i{:

SUNARP
TRIBUNALREGISTRAL

RESoLUcTéNN. 132- SUNARP- TR - A

Arequipa,
21 de mayode 2008.
APELANTE uLrsESGUEVARa
vÁsouez.
rírulo NO88055 DEL 19 DE DICIEMBREDE 2008.
REGISTRO DERECHOSMINEROS_ AREQUIPA.
ACTO coNTRAToDEopc¡óruY cesló¡l
M INERA.

SUMILLA

N¿run,ttnzt DEL CoNTRAToDE Cnstóu Mtunn¡.

"Sobre

1
I
¡
t
el contrato de cesión minera nos dice Guillermo García Montúfar, es similar al
contrato de arrendamiento común, pero se ha variado la denominación por cuanto s€.
sostiene que Ia entrega de una concesión de exploración-explotación para que la trabaje
li otro da lugar a que se consuma el bien y el atendatario no podría cumplir con su

i obligacíón señalada en el artículo 1681.10 del Código Civil (de 1936), de devolver el bien
ul arrendador en el estado en que Io recibió sin más deterioro que el de su uso ordinario.
Por tanto, debe aplicarse supletoriamente las normas sobre contrato de arrendamiento
contenidas en el Código Civil.

Al respecto, el otorgar un bien en arrendamiento es no un acto de administración

ordinaria, sino que se requiere para tal efecto de poder especial, por ser cle
administración extraordinaria. El artículo 1667'del Código Civil señala que, "Puede dar
en arrendamiento el que tengo estafacultad respectode los bienesque administra".

PáeinaI de 16
 RE,SOLUCIOI\ N" 132.2OO8.SUANRP.TR-A

k
t ,
'
Ello signi/ica que el que una persona tengapoder general de otra, no implica que tenga la
facultad para arren.darlo,porque para realizar este acto requiere de.fctcultadespecial. Es
pues: un acto de administración extraordinaria, no dispositivo, por lo ql4e pora ,tu
otorga.míentono se requiere la.formalidad exigida por el srtículo I56" del Código Cit'il.
' . . : ; ," ' ;
I. niró CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN
PRESENTADA.

::r':l:' Medianteel títulomateriadel grado se solicitala inscripcióndel contratode

:l :;,:
opc¡ón y cesión minera de las siguientesnueve concesionesm¡neras
inscritasen el Registrode DerechosMinerosde la Zona RegistralNo. Xll-
'!1.
.1.,:l:t

r.¡
Sede Arequipa:
:l'.1,

C ON CESION PARTIDA

1 A me l iaI 20003973
2 A me l iall 20004093
3 A n a L ucía 100 11015825
4 Atenea2000 I 1015864
5 3 l i n d adolll 20004222
6 il Dorado 298 1I 015867
7 Koriwasi2000A 11015869
8 VlinervalV 20001366
I San Blas 20004475

Para tal efectose ha presentado,entre otros, los siguientesdocumentos:

a ) Fotocopiadel D.N.l.del apelante.

b ) Contratode opcióny cesiónmineracontenidoen la escriturapúblicadel
1 de agostode 2007.
c) Declaración jurada formulada por Víctor Omar Landauro Torrealva
respecto a que no existen accionistasextranjeros en la composición
societariade Cima de Oro S.A.C.
d) Escritoconteniendoel recursode apelación.

I I . D EC ¡S IONIMP U GN A D A

Se ha interpuestoapelaciónen contrade la observaciónformuladapor el

RegistradorPúblico de la Zona RegistralNo Xll - Sede Arequipa,Víctor

Página2 de 16,
 RESOLUCIÓN N' I32-2008-SUANRP.TR.A

por los
Javier Peralta Arana, que observó el título venido en grado
siguientesfundamentos:
"(...)
,,
'' l'
,t'

...
ANTECEDENTES
., s;, s:olicitala inscripciónde C7NTRAT7 DE oPCIoN DE TRANSFERENCIA Y CESI2N
"AMELIA I" partida 200A3973,"AMELIA II"
UÑfnq sobre los derechosmineros; "ATENEA2A00" partida
"ANA LUCIA I00" partida 11015-825,
,. partida 20004093,
'11015864, "EL
"BLINDADO1il" partida20004222, DORADO2 98" partida 11015867'
"KOMWASI 2000A" partiáa 11015B69,"MINERVAIV" partida 20001366v "SAN
BLAS" partida 2000447 5.

ANALISIS:
Et,aluada la documentaciónpresentada y de Ia reserva señaluda, se tiene:

