
anulate/amânate pentru motive care țin
de Contractant (absenta Responsabilului
cu Controlul Calității nominalizat,
lucrarea nu e pregătită pentru inspecție,
nu s-a trimis cererea de inspecție în timp
util, conform CS etc.), conform Planului
de Control al calității

Page 35 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Indicator de Referința Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare și însușire


performanță elementul de către părțile Contractului a rezultatului
evaluării
Neconformități Rapoartele de A. 5 puncte pentru 0 Fișe de NCR, OBS – secțiunea de NCR, OBS emise de Autoritatea
constatate de neconformitate elaborate de neconformitate (NCR) / emise închidere a neconformității Contractantă și închise (rezolvat/nerezolvat)
reprezentanții reprezentanții Autorității B. 4 puncte pentru 90% din Fișele de și comunicarea de către Autoritatea
Autorității Contractante neconformitate (NCR) rezolvate conform Contractantă a notificării punctajului obținut.
Contractante acordului între Părți la finalizarea Se consideră însușit de către partea
Contractului evaluată din momentul comunicării de către
C. 3 puncte pentru 70% din Fișele de Autoritatea Contractantă a punctajului
neconformitate rezolvate conform obținut.
acordului între Părți la finalizarea
Contractului
D. 2 puncte pentru 50% din Fișele de
neconformitate (NCR) rezolvate conform
acordului între Părți la finalizarea
Contractului
E. 0 puncte pentru mai puțin de 50% din
Fișele de neconformitate (NCR)
rezolvate conform acordului între Părți
la finalizarea Contractului
Evidențele Cartea Tehnică a A. 5 puncte se acordă dacă Cartea Cartea Construcției și Anexa la Procesul Verbal de Recepție la
necesare în Construcției (capitolul B) Construcției este completă la data Procesul Verbal de terminarea lucrărilor și comunicarea de către

Page 36 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Indicator de Referința Modalitatea de evaluare Documentul Modalitatea de documentare și însușire


performanță suport și de către părțile Contractului a rezultatului
elementul evaluării
sarcina semnării PV de recepție la terminarea Recepție la Autoritatea Contractantă a notificării
Contractanului lucrărilor terminarea punctajului obținut.
pentru Cartea B. 4 puncte dacă Cartea Construcției este lucrărilor Se consideră însușit de către partea
Construcției la zi incompletă la data semnării PV de recepție la evaluată din momentul comunicării de către
terminarea lucrărilor, iar remedierea se Autoritatea Contractantă a punctajului obținut.
realizează în maxim 5 zile lucrătoare de
la primirea observațiilor Autorității
Contractante
C. 3 puncte dacă Cartea Construcției este
incompletă la data semnării PV de recepție la
terminarea lucrărilor, iar remedierea se
realizează în maxim 10 zile lucrătoare de la
primirea observațiilor Autorității Contractante
D. 2 puncte dacă Cartea Construcției este
incompletă la data semnării PV de recepție la
terminarea lucrărilor, iar remedierea se
realizează în maxim 15 zile lucrătoare de la
primirea observațiilor Autorității Contractante
E. 1 punct dacă Cartea Construcției este
incompletă la data semnării PV de
recepție la terminarea lucrărilor, iar
remedierea se realizează în mai mult de 15
zile lucrătoare de la primirea
observațiilor Autorității Contractante

Page 37 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

7.8.3. RISCURI care pot aparea pe parcursul derularii procedurii si contractului.MASURI


MATRICEA RISCURILOR
Nr. Responsabil Observații
crt.
Descrierea riscului Autoritate Contrac- Risc
contractanta tant comun
identificat Evaluare/ masuri

A. Etapa de planificare si de derulare a procedurii de atribuire

x Risc eliminat
1.
Alegerea gresita a procedurii de achizitie
Prevederile legale au fost respectate, procedura simplificata
este procedura aplicabila.

x Risc minim

Restrictionarea accesului operatorilor economici Pentru realizarea obiectului contractului, reprezentand servicii
2.
prin stabilirea obiectului contractului de proiectare si asistenta tehnica din partea proiectantului,
furnizare utilaje, echipamente si executie lucrari, operatorii
economici se pot asocia.
x Risc eliminat
Criterii de calificare restrictive care favorizeaza
3.
formularea de contestatii
Au fost stabilite criterii nerestrictive, conform prevederilor legale.

Erori in caietul de sarcini (DALI): parametri tehnici x Risc potential scazut


4. eronati, tehnologii depasite, cantitati de lucrari Fiind inclusa si proiectarea in obiectul contractului, erorile din
gresit estimate DALI nu pot fi majore, detaliile de executie urmand a fi stabilite
Page 38 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

in cadrul proiectului tehnic, proiectul tehnic va fi supus verificarii


de catre verificatori atestati.

Autoritatea va solicita asumarea raspunderii de catre


proiectantul responsabil de elaborarea documentatiei
tehnice_faza DALI.
x Risc eliminat
Intocmirea unei documentatii de atribuire care
5. elimina concurenta sau cu erori legislative, care
Au fost asigurate conditii concurentiale; au fost respectate
conduc la anularea procedurii
prevederile legale in intocmirea documentatiei.
x Risc potential mediu

6. Intarzierea procedurii Autoritatea va gestiona contractul impreuna cu un furnizor de


servicii auxiliare cu experienta in domeniu, dar pot aparea cauze
independente de actiunea/inactiunea acestora.

x Risc potential ridicat, independent de actiunea achizitorului


7. Anularea procedurii
In cazurile prevazute la art.212 din Legea 98/2016, achizitorul
va relua procedura de atribuire a contractului

x Estimarea realista a investitiei; asigurarea contributiei proprii din


bugetul local

Modificari majore curs valutar, cresteri de preturi,


8.
lipsa surselor financiare pentru cofinantare

Page 39 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

B. Etapa de executie a contractului

I. Riscuri de natura tehnica


Prevederea unor marje de eroare pentru etapele mai importante ale proiectului in planificarea
Etapizarea eronata a lucrarilor; erori logica si cronologica a activitatilor cuprinse in planul de actiune; asigurarea verificarii atestate a
1. x
in calculul solutiilor tehnice proiectului tehnic; urmarirea incadrarii proiectului in standardele de calitate si in termenele
prevazute.

Responsabilizarea reprezentantului tehnic al achizitorului in urmarirea lucrarilor; implementarea


Executarea defectuoasa a unor parti unui sistem de supervizare riguros prin raportari periodice asupra stadiului lucrarilor; asigurarea
2. x
din lucrari supravegherii lucrarilor prin diriginte de santier; urmarirea respectarii specificatiilor tehnice ale
materialelor, echipamentelor si utilajelor

II. Riscuri privind resursele umane

Dificultatea in angajarea si instruirea Asigurarea instruirii personalului responsabil cu intretinerea si exploatarea


personalului specializat in instalatiilor/echipamentelor de catre furnizorii echipamentelor si instalatiilor; Procesul de recrutare
1. X
intretinerea si exploatarea noilor a personalului va avea in vedere calificarea corespunzatoare posturilor.
instalatii
Intarzieri datorate accidentelor
Risc potential redus
personalului contractantului,
2. colaboratorilor sau a unor terte x
Contractantul va interzice accesul persoanelor neautorizate pe santier, va asigura paza si
persoane (subcontractanti, terti
protectia in zona, va incheia polite de asigurare, astfel incat sa minimizeze acest risc.
sustinatori)

Nesiguranta muncii si a sanatatii Risc potential redus


3. salariatilor contractantului/ x
personalului colaboratorilor pe Elaborarea, actualizarea si monitorizarea unui Plan de coordonare SSM complet si a unui Plan
santier SSM propriu exhaustiv, cu accent pe instruirea personalului si verificarea periodica a cunostintelor

Page 40 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

in materie de SSM/respectarea reglementarilor existente si asumarea responsabilitatii


contractantului pentru ranirea sau imbolnavirea salariatilor sai.

III. Riscuri de natura financiara

Costuri suplimentare si intarzieri care x Risc potential mediu


se datoreaza modului de gestionare Contractantul este deplin raspunzator de consecintele rezultate din desfasurarea neconforma a
a contractului de catre contractant ca activitatii, exclusiv din vina sa (executie neconformă constatată de actele de inspecţie si control
urmare a desfasurarii neconforme a ale autorităţilor competente şi de verificarile privind conformitatea efectuate de dirigintele de
1.
activitatii acestuia; Solicitari de santier ).
schimbari substantiale a contractului
pentru a decala timpii de executie si Contractantul raspunde exclusiv de modul de prestare al serviciilor de proiectare/de executia
plati mai mari catre contractant lucrarilor in termenele programate, la nivelul calitativ si in costurile prevazute in oferta.

Risc minim, exclusiv in sarcina contractantului


Intrarea in insolventa si/sau faliment
2. x
a contractantului In cazul in care contractantul devine insolvabil, contractul se va rezilia iar AC va organiza o noua
procedura.
Risc potential mediu
Lipsa alocarii fondurilor financiare de
3. x
catre achizitor/intarzierea finantarii
Masuri imediate de obtinerea finantarii

Costuri neprevazute, invocate de


contractant, motivand necesitatea Risc potential redus
4. unor utilitati si/ sau echipamente x
suplimentare, neprevazute in oferta, Se va analiza incidenta cheltuielilor neprevazute, in functie de prevederile legale, contractuale si
fara de care executia lucrarilor documentatia de atribuire
conforma este dificila sau chiar

Page 41 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

imposibila

Risc potential mediu


Costuri suplimentare rezultate din
cauze independente, altele decat Se vor aplica masurile speciale cuprinse in programul de executie al lucrarilor, care trebuie
5. x
forta majora (ex.: conditii climatice respectat de contractant; costurile suplimentare inregistrate ca urmare a acestor intarzieri/
adverse) intreruperi neprevazute va fi suportat de contractant si nu poate face obiectul unei solicitari de
modificare/ajustare a preturilor.

Indisponibilitatea resurselor Risc potential redus


financiare ale contractantului
6. x
Contractantul isi va lua din timp toate masurile necesare, fiind obligat sa asigure capitalul financiar
si toate resursele prevazute in oferta sa, pe toata durata contractului.

Plângeri ale unor terţi care


genereaza costuri suplimentare, Risc potential redus
rezultând din nerespectarea
7. x
standardelor specificate în contract Contractantul are obligatia de a respecta prevederile contractului şi actele de reglementare în
pentru lucrari si/sau performantele de vigoare.Cheltuielile pentru remedierea plângerilor revin contractantului.
mediu

Risc potential mediu


Contractantul este direct raspunzator in caz de insolventa, daune, calitate scazuta a executiei
Performanta necorespunzatoare, lucrarilor, dereglarea programului de executie din pricina subcontractantilor sai.
8. intarzieri, costuri suplimentare si x
daune din cauza subcontractantilor In oferta vor fi nominalizati subcontractantii daca acestia sunt cunoscuti, la data ofertarii.
Inlocuirea unui subcontractant este posibila numai cu instiintarea intentiei de inlocuire si dupa
obtinerea aprobarii din partea autoritatii contractante, in conditiile legii.

Page 42 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Lipsa monitorizarii efective dpv cost- Risc potential mediu


9. calitate si a duratei de executie a x
contractului de catre achizitor Asigurarea personalului necesar pentru monitorizarea contractului si supravegherea lucrarilor.

Risc potential mediu


Facturarea incorecta a unor cantitati
10. x
nerealizate in teren AC va refuza admiterea la plata, dupa verificarea impreuna cu dirigintele de santier a cantitatilor
de lucrari executate in teren/a progresului lucrarilor si a modului de decontare

IV. Riscuri legate de protectia mediului

Executarea lucrarilor cu afectarea Elaborarea unui plan de management de mediu care sa includa masurile necesare
mediului inconjurator protejarii si conservarii mediului inconjurator, in concordanta cu proiectul realizarii investitiei si cu
1. x
graficul de indeplinire al contractului; monitorizarea permanenta a masurilor si activitatilor specifice
(poluare, zgomot, praf, deseuri) de control a riscurilor de mediu.

V. Riscuri institutionale
Comunicarea defectuoasa intre
1. entitatile implicate in implementarea x Rezolvarea diferendelor amiabil; asigurarea unei comunicari permanente
proiectului.
VI. Riscuri de natura juridica
Modificari legislative si/sau de x Risc potential minim
1. reglementare relevante (inclusiv cele Se vor respecta prevederile legale pe baza carora s-a atribuit contractul
care pot avea impact asupra activitatii
si/sau asupra situatiei financiare a Executia lucrarilor se va efectua conform normelor şi standardelor în vigoare pe baza carora
contractantului) s-a desfasurat procedura de atribuire a contractului.

