UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN

E.P DE ARQUITECTURA

DECLARATORIA DE EDIFICACION

CURSO:
NORMAS Y REGLAMENTOS

DOCENTES:
ARQ. LINARES ORTEGA, MARCO
ARQ. RUBINA HUERTA, MARIA

ALUMNA:
LOPEZ ROJAS, G. ALLISON.
MALPARTIDA AVILA, SOFIA.
MAQUE CORDOVA, ANDY.

2019
HUÁNUCO-PERÚ
 INDICE

INTRODUCCIÓN …………………………………………………………… 02

1.1. DEFINICION DE DECLARATORIA DE EDIFICACION …………… 03

1.2. FUE …………………...………………………………………………… 03

1.3. TIPOS DE REQUISITOS PARA UNA DECLARATORIA DE 05

FABRICA ………………...………………………………………………

1.3.1. REQUISITOS PARA EDIFICACIONES CONSTRUIDAS

HASTA EL 20 DE JULIO DE 1999 ……………………………
1.3.2. REQUISITOS PARA EDIFICACIONES ACTUALES ………..
1.4. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAR LA
PREDECLARATORIA DE EDIFICACION …………………………….
1.5. CONFORMIDAD DE OBRA Y DECLARATORIA DE EDIFICACION
ANTICIPADA
CONCLUSIONES ………………………………………………………….. 06

RECOMENDACIONES ……………………………………………………. 08

BIBLIOGRAFIA ……………………………………………………………. 09

1
 INTRODUCCIÓN

Enfocándonos en el rubro de la vivienda y construcción, podemos señalar que el Perú es

el reflejo constante de la necesidad de institucionalizar la formalización como parte de su
organización social, jurídica y política, en la búsqueda de generar desarrollo en este
sector. No obstante, verificamos que las fórmulas empleadas han devenido en
infructuosos intentos, ello debido a innumerables problemas provenientes en su mayoría
de la inversión onerosa y regulación engorrosa para procedimientos como la declaratoria
de fábrica que buscan acceder a su reconocimiento dentro del marco legal existente.

Ante esta realidad sigue manteniéndose la cultura del autoconstrucción y la falta de

fiscalización de las edificaciones para determinar el cumplimiento de las normas técnicas
vigentes, lo que nos da como perspectiva general una realidad muy compleja donde no se
puede establecer que edificaciones cumplen a cabalidad con proteger la integridad de las
personas que las habiten.

En esta circunstancia se encuentra establecida la regularización de edificaciones como

procedimiento que facilita el acceso a la inscripción registral del reconocimiento de la
fábrica. Nuestra realidad normativa nos indicaba, hasta hace poco, que la regularización
de declaratoria de fábrica, realizada directamente ante el Registro, tenía fechas y
requerimientos técnicos específicos, cuya naturaleza implicaban el ingreso al Registro de
Predio de edificaciones cuya antigüedad determinaba la necesidad de aplicar un régimen
excepcional para su reconocimiento.

Sin embargo, el 27 de julio del 2018 se publicó la Ley N°308301, cuyo contenido ha
generado la modificación en particular de la fecha de corte para la aplicación del régimen,
así como una serie de disposiciones que vienen generando discusión en las instancias
registrales sobre su aplicación e interpretación. Mediante el presente informe
abordaremos los temas específicos de la declaratoria de edificación.

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1.3. TIPOS DE REQUISITOS PARA UNA DECLARATORIA DE FABRICA
Actualmente existen dos tipos de requisitos diferenciados para inscribir una
declaratoria de fábrica, lo cual dependerá de la fecha en la cual se haya culminado la
construcción.

1.3.1. REQUISITOS PARA EDIFICACIONES CONSTRUIDAS HASTA EL

20 DE JULIO DE 1999

Aquí se debe tramitar la declaratoria de fábrica directamente ante la

superintendencia nacional de registros públicos (SUNARP) y acogerse a la
ley 27157.

Los requisitos son los siguientes:

• Formulario registral (FOR) aprobado por la SUNARP (distribución

gratuita en la oficina), el cual debe ser suscrito por los propietarios y el
verificador responsable (ingeniero civil o arquitecto colegiado inscrito en
el índice de verificadores de predios de la zona registral correspondiente
para que efectúe la constatación de la edificación) con firmas certificadas
ante notario.

• Plano de ubicación, localización y de distribución, suscrito por el

verificador responsable, cuya firma debe estar certificada ante notario.

