BIOLAB E.I.R.L.

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ESCRITO : 01

SUMILLA : RECURSO DE APELACIÓN.

REFERENCIA : ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA

Nº 024-2019-/RS OXAPAMPA –
PROCEDIMIENTO ELECTRONICO

SEÑOR TITULAR DE LA ENTIDAD: AIS UTES OXAPAMPA

ROSANA MARIELLA CRUZ MENESES con Documento Nacional de Identidad N° 21879036 representante
legal de la empresa BIOLAB E.I.R.L. con RUC 20452274214, con domicilio procesal en la ciudad Chincha
en Jirón Colon N° 116 Distrito de Chincha Alta, provincia de Chincha, Departamento de Ica, con teléfono
263550 y correo electrónico institucional biolab11@yahoo.es, ante usted con el debido respeto nos
presentamos y exponemos:

De conformidad con los artículos 119º, 121º, 122º, 124º y 125º del Decreto Supremo Nº 344-2018-EF –
Reglamento de la Ley de Contrataciones y sus modificatorias, Ley Nº 30225 y su modificatorias,
presentamos Recurso de Apelación contra el otorgamiento de la buena pro en la ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA Nº 024-2019-/RS OXAPAMPA – PROCEDIMIENTO ELECTRONICO, otorgada en favor del
postor DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C. con RUC Nº 20501887286, toda vez que el comité de selección no
ha realizado una adecuada evaluación de la oferta presenta.

Seguidamente, a fin de cumplir con los requisitos exigidos para la tramitación del Recurso de Apelación
informamos lo siguiente:

I. FUNDAMENTOS DE HECHO DE NUESTRA APELACION

1.1. Con fecha 05 de diciembre de 2019, la AIS UTES OXAPAMPA en adelante la Entidad, realizo la
convocatoria de la ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 024-2019-/RS OXAPAMPA –
PROCEDIMIENTO ELECTRONICO para la ADQUISICION DE HEMOGLOBINOMETRO PORTATIL
PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA RED DE SALUD DE OXAPAMPA.

1.2. Con fecha 23 de diciembre de 2019 se llevó a cabo el acto de presentación de ofertas
electrónicas y con fecha 24 de diciembre de 2019 se publicó a través de SEACE el otorgamiento
de la buena pro, donde resulto adjudicado el postor DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C., en tanto
que nuestra representada fue no admitida.

1.3. Sin embargo, nuestra no admisión se sustenta en lo indicado por el comité de selección en el
Acta De Admisión, Evaluación, Calificación De Ofertas Y Otorgamiento De La Buena Pro, al
indicar:

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1.4. De lo anterior, debemos señalar que dicha evaluación fue realizada de manera incorrecta por el
Comité de Selección, lo cual sustentaremos en los fundamentos de derecho de nuestra
apelación.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO DE NUESTRA APELACION

2.1. Sobre la incorrecta descalificación de nuestra oferta, por no cumplir con los requisitos de
admisibilidad.

De la exhaustiva revisión de las actas elevadas en el SEACE no se verifica que el Comité de

Selección haya adjuntado dicha ficha del equipo alguno que apoye dicha decisión, lo cual afecta
el principio de la debida motivación de las decisiones administrativas, toda vez que restringe
nuestro derecho a conocer con exactitud las razones de la no admisión, y eventualmente, la
posibilidad de que poder apelar la decisión que se ve restringida.

En ese sentido, estando ante dicha decisión inmotivada del Comité de Selección que vulnera el
debido procedimiento en el extremo de motivar debidamente las decisiones administrativas
que emiten las entidades, es clara que dicha decisión deviene en arbitraria, por lo que se solicita
que sea revocada por el titular de la entidad.

Al respecto debe tenerse en cuenta que las decisiones adoptadas por el Comité de Seleccion,
deben encontrarse debidamente motivadas y sustentadas y ser accesible a todos los postores
en virtud del principio de transparencia¸ regulada en el literal c) del artículo 2 de la Ley de
Contrataciones, el cual señala que “Las Entidades proporcionan información clara y coherente
con el fin de que todas las etapas de la contratación sean comprendidas por los proveedores,
garantizando la libertad de concurrencia y que la contratación se desarrolle bajo condiciones
de igual de trato, objetividad e imparcialidad […]”

Esto vulnera a la vez el artículo 66º del Reglamento de la Ley de Contrataciones que señala:” La
admisión, no admisión, evaluación, calificación, descalificación y el otorgamiento de la buena
pro es evidenciada en actas debidamente motivadas, las mismas que constan en el SEACE desde
la oportunidad del otorgamiento de la buena pro”.