2. Nerespectarea normativelor si X Verificarea atestata a proiectului; monitorizarea executiei lucrarilor prin dirigintele de santier

Page 43 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

legislatiei in vigoare in proiectare si


executie
Risc potential redus
Riscuri neasigurabile in legatura cu
3. x x In cazul unor evenimente de forta majora cu consecinte asupra executiei lucrarilor, AC si
evenimente de forta majora
contractantul vor fi responsabili cu remedierea situatiei, in limita cadrului contractual, vor fi
evaluate masurile posibile, resursele si responsabilitatile asociate.
C. Etapa de exploatare a investiei

Risc potential redus


1. Vicii ascunse/defecte in executie x
Remedierea neconformitatilor de catre contractant, conform prevederilor contractuale.

Risc potential redus


Depasirea costurilor de exploatare
2. x
planificate
Masuri de contracarare a costurilor suplimentare.

Page 44 of 70
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

8. SUBCONTRACTAREA

8.1. Utilizarea de subcontractanți pentru executarea Contractului

La încheierea Contractului sau atunci cand se introduc noi subcontractanti, este obligatorie
furnizarea catre Beneficiar a contractelor încheiate de catre Contractant cu subcontractantii nominalizati
în ofertă sau declarati ulterior, astfel încât activitătile ce revin acestora, precum și sumele aferente
prestatiilor, sa fie cuprinse în Contract devenind anexe ale acestuia. Ele trebuie sa cuprindă obligatoriu,
însa fără a se limita: denumirea subcontractanților, reprezentanTii legali ai noilor subcontractanti, datele
de contact, activitătile ce urmează a fi subcontractate, valoarea aferenta prestatiilor, opTiunea de a fi
plătiTi direct de către Beneficiar opTiunea de cesionare a contractului în favoarea Beneficiarului, dacă
este cazul, in condițiile legii.
Contractantul are dreptul de a înlocui/implica noi subcontractanți în perioada de executie a
Contractului, cu condiTia ca schimbarea să nu reprezinte o modificare substanTială a acestuia, în
conformitate cu cele prevăzute expres de legislaTia în vigoare privind achiziTiile publice.
Contractantul nu va avea dreptul de a înlocui/implica niciun subcontractant, în perioada de
execuTie a contractului fără acordul prealabil al Autorității Contractante. Orice solicitare privind
înlocuirea/implicarea de noi subcontractanți va fi înaintată de către Contractant în vederea obTinerii
acordului Beneficiarului într- un termen rezonabil și care nu va putea fi mai mic de 15 zile înainte de
momentul începerii activității de către noii subcontractanți.
Contractantul poate înlocui/implica subcontractanții în perioada de execuTie a contractului,
în următoarele cazuri:
a) înlocuirea subcontractantilor nominalizaTi în oferta şi ale căror activități au fost indicate în -
aceasta ca fiind realizate de subcontractanți;
b) declararea unor noi subcontractanti, ulterior semnării contractului, in condiTiile in care lucrările ce
urmeaza a fi subcontractate au fost prevăzute in oferta, fara a se indica iniTial opTiunea subcontractarii
acestora.
c) renuntarea de către subcontractanți
d) retragerea subcontractantilor din contract de către Contractant.
In vederea obTinerii acordului Beneficiarului, noii subcontractanti sunt obligaTi sa prezinte:
- o declaratie pe proprie răspundere prin care își asumă prevederile caietului de
sarcini, propunerea tehnică şi financiară depusa de către Contractant la ofertă, pentru activitățile supuse
subcontractării,
- contractele de subcontractare încheiate între Contractant și noii subcontractanți ce
vor cuprinde obligatoriu și fără a se limita la acestea, informatii cu privire la activitățile ce urmează a fi
subcontractate, datele de contact și reprezentanTii legali, valoarea aferentă activității ce va face obiectul
contractului, opTiunea de a fi plătiTi direct de către Beneficiar/Beneficiar, dacă este cazul,
- certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenTei unor situaTii de
excludere şi a resurselor/capabilităTilor corespunzătoare părTilor de implicare în contractul de achiziTie
publică
Dispozitiile privind înlocuirea/implicarea de noi subcontractanți nu diminuează în nici o

45
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

situație răspunderea Contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a Contractului.


Beneficiarul poate proceda la rezilierea unilaterală a contractului, fară efectuarea vreunei alte formalităTi
şi fără intervenTia instanTei de judecată, în situaTia în care Contractantul subcontractează/cesionează cu
încălcarea prevederilor legislaTiei în vigoare, drepturile şi obligaTiile sale.
Beneficiarul poate efectua plati corespunzătoare părții/părților din Contract îndeplinite de către
subcontractanti dacă aceştia si-au exprimat în mod expres această opTiune, conform dispozitiior
legale aplicabile privind achiziTiile publice.
In aplicarea prevederilor de mai sus, subcontractantii își vor exprima la momentul nominalizării
lor în oferta si oricum nu mai târziu de data încheierii Contractului, sau la momentul introducerii
acestora în Contract, după caz, opTiunea de a fi platiti direct de către Beneficiar.
Beneficiarul efectuează plăTile directe către subcontractantii agreaTi doar atunci când prestatia
acestora este confirmata prin documente agreate de toate cele 3 parti, respectiv Beneficiar, Contractant
si subcontractant sau de Beneficiar si subcontractant atunci cand, in mod nejustificat, Contractantul
blocheaza confirmarea executării obligaTiilor asumate de subcontractant.
Acordul părtilor se poate materializa prin încheierea unui act adiTional la contract între Beneficiar,
Contractant si Subcontractant atunci când contractul de subcontractare este cesionat Beneficiarului.

8.2. Posibilitatea limitării subcontractării atunci când este în interesul


Contractului
Contractantul nu poate subcontracta și nici nu poate permite prezența unui terț pe perioada
executării lucrărilor fără acordul scris al Autorității Contractante.
Solicitarea pentru autorizarea unui subcontractant trebuie să fie transmisă Autorității Contractante cu cel
puțin 5 zile lucrătoare înainte de data programată pentru începerea lucrărilor de către subcontractant.
Solicitarea trebuie transmisă Autorității Contractante împreună cu:
i. documentele care descriu activitățile subcontractate, calendarul de execuție și valoarea
acestora;
ii. documentele care demonstrează capacitatea tehnică și profesională a subcontractantului
de a executa lucrările subcontractate în conformitate cu cerințele Autorității Contractante;
iii. documentele care atestă numărul personalului subcontractantului și calificările acestora;
iv. descrierea sistemului de management al calității pe care subcontractantul îl va aplica
pe perioada executării lucrărilor subcontractate.
Autoritatea Contractantă poate refuza autorizarea subcontractantului dacă documentele și
informațiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzătoare cu activitățile ce urmează a fi
subcontractate.
În situația în care Subcontractantul nu aplică un sistem de management al calității
corespunzător, atunci această situație poate fi acoperită de sistemul de management al calității
implementat de Contractant.
Chiar și atunci când Autoritatea Contractantă autorizează un subcontractant, Contractantul este
responsabil pentru toate obligațiile sale contractuale și este singurul responsabil de executarea
corespunzătoare a Contractului și rămâne singurul răspunzător în fața Autorității Contractante.
Este responsabilitatea Contractantului să îi determine pe Subcontractanți să adere la toate
46
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

prevederile contractuale.
Este responsabilitatea Contractantului să îi determine pe Subcontractanți să respecte prevederile
Planului de securitate si coordonare. Planul operațional de securitate emis de Subcontractat trebuie să
fie transmis spre aprobare de Către Autoritatea Contractantă cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte de
data programată pentru începerea lucrărilor de către subcontractant.

9. Cadrul legal care guvernează relația dintre Autoritatea Contractantă


și Contractant (inclusiv în domeniile mediului, social și al relațiilor de
muncă)
Pe perioada derulării Contractului, Contractantul este responsabil pentru realizarea activităților
în conformitate cu documentația tehnică și implementarea celor mai bune practici, in conformitate cu
regulile si regulamentele existente la nivel național și la nivelul Uniunii Europene.
In realizarea activităților sale în cadrul Contractului Contractantul trebuie să aibă în vedere:
i. informațiile aplicabile realizării lucrărilor în general (astfel cum sunt descrise în acest Caiet de
sarcini, precum și în legislația aplicabilă;
ii. regulile aplicabile în mod specific realizării de lucrări a căror execuție face obiectul Contractului
ce va rezulta din prezenta procedură de atribuire.
Prin depunerea unei Oferte ca răspuns la cerințele din prezentul Caiet de sarcini, se prezumă că
Contractantul, are cunoștințe și are în vedere toate și orice reglementări aplicabile și că le-a luat în
considerare la momentul depunerii Ofertei sale pentru atribuirea Contractului.
În cazul în care, pe parcursul derulării Contractului, apar schimbări legislative de natură
să influențeze activitatea Contractantului în raport cu cerințele stabilite prin prezentul Caiet de sarcini,
Contractantul are obligația de a informa Autoritatea și Dirigintele de șantier /Inginerul cu privire la
consecințele asupra activităților sale ce fac obiectul Contractului și de a își adapta activitatea, de la data
și în condițiile în care sunt aplicabile.
În cazul în care vreuna din regulile generale sau specifice nu mai sunt în vigoare sau au fost
modificate conform legii la data depunerii Ofertei, se consideră că regula respectivă este automat
înlocuită de noile prevederi în vigoare conform legii și că Ofertantul/Contractantul are cunoștință de
aceste schimbări și le-a avut în vedere la depunerea Ofertei sale în baza acestui Caiet de sarcini.
Contractantul va fi deplin responsabil pentru realizarea tuturor lucrărilor în condiții de maximă
securitate și în deplină conformitate cu legislația aplicabilă, precum și cu respectarea prevederile
referitoare la securitate și sănătate în muncă și controlul calității cuprinse în
standarde/instrucțiuni/proceduri/ghiduri, aplicabile în speță. Contractantul va fi ținut deplin responsabil
pentru subcontractanții acestuia, chiar și în situația în care au fost în prealabil agreați cu Autoritatea
Contractantă, urmând să răspundă față de Autoritatea Contractantă pentru orice nerespectare sau
omisiune a respectării oricăror prevederi legale și normative aplicabile.
Autoritatea Contractantă nu va fi ținută responsabilă pentru nerespectarea sau omisiunea respectării
de către Contractant sau de către subcontractanții acestuia a oricărei prevederi legale sau normative
aplicabile.

47
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

10. RESPONSABILITATILE CONTRACTANTULUI


10.1. Responsabilitățile cu caracter general
În raport cu obiectivele anticipate pentru Contract, responsabilitățile Contractantului sunt:
i. Asigurarea planificării resurselor pe toată perioada derulării Contractului pe baza informațiilor
puse la dispoziție de Autoritatea Contractantă;
ii. Asigurarea valabilității tuturor autorizațiilor și certificatelor deținute (atât pentru organizația sa,
cât și pentru personalul propus pentru prestarea serviciilor și executarea lucrărilor), care sunt
necesare (conform legislației în vigoare);
iii. Respectarea legislației privind sănătatea și securitatea în muncă și protecția mediului
înconjurător și a cerințelor specifice ale Autorității Contractante, precum și a oricăror acte
normative aflate în interdependență cu obiectul Contractului, pe toată durata acestuia;
iv. Planificarea activității și asigurarea capacității de personal calificat necesară pentru
îndeplinirea obligațiilor sale, cu respectarea celor mai bune practici din domeniu, a
prevederilor legale și contractuale relevante și cu deplina înțelegere a complexității legate de
derularea cu succes a Contractului, astfel încât să se asigure îndeplinirea obiectivelor Autorității
Contractante;
v. Propunerea spre aprobare către Autoritatea Contractantă, a unui grafic de execuție, incluzând
datele de finalizare a fiecărei activități;
vi. Asigurarea unui grad de flexibilitate în executarea lucrărilor în funcție de necesitățile
obiective ale
Autorității Contractante, la orice moment în derularea Contractului;
vii. Executarea și documentarea corespunzătoare a tuturor schimbărilor (Modificări) solicitate
de către
Autoritatea Contractantă pe durata derulării Contractului;
viii. Prezentarea unei situații de plată, individual pentru fiecare activitate în parte și per total,
indicând progresul activităților sale, lucrările executate, detaliind în mod separat lucrările
executate și costurile cu diverse taxe, dacă e cazul, achitate în numele și pentru Autoritatea
Contractantă. Situațiile de plată trebuie să includă originalele documentației doveditoare,
conform cu legislația în vigoare, de plata de taxe, onorarii etc. în numele și pentru Autoritatea
Contractantă acolo unde este cazul;
ix. Acceptarea realizării de verificări de către Autoritatea Contractantă pe durata derulării
Contractului în ceea ce privește îndeplinirea oricărei și tuturor obligațiilor sale și prezentarea la
cerere a oricărui și tuturor documentelor justificative referitoare la îndeplinirea acestor obligații;
x. Cooperarea și punerea la dispoziția Autorității Contractante a tuturor informațiilor privind
Planul operațional de securitate și luarea măsurilor necesare în vederea conformării la acest
plan;
xi. Efectuarea de vizite comune pe șantier împreună cu reprezentanții împuterniciți ai
Autorității Contractante pe probleme de securitate și sănătate, înainte de a-și redacta planul propriu de
securitate;
xii. Stabilirea împreună cu reprezentanții împuterniciți ai Autorității pe probleme de securitate și

