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Quiz 1

Revisión del intento 1

Comenzado el lunes, 28 de mayo de 2012, 21:44

Completado el lunes, 28 de mayo de 2012, 21:58

Tiempo 14 minutos 23 segundos


empleado

Puntos 10/10

Calificación 25 de un máximo de 25 (100%)

Question1
Puntos: 1

En Colombia, los senadores son elegidos por


Seleccione una respuesta.

a. circunscripción local

b. circunscripción territorial y especial

c. circunscripción nacional

d. circunscripción nacional y territorial


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question2
Puntos: 1

El parlamentarismo se caracteriza por


Seleccione una respuesta.

a. La separación estricta de poderes


b. La elección directa del presidente

c. El control constitucional en cabeza del parlamento

d. La fusión de poderes
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question3
Puntos: 1

Un Estado federal se diferencia de un Estado Unitario por:


Seleccione una respuesta.

a. la autonomía relativa de los estados miembro

b. descentralización administrativa

c. concentración de los recursos públicos en el nivel central

d. la elección de las autoridades a nivel local


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question4
Puntos: 1

Cual de los siguientes organismos ejerce funciones correspondientes al ministerio


publico:
Seleccione una respuesta.

a. La procuraduría general de la nación

b. la contraloría general de la republica

c. el consejo nacional electoral

d. La fiscalía General
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question5
Puntos: 1

De acuerdo con Munck, la tipología de regimenes políticos incluye:


Seleccione una respuesta.
a. democrático, representativo y liberal

b. liberal, totalitario y autoritario

c. democrático, autoritario y totalitario

d. estatales, tradicionales y constitucionales


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question6
Puntos: 1

Cual de los siguientes aspectos no es un elemento del concepto de sistema


político para Easton:
Seleccione una respuesta.

a. La comunidad política

b. Autoridades

c. Partidos políticos

d. Régimen político
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question7
Puntos: 1

Para Morlino, el concepto de régimen político se compone de:


Seleccione una respuesta.

a. constituciones, democracia y elecciones

b. ideologías, normas y estructuras de autoridad

c. ideologías, valores, creencias y constituciones

d. democracia, normas y estructuras de autoridad


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question8
Puntos: 1

Cual de los siguientes órganos no hace parte de la rama judicial en Colombia


Seleccione una respuesta.

a. El consejo superior de la judicatura

b. La superintendencia de notariado y registro

c. La corte constitucional

d. El consejo de Estado
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question9
Puntos: 1

Cual de las siguientes no es una facultad otorgada por la constitución a entidades


territoriales:
Seleccione una respuesta.

a. elección democrática de las autoridades políticas

b. participación en las rentas nacionales

c. elección democrática de contralores departamentales

d. administración de sus propios recursos


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question10
Puntos: 1

El gobierno puede definirse como


Seleccione una respuesta.

a. el centro a partir del cual se ejerce el poder político sobre


una sociedad

b. el ejercicio compartido de la autoridad por el estado y la


ciudadanía
c. la capacidad para tomar decisiones jurídicas en una
sociedad particular
d. las instituciones de autoridad dentro del aparato
administrativo del estado
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Examen parcial
Revisión del intento 1

Comenzado el lunes, 11 de junio de 2012, 18:30

Completado el lunes, 11 de junio de 2012, 19:30

Tiempo 59 minutos 30 segundos


empleado

Puntos 10/10

Calificación 100 de un máximo de 100 (100%)

Question1
Puntos: 1

Hablamos del “carácter simbólico” de los objetivos cuyo propósito es.


Seleccione una respuesta.

a. Modificación de comportamientos ciudadanos o reconocimiento


de derechos a ciertos grupos de la población

b. La distribución de bienes y servicios materiales

c. El desarrollo de proyectos de relevancia para la población

d. Ninguna de las anteriores


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question2
Puntos: 1

De acuerdo con la lectura de Araujo, cual de las siguientes actividades no


corresponde con el ciclo ideal de construcción de problemas públicos:
Seleccione una respuesta.

a. identificación de procedimientos para la toma de decisiones


sobre los problemas seleccionados

b. tematización y problematizacion de la experiencia por actores


afectados
c. elaboración del tema como problema publico

d. ingreso en agendas institucionales


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question3
Puntos: 1

En el análisis, el ciclo de políticas corresponde a:


Seleccione una respuesta.

a. una esquema secuencial que permite representar el


proceso de políticas como un conjunto de etapas separadas
realizadas en momentos diferentes

b. el proceso de identificación de las diferentes alternativas


para el tratamiento de los problemas
c. el conjunto de actividades iterativas que realizan los
actores para influir en el proceso de políticas
d. un modelo secuencial sobre el proceso de evaluación de
las políticas
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question4
Puntos: 1

De acuerdo con Parsons, en el análisis de políticas publicas, lo publico abarca:


Seleccione una respuesta.
a. los aspectos relacionados con la vida en sociedad que
requieren de una intervención gubernamental o social los diversos
factores contextuales vinculados al ejercicio del gobierno

b. la organización del estado


c. el rol de actores gubernamentales en la definición de la agenda
de gobierno
d. rechazar un curso de acción o una decisión determinada en un
proceso de política publica.
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question5
Puntos: 1

De acuerdo con el ciclo de políticas, la fase de terminación corresponde a:


Seleccione una respuesta.

a. El abandono de una política por razones temporales o por


el cumplimiento de los objetivos

b. La comparación entre objetivos y resultados de las


políticas
c. La puesta en marcha de las políticas

d. El proceso de toma de decisiones


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question6
Puntos: 1

::Problema público:: Un problema publico puede ser:


Seleccione una respuesta.

a. todas las opciones

b. una situación que afecta a la mayoría

c. una situación que afecta a una minoría significativa


d. un fenómeno social que es problematizado e incluido en la
agenda de gobierno
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question7
Puntos: 1

En relación con el ingreso de problemas públicos en la agenda, el modelo de


anticipación se refiere a:
Seleccione una respuesta.

a. el rol de actores gubernamentales en la definición de la agenda


de gobierno

b. la participación de actores que no pertenecen al estado en el


proceso de conformación de la agenda
c. la participación de actores políticos en el proceso
d. el papel de los medios de comunicación en la conformación de
la agenda
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question8
Puntos: 1

Las instituciones formales son:


Seleccione una respuesta.

a. estructuras políticas, normas y configuraciones legales y en


general practicas políticas formalizadas

b. convenciones y practicas culturales que influyen en la toma de


decisiones
c. reglas de juego no escritas que determinan la participación de
actores en procesos de políticas publicas
d. estructuras normativas y políticas no formalizadas
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question9
Puntos: 1

Podemos entender por “contexto” en los procesos de política publica:


Seleccione una respuesta.
a. Todos los elementos exteriores a las interacciones de los
actores en una política pública y que ellos no controlan
plenamente

b. Las reglas de juego que determinan roles de autoridad en los


procesos de políticas
c. El conjunto de recursos y capacidades de movilización para
influir en el proceso de políticas
d. El grupo de actores políticos y administrativos que participan
en un proceso de políticas
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question10
Puntos: 1

Las políticas publicas son:


Seleccione una respuesta.

a. acciones, objetivos e instrumentos coordinados para solucionar


o evitar problemas considerados como relevantes

b. decisiones tomadas por la comunidad para resolver sus


problemas
c. imposiciones de los organismos internacionales

d. ninguna de las opciones


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Examen final
Revisión del intento 1
Comenzado el domingo, 8 de julio de 2012, 19:12

Completado el domingo, 8 de julio de 2012, 20:41

Tiempo 1 hora 28 minutos


empleado

Puntos 14/20

Calificación 87.5 de un máximo de 125 (70%)

Question1
Puntos: 1

Seleccione una respuesta.

a. Un proceso adecuado de diseño de política pública garantiza


automáticamente su efectiva y correcta implementación, hacia el
logro de los propósitos planteados.

b. Verdadero

c. Falso
Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question2
Puntos: 1

Señale de acuerdo con RenateMayntz, cual de las siguientes estructuras


corresponde a una estructura de gobernanza:
Seleccione una respuesta.

a. parlamentos nacionales

b. estructuras descentralizadas

c. redes mixtas de políticas

d. empresas publicas
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.
Question3
Puntos: 1

