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GASODUSTO SUR PERUANO

PROYECTO: “MEJORAS A LA SEGURIDAD ENERGÉTICA DEL PAÍS Y


DESARROLLO DEL GASODUCTO SUR PERUANO”

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HISTORIA

La necesidad del gaseoducto sur peruano empezó en el año 2008, cuando el gobierno de aquel
entonces le concedió a la empresa kuntur el derecho de construir, a su propio riesgo, este
proyecto, pensando que existía la demanda suficiente y el gas natural disponible para poder
financiar por si sola la obra.

Un aspecto importante a considerar, es que muchas personas han confundido el Costo del
Servicio (CS) con la Inversión. El primero de ellos implica al segundo e incorpora también
los costos de operar y mantener el sistema por treinta años. Al incorporar al CS el concepto
de operación a treinta años, el concesionario (dueño de los ductos) debe asumir un perfil de
gastos operativos en dicho periodo, lo cual implica un riesgo de estimación que eleva el
monto de la oferta.

En un principio (octubre de 2008), Kuntur Transportadora de Gas firmó el contrato para el


proyecto Gasoducto Andino del Sur que sólo contemplaba la construcción de un único ducto
para el transporte de gas. Éste era de iniciativa privada y tenía un costo de US$1.334 millones.
Sin embargo, en abril de 2011, la brasileña Odebrecht compra la mayoría de acciones de
Kuntur, pero debido al vencimiento del plazo, en abril de 2012, se declaró la caducidad del
contrato.

Meses después participa en una licitación para ejecutar el megaproyecto y en junio de 2014
se adjudica éste por su oferta económica de US$ 7,328 millones, alrededor de 8% menos que
el tope de US$ 7,800 millones que estableció Pro-Inversión. Pero en setiembre de 2015, la
Contraloría General de la República detectó irregularidades en el concurso del proyecto, al
descubrir que en la versión final de contrato se habrían cambiaron cláusulas para favorecer a
Odebrecht. A esto se sumó el escándalo de corrupción Lava Jato, que involucró a empresarios
de las constructoras más importantes de Brasil como Marcelo Odebrecht

En un auténtico dolor de cabeza se ha convertido traer el gas para el sur del país. Después de
10 años de haberse firmado el contrato para el proyecto, en enero de 2017 se resolvió terminar
la concesión del Gasoducto Sur Peruano (GSP), debido a que el consorcio encargado,

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conformado por Enagás, Odebrecht y Graña y Montero, no cumplió con demostrar que tenía
la financiación necesaria para concluir la obra, esto tras el escándalo de corrupción por el
caso Lava Jato.

Ahora el proyecto se encuentra judicializado por cerca de US$ 2.000 millones, que es la
inversión que el consorcio, conformado por Enagás, Odebrecht y Graña y Montero, afirma
haber gastado en su avance del proyecto.

El costo de GSP sobre los valores proyectados de demanda y reservas de gas natural y
líquidos de gas natural en el modelo económico financiero era de US$3.800 millones, pero
el proyecto al final fue licitado por U$7.329 millones.

ANTECEDENTES:
El 30 de junio de 2014 mediante concurso público, el Estado Peruano a través de la agencia
estatal Pro Inversión, adjudicó al consorcio Gasoducto Sur Peruano S.A. (GSP), conformado
por Odebrecht y Enagás, el Proyecto "Mejoras a la Seguridad Energética del País y
Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano".

El Proyecto, entregado en contrato de concesión por 34 años, consiste en el Diseño,


Financiamiento, Construcción, Operación, Mantenimiento y Transferencia al Estado Peruano
al término del plazo de la concesión de la infraestructura requerida para afianzar el Sistema
de Seguridad Energética existente, así como descentralizar la generación eléctrica del país,
incrementando el desarrollo del Nodo Energético y el Polo Petroquímico en la zona sur del
país.

El Proyecto en un inicio fue denominado Sistema de Transporte Andino del Sur, nombre con
el cual fue aprobado el EIA en el año 2011 mediante la Resolución Directoral Nº 173-2011-
MEM/AAE. Actualmente se le denomina Gasoducto Sur Peruano (GSP). El Proyecto
Gasoducto Sur Peruano en el contexto integral comprende la instalación de un ducto de 30”
de diámetro para transportar gas natural (gasoducto) y un ducto de 18” de diámetro para
transportar líquidos de gas natural (poliducto). El Proyecto Gasoducto Sur Peruano

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comprende igualmente la implementación de componentes auxiliares, en su conjunto, son
motivo de la presente Modificación de Estudio de Impacto Ambiental aprobado el 2011.