48
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

sănătate a obligațiilor privind utilizarea mijloacelor de protecție colectivă, instalațiilor de ridicat sarcini,
accesul pe șantier etc.;
xiii. Elaborarea și transmiterea către Autoritatea Contractantă de rapoarte de progres zilnice,
săptămânale și lunare;
xiv. Participare la întâlniri de progres săptămânale, pe șantier, împreună cu Dirigintele de
șantier și reprezentanți împuterniciți ai Autorității Contractante (după caz).
Contractantul va fi responsabil față de Autoritatea Contractantă că își va îndeplini corespunzător toate
responsabilitățile ce decurg din documentația tehnică de execuție, prezentul Caiet de sarcini, obligațiile
contractuale și solicitările autorităților competente și/sau ale Autorității Contractante), referitoare la
execuția de lucrări în cadrul Contractului.
Contractorul are răspunderea planificării activității sale și asigurarea capacității de personal calificat
necesar pentru îndeplinirea obligațiilor sale ca un bun profesionist cu respectarea celor mai bune
practici din domeniu, cu respectarea prevederilor legale și contractuale relevante și cu deplina
înțelegere a complexității legate de derularea Contractului conform planificărilor, astfel încât să se
asigure îndeplinirea obiectivelor Autorității Contractante, incluzând indicativ, fără a fi limitativ:
i. Contractantul este responsabil pentru activitatea personalului sau, pentru obținerea
rezultatelor cerute și pentru respectarea termenelor de execuție;
ii. Contractantul este responsabil pentru întreaga coordonare a activităților ce reprezintă obiectul
Contractului, sub supravegherea Dirigintelui de șantier și a reprezentanților împuterniciți ai
Autorității Contractante (după caz);
iii. Contractantul va realiza toate lucrările specificate în cadrul Contractului, conform cerințelor
Caietului de sarcini și ale proiectului tehnic, respectând și aplicând cele mai bune practici în
domeniu.
Contractantul are obligația de a se supune verificărilor de către Autoritatea Contractantă (pe
durata Contractului) în ceea ce privește îndeplinirea oricărei și tuturor obligațiilor sale aferente
Contractului, verificări anunțate în prealabil sau nu și are obligația de a prezenta la cerere orice și
toate documentele justificative privind îndeplinirea acestor obligații.
Aprobarea de către Autoritatea Contractantă a situațiilor de plată sau a oricăror documente
emise de Contractant și/sau certificări efectuate de către Dirigintele de șantier (de exemplu a situațiilor
de plată executate întocmite de Contractant) nu îl eliberează pe acesta de obligațiile și responsabilitățile
sale menționate în acest Caiet de sarcini și/sau menționate în Contract.
Contractantul este responsabil a se asigura că pe toată perioada de execuție a activităților pe șantier ia
toate măsurile necesare pentru a împiedica o eventuală poluare a mediului înconjurător. Contractantul
este obligat să acorde o atenție specială combustibililor și oricăror substanțe ce intră în categoria
substanțelor periculoase în vederea gestionării în conformitate cu prevederile legislației în vigoare.
Contractantul este răspunzător pentru orice incident de mediu generat în incinta șantierului sau în
imediata vecinătate a acestuia ca urmare a gestionării necorespunzătoare a substanțelor periculoase.
Stocarea temporară a oricăror materiale sau substanțe periculoase trebuie să fie menținută la o
cantitate minimă în conformitate cu prevederile din autorizația de mediu ce va fi emisă de către
autoritatea competentă.
În situația în care, în mod accidental, se va produce o eventuala contaminare a factorilor de
mediu,
49
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Contractantul este responsabil de a informa imediat/urgent Dirigintele de șantier și reprezentanții


împuterniciți ai Autorității Contractante despre situația apărută și de a documenta printr-un raport
cauzele care au condus la situația creată.
Contractantul este pe deplin responsabil să remedieze pe cheltuiala sa, orice eventuală contaminare a
factorilor de mediu care s-a produs ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a
obligațiilor sale aflate în interdependență cu specificul șantierului.
Contractantul este responsabil de prezentarea unei situații de plată pentru activitatea de execuție a
lucrărilor în conformitate cu graficul de execuție și în baza listelor de cantități de lucrări.
Contractantul va verifica și confirma către Dirigintele de șantier îndeplinirea tuturor condițiilor necesare
pentru lansarea execuției lucrărilor și va solicita aprobarea începerii lucrărilor de la Autoritatea
Contractantă în baza acestei verificări (prin intermediul Dirigintelui de șantier). Dirigintele de șantier va
transmite către Contractant notificarea începerii lucrărilor în baza aprobării Autorității Contractante.
Unde este posibil, Contractantul va propune către Dirigintele de șantier optimizări în ceea ce privește
graficul de execuție a lucrărilor, listele de cantități de lucrări etc., astfel încât să se asigure derularea cu
succes și în termen a execuției de lucrări.
Contractantul își va îndeplini toate obligațiile sale care decurg din acest Caiet de sarcini, dar și din
întreaga documentație de execuție aferentă Contractului prin orice metodă legală, incluzând fără
limitare indicațiile Dirigintelui de șantier, participarea la ședințe de șantier, prezența la fazele
determinante și orice alte cazuri în care este necesară sau obligatorie prezența sa, efectuarea de
verificări, prezentarea de rapoarte și notificări către Dirigintele de șantier și/sau Autoritatea Contractantă
și în general prin orice metodă general acceptată conform statutelor profesionale sau prevederilor din
acest Caiet de sarcini, Contract sau restul documentației de execuție.
Contractantul va asigura execuția la timp și va notifica Dirigintele de șantier în cazul observării
apariției situațiilor ce pot determina întârzieri sau posibile întârzieri, incluzând și propuneri pentru a
realiza atingerea termenelor limită de timp intermediare și finale.
Contractantul va verifica lucrările și va notifica Dirigintele de șantier privind îndeplinirea tuturor condițiilor
pentru efectuarea recepției la terminarea lucrărilor, respectiv a recepției finale a lucrărilor, va fi
prezent și va documenta aceste recepții de lucrări. Contractantul va notifica aceste momente cu cel
puțin cinci zile lucrătoare înainte, astfel încât să se poată asigura prezenta Autorității Contractante și a
reprezentanților autorităților competente.
Contractantul va efectua măsurătorile de cantități de lucrări, astfel cum vor fi executate conform cu
prevederile legale și contractuale relevante și va include lucrările executate în situații de plată întocmite
conform cerințelor Autorității Contractante. Contractantul va depune situațiile de plată în vederea vizării
de către Dirigintele de șantier, care va verifica și certifica conformitatea cu realitatea, va verifica
corespondența cu estimările inițiale, graficul general de realizare a investiției publice (fizic și valoric),
metoda tehnică etc. și le va propune Autorității Contractante spre aprobare.
Aprobarea folosirii unui Subcontractant nu exonerează Contractantul de răspunderea sa față de
Autoritatea Contractantă pentru realizarea lucrărilor de execuție.
Aceste obligații generale ale Contractantului trebuie considerate ca fiind aplicabile tuturor lucrărilor
efectuate de acesta și vor completa prevederile specifice aplicabile diferitelor tipuri de lucrări acolo unde
este cazul si prevederile contractuale. Contractantul este responsabil pentru deținerea tuturor
autorizațiilor și certificatelor necesare conform legislației în vigoare pentru execuția de lucrări într-o
50
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

formă actualizată (în vigoare pe toată perioada derulării activităților), atât pentru organizația sa, cât și
pentru personalul propus.

10.2. Responsabilități referitoare la realizarea efectivă a lucrărilor în cadrul


Contractului
Contractantul este responsabil să pună în operă documentația tehnică pusă la dispoziție de
Autoritatea Contractantă la nivelul DALI și sa o transpuna în Proiect tehnic, detalii de execuție și caiete
de sarcini de către proiectantul declarat la nivelul ofertei. Totodată este responsabil pentru punerea în
operă a oricărei eventuale solicitări de schimbare (Modificări) din partea Autorității Contractante pe
perioada derulării Contractului.
Activitățile solicitate descrise în documentația de atribuire și responsabilitățile Contractantului asociate
realizării acestor activități sunt cele incluse în sfera de cuprindere a Contractului ce rezultă din această
procedură.

10.3. Responsabilități asociate lucrărilor pregătitoare

Lucrările pregătitoare includ:


i. Îndeplinirea obligațiilor pentru începerea și derularea execuției de către Contractant;
ii. Pregătirea pentru execuția de lucrări;
iii. Organizarea de șantier a Contractantului.
În scopul realizării activităților ce țin de etapa pregătitoare a execuției lucrărilor, Contractantul trebuie:
i. Să asigure îndeplinirea tuturor obligațiilor legate de realizarea lucrărilor pregătitoare, care îi
revin din documentația tehnică, din prezentul Caiet de sarcini și din prevederile stabilite in
Contract;
ii. Să asigure îndeplinirea obligațiilor referitoare la întâlnire/întâlniri înainte de demararea
activității pe șantier:
a. Coordonarea cu Dirigintele de șantier, Autoritatea Contractantă, autorități competente
în vederea bunei desfășurări a activității, inclusiv în ce privește vizitele, participarea sa la
diferitele întâlniri legate de execuție, inspecții etc. legate de execuția de lucrări în
conformitate cu Contractul;
b. După emiterea notificării Autorității Contractante privind data de începere a execuției
lucrărilor și înainte de demararea activităților pe șantier, Contractantul poate solicita
următoarele tipuri de întâlniri:
- Întâlnire/i cu reprezentantul Autorității Contractante sau alte părți implicate
dacă este necesar să se definească toate problemele operaționale precum
accesul pe șantier, procedura de înregistrare în registrul Autorității Contractante,
orele de lucru, permisele de muncă, constrângerile specifice ale șantierului și alte
eventuale probleme.
iii. Să întocmească și să depună Planul Calității;
iv. Să întocmească și să depună planul detaliat de securitate și sănătate în muncă și să
51
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

respecte obligațiile referitoare la implementarea acestuia;


v. Să aducă la cunoștință întregului personal (inclusiv personalul subcontractorilor) planul
detaliat de securitate și sănătate în muncă și să asigure instruirea acestuia în acest domeniu
în conformitate cu prevederile legale;
vi. Să întocmească și să depună Planul de management al deșeurilor (inclusiv valorificare,
reciclare, dacă este cazul);
vii. Să întocmească și să depună Graficul de Execuție a lucrărilor. Forma și detaliul programului
vor fi suficiente pentru a demonstra planificarea modului de execuție și finalizare a lucrărilor în
cadrul termenului solicitat de către Autoritatea Contractantă. Graficul de execuție va stabili: date
de referință pentru achiziționarea materialelor și a echipamentelor necesare pentru execuția
lucrărilor, ordinea de execuție a lucrărilor, incluzând și activitatea aferentă instalării
echipamentelor puse la dispoziție de Autoritatea Contractantă prin forțe proprii sau cu terți și
perioada de timp alocată fiecărei etape, fazele determinante, resursele de personal și
echipamentele asociate fiecărei activități etc. În completarea graficului de execuție,
Contractantul va oferi o descriere generală a aranjamentelor, resurselor și metodelor pe care
Contractantul le propune spre adoptare în vederea execuției lucrărilor.
Personalul implicat în activitățile de teren va trebui de asemenea să se supună unei proceduri referitoare
la siguranța pe amplasament. Întâlnirea pentru măsurile de siguranță va include subiectele detaliate în
planul de securitate și sănătate, pericol potențial chimic, fizic, de explozie, analiza riscurilor,
monitorizarea cerințelor de mediu și a acțiunilor aferente, proceduri de răspuns în cazuri de urgență,
informații de contact în caz de urgențe, îndrumare către cel mai apropiat centru de urgență și folosirea
corectă a echipamentului de protecție. Această întâlnire va fi condusă de șeful de amplasament
desemnat de către Contractant. Înainte de întâlnire, șeful de amplasament va analiza și va înregistra
toate fișele de siguranță, situații de urgență și sănătate pentru personal și se va asigura că sunt actuale.