no contiene el elemento
I. Que, en cuanto al contrato de cesión minera, el instrumento
y/o requisito que prevé el art. 166 del TU) de la Ley General de Minería aprobado
por D.,S. ¡y'" 014-g2-EM concordado cr,¡n ei art. 32 inc. B del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Derechos Mineros.
2. wo piaiéndose efectuarla consultapor el extranet,el interesadose sen'irá presentarel
ceritficado registral correspondientey con el cual se acredite el capital social suscrito
y pagado de CIMA DE ORO S.A.C. a la fecha en que realiza la Junta General defecha
20-04-20Q7,ello a efectode la comprobaciónde quórum de la reunión que se refiere el
art. 43 del Regtamentodel Registro de Sociedadesy de la Ley N" 26887.
3. Verificado los poderes insertos en el cuerpo de la escritura de las personas naturales,
se advierte que el encargo, no espara la celebración de contratos de cesión minera, y
en cuanto al poder otorgado por doña Cerafina Gemio Cusi, no existefacultad expresa
alguna para que su apoderado su apoderado pueda celebrar contratos de opción de
transferencia.
4. Varios de los derechosminerosse encuentranen zona de.frontera; en consecuencia,se
il, debe alcanzar el Decreto Supremo autoritativo a que se refiere el art.7l de la
't, Constitución Política del Perú, o señalar mediante la presentación de la declaración
.iurada correspondiente del representante legal de CIMA DE ORO S.A.C. que en la
i composición societaria de la empresa no concurren accionistas por si ni por su
cónyuge que tengan la condición de extranjeros.
i "MINERVA IV" existe discrepancia respecto a lo
5. Con relación al derecho minero
afinnado en la cláusula segundapunto 2.5, con relación a lo señalado en el asiento
003 de la partida 20001366,aspectoque debeser aclarado-
"ATENEA 2000"
6. Existe discrepancia registral respecto del area del derecho minero
"MINERVA
que del antecedenteregistral señala 258.3042 Has. y del derecho minero
IV" el antecedenteregistral señala 990 Has. y difieren de las areas consignadasen el
instrumento presentado, aspecto que debe ser aclarado.
7. Por concepto de maltores derechos registrales se debe abonar la suma de S/. 3,A78.00
nuettossoles.

CONCLUSIÓN:
Se observa el título por el fundamento del análisis, reservándosela calificación integral.

Pásina3 de 16'
 RI]SOI,UCIÓ N N" 132.2008-SUANRP.TR.A

KECOMENDACION:
Sín,osesubsanarconto corresponde
General de los Registros
BASE LEGAL: Art. 201I det C.C., art. 32 del Reglamento
y urt' l6 tlel
P{tblicos, Ley del Notarictclo, Resolución N" 380-2006-SUNAruP/SN
("')"
Reglamentoáe Inscripcionesdel Registrode DerechosMineros'

DE LA APELACIÓN
F.UNDAMENTOS

Ei apelantefundamentasu apelaciónen los siguientesargumentos:

la
a. Sobreel Requisitodel artículo1660de la Ley Generalde Minería,en
cláusulaquintase señalaexpresamente dichacláusula"
Oro
b. Sobre la acreditacióndel capital suscrito y pagado de Cima de
S.A.C.,es impertinentepor cuantocomo lo señalael artículo40ode la
Ley del ProcedimientoAdministrativoGeneral, las entidadesestán
prohibidasde solicitarinformaciónque debentenero poseer.
c. bobre los poderes ¡nsertos en la escritura pública, en las partidas
11103345y 11103347apareceninscritoslos poderessuficientes'
d. Sobre la discrepanc¡aentre lo señalado en la partida electrónicadel
derechomineroMinervalV y la cláusula2.5 del contrato,se tiene que
en el asiento 003 de la partida 20001366 se encuentra inscrito un
contrato de transferenciadel anterior propietarioCooperativaMinera
Buena Vista en forma gratuitaa ElisbánSucasaireOrihuelay Ceferina
Ge mi oC u si .
e. Respectoa la discrepanc¡ade áreas de las concesionesAtenea 2000 y
MinervalV, se debe a que en la escriturapúblicase ha redondeadolas
cifras.

\ , u ANTECEDENTEREGISTRAL
lI Los antecedentesreg¡stralesde las concesionesdonde se pretendeque
se inscribael contratode opcióny cesión mineracontenidoen la escritura
públicadel 1 de agosto de 2007 son las indicadasen el item l) de esta
resolución.

V. PLANTEAMIENTODE LAS CUESTIONES

lntervienecomo vocal ponenteel Vocal Raúl Jimmy DelgadoNieto.

De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala las

cuestionesa establecerson las siguientes:

a) Determinar si el contratode cesión mineracontieneel requisitoque

señalael artículo1660de la Ley Generalde Minería.
Página4 de 16'
 RESOT,UCIONN' 132.2OO8.SUANRP-TR.A

b) si el acuerdoadoptadoen junta universalde cima de oro s.A.c. en el

cual se acuerdaotorgarpodera Jenny HorlenciaEgusquizaOliveros,
reúnelos requisitosque señalala Ley Generalde Sociedades'
Cusi y DoroteoGemio Cusi
,. c) Si el poder cbnferidopor CeferinaGemio
:''.,.,.a..Elisbán
SucasaireOrihuelaincluyela facultadde celebrarcontratos
, iá" .".iOn minerade las concesionesminerasseñaladasen el rubrol)
'',de
esta resolución.
¿1:Si el poder conferido por Ceferina Gemio Cusi a Elisbán Sucasaire
Orihuela incluye la facultad de celebrar contrato de opciÓn de las
concesionesminerasseñaladasen el rubrol) de esta resolucién'
lo
e) Si existe discrepanciaentre el derecho Minero Minerva lV según
que aparecedel asiento003 de la partidaregistralNo.20001366del
Registrode DerechosMinerosy lo afirmadoen la cláusula2'5) de la
escriturapúblicadel 1 de agostode 2007'
f) Si la discrepanciade áreal señaladasen la escriturapúblicadel 1 de
agosto de 2OO7y sus antecedentes registrales respecto de las
y
concesionesAtenea 2000 y Minerva lV, impiden identificarel bien
determinarla voluntadde las partes.

V I . A N Á L IS IS
QUE
DE CESIÓNMINERACONTIENEEL REQUISITO
VI.l.DETERMINAR SI EL GONTRATO
SEÑALAEL ARTíCULO166" DE LA LCV GENTNALDE MINENíE.