• Informe técnico de verificación suscrito por el verificador responsable

cuya firma debe estar certificada ante notario, conteniendo lo previsto en
el artículo 12 del D.S. 035-2006-vivienda. cuando corresponda deberá
constar en el informe técnico de verificación, la constancia de la
comunicación a la entidad rectora correspondiente de la cual se requiere
el informe técnico de verificación ad hoc y de la respectiva constancia de
pago por la verificación especial.

• Certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios vigente expedido

por la municipalidad correspondiente.

• Solicitud de inscripción de título (formulario de distribución gratuita)

debidamente llenado y firmado por el presentante (persona que realiza el
trámite en la SUNARP).

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 • Pago de la tasa registral (derecho de calificación más inscripción):

• Por derecho de calificación (tasa fija): s/. 40.00 nuevos soles.

• Por derecho de inscripción (tasa variable): 3 multiplicado por el valor de

la construcción y luego dividido entre 1000.

• Plazo de calificación: 7 días hábiles contados a partir del día siguiente,

prorrogables según la complejidad del título.

1.3.2. REQUISITOS PARA EDIFICACIONES ACTUALES

En este caso, se debe tramitar en el municipio la licencia de edificación y

recepción de obras, según la Ley 29090.

Los requisitos son los siguientes:

• Formulario único de edificaciones (FUE) a que se refiere la Ley n°

29090, con el sello de recepción de la municipalidad competente, firmado
por los propietarios, ingeniero constructor, y aprobado por la
municipalidad (sellos y firmas).

• Declaración jurada de los propietarios inscritos con firma certificada

notarialmente, indicando la fecha de terminación de la construcción si es
que el FUE no tuviera esa información.

• Plano de ubicación, localización y de distribución autorizado por

profesional competente, debidamente aprobado por la municipalidad
(con los sellos de aprobación).

• Solicitud de inscripción de título (formulario de distribución gratuita)

debidamente llenado y firmado por el presentante (persona que realiza el
trámite en la SUNARP).

• Pago de la tasa registral (derecho de calificación más inscripción):

• Por derecho de calificación (tasa fija): s/. 40.00 nuevos soles.

• Por derecho de inscripción (tasa variable): 3 multiplicado por el valor de

la construcción y luego dividido entre 1000.

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 • Plazo de calificación: 7 días hábiles contados a partir del día siguiente,
prorrogables según la complejidad del título.

1.4. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO PARA OTORGAR LA

PREDECLARATORIA DE EDIFICACION
Se puede solicitar ante la municipalidad respectiva, la pre declaratoria de edificación
en cualquiera de las modalidades de aprobación contempladas en la ley; o extenderla
mediante escritura pública si así conviniese a su derecho.
En estos casos el propietario puede solicitar al registro de predios la anotación
preventiva de la pre declaratoria de edificación, la misma que tiene vigencia por un
(01) año.
Cuando se trate de edificaciones en las que coexistan unidades inmobiliarias de
propiedad exclusiva y de propiedad común y bienes y/o servicios comunes, se
inscriben necesariamente en un mismo acto la pre declaratoria de edificación, la pre
independización y el pre reglamento interno respectivo, acorde a lo establecido en el
reglamento de inscripciones correspondiente.
en estos casos, la denominación de las unidades inmobiliarias incluidas en la pre
independización, corresponde a las numeraciones asignadas en la resolución de
numeración.
Los requisitos son los siguientes:
A) La sección del formulario único de edificación FUE correspondiente al anexo c -
predeclaratoria de edificación debidamente suscrito y por triplicado, consignando
en el rubro 5, “anotaciones adicionales para uso múltiple” los datos del pago
efectuado por derecho de trámite: número de recibo, fecha de pago y monto.
B) En el caso que el titular del derecho a edificar sea una persona distinta a quien
inició el procedimiento de edificación, presenta los documentos señalados en los
literales b) y c) del numeral 57.1 del artículo 57 del reglamento.
C) Copia de los planos de ubicación y localización y de la especialidad de
arquitectura de la licencia respectiva, por triplicado. todos los documentos
presentados tienen la condición de declaración jurada.

Los documentos son presentados a la unidad de recepción documental, debiendo el

funcionario a cargo proceder conforme a lo establecido en el artículo 58 del
reglamento.

