ADS - MS - 014 Mínimo Estándar - Bases y Definiciones de Planificación Rev 0 PDF

MÍNIMO ESTÁNDAR
BASES Y DEFINICIONES DE PLANIFICACIÓN
SISTEMA DE CONTROL DE PROYECTOS

ADS_MS_014
Autorizado
Referencia Revisión Fecha Preparado Revisado Autorizado
para uso
PCS_PR_008 y
0 06/09/2013 Enthalpy Enthalpy L. Cristoffanini VPP
PCS_PR_007
MÍNIMO ESTÁNDAR – BASES Y DEFINICIONES DE PLANIFICACIÓN
ADS_MS_014
TABLA DE CONTENIDOS
PROPOSITO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO ...................................................... 4

RESPONSABILIDADES ................................................................................... 4
DEFINICIONES ............................................................................................ 5
1. BASES DE PROGRAMACIÓN.................................................................. 10
2. DESARROLLO Y PRESENTACIÓN DE PROGRAMA ......................................... 11
2.1 PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS ...................... 11
2.2 CONTENIDO DEL PROGRAMA ...................................................... 12
2.3 NIVELES DEL PROGRAMA ........................................................... 12
2.4 PROGRAMAS ENTREGABLES ........................................................ 14
2.5 ESTRUCTURA DE PROGRAMA ...................................................... 14
2.5.1 Calendarios .................................................................. 14
2.5.2 Actividades .................................................................. 15
2.5.3 Nivel de detalle ............................................................. 15
2.5.4 Vínculos ...................................................................... 16
2.5.5 Restricciones ................................................................ 16
2.5.6 Codificación ................................................................. 16
2.5.7 Recursos y Materiales a Granel – Programas de Proyecto........... 16
2.6 ESTRATEGIA DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO .............................. 17
2.6.1 Definición de Hitos ......................................................... 17
2.7 LÍNEA BASE DEL PROGRAMA Y CURVAS DE GESTIÓN DE DESEMPEÑO ...... 17
2.7.1 Líneas Base del Programa de Proyecto ................................. 18
2.7.2 Línea base del programa de estudio .................................... 18
3. PROGRAMA – CALIDAD DE DEFINICIONES DE INFORMACIÓN PARA EL PROGRAMA 20
3.1 CLASES DE PROGRAMA – PROGRAMA DE PROYECTO........................... 20
4. CALIDAD DEL PROGRAMA ................................................................... 26
4.1 PRECISIÓN DEL PROGRAMA ........................................................ 26
4.2 ANALISIS DE RIESGO DEL PROGRAMA ............................................ 26
4.3 CONTINGENCIA DE PROGRAMA .................................................... 26
4.4 COMPARACION CON REFERENTES (BENCHMARKING) .......................... 27
5. PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN DE PROGRAMA DE ESTUDIO - PROYECTO ..... 28
5.1 OBJETIVO ............................................................................. 28
Documento N°: ADS_MS_014 Mínimo Estándar - Bases y Definiciones de Planificación Página 2 de 50

Propiedad de Antofagasta Minerals S.A.
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5.2 ROLES AND RESPONSIBILITIES ..................................................... 28

5.3 PROGRAMAS Y DATOS DE ENTRADA .............................................. 28
5.3.1 Aplicaciones informáticas de control de proyectos .................. 28
5.3.2 Datos de ingreso ............................................................ 29
5.4 PROCESO .............................................................................. 30
5.4.1 Documentación de la estrategia de planificación .................... 30
5.4.2 Documentación de requerimientos fundamentales del programa 31
5.4.3 Establecimiento de los productos del programa y su estructura .. 32
5.4.4 Documentación de la jerarquía del programa ........................ 33
5.4.5 Elaboración y optimización del programa maestro del proyecto.. 34
5.4.6 Establecimiento y aprobación de las líneas base del programa ... 39
5.5 RESULTADOS ......................................................................... 41
5.5.1 Programa, avance y mano de obra ...................................... 41
5.5.1 Datos de compromisos y flujo de caja .................................. 42
REFERENCIAS .......................................................................................... 43
ANEXO A – EJEMPLO GENÉRICO DE PROGRAMA DE ESTUDIO, NIVELES 2, 3 Y 4 ........... 44

