UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

VICERRECTORADO DE INVESTIGACION

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS EMPRSARTIALES Y PEDAOGICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TESIS

LA RECAUDACION TRIBUTARIA Y LOS PROYECTOS DE DESARROLLO EJECUTADOS

POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL ALGARROBAL, EN LA PROVINCIA DE ILO,
DURANTE EL AÑO 2018

PRESENTADO POR:

CINTHYA LISSETH LUJAN MEDINA

ASESOR:

DR. BALTAZAR ROLANDO RETAMOZO QUINTANILLA

PARA OPTAR GRADO ACADEMICO DE BACHILLER EN CONTABILIDAD

MOQUEGUA – PERU

2019
 DEDICATORIA

A mi hija, por ser mi fuente de motivación

e inspiración para poder superarme.
 AGRADECIMIENTO

Agradezco a Dios por haberme otorgado una

familia maravillosa, quienes han creído en mí
siempre, dándome ejemplo de superación,
humildad y sacrificio; enseñándome a valorar
todo lo que tengo. A todos ellos dedico el
presente trabajo.
 RESUMEN

La investigación que se presenta es de tipo básica, a un nivel descriptivo y con un diseño a un nivel
descriptivo y con un diseño explicativo coyuntura. Se busca explicar cómo influye la recaudación
tributaria en el desarrollo de proyectos ejecutados por la Municipalidad Distrital el Algarrobal, en la
Provincia de Ilo, durante el año 2018.

Es una investigación de tipo censal considerando que la población asciende a 220 contribuyentes de las
cuales se tomó como muestra 220, se ha aplicado la técnica de la encuesta y como instrumento es el
cuestionario. Los resultados fueron aprobados utilizando el chi cuadrado.

Se ha constatado que la recaudación tributaria influye en forma directa y significativa en los proyectos
ejecutados por la Municipalidad Distrital el Algarrobal, en la Provincia de Ilo, durante el año 2018,
elevando el nivel de morosos.

Palabras claves: Recaudación, tributos, proyectos.

 INTRODUCCIÓN

La problemática de la recaudación tributaria en el desarrollo de proyectos ejecutados por la

Municipalidad Distrital el Algarrobal, provincia de Ilo, durante el año 2018, se debe a que muchos
contribuyentes no cumplen con el pago de sus tributos y a la inadecuada acción por parte de la
Municipalidad.

La problemática de la inadecuada acción para la recaudación de tributos por parte de la Municipalidad

Distrital el Algarrobal se debe a las deducciones generosas, como exoneraciones, condonaciones que
no contribuyen con la equidad.

Para el desarrollo de la investigación se han considerado las siguientes etapas:

a) La construcción de un cuadro de operacionalización de variables que permitió el tratamiento de

cada una de ellas.
b) Se formuló un proceso metodológico donde se ha considerado la elaboración y validación de los
elementos, unidades de estudio y la elaboración de un diseño de presentación de los resultados
y permitieron la confirmación de la hipótesis.

El trabajo se presenta en cinco capítulos:

Capítulo I, hace referencia al problema de investigación.

Capitulo II, donde se desarrolla el Marco Teórico.

Capítulo III, Está referido al Marco Teórico.

Capítulo IV, En este capítulo se presentan analizan e interpretan los resultados; y

Capítulo V, donde mencionamos las conclusiones y recomendaciones del trabajo.

Consideramos que el presente trabajo no está terminado y que puede servir de base para otras
investigaciones
 INDICE DE CONTENIDO

DATOS

Título (ámbito espacial y temporal) …………………………………………...………………. 1

Área de Investigación……………………………………………………………..:………...…. 1

Autor…………………………………………………………………………………………...…. 1

CAPITULO I

1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Descripción de la Realidad Problemática………………………………………………. 1

1.2 Definición del problema………………………………………………………………… 2

1.3 Objetivo de la Investigación…………………………………………………………….. 3

1.4 Justificación e importancia de la investigación…………………………………………. 3

1.5 Variables…………………………………………………………………………………… 4

1.6 Hipótesis de la Investigación……………………………………………………………. 4

CAPITULO II

2. MARCO TEÓRICO

3.1 Antecedentes de la investigación………………………………………………………... 4

3.2 Bases teóricas……………………………………………………………………………. 4

3.3 Marco conceptual………………………………………………………………………... 13

CAPITULO III

3. MÉTODO

4.1 Tipo de investigación……………………………………………………………………. 17

4.2 Diseño de investigación…………………………………………………………………. 17

4.3 Población y muestra……………………………………………………………………... 17

4.4 Técnicas e instrumentos de recolección de datos……………………………………….. 17

4.5 Técnicas de procesamiento y análisis de datos………………………………………….. 18

CAPITULO IV

4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS :

5.1. Recursos humanos………………………………………………………………………. 20

5.2. Bienes y servicios……………………………………………………………………….. 20

5.3 Cronograma de actividades……………………………………………………………… 20

5.4 Fuentes de financiamiento y presupuesto……………………………………………….. 21

VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 DATOS

- TÍTULO
La recaudación tributaria y los proyectos de desarrollo ejecutados por la municipalidad
distrital el algarrobal, en la provincia de Ilo, durante el año 2018.

- AREA DE INVESTIGACIÓN
Financiero, económico, empresarial y gubernamental

- LINEA DE INVESTIGACION
Gestión Pública y Financiera Empresarial.