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Atravesará 50 distritos, 16 provincias, 6 regiones del sur del Perú e involucrará a más de
12,000 familias rurales ubicadas en las áreas de influencia

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SOSTENIBILIDAD

 Relaciones con la Comunidad:


En casi 5 años de trabajo, el quipo de RRCC de Kuntur generó una relación de respeto y
confianza con las poblaciones vecinas, motivando el dialogo, atraves de charlas
informativas con el fin de resolver inquietudes e intercambiar opiniones sobre los
alcances del proyecto en general, y de los trabajos que se llevaran a cabo,
específicamente, en cada segmento del trazo.

De esta manera se logró la aceptación de más de 12 mil familias en 162 localidades.

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 Responsabilidad ambiental
Se implementan las medidas de prevención y compensación frente a los impactos
ambientales que podría causar el desarrollo de la obra. Para ello, se aplican los más
elevados estándares de calidad en gestión socioambiental, cumpliendo con todos los
requisitos legales vigentes en el Perú y normativas internacionales como los principios
del Ecuador.

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PROPOSITO Y ALCANZE DEL PROYECTO:
El Proyecto "Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur
Peruano” tiene como propósito el transporte establecer la ubicación final de componentes
auxiliares adicionales a del EIA aprobado, cuya construcción e implementación es
importante para la adecuada ejecución de la obra, debido a su ubicación de los mismo.
El alcance del Proyecto, consiste en
la construcción y operación de los
componentes auxiliares como son
los campamentos, acopios
logísticos, fuentes de agua,
canteras, depósitos de material
excedente y rehabilitación de vías
de acceso existentes; para realizar
una adecuada construcción de los
sectores ubicados entre el KP
78+000 al KP 348+000.

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TRAMOS DEL PROYECTO:

Tramo B: Construcción de gasoducto [1500 MMPCD] y poliducto [120 MBPD] desde


planta Malvinas al punto de derivación. Este tramo refuerza el sistema de transporte que
existe de gas natural (GN) y líquidos de gas natural (LGN).

Tramo A1: Construcción de gasoducto [550 MMPCD] desde punto de derivación hasta
Urcos; y los gasoductos secundarios a central térmica de Quillabamba y provincia de Anta,
respectivamente.

Tramo A2: Construcción de gasoducto [500 MMPCD] desde Urcos hacia la Central
Térmica de ilo pasando por la Central Térmica de Mollendo.

Tramo C: Elaborar estudio de ingeniería básica (FEED) del tramo ( C) desde el punto de
derivación a chiquintirca y desde los futuros gasoductos regionales hasta Apurímac, Puno,
Arequipa, Cusco, Moquegua y Tacna respectivamente.

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DATOS DE CONTRATO:
 Firma de contrato : 23/07/2014
 Puesta en Operación Comercial : 23/03/2019
 Plazo de la Concesión : 34 años, incluye 56 meses de construcción
 Inversión adjudicada : U$$ 7328 MM
 Operador Calificado : Enagás Internacional S.L.U.

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LOCALIZACION Y ACCESO DEL PROYECTO:

a) LOCALIZACION:
La trayectoria del Proyecto Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo
del Gasoducto Sur Peruano, pasa por la sierra y concluye en la costa Sur, abarcando
seis departamentos del Sur de Pais.

La troncal del sistema se inicia en el distrito de Urcos, en la región Cusco y recorre


las tres macro regiones naturales del Perú (selva, sierra y costa) y los departamentos
de Apurimac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua, y Tacna. Los componentes
auxiliares que se adicionarán mediante la presente modificación se distribuyen en el
distrito de Echarate, provincia de La Convención, los distritos de Yanatile, Calca y
Pisac en la provincia de Calca; el distrito de Colquepata en la provincia de
Paucartambo y por último el distrito de Ccatca en la provincia de Quispicanchi, región
Cusco.

En los mapas GN-01 y GN-02 se presentan los Mapas de Ubicación del Proyecto y el
Mapa de Áreas Naturales Protegidas (ANP) del Proyecto. Cabe indicar que el
Proyecto no cruza ninguna ANP.