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PROPOSITO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO
El presente mínimo estándar define el nivel de detalle requerido para los programas de estudios y
proyectos, los cuales deben ser alcanzados durante cada etapa de estudio y ejecución de proyecto.
Define las bases para los programas, las metodologías de programación y la estructura de presentación
de dichos programas dependiendo de la etapa de evolución del proyecto.
Los estudios consideran las etapas de perfil, prefactibilidad y factibilidad de proyectos mayores de
acuerdo a lo definido en el ADS de Antofagasta Minerals. Los proyectos describen el diseño y la
construcción de nuevas instalaciones a través de las fases de ingeniería, adquisición, construcción,
puesta en marcha y crecimiento a capacidad de diseño.
El propósito de este mínimo estándar es establecer el mínimo nivel de detalle, las bases, la
metodología y la estructura para los programas a ser definidos durante lo siguiente:
 Estudios de Perfil,
 Estudios de Prefactibilidad,
 Estudios de Factibilidad, y
 Ejecución de Proyecto.
Adicionalmente, este documento detalla el procedimiento genérico para el desarrollo de los programas
de estudio y proyecto. La aplicación de este procedimiento permite mantener la consistencia de los
procesos de trabajo fundamentales en el desarrollo de un programa a través de la cartera de estudios y
proyectos de Antofagasta Minerals. También se podrían establecer requerimientos de procedimientos
de estudios y proyectos para ser aplicados en el caso de existir circunstancias específicas especiales de
ser el caso.
RESPONSABILIDADES
Las responsabilidades respecto de este mínimo estándar son las siguientes:

 Actualizaciones y mejoras: Gerente Funcional de Control de Proyectos de Antofagasta Minerals S.A.
(AMSA).
 Aprobaciones para modificar la aplicación del mínimo estándar: El Gerente / Jefe de Programación
y Control dependiente del Gerente de Estudio / Proyecto de Antofagasta Minerals, en consulta con
el Gerente Funcional de Control de Proyectos de Antofagasta Minerals S.A.
 Cargos que utilizaran este mínimo estándar:
o Gerentes de Estudios
o Gerentes de Proyecto
o Gerentes de Ingeniería
o Gerentes de Construcción
o Planificadores
o Ingenieros de Control
o Personal de Ingeniería
o Personal de Construcción

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DEFINICIONES
Tipos y plazos de Programa – Programa General, Programas de Estudios y Programa Maestro de

Proyecto
Los programas son requeridos para definir la secuencia de actividades requeridas para completar un
estudio o proyecto.
Un programa general detalla el marco temporal propuesto desde la etapa de estudio de prefactibilidad
de un proyecto hasta el término del crecimiento a producción total de las instalaciones. El programa
general consiste en un resumen de actividades e hitos y provee una visión general de todos los trabajos
a ser desarrollados. El programa general se sustenta en una serie de programas más detallados que
cubren el estudio de prefactibilidad, estudio de factibilidad y el proyecto. El programa general
representa a nivel resumido las actividades e hitos que definen el estudio y proyecto planificado y el
marco temporal para completar estos.
Los programas de estudio proporcionan la secuencia de actividades requeridas para completar las
actividades de estudio y el periodo de aprobación requerido para gestionar los procesos de revisión y
aprobación para avanzar a la siguiente etapa. El estudio de perfil normalmente es un programa
independiente. Es durante el estudio de perfil cuando se define el marco temporal y los hitos
relevantes para un proyecto, así como la duración y plazos para el desarrollo de actividades de estudio
posteriores, es decir, el programa general es definido a partir de la integración de los programas de
prefactibilidad, factibilidad y ejecución de proyecto.
El programa de proyecto describe las actividades requeridas para diseñar y construir el proyecto
planificado. El programa de proyecto cubre el periodo desde el término del reporte de estudio de
factibilidad, considerando el proceso de aprobación e inicio del proyecto y hasta el término del
crecimiento a producción total. Durante cada fase de estudio el programa de proyecto se va haciendo
más detallado a través del trabajo desarrollado en el estudio.
El ADS de Antofagasta Minerals define a continuación los requerimientos en materia de programas para
las etapas de estudios y proyecto.

