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: Catterberg
Sede Drago 1º Cuat. de 2010 Altillo.com
1) ¿Que es la política?
La política es la actividad en conjunto que hacemos en la sociedad para organizarnos. Son acciones
o decisiones de algunos que afectan a otros. La política es el arte de gobernar. Su interés es el bien
común. En la política se establece una relación de dominación, poder (A ---- B), pero no toda
relación de dominación implica poder político.
La política surgió debido a que el hombre por instinto debe agruparse en conglomerados con otros
de similares características. Según los griegos, nos agrupamos porque sino somos bestias (afuera
de las polis el hombre deja de serlo). Los romanos, al ser un imperio, utilizan las agrupaciones
humanas como fuerza de conquista. Estructura jerárquica, leyes. Cúpula que ejercía el poder y los
demás eran ciudadanos del imperio. En la época medieval (cristianismo), la organización era
disposición de Dios. Mundo celestial (poder) y mundo terrenal. El Papa (Iglesia) dice como hay que
organizarse.
Maquiavelo fue el primer politólogo. Es el que diferencia la política ya que para el la política es
autónoma, tiene sus propios medios, leyes.
Luego, aparecen los contractualistas (Hobbes, Rousseau y Locke) y, por ende, el individuo.
Concepto de sociedad mediante un contrato tácito en donde alguien gobernaba y otros acataban.
Orden. Empieza a ver que suceden cosas al margen del “Príncipe” (mercado).
Con la modernidad, la sociedad y la economía cuestionan el lugar del poder. Se crean partidos
políticos en la sociedad. Política en otros sectores. Democracia, sindicatos.
La Diferencia entre política y ciencia política es que la ciencia política tiene un objeto de estudio
ya que es una ciencia, estudia la esfera de la política.
En donde uno ordena y otro obedece. La política esta relacionada con el poder ya que
Se da esta relación A --- B. El poder es por jerarquía, no es necesario que este implas
Tiene que producirse un cambio de conducta para que haya poder. Puede ser por temor,
Porque quiero, por conveniencia, por manipulación. Según O´donnell el poder estatal
La hipótesis es un supuesto entre determinadas variables. Es un supuesto para explicar algo. Son
respuestas que pueden ser: simples/ complejas, primarias/secundarias,
dependientes/independientes.
La relación de las teorías con los datos de la realidad se da a través de las categorías. Estas son
códigos de la realidad que orientan hacia determinados aspectos y problemas. Permiten
comprender la realidad y dar un orden. A través de los criterios de relevancia (limites) el
investigador transforma la información en datos.
8) Cual es la diferencia entre el razonamiento deductivo y el inductivo?
Definir el problema
Capacidad de internalizar una identidad colectiva, en relación a una o varias entidades (símbolos
que refuercen sentimientos de pertenencia y solidaridad social).
10) Defina Estado de derecho y Estado totalitario. Explique porque son la antitesis.
Estado de derecho: en el siglo XVIII se alzaron algunos súbditos (Locke por ejemplo) en contra del
absolutismo. Los individuos tienen derechos fuera del alcance del poder. Libertad personal,
religiosa y económica.
Estado totalitario: en el siglo XX. Antitesis del estado de derecho. Mediante las tecnologías de
comunicación de masas transmite ideología oficial y consenso popular. El estado controla y abarca
todo (por ejemplo Hitler y Cuba).
11) Cuales son las caracteristicas del Estado social o de bienestar? De ejemplos.
El Estado social o de bienestar empieza a aparecer en 1880 con Bismark, quien establece
normativas concretas, obligaciones o responsabilidades del Estado para la reproducción social.
Empezó en Alemania. Se ofrecieron seguros obligatorios: vejez, enfermedad. Luego de la 2da
guerra mundial, se difunde al resto de los países industrializados (garantizar ingresos mínimos,
salud, educación, vivienda). Esto aumento del gasto publico. El estado se inserta en el mercado.
12) ¿Cuales son las 3 características del Estado fallido? ¿Que estados podrían catalogarse como
tales?