La caracteristica principal del gerencialismoclasico consiste en


Seleccione una respuesta.

a. la separación entre los ámbitos de decisión y acción

b. Unir la administración burocrática con la nueva gestión


pública
c. Considerar la decisión y la acción como dos momentos
inescindibles
d. Proyectar las decisiones en un contexto de largo plazo
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question4
Puntos: 1

De acuerdo con Guy B. Peters, la adaptación es una actividad crucial para la


gobernanza porque permite:
Seleccione una respuesta.

a. responder a condiciones cambiantes del medio ambiente

b. decidir cuan rápidamente responder a las condiciones y


problemas cambiantes
c. cuanto énfasis debe darse a la estabilidad de las respuestas
en el plano de las políticas
d. realizar todas las anteriores actividades
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question5
Puntos: 1

De acuerdo con la lectura de Araujo, cual de las siguientes actividades no


corresponde con el ciclo ideal de construcción de problemas públicos:
Seleccione una respuesta.

a. identificación de procedimientos para la toma de decisiones


sobre los problemas seleccionados
b. tematización y problematizacion de la experiencia por actores
afectados
c. elaboración del tema como problema publico

d. ingreso en agendas institucionales


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question6
Puntos: 1

Los instrumentos de acción publica pueden ser definidos como:


Seleccione una respuesta.

a. los métodos a través de los cuales un gobierno busca


objetivos de política

b. los propósitos y metas definidos para una política publica


c. los métodos y procedimientos definidos para la
implementación de las políticas
d. las técnicas empleadas para la valoración de los resultados
de una política
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question7
Puntos: 1

De acuerdo con la lectura de Guy B. Peters, la retroalimentación es necesaria


porque:
Seleccione una respuesta.

a. facilita la coordinación entre los diferentes instrumentos y


objetivos

b. permite articular eficazmente las diferentes objetivos


colectivos
c. mejora el proceso de gobernanza a partir del aprendizaje del
pasado
d. hace posible la articulación entre niveles político y
administrativo
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.
Question8
Puntos: 1

señale cual de las siguientes afirmaciones no corresponde con las actuales


condiciones de construcción de las políticas publicas:
Seleccione una respuesta.

a. Existen niveles diferentes al nivel central nacional en la toma de


decisiones

b. Las decisiones de políticas son tomadas de manera exclusiva por


los actores gubernamentales
c. Todos los actores con capacidad para influir en los procesos de
políticas publicas no están contenidos en las fronteras nacionales
d. Introducción de mecanismos de mercado y de cooperación
publico-privada en los procesos de políticas
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question9
Puntos: 1

Señale cual de las siguientes afirmaciones sobre gobernanza es incorrecta:


Seleccione una respuesta.

a. la gobernanza implica la participación de actores privados y


públicos no estatales en los procesos de políticas publicas

b. la gobernanza implica el fortalecimiento de un centro político a


partir del cual se dirige la sociedad
c. la gobernanza implica el cambio de la dirección jerárquica a
estilos de decisión mas horizontales y cooperativos
d. la gobernanza se relaciona con procesos de toma de decisión
deslocalizados y realizados en diversos niveles institucionales
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question10
Puntos: 1

El enfoque top-down es el conjunto de trabajos que se ocupan del estudio de la


implementación a partir de:
Seleccione una respuesta.
a. Los propósitos y motivaciones de los niveles mas altos de la
dirección del Estado

b. Los intereses y motivaciones de la burocracia al nivel de la


calle
c. La manera como se establecen redes de actores en los
procesos de implementación
d. El rol de la ciudadanía en la definición de los procedimientos
mas adecuados para la implementación
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question11
Puntos: 1

Entendemos por diseño de políticas el análisis cuyo propósito es la definición de:


Seleccione una respuesta.

a. objetivos, instrumentos y actores de la política

b. problemas, objetivos e instrumentos


c. objetivos, modelo causal, herramientas y metas de la
política
d. modelo causal, instrumentos y herramientas de las
políticas
Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question12
Puntos: 1

Un Estado federal se diferencia de un Estado Unitario por:


Seleccione una respuesta.

a. la autonomía relativa de los estados miembro

b. descentralización administrativa

c. concentración de los recursos públicos en el nivel central

d. la elección de las autoridades a nivel local


Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.
Question13
Puntos: 1

El modelo tradicional de administración pública está basado en la idea de la


burocracia moderna, dicho modelo considera a que los funcionarios públicos son:
Seleccione una respuesta.

a. Propensos a los resultados sin importar los medios

b. por naturaleza altamente especializados y con tendencia a la


corrupción
c. Incorruptibles y altamente competentes para el ejercicio de sus
funciones
d. Dueños de los medios de administración
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question14
Puntos: 1

La categoría “políticas sustantivas” se refiere a políticas publicas cuyo propósito


es:
Seleccione una respuesta.

a. Proveer bienes y servicios al publico objetivo

b. Establecer las reglas para la toma de decisiones en el


Estado
c. Modificar el entorno institucional de las políticas publicas

d. Ejercer coerción sobre actividades económicas


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question15
Puntos: 1

Para garantizar el éxito en la implementación de las políticas públicas es necesario


que estas respondan de manera estricta con la secuencia del ciclo de políticas
públicas
Seleccione una respuesta.

a. Falso
b. Verdadero
Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question16
Puntos: 1

Cual de los siguientes órganos no hace parte de la rama judicial en Colombia


Seleccione una respuesta.

a. El consejo superior de la judicatura

b. La superintendencia de notariado y registro

c. La corte constitucional

d. El consejo de Estado
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question17
Puntos: 1

Puede entenderse por legitimación, una fase correspondiente al proceso de


decisión relacionada con:
Seleccione una respuesta.

a. Los diferentes procedimientos para la puesta en marcha de las


políticas publicas

b. Los mecanismos que van a hacer aceptables las decisiones


tomadas por el gobierno
c. La construcción del problema publico
d. La definición de competencias y responsabilidades entre
actores administrativos.
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question18
Puntos: 1

Podemos entender por “contexto” en los procesos de política publica:


Seleccione una respuesta.
a. Todos los elementos exteriores a las interacciones de los
actores en una política pública y que ellos no controlan
plenamente

b. Las reglas de juego que determinan roles de autoridad en los


procesos de políticas
c. El conjunto de recursos y capacidades de movilización para
influir en el proceso de políticas
d. El grupo de actores políticos y administrativos que participan
en un proceso de políticas
Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question19
Puntos: 1

De acuerdo con la lectura de Lahera, cual de los siguientes aspectos no es un


ámbito necesario para mejorar los procesos de implementación:
Seleccione una respuesta.

a. mejorar la comunicación y la participación

b. cambiar la interacción con el sistema político

c. mejorar las técnicas para la evaluación de las políticas

d. aumentar la eficacia del núcleo estratégico del gobierno


Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question20
Puntos: 1

La diferencia entre las evaluaciones internas y externas consiste en :


Seleccione una respuesta.

a. La pertenencia o no del evaluador a la organización


gubernamental que ejecuta la política publica

b. La realización de un proceso deliberativo de parte de


diversos actores
c. Los diferentes criterios utilizados para la realización de la
evaluación
d. La participación de los funcionarios en el proceso de
evaluación
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Examen final
Revisión del intento 2

Comenzado el lunes, 9 de julio de 2012, 21:30

Completado el lunes, 9 de julio de 2012, 22:54

Tiempo 1 hora 24 minutos


empleado

Puntos 15/20

Calificación 93.8 de un máximo de 125 (75%)

Question1
Puntos: 1

El enfoque de evaluación elegido por el Departamento Nacional de Planeación en


Colombia responde a una concepción tecnocrática de la evaluación cuya función
es la delegitimar las políticas del gobierno.
Seleccione una respuesta.

a. Verdadero

b. Falso
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question2
Puntos: 1

Cual de los siguientes organismos ejerce funciones correspondientes al ministerio


publico:
Seleccione una respuesta.

a. La procuraduría general de la nación

b. la contraloría general de la republica

c. el consejo nacional electoral

d. La fiscalía General
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question3
Puntos: 1

La formulación de las políticas publicas corresponde a:

Seleccione una respuesta.

