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PRIMERA SEMANA.
CONCEPTO.
■ El derecho (del latín directum) está formado por los postulados de justicia que constituyen
el orden normativo e institucional de una sociedad. Se trata del conjunto de normas que
permiten resolver los conflictos sociales. Lo agrario, por otra parte, está vinculado a la
agricultura (los trabajos relacionados con el tratamiento del suelo, la plantación de
vegetales y la transformación del medio ambiente para la satisfacción de las necesidades
del ser humano)
■ Por tanto este concepto hace referencia a las cuestiones de leyes, reglamentos y
disposiciones legales en torno a la propiedad rústica o las explotaciones rurales.
El derecho agrario, por lo tanto, es el conjunto de las normas, los reglamentos, las leyes y las
disposiciones que regulan la propiedad y organización territorial rústica y las explotaciones
agrícolas En otras palabras, el derecho agrario es una rama del derecho que incluye las normas
reguladoras de las relaciones jurídicas relacionadas a la agricultura. Esto supone que, en sus
formas más básicas, los orígenes del derecho agrario se remontan mucho tiempo atrás. Hay que
tener en cuenta, por ejemplo, que la explotación agrícola hizo que los hombres se vuelvan
sedentarios y comiencen a considerar la propiedad privada sobre bienes inmuebles.
DERECHO AMIBIENTAL.
■ El Derecho ambiental en Perú se viene desarrollando desde hace más de dos décadas.
Una corta lista de especialistas en ramas relacionadas del derecho fueron aquellos que
dieron los primeros pasos en el Perú.
■ Estocolmo 1972: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano.
DERECHO SOSTENIBLE.
■ Aquél desarrollo orientado a satisfacer las necesidades de las actuales generaciones sin
desmedro de satisfacer las necesidades de las futuras generaciones". (Informe Bruntland
1987
Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley 26821).4
Leyes sectoriales con autoridades que otorgan derechos sobre los recursos naturales y de
protección ambiental que aplican los instrumentos de gestión ambiental.
Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley 26821).4
Leyes sectoriales con autoridades que otorgan derechos sobre los recursos naturales y de
protección ambiental que aplican los instrumentos de gestión ambiental.
OBJETIVOS.
■ Consagrar y definir el contenido jurídico del derecho a un ambiente adecuado para vivir
■ · Instituir y desarrollar los instrumentos jurídicos que permitirán alcanzar los objetivos
de desempeño ambiental establecidos, incluyendo las sanciones jurídicas frente a las
acciones u omisiones que los distintos actores (públicos y privados) tomen.
DERECHO AMBIENTAL COMO PARTE INTEGRANTE DEL DERECHO AGRARIO.
■ .• La aspiración del derecho ambiental es regular la relación del hombre con la naturaleza
reglamentar sobre la base de los elementos comunes que diversas leyes hasta hoy
vigentes han regulado por separado.
■ . El derecho ambiental es una de las ramas más jóvenes. Que aun cuando debió haber sido
una de las primeras ramas del derecho tuvo su consolidación en la década de los 90. El
surgimiento de los problemas ambientales está dado por el origen de la evolución de la
especie humana y>>>> de las relaciones de producción que han existido
El Derecho Agrario como rama de nuestro ordenamiento jurídico se relaciona con otras ramas del
derecho, entre ellas con el Derecho Ambiental ya que tiene elementos que lo vinculan
indudablemente con el medio ambiente: la tierra, los bosques, el agua, entre otros. La producción
agrícola tiene una fuerte dependencia de factores materiales, tales como: fertilizantes,
plaguicidas, sistemas y equipos de riego, etc.
La relación del Derecho Ambiental con el Derecho Agrario es una de las más evidentes, no solo por
encontrarse en el campo y en los bosques muchos de los ecosistemas cuyo cuidado y conservación
son regulados por el Derecho Agrario, sino por constituir la actividad de explotación agrícola una
de las que más inciden en la estabilidad del medio ambiente.
El Derecho Ambiental busca integrar las diferentes ramas del ordenamiento jurídico a fin de
prevenir, reprimir o reparar las conductas agresivas al bien jurídico ambiental, teniendo en
cuenta las características culturales y sociales del medio humano. Existen diferentes órganos y
organismos en correspondencia con el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente
(CITMA) que tienen una gran responsabilidad en cuanto a la regulación de las normativas que se
establecen para proteger el medio ambiente, entre ellos podemos mencionar: el Ministerio de la
Agricultura (MINAGRI), el Ministerio del Azúcar (MINAZ), etc
■ Para combatir la degradación de la naturaleza surge, con una energía sin precedentes, el
Derecho Ambiental.