Los estados fallidos son cuando las entidades no consiguen garantizar ni los privilegios de los
gobernantes. Por ejemplo en África.
Ruptura de la ley y el orden por la pérdida del legítimo uso de la fuerza de las instituciones.
13) ¿Porque el Estado contemporáneo esta sujeto a dos tensiones: fragmentación e integración?
Explique y de un ejemplo.
Unión aduanera
Mercado común
3 tipos de dominación:
* Racional-Legal (hay leyes, marco jurídico, establece limites. Ejercicio impersonal ya que solo
importa el cargo. Funcionarios. Categorías. Competencias. Jerarquia administrativa, distintos
niveles. Reglas o procedimientos. Profesionalización en el cargo).
* Tradicional (no hay funcionarios sino servidores. Personalizada. No hay legalidad sino lealtad. Se
da en función o a partir de ciertas costumbres).
* Carismática (construcción de un proceso emotivo. Adcripcion al líder por aptitudes especiales,
no por argumentos lógicos. Rutinizacion del carisma: este se externaliza del líder. Se idealiza,
reproduce).
* Racional-legal: proceso que busca una fuente de validez o legitimidad basado en las leyes y en la
razón.
* Tradicional: amparada en las costumbres y tradiciones. Personalización muy grande del poder.
18) ¿Cuales son los tipos de gobiernos asociados a cada tipo de dominación?
* Tradicional: Monarquías
El estado es importante porque debe ser distinto en todos lados. Ecuanimidad de a ley- El estado
es una variable independiente para explicar la democracia. La democracia es algo a alcanzar. Debe
ser en términos normativos. Para entender el proceso de democratización hay 2 variables:
* Ley-orden: alcance territorial trae como consecuencia orden político (por ejemplo en Colombia
no es 100% ley-orden del estado por la intervención de la guerrilla)
* Ciudadanía: hasta que punto la democracia tiene vigencia. Alcance funcional (dimensión
cualitativa).
20) ¿A que se refiere O´Donnell cuando plantea la homogeneidad en el alcance tanto territorial
como funcional del Estado? Explique
EL estado debe brindar los mismos servicios a todos por igual en todos los lugares (servicios
públicos, leyes, etc.). Alta presencia del estado en términos de conjuntos de burocracias
razonablemente eficaces y eficacia de una legalidad debidamente sancionada.
En ningún país se a alcanzado por completo el ideal de la igualdad ante la ley, pero los países
escandinavos están muy cerca de la homogeneidad total. Mientras que estados unidos tanto como
territorial como funcionalmente esta cerca del límite entre las democracias contemporáneas e
institucionalizadas, en Latinoamérica los países que representan una homogeneidad relativamente
alta son los q tiene una tradición democrática más antigua y sólida como costa rica, chile y
Uruguay. Pero constituye el polo opuesto Bolivia y ecuador están cerca de la heterogeneidad
extrema. Brasil y México también son casos de heterogeneidad alta tanto territorial como
funcional y argentina junto con Venezuela y Colombia se encuentra en algún punto en el medio de
esa secuencia
21) Como clasifica O´Donnell en colores las diversas zonas de Argentina, Brasil y Perú? Explique
cada una.
Si mezclamos las 2 variables (1- Ley y orden ; 2- ciudadanía) nos pueden decir algo del proceso de
democratización:
Verde (+-): 1 si y 2 no o +ó- (San Luís, Formosa) Es buen control de territorialidad por parte del
estado (ley y orden) y baja desde el punto de vista funcional (ciudadanía)
En Brasil y Perú predominaría el marrón, y en la Argentina la extensión marrón seria menor pero
fue creciendo en los últimos tiempos.
22) ¿Que significa una ciudadanía de baja intensidad y como se relaciona con la democracia?
Un estado que no es capaz de hacer valer su legalidad sustenta una democracia con baja
intensidad de ciudadanía. Por lo general en la mayoría de las áreas marrones de los países
democráticos se respetan los derechos políticos. Los individuos pueden votar sin coerción directa,
el control de los votos es limpio, pueden expresar sus opiniones sin censura y pueden transitar
libremente dentro y fuera del territorio nacional. Pero independientemente de lo que digan sus
constituciones, el funcionamiento real de la vida política es muy distinto.