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 La dependencia municipal en un plazo no mayor a cinco (05) días hábiles verifica
que las obras no se hayan culminado, la correspondencia de la información
presentada y emitirá el informe respectivo; debiendo extender la predeclaratoria de
edificación correspondiente, para lo cual debe sellar y firmar los planos presentados,
así como el anexo c predeclaratoria de edificación.

Este acto autoriza la inscripción registral de la predeclaratoria de edificación, para lo

cual se entrega al administrado dos (02) juegos suscritos de los formularios y de la
documentación correspondiente.

Transcurrido el plazo de 5 días sin pronunciamiento por parte de la municipalidad,

se aplica el silencio administrativo positivo, procediendo a otorgar la predeclaratoria
de edificación correspondiente.

Los administrados pueden presentar una declaración jurada ante la propia entidad
que configuró dicha aprobación ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho
conferido ante la misma o terceras entidades de la administración, constituyendo el
cargo de recepción de dicho documento, prueba suficiente de la resolución
aprobatoria ficta de la solicitud o trámite iniciado.

1.5. CONFORMIDAD DE OBRA Y DECLARATORIA DE EDIFICACION

ANTICIPADA

Casco no habitable

El administrado puede optar por solicitar la conformidad de obra y declaratoria de

edificación anticipadas a nivel de casco no habitable, para edificaciones de vivienda,
oficina y comercio, solo en las modalidades B, C y D, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 28 - a de la ley, debiendo las edificaciones, tanto los bienes y servicios
comunes como las áreas de propiedad exclusiva, encontrarse delimitadas con
elementos estructurales, muros, pisos y paramentos según el proyecto aprobado.

Los requisitos son los siguientes:

A) Formulario único, debidamente sellado con la recepción y número del

expediente asignado, consignando fecha, número de recibo y monto cancelado por
derecho de trámite.

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B) En el caso que el titular del derecho a edificar sea una persona distinta a quien
inició el procedimiento de edificación, debe presentar los documentos señalados
en los incisos b) y/o c) del numeral 57.1 del artículo 57 del reglamento, según
corresponda.

C) Declaración jurada firmada por el profesional responsable de obra o el

profesional en arquitectura o ingeniería designado por el administrado como el
profesional constatador de obra, manifestando que la edificación a nivel de casco
no habitable se ha realizado conforme a los planos aprobados de la licencia.

D) Declaración jurada de habilidad del profesional responsable o constatador de la

obra.

E) Memoria descriptiva (declaración jurada) de las obras ejecutadas a nivel de

casco no habitable con registro fotográfico; y, de las obras pendientes de
ejecución, de acuerdo al proyecto aprobado, debidamente suscrita por el
administrado y profesional responsable. en caso de plantear modificaciones no
sustanciales a la obra hasta antes de la presentación de la solicitud de conformidad
de obra y declaratoria de edificación anticipadas, se presenta adicionalmente lo
siguiente:

F) Planos de replanteo: planos de ubicación y de arquitectura (plantas, cortes y

elevaciones), así como los planos de las especialidades que se vean involucradas
en la modificación y que no se hayan ejecutado, con las mismas especificaciones
de los planos del proyecto aprobado, debidamente suscritos y que se encuentren
acreditadas en el cuaderno de obra por el responsable de obra. estos planos son
verificados por la municipalidad o comisión técnica.

G) Copia del comprobante de pago por derecho de revisión, correspondiente a la

especialidad de arquitectura y otras establecidas en el literal f) del presente
numeral, de haberse efectuado modificaciones no sustanciales al proyecto.

Todos los requisitos tienen la condición de declaración jurada de las personas que los
suscriben; por tanto, el funcionario municipal que los recibe solo se limita a verificar,
en el acto de presentación, que los documentos coincidan con lo solicitado.

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 CONCLUSIONES

1. La Ley 30830, ha acrecentado el problema descrito al ampliar el plazo de

regularización a las edificaciones concluidas hasta el 31 de diciembre del 2016, lo
cual no permite tener un procedimiento de regularización que incluya la
verificación de la municipalidad como órgano técnico que declare el
cumplimiento de los requisitos mínimos para considerar habitable la edificación

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFIA

D.S. N° 011-2017-VIVIENDA Reglamento de Licencia de Habilitación Urbana y

Licencias de Edificación. Recuperado de https://www.ipdu.pe/legislacion/ds/011-
2017-VIVIENDA.pdf