1. El TUO de la Ley Generalde Mineríaaprobadopor D.S. 014-92-EM,regula "Ios

en el Título 13 los contratosmineros. El artículo 1620 señala que
contratosminerosserigenpor las reglasgeneralesdelderechocomún,entodolo queno
:r:'lfl
seoponga enla presente
a lo establecido ley",lo cual s¡gnificaque la contratación
j: miÁera perteneceal derecho privado,respectodel cual las normas de la
Ley Generalde Mineríatiene el carácterde normasespeciales,y en caso
111i de vacío por defectoo deficienc¡ase aplicaránlas normasde los contratos
',.,:1i'' reguladospor el CódigoCivilen todo lo que no se opongaa aquellas'

2. Las normasdesde el punto de vista de su eficaciafrente a los particulares,

se clasificaen: Las lmperativas, que Son aquellasque se imponena la
voluntadde las partes,descaftándosela posibilidadde pacto en contrario.
Las Dispositivas, son aquellas que tiene un carácter supletoriode la
voluntadde las partes.

El carácter imperativode la norma puede manifestarse:ordenando a los

particularesuna conducta determinada(norma precept¡va);o, impidiendo
su actuaciónen un sentidodeterminado(normasprohibitivas)

Página5 de 1ó
 RESOLUCIONN' 132.2008-SUANRP.TR-A

I :ir¡i
t'..:t:a

it:! 3. El artículo166ode la Ley Generalde Mineríaque regula al contratode

"El concesionariopodrá entregar sr,tconcesiónminera,de
r:.t:1 cesión minera Señala que,

v
:il ,
beneficio,labor general o transporteminero,percibiendouna compensación.El cesionario
"\esustituyepor estecontrato en todos los derechosy obligacionesque tiene el cedente"'

Este numeralregula los requisitosdel contratode cesión minera. Desde el

punto de vista iegistraltenemos que el artículo32o del Reglamentode
ilseripciones del Registrode Derechos Minerosl, indica que para su
1 . .
.' .inqqripción el contratode cesión mineradebe contenercuando menos,la
::.. .. información:
,_,:si!iuiente
a. La cesión que el titular hace de su derechominero,como cedenteal
cesionario.
b. La sustitucióndel cesionarioen todos los derechosy obligacionesdel
cedente;
c. La compensac¡ón que abonaráel cesionarioal cedente;
d. El plazode la cesión.

En cuanto al primer inciso, requierepues que el cedente manifiestesu

voluntadde ceder su concesiónal cesionario,en su calidadde titularde la
misma,requierepues de una manifestación de voluntaden tal sentidoque
atribuya al contrato que están celebrando los efectos jurídicos de un
contratode cesión minera.

En cuando al inciso c) referido a la compensaciónque abonará el

cesionarioal cedente,exige que la contraprestacióndel cesionarioconste
I
de modo expreso en el contrato, y esto porque no existe una norma
1
\ imperativaque pueda suplir la deficienciade su señalamiento.No existe
I9 pues un pago presunto.
!:
I; En cuandoal incisod), referidoal plazo del contratode cesión minera,en
I cambio,tenemos que ni la ley ni el reglamentoseñalan plazosupletorioen
: defecto de voluntadde las partes, como sí lo hace por ejemplo el artículo
133 del Reglamentode la Ley Generalde Mineríaaprobadopor D.S.03-
94-EM, que indica que Si en el contratode opción no hubiere señalado
plazo,se entenderáque el mismo es de c¡nco(5) años, computadosa partir
de la suscripciónde la minuta.Entonces,en el contratode cesión minera
debe indicarseexpresamenteel plazo el cual como indicamospuede ser
:. rrii.i
determinadoo indeterminado,pero fijarseexpresamenteen el contrato.
'::fJ

¡i:
'::i' En cuandoal incisob), la sustitucióndel cesionarioen todos los derechosy
obligacionesdel cedente,tenemosque el segundopárrafodel artículo1660
de la Ley Generalde Mineríatiene el carácterde ser una normaimperativa,

'
Aprobadopor ResoluciónNo. 052-2004-5UNARP-SN del12.02.2004.
Página 6 de 16
 RESOI, U CIÓN N' 132.2008-ST-IAN{RP.'I'R-A

que no admite pacto en contrario,y puede cumplirse con la misma,

medianteel colocaruna cláusulatípicaen el contratode cesiónm¡nera,o
bien citandoel artículo1660,en el cual las partesse sometena éste como
uno de los efectosdel contratode cesiónminera.

+. inel presentecaso tenemosque la cláusulaquintade la escriturapública

.t:::l:
:,.
':i del 1 de agosto de 20O7contieneel contratode cesión minera que los
titUlar.esotorgan a favor de Cima de Oro S.A.C. en la cual indican
"," . expresamenteque la misma se realizaal amparodel artículo1660del TUO
.-dé,ia
. Ley Generalde Minería,uno de cuyos efectos es precisamenteel
1.,'.*
contenidoen el segundo párrafodel mismo, por lo cual debe interpretarse
que las partes se han acogidoal mismo en su totalidad,por tanto, a su
segundo párrafo, por tener carácter imperativo. En tal sentido debe
l:i revocarseel primerextremode la observaciónrecaídaen el títulovenidoen
grado.