El concepto de ciudadanía de baja intensidad alude a la esfera política. Por ejemplo: por mas de lo
que diga la constitución, muchas veces los campesinos, las mujeres, los pobres, los indígenas, no
logran un trato justo de la justicia o no pueden obtener los servicios de los organismos estatales a
los que tienen derecho o no están libres de la violencia policial, etc. Ellos connotan la ineficacia de
la ley (estado), reducción de ciertas garantías y derechos que son constitutivos de la ciudadanía. Se
viola el componente liberal de la democracia.
24) Describa someramente el contexto nacional de la época en la que se da la reforma del 18.
Cuales de esos hechos tuvieron impactos directos sobre el proceso reformista?
El país había iniciado un proceso de modernización. Crecía el numero de huelgas y el poder de los
sindicatos, se afianzaba la representación socialista en el parlamento y por primera vez un partido
político (la UCR – Hipólito Irigoyen) era llevado al poder con el apoyo de la mayoría. Argentina era
llamada el granero del mundo. Los extranjeros Traian nuevas ideologías, libros (anarquía,
socialismo, comunismo) influyeron en las políticas, en la sociedad. Entre 1903 y 1906, un
movimiento de estudiantes y profesores jóvenes, logro democratizar la selección del cuerpo
docente en la Universidad de Buenos Aires y derrotar parcialmente a los vitalicios que nombraban
a los profesores e introdujeron un soplo de modernidad en los estudios.
Lo que se buscaba era que la universidad monacal de Córdoba se pusiera a la altura de la UBA y de
la de La Plata. También el levantamiento de la supresión del régimen de internado en el Hospital
de Clínicas.
La reforma universitaria:
Ingreso irrestricto
Gratuidad (implica la autonomía universitaria. El estado tiene un presupuesto para ellos pero no
dependen de el. La autonomía tiene que ver consejo superior).
Libertad de cátedra
26) Además de los dos actores protagonistas de la reforma del 18, los estudiantes reformistas y las
autoridades de la Universidad de Córdoba. ¿Cual es el otro gran actor político de este proceso
social?
El otro gran actor político es el gobierno nacional. El comité prerreforma solicita al gobierno que
intervenga la universidad. Este accede. El gobierno le conviene tener de aliados a los estudiantes
para poder sacar a los enemigos políticos.
La incipiente base ideológica era de izquierda por el apoyo de los sindicatos y partidos de
izquierda. Anticlericalismo, americanismo, participación estudiantil en el gobierno universitario,
solidarismo social.
28) A partir de que hecho-institucional se desata la fase más combativa de la reforma del 18?
¿Que implicancias políticas tuvo ese hecho?
A partir de las elecciones para el rectorado de la universidad donde se encontraba Martínez Paz
como candidato estudiantil y donde en 3ra vuelta fue electo el candidato conservador. Esto trajo
como consecuencia que el programa estudiantil se radicalizara en términos de reivindicaciones
universitarias, se estructurara mas coherentemente en la política y buscara nuevas bases de
alianza social ensanchando la frontera de la provincia. Huelga general de estudiantes que abarcaba
todo el país. Reclamos de solidaridad a los sindicatos y partidos de izquierda. Se configuran los
primeros rasgos del ideario reformista de confraternidad latinoamericana. Apoyo de los gremios
obreros. Los socialistas con fuerza en el parlamento también se volcaron al apoyo de la causa
estudiantil, sector mas avanzado de la contra elite cultural Argentina. El gobierno de Irigoyen
alentaba privadamente a los estudiantes pero no producía ninguna medida a su favor. El
movimiento estudiantil se insertaba en el proceso socio político del país.
29) ¿Cuales fueron los actores extra universitarios que participan del conflicto? ¿Por que crees que
lo hicieron? Justifica.
Los actores extra universitarios fueron los gremios obreros, sindicatos, partidos de izquierda. Los
apoyaban por conveniencia. Para entre todos, luchar contra los sectores conservadores (Iglesia).