a. La selección de los instrumentos adecuados para cumplir los


objetivos de políticas.

b. La identificación de los actores relevantes para el


tratamiento del problema publico
c. La definición de diversas alternativas de acción frente al
problema que es objeto de atención en la política publica
d. La especificación de los objetivos de las políticas
publicas.
Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question4
Puntos: 1

La implementación del modelo de Nueva Gestión Pública ha dado como resultado


en algunos países una estructura estatal más difusa e incluso fragmentada.
Seleccione una respuesta.
a. Verdadero

b. Falso
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question5
Puntos: 1

Indique, de acuerdo con Mayntz, cual de las siguientes opciones no corresponde a


una condición para la gobernanza:
Seleccione una respuesta.

a. que el poder este disperso en la sociedad

b. presencia de autoridades políticas fuertes y omnipotentes


c. que la sociedad este diferenciada funcionalmente en
subsistemas
d. que los actores corporativos tengan una autonomía relativa
para escapar al control político
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question6
Puntos: 1

Señale de acuerdo con RenateMayntz, cual de las siguientes estructuras


corresponde a una estructura de gobernanza:
Seleccione una respuesta.

a. parlamentos nacionales

b. estructuras descentralizadas

c. redes mixtas de políticas

d. empresas publicas
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question7
Puntos: 1

En la evaluación de políticas se utiliza el criterio de eficiencia para comparar:


Seleccione una respuesta.

a. los objetivos propuestos y la naturaleza del problema


publico

b. los recursos y medios utilizados, con los efectos de la


política
c. el impacto de las políticas sobre las condiciones del
problema
d. los efectos de la política y los objetivos propuestos
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question8
Puntos: 1

Puede entenderse por legitimación, una fase correspondiente al proceso de


decisión relacionada con:
Seleccione una respuesta.

a. Los diferentes procedimientos para la puesta en marcha de las


políticas publicas

b. Los mecanismos que van a hacer aceptables las decisiones


tomadas por el gobierno
c. La construcción del problema publico
d. La definición de competencias y responsabilidades entre
actores administrativos.
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question9
Puntos: 1

El enfoque de políticas públicas "de abajo hacia arriba" está relacionado con un
proceso de toma de decisiones donde prima el aporte de:
Seleccione una respuesta.

a. Los funcionarios públicos de la base dentro de la estructura


general del Estado

b. Los ciudadanos de todo el territorio nacional


c. Los grupos directamente afectados por las políticas
públicas
d. Las unidades administrativas de menor jerarquía dentro de
las organizaciones públicas
Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question10
Puntos: 1

La Nueva Gestión Pública se caracteriza por


Seleccione una respuesta.

a. Transformar radicalmente la administración pública al


eliminar totalmente las características de la burocracia
Weberiana

b. Eliminar el factor normativo como determinante para el


diseño y funcionamiento de la administración estatal
c. Combinar la participación de actores público, privados y
sociales en los procesos de diseño de las instituciones
estatales
d. Introducir la eficiencia y la eficacia como principios válidos
para la gestión del sector público
Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question11
Puntos: 1

El termino gobernabilidad ha sido utilizado para analizar la relación entre:


Seleccione una respuesta.

a. demandas excesivas de la ciudadanía y la capacidad de los


gobiernos para satisfacerlas

b. la capacidad de un sistema para gobernarse a si mismo de


manera eficaz
c. el ajuste entre necesidades y capacidades de gobierno

d. todas las anteriores


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.
Question12
Puntos: 1

Para garantizar el éxito en la implementación de las políticas públicas es necesario


que estas respondan de manera estricta con la secuencia del ciclo de políticas
públicas
Seleccione una respuesta.

a. Falso

b. Verdadero
Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question13
Puntos: 1

Para los defensores de la Nueva Gestión Publica, la clientelizacion implica:


Seleccione una respuesta.

a. el empoderamiento del usuario para participar en la toma de


decisiones sobre la prestación de servicios

b. el cambio de los sistemas tradicionales de control de la


gestión
c. modificación de la estructura reglamentaria de los clientes de
los servicios públicos
d. la introducción de mecanismos de mercado en la gestión
publica
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question14
Puntos: 1

La caracteristica principal del gerencialismoclasico consiste en


Seleccione una respuesta.

a. la separación entre los ámbitos de decisión y acción

b. Unir la administración burocrática con la nueva gestión


pública
c. Considerar la decisión y la acción como dos momentos
inescindibles
d. Proyectar las decisiones en un contexto de largo plazo
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question15
Puntos: 1

El modelo tradicional de administración pública está basado en la idea de la


burocracia moderna, dicho modelo considera a que los funcionarios públicos son:
Seleccione una respuesta.

a. Propensos a los resultados sin importar los medios

b. por naturaleza altamente especializados y con tendencia a la


corrupción
c. Incorruptibles y altamente competentes para el ejercicio de sus
funciones
d. Dueños de los medios de administración
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question16
Puntos: 1

La categoría “políticas sustantivas” se refiere a políticas publicas cuyo propósito


es:
Seleccione una respuesta.

a. Proveer bienes y servicios al publico objetivo

b. Establecer las reglas para la toma de decisiones en el


Estado
c. Modificar el entorno institucional de las políticas publicas

d. Ejercer coerción sobre actividades económicas


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question17
Puntos: 1

Uno de los requisitos que se requiere para garantizar la gobernanza es::


Seleccione una respuesta.

a. Una distribución equilibrada de los recursos de poder entre


los diferentes actores

b. La dispersión, de forma eficiente, del poder en la


sociedad
c. Una asignación eficiente de los recursos que garantice una
participación equilibrada de actores
d. La superioridad en el actuar de las autoridades políticas
Incorrecto
Puntos para este envío: 0/1.

Question18
Puntos: 1

De acuerdo con Munck, la tipología de regimenes políticos incluye:


Seleccione una respuesta.

a. democrático, representativo y liberal

b. liberal, totalitario y autoritario

c. democrático, autoritario y totalitario

d. estatales, tradicionales y constitucionales


Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Question19
Puntos: 1

Cual de los siguientes órganos no hace parte de la rama judicial en Colombia


Seleccione una respuesta.

a. El consejo superior de la judicatura

b. La superintendencia de notariado y registro

c. La corte constitucional

d. El consejo de Estado
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.
Question20
Puntos: 1

El concepto de “agenda” se utiliza para referirse al:


Seleccione una respuesta.

a. conjunto de políticas publicas que un gobierno se


compromete a realizar en un periodo (t)

b. conjunto de compromisos de los actores públicos en una


coyuntura particular
c. conjunto de problemas que en un instante (t) llaman la
atención y/o la intervención de uno o mas actores públicos
d. conjunto de actores con participación en los procesos de
políticas
Correcto
Puntos para este envío: 1/1.

Comentario 1 entrega proyecto grupal

Naidu Duque
Cante
martes, 12 de
junio de 2012,
16:13
Calificación: 20,00 / 50,00

Nota: 20. El documento entregado como primera entrega avanza en el tema d


racismo y discriminación, sin embargo no se avanza en la descripción sobre la
específica sobre el tema. Por su parte, el documento introduce unos objetivos
copiados del documento “Gobierno y Políticas públicas” de los autores William
Alejandro Ramírez de la ESAP. Asimismo, se toman partes de otros textos dis
ningún tratamiento o análisis son copiados en el documento. Esto hace, que e
continuidad y estructura, y solo al final es posible identificar el tema de análisi
queda claro, en tanto estos objetivos no son propios sino que corresponden a
otra universidad. La sugerencia principal es que identifiquen los documentos d
intentar escribir el documento, además de esto tienen que utilizar citas de form
Comentarios segunda entrega

viernes, 6 de
julio de 2012,
16:29
Calificación: 113

No 13. Nota: 113. El documento se encuentra bien estructurado y construido, sin embargo, la
corresponde del todo con el contenido total del documento. Los objetivos están bien plantead
frente a los propósitos del trabajo. Asimismo, el desarrollo del documento es coherente con lo
planteados. Faltó describir de manera precisa los actores considerados en la ejecución de la
en general los propósitos pueden ser retóricos pero la idea es que se deben reflejar en actore
acciones concretas que permitan conseguir en la práctica los propósitos de la política. Este e
que, aunque la descripción de recomendaciones está bien enfocada, carezca de elementos m
el replanteamiento de la política pública. Deben ser más rigurosos en el manejo de citas y ref
bibliográficas dentro del texto, aunque se resalta el hecho que pusieron, aunque de manera in
fuente de las figuras y tablas utilizados en el documento.