10.4. Responsabilități legate de obținerea permiselor de lucru și a permiselor de


acces
Înainte de a începe orice activitate de teren pentru realizarea activităților descrise în prezentul Caiet de
sarcini respectiv îndeplinirea obiectivelor Contractului comunicate prin intermediul documentației de
atribuire, este necesar să se obțină toate permisele de lucru în conformitate cu prevederile legale,
“Proces Verbal de Predare" în vederea transferării provizorii a șantierului de la Autoritatea Contractantă
la Contractant pe timpul realizării activităților pe șantierul respectiv.
După caz, se vor obține:
i. permis de lucru corespunzător activității ce urmează a fi executată;
ii. permis de acces în spații închise.
Permisele de Acces vor fi eliberate/puse la dispoziție de Autoritatea Contractantă/terțe părți înainte de
mobilizarea pentru activitățile de teren. Permisele de Acces vor fi stabilite atât pentru proprietatea
deținută de Autoritatea Contractantă, cât și pentru fiecare proprietate a unei terțe părți.

52
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

10.5. Responsabilități asociate pregătirii șantierului

Pregătirea șantierului implică cel puțin următoarele activități înainte de demararea efectivă a lucrărilor
de către Contractant:
i. Verificarea coordonatelor topografice ale șantierului;
ii. Identificarea tuturor instalațiilor/structurilor existente pe șantier, în special a instalațiilor
subterane și
marcarea clară a poziției acestora;
iii.
Măsurători pentru verificarea nivelului de gaz exploziv pe șantier anterior începerii
execuției și pe intreaga durata de execuție.
Trebuie determinată prezența gazelor explozive în structurile șantierului, în subsol și respectiv în aer.
Aceste măsurători trebuie făcute cu dispozitive de măsurare adecvate/omologate, capabile să detecteze
și să indice concentrațiile gazelor combustibile până la Limita inferioară de Explozie (LIE).

10.6. Responsabilități asociate organizării de șantier a Contractantului

Contractantul este răspunzător pentru toate amenajările necesare, inclusiv infrastructura


necesară, forța de muncă precum și pentru efectuarea activităților de instalare a echipamentelor
necesare, întreținerea lor, funcționarea lor și dezasamblarea lor la finalul activităților precum și
readucerea lor la starea inițială.
Activitatea de organizare de șantier include (indicativ, fără a fi limitativ), următoarele:
i. Montarea, operarea, demontarea și înlăturarea instalațiilor și facilităților temporare ale
Contractantului, incluzând dacă este cazul birouri, spații de locuit, laborator, surse independente
de energie, toalete ecologice etc.;
ii. Asigurarea șantierului (daca este cazul) prin stabilirea de măsuri de pază, inclusiv prin
montarea de împrejmuiri temporare sau/și pază;
iii. Asigurarea utilităților (energie electrică, apă, comunicații etc), asigurarea de toalete ecologice
pentru personalul de șantier etc. pentru desfășurarea activităților pe șantier în bune condiții și cu
respectarea prevederilor referitoare la sănătatea, siguranța și securitatea personalului;
iv. Efectuarea conexiunilor la utilități (energie electrică, apă, comunicații etc) sau asigurarea de
surse de energie independente, asigurarea de toalete ecologice pentru personalul de șantier etc.
pentru desfășurarea de activități pe șantier în bune condiții și cu respectarea prevederilor
referitoare la sănătatea, siguranța și securitatea personalului;
v. Suportarea cheltuielilor privind consumul de utilități pe durata execuției atât pentru operarea
echipamentelor și utilajelor, cât și pentru organizarea de șantier, inclusiv personalul și
echipamentele/utilajele;
vi. Asigurarea suportului administrativ pentru buna desfășurare a lucrărilor, inclusiv personal,
echipament și materiale (de exemplu consumabile);
vii. Mobilizarea și demobilizarea echipamentului și utilajelor necesare la execuție (inclusiv
aducerea și înlăturarea de pe șantier, operarea, menținerea și repararea acestora),
precum și a personalului Contractantului implicat în derularea de activități pe șantier.
53
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

10.7. Responsabilități legate de punerea în operă a documentației tehnice

Contractantul are următoarele responsabilități pe perioada transpunerii documentației tehnice pe șantier:


i. sesizarea Autorității Contractante asupra neconformităților și neconcordantelor constatate în
proiectul tehnic elaborat de Proiectantul nominalizat în oferta sa, în vederea soluționării
numai cu acordul beneficiarului și sub rezerva avizării din partea finantatorului;
ii. asigurarea nivelului de calitate stabilit prin documentația tehnică, realizat prin personal propriu,
cu responsabili tehnici cu execuția atestați;
iii. convocarea factorilor care trebuie să participe la verificarea lucrărilor ajunse în faze
determinante ale execuției și asigurarea condițiilor necesare efectuării acestora;
iv. soluționarea neconformităților, a defectelor și a neconcordanțelor apărute în fazele de execuție,
numai pe baza soluțiilor stabilite de Proiectant cu acordul Autorității Contractante;
v. utilizarea în execuția lucrărilor numai a produselor și a procedeelor prevăzute în
documentația tehnică, certificate sau pentru care există agremente tehnice, care conduc la
realizarea cerințelor, precum și gestionarea probelor-martor;
vi. înlocuirea produselor/echipamentelor și a procedeelor prevăzute în documentația tehnică
doar cu altele care îndeplinesc condițiile precizate în documentație și numai pe baza soluțiilor
stabilite de Proiectant cu acordul Autorității Contractante;
vii. respectarea documentației tehnice (proiect și a detaliilor de execuție) pentru realizarea
nivelului de calitate corespunzător cerințelor;
viii. propunerea spre recepție numai a construcțiilor care corespund cerințelor de calitate și pentru
care s- au completat documentele necesare întocmirii cărții tehnice a construcției;
ix. aducerea la îndeplinire, la termenele stabilite, a măsurilor dispuse prin actele de control sau
prin documentele de recepție a lucrărilor de construcții;
x. remedierea, pe propria cheltuială, a defectelor calitative apărute din vina sa, atât în perioada
de execuție, cat și în perioada de garanție stabilită prin Contract;
xi. readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor inițială, la terminarea execuției lucrărilor.

10.8. Responsabilități legate de controlul calității lucrărilor executate

Este responsabilitatea Contractantului să asigure implementarea cerințelor specificate în


documentația tehnică în condiții de calitate stabilite prin intermediul acesteia și prin asigurarea de
către Contractant a personalului calificat și a dotărilor necesare executării activității în baza propriului
sistem de management al calității. Prioritatea pentru documentele de referință utilizate în activitatea
Autorității Contractante este:
- Standarde naționale romanești și/sau care transpun standardele Europene și
internaționale sau echivalent (SR EN ISO);
- Standarde, specificații, proceduri interne Autorității Contractante.
In cadrul Contractului activitatea de control al calității trebuie abordată de Contractant de o manieră
care să demonstreze în orice moment trasabilitatea executării lucrării de construcție în conformitate cu
54
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

cerințele documentației tehnice pusă la dispoziția Contractantului de către Autoritatea Contractantă.


Elaborarea Planului Calității specific pentru realizarea lucrărilor de construcție este obligatorie.
Acesta va include de asemenea, Planul de Inspecție și Testări, pentru toate lucrările ce urmează a fi
executate.
Toate cerințele aplicabile Contractantului se aplică obligatoriu subcontractorilor și furnizorilor de
echipamente/servicii ai acestuia. Contractantul trebuie să se asigure ca toți subcontractorii și/sau
furnizorii, înțeleg, în totalitate, toate cerințele de control al calității înainte ca aceștia să înceapă lucrul.
Reglementările de sistem/proces și cele operaționale/tehnice ale Contractantului vor fi armonizate și
agreate de către experții în calitate și autoritatea tehnică a Autorității Contractante după caz, înainte de
începerea lucrărilor. Consultarea/armonizarea documentației de către funcțiile abilitate ale Autorității
Contractante nu trebuie sa depășească 5 zile lucrătoare.
Condițiile acceptării Planului Calității specific pentru realizarea lucrărilor de construcție (completări ale
acesteia, exceptări etc.) vor fi documentate într-o „convenție” (minută de întâlnire) care va fi asumată de
ambele părți înainte de începerea execuției lucrărilor în Șantier.
Contractantul lucrărilor va întocmi Cartea Tehnică a Construcției în conformitate cu legislația în vigoare.

10.9. Responsabilități legate de securitatea și sănătatea în muncă pe durata execuției


lucrărilor pe șantier

Contractantul va respecta cerințele minime privind securitatea și sănătatea în muncă ale Autorității
Contractante specificate în Contract, cu luarea în considerare a prevederilor HG nr. 300/2006 cu
modificările și completările ulterioare.
Totodată, acesta va fi răspunzător de elaborarea Planului de securitate și muncă (SSM) și punerea în
aplicare a acestuia.
Pe parcursul execuției lucrărilor, Contractantul va obține avize de la instituțiile competente în ceea ce
privește execuția lucrărilor la nivelul drumurilor județene, naționale, europene.

10.10. Alte responsabilități generale ale Contractantului

1) Pe lângă obligațiile stabilite prin prezentul Caiet de Sarcini si prin Contract, Contractantului îi revin
toate obligațiile prevăzute la art. 23-25 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată,
cu modificările și completările ulterioare. Acesta va proiecta, executa, testa si termina Lucrările în
conformitate cu prevederile Contractului si instructiunile Beneficiarului si va remedia orice defecte ale
Lucrărilor. Contractantul va asigura în totalitate supravegherea, forta de muncă, Materialele,
Echipamentele şi Utilajele necesare execuTiei Lucrărilor, fie provizorii, fie definitive.
2) Contractantul garantează că la data receptiei lucrarea executată va avea cel putin
caracteristicile tehnice și calităTile solicitate de Beneficiar în Caietul de sarcini și declarate de către
executant în propunerea tehnică, va corespunde reglementărilor tehnice în vigoare şi nu va fi afectată de
vicii aparente și/sau ascunse care ar diminua sau ar anula valoarea ori posibilitatea de utilizare, conform
conditiilor normale de folosire sau celor specificate în contract.
3) La semnarea contractului, Contractantul are obligaTia de a prezenta Beneficiarului, spre aprobare,

55
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

graficul general de realizarea a investitiei, actualizat.


4) Progamul de control al obiectivului de investitii se intocmeste de proiectant, Contractantul
avand obligatia sa-l respecte potrivit prevederilor legale.
5) Contractantul este pe deplin și singur responsabil pentru conformitatea, stabilitatea şi siguranta
tuturor lucrarilor executate pe şantier, precum şi pentru procedeele de execuTie utilizate, cu respectarea
prevederilor şi reglementărilor legale din domeniul constructiilor. Nicio aprobare, consimțământ sau
absenTă a unor observaTii ale Beneficiarului nu vor exonera Contractantul de obligaTiile sale;
Beneficiarul nu va fi responsabil pentru niciun fel de daune-interese sau compensaTii datorate potrivit
legii sau contractului, ca urmare a unui accident ori prejudiciu adus unui muncitor sau altei persoane.
6) Contractantul are obligaTia de a pune la dispozitie Beneficiarului caietele de măsurători
(ataşamentele) şi, după caz, orice alte documente pe care Contractantul trebuie să le întocmească
sau care sunt cerute de Beneficiar.
7) Lucrările suplimentare față de cele contractate, considerate necesare de către Executant, nu pot fi
demarate sau executate fără modificarea prin Act adiTional a prezentului contract în condiTiile Legii
nr.98/2016. În lipsa actului adiTional de modificare a contractului, Contractantul nu are dreptul să
solicite plata valorii respectivelor lucrări.
8) Contractantul este responsabil de buna execuție a lucrărilor contractate, precum şi de furnizarea
tuturor echipamentelor, instrumentelor, dispozitivelor, utilajelor şi resurselor umane necesare în vederea
îndeplinirii obligaTiilor contractuale.
9) În cazul în care, pe parcursul executiei lucrărilor, survine o eroare în pozitia, cotele, dimensiunile sau
aliniamentul oricărei părti a lucrărilor, Contractantul are obligatia să rectifice eroarea constatată, pe
cheltuiala sa.
10) Pe parcursul executiei lucrărilor, al remedierii viciilor ascunse sau deficientelor constatate în cadrul
perioadei de garantie, Contractantul are obligatia:
a. de a asigura securitatea persoanelor a căror prezenTă pe şantier este autorizată;
b. de a procura şi de a întreTine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de iluminare, protecTie,
îngrădire, alarmă şi pază, în cazul în care sunt necesare sau au fost solicitate de către
Beneficiar sau de către alte autorităti competente, în scopul protejării lucrărilor sau al asigurării
confortului riveranilor;
c. de a lua toate măsurile pentru protecTia mediului în conformitate cu acordul de mediu emis, pe
şi în afara şantierului şi pentru a evita orice pagubă sau neajuns provocat persoanelor,
proprietăTilor publice sau altora, rezultat din poluare, zgomot sau alTi factori generaTi de metodele
sale de lucru;
d. de a asigura calitatea corespunzătoare a tuturor materialelor puse în operă, în conformitate cu
Proiectul tehnic si detaliile de execuTie aprobate de Beneficiar şi de a nu modifica soluTiile tehnice
sau tehnologice, ori de a înlocui materiale şi echipamente cu altele de o calitate diferită faTă de
prevederile proiectului. In orice situaTie Contractantul nu va putea proceda la eventuale înlocuiri de
tehnologii, echipamente sau materiale decât cu aprobarea prealabilă a Beneficiarului, în condițiile
legii.
e. de a nu stânjeni inutil sau abuziv accesul si confortul riveranilor si de a nu restricTiona
utilizarea căilor de acces prin folosirea şi ocuparea drumurilor şi a trecerilor publice sau
private care deservesc proprietăTile aflate în posesia sau proprietatea Beneficiarului sau a

