2017

Lineamientos para el trámite

de actividades de capacitación

UNIDAD DE FORMACIÓN

IAIP | Prolongación Avenida Masferrer y Calle al Volcán No. 88, Edificio Oca Chang, Col. San Antonio Abad.
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 Aprobación de documento

Elaboró: Revisó: Aprobó:

Nohemy Rivera Roberto Gutiérrez Carlos A. Ortega
Jefa de Unidad de Capacitaciones Jefe de Unidad de Planificación Comisionado Presidente
Agosto de 2017 Agosto de 2017 Septiembre de 2017

Ediciones y/o revisiones

Edición Revisión Fecha emisión Cambios realizados

01 Septiembre de 2017 Versión inicial

01 Diciembre 2019 Reformas

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................. 3
1. OBJETIVO............................................................................................................................................... 4
2. MARCO NORMATIVO ........................................................................................................................... 4
3. ALCANCE................................................................................................................................................ 4
4. DISPOSICIONES GENERALES PARA REALIZAR SOLICITUDES DE CAPACITACIÓN EN MODALIDAD
PRESENCIAL Y VIRTUAL................................................................................................................................. 4
5. LINEAMIENTOS PARA REALIZAR SOLICITUDES DE CAPACITACIÓN EN MODALIDAD PRESENCIAL .... 6
6. LINEAMIENTOS PARA REALIZAR SOLICITUDES DE CAPACITACIÓN EN MODALIDAD VIRTUAL .......... 7
7. ARTICULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CON EL PLAN DE CAPACITACIONES ......................................... 7
8. DEBER DE LOS ENTES OBLIGADOS DE PROMOVER UNA CULTURA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ............................................................................................................... 8
9. VIGENCIA ............................................................................................................................................... 8
10. PLAZO Y MECANISMO DE REVISIÓN ................................................................................................ 8
11. ANEXOS ............................................................................................... Error! Bookmark not defined.
Anexo 1. Formulario de solicitud de capacitación. .................................... Error! Bookmark not defined.

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INTRODUCCIÓN

Una de las maneras más eficaces para promover la participación ciudadana en el control
de la gestión gubernamental y en el ejercicio de la función pública, así como fomentar la
cultura de transparencia, es por medio de la planificación, diseño y ejecución de
actividades formativas sobre las materias reguladas en la Ley de Acceso a la Información
Pública (LAIP) –entre otras– Derecho de Acceso a la Información Pública (DAIP); Protección
de Datos Personales (PDP); y, Gestión Documental y Archivos (GDA). Lo anterior se
corresponde con la nueva visión institucional, plasmada en el Plan Estratégico
Institucional 2017-2021 (PEI-IAIP), mediante la cual, el Instituto de Acceso a la Información
Pública (IAIP) busca contribuir a la democracia y al desarrollo humano, facilitando que la
población conozca y ejerza los derechos contemplados en la LAIP, tanto de acceso a la
información pública, como a la protección de datos personales.

En ese orden de ideas, el presente instrumento busca fortalecer en la población el

conocimiento y ejercicio del derecho de acceso a la información pública y protección de
datos personales (OE.1); y, propiciar la correcta aplicación de la LAIP en los entes obligados
y otras normas de su competencia (OE.2), por medio de la formación en materias
reguladas por la LAIP (EE.1.1). Es por ello que, a través de estos lineamientos para el
trámite de actividades de capacitación se presentarán las herramientas que orientarán las
acciones de formación, de conformidad con los objetivos institucionales.

El contenido de este documento comprende los elementos y herramientas necesarias

para la planificación, programación, ejecución, evaluación y control de las actividades
formativas en modalidad presencial y virtual; de manera que, las jefaturas, los mandos
medios y los técnicos de las instituciones públicas, la sociedad civil y el público en general
en coordinación con la Unidad de Formación (UNFOP) del IAIP, a partir de los
conocimientos garanticen la eficacia del proceso en la consecución de los servicios de
capacitación que brinda el IAIP.

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1. OBJETIVO

Definir los lineamientos a considerar por el público en general, las instituciones públicas y
la sociedad civil que solicita y recibe capacitación del Instituto de Acceso a la Información
Pública (IAIP).

2. MARCO NORMATIVO

El marco normativo para desarrollar el proceso de capacitación, se establece en los

siguientes documentos:

a) Ley de Acceso a la Información Pública (Arts. 3 letras “d” y “j”, 45, 46, 47, 58 letras “h”
y “m”).

b) Reglamento de la Ley de Acceso a la información Pública (Art. 12).

c) Reglamento de Organización y Funcionamiento del IAIP (Art. 5).

d) Plan Estratégico Institucional del IAIP (2017-2021).

e) Plan Anual de Formación Institucional.

3. ALCANCE

Las capacitaciones en derecho de acceso a la información pública, protección de datos

personales, administración de archivos, transparencia, participación ciudadana, rendición
de cuentas y otras temáticas relacionadas a la LAIP están dirigidas a los funcionarios y
servidores públicos que laboran en instituciones públicas y público en general. En
consecuencia, los lineamientos emitidos son de aplicación para: el público en general; las
instituciones obligadas por el Art. 7 de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP); y,
la sociedad civil.