Foros

Buenos dias este es mi aporte al foro semanas 5 y 6

Segun el documento Redes, actores e instituciones.

1. ¿Cuáles son, a su juicio, los factores que hacen necesaria la participación de


actores privados en los procesos de construcción y puesta en marcha de políticas
públicas. Explique a través de ejemplos su respuesta?

Ante todo considero que la democracia es el tipo de política más pluralista, incluyente
y participativa. Y son factores como estos los que determinan que las políticas, leyes
y normas que nos gobiernan sean extensivas a todos los ciudadanos, y de obligatorio
cumplimiento. Los individuos que conforman las redes políticas de las que habla el
documento, poseen niveles académicos diferentes, estratos sociales diferentes y así
mismo intereses diferentes y esto a su vez conforma los actores privados. Para un
estado poder gobernar debe tener en cuenta absolutamente todos los sectores de
producción de un país, aquí internamente en estos sectores están la fuerza laboral
con la que cuentan y desarrollan su objeto social, deben tener en cuenta al
consumidor final, es decir todo esto es una cadena en donde el sector privado son los
eslabones que permiten el crecimiento y desarrollo de las economías y de donde
provienen los recursos que obtiene un estado para poder desarrollar su plan de
trabajo.

Ej.: Cuando un estado es excesivamente represivo y asfixia al sector productivo


(sector privado), con inequidades o con altos impuestos, el sector productivo se frena,
ya que no alcanza a cubrir sus costos y gastos, y con esto frena la economía, frena el
crecimiento de un país, aumenta el desempleo, disminuye el circulante, aumenta la
inflación, en fin una cantidad de situaciones se presentan con un panorama como
este. Entonces es por todo esto importante vincular al sector privado en la toma de
decisiones que tienen que ver con el futuro de un país, pues por ejemplo en nuestra
constitución existen una cantidad de obligaciones que tiene el estado para con
nosotros, de no tener los recursos que la empresa privada aporta no le sería fácil
gobernar.

2. ¿Cuáles son los principales problemas que podrían generarse debido a la


participación de actores privados en los procesos de política pública? Utilice ejemplos
para ilustrar su respuesta.

Es responsabilidad de un estado o un gobierno velar y respetar el principio de


equidad y justicia, cuando políticamente se legisla a favor de un sector privado
privilegiado, este termina manipulando e interpretando las leyes de manera que le
sea conveniente. Y como en el sector privado existe mucho poder económico a través
de los recursos financieros que controlan, estos terminan corrompiendo los líderes
políticos convirtiéndolos en verdaderos títeres.

Ej.: Si miramos por ejemplo el sector financiero, es uno sector privilegiado en nuestro
país, le han dado tanto poder que tiene ahogado al pueblo con todos los costos que
generan sus servicios, saben que son necesarios y más aun este sector destina de
sus millonarias utilidades recursos para financiar campañas para elegir mandatarios
que defienda sus intereses.

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Re: Foro 5 y 6

de Naidu Duque Cante - martes, 19 de junio de 2012, 15:06

Respetada Luisa Fernanda,

Te felicito por tu participación, tu construcción argumentativa es


bastante buena y evidencia un nivel importante de reflexión. Me
gustaría, que en tu caso explores un poco más en la identificación de
ejemplos concretos que permitan mostrar la forma como el sector
privado participa tanto en el diseño como en la ejecución de políticas
públicas, mostrando a su vez la conveniencia de esta participación.

Naidú

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Re: Foro 5 y 6

de NELSON FABIAN SANCHEZ ALDANA - miércoles, 27 de junio de 2012, 05:28

Buenos dias

Respecto al aporte de la compañera Luisa Fernanda creo que es muy acertada


cuando indica que el sector privado siempre busca favorecer sus arcas
monetarias e intereses empresariales, por esto opino no es fundamental que
una politica publica vaya de la mano con un actor privado debido a que los
intereses no son los mismos es dificil que puedan regularse de una manera
trasnparente, las politicas publicas deben ser imparciales para que realmente
favorezcan a la sociedad y deben apoyarse de los recursos del estado.

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Re: Foro 5 y 6

de STEFANY CAROLINA MORA VELASCO - jueves, 21 de junio de 2012, 20:29

Hola Luisa, es verdad los actores privados constituyen un papel muy


importante para la atracción de la inversión en el pais, buscando a su vez el
lucro mediante su actividad. Por esta razón se contrapone con el sector público
pues éste busca la igualdad y el bienestar para la población con el fin de hacer
cumplir las politicas expresadas en la consitución nacional, la participación de
los actores privados en los programas del Estado es ventajosa hasta cierto
punto, dado que en algunos casos los programas que son financiados por el
sector privado muchas veces son entorpecidos por la intervención de
subcontratistas que no le dan un manejo adecuado a dichos dineros. Un
ejemplo de ello son los costos que la población ha tenido que asumir para
sostener la operación del servicio de transmilenio.

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Re: Foro 5 y 6

de ROGER CUELLAR SANTOS - jueves, 14 de junio de 2012, 10:45

Buenos días,

Quiero iniciar manifestando a forma de cita la lectura introducción al estudio de las


políticas públicas en la página 7 que los actores privados pueden “ser gremios,
sindicatos, organizaciones comunitarias, organizaciones no gubernamentales –ONG’s-
, universidades, centros de investigación, etc.”, y su participación puede ser “a través
de los canales institucionales previstos por las normas“ entre ellas están las
“movilizaciones populares, huelgas, lobby, ingreso a movimientos o partidos políticos,
etc.” Con esto expreso que los actores privados son de gran importancia ya que es
donde el ciudadano puede hacerse participe de forma activa en las decisiones que
lleguen a tomar nuestros representantes, es como lo manifiesta Smitth en 1993
diciendo “existe un balance de poder, pues si bien un grupo puede dominar, el tipo de
relaciones que se desarrollan entre los miembros es de suma positiva, pues todos
ganan si la comunidad persiste.

Dentro de los factores que considero importante esta la productividad ya que estos
pueden ser mejor administrados por cierto grupos de actores privados puesto se
especializan en alguna actividad y esto hace que se haga un aprovechamiento
eficiente, como ejemplo, están las 100.000 viviendas que va ofrecer el gobierno a las
familias más necesitadas, sabemos que no las va a construir sino que va a realizar una
licitación para que alguien que sepa, realice un aprovechamiento del espacio de tal
manera que las construya a bajo costo pero de buena calidad, para “garantizar” esto
el gobierno pagara la casa contra entrega, esto produce lo que manifiesta Cristina
Zurbriggen diciendo “las instituciones no son transmisores neutros o meros
agregadores de preferencias en el proceso político, sino que la forma en que son
construidas determina a su vez el nivel de influencia y poder de los distintos intereses
que compiten políticamente”.

Otro factor es la información ya que somos el principal beneficiario o perjudicado de


las políticas que se adopten y como tenemos la experiencia de las vivencias que
generan los problemas tenemos la facultad de determinar cuáles son las cosas que
más afectan o favorecen la política adoptada, como ejemplo (sin ánimo de herir
susceptibilidades o ser el abogado del diablo) está la medida actual del pico y placa
que regirá a partir del 3 de julio de 2012 de acuerdo a la información recolectada
llegaron a la conclusión que en unos sectores de la ciudad hay menos tráfico que en
otros, a su vez que los horarios establecidos ara que fluya el tráfico de una manera
eficiente y que todo en su conjunto beneficiara a Bogotá D. C. (continuo con mi tema
ya que esto sería otro tema de discusión), como dice Cristina Zurbriggen en la página
5 “los actores realizan juicios estratégicos a la luz de sus propias percepciones sobre
los costos y beneficios implicados en cada elección”

Por otro lado están los problemas asociados a esto como lo es la disminución del
control y el aumento del gasto como ejemplo las mejoras en transporte público por
medio del transmilenio de la calle 26 en Bogotá D. C. iniciadas por la firma de la
familia Nule y que no fueron terminadas, sumándole el hecho que el gasto público
que se consumió fue hurtado a modo de beneficio persona, esto genera como bien lo
dice Cristina Zurbriggen en la página 8 “la exclusión de determinados grupos y la
creación de sistemas clientelísticos.”