56
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

oricărei alte persoane, cu excepTia zonei prevăzute pentru organizare de şantier;


f. de a evita acumularea de obstacole inutile pe şantier;
g. de a retrage orice utilaje, echipamente, instalaTii şi materiale aflate în surplus;
11) Contractantul are dreptul de a menține pe şantier până la semnarea procesului verbal de recepTie la
terminarea lucrărilor numai acele materiale, echipamente, utilaje, instalaTii sau lucrări provizorii, care îi
sunt necesare în scopul îndeplinirii obligaTiilor sale;
a. de a aduna şi de a îndepărta de pe şantier dărâmăturile, molozul sau lucrările provizorii de
orice fel, care nu mai sunt necesare;
b. de a delimita perimetrul si de a monta panouri de identificare la intrarea in şantier,
conform modelelor primite de la Beneficiar si in conformitate cu planul de organizare de şantier,
aprobat de Beneficiar;
c. de a asigura accesul reprezentantului Beneficiarului la locul de muncă, în ateliere,
depozite şi oriunde îşi desfăşoară activităTile legate de îndeplinirea obligaTiilor asumate prin
contract, inclusiv pentru verificarea lucrărilor ascunse;
d. de a monta panoul de personalizare conform indicaTiilor pe care le va primi de la Beneficiar;
e. de a remedia lucrările cuprinse in situatiile de lucrări comunicate si care au făcut
obiectul obiectiunilor si respingerilor Beneficiarului si sa nu factureze aceste lucrări decât
ulterior remedierii solicitate si in temeiul unui proces verbal incheiat cu dirigintele de şantier,
atestand remedierea respectivelor lucrări ;
f. de a conserva lucrările executate in ipoteza sistării lucrărilor, oricare ar fi motivul acestui
eveniment;
g. de a instiinta anterior si imediat Beneficiarul asupra iminentei depăşiri a termenelor
convenite, oricare ar fi cauza respectivei intârzieri.
h. de a respecta legislația referitoare la vestigii, monede, artefacte, obiecte de valoare sau
antichități, monumente istorice, orice alte articole de interes arheologic. Contractantul va
obține în numele Beneficiarului toate autorizațiile și certificatele necesare și va asigura
supravegherea din punct de vedere arheologic a lucrărilor.
12) Contractantul este responsabil pentru mentinerea în bună stare a lucrărilor executate, materialelor,
echipamentelor şi instalaTiilor care urmează să fie puse în operă, de la data primirii ordinului de
începere a lucrărilor si până la data semnării procesului-verbal de recepTie la terminarea lucrărilor si
predarea -primirea obiectivului realizat.
13) Contractantul va lua toate masurile necesare pentru păstrarea curateniei carosabilului si cailor
de acces.
14) Contractantul va despăgubi Beneficiarul împotriva tuturor reclamatiilor, acTiunilor în justiTie,
daunelor-interese, costurilor, taxelor şi cheltuielilor, indiferent de natura lor, rezultând din sau în
legătură cu nerespectarea obligaTiilor prevăzute în contract, pentru care responsabilitatea revine
Contractantului.
15) Contractantul are obligaTia de a utiliza drumurile sau podurile ce comunică cu sau sunt pe traseul
şantierului potrivit destinației și constrângerilor lor funcTionale şi de a preveni deteriorarea sau
distrugerea acestora prin traficul propriu sau al oricăruia dintre subcontractantii săi.
16) Contractantul va selecta traseele, va alege şi va folosi vehiculele, va limita şi va repartiza
încărcăturile, în aşa fel încât traficul suplimentar ce va rezulta în mod inevitabil din deplasarea

57
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

materialelor, echipamentelor, instalaTiilor sau a altora asemenea, de pe şi pe şantier, să fie adecvat


parametrilor tehnici constructivi ai cailor utilizate, în măsura în care este posibil, astfel încât să
nu producă deteriorări sau distrugeri ale drumurilor şi podurilor respective.
17) În cazul care, locul de realizare a lucrărilor, impune utilizarea de către Contractant a transportului
pe apă, atunci prevederile de la alineatele anterioare vor fi interpretate în maniera în care prin “drum" se
înTelege inclusiv ecluza, doc, dig sau orice altă structură aferentă căii navigabile şi prin “vehicul” se
înTelege orice ambarcaTiune, iar prevederile respective se vor aplica în consecinTă.
18) În cazul în care se produc deteriorări sau distrugeri ale oricărui pod, tunel sau drum care comunică
cu sau care se află pe traseul şantierului, datorită transportului materialelor, echipamentelor,
instalaTiilor sau altora asemenea, Contractantul are obligaTia de a despăgubi Beneficiarul împotriva
tuturor reclamaTiilor privind avarierea respectivelor poduri sau drumuri.
19) In situatia prevăzută mai sus, Contractantul este responsabil şi va plăti consolidarea, modificarea
sau îmbunătăTirea, podurilor/drumurilor distruse sau deteriorate.
20) Costurile pentru racordarea si consumul de utilităTi, precum şi cel al contoarelor sau al altor aparate
de măsurat se suportă de către Contractant pe durata existenTei şantierului.
21) Contractantul răspunde pentru viciile ascunse ale construcTiei, în conformitate cu prevederile legale
în vigoare si potrivit prezentului contract.
22) La finalizarea lucrărilor de construcTie Contractantul are obligaTia de a preda
Beneficiarului documentatia de funcTionare a echipamentelor autorizate de InspecTia de Stat pentru
Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune si InstalaTiilor de Ridicat (ISCIR) acolo unde este cazul
și documentele necesare întocmirii Cărții tehnice a construcTiei, întocmită potrivit legislaTiei în vigoare,
prin colaborare cu Beneficiarul. Daca este cazul, odată cu cartea tehnica, Contractantul va preda
Beneficiarului si documentaTiile de funcTionare si/sau autorizare ale echipamentelor achiziTionate si
montate potrivit contractului.
23) Contractantul garantează că a realizat instructajul personalului ce urmează să execute lucrări pe
viitorul Amplasament, necesar desfăşurării în bune condiTii a activităTii sale şi a luat toate măsurile impuse
de legislaTia în vigoare privind respectarea regulilor referitoare la condiTiile şi normele de securitate și
sănătate în muncă. Contractantul este singurul responsabil pentru eventuale daune cauzate de
nerespectarea cerințelor de securitate și sănătate în muncă, în conformitate cu legislația în vigoare.
24) Contractantul va respecta legile Tării în care se realizează Lucrările, va emite toate înştiinTările şi va
plăti toate taxele care îi revin ca obligație, conform prevederilor legale în vigoare.
25) Contractantul are obligația să notifice Beneficiarului data la care va acoperi lucrările ce devin
ascunse.Notificarea va fi transmisă Beneficiarului cu cel puțin 48 de ore înainte de data la care va
acoperi lucrările.
26) Beneficiarul, prin dirigintele de şantier si/sau reprezentantul său împuternicit, are obligaTia de a
se prezenta în cel mai scurt timp posibil, dar nu mai mult de 5 zile de la notificarea primită din partea
Contractantului, în vederea încheierii actelor legale pentru lucrările ce devin ascunse.
27) Beneficiarul are obligaTia de a pune Contractantului la dispoziTie întreaga documentaTie
necesară pentru îndeplinirea Contractului, într-un exemplar, la termenele stabilite prin graficul de
îndeplinire a contractului.
28) Controlul în faze determinante se realizează de către autoritățile competente, conform prevederilor
legale.

58
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

10.11. Responsabilități legate activitatea de proiectare și asistență tehnică

1) Proiectantul are obligaTia de a presta, in conditiile legislatiei romane, serviciile prevăzute în


Contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat, fără erori sau omisiuni
ale proiectului care să genereze ulterior lucrări suplimentare ce nu au caracter de imprevizibilitate și
care pot leza obligațiile financiare ale Beneficiarului.
2) Proiectantul are obligaTia de a supraveghea prestarea serviciilor, de a asigura resursele
umane, materiale, echipamentele sau altele asemenea, cerute de şi pentru contract, în masura în care
necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din
Contract;
3) Proiectantul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor în conformitate cu Contractul
de prestare convenit. Totodată este răspunzător atât de siguranTa tuturor operaTiunilor şi metodelor de
prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata Contractului.
4) În îndeplinirea obligațiilor sale, Proiectantul este responsabil, fără însă a fi limitat, pentru
următoarele activități generale și specifice:
a) Elaborarea Documentatiilor de specialitate pentru obtinerea Certificatului de Urbanism la
Faza de Proiect Tehnic, pentru obtinerea tuturor avizelor, acordurilor, autorizațiilor, elaborarea studiilor
de specialitate, actului administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului și/sau
oricăror alte documentații/ documente solicitate, dupa caz, prin Certificatul de Urbanism, aceste
documente fiind necesare în vederea obținerii Autorizatiei de Construire;
b) Elaborarea Documentatiilor necesare pentru obtinerea Autorizatiei de Construire /
Organizare a executiei lucrărilor conform Legii nr. 50/1991 și art. 11 din HGR nr. 907/2016 privind etapele
de elaborare şi conTinutul-cadru al documentaTiilor tehnico- economice aferente obiectivelor / proiectelor
de investiTii finanTate din fonduri publice, inclusiv depunerea, în numele și pe seama beneficiarului, a
acestora la instituțiile competente;
c) Elaborarea Proiectului Tehnic, Detaliilor de executie, Caietelor de Sarcini și Listelor de
cantități de lucrări conform art. 12 și Anexa nr. 10 din HGR nr.907/2016 privind etapele de
elaborare şi continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor
de investitii finanTate din fonduri publice;
d) Asistență tehnică din partea Proiectantului (ca membru al echipei Contractantului) în
sensul depunerii și susținerii, în numele și pe seama Beneficiarului, a documentațiilor la instituțiile
emitente ale avizelor de specialitate, inclusiv ridicarea avizelor, autorizațiilor, acordurilor;
e) Asistenta tehnica din partea Proiectantului atât pe parcursul execuției lucrărilor cât și la
fazele determinante propuse prin programul de control al calității lucrărilor (în conformitate cu prevederile
Art. 23 și 24 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții), pentru obiectivul de investiții
“Anvelopare termica Cladire Internat C12”. Activitatea de asistență tehnică se va desfășura pe
parcursul execuției lucrărilor, începând de la data emiterii ordinului de începere a lucrărilor, până la
aprobarea de către conducătorul AC a recepției la terminarea lucrărilor, precum și pe perioada inițierii
procedurii de recepție finală ca urmare a expirării garanției tehnice a lucrărilor executate în baza
proiectului tehnic elaborat de viitorul contractant;
f) Elaborarea Documentatiilor de specialitate pentru obtinerea tuturor avizelor,