- AUTOR
Cinthya Lisseth Luján Medina
 CAPITULO I

EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. Descripción de la realidad problemática
El presente trabajo de investigación está referido a la problemática que atraviesa la
Municipalidad para ejecución de proyectos de desarrollo, en el distrito del Algarrobal;
actualmente no es visible el desarrollo de proyectos que beneficien a la población para la
adecuada prestación de servicios básicos; esto debido a que muchos contribuyentes no
cumplen con el pago de sus tributos y a la inadecuada acción por parte de la Municipalidad
Distrital del Algarrobal en el Asentamiento Humano Santa Rosa para la recaudación de
tributos, debemos señalar que la Ley General del sistema General de Presupuesto señala en
las directivas de formulación y ejecución presupuestal que es el concejo municipal quien
decide a través de acuerdos de concejo la distribución de cada fuente de financiamiento
(destinado a gasto corriente o a inversiones), siendo las fuentes de financiamiento las
siguientes: fuente de financiamiento RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS que
proviene de todos los servicios prestados tales como partida de nacimiento, partida de
matrimonio, limpieza pública, parques y jardines, etc, y fuente de financiamiento OTROS
IMPUESTOS MUNICIPALES que proviene del impuesto predial, alcabala, vehicular, etc.

Por lo tanto la Municipalidad Distrital el Algarrobal para el caso de los recursos directamente
recaudados el concejo municipal ha establecido que todos los recursos recaudados sean
utilizados para gasto corriente como luz, agua, planillas y otro, esto debido a la baja
recaudación que hay por estos conceptos, para el caso de otros impuestos municipales es
también el concejo municipal quien decide los porcentajes de distribución, cabe resaltar que
en los últimos años el 100% se ha designado para gasto corriente y no para obras de
ejecución lo que quiere decir que somos canon dependiente.

Por otro lado, si los contribuyentes pagaran adecuadamente sus tributos se tendría más calles
asfaltadas, los proyectos se ejecutarían en corto plazo, la baja recaudación ha originado que
no se preste adecuadamente los servicios y no se ejecuten proyectos.

Tenemos como objetivo principal analizar el comportamiento de la recaudación tributaria en

la Municipalidad Distrital el Algarrobal en el periodo 2018 y su incidencia en el desarrollo
 social de proyectos, se determina que la recaudación de los impuestos y tasas en la
Municipalidad es baja y presenta deficiencias. Sobre todo en el periodo fiscal 2018, de tal
manera que se abusaron de las exoneraciones tributarias, hubo falencias en la fiscalización
continuada, se exageraron de amnistías tributarias por favores políticos, incidencia de la baja
cultura tributaria por parte de los contribuyentes y en general por deficiencias del sistema
tributario de la municipalidad. En efecto, la incidencia de la recaudación de los impuestos y
tasas es poco significo en el presupuesto de ingresos, que alcanza el 30%, en tanto el 70%
corresponde a las transferencias recibidas del gobierno central. En otras palabras, la
municipalidad evaluada financia sus gastos principalmente gracias a la transferencia recibida
del Estado, demostrando deficiencias en la recaudación. Bajo este contexto, en el presente
trabajo de investigación se ha determinado que las municipalidades en general viven un
conformismo, por cuanto el gobierno central financia la mayor parte del presupuesto de
gastos, sin exigir y evaluar metas de recaudación a las municipalidades.

Causas:
 Bajo nivel de recaudación para financiar el desarrollo de proyectos y mantenimiento
de servicios públicos.
 La reducida base tributaria causada por deducciones generosas, como
exoneraciones, condonaciones que no contribuyen a la equidad.

Consideramos que una causa determinante en la no realización de proyectos en la provincia

de Ilo es mayormente la escasa recaudación tributaria.

1.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1. GENERAL
¿Cuál es el efecto que tiene la baja recaudación tributaria en los proyectos de
desarrollo ejecutados por la Municipalidad Distrital el Algarrobal, en la Provincia de Ilo,
durante el año 2018?

1.2.2. PROBLEMA ESPECÍFICO

¿Identificar cuáles son las principales características de la recaudación tributaria en
el Distrito del Algarrobal, durante el año 2018?
¿Determinar el nivel de desarrollo de proyectos ejecutados en el Distrito del
Algarrobal, durante el año 2018?
1.3. OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Explicar la relación que existe entre la recaudación tributaria y los proyectos de
desarrollo ejecutados por la Municipalidad Distrital el Algarrobal, en la Provincia de
Ilo, durante el año 2018

1.3.2. OBJETIVO ESPECÍFICO

a) Identificar las principales características de la recaudación tributaria en el
Distrito del Algarrobal, durante el año 2018.
b) Establecer el nivel que presentan los proyectos de desarrollo ejecutados por
la Municipalidad Distrital el Algarrobal, en la Provincia de Ilo, durante el año
2018.
c) Relacionar la recaudación tributaria con el nivel que presentan los proyectos
de desarrollo ejecutados por la Municipalidad Distrital el Algarrobal, en la
Provincia de Ilo, durante el año 2018.

1.4. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN

El presente trabajo pretende el desarrollo de proyectos ejecutados por la Municipalidad
Distrital el Algarrobal y la relación que existe entre la recaudación tributaria y el desarrollo de
proyectos ejecutados por la Municipalidad Distrital el Algarrobal, en la Provincia de Ilo,
durante el año 2018, como se sabe que un gran número de contribuyentes no pagan sus
impuestos. La municipalidad Distrital el Algarrobal está obligada a captar recursos para poder
crear fondos y cubrir necesidades de la población.