Para concluir sabemos que la diversidad entre los actores públicos y privados generan
discusiones que permiten llegar a consensos que de acuerdo a esto produce las
mejores políticas para el país, esto implica que las decisiones pueden llegar a
satisfacer la necesidades de unos pero no de otros, es así bien cierto el adagio
popular que reza “no se puede tener contento a todo el mundo”, pero si nos garantiza
lo que manifiesta Mayntz en 1994 que “el gobierno ha dejado de ser el actor central
en la elaboración e implementación de las políticas públicas”

Cordial saludo

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Re: Foro 5 y 6

de Naidu Duque Cante - martes, 19 de junio de 2012, 15:10

Hola Roger,

Tu participación es excelente, tu nivel de comprensión del tema y de


construcción documental es muy bueno. Debo destacar, además, la
facilidad que tuviste de articular los contenidos teóricos del curso con
casos reales tanto de la formulación como de la ejecución de políticas
públicas en particular referidas al nivel local. Me gustaría ahora, que
explores sobre las posibilidades de solución o freno que
pudieran plantearse para contrarrestar los efectos negativos que se
generan en la práctica por la participación del sector privado en las
dinámicas del sector público. y si no existen, plantear los obstáculos
insalvables que se evidencian en la actualidad

Naidú

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Re: Foro 5 y 6

de ROGER CUELLAR SANTOS - miércoles, 20 de junio de 2012, 11:54

Buenas tardes

En un país como el nuestro que tiene un gran pensamiento capitalista esto nos puede
generar una ventaja a la hora de controlar tanto el gasto, como el tratamiento que se
le haga a la política pública donde está involucrado el sector privado, ya que si a este
se le ve afectado el bolsillo generara un freno donde prime la idea popular que dice
“cuando se ve afectado el bolsillo hay que pensarlo más de una vez”; es así que
cuando el sector privado tenga que generar la inversión económica va querer su
retribución de ella y una ganancia adicional, entonces, creo se podría hacer
licitaciones donde no se contrate al obrero sino la obra terminada con una pólizas de
garantía por X tiempo que nos respondan en el caso que la obra no tenga una
duración en buen estado de X tiempo, por supuesto esto es una parte, la otra va
encaminada al control del sector público, es decir, que los entes gubernamentales
sean controlados efectivamente en los procesos relacionados con la política pública,
podemos utilizar una ventaja que nos da la multiculturalidad y la diferencia política
que generan los partidos, como ejemplo el partido gobernante actual es el partido de
la U los que deberían hacer el control de esto con potestad y tener acceso a todos los
documento sería el partido del Polo por nombrar alguno, probablemente esto
generara que los dirigentes no tengan un proceso de clientelismo y sea más enfocado
a la meritocracia.

Otra idea que se me genera es que la tomo de las decisiones de políticas públicas no
sean a puerta cerrada para que la sociedad en general señale con el dedo lo que le
resulte perjudicial y exista un culpable inmediato bien sea del sector privado o el
sector público; así se realiza un proceso de vigilancia constante con la ayuda de los
medios de comunicación masivos, quiero ejemplificar lo que hace el canal capital o el
institucional cuando trasmiten plenarias, o discursos en vivo de algunos políticos; creo
que esto por una parte al sector publico los hará pensar más en las personas que los
eligen para que sean reelegibles y para el sector privado les creara una buena
reputación y buen nombre “Good Will”.

Cordial saludo

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Re: Foro 5 y 6

de JUAN DANIEL CUBIDES PABON - viernes, 15 de junio de 2012, 02:23

1. ¿Cuáles son, a su juicio, los factores que hacen necesaria la


participación de actores privados en los procesos de construcción y
puesta en marcha de políticas públicas. Explique a través de ejemplos
su respuesta?

Citando el fragmento de la lectura, “Los actores en la red intercambian


ideas, recursos y negocian posibles soluciones a los problemas públicos.
De esta forma se van generando conexiones que borran los límites entre
el Estado y la sociedad, y es la red que fusiona lo público y lo privado”.

El sector privado contribuye en gran parte para la construcción de


políticas publicas, puesto que este tiene una gran influencia mediante
los diversos sectores de la economía en que se encuentra, la
manufactura y producción agrícola en muy influyente para tomar
decisiones en el país, por medio de los gremios de cada sector, los
cuales llegan a acuerdos con el gobierno en muchos aspectos de gran
relevancia para una política publica, de esta forma se ve el intercambio
de recursos, ideas y soluciones para los problemas públicos, como lo
cita la lectura.

El gasto publico es un buen ejemplo, puede ser por medio de la creación


de una maya vial nacional que va a contribuir con el desarrollo
económico del país y va traer beneficio a todos, puesto que de esta
manera el gobierno inyecta capital para la contribución en el proyecto
que da solución a un problema, de esta forma se ve el intercambio entre
el gobierno y el sector privado, contribuyendo por parte de las empresas
privadas con el posterior desarrollo del proyecto, aportando toda la
experiencia para el desarrollo del mismo, con su conocimiento,
materiales, personal, y demás aspectos que culminen con buen termino
para dar la mejor solución.

2. ¿Cuáles son los principales problemas que podrían generarse debido


a la participación de actores privados en los procesos de política
pública? Utilice ejemplos para ilustrar su respuesta.

La lectura nos habla de un importante instrumento que posee el


gobierno, quiero mencionarlo por medio de este fragmento de la lectura
en la pagina 9, “el Estado tiene a su disposición una serie de
instrumentos que no pueden ser usados por otros actores sociales, por
ejemplo, el uso unilateral de instrumentos (legislación y regulación) o el
uso de la violencia física”.

De esta manera vemos como resulta el gobierno con mayor ventaja


respecto al sector privado, tomando como ejemplo este instrumento el
cual es la legislación, este tiene un gran poder, ya que por medio de él
se puede manipular cualquier sector de la economía y ayudar a tomar
decisiones para la solución de distintos problemas, ya sea por medio de
políticas que restrinjan al sector privado en algunos aspectos o leyes
que favorezcan al gobierno.

Un ejemplo claro es los aranceles que el gobierno pone a mercancías


importadas por muchos sectores de la economía, esto hace que el
producto final tenga un mayor precio y de esta manera puede que la
demanda de este disminuya. Desde otro aspecto, puede que el gobierno
de beneficios y subsidios para los exportadores, viéndose otros sectores
de la economía mas beneficiados y haciendo que estos productos
tengan una mayor demanda en el extranjero, por consecuencia se
aumentaría la producción y empleo en el sector.

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Re: Foro 5 y 6

de Naidu Duque Cante - martes, 19 de junio de 2012, 15:17

Hola Daniel,

Muchas gracias por tu participación, te felicito por tu capacidad de


construcción textual y por el uso adecuado de la información procedente
de las fuentes consultadas. Me encantaría, que profundices en ejemplos
o reflexión acerca de la forma como se han diluido las fronteras entre los
público y lo privado y los efectos beneficiosos o perversos de este
fenómeno. En relación con la segunda pregunta, tu respuesta evidencia
un papel de superioridad del Estado frente al sector privado, sin
embargo, la pregunta se refiere a la relación inversa, y en ese sentido lo
que se busca es explorar las situaciones o circunstancias en las cuales
la participación de actores privados con mayores recursos de poder
pudiera generar efectos negativos en los procesos de generación como
de ejecución de políticas públicas.

Naidú

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Re: Foro 5 y 6

de DORA ISABEL FAGUA ACEVEDO - sábado, 23 de junio de 2012, 13:40

Me parece muy chevere esta parte que mencionas de los instrumentos que
tiene el estado como legislación, yo no lo tuve en cuenta; es algo que como
veo puede ser usado para su beneficio, para la muestra la determinación de
aprobación a la reforma de ley de justicia, estan tratando de ir mas para su
beneficio que para los demas que integramos el pais.

Cuando ellos deciden cambiar normas o acomodarlas donde los beneficiados


sean los mismos ahi deberian existir mas organizaciones ya conformadas que
podamos evitar el atropello.