59
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

acordurilor, autorizațiilor de funcționare / punere în funcțiune a obiectivului de investiții după


terminarea lucrărilor;
g) Asistență tehnică pe parcursul execuției lucrărilor, în conformitate cu prevederile art. 23 din
legea nr. 10/1995 privind calitatea în Construcții;
h) Precizarea prin proiect a categoriei de importanTă a construcTiei;
i) Asigurarea prin proiecte şi detalii de execuTie a nivelului de calitate corespunzător cerinTelor,
cu respectarea reglementărilor tehnice şi a clauzelor contractuale;
j) Prezentarea și susținerea proiectelor elaborate în fata specialiştilor verificatori de proiecte
atestati, stabiliti de către investitor, precum şi soluTionarea neconformităTilor şi neconcordanTelor
semnalate (plata va fi în sarcina Beneficiarului);
k) elaborarea caietelor de sarcini, a instrucTiunilor tehnice privind execuTia lucrărilor,
exploatarea, întreTinerea şi reparaTiile, precum şi, după caz, a proiectelor de urmărire privind comportarea
în timp a construcTiilor;
l) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuTie determinate pentru lucrările aferente cerinTelor
şi participarea pe şantier la verificările de calitate legate de acestea;
m) stabilirea modului de tratare a defectelor apărute în execuTie, din vina proiectantului, la
construcTiile la care trebuie să asigure nivelul de calitate corespunzător cerinTelor, precum şi urmărirea
aplicării pe şantier a soluTiilor adoptate, după însuşirea acestora de către specialişti verificatori de
proiecte atestaTi, la cererea Beneficiarului;
n) participarea la întocmirea cărTii tehnice a construcTiei, întocmirea referatului de specialitate
privind modul de execuție a lucrărilor, a proiectului tehnic post-execuție, precum şi la recepTia lucrărilor
executate în baza proiectului tehnic elaborat de acesta;
o) asigurarea asistentei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele
elaborate, pe perioada execuTiei construcTiilor sau a lucrărilor de interventie la constructiile existente;
p) asigurarea participării obligatorii a proiectantului coordonator de proiect şi, după caz,
a proiectantilor pe specialităti la toate fazele de executie stabilite prin proiect şi la receptia la terminarea
lucrărilor;
q) participarea Ia predarea amplasamentului;
r) participarea, la solicitarea beneficiarul sau Contractantul pe şantier, pentru emiterea de
soluTii tehnice, precizări sau clarificări legate de aplicarea proiectului in concordanta cu situaTia din teren
in termen de maxim 2 zile lucrătoare de la comunicare. Modificările aduse, din motive obiective,
proiectului, caietelor de sarcini sau listelor de cantităTi vor fi realizate numai de către proiectantul lucrării
si însuşită de către experTii tehnici si specialiştii verificatori de proiecte. Deplasarea pe şantier se
efectuează in conformitate cu termenele din graficul de execuTie, din proprie iniTiativa, la solicitarea
dirigintelui de şantier (Beneficiarului), la sesizarea proprie sau la sesizarea Contractantului;
s) răspunde solicitărilor venite din partea beneficiarului cu privire la unele completări sau
detalii suplimentare, dispoziTii de şantier, etc, in maxim 2 zile lucrătoare de la solicitare. DispoziTiile de
şantier emise vor fi numerotate si îndosariate, iar atunci când conduc la modificări din punct de vedere
financiar sau al termenelor de execuTie vor fi însoTite de justificări;
t) Urmărirea respectării prevederilor din proiect si respectarea normelor in vigoare de
către constructor;
u) Proiectantul va respecta prevederile Contractului, precum şi cele ale Legii 10/1995

60
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

privind calitatea în construcTii, asumându-şi toate responsabilităTile și garanțiile ce decurg atât din
conTinutul Contractului cât şi a prevederilor legale în vigoare.
v) Proiectantul va depune toate diligenTele necesare şi va acTiona în cel mai scurt timp posibil,
pentru a da curs solicitărilor venite din partea Beneficiarului, solicitări ce rezultă din natura prezentului
Contract, inclusiv dar fara a se limita la obligatia ce ii revine de a răspunde la solicitările de clarificare
ale Beneficiarului. Termenele de raspuns la solicitari nu vor depasi două (2) zile lucratoare si dupa
caz, nu vor pune Beneficiarul in situatia de a incalca termenele şi condiTiile prevăzute de legislatia
privind achizitiile publice.
w) Proiectantul are obligatia de a actualiza Devizul general intocmit la faza de proiectare – ori
de cate ori este nevoie, in conformitate cu prevederile HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi
conTinutul-cadru al documentaTiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiTii
finanTate din fonduri publice, fara costuri suplimentare in sarcina Beneficiarului.
x) Proiectul va respecta prevederile reglementărilor tehnice și legislației referitoare la proiectarea
și execuția lucrărilor și alte standarde legale. Actele normative vor fi cele cele în vigoare la data
proiectării.
y) Proiectul va respecta prevederile DALI pus la dispoziție de Beneficiar.
z) Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrări suplimentare faTă de documentaTia tehnico-
economică aprobată, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de proiectant/proiectantul
coordonator de proiect şi proiectanTii pe specialităTi, persoane fizice sau juridice, în solidar cu verificatorii
proiectului, la sesizarea justificată a beneficiarului în baza unui raport de expertiză tehnică elaborat de un
expert tehnic atestat.
5) Pentru elaborare PAC, proiect tehnic, DDE și asistență tehnică, proiectantul se obligă:
a) să obTină toate aprobările, acordurile, avizele şi autorizaTiile, în numele Beneficiarului, cu
respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcTii,
republicată, cu modificările și completările ulterioare.
b) Proiectul la faza PAC va fi depus de proiectant la sediul A u t o r i t a t i i
C o n t r a c t a n t e în vederea eliberării AutorizaTiei de construire.
Notă: Costurile aferente obTinerii avizelor, acordurilor şi autorizattiilor vor fi suportate de către
Beneficiar.
c) Să elaboreze proiectul tehnic de executat numai după emiterea autorizației de construire, cu
respectarea prevederilor HG nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare.
d) Să întocmească şi să transmită Beneficiarului într-un număr de 4 (patru) exemplare în format
letric și 1 (un) exemplar în format electronic (scanarea documentației tehnice):
a) Proiectul tehnic de execuTie, întocmit conform prevederilor legale în vigoare – pentru obiectiv
în parte se vor prezenta: antemăsurători și listele de cantităTi de lucrări cu încadrarea acestora în
normativele de proiectare şi indicatoarele de norme de deviz în vigoare, extrase de materiale,
manoperă, utilaj şi transport, liste procurare utilaje și fișe tehnice;
b) Detalii de execuTie;
c) Planul de securitate şi sănătate în muncă, adaptat conTinutului proiectului;
d) Programul de control al calităTii, pe specialităTi (arhitectură, rezistenTă, instalaTii, construcții
specifice / speciale), cu precizarea fazelor determinante, vizat de persoană atestată;

61
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

e) Conținutul PAC și al proiectului tehnic va respecta prevederile HG nr. 907/2016, cu


modificările și completările ulterioare.
f) Potrivit Legii nr. 319/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi a HG nr.
300/2006 privind cerinTele minime de securitate şi sănătate pentru şantierele temporare sau mobile, cu
modificările și completările ulterioare, proiectantul se obligă să elaboreze planul de securitate şi sănătate,
parte din proiectul lucrării şi adaptat conTinutului acestuia.
g) Planul de securitate şi sănătate trebuie să respecte cerinTele prevăzute la art. 17 din HG
nr.300/2006, cu modificările și completările ulterioare.
h) Cuprinsul planului de securitate şi sănătate va respecta prevederile art. 19 şi 20 din HG nr.
300/2006, cu modificările și completările ulterioare.
i) Proiectantul garantează că serviciile prestate în baza contractului vor avea calităTile
declarate de către acesta în contract, vor corespunde reglementărilor tehnice în vigoare şi nu vor fi
afectate de vicii care ar diminua sau ar anula valoarea ori posibilitatea de utilizare, conform condiTiilor
normale de folosire sau celor specificate în contract.
j) Proiectantul va prezenta formularele F1-F5 (după specific și caz) conform HG nr. 907/2016
completate cu preTuri unitare şi valori, care devin formulare pentru devizul ofertei şi vor fi utilizate
pentru întocmirea situaTiilor de lucrări executate, în vederea decontării.
k) Proiectantul va respecta prevederile prezentului contract, precum şi cele ale Legii nr.10/1995,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, asumându-şi toate responsabilităTile ce decurg atât
din conTinutul contractului, cât şi a prevederilor legale în vigoare.
l) Dacă în perioada de execuTie a lucrărilor, pe baza documentaTiilor elaborate, se constată că
proiectul nu se poate aplica datorită unor erori de proiectare, proiectantul este obligat să refacă proiectul,
fără plată, în termen de până la 15 zile de la cererea Beneficiarului.
m) În situaTia în care apar lucrări suplimentare ca urmare a aplicării unor modificări ale proiectului
tehnic, Cheltuielile sunt suportate de proiectant/proiectantul coordonator de proiect și proiectanții pe
specialități, persoane fizice sau juridice, în solidar cu verificatorii proiectului, în baza unui raport de
expertiză tehnică elaborat de un expert tehnic atestat, astfel cum se prevede la art. 24 din Legea nr.
10/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
n) Proiectul tehnic va putea fi pus în execuție numai după avizarea acestuia de către Autoritatea
Contractanta si Finantator în ceea ce privește conformitatea cu studiul de fezabilitate/ documentaTia de
avizare a lucrărilor de intervenTii și a menținerii criteriilor de eligibilitate şi selecTie.

11. Cerințe privind asigurările solicitate Contractantului


Asigurare pentru daune aduse tertilor
Contractantul va încheia o asigurare de răspundere civilă ce va acoperi vătămări corporale şi daune
aduse proprietăTii ce pot fi provocate terTilor ca urmare a executării Contractului, inclusiv în Perioada de
Garanție. PoliTa de asigurare trebuie să prevadă că Personalul Beneficiarului inclusiv cel al Dirigintelui,
precum şi cel al altor antreprenori şi terți prezenți pe Șantier, în vecinătatea Șantierului sau în orice alt
loc folosit de Antreprenor sunt consideraTi terTi în această asigurare. Cu excepția cazului în care
este prevăzut altfel în Acordul Contractual, limitele de acoperire pentru această asigurare nu vor fi
inferioare celor valabile pentru asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto potrivit reglementărilor

62
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Uniunii Europene.
Asigurarea Lucrărilor
Contractantul va încheia o asigurare de tip ”toate riscurile pentru lucrările de construcții-montaj” în
beneficiul său individual și în solidar cu Subcontractanții săi, Beneficiarul şi Dirigintele.
Această asigurare va acoperi toate daunele ce pot fi aduse Lucrărilor incluse în Contract, inclusiv
daune generate de vicii sau erori de proiectare privind proiectul tehnic, materialele de construcTie sau
punerea în operă și pentru care Contractantul este responsabil conform Contractului şi daune generate
de evenimente naturale. Această asigurare va acoperi şi prejudiciul adus Documentelor Contractantului,
bunurilor şi proprietăTilor existente ale Beneficiarului şi Dirigintelui.
De asemenea, Contractantul va încheia o asigurare pentru acoperirea Utilajelor şi Lucrărilor Provizorii
cel puțin până la valoarea totală de înlocuire / reconstrucție.
Asigurare auto
Contractantul va încheia o asigurare pentru toate vehiculele folosite de Contractant sau
Subcontractanții săi (indiferent dacă aceste vehicule sunt deTinute în proprietate sau nu) în legătură cu
Contractul.
Asigurare împotriva accidentelor la locul de muncă
Contractantul va încheia poliTe de asigurare pentru asigurarea Contractantului, Personalului său
inclusiv Subcontractanților săi şi oricărei persoane de care Contractantul este responsabil, în caz de
accident la locul de muncă sau în drum spre locul de muncă. Se va asigura că Subcontractanții săi
procedează la fel. Contractantul va despăgubi Beneficiarul pentru orice reclamaTii pe care Personalul
său, inclusiv angajaTii săi sau a Subcontractanții săi le ar putea formula în aceste privințe.
Asigurarea răspunderii cu privire la calitatea Lucrărilor
Contractantul va încheia asigurare pentru a acoperi întreaga sa răspundere cu privire la calitatea
Lucrărilor, chiar şi după RecepTia Finală, conform Legii.

12. Metodologia de elaborare a Ofertelor prezentate


12.1. Propunerea Tehnică
Propunerea tehnică elaborată de ofertant va respecta în totalitate cerințele prevăzute in
capitolele/sectiunile din cadrul Caietului de sarcini [Caiet de sarcini general; DALI C12_parte scrisa; DALI
C12_parte desenata; Studiu topo; Audit energetic; Avize; Raport de expertiza; LISTE DE
PRETURI_Centralizator pe obiectiv; Liste de cantitati, liste utilaje, evaluari; Grafic indeplinire contract],
publicat in SEAP si prevederile legale aplicabile. Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de
către ofertant a tuturor cerințelor/obligațiilor prevazute în caietul de sarcini.
Ofertantii vor întocmi propunerea tehnica astfel încât sa se asigure posibilitatea verificarii
corespondentei cu specificatiile tehnice prevazute în cadrul Caietului de sarcini. Specificațiile tehnice
aferente caietului de sarcini reprezintă cerințe minimale referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de
performantă, scop în care soluțiile ofertate în cadrul propunerii tehnice pot face referire la atingerea unor
niveluri superioare. În cazul în care pe parcursul îndeplinirii contractului se constată faptul că nu sunt
respectate elemente ale propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerințelor prevăzute în
caietul de sarcini), autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a denunța unilateral contractul ori de a
solicita sistarea executării lucrărilor până la remedierea situației constatate.

