Classificação das constituições

1 => Quanto ao conteúdo: (devia ser quanto ao conteúdo e a forma, opinião de Bernardo Fernandes)

Formal e Material

Formal = É aquela dotada de supralegalidade. Requer procedimentos especiais para sua modificação.

Material = conjunto de normas escritas ou não no documento constitucional e que dizem respeito as
matérias tipicamente constitutivas do Estado e da sociedade.

observação => Conceito prático de constituição material = organização do estado e direitos fundamentais.
o conceito anterior é o conceito teórico
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2 = quanto à estabilidade (ou ao processo de reforma)

Rígida = requer procedimentos especiais(mais difíceis, mais solenes) para sua modificação
Flexível = não requer procedimentos especiais para sua modificação. A Constituição está no mesmo nível
das leis ordinárias.
Semi-rígida = tem parte que requer procedimentos especiais e parte que não requer.
Fixa = só pode ser modificada pelo mesmo poder que a criou, o poder constituinte originário. (Espanhola
de 1876)
Imutável = não preve nenhum tipo de modificação em seu texto.

observação sobre rígida: existem alguns autores que chamam de super-rígida as rígidas que tem
cláusulas pétreas. (Corrente minoritária)

observação sobre flexível: normas ordinárias podem modificar a constituição, pelo critério cronológico

observação sobre rígida: a constituição de 1824 era semi rigida (ou semi flexível)

observação sobre fixa: também é chamada de silenciosa

observação sobre imutável: também é chamada de granitica(de granito)

observação: transitoriamente flexível é aquela que por um tempo ela pode ser modificada por
procedimento comum, (foi o caso da constituicao de Baden de 1947)

observação: transitoriamente imutável é aquela que por um tempo ela não pode ser modificada(foi o
caso da brasileira de 1824, durante 4 anos)

observação: a inglesa ainda é flexível mas foi relativizada pelo Act of Human Rights

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3 = quanto à forma

escrita = escrita e sistematizada em um documento elaborada em um procedimento único, por um poder

constituinte
não-escrita = elaborada de forma esparsa no decorrer do tempo, fruto de um processo de construção
histórico

observação: a não-escrita pode conter documentos escritos.

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4 = quanto ao modo de elaboração

dogmática = escrita e sistematizada em um documento que trás as idéias dominantes(dogmas

econômicos, políticos, sociologicos, filosoficos) em um dado momento

histórica = elaborada de forma esparsa no decorrer do tempo, fruto de um processo de construção

histórico

observação:

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5 = quanto à origem
não tem a ver com a origem técnica, pois tecnicamente todas são promulgadas. a análise real é quanto à
origem democrática ou não do documento.

promulgada = com a participação popular. legitimidade popular. Sinônimo de democrática.

outorgada = sem a participação popular. sinônimo de autocrática ou ditatorial.

cesarista = sem participação popular, mas, após a produção, tem consulta plebiscitária(tecnicamente é o
REFERENDO). (exemplo: Napoleão, Pinochet e Saddam Hussein)

pactuada = acordo entre rei e parlamento. visam desenvolver os principios da monarquia e democracia.
também são chamadas de dualistas/duais.

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6 = quanto à extensão

sintética = resumida. suscinta. apresenta apenas matérias constitucionais. Constituição americana de

1787

analítica = são constituições prolixas, que apresentam não só matérias constitucionais, mas também
outras normas só formalmente constitucionais. são constituições que descem à pormenores, tem um viés
codificante(mas não são códigos)

obs.: a tendência hoje é que as constituições sejam analíticas(devido inserção de vários direitos, sociais,
economicos, culturais, coletivos etc)
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7 = quanto à ideologia(ou quanto à dogmática)

ortodoxa = apenas uma ideologia em seu texto (exemplo - constituição da china)

eclética = várias ideologias (constituições abertas = Bonavides), constituições plurais

há canônes liberalizantes e canônes socializantes na CF88

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8 = quanto ao sistema

principiológica = predominam os princípios (embora hajam regras e princípios). Exemplo: CF88

preceitual = predominam as regras (embora hajam regras e princípios). Exemplo: Constituição do méxico
de 1917

