Año 1999

Requisitos formales fundamentales que debe contener el escrito de acusación,

artículo 329 del Código Orgánico Procesal Penal.

Oficio N°: DRD-6-46009

Fecha: 2-11-99

(…)
Hacemos de su conocimiento que el escrito en estudio no cumple con los requisitos exigidos en el
artículo 329 del Código Orgánico Procesal Penal, que establece:

“La acusación deberá contener:

1. Los datos que sirvan para identificar al imputado y el nombre y domicilio o residencia de su
defensor...”

El escrito de acusación deberá contener todos y cada uno de los datos personales que sirvan
para identificar plenamente a la persona contra quien se dirige la acción, tales como nombre,
edad, domicilio, estado civil, cédula de identidad, así como la identificación de su abogado
defensor y su domicilio, a través de quien el imputado ejercerá el derecho a la defensa que la ley
le confiere.

2. “Una relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado”

Esta exposición clara, precisa y circunstanciada del hecho que se le imputa, consiste en el
señalamiento del lugar, tiempo, modo y demás características en que la persona cometió el
delito.

Si la acusación es confusa y contradictoria por parte del representante del Ministerio Público,
traerá como resultado que se desestime la misma, lo que ocasionará como consecuencia el
sobreseimiento conforme al artículo 333 del Código Orgánico Procesal Penal, privando a la
víctima y al estado de las acciones que puedan ejercer en el justo resarcimiento de sus derechos
y pretensiones en el proceso.

3. “Los fundamentos de la imputación, con expresión de los elementos de convicción que la

motiva”

Una vez que el representante del Ministerio Público tiene conocimiento de la perpetración de un
delito, dictará el decreto de apertura de la fase investigativa; de aquí surgirán todos los elementos
de convicción necesarios para fundamentar su acusación.

Estas diligencias practicadas en la fase preparatoria sólo servirán de basamento para solicitar el
enjuiciamiento de una persona determinada, solicitar el sobreseimiento o decretar el archivo
fiscal respectivo.

Una acusación sin el fundamento requerido por la ley, ocasionará una fallida pretensión por parte
de la Fiscalía. Por lo que la correcta presentación de las evidencias nos servirá para determinar
los hechos, es decir, comprobar la existencia de un delito con las circunstancias necesarias para
su calificación jurídica. De lo contrario podría darse un pronunciamiento judicial a favor del
sobreseimiento de la causa.
4. “La expresión de los preceptos jurídicos aplicables”

Este punto requiere por parte del Fiscal del Ministerio Público, una correcta adecuación de los
hechos que se dan por probados con la norma jurídica aplicable. Expresión que en el escrito de
acusación constituirá las razones de derecho que le dan vida al ejercicio de la acción penal.

5. “El ofrecimiento de los medios de prueba que se ofrecerán en el juicio”

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 6° del artículo 333 del Código Orgánico Procesal
Penal, el juez debe decidir acerca de la pertinencia y necesidad de la prueba, lo cual deberá
revertirse en la obligatoriedad, por parte del fiscal, de señalar en forma sucinta la relación de las
pruebas ofrecidas con el hecho imputado y con la culpabilidad del encausado.

Expresa el autor Alberto M. Binder en su Obra “Introducción al Derecho Procesal Penal”, p. 225:

“...La acusación es un pedido de apertura a juicio, por un hecho determinado y contra una
persona determinada, y contiene una promesa, que deberá tener fundamento de que el
hecho será probado en juicio.

Supongamos que un fiscal acusa, pero no ofrece ninguna prueba o presenta prueba
notoriamente insuficiente, inútil o impertinente. Esa acusación carecerá de fundamento y
tendrá un vicio sustancial, ya que no se refiere a ninguno de los requisitos de forma, sino
a las condiciones de fondo necesarias para que esa acusación sea admisible”.

Entonces, como consecuencia lógica de todo lo dicho con anterioridad, no sólo deberá, como lo
expresa el artículo 215 del Código Orgánico Procesal Penal, demostrar la relación directa o
indirecta de la prueba con el hecho, a los fines de su admisión, sino también a evidenciar su
pertinencia y necesidad a los fines de su producción en el juicio.