DE GIUN DE ORO S.A.C. EN EL

VI.2.SI EL AcUERDoADoPTADoEN JUNTAUNIVERSAL
CUAL SE ACUERDA OTORGAR PODER A JE¡¡¡IV HORTENC¡R ECUSOUZE
OuvenOS, REÚNE LOS REQUISITOSQUE SEÑALA LA LCV GEHERNI DE
Socleonoes.
t.+
!
; f.r
5. En lo que se refiereal segundoacápitede la observación,tenemosque la
sociedaddenominadaCima de Oro S.A.C.por junta generalde accionistas
de realizada con fecha 23 de abril de 2OO7,otorgó poder a Jenny
HortenciaEgusquizaOliveros,identificadacon D.N.l. 07920404a efectos
de que en representaciónde la sociedad pueda suscr¡birla minuta,
escritura pública y todos los documentospúblico y/o privados necesarios
para formalizarel contratode opción de transferenciade derechosmineros
y cesiónmineraa celebrarseentreCima de Oro S.A.C.y ElisbánSucasaire
O ri h u e l a .

Jenny HortenciaEgusquizaOliverosno t¡ene la calidadde gerentede la

sociedad y ésta no cuenta con directorio,por tanto tiene la calidad de
apoderada que le ha sido conferida se rige por las normas de
representaciónvoluntaria,y no de representaciónorgánica,rigiéndoseen
consecuenciapor las normasdel CódigoCivil.

6. Si bien el artículo140de la Ley Generalde Sociedadesseñalaque, entre

otros, el otorgamientode poderes por parte de la sociedad surte efecto
desde su aceptación expresa o desde que las referidas personas
desempeñanla función o ejercentales poderes,agregandoel segundo
párrafo que, estos actos o cualquierrevocación,renuncia,modificacióno
sustituciónde las personasmencionadasen el párrafoanterioro de sus
il-i poderes, deben inscribirse,ello no significa que tal inscripcióntenga
,.1'
carácter constitutivo, es decir no constituye requisito de eficacia del
Pásina7 de 16,
.l

RESOLUCIONN" 132.2OO8.SUANRP-TR-A

apoderamientoni de su aceptación.Ello pues el tercer párrafo del artículo

16o de la LGS permiteque cualquierpersona pueda ampararseen los
actos y acuerdosadoptadospor la sociedad,que deben inscribirse,aun
cuando tal inscripciónno se haya producido2'

. As.imismo,el artículo 17o de la Ley General de sociedades indica que,

para su inscripción
cicindo un acto inscribible se celebra meiiante representaciónbasta
.';.nit;e;'se
deje constanciao se inserteel poder en virtud del cuql se actúa.

,i'Ál respectoindicaEnriqueElías,que hasta antes de la nueva ley, cuando

se pretendíainscribirpor ejemplola venta del inmueblede una sociedad,a
nivél registral se exigía la previa inscripcióndel poder para poder luego
inscribirla venta. La irueva iey da una nueva solución:La sociedadpuede
realizar actos inscribibles mediante apoderados que no tengan
previamentesus poderesinscritosal momentode celebrarel acto; bastará
\ que se inserteel poder respectivopara su presentacióne inscripciónen el
i

f
I
registro.En cambio,si el poder ya fue inscrito,bastarádejar constanciadel
I mismo, no siendo necesariasu inserción.Esta disposiciónguarda plena
concordanciacon el artículo 14 que estableceque el poder surte efectos
desde su aceptacióno desde su ejerciciopor el apoderado.Esto últimoes
precisamentelo que ocurreen el cáso materiade comentario3.

Al respecto,el artículo34odel Reglamentode lnscripcionesdel Registrode

"Para la inscripciónde /os acfos a que se refiere el
Sociedades señala que,
artículo 17" de la Ley, el mismo Registrador que califica esfos actos,
calificará previamente la representación s¡nque se requ¡era su inscripción""

7, En el caso del títuloven¡doen grado,tenemosque la sociedadCima de

Oro S.A.C. se encuentrainscritaen la partidaregistralNo. 12003573del
Registrode PersonasJurídicasde Lima, contandocon un capitalsocialde
500.00 nuevos soles, representado por 500 acciones nominativas,
íntegramentesuscritas y totalmente pagadas, y del acta inserta en la
escriturapública de fecha 1 de agosto de 2007, tenemos que la misma se
ha celebradoen junta universal,contandocon la asistenciade las 500
acciones SuScr¡tasy pagadaS, por tanto, Se encuentra válidamente
instaladapara adoptar los acuerdossocietariosrespectivos,en específico,
para acordar otorgar poder a Jenny Hortencia Egusquiza Oliveros a
efectosde que en representación de la sociedadpuedasuscribirla minuta,
escritura pública y todos los documentospúblico y/o privados necesarios
para form alizarel contratode opción de transferenciade derechosmineros

2
Enrique Elías Laroza. DerechoSocietarioPeruano:La nueva Ley General de Sociedades.
Tomo l. EditorialNormasLegales.1999.Página58.
t rbid.,pág.64.
Página 8 de 16.
 N' 132-2008-SUANRP.'TR.A
R.ESOI,{"]CION

y cesiórrrnineraa celebrarseentneCima de Oro S.A"C.y ElisbánSucasaire

Cr'ihuela.

En tal sentido, debe revocarseel segundo acápite de la obseruaciÓn

,. recaídaen el títulovenidoen grado'

coNFERIDo
VI,3,SrELPoDER GEMIO
PoRCEFERINA GUSI
GTNNIO
CUSIV DOROTTO
A EUISEÁ}.I SI¡CRSI¡RE ORIUUE¡-R IR'ICLUYELA FACULTAD DE CELEBRAR
EN
coNTRATOS DE cEstóN MTNERADE LAS coNcEStoNEs MINERASSEÑALADAS
EL RUEROl) Or esre RESOLUCIÓN.