El alcance de estos lineamientos comprende, regula y desarrolla una de las fases básicas a
realizar en todo proceso de formación institucional: presentación y trámite de solicitudes
de capacitación emergentes.

4. DISPOSICIONES GENERALES PARA REALIZAR SOLICITUDES DE CAPACITACIÓN EN

MODALIDAD PRESENCIAL Y VIRTUAL

Con la finalidad de promover una cultura de transparencia y acceso a la información en la

sociedad y en la administración pública, el Instituto de Acceso a la Información Pública,
de conformidad a los artículos 45, 47 y 58 letras “h” y “m” de la LAIP, emite los siguientes
lineamientos a considerar en el trámite y participación de las capacitaciones.

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Solicitud de capacitación

a) Toda solicitud de capacitación deberá ser dirigida a la Unidad de Formación del IAIP ya
sea que se presente de manera presencial, en físico o por medio del correo electrónico,
capacitaciones@iaip.gob.sv. Esta presentación se podrá realizar mediante: i) el llenado
del formulario físico o digital que podrá obtenerse en el sitio web del IAIP:
http://www.iaip.gob.sv/. (Anexo 1); o, ii) un escrito redactado en forma libre, en el
que deberá indicarse la siguiente información:

a. Nombres y apellidos del solicitante.

b. Nombre de la institución solicitante, departamento, municipio, teléfono y

correo electrónico.

c. Disponibilidad de día y hora para recibir la capacitación.

d. Lugar en el que se desarrollará la capacitación.

e. Materias a abordar en la capacitación.

f. Cantidad de participantes (mínimo 20).

b) La Unidad de Formación atenderá y/o coordinará las solicitudes de capacitación en

estricto orden de llegada o recepción, de acuerdo a los recursos presupuestarios,
capacidades organizativas y carga laboral. Se priorizarán las solicitudes de capacitación
de instituciones que no hayan recibido previamente cursos formativos del IAIP. En
todos los casos, se brindará una respuesta oportuna al solicitante.

c) Llenar la matriz de participantes que es requerida por la Unidad de Formación y

remitirla antes del día fijado para la realización de la capacitación

Asistencia y permanencia

La regulación de la asistencia y permanencia en los procesos de formación, tiene como

finalidad cumplir con los fines de la LAIP, establecidos en el artículo 3 del citado cuerpo
normativo:

a) Los servidores y funcionarios públicos que sean convocados y/o soliciten procesos de
formación del IAIP, deberán asistir de manera continua y permanente a las jornadas
programadas. Es responsabilidad del solicitante de la capacitación garantizar la
convocatoria y asistencia de los participantes.

b) En el caso de las capacitaciones programadas por el IAIP, es necesario que los

servidores y funcionarios públicos de las instituciones que sean convocada, garanticen
la permanencia de los asistentes durante la totalidad de las jornadas. Esto, debido a
que el fomento de la cultura de transparencia es una finalidad y responsabilidad
compartida entre el IAIP y los destinatarios de los procesos formativos, además de

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 abonar a la eficiencia institucional en el uso de recursos públicos que se hayan
destinado para servicios de alimentación y/o materiales de apoyo.

c) En caso de inasistencia a los procesos de formación convocados y/o programados, se

deberá presentar la debida justificación. Adicionalmente, para las solicitudes, si por
caso fortuito o fuerza mayor es necesario cancelar o suspender el proceso formativo,
se deberá indicar por escrito a la Unidad de Formación, con al menos 24 horas de
anticipación a la fecha de realización de la actividad. En este último supuesto, la
jornada de capacitación será reprogramada posteriormente, atendiendo a los
recursos presupuestarios, capacidades organizativas, carga laboral y disponibilidad de
calendario.

d) En relación a la expedición de constancias de asistencia, deberá atenderse a lo

dispuesto en los Lineamientos para desarrollar el proceso de formación a entes
obligados y sociedad civil; y, tomar en consideración que en todo caso, es necesario
que los participantes cumplan con el 100% de asistencia a los procesos formativos y
aprobar las evaluaciones respectivas.

e) Es obligación que los entes obligados aseguren la participación de sus empleados en

las actividades de capacitación de este Instituto, tal y como lo reseña el artículo 12 del
Reglamento de la Ley de Acceso a la Información Pública, en cuanto se colabore a
garantizar los fines establecidos en el Art. 3 de la LAIP.