Sin embargo, en la municipalidad del Algarrobal registro un porcentaje muy alto de

contribuyentes morosos que no pagan impuestos prediales, arbitrios y limpieza pública.
Cabe recalcar que la recaudación tributaria es importante, como herramienta fundamental
para poder captar impuestos y poder realizar proyectos en la provincia de Ilo.
La investigación es importante porque nos permite conocer la recaudación tributaria y el
desarrollo de proyectos en la provincia de Ilo 2018, y permite a los contribuyentes un mayor
conocimiento de las normas tributarias, la importancia de sus responsabilidades tributarias y
los beneficios que de ella provienen.
Consideramos que una adecuada recaudación tributaria contribuirá con el desarrollo de
proyectos por parte de la Municipalidad Distrital El Algarrobal, lo que conllevará a mejorar la
calidad de vida del distrito.
 1.5. VARIABLES
1.5.1. VARIABLE INDEPENDIENTE
“RECAUDACIÓN TRIBUTARIA”

Indicador:

 Conocimientos de tributos municipales

 Estrategia de la recaudación de impuestos

1.5.2. VARIABLE DEPENDIENTE

“DESARROLLO DE PROYECTOS”

Indicador:

 Administración de recursos captados

 Desarrollo de proyectos

Explicar la relación que existe entre la recaudación tributaria y los proyectos de desarrollo ejecutados
por la Municipalidad Distrital El Algarrobal, en la provincia de Ilo, durante el año 2018

VARIABLES DEFINICIÓN DIMENSIONES INDICADORES ITEM INSTRUMENTO

 ¿Usted tiene
conocimientos de los
beneficios tributarios que
otorga la Municipalidad?
Si ( ) No ( )
¿Por
qué?.............................
¿Si tuviera usted
Estrategia de la benéficos directos pagaría
recaudación de 1-3 sus impuestos?
impuestos Si ( ) No ( )
¿Por
La recaudación qué?.............................
tributaria es el Recaudación de
ingreso que impuestos de ¿Usted ha cumplido con
VARIABLE
permite al Estado diferentes tipos el pago de sus tributos?
INDEPENDIENTE
atender sus de tributos en la ¿Por
“recaudación
obligaciones. municipalidad qué?.............................
tributaria”
Para el bienestar Distrital el
de sus Algarrobal. ¿conoce usted cual es el
contribuyentes destino de los tributos
que recauda la
Municipalidad por cada
concepto?
Si ( ) No ( )
Conocimiento
¿Por qué?.................
de tributos 1-2
¿Ha sido capacitado
municipales
alguna vez por la
Municipalidad acerca de
los tributos municipales?
Si ( ) No ( )
¿Por
qué?.............................
VARIABLE ¿Cree usted que las
Consiste en el Empleo de
DEPENDIENTE autoridades invierten en
desarrollo de impuestos para la Administración
“desarrollo de desarrollo de proyectos?
proyectos para el realización de de recursos 1-2
proyectos en el Si ( ) No ( )
bienestar de la proyectos por la captados
Distrito el ¿Por
ciudadanía municipalidad
Algarrobal.” qué?.............................
 Distrital el ¿Confía usted en la
Algarrobal. administración tributaria?
Si ( ) No ( )
¿Por
qué?.............................
¿A usted le interesa el
desarrollo de la provincia
de Ilo?
Si ( ) No ( )
¿Por
qué?.............................
Desarrollo de ¿Sabe usted que
1-2
proyectos pagando sus impuestos
contribuirá con el
desarrollo de la
provincia?
Si ( ) No ( )
¿Por
qué?.............................

CUESTIONARIO

1. ¿Usted tiene conocimientos de los beneficios tributarios que otorga la Municipalidad?

Si ( ) No ( )
¿Por qué?.............................................................................................................
2. ¿Si tuviera usted benéficos directos pagaría sus impuestos?
Si ( ) No ( )
¿Por qué?.............................................................................................................

3. ¿ Usted ha cumplido con el pago de sus tributos?

Si ( ) No ( )
¿Por qué?.............................................................................................................

4. ¿Cree usted que la formalización de las empresas informales sería una estrategia?
Si ( ) No ( )
¿Por qué?.............................................................................................................

5. ¿Cree usted que las entidades públicas incentivan a los contribuyentes a pagar sus impuestos?
Si ( ) No ( )
¿Por qué?....................................................................................................................

6. ¿Cree usted que las autoridades invierten en desarrollo de proyectos?

Si ( ) No ( )
¿Por qué?...................................................................................................................

7. ¿Confía usted en la administración tributaria?

Si ( ) No ( )
¿Por qué?..................................................................................................................

8. ¿A usted le interesa el desarrollo de la provincia de Ilo?

Si ( ) No ( )
¿Por qué?....................................................................................................................

9. ¿Sabe usted que pagando sus impuestos contribuirá con el desarrollo de la provincia?
Si ( ) No ( )
¿Por qué?.....................................................................................................................
1.6. HIPOTESIS DE LA INVESTIGACIÓN
1.6.1. HIPÓTESIS GENERAL
Existe una relación directa y significativa entre la recaudación tributaria y los
proyectos de desarrollo ejecutados en el distrito del Algarrobal, durante el año 2018.
 1.6.2. HIPÓTESIS ESPECÍFICA
a) La principal característica de la recaudación tributaria en el distrito del
Algarrobal, durante el año 2018, es el bajo nivel de recaudación de impuestos.
b) El Nivel de desarrollo de proyectos ejecutados en el distrito del Algarrobal,
durante el año 2018. En un porcentaje alto es bajo.
c) La relación es directa entre la recaudación tributaria y desarrollo de proyectos
ejecutados en el distrito del Algarrobal, durante el año 2018.