8. En lo que se refiereal tercer acápitede la observación,tenemosque el

"verificados en el cuerpo
lospoderesinsertos
RegistradorPúblico manifiesta eUa,
la
cle la escritura cle lus personas naturales, se udvierte que el encargo no es para
celebrucion cle corutratoi de cesión minera, y en cuanto al poder otorgado por doña
Celbrina Gemio Cusi, no existe .facultacl expresa algunu parü que su apoderado pueda
celebrar contrutosde opción de transferencia"-

g. Verificadala escriturapúblicadel 1 de agostode 2007 contenidaen el título

venido en grado, tenemos que ElisbánSucasaireOrihuelaintervieneen
representación de DoroteoGemioCusiy de CeferinaGemioCusi.

10.Respecto del contrato de cesión minera, manifiestael a quo que los

poderdantes,(Doroteo Gemio Cusi y de Ceferina Gemio Cusi), no
otorgaronfacultadespara celebrarcontratosde cesión minera a Elisbán
SucasaireOrihuela.

En el inserto04 de la escriturapúblicaseñalada,apareceel poder que

el cual contiene
otorgaCeferinaGernioCusi a ElisbánSucasaireOrihuela,"enqienar
doS cláusulaS:la primera, para que el pued?
apOderadO al meior
pastor las concesionesmineras de nuestra propiedad denominaclasMinerva IY, ( .),
Blintlaelo III, (...), San Blas, f-..), Koriwasi. (...), Anct Lu,cía, (...), Atenea 2000, (...),
Atenea 95, (...), hfcrntode Oro, ¡...),:pudiendopara el efectopactar y recibir el precio de
r)enÍa.preserutrry ,suscribir los documentospúblicos, (miruttay escritura),y privados que
seün necesariospara el cumplimiento del objeta del presente,ooder, sin que pueda ser
tachadode ruilo o insuficienteel ¡tresentepoder".

"adquirir
Mientras que en la segunda cláusula faculta al apoderado para
concesiones rnineras, a trevés compra ventas, transferencias o por petitorio minero; y
enajenurlos posteriorntente al mejor postor; pudiendo para eI efecto pactar y recibir el
precio de t'enta, presentar y suscribir los doctunentosp{tblicos (minuta y escritura) y
¡srivudosque seon neceserios,para el utmplimíento del objeto del presentepoder: sin que
pueda se.rlacha(fode ru.t\oo insuficienteel presentepoder".

,;i
.,:a\
Pásina9 de 16
..:.i'
f:i i
:.:'l
 RESOLUCION N' 132.2OO8.SUANRP-TR-A

"El poder general sólo comprende

El artículo 155o del Código Civil señala que,
los actos de administración. El poder especial comprende los actos para los cuales hu sido
conferido".

Por tanto, los poderespuedenser:

a. Poder especial, que son aquellos que se extiendan para un acto

determinadoo para un tipo de actos, es decir, el poder contienela
designaciónde los actos que puede realizarel representante.

Ahora bien, el poder especial puede ser: para realizar actos de

disposicióno gravamen, (en general incluidosdentro del concepto
disposición),en cuyo caso deberá tener la formalidadseñalada por el
artículo156o;o bien, puede ser para realizarotros actos o tipo de actos
\
I específicos,que sin ser de disposición,estén señaladosen el acto de
conferim¡entode poder.
I
{ b. Poder general,comprendesolo los actos de administraciónordinaria,
1 estos son aquellos que no implican desprendimientode bienes o
derechoso que no significanabdicacióndel derechopara incorporarlos
a un acervopatrimonial.

Sobre el contrato de cesión minera nos dice GuillermoGarcía Montúfara,

l,,tl. "es
similar al contrato de arrendamiento común, pero se ha variado la denominación por
:ii cuanto se sostiene que la entrega de una concesión de exploración-explotación para que la
li.¡'. trabaie otro da lugar a que se consuma el bien y el arrendatario no podría cumplir can sL4
obligación señalada en el artículo 1681.10 del Código Civil, de devolyer el bien al
arrendador en el estado en que Io recibió sin más deterioro que el de su uso ordinario.
Agrega el ar¿tor más adelante, ¿en el contrato de cesión minera, qué cosas se pueden
\ entregar?. La ley habla de las concesiones.Señala, que por esta cesión el cedente deberá
:; I percibir una compensación, los cuales son todos elementos del contrato de locación y
t. conducción. Lo expuesto, nos conduce a la conclusión que en realidad se trata de una
ta'::t diferencia terminológica y por lo mismo las reglas supletorias son aquellas del contrato de
.''':.::. arrendamiento,porque si fuera un contrato distinto nos encontramos con un número
insuficiente de normas en la ley minera. Forzosamente en algún momento habrá que
':,|i
i recurrir al derecho común" 5. Por tanto, aplicaremos supletoriamente las
i
normassobrecontratode arrendamiento
contenidasen el CódigoCivil.

