UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NUCLEO MONAGAS
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS
DEPARTAMENTO DE CONTADURIA PÚBLICA
COMISIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO
MATURÍN / MONAGAS / VENEZUELA

CAPACITACIÓN EN EL ÁREA FINANCIERA Y CONTABLE PARA EL

MANEJO DEL CONSEJO COMUNAL “JESÚS CHUÍTO CARDOZO”, DEL
SECTOR LA MANGA III. MATURÍN, MONAGAS.
(Proyecto de Servicio Comunitario)

Tutor Académico: Responsables:

Prof. Luis Centeno Coronado Barreto, Mayrin Eglee. C.I.:19.875.014
Luque Rodríguez, Joender José. C.I.:12.834.388
Tutor Comunitario: Marín Reyes, Ray José. C.I.:19.875.014
Ana Natera Mejías Velásquez, Isamara José. C.I.: 21.351.092
Parra Barreto, María Benilde. C.I.: 20.915.837
Pino Velásquez, Fabiola Alexandra. C.I.: 20.915.837
Pulido González, Eyerlin Coromoto. C.I.: 20.585.066
Rojas Barreto, José Eduardo. C.I.:18.852.871
Silvio Gómez, Patricia Carolina. C.I.: 20.648.162
Velásquez Yulianis, Lisander Jesús C.I.: 19.079.214

Maturín, Julio de 2014.

 RESEÑA HISTÓRICA DEL CONSEJO COMUNAL

El sector de la Manga surge como consecuencia de una ola migratoria

en el año 1940 proveniente de la población de San Antonio de Maturín. La
Manga en aquel tiempo solo era un terreno baldío, donde existían muchos
árboles de mango y animales, algunos caminos entre tres (3) o cuatro (4)
ranchos. Los primeros moradores eran casi todos de una misma familia
quienes ubicaron sus espacios uno al lado del otro. Abrieron un camino para
obtener agua de un jagüey hacia el rio Guarapiche.

Las fuentes de trabajo del Sector de la Manga eran la confección de

chinchorros y fabricación de dulce que enamoraban y deleitaban el paladar
de quien lo probara; su sistema de vida era precario, con el tiempo fueron
llegando otros habitantes. Entre los primeros moradores estuvieron la familia
Cardozo, García, Gordonez, Hurtado, Flores Olivero entre otros. El nombre
de la Manga se debe a la existencia de un gran corral ganadero semejante a
una manga de coleo ubicado en la zona actual y dicho ganado era llevado al
matadero en el bajo Guarapiche. Era común oír entre los lugareños “vamos
para la manga” haciendo alusión a esta zona que hoy en día lleva ese
nombre.

Actualmente la Manga está dividida en cuatro sectores, es una zona

residencial donde podemos hallar diversos comercios como: panaderías,
licorerías, abastos, librerías, restaurantes, talleres entre otros, además está
enmarcado como parte del casco central de la ciudad de Maturín-Edo.
Monagas

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 FICHA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Código asignado
(PARA SER LLENADO POR LA SECCIÓN S.C.)

TITULO DEL PROYECTO: Programa de Capacitación en el Área Financiera

y Contable para el Manejo del Consejo Comunal “Jesús Chuíto Cardozo”,
Sector la Manga III.

FASE DE SEMESTRE LAPSO

CUMPLIMIENTO
Inicio Tentativo I-2014 07-2014
Culminación II-2014 12-2014
Tentativa
Infraestructura
Tipo de Proyecto
Socio Productivo
X Social
Monto de Inversión 46.900,00
(Bs. F.)
Objetivo Histórico Nº2: Continuar construyendo el
socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la mayor suma de felicidad posible para
nuestro pueblo.

Vinculación del El proyecto se vincula con el Objetivo Histórico

Proyecto con el Plan arriba expuesto por cuanto trata de fortalecer las
Nacional de la Patria, bases de una organización comunal adscrita a los
Gestión 2013-2019. planes sociales de la nación, cuyo precepto principal
es la continuidad en la construcción de un nuevo
socialismo para el país.

Objetivo Nacional 2.3: Consolidar y expandir el

poder popular y la democracia socialista.

Se vincula con este objetivo nacional en el sentido

de pertenencia que existe en el Consejo Comunal en
relación al poder popular y la democracia socialista a
través de su gestión participativa comunitaria. El
desarrollo de este proyecto facilitará el crecimiento y
desarrollo de esa organización al proporcionar

3
 herramientas que sirvan de apoyo para la realización
más eficiente de sus actividades internas.