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9= quanto à unidade documental

orgânica = escrita e sistematizada em 1 documento único dotado de interconexão entre suas normas
(títulos, capítulos e seções). Ex: a nossa de 88

inorgânica = não há unidade documental. há documentos escritos sem uma conexão entre eles.
Constituição de Israel e da 3ª república da frança 1875(junção de 3 documentos escritos)

observação = unitextuais(bulos) e codificada(bonavides) são sinônimo de orgânica. pluritextuais ou legais

(bonavides)
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10= quanto à finalidade

garantia = Tem um viés de passado. típica do Estado Liberal. típica do constitucionalismo clássico(século
XVIII e XIX). Também são chamadas de constituições negativas ou abstencionistas ou constituições
quadro. O estado não intervém na economia.

tem 2 objetivos: garante direitos assegurados contra ataques do poder público.

toda constituição é também uma constituição garantia.

balanço = Tem um viés de presente. Típica dos Estados socialistas(não sociais!). Visa a explicitar em seu
texto a realidade social(econômica, política) já existente. realiza um balanço das planificações ocorridas e
explicita à sociedade as novas planificações em curso. Quem modifica a sociedade não é o Direito e sim
o partido comunista. Eles não tem ilusão.

dirigente = Tem um viés de futuro. Típico do Estado Social-Democratico. Estabelece uma ordem concreta
de valores e pre-define MESMO uma pauta de vida para o Estado e a sociedade. portanto, apresentam
programas e fins para o cumprimento pelo Estado e pela sociedade. São constituições intervencionistas.
Em seu texto encontramos normas programáticas.

Observação: o pai do conceito de constituição dirigente é o J. J. G. Canotilho

Observação: segundo Canotilho a Constituição dirigente não morreu mas está relativizada à luz do
contexto atual, nestes termos, o que temos, segundo o autor, é uma constituição dirigente menos
impositiva e mais reflexiva(leve/soft/light)

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11= Constituição plástica

É aquela dotada de maleabilidade, ou seja, ela é maleavel aos influxos da realidade social.
Portanto, ela permite releituras e reinterpretações do seu texto à luz de novos contextos.

É aquela que permite mutação constituição constitucional(poder constituinte difuso).

pode ser rígida ou flexível

obs.: A constituição plástica é sinônimo de constituição flexível (isto é corrente minoritária!! Pinto Ferreira
da UFPE pensa assim)

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12= Constituição nominalista

Seu texto é dotado de alta clareza e precisão, e que por isso necessitará apenas do método
gramátical/literal para sua interpretação e aplicação. (está é a visão tradicional, na 2ª obs temos uma
visão mais moderna)

obs: são relíquias históricas.

obs: para alguns autores, há uma noção mais moderna da constituição nominalista, qual seja: é aquela
que apresenta um deficit de eficácia e concretização de suas normas. É uma constituição na qual o
sistema político corrompe(obstaculiza) o sistema jurídico(é a corrupção do código jurídico pelo código
político). A lógica política prepondera sob a lógica jurídica. Com isso temos, segundo Marcelo Neves, o
intitulado Constitucionalismo Simbólico. A legislação acaba se tornando um álibi para práticas perversas.

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13= Constituição semântica

visão tradicional = é aquela em que seu texto não é dotado de clareza e precisão. e por isso necessita
não só do método gramatical para sua interpretação e aplicação.

obs: existem outros conceitos de constituição semantica. os principais são o do Canotilho e o do Carl
Lowenstein (Esta será o tópico 20, ontológica)

Canotilho: fechada de cunho meramente formal que não apresenta um conteúdo mínimo de justiça em
termos materiais

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14= Constituição em branco

É aquela que não trás limitações explícitos ao poder constituinte reformador.

Portanto, a eventual reforma fica condicionada adstrita à discricionariedade do reformador.

(semelhante a um cheque em branco)

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15= Constituição compromissória

Resulta de acordos de grupos com interesses diferenciados.

apresenta fragmentação de temas.