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PROGRAMA DE PROYECTO - ETAPAS

Estudio de Estudio de Estudio de Aprobación de Ejecución de Proyecto Programa Definitivo
Perfil Prefactibilidad Factibilidad Proyecto
Nombre Programa Programa Programa Estudio Programa Programa de Proyecto Programa de Proyecto
Programa Estudio Perfil Estudio Factibilidad Aprobación de
Prefactibilidad Proyecto
Periodo Cubre el periodo Cubre el Cubre el periodo Cubre el periodo Cubre el periodo desde Cubre el periodo desde el
cubierto por desde el inicio periodo desde desde el inicio del desde el inicio de la autorización de término de la estimación
el Programa del estudio de el inicio del estudio de la etapa de fondos hasta el término definitiva hasta el
perfil hasta su estudio de factibilidad hasta su aprobación hasta la del ramp-up de término del ramp-up de
término y prefactibilidad término y autorización de proyecto. proyecto.
aprobación de la hasta su aprobación de la fondos para dar
siguiente etapa. término y siguiente etapa. inicio a la etapa de
aprobación de ejecución.
la siguiente
etapa.
Cuando se Inicio del Durante el Marco temporal para Programa de Programa de proyecto El programa definitivo es
prepara el Estudio de Perfil Estudio de Perfil el estudio de proyecto inicialmente preparado (si se requiere)
programa factibilidad definido inicialmente desarrollado durante al momento de la
durante el estudio desarrollado estudio de perfil. estimación definitiva.
de perfil, durante estudio de Detalle y definiciones
actividades definidas perfil. Detalle y agregadas durante
y detalladas durante definiciones etapas posteriores de
el Estudio de agregadas durante estudio.
Prefactibilidad etapas posteriores
de estudio.
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PROGRAMA DE PROYECTO - ETAPAS

Estudio de Estudio de Estudio de Aprobación de Ejecución de Proyecto Programa Definitivo
Perfil Prefactibilidad Factibilidad Proyecto
Actividades Todas las Todas las Todas las actividades Cubre todas las Cubre todas las etapas Todo el trabajo
cubiertas por actividades del actividades del del estudio de etapas desde la desde ingeniería, remanente desde el
el programa estudio de perfil estudio de factibilidad emisión del reporte abastecimiento, término de la estimación
prefactibilidad de estudio de construcción, definitiva incluyendo:
factibilidad, comisionamiento, y ingeniería,
financiamiento de crecimiento a abastecimiento,
proyecto, obras e capacidad total de construcción,
ingenierías producción. comisionamiento y ramp-
tempranas, up de proyecto.
aprobación de
proyecto.

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El nivel de detalle y definición de cada componente del programa varía de acuerdo con la etapa de
desarrollo del proyecto. Al término del estudio de perfil el programa de estudio será una serie de hitos
y actividades resumen. Al término del estudio de prefactibilidad el programa de proyecto debería ser
más detallado conteniendo un amplio rango de actividades basadas en los paquetes de trabajo e hitos
del proyecto, por otro lado el programa del estudio de factibilidad debería estar detallado y definido.
Al término del estudio de factibilidad el programa de proyecto debería estar definido y detallado
conteniendo la información de todas las áreas y sub-áreas del proyecto y la secuencia de la cual serán
desarrolladas las actividades.
Niveles del Programa
Los niveles del programa definen la cantidad de detalle requerido para la difusión del programa,
reportar el marco temporal planificado para la ejecución del estudio o proyecto, estos niveles del
programa son descritos en la siguiente tabla:
NIVEL DETALLE REQUERIDO USO

