SEMANA 6 – SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN EN CALIDAD, AMBIENTE Y SEGURIDAD

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN EN

CALIDAD, AMBIENTE Y SEGURIDAD
SEMANA 6
Estructura de los
sistemas integrados

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1.

APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:

Argumentar los elementos y la estructura necesaria que

forma parte de la integración de los sistemas de gestión
calidad, ambiente y seguridad y salud ocupacional

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APRENDIZAJES ESPERADOS ................................................................................................................. 2

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………………………………4
1. MODELO OPERATIVO DE SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO..................................................... 5
1.1 ESTRUCTURA EN RED .......................................................................................................... 5
1.2 FLUCTUACIONES DE LOS SISTEMAS INTEGRADOS .............................................................. 6
2. ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO BASADO EN LAS NORMATIVAS
VIGENTES ............................................................................................................................................. 6
3. ENFOQUE EN PROCESOS COMUNES ........................................................................................... 9
3.1 ELEMENTOS COMUNES DE LAS NORMAS ......................................................................... 12
4. OPERATIVIDAD DE LA INTERACCIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN .............................................. 14
5. RELACIÓN NORMAS DE GESTIÓN CON LOS REQUERIMIENTOS LEGALES ................................. 14
6. RELACIÓN NORMAS DE GESTIÓN CON LAS PARTES INTERESADAS........................................... 15
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 17
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 18

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INTRODUCCIÓN
La organización es un sistema complejo y
diferente a otros, compuesta por recursos
humanos y físicos coordinados para la
obtención de un objetivo a través del
tiempo. A su vez el sistema de gestión
integrado tiene varios principios que lo rigen.
La integración tiene la finalidad de identificar
los procesos clave de cada sistema de
gestión interrelacionando las tres áreas a
cada proceso, obteniéndose múltiples
beneficios, tanto internos como externos,
como por ejemplo, favorecer el acceso a
nuevos mercados, cumplimiento de los
requisitos de las partes interesadas, imagen
de la empresa, optimización de recursos,
entre otros.
Las organizaciones deben realizar una
correcta implantación del sistema integrado
de gestión. Para obtener una serie de
beneficios es imprescindible que las
organizaciones definan los beneficios reales
que van a causar un mayor impacto sobre la
organización y por consiguiente harán que
esta sea más eficiente, productiva y
competitiva tras la implantación del SIG.

Gestión es hacer las cosas bien, liderazgo es hacer lo correcto.

Peter Drucker.

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1. MODELO OPERATIVO DE SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO

Para la integración de los sistemas de gestión basados en la ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 e ISO
45001:2018, es fundamental identificar los procesos clave de la organización, es decir,
optimización de recursos. Sin embargo, las versiones actuales de los sistemas de gestión basados
en la ISO han incorporado una estructura común llamada anexo SL, agilizando y facilitando la
integración de todos los sistemas de gestión que la organización establezca. De este modo la
organización obtiene un sistema integrado en red o de árbol. Definiendo como red

Fuente: https://www.isotools.org/2014/04/22/como-debe-estructurarse-un-sistema-de-gestion-
integrado

En la figura anterior se observa cómo el sistema de gestión integrado se va interrelacionando con

los procesos y/o actividades que la organización mantiene, ubicándose en el tronco las cláusulas
comunes y en las ramas los aspectos específicos de cada sistema, por ejemplo, diseño de
productos, planes de emergencias, entre otras (Tor, 2009).

1.1 ESTRUCTURA EN RED

El comportamiento del sistema de gestión integrada en su estructura común resulta en un sistema
intensamente conectado para desarrollar un modelo en red, el cual recoge las características que
vinculan la calidad, ambiente y seguridad, se deben dejar momentáneamente de lado los procesos
específicos de cada sistema, es decir, atender e identificar los procesos comunes, con el objetivo
de construir una estructura interrelacionada, fortalecida en forma de tronco, para después, a
través de la mejora continua, los procesos específicos formen las ramas (Tor, 2009).