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b) ACCESO AL PROYECTO:
El acceso general al área del proyecto se realiza de la siguiente manera:

c) CARACTERISITICAS DEL PROYECTO:


Los componentes contemplados en la presente modificatoria y necesaria para la
construcción del ducto son:

 ACCESO ACC-05B Y ACC-05B-1S


El acceso 05B tiene una longitud aproximada de 6,105 km e inicia desde el centro
poblado Ivochote. El acceso 05B-1S tiene una longitud de 1,98 km e inicia en la
progresiva 6+105 del acceso ACC-5B. Estos accesos son caminos existente que
actualmente están en estado de trocha carrozable. Los accesos se ubican próximos al
centro poblado Ivochote, en el distrito de Echarate de la provincia de La Convención

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del departamento de Cusco; como referencia está próximo al KP 100+000 del eje del
ducto, Ver MAPA GN-03 (Lamina 1) Mapa de Ubicación de Componentes.

En la siguiente figura se presenta el trazo del acceso a intervenir (color verde), la línea
celeste corresponde al eje del ducto:

 ACCESO ACC-06A:

El acceso tiene una longitud total aproximada de 18,2 km, inicia desde la Comunidad
Nativa Koribeni. Este acceso es un camino existente que actualmente está en estado
de trocha carrozable. El uso que se dará al presente acceso será para transporte de
tuberías, materiales equipos de construcción y personal que se utilice durante la
construcción del ducto. El acceso a intervenir se ubica en la margen derecha del río
Yanatile, próximo al centro poblado Koribeni, en el distrito de Echarate de la
provincia de La Convención del departamento de Cusco; como referencia está

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próximo al KP 111+000 del eje del ducto, Ver MAPA GN-03 (Lamina 2) Mapa de
Ubicación de Componentes.

En la siguiente figura se presenta el trazo del acceso a intervenir (color verde), la línea
celeste corresponde al eje del ducto:

 ACCESO ACC-06B:

El acceso tiene una longitud total aproximada de 11,9 km, inicia desde la Comunidad
Nativa Koribeni, por la margen izquierda del acceso 06A. Este acceso es un camino
existente que actualmente está en estado de trocha carrozable.

El uso que se dará al presente acceso será para transporte de tuberías, materiales
equipos de construcción y personal que se utilice durante la construcción del ducto.

En la siguiente figura se presenta el trazo del acceso a intervenir (color verde), la línea
celeste corresponde al eje del ducto, Ver MAPA GN-03 (Lamina 2) Mapa de
Ubicación de Componentes:

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 ACCESO ACC-12

El acceso a intervenir tiene una longitud total aproximada de 12,3 km, se distribuye
por la margen derecha del río Yanatile, próximo al centro poblado Quebrada Honda,
este acceso está en estado de trocha carrozable y se mejorará para utilizarlo como
acceso temporal de construcción, transporte de tuberías, materiales, equipos de
construcción y personal necesario.

El acceso a intervenir se ubica en la margen derecha del río Yanatile, próximo al


centro poblado Quebrada Honda, en el distrito de Yanatile de la provincia de Calca
del departamento de Cusco; como referencia está entre los KP 180+000 y KP
190+000 del eje del ducto, Ver MAPA GN-03 (Lamina 2) Mapa de Ubicación de
Componentes.

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En la siguiente figura se presenta el trazo del acceso a intervenir (color verde), la línea
celeste corresponde al eje del ducto:

 ACCESO ACC-20:

El acceso a intervenir tiene una longitud de 37 km, donde aproximadamente los


primeros 7 km están pavimentados (se considera que el inicio de acceso es en Pisaq),
los siguientes 30 km es trocha carrozable. Será mejorado para utilizarlo como acceso
temporal de construcción y transporte de tuberías, materiales, equipos de construcción
y personal necesario.

El acceso es parte de la carretera que va desde Pisaq hacia Colquepata, este acceso se
ubica en el distrito de Pisaq perteneciente al distrito de Calca de la provincia de Calca
del departamento de Cusco; y cruza aproximadamente en la progresiva KP 300+000

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del eje del ducto. Ver MAPA GN-03 (Lamina 3) Mapa de Ubicación de
Componentes.

ETAPAS DEL PROYECTO:

1.- AVANCE DEL PROYECTO:


El avance global del proyecto al 25/12/2016 es de 37032 %, de acuerdo al reporte del
concesionario.