Objetivo Estratégico 2.3.5.5. Contribuir a la

formación técnico-productiva para el desarrollo
local y el fortalecimiento de las capacidades
productivas del Poder Popular.

El presente proyecto posee un vínculo muy

estrecho con el objetivo estratégico expuesto, debido
a que tratará de mejorar las capacidades de los
miembros del consejo comunal en aspectos
correspondientes al mejor manejo de las finanzas y
contabilidad, repercutiendo en un mejor desempeño
de sus actividades como organización de carácter
público.

Objetivo General: 2.3.5.1. Desarrollar programas

de formación y socialización que fortalezcan la
capacidad de gestión del Poder Popular en
competencias que le sean
transferidas en los ámbitos político, económico, s
ocial, jurídico y en áreas estratégicas para el
desarrollo nacional.

Como el objetivo general de este proyecto indica,

sobre el desarrollo de un programa de capacitación
para los miembros del Consejo Comunal, el mismo se
relaciona como un aporte al objetivo arriba
mencionado, creándose una identificación directa con
el mismo al buscar generar una mayor capacidad
gestora en los individuos beneficiarios del mismo.

Problemática Falta de organización y manejo de los aspectos

atendida financieros y contables dentro del Consejo
Comunal.
Posible Impacto Socio-Organizacional.
Nº de personas
estimadas por 70.
atender
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

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 El ser humano es por naturaleza social, y en base a esa característica
ha buscado siempre organizarse con sus semejantes a la hora de formar
grupos, asociaciones y comunidades con necesidades de diversa índole,
en un esfuerzo mancomunado por dar respuesta a las mismas.

En tal sentido, la transformación y desarrollo de las sociedades son

procesos inminentes, a través de los cuales se crean diferentes formas de
organización socio-económicas, en pro de un avance continuo y evolución
desde todos los ámbitos posibles.

Siendo el cambio constante como un proceso asimilado, surgen

entonces industrias, empresas comerciales o de servicios,
gubernamentales y militares, asociaciones civiles, entre otros. Reflejándose
a través de ellas muchas actividades necesarias de ejecutar en todos sus
niveles, formando parte de un todo, sin perder su importancia una frente a
la otra.

Ahora bien, en la actual sociedad moderna venezolana, se

encuentran las organizaciones sociales, amparadas por la Ley de Consejos
Comunales, decretada a partir de Abril del 2006, con eje central en el
movimiento popular, y cuyos actores principales son las diversas
comunidades y sectores, concentradas más que todo en los sectores más
vulnerables del país. Dichas organizaciones han ido adquiriendo un papel
relevante proyectado en la inclusión de nuevos mecanismos de
participación a través de la filosofía constitucional denominada “democracia
participativa y protagónica”. Esa ideología ha impulsado al diálogo entre los
distintos entes involucrados en diferentes localidades del país,
introduciéndose demandas y propuestas acordes con las necesidades
inherentes de esos grupos organizados dentro de la estructura del estado,

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determinando, formulando, diseñando, implementando y evaluando
proyectos viables en beneficio del colectivo en general.

Por consiguiente, los Consejos Comunales en el país se han

convertido en una forma de organización comunitaria de gestión social a
través de los miembros que los conforman; dividiéndose en áreas de
participación, catalogadas como “mesas de trabajo”, donde los miembros
adscritos se encargan de ejercer las funciones y responsabilidades
asignadas en función a la naturaleza de las mismas.

Numerosas actividades tanto internas como externas se realizan

dentro de los Consejos Comunales. Entre ellas se encuentra el manejo de
los aspectos financieros y contables como cualquier empresa privada o
pública. En tal sentido, toda la información relacionada con la organización,
ejecución, dirección y control de los ingresos y egresos económicos
pertenecientes a esos entes comunitarios ha de ser debidamente
registrada en libros contables, por ejemplo. O han de ser utilizados otros
mecanismos que propicien el adecuado manejo de esa información
organizacional tan importante, que bien puede definir el éxito o fracaso de
la misma, a través del análisis de su gestión en períodos determinados.