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
1. Se ha encontrado la tesis titulada “ESTUDIO DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDIANA” en la universidad científica del Perú, de
la ciudad de Iquitos departamento Loreto, presentado por: Elvira Vilches Velito y Diomar
rojas Quispe.
En el trabajo se encontraron las siguientes conclusiones:
a) En conclusión la Municipalidad Distrital de Indiana, a través de la Unidad de
Tributación, tiene bien definidas las estrategias que permitan mejor la recaudación
tributaria. Por tanto las estrategias en el ámbito de la comunicación, cultura
tributaria, consciencia tributaria, concertación e incentivos.
b) Los tipos de tributos recaudados en la Municipalidad Distrital de Indiana son
Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala e Impuesto a los arbitrios municipales
pocos contribuyentes pagan estos tributos, lo cual hace que la Municipalidad tenga
un déficit que año tras año viene arrastrando.

El presente trabajo se considera importante porque está presentando estrategias que

permitan mejorar la recaudación tributaria para el “ESTUDIO DE LA RECAUDACIÓN
TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDIANA” a diferencia del
presente trabajo se pretende recaudar impuestos municipales para mejorar el
desarrollo de proyectos en el distrito del Algarrobal.

2. Se ha encontrado la tesis titulada “LA EVASION TRIBUTARIA Y SU INCIDENCIA EN

LA RECAUDACION EN EL PERU Y LATINOAMERICA” en la universidad san Martín de
Porres de la facultad de ciencias contables económicas y financieras, de lima, presentado
por: Esperanza Quintanilla de la cruz.
En el trabajo se encontraron las siguientes conclusiones:
a) El análisis de los datos permitió conocer que el ocultar bienes o ingresos para
pagar menos impuestos, determinan el nivel de ingresos tributarios.
b) El análisis de los datos permitió determinar que el incumplimiento de obligaciones
tributarias, influye en el conjunto de gravámenes, impuestos y tasas que pagan las
personas.

El presente trabajo se considera importante porque se realizó el análisis de datos que

permitió conocer que el ocultar bienes o ingresos para pagar menos impuestos
determinan el nivel de ingresos tributarios a diferencia del presente trabajo se
 pretende recaudar impuestos municipales para mejorar el desarrollo de proyectos en
el distrito del Algarrobal.

3. Se ha encontrado la tesis titulada “ESTRATEGIAS ADMINISTRATIVAS Y SI

INCIDENCIA EN LA RECAUDACION DE IMPUESTOS DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MOCHE 2016” en la facultad de ciencias empresariales escuela
académica profesional de contabilidad en la universidad cesar vallejo de la ciudad de
Trujillo, siento la autora Rodríguez castro Rut Elizabeth.
En el trabajo se encontraron las siguientes conclusiones:
a) Las principales estrategias administrativas que aplica la Oficina de Administración
Tributaria durante el periodo 2016, son 7 estrategias las cuales son campaña de
concientización tributaria, notificación tributaria, fiscalización tributaria,
actualización del padrón de contribuyentes, capacitación en tributación municipal,
campaña de beneficios tributarios y arancelamiento.
b) Se propone efectuar un plan de trabajo para mejorar la aplicación de las
estrategias administrativas para evitar prescripciones por parte de los
contribuyentes y optimizar el recaudo de limpieza pública.

El presente trabajo se considera importante porque está presentando estrategias

administrativas para aplicar a las oficinas administrativas y mejorar el plan de trabajo
a diferencia del presente trabajo se pretende recaudar impuestos municipales para
mejorar el desarrollo de proyectos en el Distrito del Algarrobal.

4. Se ha encontrado la tesis titulada “RECAUDACION DEL IMPUESTO PREDIAL Y LAS

FINANZAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARIA DEL VALLE EN
EL PEIODO 2015” en la facultad de ciencias empresariales escuela académica
profesional de contabilidad y finanzas de la universidad de Huánuco, presentado por:
Berly Indira Martin Ponce.
En el trabajo se encontraron las siguientes conclusiones:
a) Se determina que la morosidad en los pagos del impuesto predial si influye en las
finanzas de la Municipalidad Distrital de Santa María del Valle en el período 2015;
explicándolo el grafico N° 03 donde el 78% de los encuestados manifiesta que la
morosidad en el pago del impuesto predial a principios del período 2015, no ha
permitido que la entidad desarrolle sus objetivos previstos; así como el accionar
en el control eficiente de los ingresos y gastos, mantener niveles de liquidez
 b) Se determina que la recaudación del impuesto predial influye en las finanzas de la
Municipalidad Distrital de Santa María del Valle en el período 2015; explicándose
en el grafico N° 08 que el 56% considera que el haber utilizado diversas técnicas
para recaudar el impuesto predial como el ordenamiento y clasificación de las
declaraciones juradas por contribuyente, la actualización de los registros de
contribuyentes según sus tributos, entre otros; mejorando de esa manera los
ingresos propios de la entidad para el período 2015 como se muestra en el cuadro
N° 04, a diferencia del año 2014 como se muestra en el cuadro N° 03, que se
encuentran en los anexos.