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Re: Foro 5 y 6

de HILDA ROCIO BAQUERO FLOREZ - lunes, 25 de junio de 2012, 19:09

buenas tardes Juan Daniel

Lo que pones a consideración como ejemplo de la participación de actores


privados en cuanto a los aranceles es muy importante ya que se ve la
intervension de los 2 sectores y permite identificar las ventajas y desventajas
tanto en el sector publico como en el sector privado.

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Re: Foro 5 y 6

de DIANA PATRICIA VILLEGAS GONZALEZ - viernes, 15 de junio de 2012, 14:56

¿Cuáles son, a su juicio, los factores que hacen necesaria la participación de


actores privados en los procesos de construcción y puesta en marcha de
políticas públicas. Explique a través de ejemplos su respuesta?

El Gobierno Nacional a través de sus políticas públicas, tiene como prioridades: 1. La


lucha contra la pobreza y 2. La reducción de la inequidad social; y aunque este es un
compromiso del Gobierno y es este quien a través de sus políticas debe coordinar sus
esfuerzos alrededor de la Agenda Interna, fortaleciendo la competitividad y el impulso
al desarrollo productivo regional y local; debe ser un esfuerzo “en equipo” de todos los
miembros del país, incluyendo obviamente el sector privado quien puede ser
beneficiario de las políticas del crecimiento económico y a su vez, puede realizar
contundentes aportes a los sectores menos favorecidos de la Nación que traigan
mejorías concretas en los indicadores de calidad de vida de todos los colombianos.
Aunque todo debe partir de gobierno y sus políticas, este no podrá lograr sus objetivos
solo. Es necesario contar con el compromiso de toda la sociedad incluyendo el sector
privado cuya colaboración es absolutamente necesaria, las empresas y demás entes
privados pueden aliarse a las estrategias planteadas por el Gobierno en la consecución
de los objetivos que benefician las partes más sensibles del país; ya que si están al
tanto de las políticas públicas pueden contribuir en el éxito de las mismas trabajando
de manera coordinada alineando las acciones del sector empresarial con la política
pública; el efecto positivo de dichas acciones tendrán mejores resultados trabajando en
equipo que si cada uno actúa por su lado. Por ello, el sector privado debe tener
alianzas que sean compatibles con los objetivos del gobierno, responsabilidad social
empresarial y de protección del medioambiente. Es vital que se promuevan la
generación de dichas alianzas entre el sector privado y las administraciones públicas,
que permitan generar y cumplir políticas públicas en pro de la superación de la
pobreza y demás objetivos que beneficien a todos los miembros de nuestra sociedad.

Un ejemplo de estas alianzas y sus beneficios es “El Programa Nacional de Uso de


Medios y Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)” cuyos objetivos
son llevar una infraestructura tecnológica de calidad a todos los rincones del país,
desarrollar contenidos en la definición de uso y apropiación de las tecnologías y
consolidar comunidades educativas. Para lograr los objetivos propuestos en este
programa se unieron el Ministerio de Educación y Comunicaciones, las Secretarías de
Educación y el sector privado donde entidades como Ecopetrol, la Federación Nacional
de Cafeteros, Intel, Microsoft, Radio Televisión de Colombia-RTVC, Fundación
Telefónica y la Red Latinoamericana de Portales Educativos y esta alianza dio como
resultado, lo siguientes aportes:

-Conectividad: $183.500 millones


- Dotación: $120.000 millones
- Formación de docentes: $40.135 millones
- Innovación: $2.815 millones
- Desarrollo de contenidos: $2.746 millones

Con estos aportes se brindó formación a 4.120 docentes, acceso a internet para 22.000
nuevas sedes educativas por 4 años y la entrega de 54.000 computadores anuales
entre 2007 y 2010.

Esto es un claro ejemplo de una alianza exitosa entre sector público y privado que
apoya la educación y la capacitación de los niños y niñas colombianos.

Información para el ejemplo de alianzas tomada


de:http://www.guiaacademica.com/educacion/personas/cms/colombia/articulos_de_exp
ertos/2007/ARTICULO-WEB-EEE_PAG-3829184.aspx (Autor: Redacción
guiacademica.com)
2. ¿Cuáles son los principales problemas que podrían generarse debido a la
participación de actores privados en los procesos de política pública? Utilice
ejemplos para ilustrar su respuesta.

Analizando la actualidad de nuestro país y en mi opinión, la participación de actore s


privados en los procesos de política pública a pesar de tener varias fuentes se puede
resumir en una palabra y es corrupción. Aunque hasta hace unos pocos años para
todos era casi “normal” el desfalco a los dineros públicos, pues pasaba casi
desapercibida, en la actualidad este fenómeno ha tomado dimensiones absurdas y esta
situación tiene varios ingredientes y se presentan e inician en todos los niveles desde el
hogar en la formación y educación carente de valores, de principios y de respeto por el
prójimo y por las cosas ajenas hasta las más altas instancias de Colombia y se pueden
identificar que son muchos los factores que patrocinan la corrupción ya que en
Colombia la cultura tiende a aceptar pasivamente este fenómeno, se inculca con mayor
medida con dichos como “el vivo vive del bobo y el bobo de papa y mama” (dicho
popular). Algunas de las razones que alimentan la corrupción son:

- La cultura egoísta de buscar el beneficio propio a costa de lo que sea: Un


ejemplo de ello es el caso de Agroingreso seguro diseñado para asignar un
dinero a los campesinos que les permitiera trabajar sus tierras y fue
aprovechado por personas como Valerie Dominguez que no cumplen para nada
con este perfil.
- La cultura del “mas vivo” para evadir la ley: El ejemplo de ello es la DIAN y
las devoluciones de IVA obtenidas de manera fraudulenta por exportaciones
ficticias.
- La falta de una justicia realmente justa (valga la redundancia) con penas
meritorias de acuerdo a los delitos: Un ejemplo de ello es el caso de los Nule y
el desfalco al gobierno distrital en el caso tan sonado de la calle 26; su condena
es de 7 años con un máximo de 11 si la apelación es aceptada.
- Total falta de respeto por las instituciones gubernamentales que prestan
servicios básicos a los colombianos: Un ejemplo de ello es el desfalco del que
ha sido victima el sector de la salud, donde se niega atención a los enfermos
pero se hace una mala utilización de los dineros como en la estafa del hospital
de Meissen.
- Total ausencia de sensibilidad por parte nuestra, de la mayoría de
colombianos que pagamos cumplidamente nuestros impuestos, ya que a pesar
de que el dinero sale de nuestro bolsillo, actuamos con total indiferencia ante
todas estas situaciones a pesar de que nos afectan directamente: las calle
llenas de huecos, obras inconclusas, falta de atención en salud, barrios enteros
sin alcantarillado ni pavimentación etc etc, sin contar con todas las obras y
proyectos por los que se pagan valores de estudio de factibi lidad y viabilidad
que nunca llegan a ser realizados por “falta de presupuesto”.
- Por último: No hay instituciones reguladoras fuertes y transparentes que
garanticen que los recursos no se desvíen y se cumplan las normas. Como
ejemplos anteriores hay miles, llega una entidad o persona del sector privado y
soborna al público, entre los dos roban los dineros públicos, las entidades
reguladoras no lo detectan (por lo común también por corrupción) y no hay
quien castigue ni a los unos ni a los otros…. En resumen, total impunidad por
parte de la Justicia, pero cuenta también con nuestra total indiferencia ya sea
por miedo, falta de educación, de información y de amor por lo nuestro.
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Re: Foro 5 y 6

de Naidu Duque Cante - martes, 19 de junio de 2012, 15:27

Hola Diana,

Muchas gracias por tu participación, el planteamiento de ideas y de


argumentos para defenderlas tiene muy buen nivel. Te invito ahora a
que explores el uso de fuentes externas y el uso de citas bibliográficas
de tal forma que puedas sustituir el uso de vínculos de la web
directamente en el texto. Adicionalmente, en relación con tus
planteamientos me gustaría que reflexiones acerca de las razones que
facilitan la existencia de fenómenos como la corrupción en contextos
como el nuesto, así como los mecanismos más apropiados que
podrían diseñarse para contrarrestar este tipo de fenómenos.