Al respecto,debe determinarsesi el otorgar un bien en arrendamientoes

un acto de administraciónordinaria,o si para tal efecto se requiere de
poder especial,por ser de administraciónextraordinaria.El artículo16670
def CÓdigo Civil señala que, "Puededar en arrendamientoel que tenga esta.facultad
respecto de los bienes que administra".

o
GarcíaMontúfar,Guillermo.DerechoMinero.EditorialGráficaHorizonte.20Oi.
Pág. 138.
"
l b i d . ,p á s . 1 3 9 .
Página 10 de 16
 RESOLUCIÓN N" I32-2OO8.SUANRP.TR-A

Ello significaque el que una personatenga poder general de otra, no

implicaque tenga la facultadpara arrendarlo,porque para realizareste acto
requiere de facultad especial. Es pues un acto de administración
',eXtraordinaria,
no dispositivo, por lo que para SU otorgamientono Se
relqUierela formalidadexigidapor el artículo1560del CódigoCivil.
r t : . : ' : r ii;i ' l i
Entáf sentidose concluyeque el poder que otorga CeferinaGemio Cusi a
Elib,bánSucasaireOrihuelano contienela facultadde que el apoderado
pueda otorgaren cesión minera las concesionesdetalladasen el acto de
apoderamiento.
l.
--. "i
u lgualmente,en cuanto al poder otorgado por Doroteo Gemio Cusi a favor
de ElisbánSucasaireOrihuela,en el inserto05 de la escriturapúblicade
fecha 1 de agosto de 2OO7contenidaen el título venido en grado se indica
que en virtud de el podrá, "suscribir contratos de opción con empresasinteresodas,
para la exploraciónminera de las concesionesdenominadas(...), debiendoel apoderado,
en caso necesario, y especialmente en el casa de venta de las referidas concesiones
mineras, informar en .forma oportuna y documentada al poderdante; pudiendo para el
qfecto pactar y recibir el precio de venta, presentar y suscribir los documentospúblicos
(minuta y escritura), y privados que sean necesariospara el cumplimienta del objeto del
presentepoder; sin que pueda ser tachado de nulo o insuficiente el presentepoder" .

Al igual que el caso anterior,tampoco Doroteo Gem¡o Cusi ha conferidoa

Elisbán SucasaireOrihuela la facultadde que pueda otorgar en cesión
mineralas concesionesdetalladasen el acto de apoderamiento.

Por tanto, debe confirmarse este extremo del tercer acápite de la

I
1 observaciónrecaídaen el títulovenidoen grado.
i
'1
i
i¡ Vl.4.SrEL poDERcoNFERrDopoR CEFERTNA
GEMroCusr A ELrsBÁN
SucesnrRr
I ORrnueu rNcLUyELA FAcULTAD coNTRAToDEopclóN DELAS
DEcELEBRAR
I
!

1
coNcEsroNEsMTNERASSEÑALADAS l) Oeesrn RESOLUGTÓN.
ENELRUBRO
I
II
t 11"Respectodel contratode opciónde transferencia,manifiestael a quo que
!
I la poderdanteCeferinaGemio Cusi, no otorgó facultad para celebrareste
i
1 tipo de contratoa ElisbánSucasaireOrihuela.

En el inserto04 de la escriturapúblicadel 1 de agosto de 2007 contenida

en el título venidoen grado, apareceel poder que otorga CeferinaGemio
Cusi a Elisbán Sucasaire Orihuela.el cual contiene dos cláusulas:la
primera,para que el apoderadopueda enajenar al mejorpostorlasconcesiones
mineras de nuestra propiedad denominadasMinerva IV, (...), Blindado III, (.."), San Blas,
1.../, Koriwast, (...), Ana Lucía, (...), Atenea2000, (...), Atenea 98, (...), Manto de Oro,
:ul (...); pudiendo para el efectopactar y recibir el precio de venta, presentar y suscribir los
documentos públicos, (minuta y escritura), y privados que sean necesarios para el
P á g i n a1 1 d e 1 6 '

.'
:-.'
;ll
 RESOLUCIONN" 132-2008-SUANRP.TR.A

cumplímiento del objeto del presente poder, sin que pueda ser tachado de ru¿lo r¡
insuficienteel presentepoder".

,Mientrasque en la segunda cláusula faculta al apoderado para "adquirir

. 'entiijenarlos o por petitorío minero; y
.ébncesionesmineras, a través compra ventas, transferencias
:.ti. posteriormenteal mejor postor; pudiendo para el efectopactar y recibir el
précio de venta, presentar y suscribir los documentospúblicos (minuta y escritura) y
l:.i ' pfivaclos que sean necesarios,para el cumplimiento del obieto del presentepoder; sin que
:r:.1:: ''
':,li': pueda ser tachadode nulo o insuficienteel presentepoder".
r,'j'
"Porelcontrato de
El artículo 165o de la Ley General de Minería señala QUa'.
opción, el titular de una concesiónse obliga, incondicional e irrevocablemente,a celebrar
en el futuro un contrato definitivo, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir
1' la conclusión de este contrato, dentro del plazo estipulado.

1
El contrata de opción deberá contener todos los elementos y condiciones del contrato
definitivo, pudiendo pactarse que la opción puede ser ejercitada indistintamente por
cualquiera de laspartes.

El contrato de opción minera se celebrará por un plazo no mayor de cinco años, contado u
partir de su suscripción".

Comentandoeste artículo nos dice García Montúfaroque "es un contrato

preparatorío general porque tiende a preparar la celebracíón de cualesquiera de las
numerosas relaciones contractuales a las cuales pueden serttir de preliminar. De lo
expuesto se concluye que el contrato de opción servirá para preparar otra clase de
contrato, no solo el de transferencia de derechos mineros, siempre que sea susceptible de
".
ser futuro

Medianteel contratode opción se da una ofefta irrevocableen el tiempo, lo

cual pone de manif¡estoque se ha estimado que el derecho a la
celebracióndel contratodefinitivose ejercitamediantela aceptaciónde una
oferta irrevocablecontenidaen el contratode opción. En este el oferente,
concedenteopcionistase obliga a celebrarel contratodefinitivo,en tanto
que el optante tiene el derechode optar entre aceptaro no.