Nivel 1 Una actividad para el estudio para el programa global Reportes a nivel de
del negocio. Negocio / Compañía
Nivel 2 1-2 páginas resumen de actividades de estudio / Reporte Ejecutivo de
proyecto con hitos y ruta crítica identificadas Gestión
Nivel 3 4-6 páginas de programa mostrando los hitos y el Reporte de Gestión de
desglose de programa de acuerdo a WBS. Mayor detalle Proyecto (Equipo de
respecto de la ruta crítica. Cualquier hito de nivel dos Proyecto)
debe ser incluido a Nivel 3.
Nivel 4 Nivel de control de programa con detalle de Control de Proyecto
actividades requeridas para completar los paquetes de
trabajo, permitiendo la medición y reporte de avance.
Todos los hitos de nivel 2 y 3 deben ser incluidos.
Nivel 5 Usualmente programas individuales no integrados al Contratistas /
nivel 4, utilizado para gestionas las actividades del día Gerentes de Paquetes
a día. Estos programas deben estar de Trabajo para
relacionados/integrados al programa principal a través gestionar el día a día
de los hitos.
Métodos de Programación
Hay tres métodos principales de planificación de programas; estos están basados en la cantidad de
información disponible al momento de preparar el programa.
Planificación Top Down - Utilizando hitos de alto nivel y eventos claves del proyecto. Este es utilizado
cuando hay limitada información disponible sobre el proyecto en general, sin embargo hay suficiente
información para definir una visión agregada del proyecto con un marco temporal general y cuando el
plan general se moverá desde una etapa a la siguiente.
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Planificación Top Down de paquetes de trabajo utilizando eventos clave. Esta manera de planificar es
utilizada cuando hay mejor información, pero aún con limitado detalle de información definiendo los
paquetes de trabajo específicos a ser desarrollados para completar el estudio o proyecto, cuánto
tiempo se requiere y cuál es la secuencia de actividades a seguir. Los hitos principales del estudio o
proyecto deberían estar identificados.
Planificación Botton up detallada. Esta planificación involucra la definición del total de las secuencias
de actividades requeridas para completar los paquetes de trabajo y luego secuenciar conectando todas
las actividades de los paquetes de trabajo de manera integrada para constituir el programa completo,
mostrando cómo se dará cumplimiento a los hitos relevantes.
Otras Definiciones
DEFINICIÓN DESCRIPCIÓN
Estimación Definitiva Actualización de la estimación de costos al 40-60 % de la definición total
del proyecto. Se debe alcanzar un mínimo de 60% de la ingeniería, las
actividades de adquisición han avanzado lo suficiente para contar con
precios fijos para ítems de suministro y contratos mayores, y el nivel de
avance de la construcción se encuentre entre un 10 y un 20%
aproximadamente.
Nivelación Programa Desplazar actividades de ingeniería o construcción entre las fechas de
inicio temprano e inicio tardío, para reducir los peaks de recursos del
histograma.
Desempeño Programa Medida de los recursos utilizados para alcanzar los avances del programa.
Avance Programa Medida temporal del avance de las actividades del programa.
Paquete de Trabajo Define un alcance específico de trabajo a ser asignado a un gerente
responsable, incluyendo las fechas de programa y el presupuesto para el
trabajo.
Carga de Programa Asignación de los recursos de construcción y equipo pesado de construcción
(horas hombre), en el marco temporal del programa de proyecto a nivel 4.
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1. BASES DE PROGRAMACIÓN
El siguiente mínimo estándar deberá ser alcanzado en la preparación de programas de estudios