é melhor assim do que a constituição ortodoxa.

são constituições abertas. plurais. ecléticas.

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16= Constituição dúctil

Gustavo Zagrebelsky

dúctil de ductibilidade, de leveza.

É aquela que não pré-define uma forma de vida para o Estado e a sociedade.

Mas, ao invés disso, ela cria condições para que os mais variados projetos de vida(concepções de vida
digna) possam ser desenvolvidos.

observação: ecléticas, abertas, plurais. A constituição garante a idéia de igualdade na diferença.

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17= Hetero-Constituições

São constituições decretadas fora do Estado que elas irão reger.

Não é comum.

Exemplo: Constituição do Chipre. Foi decretada em Zurich. Por um acordo entre a Grã-Bretanha, Grécia e
Turquia.

Albânia também.

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18= Auto-constituições

Decretadas dentro do Estado que elas irão reger.

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19= Quanto ao papel

Vírgilio Afonso da Silva

Analisa a função das constituições.

Também analisa a capacidade de conformação(liberdade de atuação) do legislador em relação à

constituição.

Constituição LEI = é uma lei como qualquer outra do ordenamento. não há supremacia. com isso, a
constituição tem uma função meramente indicativa para o legislador. suas normas são meras diretrizes
para o legislador, o qual pode segui-las ou não.

A liberdade do legislador é alta.

Constituição FUNDAMENTO = é aquela em que suas normas determinam e fundamentam toda a
atividade do Estado e da sociedade.

obs: é uma constituição total, que se irradia por todo o sistema jurídico.(temos aí a chamada ubiquidade
constitucional. ubiquididade é o dom de estar em todos locais ao mesmo tempo)

A liberdade do legislador é baixa, extremamente reduzida.

Constituição MOLDURA = se apresenta como um limite para a atuação do legislador/poder público.

se traduz em uma moldura sem tela(conteúdo) e sem preenchimento.

sendo tarefa da Jurisdição Constitucional controlar a atuação do poder público, verificando o respeito à
moldura prevista na Constituição.

A liberdade do legislador é média.

Posição intermediária.

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20= Classificação Ontológica

o que REALMENTE É uma constituição?

Carl Lowenstein

para entender a ontológia(o que realmente é uma constituição) além do texto, deve-se analisar a
realidade social vivenciada pelo texto.

há então 3 tipos:

normativa = é uma constituição que há uma adequação entre o texto e a realidade social. ocorre que
detendores do poder e o povo respeitam a constituição. Exemplo: Constituição Americana e Francesa.
(mas há descumprimentos sim, mas o grau de satisfação e respeito é alto, ainda que haja
descumprimento)

nominal = é uma constituição que não há uma adequação entre o texto e a realidade social.(A
constituição não conduz os processos de poder). Quem chega ao poder, quer modificá-la.

exemplo: a Brasileira de 88

semântica = Constituição semântica é aquela que trai o significado do termo de constituição. Pois ao
invés de limitar o poder ela vai LEGITIMAR o poder autoritário.

exemplo: braisleira de 34 e 67/69

quadro para fixar:

_____________legitimidade__________Efetividade
Normativa________+___________________+
Nominal__________+___________________-
Semântica_________-___________________+

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CF de 88
1) Formal
2) Rígida ( para alguns super rigida)
3) Escrita (mas devido artigo 5°, §3 deveria ser não-escrita )
4) Dogmática (mesma observação da Escrita)
5) Promulgada
6) Analítica
7) Eclética
8) Principiológica
9) Orgânica(unitextual/codificada)
10) Dirigente (dirigismo fraco, relativizado)
11) Plástica (corrente majoritária)
12) Compromissória
13) Ductil
14) Fundamento
15) Nominal/Nominalista

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Toda constituição escrita é formal?

Não.
Pq a escrita é aquela elaborada de um jato só. que seja flexível.

não precisa ser escrita e supralegal

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Existe constitucional material fora da constituição formal?

Sim.

Exemplo: Lei 10.741. Estatuto do idoso. o ECA também.

embora sejam lei ordinária.