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1.2 FLUCTUACIONES DE LOS SISTEMAS INTEGRADOS

Los sistemas de gestión son sistemas creados que se caracterizan por las diferentes funciones que
abarcan, es decir, el sistema de gestión de calidad da lineamientos para satisfacer la necesidades
de los productos y/o servicios, el sistema de gestión ambiental da lineamientos para la protección
del medio ambiente y el sistema de gestión de seguridad da lineamientos para la protección de los
colaboradores, sin embargo, las últimas modificaciones realizadas en las normas ISO han incluido
el anexo SL, que tiene el objetivo de armonizar una estructura común, que facilite la integración
entre sistemas. Es por eso que la organización debe incentivar las interrelaciones entre las áreas,
participación en todos los niveles, evitar el doble trabajo, procedimientos difusos o mala bajada de
comunicación (Tor, 2009).

Si se controla lo mencionado anteriormente y la organización está ordenada con una estructura

coherente, la información será menos difusa y más baja será su entropía, es decir, el sistema de
gestión integrada será robusto, cumplirá los objetivos y traerá múltiples beneficios a la
organización (Tor, 2009).

2. ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO BASADO

EN LAS NORMATIVAS VIGENTES
La integración de varios sistemas de gestión generalmente tendrá una estructura de forma de
árbol, es decir, todo lo que se encuentra en el tronco son las áreas comunes del sistema de
gestión, la cual es fácil de integrar y las ramas son las áreas específicas de cada sistema.

De esta forma, en el tronco se suele gestionar, frecuentemente, la política integrada basada en los
alcances del sistema de gestión de la calidad, ambiental y seguridad, planificación, recursos,
revisión por la gerencia, actividades de control, auditorías, entre otras (ISOTools, 2016).

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Ejemplo de política integrada considerando los alcances de cada norma

En el ejemplo anterior, se puede observar la política de una empresa, en la cual considera la

integración de tres normas: calidad, ambiente y seguridad. Considerando lo destacado en rojo,
indica los requisitos de la normativa, respectivamente.

Afortunadamente, las versiones actualizadas del sistema de gestión de calidad 9001:2015, sistema
de gestión ambiental 14001:2015 y sistema de gestión de seguridad ISO 45001:2018, incorpora la
estructura de alto nivel conocido como anexo SL, en consecuencia, gracias a esta nueva estructura,
favorece la compatibilidad para agilizar el proceso de integración de las normativas. Situación que
complicaba en las versiones anteriores.

Las normativas de calidad, ambiente y seguridad establecen una serie de fundamentos que se
relacionan entre sí, ejemplo, satisfacer las necesidades y expectativas de las partes interesadas,
identificar los riesgos de las partes interesadas, mejora continua a través del ciclo de Deming,
como también, el enfoque basado en los procesos de la organización. Además, presenta requisitos
similares y una estructura común gracias a la incorporación del anexo SL (ISOTools, 2016).

Alguna de las ventajas principales de los sistemas de gestión integrado basado en calidad,
ambiente y seguridad, la cual incorpora el anexo SL son (ISOTools, 2016):

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Mayor eficiencia y eficacia en los sistemas de gestión.

Optimiza los recursos de la organización.

Reduce la cantidad de documentos y el doble trabajo.

Reduce riesgos, eliminando las amenazas y aprovechando

las oportunidades.

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3. ENFOQUE EN PROCESOS COMUNES

Procesos es una serie de condiciones que, si se suman, produce un resultado, ejemplo, un
producto que cumple con las necesidades y expectativas de los clientes o partes interesadas, sin
embargo, estas actividades pueden afectar otros procesos, personas y/o medio ambiente
(ISOTools, 2017).

El enfoque basado en los procesos, en un sistema de gestión integrado, obedece a una orientación
de múltiples variables, definiendo los requisitos que se deben cumplir antes de elaborar productos
y/o servicios, rigiéndose por la política que fue definida por la organización.