■ La relación del Derecho agrario con el Derecho Ambiental fue a partir de una visión
transversal del hombre respecto al medio ambiente. Ya que indiscutiblemente existe un
vínculo constatable de ciertas instituciones agrarias para la correcta gestión del ambiente.
■ Son variados los problemas ambientales que se evidencian en la esfera agraria, entre
ellos podemos hacer alusión a: la contaminación de las aguas, que es un recurso de vital
importancia para la sociedad y la naturaleza, ya que forma parte, en un tanto por ciento
elevado, de la constitución de todos los seres vivos.
Por su parte, el Registro Fitosanitario facilita que se realice la inspección y comprobación de que
se han cumplido todas las medidas necesarias para la sanidad de las áreas agrícolas que se
dediquen a producir para la exportación, favoreciendo que estén desprovistas de plagas y
enfermedades.
En tal sentido, resulta indispensable que los trabajadores que utilizan cualquier tipo de
sustancias químicas tengan las condiciones necesarias de protección a la hora de usarlas para
evitar daños a la salud. También es importante que exista un personal autorizado que se
encargue de exigir el cumplimiento de las medidas de seguridad, lo cual favorece la protección
de los trabajadores y al mismo tiempo comprobar que estas sustancias sean empleadas en la
forma correcta, en correspondencia con el tipo de producto y la dosis establecida para cada caso
específico (plantas, vegetales, árboles, cultivos, etc.). Los vegetales y otros alimentos que
requieren la utilización de sustancias químicas también pueden ocasionar daños a la salud de los
que lo consumen y mucho más en el caso de que se le suministren en dosis elevadas
■ Las sustancias químicas se utilizan con mayor o menor frecuencia en todos los países,
generalmente facilitando el desarrollo de diferentes actividades agrícola, entre otras;
aunque se ha determinado que pueden producir efectos adversos sobre la salud humana
y la integridad del medio ambiente. Los productos químicos que se utilizan varían mucho
de un país a otro, en correspondencia con su tipo de economía, industria y agricultura.
En este caso haremos mayor alusión a los plaguicidas para enfatizar principalmente en
los efectos nocivos que tienen los mismos y que deben tenerse en cuenta, tanto para
proteger el medio ambiente como la vida humana.
La acción de los plaguicidas se manifiesta sobre todos los organismos que habitan en el
agroecosistema.
El efecto sobre las abejas puede ser directo o indirecto. En el primer caso, las abejas se intoxican
con los plaguicidas presentes en el aire en el momento o poco después de la aplicación, tanto en
el lugar de la misma como en sus alrededores. Después de la aplicación los riesgos también son
graves, puesto que quedan residuos en las flores y otros órganos de la planta que pueden ser
tóxicos a otros insectos.
Toxicidad:
Los plaguicidas, a pesar de que su concentración varíe, siempre resultan tóxicos al organismo
humano. El personal que trabaja y se relaciona con los plaguicidas debe tener grandes
precauciones con la manipulación, almacenaje, aplicaciones de mezclas en el campo y otras
formas de contacto con ellos, especialmente los operadores de máquinas asperjadoras y
mezcleros; para evitar accidentes y contaminaciones que pueden provocar serias afectaciones a
su salud.
El organismo humano puede sufrir contaminaciones por varias vías:
Por la piel (cutánea o dérmica): Se pueden producir intoxicaciones crónicas, sobre todo por
insecticidas disueltos en soluciones aceitosas o emulsiones.
Por exposición respiratoria.: Cuando se respiran vapores tóxicos, bien por negligencia de no usar
los medios de protección o por ignorancia.
Efectos carcinogénicos.
Guantes.
Caretas.
Capas y botas.
Espejuelos.
PRINCIPIOS :
Los principios generales del derecho pueden definirse como aquellos enunciados normativos, más
generales, que sin perjuicio de no haber sido integrados al ordenamiento jurídico, en virtud de un
procedimiento formal, se entiende que forman parte de él.
Básicamente su función es ser una fuente formal del derecho, la cual sirve como un medio de
interpretación e integración de las normas jurídicas.