El presente trabajo se considera importante porque se determinó en el año 2015 un

alto índice de morosos y por ende no se logró llevar a cabo los objetivos propuestos
a diferencia del presente trabajo se pretende Explicar qué relación existe entre la
recaudación tributaria y el desarrollo de proyectos de Ilo.

5. Se ha encontrado la tesis titulada “ANALISIS LEGISLATIVO DEL IMPUESTO A LAS

APUESTAS FRENTE A LA RECAUDACION TRIBUTARIA MUNICIPAL EN EL PERU –
PERIDOS 2014 Y 2015” en la universidad santo Toribio de Mogrovejo de la escuela
profesional de contabilidad del departamento de Chiclayo, presentado por: Gael Sofía del
Valle Sequeiros.
En el trabajo se encontraron las siguientes conclusiones:
a) Las municipalidades provinciales del país, entidades encargadas del control,
recaudación y administración de los recursos públicos, como el Impuesto a las
apuestas, no realizaron fiscalizaciones en las instalaciones de las empresas que
se encontraban dentro de su territorio e inscritas en su jurisdicción, según las
entrevistas efectuadas, lo cual demostró desinterés por parte del gobierno local en
el control de las operaciones imponibles, las mismas que inciden en la
identificación de la población fiscal, además de que el desconocimiento del tributo
por parte de los contribuyentes indicó una ausencia de iniciativa en el promoción
de una cultura tributaria.
b) Según el análisis del control del tributo se determinó que no existe un adecuado
control por parte de la Administración Tributaria de Lima, sobre otras actividades
gravadas y distintas a las desarrolladas por eventos hípicos. En relación a las
demás jurisdicciones, no se evidenció labores de control de este tributo porque las
 actividades gravadas se desarrollaban bajo el desconocimiento del gravamen,
aspecto del cual también es responsable la Administración Tributaria.

El presente trabajo se considera importante porque está presentando estrategias

administrativas para aplicar a las oficinas administrativas y mejorar el plan de trabajo
a diferencia del presente trabajo se pretende recaudar impuestos municipales para
mejorar el desarrollo de proyectos en el Distrito del Algarrobal.

6. Se ha encontrado la tesis titulada “FACTORES DETERMINANTES DE LA BAJA

RECAUDACIÓN TRIBUTARIA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAVELICA -2012” de la universidad nacional de Huancavelica de la facultad de
ciencias empresariales escuela académica profesional de contabilidad, presentado por:
Kenida Quichca caso.
En el trabajo se encontraron las siguientes conclusiones:
a) Se determinó los factores de la baja recaudación tributaria en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica - 2012. Debido al resultado del coeficiente de Chi
cuadrado, donde el valor obtenido es 14.711 y es mayor que el valor de tabla de
9.488, y se acentúa dentro de la región de rechazo de la Hipótesis Nula (Ho),
queda demostrada la Hipótesis General de la siguiente manera: Los factores
cultural, social y económico determinan la baja recaudación tributaria en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica- 2012.
b) Se evaluó el factor cultural en la baja recaudación tributaria en la municipalidad
provincial de Huancavelica - 2012. Debido al resultado del coeficiente de
Chicuadrado, donde el valor obtenido es 11.334 y es mayor que el valor de tabla
de 9.488, también se acentúa dentro de la región de rechazo de la Hipótesis Nula
(Ho), quedando demostrada la Hipótesis especifica W 01 de la siguiente manera:
El factor cultural determina la baja recaudación tributaria en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica- 2012.
c) Se evaluó el factor social en la baja recaudación tributaria en la municipalidad
provincial de Huancavelica - 2012. Debido al resultado del coeficiente de Chi
cuadrado, donde el valor obtenido es 11.847 y es mayor que el valor de tabla de
9.488, también se acentúa dentro de la región de rechazo de la Hipótesis Nula
(Ho), quedando demostrada la Hipótesis especifica W 02 de la siguiente manera:
El factor social determina la baja recaudación tributaria en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica- 2012.
 d) Se evaluó económico en la baja recaudación tributaria en la municipalidad
provincial de Huancavelica- 2012. Debido al resultado del coeficiente de Chi
cuadrado, donde el valor obtenido es 14.081 y es mayor que el valor de tabla de
9.488, también se acentúa dentro de la región de rechazo de la Hipótesis Nula
(Ho), quedando demostrada la hipótesis especifica Nª 03 de la siguiente manera:
el factor económico determina la baja recaudación tributaria en la municipalidad
provincial de Huancavelica.

El presente trabajo se considera importante porque se determinó la baja

recaudación tributaria en la municipalidad provincial de Huancavelica en el año
2012 a diferencia del presente trabajo se pretende Explicar qué relación existe
entre la recaudación tributaria y el desarrollo en el Distrito del Algarrobal.