En resumen, se tienen que definir e identificar los procesos que involucran las áreas que deben ser
integradas, la cual, resulte con mayor significancia para el negocio de la organización, esto se lleva
fácilmente en un sistema de gestión integrado gracias a la incorporación del anexo SL, que
armoniza una estructura común y basada en la mejora continua. Por lo tanto, se requiere de una
política, objetivos y planificación en común para llevar a cabo dicha actividad.

De todo lo mencionado anteriormente se puede realizar en forma gráfica el diseño estructural

basado en los procesos de cada organización para la implementación de un sistema de gestión
integrada, esto se puede realizar a través de un mapa de proceso, lo cual consiste en considerar
todos y cada uno de los procesos que involucra a la organización y al sistema de gestión, sirviendo
de gran utilidad para entender de mejor manera a la organización, permitiendo comprender el
funcionamiento de todos sus procesos y detectar áreas de mejora (ISOTools, 2017).

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Ejemplo de mapa de proceso de una organización.

Fuente: https://www.isotools.org/2016/05/11/mapa-procesos-nueva-iso-9001-2015/

En el ejemplo anterior se puede observar el mapa de proceso de una empresa, el cual considera
que cada proceso se vincule con un procedimiento, beneficiándose en forma concreta la
trazabilidad.

Siguiendo con el ejemplo, los mapas de procesos generalmente consideran 3 tipologías (ISOTools,
2016):

Procesos operativos Se relacionan directamente con la fabricación

de productos y/o servicios.
Cuenta con una visión completa del cliente,
desde las necesidades, seguimiento y
satisfacción.

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Procesos estratégicos Se relacionan con las decisiones de la alta

gerencia a largo plazo.
Procesos vinculados con la planificación.

Procesos de soporte Se relacionan con aquellos procesos que

ofrecen soporte a los procesos dentro de una
organización, ejemplo, recursos humanos, IT,
entre otros.

Ejemplo: 6 pasos para crear un mapa de procesos (ISOTools, 2017).

Antes de realizar un mapa de proceso se deben considerar informaciones previas, teniendo claros los
objetivos, misión, visión, conocimientos de los procesos, que a través de un grupo integrado por varias áreas
podrán ejecutar un mapa de procesos.

A continuación, se observan los pasos para realizar un mapa de procesos:

1. Identificar los procesos de la organización.

2. Hacer un catastro de todas las actividades involucradas en cada proceso.
3. Establecer los límites de cada proceso, es decir, el lugar donde comienza y finaliza el proceso.
4. Determinar y realizar paso a paso las secuencias, donde se muestra el flujo general, se deberán
considerar también los desperdicios, por ejemplo, residuos sólidos peligrosos, no peligrosos,
emisiones atmosféricas, entre otras.
5. Dibujar los símbolos en el mapa de proceso, es decir, cada elemento del diagrama debe representar
un símbolo, ejemplo, los óvalos suelen representar los inicios y finales de los procesos, los
rectángulos señalan las actividades, las flechas indican dirección, los diamantes, toma de decisiones.
6. Terminar el diagrama de flujo del proceso, el cual es recomendable revisar con las partes
interesadas.

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3.1 ELEMENTOS COMUNES DE LAS NORMAS

Como se ha comentado, el anexo SL es una herramienta que fue implementada en las nuevas
versiones de la ISO, en la cual da una estructura común con la finalidad de facilitar la integración
de varias áreas (ISOTools, 2018):

Términos y definiciones

Contexto de la organización Hace referencia a la identificación de las partes

interesadas de los sistemas de gestión calidad, ambiente
y seguridad y salud ocupacional. En todos los casos
puede ser relevante para las tres normativas las partes
interesadas, es por eso que el sistema de gestión
integrada evitaría la duplicidad.