5. LINEAMIENTOS PARA REALIZAR SOLICITUDES DE CAPACITACIÓN EN MODALIDAD

PRESENCIAL

a) La duración de las capacitaciones solicitadas dirigidas a funcionarios, servidores

públicos y a la sociedad civil oscilará en períodos de 2 a 9 horas, según correspondan
las necesidades formativas y la metodología de la capacitación, de conformidad con lo
establecido en los Lineamientos para desarrollar el proceso de formación a entes
obligados y sociedad civil.

b) El número mínimo de participantes, propuestos para jornadas de capacitación por las

instituciones públicas o miembros de la sociedad civil, será de 20 personas por
solicitud.

c) La sede para el desarrollo de las capacitaciones presenciales prioritariamente será el

Instituto, sin embargo, podrán desarrollarse en las sedes de las instituciones u
organizaciones solicitantes.

d) Quedará a discreción de las instituciones u organizaciones solicitantes, suministrar

servicios de alimentación en la ejecución de las jornadas de capacitación requeridas.

e) El IAIP no se compromete a brindar servicios de alimentación en los siguientes casos:

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 a. Si se trata de la atención de solicitudes de capacitación; ya que, en estos casos
deberá atenderse a lo dispuesto en el apartado número 5 letra “d” de estos
lineamientos.

b. Si se trata de actividades de capacitación planificadas con una duración de 2 horas

o menos.

f) En todo caso, el IAIP buscará hacer un uso eficiente de los recursos de la institución,
por ende el suministro de servicios de alimentación, en los procesos formativos, se
encuentra sujeto a la disponibilidad presupuestaria.

6. LINEAMIENTOS PARA REALIZAR SOLICITUDES DE CAPACITACIÓN EN MODALIDAD

VIRTUAL

a) El IAIP, en razón de la promoción del uso de las tecnologías de la información y

comunicación brindará cursos virtuales en derecho de acceso a la información pública,
protección de datos personales, administración de archivos, transparencia,
participación ciudadana, rendición de cuentas y otras temáticas relacionadas a la LAIP
dirigidas a los funcionarios y servidores públicos que laboran en los entes obligados y
a la sociedad civil en general.

b) Los cursos virtuales estarán disponibles en el sitio web del IAIP:

http://aprende.iaip.gob.sv/formacionvirtual/

c) Los cursos virtuales se fraccionarán en cerrados y abiertos. Los cursos de carácter

abierto estarán disponibles para toda la población; mientras que, los cursos de perfil
cerrado tendrán requisitos indispensables para optar a los mismos, los cuales serán
especificados al definir los destinatarios y el perfil del participante de cada curso, en la
fase de planificación dentro del proceso de formación institucional.

7. ARTICULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CON EL PLAN DE CAPACITACIONES

a) La Unidad de Formación según el Plan Anual de Formación, invitará a las instituciones

públicas u organizaciones seleccionadas, a los procesos formativos pertinentes.

b) Para estos eventos, será de carácter prioritario la participación de funcionarios

públicos, oficiales de información, encargados de archivo o personal administrativo
adscrito a la Unidad de Acceso a la Información Pública o a la Unidad de Gestión
Documental y Archivo, según corresponda de conformidad con la convocatoria
realizada por el IAIP.

c) El IAIP, celebrará talleres, conferencias, seminarios y otras actividades similares para

difundir los derechos y obligaciones que la LAIP contempla; dichas actividades serán
dirigidas a la sociedad civil.

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8. DEBER DE LOS ENTES OBLIGADOS DE PROMOVER UNA CULTURA DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

a) Con la finalidad de promover una cultura de acceso a la información en la

administración pública, los entes obligados deberán capacitar periódicamente a sus
servidores públicos en materia del derecho de acceso a la información pública y el
ejercicio del derecho a la protección de datos personales, a través de cursos,
seminarios, talleres, y toda otra forma de enseñanza y formación que consideren
pertinente.

b) Es responsabilidad de los Oficiales de Información, funcionarios y servidores públicos

que hayan recibido capacitación en materias vinculadas con la LAIP, replicar el
conocimiento, al interior de sus instituciones y con la población en general, a través
de eventos formativos como talleres, conferencias, seminarios, charlas y otras
actividades similares.

c) La población en general, que haya recibido capacitación en materias vinculadas con la

LAIP, deberá –según disponibilidad– replicar el conocimiento a través de actividades
formativas o de difusión.

9. CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE CAPACITACIÓN.

La solicitud de capacitaciones deberá contener al menos los siguientes campos:

Nombres y apellidos del solicitante, institución u organización a la que pertenece, correo
electrónico, teléfono, propósito u objetivo de la solicitud, temática que se solicita, público
al que se dirigirá la jornada, nivel académico de los participantes, número de
participantes, fechas sugeridas para el desarrollo de la jornada y lugar en donde se
realizaría la misma.

No obstante, el formulario para solicitar capacitaciones puede llenarse en el siguiente

enlace:
https://www.iaip.gob.sv/contactenos/solicitar-formacion/

10. VIGENCIA

El presente lineamiento entrará en vigencia, a partir de la fecha de su aprobación.

11. PLAZO Y MECANISMO DE REVISIÓN

Estos lineamientos serán revisados por la Unidad de Formación cada dos años, o en plazos
menores cuando sea requerido por las autoridades del Instituto de Acceso a la
Información Pública.

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