7. Se ha encontrado la tesis titulada “EVASIÓN TRIBUTARIA Y SU EFECTO EN LA

RECAUDACIÓN TRIBUTARIA DEL SECTOR DEL DISTRITO DE DESAGUADERO
PERIODO 2015” de la universidad nacional del altiplano de la facultad de ciencias
contables y administrativas, escuela profesional de ciencias contables, del departamento
de puno, presentado por: Marilú Mamani Yucra.
En el trabajo se encontraron las siguientes conclusiones:
a) Los resultados de la investigación nos indica que el 67% de los comerciantes del
Distrito de Desaguadero no están inscritos en el Registro Único del Contribuyente;
y en un porcentaje de 33% de los comerciantes si tienen el Registro Único del
Contribuyente. Por tanto, existe informalidad y es aquí donde se hace evidencia la
evasión de las obligaciones tributarias, por lo que se origina una situación de
desigualdad y competencia desleal entre actividades formales e informales.
b) Con respecto al nivel de la evasión tributaria del sector comercial del Distrito de
Desaguadero en el periodo 2015 asciende a S/ 60,290.00 obtenido sobre la base
de la cuota a pagar según el Nuevo Régimen Único Simplificado – RUS. sin
embargo, de haberse efectivizado el monto evadido, la recaudación total por el
RUS en la región de Puno seria de S/ 5, 113,092.81 obteniendo un incremento
porcentual de 3.4% del total recaudado. Por tanto, estos resultados nos muestran
un alto nivel de evasión tributaria por parte de estos comerciantes. El cual no
permite que el Estado cuente con los recursos necesarios para brindar los
servicios básicos a la población, especialmente a la de menores recursos.
 c) Con respecto al nivel de la recaudación tributaria del sector comercial del Distrito
de Desaguadero en el periodo 2015 asciende a S/ 22,080.00 obtenido sobre la
base de la cuota a pagar según el Nuevo Régimen Único Simplificado – RUS. Por
tanto, la cuota recaudada por la SUNAT es baja en comparación con la cuota
evadida, porque existe un alto porcentaje de informalidad.

El presente trabajo es importante porque nos indica que el 67% de los

comerciantes del Distrito de Desaguadero no están inscritos en el Registro Único
del Contribuyente Por tanto, existe informalidad y es aquí donde se hace evidencia
la evasión de las obligaciones tributaria a diferencia del presente trabajo se
pretende Explicar qué relación existe entre la recaudación tributaria y el desarrollo
de proyectos en el Distrito del Algarrobal.

8. Se ha encontrado la tesis titulada “RECAUDACIÓN DE LAS PRINCIPALES TASAS

MUNICIPALES Y SU INCIDENCIA EN EL PRESUPUESTO DE INGRESO DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE CRESPO Y CASTILLO 2009 – 2013”de la
universidad nacional agracias de la selva de la facultad de ciencias económicas y
administrativas del departamento de Huánuco en el distrito de Leoncio Prado, Tingo
María, presentado por: Elton Roy Beraun Esquivel.
En el trabajo se encontraron las siguientes conclusiones:
a) El presupuesto de ingresos en la Municipalidad Distrital de José Crespo y Castillo,
está conformado por transferencias recibidas del Gobierno Central, entre las
cuales se tiene FONCOMUN, Recursos Ordinarios, Canon Sobre canon -
Regalías, Donaciones y Transferencias. Asimismo, lo componen los impuestos
municipales, como el Predial, de Alcabala y a los Espectáculos Públicos no
Deportivos y las respectivas tasas. Del análisis efectuado, se tiene que el
FONCOMUN representa en mayor grado la principal fuente de financiamiento
(44%), seguido de Donaciones y Transferencias 24%, Canon y Sobrecanon 18%
y Recursos Ordinarios 14%. Contrariamente los impuestos recaudados solo
representan el 1 %, lo mismo suceden con las tasas que alcanza 3%.
b) Los resultados de la recaudación de los impuestos municipales, evidencian que el
impuesto predial se recauda menos a lo estimado, alcanzando una tasa de
deficiencia de -1%; mientras que el impuesto de alcabala muestra la misma
tendencia (-20%). Finalmente, el impuesto a los espectáculos públicos no
 deportivos muestra una tasa de deficiencia mayor a todos (30%). Esta situación,
se debe principalmente a las deficiencias en el proceso de estudio y estimación,
así como a las deficiencias del sistema de recaudación de la municipalidad que es
necesario corregir.

El presente trabajo se considera importante porque Los resultados de la

recaudación de los impuestos municipales, evidencian que el impuesto predial se
recauda menos a lo estimado, alcanzando una tasa de deficiencia de -1%;
mientras que el impuesto de alcabala muestra la misma tendencia (-20%). a
diferencia del presente trabajo se pretende Explicar qué relación existe entre la
recaudación tributaria y el desarrollo de proyectos en el Distrito del Algarrobal.

9. Se ha encontrado la tesis titulada “LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA Y DESARROLLO

SOSTENIBLE DE LAS MYPES DE LA LOCALIDAD DE HUANCAVELICA, PERIODO
2013” de la universidad nacional de Huancavelica de la facultad de ciencias
empresariales escuela académica profesional de contabilidad especialidad de
contabilidad, presentado por: Condori Boza, Johnny y escobar Taype, Roberto.
En el trabajo se encontraron las siguientes conclusiones:
a) Se ha determinado que la recaudación tributaria y desarrollo sostenible de las
MYPEs en la localidad de Huancavelica, periodo 2013 se relaciona de forma
positiva, la intensidad de la influencia de correlación entre ambas variables es de
0,37.segun la tabla de interpretación de los coeficientes de correlación – r
"Pearson".
b) Se ha determinado que los tipos de impuestos se relacionan con el desarrollo
sostenible con una correlación positiva entre ambas variables de 0,32. según la
tabla de interpretación de los coeficientes de correlación - r "Pearson". Tomando
como referencia el indicador tipos de impuestos de la dimensión del desarrollo
sostenible.
El presente trabajo se considera importante porque Los resultados de la
recaudación de los impuestos municipales, evidencian que el impuesto predial se
recauda menos a lo estimado, alcanzando una tasa de deficiencia de -1%;
mientras que el impuesto de alcabala muestra la misma tendencia (-20%). a
diferencia del presente trabajo se pretende Explicar qué relación existe entre la
recaudación tributaria y el desarrollo de proyectos en el Distrito del Algarrobal.
2.2. BASES TEÓRICAS