Naidú

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Re: Foro 5 y 6

de JOHANNA FERNANDA GUTIERREZ GARZON - lunes, 25 de junio de 2012, 18:54

Hola Diana tu argumento sobre El Programa Nacional de Uso de Medios y Tecnologías


de la Información y la Comunicación (TIC)” es muy bueno y más cuando vemos que los
programas que un gobierno, cualquiera que sea, desarrolla en función de un
problema o situación determinada aportan crecimiento a nivel cultural, en el caso de
los programas tics vemos como a través de una red de tecnología en donde
intervienen actos privados se ha podido solucionar los problemas de conectividad de
muchos municipios y regiones del país, llevando internet, y educando a la sociedad
para que se pueda generar empleos, pienso que la educación es uno de los más
grandes aportes que la política pública ha desarrollado en función de la comunidad.

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Re: Foro 5 y 6

de ANDREA DEL PILAR TAPIAS BRICEÑO - viernes, 15 de junio de 2012, 22:37


1. ¿Cuáles son, a su juicio, los factores que hacen necesaria la participación
de actores privados en los procesos de construcción y puesta en marcha de
políticas públicas. Explique a

En su escrito “Redes, Actores e Instituciones”, la autora Cristina Zurbbrigen,


indaga entre otros conceptos, acerca de los actores que participan en los
procesos públicos desde lo privado a través del intercambio de ideas, recursos
y negociación de posibles soluciones a los problemas comunes y como un
concepto como correlación juega un papel definitivo como factor necesario.

a mi juicio, y con pocas pretenciones considero que uno de los factores que
hacen necesario que los actores privados participen dentro del proceso de
construcción y puesta en marcha de políticas públicas, y partiendo de la
lectura, es que el bien común prima sobre el particular y una vez hayan
conexiones e intereses en común loa límites que dividen lo público de lo
privado se desaparecen; por ello, bajo dicha premisa y con un ejemplo tan
simple como es la educación, puedo reafirmar que el sistema educativo por
ejemplo no puede ser solo un problema público dado que el desarrollo de un
país entre otras variables es visto como indicador de crecimiento y se mide con
el nivel de analfabetismo del país y sí de desarrollo económico hablamos, la
solución de eficiencia y productividad en una empresa solo se ve reflejado con
un recurso humano capacitado con calidad educativa. por ello reafiirmo que
cuando el interés se vuelve común, los actores privados deben participara de
las políticas públicas.

2. ¿Cuáles son los principales problemas que podrían generarse debido a la


participación de actores privados en los procesos de política pública? Utilice
ejemplos para ilustrar su respuesta.

Sí el interés común fuera siempre el bienestar general sobre el particular,


afirmaría que no existen problemas, pero la realidad colombiana es diferente,
dado que el poder particular en ocasiones es superior al público y su papel se
vuelve protagónico frente a decisiones que beneficien a toda la sociedad,
hecho que genera presión en pro del beneficio de lo privado; impulsando
políticas públicas que resuelven problemas particulares y que a través de lo
vivido por la el programa del anterior gobierno llamado Agro, Ingreso
Seguro,por ejemplo, podemos evidenciar que la corrupción pública hizo uso
indebido de dichos recursos y beneficio indiscriminadamente a familias
adineradas para quienes no estaba destinado dicha política.

por ello considero que el principal problema de la participación de los actores


privados en los procesos de política pública, es la corrupción que se pueda
generar en pro de algunos actores privados.

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Re: Foro 5 y 6

de Naidu Duque Cante - martes, 19 de junio de 2012, 15:35

Hola Andrea,

Tu participación es bastante interesante, ya que plantea argumentos


desde el discurso de los beneficios de la interacción público-privado. Te
propongo que explores las diferentes dimensiones de articulación entre
estos dos sectores o dimensiones (público y privado), ya que
dependiendo del nivel del proceso y del tipo de actor pueden
encontrarse diferentes niveles de interés y pertinencia en sus
participaciones. Por ejemplo, en la formulación de una política pública
pueden participar diferentes actores, los cuales pueden corresponder
con organismos, entidades y autoridades gubernamentales, nacionales o
internacionales, también organizaciones sociales, ciudadanos,
empresas, ONG'S, entre otros. Esto implica, que los intereses pueden
oscilar entre lo particular y lo general dependiendo del tipo de actor. En
la ejecución de una política pública por su parte, la participación de
actores puede variar frente a la formulación. Por esto, la pertinencia en
la participación de actores privados puede dar lugar a la reflexión en
diferentes niveles y ámbitos de análisis.

Naidú

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Re: Foro 5 y 6

de ANDREA DEL PILAR TAPIAS BRICEÑO - lunes, 25 de junio de 2012, 21:17

Profesora Naidú, buenas noches, gracias por el comentario; sin embargo, debo
decirle que a mi juicio y por lo evidencia y vivencia que tengo de ser
colombiana, y que aunque los actores varíen según su rol en la sociedad, su
objetivo siempre es particular, dado que dichas políticas aunque sean públicas,
van encaminadas a un sector particular, es claro, que no siempre el beneficio
es privado, pero sí particular; porque una política jamás podrá satisfacer las
necesidades generales de un país y menos el de Colombia, sí delimitando el
problema como por ejemplo es el caso de la educación y vemos como los
dirigentes tanto como los mismos beneficiarios buscan la manera de sacar
mejor provecho, vayamos ahora a la reforma que buscaban hacer a la justicia
que se suponía era un arreglo benéfico para todos ya veamos como término,
viciada y con beneficios para pocos, aclarando pues, que esta no es una
política, pero hace las veces de, dado que buscaba equidad pero termino
siendo una herramienta indiscriminada que solo daba beneficios a quienes
dirigen; con ello, quiero reafirmar que como creer en una política sí quienes las
lideran hacen lo que hacen por asegurar unos años más de salario con cargo a
nuestros impuestos.

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Re: Foro 5 y 6

de CAROL NATALY MUÑOZ ROMERO - sábado, 16 de junio de 2012, 22:58

Buenas noches

Dando participación al foro en las siguientes preguntas.

1. ¿Cuáles son, a su juicio, los factores que hacen necesaria la


participación de actores privados en los procesos de construcción
y puesta en marcha de políticas públicas. Explique a través de
ejemplos su respuesta?

Las políticas publicas busca solución a los problemas que afectan


a la sociedad y que necesitan intervención publica así que
necesita recursos tanto tangibles como intangibles para generar
resultados, por eso se necesita la intervención de actores
privados como son los las organizaciones no gubernamentales,
actores intraestatales no gubernamentales pueden ser los
partidos políticos por que estos puedes hacer contacto con los
otros estados y pueden asociarse internacionalmente, también los
individuos personas particulares que pueden apoyar en muchos
campos se puede decir del aporte en los modelos de economía ya
que promueve la formación del capital social.

2. ¿Cuáles son los principales problemas que podrían generarse


debido a la participación de actores privados en los procesos de
política pública? Utilice ejemplos para ilustrar su respuesta.

Creo que los problemas que se pueden presentar son la


intervención de intereses particulares además de la confrontación
de ideas y pensamientos distintos de todos los actores de la
política publica y también puedes que no se coordine de manera
oportuna las acciones que se deben aplicar.

Entre mas actores intervengan en los planes de la política publica


mayor será los conflictos que se pueden presentar, claro esta que
el estado como ente participativo de cada decisión puede
intervenir en estos conflictos para dar solución y efectividad a la
realización de dichos planes.

Muchas gracias

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Re: Foro 5 y 6

de Naidu Duque Cante - martes, 19 de junio de 2012, 15:38

Hola Carol,

Gracias por tu participación. Te propongo ahora que construyas tu


participación tomando en cuenta algunas ideas del texto propuesto con
las cuales te identifiques, no olvides además la identificación de
ejemplos reales que permitan ilustrar tus planteamientos.

Naidú

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Re: Foro 5 y 6

de SAMUEL ROJAS MEDINA - domingo, 17 de junio de 2012, 00:00

Hola a todos, anexo mi participación en el foro.