30) ¿Cuales fueron las tendencias principales dentro del movimiento estudiantil reformista?
32) El campo de la universidad publica, según Camilloni se encuentra atravesado por diferentes
lógicas. Describí cada una de ellas e identifica los actores fundamentales que representan esas
lógicas.
Los enemigos son los que defienden intereses sociales que no quieren someterse al riesgo de la
discusión, los dogmáticos para quienes la universidad es un lugar peligroso porque no aceptan la
pluralidad, los que quieren preservar la mas alta educación superior para pequeños grupos de
privilegio, algunos sectores del estado cuando la universidad no sirve a sus intereses, organismos
internacionales de financiamiento que están empeñados en instalar políticas de privatización y de
segmentación regional y nacional de las oportunidades educativas y de la distribución de
conocimientos, así como políticas de regulación y control.
Facción: idea de hacer el mal, actuar mal. Se gobierna según sus propios intereses, para buscar el
bien propio (YO). Intentan socavar el cuerpo social.
Partidos: buscan el bien general, común. Buscan expresar distintas opiniones. Provoca interacción
de las partes que conforman el todo y que no es homogéneo. De esta forma se constituyen las
democracias.
35) Según Sartori, ¿cual es la razón principal por la que los partidos políticos finalmente fueron
aceptados como facilitadotes del orden político?
La base de la democracia según Sartori es el Pluralismo. Los partidos políticos forman parte de un
todo. Los partidos expresan las distintas opiniones. Se produce una interacción entre partes. Por lo
tanto el todo no es homogéneo. Estas partes, partidos políticos, deben buscar el bien común y la
parte ganadora debe ser imparcial y gobernar para todos y no para si misma.
Los partidos son un instrumento para representar al pueblo, expresar sus exigencias. Los partidos
se convirtieron en medios de expresión a lo largo del proceso de democratización de la política (de
gobierno responsable a gobierno que responde). Los partidos son los conductos para articular,
comunicar y ejecutar las exigencias de los gobernados.
37) ¿Como se denomina el principio democrático a través del cual se resuelven los disensos en las
democracias de partidos?
Gobierno responsable: consiste en que los ministros sean responsables ante el parlamento. Se
proyecto para que sea un control para el pueblo, para el pueblo no implicaba por el pueblo. El
partido organizaba las conexiones para adentro del parlamento no pretendía que organizase a los
miembros fuera de este. Era un partido aristocrático no democrático. En las aristocracias los
miembros de las asambleas políticas les preocupaba mas su partido que sus electores. En cambio,
en las democracias estos miembros piensan más en sus electores que en sus partidos.
Los partidos canalizan. Organizan la voluntad pública. Los partidos son los conductos para
articular, comunicar y ejecutar las exigencias de los gobernados.
Los partidos manipulan la opinión. Agregan, seleccionan, desvían y deforman. Gente sin opinión o
que sus opiniones se vean formadas en gran medida por los encargados de configurar la opinión.
41) ¿Cuales son las funciones principales de las elecciones en un sistema democrático? Y en un
sistema autoritario?
Sistema autoritario: elecciones semi competitivas porque se desarrollan en un marco político que
solo en apariencia respeta los principios básico y los procedimientos de un comisión competitivo.
En estas las autoridades en el poder proclaman que están protegidas las libertades de elegir y de
ser elegido, pero en los hechos se encuentran vulneradas por disposiciones legales o practicas
políticas como la privación del derecho a votar por razones políticas, la falsificación del padrón
electoral, la censura de los medios de comunicación, la inexistencia de fuentes alternativas de
información publica, la compra de votos, el fraude. Las autoridades en el gobierno disponen de
una cantidad de recursos para influir en el resultado, mientras que la oposición actúan en un
marco político muy restringido y sin aspiración realista de llegar al poder. Estas elecciones son
celebradas por líderes de regimenes autoritarios para mejorar su imagen frente a la opinión
publica internacional y para proveer de legitimidad a los ocupantes de los principales cargos
público