RECAUDACIÓN TRIBUTARIA
Se sabe que la recaudación municipal es siempre una preocupación para los alcaldes,
que necesitan de muchos recursos para poder hacer todo lo que tienen previsto. Mucho
dependerá del comportamiento que asuman los ciudadanos para hacer respetar sus
derechos y velar, por sus responsabilidades por eso "La recaudación es para los
gobiernos regionales, municipales un factor relevante en el proceso administrativo, de tal
suerte que el control y registro de los ingresos públicos constituye una de sus principales
actividades, debido a que los procesos asociados a ello son variados y complejos". Esto
hecho impacta en la ciudadanía ya que son a través de estos impuestos que los gobiernos
llegan a tener recursos, por lo que las áreas de renta carecen de visión para ir mejorando
la situación financiera de la municipalidad. En muchos de los casos ejercen una función
de cobradores que se contentan con los que en el futuro el municipio mejore sus niveles
de recaudación que compete a todo el personal que labora en las municipalidades así
como "atrás de todo está, por supuesto, la administración y controles internos que
permitan brindar este tipo de servicios de forma segura y confiable, incluyendo en el
proceso, el pago electrónico de las cuotas, derechos o impuestos correspondiente.

INDICADORES:
CONOCIMIENTOS DE TRIBUTOS MUNICIPALES
La administración tributaria municipal al tener como fin incrementar los ingresos de fuente
local debe promover el pago oportuno de los impuestos que están sujetos a su control,
garantizando a los ciudadanos, conocimientos en el ámbito tributario para que desarrollen
una conciencia en el pago voluntario de sus obligaciones tributarias, sin embargo, se
puede percibir que existen deficiencias en cuanto a la fomentación de conocimientos en
materia fiscal, situación observada en el municipio objeto de estudio, donde se constata
que los ciudadanos de dicha jurisdicción no tienen un sentido de compromiso con el pago
de las obligaciones que generan.

ESTRATEGIA DE LA RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS

Estrategia de la recaudación tributaria es fin planteado para la entidad a largo plazo
donde la estrategia l señala al diseño del proyecto de acción dentro de una
organización para lograr metas y objetivos. En el aspecto administrativo la estrategia
 se considera un plan que une principalmente las políticas y metas de una empresa, a
la vez tiene un seguimiento coherente de los planes a realizar. La adecuada
formulación de una estrategia ayuda a poder asignar en orden los recursos de una
empresa.

ADMINISTRACION DE RECURSOS CAPTADOS

Son los recursos que recauda la Municipalidad como resultado de los servicios que
presta.

DESARROLLO DE PROYECTOS
Desarrollo de Proyecto es un emprendimiento temporario realizado para crear un
producto o servicio único. Temporario ya que tiene un comienzo y un fin definido y
único ya que el producto o servicio es diferente de alguna manera que lo distingue de
otros productos o servicios para el beneficio de la población.

INDICADORES
AVANCE FÍSICO
El avance físico es cuando verificamos el informe técnico del residente y verificamos
la obra, ahí veremos en qué porcentaje está realizado el proyecto.

AVANCE FINANCIERO
El avance financiero es corroborar si lo que se gastó hasta el momento coincide con
los gastos que se realizaron de acuerdo al avance del proyecto.

2.3. MARCO CONCEPTUAL

CONTRIBUYENTE.
Es aquella persona física o jurídica ( es decir, persona o empresa u organización) sobre la
que recae el pago de un impuesto o tributo
Es responsable ante el fisco por el cumplimiento de sus obligaciones tributarias formales y
sustanciales , careciendo de fundamento lo alegado por el recurrente en el sentido que la
no presentación de la documentación exigida “se debió a causa imputable al contador de la
empresa” por lo que carece de sustento lo alegado al respecto.
 RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS.
Define que la recaudación de impuesto es la cobranza que se realiza a los ciudadanos por
obligaciones que tiene con una entidad pública, donde el Estado puede castigar o perseguir
a quienes no son responsables con sus obligaciones tributarias. Dicha recaudación es muy
relevante para las entidades públicas ya que permite cumplir con los mantenimientos y obras
públicas del estado en general.

SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

El término tributo está ligado a la historia del hombre, quien vivía en una tribu y con el cual
tenía deberes con su aporte a la tribu, apoya de alguna manera a su sostenimiento para las
actividades de bien común. En la Edad Media el vasallo entregaba al señor feudal su tributo,
ya sea en dinero o especies, en reconocimiento por la protección que este brindaba. Con este
tributo el señor feudal mantenía el Ejército entre otras cosas.
Es decir, el tributo existía desde nuestras primeras culturas y ha ido variando conforme ha
pasado el tiempo.