Liderazgo Las normativas ISO 9001, 14001 y 45001, la alta

dirección debe asumir un papel fundamental en donde
tiene que demostrar que la norma está alineada con la
dirección estratégica de la organización. La integridad de
las normas debe proporcionar apoyo y recursos,
asegurando también la importancia de los sistemas de
gestión. La integridad de las normas logra el aumento de
la eficiencia, produciendo un ahorro en los tiempos.

Planificación Se relaciona con la identificación de riesgos y

oportunidades. Los sistemas de gestión ISO 900, 14001 y
45001 consideran los riesgos y oportunidades
relevantes, la integración logra la eficiencia reduciendo
al papeleo.

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Soporte La información documentada es uno de los nuevos

términos de los sistemas de gestión, puede aplicarse a la
gestión de las tres normas ISO 9001, 14001 e 45001, lo
que ayudaría a agilizar los procesos establecidos y evitar
la duplicidad de los documentos.

Operación Esta cláusula es utilizada en la ISO 14001 y 45001 áreas

relevantes de un sistema de gestión ambiental y
seguridad y salud ocupacional como la preparación ante
emergencias y, el requisito a tener en cuenta “la
perspectiva de ciclo de vida”. Por el contrario, la norma
ISO 9001 tiene un enfoque importante en las
necesidades del cliente y el diseño y desarrollo de
productos y servicios.

Evaluación del desempeño Hay algunas diferencias importantes, en la cláusula 9.1.

En ella, ISO 14001 y 45001 se ocupa de medir el
desempeño ambiental y seguridad y salud ocupacional,
incluyendo cuestiones relacionadas con el cumplimiento
legal, mientras que la norma ISO 9001 se centra en la
medición de la eficacia del sistema de gestión de la
calidad incluyendo un enfoque en la satisfacción del
cliente. Sin embargo, el resto de la cláusula ofrece
eficiencias potenciales para aquellos que están
considerando un enfoque integrado. Las normas tienen
un requisito de auditoría interna y de revisión por la
dirección.
Mejora Esta cláusula tiene que ver con la identificación de
oportunidades para mejorar los sistemas de gestión.
También introduce requisitos para hacer frente a las no
conformidades y acciones correctivas.

Fuentes: https://www.isotools.org/normas/sistemas-integrados

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4. OPERATIVIDAD DE LA INTERACCIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN

Los sistemas de gestión integrado basado en normas ISO pueden ser adaptados a cualquier tipo de
organización, independientemente de su complejidad y/o tamaño. Los sistemas de gestión
mantienen un alto nivel de confianza para la obtención ventajas y beneficios, sin embargo, este
nivel de confianza será adecuado mientras se cumplan los siguientes puntos (Tor, 2009):

1. La alta dirección, mandos medios y colaboradores participan activamente del proceso y es

comprendido por todos.
2. Los resultados satisfagan las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
3. Comunicación entre las áreas.
4. Entender que las no conformidades son aporte a la mejora continua y no culpa de los
colaboradores.
5. Entender que los sistemas de gestión son herramientas que dan lineamientos para la
mejora continua.
6. Las estrategias organizacionales (misión, visión, objetivos, política) se mantienen claras y
comunicadas.

5. RELACIÓN NORMAS DE GESTIÓN CON LOS REQUERIMIENTOS

LEGALES
Los requerimientos legales están relacionados con el Estado
o leyes nacionales, internacionales, entre otras. Estas
normativas son de orden mandatario, es decir, se deben
aplicar de forma obligatoria (Escuela Europea de Excelencia,
2017), ejemplo de ello, requerimientos legales que deben
seguirse, con el objetivo de que los productos y/o servicios
se puedan disponer de forma legal para la venta.

Antes de identificar los requerimientos legales en un sistema de

gestión integrada, es necesario identificar las normativas aplicables
para la organización, de tal manera que pueda identificar las
normativas legales y todas las suscritas por la organización, es decir,
se hará obligatorio el cumplimiento de los requisitos.