Sin embargo, la realidad actual ha evidenciado que en muchas

comunidades la dificultad que manifiestan los integrantes para las tareas
incluso más elementales en el quehacer comunitario se puede atribuir
principalmente al poco sentido de pertenencia entre los mismos, la
indiferencia, o carencia en el enaltecimiento de los valores humanos, como
la cooperación, responsabilidad, solidaridad, entre otros.
Con base a lo anteriormente expuesto, se puede decir que el Consejo
Comunal “Jesús Chuíto Cardozo”, del Sector la Manga III, Maturín, estado
Monagas; forma parte de esa gran estructura social nacional, regida por
autoridades locales. Sin embargo, no escapa de la realidad que se vive en

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cualquier ente privado o gubernamental, a la hora de llevar a cabo sus
procesos internos de carácter administrativo, financiero y contable. Se ha
podido observar que actualmente se carece de una buena orientación, al
igual que el conocimiento teórico-práctico sobre el manejo de los recursos
financieros, y a su vez de la contabilidad en general; pudiendo ser la
principal causa de los numerosos inconvenientes suscitados en la gestión
general de dicho ente comunal. Sobre todo a la hora de llevar un eficiente
proceso organizativo relacionado con el área financiera y contable.

Entre los principales factores desfavorables encontrados, que

suponen una incidencia negativa en el libre desenvolvimiento de las
actividades financieras y contables”, así como la obtención de mejores
resultados de gestión en el Consejo Comunal “Jesús Chuíto Cardozo, se
pueden mencionar:

 No existen libros contables registrados en el ente comunal,

para llevar a cabo el control adecuado de los ingresos y
egresos suscitados dentro del mismo.
 Carencia en el control financiero adecuado de los recursos
disponibles.
 Falta de planificación financiera para la obtención nuevos
recursos económicos en beneficio de la comunidad.

En vista de la problemática actual, la iniciativa principal de este

proyecto se basará en la puesta en marcha o desarrollo de un programa de
capacitación en el área financiera contable a los miembros del Consejo
Comunal “Jesús Chuíto Cardozo”, del Sector la Manga III; a fin de
fortalecer esta actual debilidad evidenciada, fomentando la mejora continua
en el manejo de los recursos económicos de ese grupo organizado,
generando un impacto positivo directo en la comunidad a la cual está

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suscrito el mismo, con una proyección elevada hacia el alcance continuo
de la excelencia en su gestión tanto interna como externa.

JUSTIFICACIÓN

Todo consejo comunal es una forma organizativa avanzada que

fundamenta sus actividades en el ejercicio del poder popular a través de la
comunidad, atacando las realidades actuales y dándole solución a los
problemas existentes en las mismas.

El Consejo Comunal “Jesús Chuíto Cardozo”, del Sector la Manga

III, , se mantiene desarrollando actividades sociales importantes dentro de
su comunidad. Se llevan a cabo procesos administrativos de gran
importancia, y por ello se hará necesario llevar a cabo el estudio sobre el
manejo de los recursos financieros y los procedimientos contables a
ejecutar para el logro pertinente y sostenido de los objetivos de su gestión.
Por medio de esta iniciativa investigativa aplicada podrían obtenerse
resultados positivos no sólo al aplicarse los conocimientos teórico-prácticos
de los agentes desarrolladores del proyecto, sino también al mejorar las
habilidades de los miembros beneficiarios en la optimización de sus
procesos organizacionales.

OBJETIVO GENERAL

Desarrollar un Programa de Capacitación en el área financiera y

contable para los miembros del Consejo Comunal “Jesús Chuíto Cardozo”,
del Sector la Manga III, Maturín.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

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  Diagnosticar la situación actual presente en el manejo de los recursos
financieros y contables en el Consejo Comunal “Jesús Chuíto
Cardozo”, del Sector la Manga III.
 Determinar los criterios en el manejo de los recursos financieros y
contables adaptados al Consejo Comunal “Jesús Chuíto Cardozo”, del
Sector la Manga III.
 Ejecutar talleres de capacitación en el área financiera y contable para
el manejo del Consejo Comunal “Jesús Chuíto Cardozo”, del Sector la
Manga III.

METODOLOGÍA

Para la ejecución de este proyecto se utilizará la metodología

pedagógica “Aprendizaje- servicio”. Puig y otros (2012) definen al
aprendizaje servicio como “una propuesta educativa que combina procesos
de aprendizaje y de servicio a la comunidad en un solo proyecto bien
articulado en el que los participantes se forman al trabajar sobre
necesidades reales del entorno con el objetivo de mejorarlo” (p.20).