6. “La solicitud de enjuiciamiento del imputado”

Aquí debe expresar el fiscal del Ministerio Público la pretensión del estado, la cual consiste en el
enjuiciamiento del acusado, porque hasta ese momento, lo que se pretende es que se abra la
fase del juicio y a través de ella demostrar la culpabilidad del imputado.

El ordinal 5° del artículo 329 del Código Orgánico Procesal Penal (el ofrecimiento
de los medios de prueba que se presentarán en el juicio) supone explicar la
necesidad y pertinencia de la práctica de cada una de las pruebas ofrecidas por
ser útil para el descubrimiento de la verdad.

Oficio N°: DRD-11-47626

Fecha: 15-11-99

(...)
Analizado el escrito en referencia, esta Dirección pasa a hacerle la siguiente observación:

Unico: En el escrito de acusación, al efectuar el ofrecimiento de las pruebas

a presentar en el debate oral, conforme a lo preceptuado en el ordinal 5° del
artículo 329 del Código Orgánico Procesal Penal, específicamente de las
testimoniales de los ciudadanos Mircelena García Malabe y José Luis
Vilchez López, se concretó esa representación del Ministerio Público, al
mero señalamiento de las mismas, sin expresar la pertinencia y necesidad
 de su práctica, lo cual resultaba imprescindible conforme a lo indicado en el
ordinal 6° del artículo 333 ejusdem, que establece que el Juez de control,
presentada la acusación, decidirá entre otros, sobre la pertinencia y la
necesidad de la prueba ofrecida para el juicio oral, a los fines de la admisión
de la misma, por lo tanto, el fiscal del Ministerio Público al ofrecer la prueba,
debe indicar que se refiere directa o indirectamente al objeto de la
investigación y que es útil para el descubrimiento de la verdad, tal y como lo
señala el artículo 215 del citado Código.

Al respecto señala la Dra. Rose Marie España Viladams, en su Monografía Los Actos Conclusivos de la
Investigación, en la Obra “La Vigencia Plena del Nuevo Sistema” p. 206, lo siguiente:

“... Este ofrecimiento de pruebas por parte del acusador, no se debe

concretar al mero señalamiento de las mismas, sino que tiene que
expresarse en el escrito de acusación la pertinencia y necesidad de su
práctica; pues, de acuerdo al artículo 333, ejusdem, el Juez de Control
al momento de admitir total o parcialmente la acusación interpuesta,
debe pronunciarse sobre la pertinencia y necesidad de la prueba
ofrecida y para ello las partes deben señalarle el por qué de las
mismas...”

Igualmente, el Dr. Carmelo Borrego, en la Monografía Las Pruebas en el Nuevo Código Orgánico
Procesal Penal, en la obra “Código Orgánico Procesal Penal”, p. 89, señala:

PRINCIPIO DE LA PERTINENCIA DE LA PRUEBA

“A propósito de la libertad probatoria contenida en el Código

Orgánico Procesal Penal en el artículo 215, este principio sirve de
orientador para conducir la actividad probatoria y en este sentido, los
medios probatorios tienen que disponerse para satisfacer el objeto
de prueba, por lo que cualquier prueba que no cumpla con este
cometido, será una prueba inconducente.

Así, el propio artículo 215 en su primer acápite se refiere a la

pertinencia, cuando expresa que un medio de prueba será admisible
si está referido directa o indirectamente al thema probandum (habría
que agregar que también se trata del objeto del juicio)...”

Indicar los datos que sirvan para identificar al imputado y el nombre y domicilio o
residencia de su defensor, son requisitos esenciales que debe contener toda
acusación, así como lo establece el artículo 329 ordinal 1° del Código Orgánico
Procesal Penal.

Oficio N°: DRD-2-48893

Fecha: 24-11-99

(...)
En el presente caso, acusó al mencionado imputado por la comisión del delito de robo arrebatón, previsto
y sancionado en el artículo 458, último aparte del Código Penal.

Esta Dirección al analizar el escrito en referencia, observa:

 El artículo 329 del Código Orgánico Procesal Penal establece los requisitos
que debe contener una acusación, entre ellos el contemplado en el ordinal
1°, que señala:

“Los datos que sirvan para identificar al imputado y el nombre y domicilio o

residencia de su defensor.”