IMPUESTOS MUNICIPALES.
Los impuestos municipales son los tributos en favor de los gobiernos locales cuyo
cumplimiento no origina una contraprestación directa de la municipalidad al contribuyente.
La recaudación y fiscalización de su cumplimiento corresponde al propio municipio.
Los Impuesto municipales son:
 Impuesto predial.
 Impuesto de alcabala.
 Impuesto al patrimonio vehicular.
 Impuesto a las apuestas.
 Impuesto a los Juegos.
 Impuesto a los espectáculos públicos no deportivos

IMPUESTO PREDIAL.

Es aquel tributo que se aplica al valor de los predios urbanos y rústicos. Es de periodicidad
anual. Para efectos del impuesto se considera predios a los terrenos, incluyendo los terrenos
ganados al mar, a los ríos y a otros espejos de agua, así como las edificaciones e
instalaciones fijas y permanentes que constituyan partes integrantes de dichos predios, que
no pudieran ser separadas sin alterar, deteriorar o destruirla edificación.
La recaudación, administración y fiscalización del impuesto corresponde a la municipalidad
distrital donde se encuentre ubicado el predio.

Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes, las personas naturales o jurídicas

propietarias de los predios, cualquiera sea su naturaleza.

FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

RECAUDACIÓN.
Son los Ingresos que obtiene la Municipalidad, por los servicios que brindan o por otros
conceptos creado por Ley.

FISCALIZACIÓN.
Es un proceso mediante el cual se ejercen controles con la finalidad de evitar comportamientos
que se aparten de derecho. Los mismos pueden ser ejercidos por el estado o por entidades
autónomas que quieren evitar algún tipo de comportamiento irregular. En un caso concreto que
se relaciona con la violación de la ley existe la figura del fiscal, persona encargada de
encontrarlas pruebas para demostrar la comisión de un ilícito.

SANCIÓN.
Como sanción se denomina la pena que establece una ley o norma para quien la viole la
incumpla. La palabra, como tal, proviene del latín sanctio, sanctionis.
En Derecho, se puede decir que la sanción es la consecuencia que tiene una conducta que
constituya una infracción para la norma jurídica. Dependiendo del tipo de infracción, puede
haber sanciones penales, civiles o administrativas.
Asimismo, se llama sanción al acto formal y solemne por el cual el jefe de Estado confirma una
ley o estatuto. De allí que como sanción también pueda denominarse la aprobación o
autorización de cualquier acto jurídico.

EJECUCIÓN.
Una ejecución puede ser, por lo tanto, una acción que se concreta. Por ejemplo: “Di una orden
y quiero ver su ejecución” La ejecución no puede producirse tres días después de que se haya
realizado el pedido”, “Martínez se equivocó en la ejecución del penal y su equipo no pudo
empatar el partido”.
 CAPITULO III

3.1 TIPO DE INVESTIGACION

La investigación será de tipo BASICA

3.2 DISEÑO DE INVESTIGACION

 Se aplicará el diseño Descriptivo Explicativo
3.3 POBLACION Y MUESTRA
La población está constituida por 220 Contribuyentes.
La muestra estará constituida por 220 contribuyentes.
3.4 TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS
3.4.1 PROCEDIMIENTO.
Se aplicará a personas de primera fuente
3.4.2 TECNICA.
La técnica que se aplicará será Observación y encuesta

3.5 TECNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE DATOS

CAPITULO IV

4.1 Recursos Humanos:

 Asesor Externo S/. 500.00

 Asesor Estadístico 500.00
 Digitador 500.00

Sub Total S/. 1500.00

4.2 Bienes y servicios:

Bienes:

 Materiales de Impresión S/. 300.00

 Materiales bibliográficos 120.00
 Útiles de escritorio 60.00
 Recursos didácticos 300.00
Sub Total S/.780.00

Servicios:
Fotocopias S/. 300.00
Internet 80.00
Digitado 200.00
Impresión y empaste de informes 300.00
Movilidad 150.00
Imprevistos 300.00

Sub Total S/.1330.00

TOTAL S/.3610.00

4.3 Cronograma de Actividades

TIEMPO EN MESES

GENERALIDADES
JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

Revisión bibliográfica

Elaboración del proyecto

de investigación y eje de
decisiones.

Presentación y aprobación
del proyecto de
investigación
 Recolección de datos
Aplicación de
Instrumentos

Tabulación,
sistematización y
consolidado de datos.
Análisis interpretación y
discusión de los resultados

Elaboración de las
conclusiones y
recomendaciones.

Elaboración del Informe

final

Presentación del Informe

Final

Elaboración y Presentación
del Artículo de
Investigación

4.4 FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO:

El presente estudio de investigación está financiado de nuestro desempeño laboral en el estudio

contable del CPCC Jeddy Angel Benavides Flores.

ACTIVIDADES A FINANCIAR PRESUPUESTO

Materiales de escritorio:
-Lapiceros. s/5.00 nuevos soles
-Hojas bond. s/14.00 nuevos soles
- Lápices s/2.00 nuevos soles
Servicios:
Movilidad local de transporte. s/20.00 nuevos soles

Otros gastos elegibles:

-Impresiones s/10.00 nuevos soles
- copias s/2.00 nuevos soles
- Anillado s/2.50 nuevos soles

TOTAL S/55.50 nuevos soles

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. José Luis García Roldán (2003) cómo elaborar un proyecto de investigación. José Luis García
Roldán (2003)
2. Alberto Garza Ramos y Alfredo Tecla Jiménez (2009) teoría, métodos y técnicas de la
investigación social.
3. Enrique Suárez-Iñiguez (2007) ¿cómo hacer la tesis? La solución a un problema.