El Tribunal de Contratación a través de la Resolución Nº 0234-2019-TCE-S2, señalo “La

relevancia de la motivación, como elemento de validez de un acto administrativo, se explica

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por su estrecha vinculación con el derecho de defensa y el derecho al debido proceso, pues solo
una decisión motivada permitirá al administrado tomar conocimiento claro y real de los alcances
del pronunciamiento que lo vincula, así como contar con la posibilidad efectiva de cuestionar las
razones concretas que lo fundamentan, en ejercicio de su derecho de defensa o contradicción”

Por otro lado nos reafirmamos en indicar que nuestro equipo cumple con la “característica
Longitudes de onda de 570nm y 880nm”, debe considerarse que los equipos se actualizan
constantemente y que las mismas conlleva a la actualización de los catálogos o brochure de
presentación, adjuntamos a la presente copia del ACTA DE CONSTATACION NOTARIAL Nº 061-
2019 en donde se indica que mi representada recibe un correo electrónico de la empresa
KINSUNG (fabricante del equipo hemoglobinómetro presentado) en donde se indica que somos
representantes exclusivos del producto analizador hemoglobinómetro y a la vez adjunta el
brochure, en donde claramente se evidencia que el equipo presentado por mi representada
cumple con las medidas de dos longitudes de ondas requeridas según las Bases del
procedimiento de selección de la referencia.

A la vez en la oferta presentada hemos presentado el mismo brochure enviada por la empresa
fabricante según folio según folio 33.

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En este caso se ha transgredido la normatividad de contrataciones, como consecuencia debe

darse nulidad al procedimiento de selección, nuestra oferta debe ser admitida y correctamente
calificada y se nos otorgue la buena pro al tener la oferta más baja.

III. MEDIOS DE PRUEBA DE NUESTRA APELACION

3.1. El mérito de las bases de la ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 024-2019-/RS OXAPAMPA –

PROCEDIMIENTO ELECTRONICO para la ADQUISICION DE HEMOGLOBINOMETRO PORTATIL
PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA RED DE SALUD DE OXAPAMPA.

3.2. El mérito de nuestra oferta presentada para el presente procedimiento de selección.

3.3. Acta de admisión, evaluación, calificación de ofertas y otorgamiento de La buena pro

IV. ANEXOS

4.1. Copia simple del DNI de la Representante Legal de BIOLAB E.I.R.L.

4.2. Copia de la Vigencia de poder del representante legal de BIOLAB E.I.R.L.
4.3. Ficha SEACE de procedimiento de selección
4.4. Acta de admisión, evaluación, calificación de ofertas y otorgamiento de La buena pro
4.5. Copia de transferencia realizada a la AIS UTES OXAPAMPA por concepto de interposición de
recurso de apelación.

POR LO EXPUESTO:

A usted señor Titular de la Entidad, solicitamos tener por presentado nuestro recurso de apelación y en
su oportunidad se declare fundado en todos los extremos, disponiendo la correcta calificación y
evaluación de nuestra oferta y como consecuencia de ello, se revoque el otorgamiento de la buena pro
de la ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 024-2019-/RS OXAPAMPA – PROCEDIMIENTO ELECTRONICO
para la ADQUISICION DE HEMOGLOBINOMETRO PORTATIL PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE
LA RED DE SALUD DE OXAPAMPA, otorgada a favor del DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C. con RUC Nº
20602276644.; y otorgue la misma a mi representada.

PRIMER OTROSI DIGO: Solicitamos que, en su oportunidad, se nos conceda el USO DE LA PALABRA, con
la finalidad de exponer los argumentos de nuestro recurso de apelación, por corresponder a nuestro
derecho.

Chincha Alta, 27 de diciembre del 2019

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