63
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Pentru eventuale neclaritati si omisiuni sesizate cu privire la caietul de sarcini, ofertantii au dreptul de a
solicita clarificari numai anterior datei limita de depunere a ofertelor, in conditiile descrise in prezenta
documentatie de atribuire.Ofertantii trebuie sa transmita o oferta completa pentru toate
cerintele/activitatile ce fac obiectul acestui contract. Nu vor fi acceptate oferte care vor prezenta activitati
si cantitati incomplete. Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatata în privinta documentelor
ofertei, în raport cu caietul de sarcini ori prevederile legislatiei în vigoare, poate conduce la respingerea
ofertei. Nu se admite copierea in tot sau in parte a a caietului de sarcini, de catre ofertanti la
elaborarea propunerilor tehnice, ofertantii avand obligatia de a proba conformitatea ofertei cu cerintele
caietului de sarcini, prin prezentarea propriei abordari/metodologii asupra modului de intocmire a
contractului si de rezolvare a eventualelor dificultati legate de indeplinirea acestuia, prin raportare la
continutul propunerii tehnice.
Ofertantului îi este recomandat să viziteze şi să inspecteze amplasamentul lucrărilor şi împrejurimile
acestora in scopul obtinerii tuturor informatiilor necesare pregatirii ofertei și în scopul evaluării
cheltuielilor, riscurilor şi a tuturor datelor întocmirii unei oferte fundamentată tehnic şi conformă cu
datele reale din teren. Autoritatea contractanta poate organiza vizitarea amplasamentului lucrarilor la 7
zile de la data publicarii anuntului de participare simplificat dar cu cel putin 2 zile lucratoare inainte,
operatorii economici interesati vor instiinta autoritatea privind intentia de a participa, trimitand o
scrisoare pe adresa de e-mail a autoritatii. Ofertantii pot vizita amplasamentul si pe cont propriu, fara
implicarea autoritatii contractante, ori de cate ori considera necesar.Costurile vizitarii amplasamentului
si riscurile producerii unor eventuale accidente vor fi asumate/suportate in intregime de catre ofertant.
Propunerea tehnica va contine cel putin urmatoarele:

1. Se va prezenta un Grafic pentru indeplinirea contractului pentru prestarea serviciilor de proiectare


si asistenta tehnica proiectant, pentru livrarea si montajul utilajelor si echipamentelor (corelat cu
termenele de livrare impuse de furnizori), pentru executia lucrarilor de constructii- (fara valori) tinand
cont de ordinea tehnologica de executie, cu informatii legate de drumul critic, cu identificarea punctelor
cheie (jaloane) si a resurselor alocate.Se va tine cont de graficul pus la dispozitie de proiectantul DALI-
ului. La intocmirea graficului, ofertantii vor avea in vedere toate aspectele care tin de respectarea
prevederilor legale privind calitatea in constructii, a prevederilor normativelor in vigoare privind lucrarile
de constructii si a conditionarilor impuse de specificul lucrarilor. Pentru neprezentarea graficului conform
cerintelor sau pentru alocarea unor termene de executie mai mari decat cele mentionate la pct.II.2.4.
oferta va fi considerata neconforma.
2. Se va prezenta un program de management al indeplinirii contractului sub forma unui memoriu din
care sa rezulte modul în care ofertantul va respecta cerintele caietului de sarcini la întocmirea
documentatiilor de proiectare solicitate, prestarea serviciilor de asistenta tehnica din partea proiectantului
si in executia lucrarilor, inclusiv se va prezenta succint ordinea tehnologica de prestare a serviciilor,
furnizare a utilajelor/echipamentelor si de executie a lucrarilor care fac obiectul contractului, care va
descrie abordarea din punct de vedere proces tehnologic (metodologia de execuție) pentru realizarea
contractului.
3. Se vor prezenta resursele alocate (personalul disponibil si propus pentru executarea contractului-
structura echipei-organigrama- cf.Legii 10/1995 si instalatii/echipamente /utilaje/ infrastructura) pe care
operatorul economic le utilizeaza pentru realizarea activitatilor propuse pentru indeplinirea obiectului
contractului, conform cerintelor solicitate de legislatia in vigoare, cu mentiunea ca se va preciza/descrie
modul de acces la specialistii atestati strict necesari pentru indeplinirea obiectului contractului
demonstrând astfel îndeplinirea cerințelor tehnice și contractuale precum și a reglementărilor,
standardelor și normelor aplicabile în domeniul din care face parte obiectul contractului.
• se va prezenta doar echipamentul necesar si propus pentru desfasurarea contractului

64
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

4.Se va prezenta un program de control al calitatii particularizat la lucrare care va cuprinde în


cadrul structurii sale, cel putin: a)descrierea sistemului calitatii aplicat la lucrare (proiectare si executie,
pentru executia lucrarilor se va avea in vedere structura prevazuta in Regulamentul privind conducerea
si asigurarea calitatii în constructii conform HG 766/1997), precizandu-se daca ofertantul are un sistem
de management al calitatii si mediului certificat conform standardelor din seria ISO, in caz contrar se
vor avea in vedere prevederile HG 766/1997 si a Legii 10/1995; b) Lista procedurilor tehnice de
executie a obiectelor si categoriilor de lucrari; c) Planul de control al calitatii, verificari si incercari pentru
lucrarile care fac obiectul contractului.
5. Declarația privind termenul de garanție acordat lucrărilor executate.Pentru acordarea unei perioade de
garantie mai mica decat 36 de luni, oferta va fi considerata neconforma.
6.Ofertantul va prezenta o declaratie pe propria raspundere semnata (Formular nr. 7) prin care va indica
faptul că la elaborarea ofertei a ţinut cont de obligaţiile relevante din domeniile mediului, social şi al
relaţiilor de muncă, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin
acorduri colective sau prin tratatele, conventiile si acordurile internationale în aceste domenii si ca vor fi
respectate pe toata durata de indeplinire a contractului de achiziţie publică. In conformitate cu art. 51 din
Legea nr. 98/2016, institutiile competente de la care operatorii economici pot obtine informatii detaliate
privind aceste reglementari sunt: Agentia Nationala pentru Protectia Mediului
(http://www.anpm.ro/web/guest/legislatie; Ministerul Mediului (www.mmediu.ro); Agentia Nationala de
Administrare Fiscala (www.anaf.ro); Ministerul Finantelor Publice (www.mfinante.ro); Ministerul Muncii
si Justitiei Sociale (www.mmuncii.ro); Inspectia Muncii (www.inspectiamuncii.ro;
www.inspectmun.ro/legislatie/legislatie.html.).
7. Ofertantii vor respecta modelul de contract de lucrări propus, care va fi depus semnat și ștampilat de
ofertant, ca dovada a insusirii clauzelor contractuale. Ofertantul poate formula propuneri de modificare
a clauzelor contractuale, propuneri care se vor accepta numai în măsura în care acestea nu vor fi, în
mod evident, dezavantajoase pentru autoritatea contractanta ( se vor avea in vedere prevederile art. 137
alin.(3), lit b din HG nr. 395/2016).Se va preciza modul agreat de constituire a garantiei de buna executie.
8. Alte precizari: Proiectul tehnic va îndeplini toate cerintele/conditionalitatile impuse prin avizele si
acordurile emise de institutiile abilitate, care au stat la baza obtinerii autorizatiei de construire pentru
realizarea lucrarilor si vor fi astfel elaborate incat sa permita executia tuturor categoriilor de lucrari
proiectate. Pentru executia lucrarilor se vor utiliza numai materiale reglementate si certificate în
conformitate cu prevederile si reglementarile nationale în vigoare precum si cu legile si standardele
nationale armonizate cu legislatia Uniunii Europene. Receptia la terminarea lucrarilor se face pentru
întreaga lucrare, conform Regulamentului privind receptia constructiilor aprobat prin HG nr.343/2017.
La receptia finala a lucrarii se va consemna modul în care s-a comportat întreaga lucrare si daca
aceasta a fost întretinuta corespunzator în perioada de garantie acordata lucrarilor, în conditiile
respectarii prevederilor Regulamentului privind receptia constructiilor aprobat prin HG nr. 343/2017.
9.Se va prezenta angajamentul ofertantului de a nu subcontracta proiectarea si execuția lucrărilor
ulterior emiterii dispoziției de începere lucrări fără acceptul autorității contractante, către operatori
economici care nu au fost nominalizați ca fiind subcontractanți de specialitate în cadrul ofertei în alte
condiții decât cele prevăzute la art. 219 din Legea nr.98/2016, coroborate cu cele ale art. 151 din
Anexa la H.G. nr. 395/2016, document ce va fi semnat in forma autentica.
10. Alte mentiuni
Avand in vedere faptul ca la nivelul etapei de proiectare_DALI nu sunt elaborate liste de cantitati
definitive, ofertantul va evalua valoarea lucrarilor în baza informatiilor din Documentatia de atribuire
(inclusiv a listelor de cantitati lucrari_instalatii, arhitectura si listelor de utilaje, echipamente) prin metode
specifice (indici de preturi, evaluari pe baza unor lucrari similare, etc).
Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care
se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert,

65
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie a fost mentionata numai in scopul descrierii cat mai
clare si obiective a cerintelor autoritatii contractante fara a avea ca efect favorizarea sau eliminarea
anumitor produse sau a unor operatori economici si se va citi si interpreta ca fiind însotita de
mentiunea “sau echivalent”.
Ofertantul va indica in mod distinct, motivat, care informatii din propunerea tehnica sunt confidentiale,
clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislatiei aplicabile
(Formular nr.9).
Ofertantul va intocmi un opis al documentelor incluse in propunerea tehnica.Toate documentele vor fi
semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de
servicii de certificare acreditat in conditiile legii si vor fi transmise in SEAP in format electronic numai
pana la data si ora-limita de depunere a ofertelor prevazute in anuntul de participare, in conformitate cu
prevederile art. 60 alin (1) din HG 395/2016. Propunerea tehnica, inclusiv toate formularele mentionate
mai sus, vor fi incarcate in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic numai de catre
operatorii economici inregistrati.
Propunerea Financiară
Propunerea financiara va fi depusa de ofertant în SEAP, pana la data limita de depunere a
ofertelor. Valoarea totala a propunerii financiare se cripteaza în SEAP.Toate documentele de
fundamentare a propunerii financiare se depun prin mijloace electronice, fiind încarcate într-o sectiune
dedicata a portalului SEAP, iar continutul acestora este vizibil comisiei de evaluare dupa decriptarea
propunerii financiare.Actul prin care operatorul economic îsi manifesta vointa de a se angaja din punct
de vedere juridic în relatia contractuala cu autoritatea contractanta îl reprezinta formularul de oferta
(Formular nr.8) si anexele la formularul de oferta.Lipsa formularului de oferta reprezinta lipsa propunerii
financiare (parte a ofertei), respectiv lipsa actului juridic de angajare în contract, ceea ce conduce la
declararea ofertei ca fiind inacceptabila. Perioada de valabilitate a ofertei este de 120 de zile de la data
limita de depunere a ofertelor. Pretul total ofertat va fi exprimat in lei, fara TVA (calculat cu maxim 2
zecimale), va cuprinde toate costurile aferente indeplinirii contractului iar TVA va fi evidentiat distinct.Se
vor prezenta distinct valorile ofertate pe fiecare componenta a valorii totale (servicii/furnizare/lucrari),
astfel cum este defalcata valoarea estimata la Cap.II.2.4. din Fisa de date a achizitiei (Anexa nr.1 la
Formularul nr.8).
Ofertantul va elabora propunerea financiara astfel încât aceasta sa furnizeze toate informatiile
solicitate cu privire la pret, precum si la alte conditii financiare si comerciale legate de obiectul
contractului de achizitie publica, in concordanta cu propunerea tehnica si cu toate specificatiile precizate
in Caietul de sarcini. Ofertantul va lua în calcul eventualele deduceri dacă sunt sub efectul unui legi,
toate cheltuielile pe care le implică îndeplinirea obligaţiilor contractuale, precum și marja de profit. In
cazul unei discrepante intre pretul unitar si pretul total, se va lua in considerare pretul unitar. Preturile
din propunerea financiara vor fi ferme si nu se vor modifica pe toata perioada de derulare a
contractului. Oferta are caracter ferm si obligatoriu, din punctul de vedere al continutului pe toata
perioada de valabilitate a ofertei, trebuie sa fie semnata, pe propria raspundere, de catre ofertant sau
de catre o persoana imputernicita legal de catre acesta.
În cazul unei oferte comune, propunerea financiara va fi semnata de liderul asocierii precum si de toti
ceilalti membri ai asocierii sau de liderul asocierii în conditiile prezentarii de mandat expres de
imputernicire din partea celorlalti asociati. Intrucat listele cantitatilor de lucrari se vor intocmi in etapa
realizarii proiectului tehnic, la momentul depunerii ofertelor se va completa LISTA DE PRETURI
aferenta principalelor categorii de lucrari, care acopera toate componentele proiectului. Ofertantul va
completa LISTA DE PRETURI, cu preturi forfetare aferente serviciilor, furnizarii si principalelor categorii
de lucrari.Se va completa un centralizator de preturi pentru serviciile de proiectare (cu cheltuielile pe
66
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