• Principio de Oralidad: Este principio es el que tiene como objetivo principal que todos los
actos que se den durante el proceso se lleven a viva voz con excepción de los que deben
de ser formulados en un documento escrito. Tiene a su vez varios principios dentro del
mismo tales como inmediatez, identidad física del juez, concentración, publicidad y
libre valoración de la prueba.
• Principio Inquisitivo y amplios poderes del Juez: El juez tiene la obligación de darle
impulso a los procesos, de dirigirlos y de poder interrogar a las partes con total libertad
para lograr valorar la prueba presentada.
Principio de la Itinerancia del Juez: Los jueces pueden salir de sus jurados para buscar la justicia
en el campo
2. EN CASO DE DUDA, DEBE ESTARSE A FAVOR DEL OCUPANTE DE LA TIERRA RURAL: a toda
aquella persona que con su trabajo personalse dedica a una actividad de esta naturaleza;
2. Protección máxima a la empresa agraria familiar rentable, basada en cuanto sea posible en la
propiedad sobre la tierra cultivable;
3. Distribución de la propiedad:
1. DE LA CONSERVACIÓN:
"la protección jurídica a los recursos naturales renovables que obliga a limitar el derecho a su
disponibilidad en función de la capacidad productiva."
b. "las normas jurídicas agrarias deben vincular a los distintos estadios del proceso agrícola-
ganadero, en función de la economía de la producción."
a. "ordena que la distribución de las cargas y beneficios agrarios deben regularse jurídicamente
en relación con la capacidad productiva y el progreso social."
b. "la normativa jurídica agraria protege los recursos naturales y la actividad agrícola por el
interés social que representa la producción agropecuaria para la satisfacción de necesidades
vitales."
Autonomía:
La autonomía del Derecho Agrario debemos considerarla en los aspectos: científico, didáctico,
legislativo y jurídico.
El criterio más generalizado se inclina a sostener que el Derecho Agrario tiene un carácter
ecléctico al corresponder simultáneamente al Derecho Público y al Derecho Privado.
El derecho procesal surge cuando los derechos agrarios son vulnerados e irrespetados la
instancia jurisdiccional puede ser activada para administrar de manera adecuada la justicia
agraria
Aparte de la mano de obra, la tierra es el factor más importante de la producción agrícola. Sin
derechos de acceso a la tierra claramente definidos -tenencia de la tierra- es más difícil llevar a
cabo la producción y se debilitan los incentivos a invertir a largo plazo en la tierra con el fin de
aumentar su productividad. La tenencia de la tierra es también uno de los pilares organizativos
de las economías y sociedades rurales, que ayudan a definir relaciones económicas y
contractuales, formas de cooperación y relaciones sociales.
En muchos casos las respuestas a las preocupaciones sobre la sostenibilidad ambiental, los
conflictos sociales y la seguridad alimentaria de la población vulnerable han sido afectadas por
la tenencia de la tierra y tienen un impacto sobre la misma. Dejar de considerar los efectos de la
tenencia de la tierra al inicio de un proyecto probablemente determinará resultados no
anticipados. Esta omisión puede conducir a que el proyecto no genere mejoría alguna. En ciertos
casos, puede hasta empeorar la situación, por ejemplo, desposeyendo inadvertidamente a la
gente de sus derechos sobre la tierra....
En muchos casos las respuestas a las preocupaciones sobre la sostenibilidad ambiental, los
conflictos sociales y la seguridad alimentaria de la población vulnerable han sido afectadas por
la tenencia de la tierra y tienen un impacto sobre la misma. Dejar de considerar los efectos de la
tenencia de la tierra al inicio de un proyecto probablemente determinará resultados no
anticipados. Esta omisión puede conducir a que el proyecto no genere mejoría alguna. En ciertos
casos, puede hasta empeorar la situación, por ejemplo, desposeyendo inadvertidamente a la
gente de sus derechos sobre la tierra....
En este apartado analizaremos las relaciones que se dan entre la materia de nuestro estudio y
otras ramas jurídicas, si bien es cierto que el Derecho es uno, también lo es que se ha dividido en
diversas ramas atendiendo de acuerdo a la materia que regula, y que entre estas hay algunas
que tienen mayor cercanía que otras. En este sentido se puede determinar la interrelación del
Derecho Agrario con otras disciplinas jurídicas, como lo es el Derecho Constitucional, Derecho
Administrativo, Derecho Civil, Derecho Laboral, Derecho Penal
1. con la sociología;
2. con la ecología;
3. con la Economía;
4. con la Agronomía;
5. con la Veterinaria