La norma señala que el contrato de opción debe contener todos los

elementos y condicionesdel contrato definitivo,es decir, es decir el
contrato de opción constituyeun a parte de la voluntad que se necesita
para la formación del contrato: contiene la oferta, faltando solo la
aceptac¡ónpara que se cierre el círculo contractualy quede formado el
contrato.

Se tiene pues que la oferta que formula el oferente no es abstracta,sino

que está vinculadaa un contratoespecífico,en el caso del título venido en
u
l b ¡ d . ,p á g .1 3 7 .
Página12 de 16
 RESOLUCION N' 132-2008-SUANRP.T'R-A

grado,al contratode transferencia de derechosmineros,lo cual implicaque

si se le ha conferido al apoderado facultad para celebrar contratosde
transferenciade concesionesmineras,con el contratode opción no se está
',,1,-,,,extralimitando
:.''1.,1{tgnsferencialas facultades otorgadas, pues sea que el contrato de
de concesionesminerasse celebreen un solo acto mediante
,..,¡l9Jllcontratodefinitivoo medianteel contratode opción,en ambos casos el
!:'..i! -,rflpoderadotiene la facultad para manifestarla voluntad de transferirlas
iü *'..:{t¡ébncesiones mineras, y con la aceptación de la otra parte se habrá
it '
celebradoel contratodefinitivo.

Por tanto, debe revocarseeste extremodel tercer acápitede la observación

recaídaen el títulovenidoen grado.

Vl.s.Sl EXlsrEDtscREpANcrA
ENTRE
EL DEREcHo MtNERoMt¡¡eRvRlV seoú¡l lo
QUEAPARECE DELASIENTO
OO3OCLA PARTIDAREGISTRAL
No. 20001366oeI
ReclsrRo DEDEREcHos MrNERosy Lo AFIRMADo
ENLA cLÁusuLA2.5) oe r-l
\
ESCRITURAPÚBLICADEL 1 DE AGOSTODE2OO7.
!

I 12.Conrespectoal acápite5) de la observaciónrecaídaen el títulovenidoen

grado, manifiestael RegistradorPúblicoque con relaciónal derechominero
Minerva lV existe discrepancia respecto a lo afirmado en la cláusula
I segunda punto 2.5, con relacióna lo señaladoen el asiento 003 de la
p a r ti d a2 0 0 0 1 3 6 6 .

Sobre el particular,la cláusula2.5) de la escriturapúblicadel 1 de agosto

de 2007 señala QUe: "El titular declara que las concesiones se encuentran
plenamente vigentes y que no existe limitación alguna para su tibre disposición,
obligándose a mantener tal situación jurídica durante el plazo de la op"lór, bajo
responsabilidad por los daños y perjuicios que su incumplimiento pudiera g"i"ror. En tal
sentido, el titular no podrá transferir, ceder, gravar ni afectar bajo ninguná modatidactla
posesión y propiedad de las cancesionesbajo responsabilidadpor los daños y perjuícios
que swincumplimientopudiera generar (...)".

Revisado el asiento 3 de la partida registral20001366 del Registro de

DerechosMineros,si bien altí apareceque la transferenciaa títulogratuita
efectuada a favor de Elisbán Sucasaire Orihuela y su esposa Ceferina
GemioSucasairees a condiciónde que los sociosactivosde la cooperativa
vendedora, (sic) tenga el libre acceso para cumplir las labores de
extracción aurífera en el denuncio minero materia de la presente
transferencia,sin embargo,debe notarseque dicha transferenciano fue de
la concesiónminera,sino del denunciomineroMinervalV, es decir,cuando
t e n íal a ca l i d a dd e d e n u n cio.

Más adelante,en el asiento004 de la citada pañida registral,recién por

ResoluciónJefaturalNo. 002347-96-RpM,de fecha 10 d; mayo de 1996.

Página13 de 16,'.
 RESOI,UCTÓN N' I 32.2008-ST]A]\RP-TR-A

favor de Elisbán
se aprueba el título de concesiónminera Minerva lV a
En tal
sucasaireorihuela, en donde no se establececondiciónalguna'que
registral es
Sentido,existeconcordanciaentre el título y Su anlecedente
Registro de Derechos
,'át-4siento004 de la partida registral20001366del
Mingros.
''Égi.tánto,
.
,,, ,'';:,:,t',¡
recaídaen el
revocarel acápite5) de la observación
corresponde
títulóvenidoen grado.
DE
Vl.6.Sl LA DISCREPANCIADE ÁREASSEÑALADASEN LA ESCRITURAPÚBLlcA DEL 1
DE LAS
AGOSTO DE 2OO7 Y SUS ANTECEDENTESREGISTRALESRESPECTO
y MTNERVAlv, IMPIDENIDENTIFIGAREL BIEN Y
coNcEStoNES ATENEA 2000
DETERM¡NAR LA VOLUNTADDE LAS PARTES.

13.Con respectoal acápite6) de la observaciónrecaídaen el títulovenidoen

\ grado,manifiestael RegistradorPúblicoque con relaciónal derechominero
\
I Atenea 2000 en el antécedenteregistralse señala con una extensiónde
25g.3042hectáreas;y, el derecho minero Minerva lV en el antencedente
registral aparece "on 990 hectáreas, lo cual difiere de las áreas
co-nsignadas en el instrumentopresentado,lo cual debe ser aclarado.