faze de proiectare), care va include distinct si asistenta tehnica din partea proiectantului. Decontarile
lucrarilor de executie se vor realiza pentru lucrarile executate si receptionate, in baza LISTEI DE
PRETURI aferente principalelor categorii de lucrari, depuse la ofertare.Suma platita la finalizarea
elementului de lucrare (categoriei de lucrari) este cea ofertata in propunerea financiara conform pretului
forfetar care corespunde respectivului element.Preturile unitare sunt preturi forfetare.
Proiectul tehnic se va intocmi in baza HG 907/2016 ( se vor respecta modelele de formulare) si
va contine: - Centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv -formularul F1; - Centralizatorul cheltuielilor pe
obiect si categorii de lucrari -formularul F2; - Liste cu cantitati de lucrari, pe categorii de lucrari, cu
valori (devizele oferta)- formularul F3; extrasele de resurse materiale, consumuri cu manoperă, utilaj și
transport (cu valori); - Lista cu cantitatile de utilaje si echipamente tehnologice, inclusiv dotari -
formularul F4; - Fișele tehnice ale utilajelor,echipamentelor tehnologice, dotarilor- formularul F5; -
Listele cu cantitați de lucrari pentru constructii provizorii organizare de șantier. NOTA: Ofertantii la
intocmirea ofertei vor respecta cerintele minime pentru asigurarea indicatorilor tehnico-economici
maximali.La intocmirea devizelor se vor lua in calcul distantele reale de transport pe care le stabileste
fiecare ofertant. Toate sumele din propunerea financiara (formulare si alte documente) trebuie exprimate
in LEI, cu maxim doua zecimale. Platile se vor face in LEI. La intocmirea pretului se vor respecta
coeficientii de recapitulatie conform prevederilor legale in vigoare la data limita de depunere a ofertelor.
Se va prezenta graficul de executie a lucrarilor fizic si valoric. Preturile ofertate vor include toate costurile
cu asigurari de raspundere fata de terti, materiale, utilaje, echipamente, consumabile, salarizare,
impozit pe venit, profit, cheltuieli generale, teste etc. si orice alte contributii necesare proiectarii,
furnizarii, executiei lucrarilor si finalizarii obiectivului de investitii.Preturile ofertate se considera ferme,
finale si nu vor fi afectate de nicio variatie de impozite, taxe si/sau contributii. Orice alt document al
propunerii financiare se va prezenta corespunzator astfel încât acesta sa furnizeze toate informatiile cu
privire la preturile si tarifele respective (exprimate în lei, fara TVA) precum si la alte conditii financiare
si comerciale solicitate astfel încât aceasta sa asigure executia întregilor cantitati de lucrari solicitate
prin caietul de sarcini. Ofertantul va include, în cadrul propunerii financiare toate si orice costuri legate
de:
a) executia categoriilor de lucrari prevazute în listele de cantitati;
b) protejarea mediului, conform normelor legale, precum si cele legate de refacerea cadrului natural
dupa finalizarea lucrarilor;
c) procurarea, transportul, depozitarea si punerea în opera a materialelor si echipamentelor necesare
functionarii obiectului contractului, conform cerintelor impuse prin caietul de sarcini.
Niciun fel de cereri si pretentii ulterioare ale ofertantului legate de ajustari de preturi, determinate de
astfel de motive, nu pot face obiectul vreunei negocieri sau proceduri litigioase între partile
contractante. Ofertantul va indica in mod distinct, motivat, care informatii din propunerea financiara
sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza
legislatiei aplicabile. Ofertantul va intocmi un opis al documentelor incluse in propunerea
financiara.Toate documentele vor fi semnate electronic conform prevederilor legale.

13. Metodologia de evaluare a Ofertelor prezentate

Criteriul stabilit: preţul cel mai scăzut


Deoarece criteriul utilizat este "preţul cel mai scăzut", clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea
crescătoare a preţurilor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu preţul
cel mai scăzut. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea

67
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui
nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.

14. MECANISME DE PLATA

 Achizitorul are obligaţia de a efectua plata către contractant în termen de 30 de zile de la data
primirii facturii.Factura va fi emisa dupa receptia serviciilor de proiectare/acceptarea situatiilor de plata
privind executia lucrarilor. Acceptarea situatiilor de plata de catre achizitor se realizeaza prin emiterea unui
aviz de plata, in urma verificarii respectarii conditiilor de conformitate si eligibilitate a situatiilor de
lucrari.Facturile se vor emite in termen de cel putin 5 zile lucratoare de la data avizarii situatiilor de plata
întocmite de contractant, vizate de dirigintele de santier/reprezentantul achizitorului pe santier și acceptate
de reprezentanții achizitorului.
 Factura aferenta serviciilor de asistenta tehnica din partea proiectantului, se va emite dupa
acceptarea situatiilor de plata privind executia lucrarilor, prin raportare la cuantumul lucrarilor executate.
 Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite,
atunci contractantul are dreptul de a sista executarea lucrărilor sau de a diminua ritmul execuţiei. Imediat
ce achizitorul îşi onorează restanţa, contractantul va relua executarea lucrărilor în cel mai scurt timp
posibil.
 Nu se acordă avans contractantului, pentru prestarea serviciilor de proiectare/executarea lucrărilor
ce fac obiectul prezentului contract.
(1) Plăţile parţiale trebuie să fie făcute, la cererea contractantului, la valoarea lucrărilor executate
conform contractului şi de regulă, la intervale lunare dar nu influenţează responsabilitatea şi garanţia
de bună execuţie a contractantului; nu se consideră de către achizitor, recepţie a lucrărilor executate.
(2) Lucrările executate trebuie să fie dovedite prin atașamente însușite și confirmate de către
dirigintele de santier, printr-o situaţie de lucrări provizorii, întocmită astfel încât să asigure o rapidă şi
sigură verificare a lor, care vor fi confirmate de catre reprezentantii imputerniciti ai achizitorului. Din
situaţiile de lucrări provizorii achizitorul va putea face scăzăminte pentru servicii făcute contractantului şi
convenite cu acesta. Alte scăzăminte nu se pot face decât în cazurile în care ele sunt prevăzute în
contract sau ca urmare a unor prevederi legale.
(3) Situaţiile de plată provizorii se confirmă în termenul stabilit.
 Plata facturii finale se va face după verificarea şi acceptarea situaţiei de plată de către achizitor.
Dacă verificarea se prelungeşte din diferite motive, dar, în special, datorită unor eventuale litigii,
contravaloarea lucrărilor care nu sunt în litigiu va fi platită imediat.
 Situațiile de plată vor fi întocmite pentru lucrări executate efectiv pe santier, în conformitate cu
listele de cantități prevăzute în contract și, dacă este cazul, în modificări, și evaluate pe baza prețurilor
unitare corespunzătoare, conform prevederilor din contract. Lista documentelor care vor însoți situațiile de
lucrări ale contractantului:
(a) Măsurători (atașamente) pentru lucrările executate în luna respectivă, confirmate cu înregistrarile
din jurnalul de santier al constructorului/contractantului/subcontractantului.
(b) Documente de calitate justificative pentru materialele/echipamentele puse în operă:
- Procese verbale de recepție calitativă a lucrărilor/Procese verbale pe faze determinante, etc.;
- Probe, teste, încercări și/sau rapoarte;
68
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

- Certificate de calitate;
- Certificate de performanță;
- Declarații/Certificate de conformitate;
- Agremente tehnice;
- Fișe tehnice;
- Formulare de aprobare a materialelor și a echipamentelor (FAME), etc.
(c) Confirmarea stadiului lucrărilor conform graficului fizic și valoric acceptat (în cazul în care
există);
(d) Situație de lucrări – întocmită pe baza măsurătorilor din atașamente și a prețurilor unitare din
oferta conractantului.
 Contractul nu va fi considerat terminat pâna când procesul-verbal de recepţie finală nu va fi semnat
de comisia de recepţie, care confirmă că lucrările au fost executate conform contractului. Recepţia finală
va fi efectuată conform prevederilor legale, după expirarea perioadei de garanţie. Plata ultimelor sume
datorate contractantului, pentru lucrările executate nu va fi condiţionată de eliberarea certificatului de
recepţie finală.
 In cazul in care pe parcursul executiei lucrarilor sunt identificate cantitati de lucrari suplimentare,
atunci in baza dispozitiei de santier emisa de proiectant si aprobata de achizitor se pot deconta lucrari
suplimentare, fara initierea unei proceduri de atribuire, daca sunt indeplinite conditiile art. 221 din Legea
98/2016.
 Pentru lucrările executate, plăţile datorate de achizitor contractantului sunt cele declarate în
propunerea financiară, anexă la contract.

15. FINALIZAREA SERVICILOR SI LUCRARILOR.RECEPTIE

 Ansamblul lucrărilor sau, dacă este cazul, oricare parte a lor, prevăzut a fi finalizat într-un
termen stabilit prin graficul de execuţie, trebuie finalizat în termenul convenit, respectiv 2 luni pentru
serviciile de proiectare si 12 luni pentru executia lucrarilor, termen care se calculează de la data începerii
ordinelor de incepere a serviciilor/lucrărilor.
 (1) La finalizarea serviciilor/lucrărilor, contractantul are obligaţia de a notifica, în scris,
achizitorului că sunt îndeplinite condiţiile de recepţie, solicitând acestuia convocarea comisiei de recepţie.
 (2) Serviciile prestate se predau in 4 exemplare originale si in format pdf pe CD si devin
proprietatea achizitorului. In acest sens se intocmeste un proces-verbal de predare-primire a
documentatiei tehnice.
 (3) Pe baza situaţiilor de lucrări executate confirmate şi a constatărilor efectuate pe teren,
achizitorul va aprecia dacă sunt întrunite condiţiile pentru a convoca comisia de recepţie. În cazul în care
se constată că sunt lipsuri sau deficienţe, acestea vor fi notificate contractantului, stabilindu-se şi
termenele pentru remediere şi finalizare. După constatarea remedierii tuturor lipsurilor şi deficienţelor, la o
nouă solicitare a contractantului, achizitorul va convoca comisia de recepţie.
 Comisia de recepţie are obligaţia de a constata stadiul îndeplinirii contractului prin
corelarea prevederilor acestuia cu documentaţia de execuţie şi cu reglementările în vigoare. În funcţie de
constatările făcute, achizitorul are dreptul de a aproba sau de a respinge recepţia.
 Achizitorul va proceda la Recepția Lucrărilor potrivit legilor în vigoare și va înștiința
Contractantul cu privire la decizia sa de a recepționa Serviciile / Lucrările, transmițând acestuia o copie a
69
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Secţiunea
Proiectare si executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii CAIET DE SARCINI
“Anvelopare termica Cladire Internat C12” GENERAL

Procesului-Verbal de Recepție a Lucrărilor.După comunicarea Procesului-Verbal de Recepție a Lucrărilor,


Contractantul va finaliza cu promptitudine Lucrările neterminate sau neconforme indicate de comisia de
recepție și va elibera Șantierul.
 Recepția finală va fi efectuată conform prevederilor legale, după expirarea perioadei de
garanție.
 Recepţia se poate face şi pentru părţi ale lucrării, distincte din punct de vedere fizic şi
funcţional, astfel incat procesele - verbale de recepţie la terminarea lucrărilor şi de recepţie finală pot fi
întocmite şi pentru părţi/obiecte din/de lucrare, dacă acestea sunt distincte din punct de vedere fizic şi
funcţional, proporţional cu valoarea lucrărilor recepţionate.

70

S-ar putea să vă placă și