Como se observa, el imputado deberá estar acompañado de un abogado de su confianza el cual se

requiere para garantizar el cumplimiento de lo previsto en el artículo 1° del Código Orgánico Procesal
Penal, que establece:

“Juicio previo y debido proceso. Nadie podrá ser condenado sin un

juicio previo, oral y público, realizado, sin dilaciones indebidas, ante un
juez imparcial, conforme a las disposiciones de este Código y con
salvaguarda de todos los derechos y garantías del debido proceso,
consagrados en la Constitución de la República, las leyes, los tratados,
convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República”.

Por otra parte el artículo 134 del Código Orgánico Procesal Penal, indica:

“El imputado tiene derecho a nombrar un abogado de su confianza

como defensor. Si no lo hace, el juez le designará un defensor público
desde el primer acto de procedimiento o perentoriamente, antes de
prestar declaración.”

Y el artículo 135 ejusdem establece la legitimación procesal de los defensores, es decir que establece
que estos deben ser abogados, no tener impedimento para el ejercicio libre de la profesión conforme a la
Ley de Abogados y estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos, lo cual es cónsono con lo
establecido en el artículo 4 de la Ley de Abogados.

Por todo lo expuesto, al no indicarse en el texto de la acusación los datos que sirven para identificar al
defensor, tal como el nombre y domicilio o la residencia, estamos conculcando el derecho a la defensa
formal ya especificada, incumpliendo igualmente uno de los requisitos establecidos en el primer aparte
del artículo 329 del Código Orgánico Procesal Penal...

La acusación debe contener los fundamentos de la imputación con expresión de

los elementos de convicción que la motivan (ordinal 3° del artículo 329 del Código
Orgánico Procesal Penal).

Oficio N°: DRD-6-49843

Fecha: 2-12-99

(...)
Analizado el escrito en referencia, esta Dirección observa:

El Juez de Control, al serle presentado el escrito de acusación, deberá determinar si existen o no

elementos suficientes para llevar al acusado a juicio, tomando como base la imputación hecha por el
representante fiscal.

En este orden de ideas expresa la autora Magaly Vázquez González, en su obra “Nuevo Derecho
Procesal Penal Venezolano”, pp.155-156.
 “... Esa determinación supone que el juez deberá efectuar no solo un
control formal sobre la acusación, control que se reduce a la
verificación del cumplimiento de los requisitos de admisibilidad, esto
es, identificación del o de los imputados y la descripción y
calificación del hecho atribuido, sino también un control material que
consiste en el análisis de los requisitos de fondo en que se basa el
pedido del Ministerio Público, es decir, si la acusación tiene un
fundamento serio.”

El fiscal debe ser preciso en su fundamentación, volcando en el escrito acusatorio el extracto de aquellos
elementos de convicción que le sirvieron para hacerla. Esta falta podría generar dudas respecto al tipo de
delito por el cual se hace la imputación, o a la ausencia de responsabilidad de inculpado dentro del delito
que se le adjudica.

Consagra el ordinal 3° del artículo 329 del Código Orgánico Procesal Penal:

“La acusación deberá contener:

3° Los fundamentos de la imputación, con expresión de los elementos

que la motivan.”

Siguiendo este orden de ideas, el autor Eric Lorenzo Pérez Sarmiento en su Libro “Comentarios al
Código Orgánico Procesal Penal, p. 295, expone:

“En el ordinal 3° se deben definir claramente los elementos que calcen

la convicción de que el acusado participó en los hechos imputados,
según la resultancia probatoria de la investigación preliminar...”

Igualmente, comenta la Doctora Rose Marie España en su monografía “Los Actos Conclusivos de la
Investigación”, contenido en la obra “La Vigencia Plena del Nuevo Sistema” Segundas Jornadas de
Derecho Procesal Penal, p. 205:

“... Estos fundamentos de la imputación en el escrito de acusación,

están referidos al señalamiento de las resultas de la investigación, a
qué fue lo que obtuvo en el desarrollo de la investigación realizada en
la fase preparatoria, señalando de manera expresa, los elementos de
convicción que motivan a presentar la solicitud de enjuiciamiento del
imputado...”

Por lo tanto, ha debido revertir en su acusación, de manera expresa, el contenido de los elementos de
convicción que sirvieron de base para la determinación del hecho, su calificación jurídica y el debido
establecimiento de la responsabilidad penal imputación...