En relaciónal derechomineroAtenea2000, en el anexo A de la escritura

públicadel 1 de agosto de 2007 apareceque tiene una extensiónde 258.3
hectáreas,y el derecho minero Minerva lV, en el anexo A de la escritura
públicaOeli de agostode 2007 apareceque tiene una extensión de 988.41
que: " por el presente
hectáreas,sin embargo, consta en la cláusula2.1.)
contrato el titular otorga-a Cima de Oro la opción de adquirir el 100% de la titularidad
1 de lasconcesionesa través de la transferenciq de las mimas"'
I
Conformelo señalael artículo169odel CódigoCivil,sobre la interpretación
"Las
SiStemátiCa del aCtO jurídiCO, clausulasde los actosjurídicos se interpretan las
tffias por medio de las otras, atribuyéndose a las dudosas el sentido que resulte del
conjunto de todas".

Según ella, el acto jurídico es un todo integral,una unidad indivisible,

hallándosesus estipulacionesconcatenadaslas unas con las otras,cuya
es una. La interpretación
significación de una cláusulaaisladapuede dar
como resultadouna significacióncontrariaa la voluntadde las partes, lo
que no sucederíasi dicha cláusulaes interpretadaa la luz de toda la
reglamentación del acto. El acto jurídicono es una suma de estipulaciones
o óláusulas,estas no están yuxtapuesta-s sin ninguna interrelación,sino,
constituyenun todo coherentey orgánico.'

t TorresVásquez,Aníbal.Acto Jurídico.EditorialIDEMSA. Abril de 2001. Pá9. 430.

Página 14 de l6t'
 RESOLUCIÓN N' 132.2OO8.SUAN{RP.TR'A

Asimismo, el décimo octavo precedente de observancia obligatoria

que:
aprobadoen el Décimo Pleno del TribunalRegistral,se ha indicado
"La discrepancia en cuanto a la identificación de un bien obieto del conftato de
'siempre
r-.i
transf'erencia materia de la solicitud cle inscripción, será objeto de observación
la identificacióndel mismo"'
que no ex¡stanotros elementossuficientesquepermitan

el en el AnexoA
.. En el caso del títulovenidoen gradotenemosque si bien
indic que el derecho
,.. de ü eicr¡tura públicadel 1 dé agosto de 2!!!,,se
mineroAtenea 2000, tiene una exténsiónde 258.3 hectáreas,y el derecho
minero Minerva lv, una extensiénde 988.41 hectáreas,sin ernbargo,
resultaclaro y evidenteque la voluntaddel titulares de otorgarla opción de
compradel lbO o/ode las concesionesde las cualeses titular.

por tanto, corresponderevocarel acápite6) de la observaciónrecaídaen el

títulovenidoen grado.

14.En cuanto al cuarto extremo de la observación,se tiene que el mismo ha

sido subsanado conforme al requerimientoefectuado por el Registrador
público,por lo que no ha sido objetodel recursode apelaciÓninterpuesto.

15.Finalmente,en lo que se refierea la obligacióndel TribunalRegistralde

pronunciarsesobre la liquidaciónde derechos registralesefectuadapor el
FRegistrador Público, establecidapor el artículo penúltimo párrafo del
art'rculol SOodel ReglamentoGeneralde los RegistrosPúblicos,se deben
calcularconformea lo establecidoen el TUPA de la SUNARPaprobadopor
DecretoSupremoNo. 008-2004-JUS, de la siguientemanera:

i Acto Derechos de Derechos de TOTAL

calificación inscripción
\
Contratosde 3.30% 1 1 3 " 8 5
3 .3 0% 11 3 . 8 5 2 049.30
l o p ci ó n(9 ). UIT
solesciu.
d e U I T nuevos
nuevos
solesc/u.
nuevossoles.

Contratosde 3 .3 0 % 11 3 . 8 5 3.30 % 11 3 . 8 5 2 049.30

cesiónminera U I T nuevos d e U I T nuevos nuevossoles.
solesc/u. solesc/u.
TOTAL 4 098.60
nuevossoles.

Lo que haceun totalde 4 098.60nuevossoles,y habiéndose

cancelado la
1
sumade 026.00 nuevos soles,debe la
reintegrarse Sumade 3 072.60
nuevossoles.

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 RESOLUCIONN' I 32-2008-SUANRP-TR-A

Estandoa lo acordadopor unanimidad, contandocon prórrogapara

resolver dispuestamedianteResolucióndel Presidentedel Tribunal
Registral de fecha15.04,2008
N' 072-2008-5UNARP/PT

VII. RESOLUCIÓN

RevocnRlos extremos1, 2, 3 segundaparte,5 y 6 de la observación

recaídaen el títulovenidoen grado,conformea lo expuestoen los items
Vl.1, Vl.2Vl.4Vl.5y V|.6,de estaResolución..

CoNnRultR el extremo3 primeraparte,conformea lo expuestoen el item

Vl.3)de estaResolución..

Regístresey comuníquese.

']ti,'i
''
, .'],;;jj
. ';li
Jonce
Presidentede la QuintaSala
del TribunalRegistral
{\
J i
i :
' . i
: l
: .----'*,-1

i
' -:''-'
-."' ,"''" -
Rtúl Jluvly Delc¡oo Nlero ,-4eoso Aunno Hloeleg -
Vocalde la QuintaSala ,-t Vocalde la au¡ifa Sala
i ¡
d e l T ri b u n aR
l e g i stra l del TribunalRegistral
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