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En los sistemas de gestión integrada basados en la ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 e ISO
45001:2018 existen tres principales requisitos legales para dar conformidad en su totalidad al
producto y/o servicio:

1. Requisitos aplicables a los productos o servicios.

2. Requisitos aplicables al cuidado y protección del medio
ambiente.
3. Requisitos aplicables al cuidado y protección de los
colaboradores y contratistas.

Al integrar el sistema de gestión integrada, basado en la

calidad, ambiental y seguridad, se hará obligatorio y/o mandatorio el cumplimiento legal y lo
suscrito por la organización, identificando en forma integrada los requerimientos.

6. RELACIÓN NORMAS DE GESTIÓN CON LAS PARTES INTERESADAS

Los sistemas de gestión se vinculan en dos aspectos en relación a la gestión con las partes
interesadas (Tor, 2009) :

a) Los intereses y necesidades de la organización (Tor, 2009): Para las empresas la necesidad
de alcanzar el objetivo óptimo, es decir, se relaciona con la planificación y eficiencia de los
recursos.
b) Las expectativas de las partes interesadas (Tor, 2009): La necesidad de satisfacer las
necesidades y expectativas de las partes interesadas tanto interno como externo brinda
los resultados deseados para la organización.

Fuente: https://sgiseo.wordpress.com/politicas-del-sgi

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Fuente: https://sgiseo.files.wordpress.com/2015/09/req-partes-interesadas.jpg

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COMENTARIO FINAL
Los sistemas de gestión de calidad, seguridad y ambiente están interrelacionados entre sí, por lo
tanto, pueden ser gestionados de forma integrada. Sin embargo, una mala administración del
sistema de gestión integrado puede generar un dolor de cabeza más que beneficios.

La propuesta es desarrollar o implementar un sistema integrado de gestión, de calidad, seguridad

y ambiente mediante una red con la finalidad de formar gráficamente un árbol, en donde, en el
tronco estarán los procesos comunes de las tres normas y en las ramas los diferentes aspectos de
cada normativa.

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REFERENCIAS
Escuela Europea de Excelencia. (14 de febrero de 2017). Como incluir los requisitos legales y
principios de calidad del SGC. Obtenido de https://www.nueva-iso-9001-
2015.com/2017/02/requisitos-legales-principios-de-calidad

IACC. (2013). Estructura de los sistemas integrados de gestión . Sistema Integrado de Gestión en
Calidad, Ambiente y Seguridad. Semana 6.

ISOTools. (25 de noviembre de 2016). Estructura y ventajas de la integración de sistemas de

gestión. Obtenido de https://www.isotools.org/2016/11/25/estructura-y-ventajas-de-la-
integracion-de-sistemas-de-gestion/

ISOTools. (11 de mayo de 2016). Mapa de procesos según la nueva ISO 9001:2015. Obtenido de
https://www.isotools.org/2016/05/11/mapa-procesos-nueva-iso-9001-2015/

ISOTools. (18 de mayo de 2017). 6 pasos para crear un mapa de procesos. Obtenido de
https://www.isotools.cl/6-pasos-crear-mapa-procesos/

ISOTools. (18 de mayo de 2017). 6 pasos para crear un mapa de procesos. Obtenido de
https://www.isotools.cl/6-pasos-crear-mapa-procesos/

ISOTools. (29 de junio de 2017). Integración de Sistemas de Gestión aplicando el enfoque basado
en procesos. Obtenido de https://www.isotools.cl/integracion-de-sistemas-de-gestion-
enfoque-basado-procesos/

ISOTools. (28 de octubre de 2018). ¿Qué es la integración de sistema de gestión? Obtenido de

https://www.isotools.org/normas/sistemas-integrados

Tor, D. (2009). Sistema integrado gestión ambienta; seguridad y salud ocupacional. España.

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PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2018). Estructura de los sistemas integrados. Sistema Integrado de Gestión en

Calidad, Ambiente y Seguridad. Semana 6.

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