En tal sentido, su propósito principal es promover las actividades

estudiantiles a través del servicio comunitario de campo bajo un ambiente de
solidaridad, no únicamente enfocándose en la atención de las necesidades
de la comunidad, sino también para buscar la mejora y ampliación en el
aprendizaje académico, así como la capacitación personal de los
estudiantes involucrados en lo referente a valores, principios, así como la
responsabilidad en la participación ciudadana. En función al método antes
descrito, el desarrollo de este proyecto se ejecutará en varias etapas. A
saber:

Etapa I: Diagnóstico de la problemática actual

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 A través de esta etapa inicial se buscará establecer el contacto directo
con la comunidad beneficiaria donde se ejecutará el proyecto, con el aporte
antes descrito. Todo ello con el objeto de tener una perspectiva real sobre el
contexto donde se desarrollará la iniciativa por medio de la prestación
reglamentaria del servicio.

Etapa II: Análisis de las Necesidades en la Comunidad

Luego de tener una noción clara de la situación presente en la

comunidad objeto de estudio se procederá a esquematizar en grado de
importancia mayor a menor los requerimientos actuales a atender en función
a la problemática planteada.

Etapa III: Establecimiento de las actividades a desarrollar

Por medio de esta etapa se podrá diseñar la estructura general del

programa que se desea poner en marcha a fin de dar respuesta a las
necesidades ya detectadas.

Etapa IV: Ejecución de las actividades

Se llevará a cabo unos talleres teórico-prácticos sobre los aspectos

financieros y contables a los miembros del Consejo Comunal Beneficiario,
con el uso de medios audiovisuales específicos, material autodidáctico de
fácil comprensión y el empleo de un método estándar de enseñanza acorde
con el perfil general de los mismos, buscando así la fácil comprensión de la
temática, así como los puntos que se tratarán a través del Programa.

Etapa V: Realización del Informe Final de Servicio Comunitario

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 Luego de finalizada la actividad general propuesta, se procederá a
plasmarla en un respectivo informe final que sirva de respaldo de todo lo
ejecutado, como parte del cumplimiento del Servicio Comunitario.

PLAN DE INVERSIÓN

La mayor parte de los materiales y equipos para la creación del

material de enseñanza serán facilitados por los propios ejecutores del
proyecto comunitario involucrados. De igual manera, se buscará la
colaboración por parte de algunas empresas privadas que voluntariamente
deseen aportar con el suministro de algunos implementos; así como el
apoyo de algunos entes públicos y privados dedicados a la enseñanza que
deseen sumarse a esta iniciativa social en la cooperación con los
facilitadores de los talleres que formarán parte del programa.

Se muestra en el siguiente recuadro la información antes planteada:

OBJETIVOS ACTIVIDADES RECURSOS TIPO CANT. PRECIO SUBTOTAL

ESPECÍFICOS NECESARIOS UNITARIO (BSF)
(BSF).
A.- A. Realizar un
Diagnosticar la estudio Socio-
situación actual económico en la Caja de lápices. 1 150,00 150,00
presente en el comunidad. Fase Materiales. Libretas. 5 50,00 250,00
manejo de los exploratoria.
Hojas. 100 1,00 100,00
recursos
financieros y B. Diagnóstico
participativo
contables en el
(Estudiantes- Humanos.
Consejo Comunal
Miembros de la (Participantes,
“Jesús Chuíto comunidad) de las asesor
Cardozo”, del necesidades actuales comunitario,
Sector la Manga en la comunidad. miembros de la Viáticos 10 50,00 500,00
comunidad y estudiantes.
estudiantes)
Determinar los
criterios en el
manejo de los
recursos Reunión con el Humanos.
financieros y consejo comunal y el (asesor
comunitario, Viáticos 10 50,00 500,00

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contables tutor académico. miembros de la estudiantes.
adaptados al comunidad y
Consejo Comunal estudiantes)
“Jesús Chuíto
Cardozo”, del
Sector la Manga
III.
Ejecutar talleres Cajas de lápices 10 150,00 1500,00
de capacitación
en el manejo Libretas 100 40,00 4000,00
financiero y
contable en el Materiales.
Hojas blancas 6 resmas
Consejo Comunal 350,00 2100,00
“Jesús Chuíto
Cardozo”, del
Sector la Manga Viáticos 10 * 18 50,00 9000,00
Talleres y charlas: estudiantiles días.
(14 talleres y 4 Humanos.
charlas) (Instructores, ,
miembros de la Refrigerios
comunidad y (incluye comida, 18 días (14 1000,00 18000,00
estudiantes) líquidos, vasos, talleres y 4
servilletas) charlas)

Video beam 300,00 5400,00

Tecnológicos. (presentaciones) 18 días (14
talleres y 4
charlas)

Alquiler equipo 300,00 5400,00

computarizado 18 días (14
talleres y 4
charlas)

INVERSIÓN 46900,00
TOTAL (BSF)

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