El avance general está conformado por los avances de las siguientes actividades:

 RRCC, Servidumbre, EIAS, Permisos y modificatorias : 65.97%


 Ingenieria : 90.27%
 Abastecimiento y Logistica : 73.33%
 Construccion preliminar – Accesos/ Acopios/ Campamentos : 79.59%
 Construcción y Montaje : 10.37%

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2.- ETAPA DE PLANEAMIENTO:

 PERMISOS:

Se gestionarán, obtendrán y mantendrán vigentes los permisos requeridos y aplicables


para la instalación de los componentes auxiliares.
En cumplimiento con la legislación vigente se requerirán permisos ante la: gobiernos
locales, regionales y autoridades tales como; la ANA, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA).
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones
y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC), entre otros.
Las obras civiles se ejecutarán en cumplimiento del marco legal vigente y las normas
jurisdiccionales correspondientes a los gobiernos locales y regionales.

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 OBTENCIÓN DE ACCESO A INSTALACIONES DEL PROYECTO:

La ejecución del proyecto requiere la negociación previa para aquellos lugares donde
se ubicarán componentes auxiliares. Los procedimientos para la negociación se
presentan en el Plan de Relaciones Comunitarias de la Estrategia de Manejo
Ambiental y cumplirá con lo señalado en el Reglamento de Protección Ambiental
para las Actividades de Hidrocarburos.

 REQUERIMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA:

El requerimiento de mano de obra variará a lo largo del proyecto y dependerá del


cronograma de ejecución, disponibilidad de personal, y del frente de trabajo y
condiciones específicas del sitio. Se estima que por frente de obra se requerirá 60
trabajadores. La contratación de mano de obra es calificada cuando se trata de
capataz, supervisor, inspector, operarios y no calificada cuando se trata de peones. Se
espera contratar la mayor cantidad posible de personal local, dependiendo de la mano
de obra disponible y de su nivel de calificación. Los procedimientos de contratación
de mano de obra local se presentan en el Capítulo del Plan de Relaciones
Comunitarias del EMA.

 ORGANIZACIÓN Y CONTROL DE LA OBRA:

GSP supervisará mediante Inspectores el cumplimiento del contratista con las normas
de calidad de suministro de material y construcción de los componentes. La
organización de control de calidad comprenderá la elaboración y el cumplimiento de
procedimientos relacionados con: logística, prevención de riesgos, contingencias,
salud y seguridad, medio ambiente, construcción, entre otros.
A Diciembre 2016 se han realizado ciento cuarenta (140) supervisiones al proyecto
Gasoducto Sur Peruano, abarcando aspectos de geotecnia, técnico y seguridad,
técnico especial. Este número incluye las visitas realizadas por la certificadora.

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Organigrama de ejecución del proyecto:

 Cronograma de ejecución del proyecto.


 Control y reporte de avance de obra.
 Cumplimiento de compromisos ambientales descritos en el EIA.
 Calificación del personal.
 Control de calidad de materiales.
 Esquema logístico (campamentos, almacenes, transporte, gestiones).
 Gestión de permisos.
 Cumplimiento de planos detallados del proceso de construcción.

3. EN ECONOMIA:

El gasoducto Sur Peruano (GSP) es el proyecto energético más ambicioso en la historia del
Peru, por lo que traerá importantes beneficios. Tendrá un impacto positivo en la economía

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del Pais, sobretodo en la macro región Sur, y se calcula que contribuirá a que el Peru
aumente su crecimiento en términos de Producto Bruto Interno (PBI) entre el 1% y
2.5% anual.

Actualmente, el Peru solo cuenta con un gasoducto ( camisea), que parte de Malvinas, en la
región Cusco, y va por el centro hasta las regiones de ICA y Lima, en la costa central. En
cambio, el Gasoducto Sur Peruano partira de Cusco y recorrerá el sur del país, posibilitando
que las regiones de Cusco, Apurimac, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna se beneficien de
este combustible económico y amigable con el medio ambiente.

Su puesta en marcha motivara el crecimiento industrial del sur y permitirá a las empresas
reducir sus costos en energía y potenciar sus negocios.

OPORTUNIDAD LABORAL

Durante la etapa de diseño y construcción, se generaran más de 6 mil 500 puestos de


empleo directos y más de 25 mil empleos indirectos. La empresa concesionaria, así como
contratistas y subcontratistas tienen el compromiso de dar prioridad en el empleo a la
población en la zona de influencia del proyecto.

ESCENARIO NACIONAL:

Entre el 2002 y 2012 : 6.4% anual promedio, por una mejora en la productividad . en 2013
crecio 5%.

para 2014 MEF Y BCR estiman 3.5% nuevos


megaproyectos como el GSP pueden contribuir
con la aceleración de la economía hasta fines del
2014 y para el 2015.

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ESECENARIO DE RED DE DUCTO EN TODO EL SUR DEL PERU:

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