1. Para mí, dentro los factores que hacen necesaria la participación


de actores privados en los procesos de construcción y puesta en
marcha de políticas públicas, están las siguentes :

A- Los Recursos: ya que el juego de los actores depende no solo


de sus intereses respectivos, si no también de los
recursos (dinero, tiempo, consenso, organización, derecho,
infraestructura, información, personal, fuerza, apoyo político),
con dichos recursos les permiten elaborar estrategias y
tácticas.
El dinero sin duda es uno de los recursos que mas poder
político puede representar a un actor.

B- La relacionan entre si, de los actores en una política publica.

También se considera que los actores son racionales, ya que


se preocupan por las consecuencias de sus propias decisiones
y acciones, aun si son incapaces de anticipar y controlar los
efectos inducidos y, particularmente, los efectos negativos que
resultan de la agregación de los comportamientos individuales
(Joan Subirats – 2008).
C- Las decisiones o de acciones, intencionalmente coherentes,
tomadas por diferentes actores, públicos.

Ejemplo: (Noticia Tomada de Vanguardia.com)

“Las diligencias comenzarán este jueves 31 de mayo y se realizarán como parte de la


estrategia de seguimiento especial a los recursos que el Gobierno Nacional destinó
para atender la ola invernal, La convocatoria fue realizada por la contralora general,
Sandra Morelli Rico, por medio de la circular externa número 011 de 2012 “por medio
de la cual se convocó a todos los actores involucrados en la gestión y ejecución de los
recursos”, entre los que están directores de agencias nacionales, gerente del Fondo
Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, director de la Unidad para la
Gestión del Riesgo de Desastres, lo mismo que los gobernadores de departamento y
alcaldes municipales.

“La presencia de todos los actores involucrados en este proceso de gestión pública
ofrece la posibilidad de encontrar solución a las problemáticas planteadas y asegurar
la satisfacción de las necesidades de las comunidades que fueron afectadas por el
invierno”, destacó la Morelli Rico.

Uno de los objetivos de estas audiencias es que al final de las mismas, los
participantes adquieran compromisos concretos para realizar las actividades que sean
necesarias, tanto técnica como administrativamente y así lograr los fines de la
contratación.”

Conclusión: con el ejemplo anterior podemos observar los diferentes actores que
pueden participar y la relación que tienen los diferentes actores involucrados en el
tema de políticas públicas y como actores privados son necesarios para la
consecución del desarrollo de las políticas publicas.

2. Creo que los principales problemas que podrían generarse debido


a la participación de actores privados en los procesos de política
pública son:

A- El Numero de Actores: A mayor número de actores paraestatales, incluso


privados, presentes en un APA(El arreglo político-administrativo) menor
factibilidad para la aplicación y seguimiento de las reglas propias del
funcionamiento interno de los servicios administrativos durante la
realización de la política pública(Peter Knoepfel, Corinne Larrue,
Frédéric Varone y Miriam Hinojosa, 2007) .

B- Los patrones de interacción y el intercambio de recursos entre los


agentes en la red afectan los resultados de política.

C- Admitir que los actores realizan juicios estratégicos a la luz de sus


propias percepciones sobre los costos y beneficios implicados en
cada elección.

Ejemplo: (Tomado de la Noticia del espectador.com)

La primera vez que en el país se comenzó y se fortaleció una política pública de


infancia fue en la segunda alcaldía de Mockus (2001-2003). Dicha política mereció en
2002 un reconocimiento de Unicef por ser una experiencia innovadora, con resultados
visibles y pertinentes. Se hizo una propuesta participativa que vinculaba múltiples
alternativas de cuidado, protección y educación de niños de 0 a 5 años, a través de
casas vecinales en alianza con hogares comunitarios y hogares infantiles del
Departamento Administrativo de Bienestar Social.

El Plan de Desarrollo de Bogotá Humana, aprobado esta semana por el Concejo de


Bogotá, no incorporó una política social integral en donde la triada territorio,
poblaciones y sectores permita plantear una perspectiva de presente y futuro. En el
Plan sólo existe la faceta sectorial, las otras dos están ausentes.

Conclusión: Claramente al final de la noticia observamos la ausencia de actores


importantes, vinculados de forma directa a la problemática, generando un debate si
un mayor numero de actores en cierta medida representaría un problema un menor
numero también simbolizaría una falencia en la política publica .

Bibliografía

Cristina Zurbriggen. (2004). Redes, actores e instituciones. CLAD Reforma y


Democracia., 13.

Revista Ciencia Política. (2007). Revista Ciencia Política. . Hacia un modelo de


análisis de políticas públicas operativo. Un enfoque basado en los
actores, sus recursos y las instituciones, 34.

Robledo, A. M. (31 de Mayo de 2012). Un Plan para acabar el 'apartheid'


educativo. elespectador.com , pág. 1.

Subirats, J. (2008). Análisis y gestión de políticas públicas. Barcelona: Ariel


S.A .

Vanguardia.com. (29 de mayo de 2012). Vanguardia.com. Comienzan las


audiencias de seguimiento a recursos de la ola invernal, pág. 1.

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Re: Foro 5 y 6

de Naidu Duque Cante - martes, 19 de junio de 2012, 15:48

Hola Samuel,

Te felicito por tu participación, ya que se evidencia un buen nivel de


lectura y de consulta de diferentes fuentes. En ese sentido, con el fin de
perfeccionar tu aporte al foro me gustaría que utilices los argumentos
tomados del texto a través de tu propio lenguaje, de tal forma que tu
propuesta sea más fácil de entender. Una de las formas en las que
puedes lograr este propósito es que aunque uses los aportes
encontrados en el texto guia, al mismo tiempo los interpretes y los
alimentes con tus argumentos o viceversa. Adicionalmente, es necesario
que los ejemplos que utilices en el aporte estén más enfocados en la
pregunta. En el ejemplo de la primera pregunta, aunque se explora por
los factores que hacen necesaria la participación de actores privados en
el ciclo de políticas públicas tu ejemplo menciona solo actores públicos o
gubernamentales. En el segundo ejemplo, no se evidencian los
problemas derivados de la participación de actores privados, sino que se
ilustra la ausencia de una adecuada construcción de política pública.

Naidú

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Re: Foro 5 y 6

de SAMUEL ROJAS MEDINA - lunes, 25 de junio de 2012, 19:14

(Soltar, Caricatura La Nación.Com.co, 2011)

Hola a todos Los foristas, dando alcance a las sugerencias realizadas por nuestra Tutora
Naydu, sobre mi anterior participación les presento un ejemplo en donde apreciamos el
actor privado en la generación de la política publica.

Noticia tomada de: (El País.com.co, 2012)

A una semana de realizarse las elecciones, conozca lo que plantean los aspirantes al primer
cargo del Valle del Cauca. Situación financiera e inversión social, algunos de los temas. El
turno es para Ubeimar Delgado, candidato de la coalición de la Unidad Nacional.

Empleo

Promete emprender las acciones necesarias de la mano del sector privado y del Gobierno
Nacional para incentivar proyectos generadores de empleo en el Valle del Cauca. Su eje en
esta materia se fundamenta en construir las obras públicas en el departamento con mano
de obra vallecaucana. También pretende convertir la Casa del Valle en Bogotá en un
facilitador para atraer inversión nacional y extranjera.
Conclusión: La noticia anterior muestra al sector privado como un actor importante, en la
construcción de la Política Publica, para el caso de la generación de empleo en una
determinada región, ya que solucionando el problema del desempleo, se están
resolviendo otras series de problemas, como lo son la delincuencia, los homicidios,
políticas de infancia y adolescencia, el tema de la pobreza entre otros.

Los problemas que se podrían generar debido a la participación de los actores privados,
que se podrian presentar en el ejemplo anterior, podrían ser como los sucedidos en la
ciudad de Bogotá, con el ya conocido Carrusel de la Contratación, en donde puede haber
pérdida de recursos públicos, demora en las entregas, creación de redes contratistas que
manipulen las contrataciones, con el fin de satisfacer sus propias necesidades.

Bibliografía:

Caricatura. (25 de Octubre de 2011). La Nación.Com.co. Samuel Moreno no


volvería a a Alcaldía.

El País.com.co. (24 de Junio de 2012). Estas son las propuestas del candidato a la
gobernación del Valle, Ubeimar Delgado . Estas son las propuestas del
candidato a la gobernación del Valle, Ubeimar Delgado , pág. 1.

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