y proyectos:
1. El programa deberá cubrir el alcance del estudio o proyecto.
2. La clase alcanzada por el programa deberá se consistente con la etapa de desarrollo del
proyecto.
3. El programa deberá ser codificado de acuerdo al WBS.
4. El programa deberá reflejar el plan de ejecución.
5. Las actividades del programa deberán estar relacionadas con los paquetes de trabajo y
definidas las respectivas responsabilidades por gerente.
En las siguientes secciones se desarrolla en mayor detalle el enfoque de programación.
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2. DESARROLLO Y PRESENTACIÓN DE PROGRAMA
2.1 PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS
El programa detallado del estudio de perfil es preparado al inicio de este, una vez
definidos el alcance y plazo del estudio.
El programa detallado del estudio de prefactibilidad es preparado durante el desarrollo

del estudio de perfil y es presentado como parte del reporte del estudio de perfil. A
nivel de estudio de perfil el marco temporal general para las etapas de factibilidad y
ejecución son definidas sobre la base de los estudios y proyecto planificados.
El programa detallado del estudio de factibilidad es preparado durante el estudio de

prefactibilidad y presentado como parte del reporte del estudio de prefactibilidad.
Posteriormente durante el estudio de prefactibilidad se define y detalla el programa
de proyecto.
El programa detallado del proyecto es preparado durante el estudio de factibilidad y

presentado como parte del reporte del estudio de factibilidad.
El programa definitivo de ejecución de proyecto pudiera ser preparado durante la

estimación definitiva del proyecto, al momento en que las estimaciones de cantidades
de la ingeniería son mejor entendidas y las licitaciones de construcción han sido
finalizadas y asignadas. Lo anterior conlleva mayor claridad respecto de las cantidades
y tarifas para la construcción de las instalaciones planificadas y las cantidades
utilizadas para definir el programa y la definición de una mejor proyección de los
trabajos por realizar.
La siguiente tabla describe los niveles esperados de definición del programa de

proyecto al término de cada etapa de estudio:
ETAPA PROGRAMA DE PROYECTO NIVEL DEL PROGRAMA

Estudio Perfil Sólo hitos relevantes Delineado a Nivel 2
Estudio Prefactibilidad Paquetes de trabajo mayor y Delineado a Nivel 3
ruta crítica verificada
Estudio Factibilidad Paquetes de trabajo detallados, Definido a Nivel 3, ruta
hitos, ruta crítica detallada y crítica a Nivel 4
recursos
Estimación Definitiva Completo con recursos, ruta Totalmente detallada a
crítica definida, cantidades y Nivel 4 con fechas reales
tarifas unitarias validadas y con asignación de
recursos
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2.2 CONTENIDO DEL PROGRAMA
El programa debe abarcar todo el alcance del estudio o proyecto incluyendo el alcance
del dueño, e indicando claramente todas las interacciones entre las organizaciones
involucradas, con las fechas de los hitos clave y los puntos de toma de decisiones.
El programa se utilizará para desarrollar el plan de contratación, así como para

optimizar las estrategias de abastecimiento, fabricación y construcción, por lo que
debe reflejar la estrategia de ejecución del estudio o proyecto.
El programa también debería incluir lo siguiente:

 una comparación con referentes de programas históricos de proyectos de tipo y
ubicación similares, además de considerar las condiciones locales al preparar
los plazos de las actividades;
 plazos proporcionados por los proveedores y fabricantes cuando sea pertinente,
con los ajustes que exijan las condiciones del mercado si se requieren;
 los supuestos relativos al tamaño y la productividad de las cuadrillas derivados
de la estimación de costos deberían reflejarse o notificase cuando no sea el
caso; y
 las actividades y los plazos de tramitación de las licencias y los permisos que
exige la legislación.
2.3 NIVELES DEL PROGRAMA
Durante la ejecución del estudio o proyecto, el programa debe ser capaz de ser
“consolidado” o resumido a cada nivel de presentación. Un programa de Nivel 4
utilizado para controlar y medir el avance del proyecto debería ser consolidable a Nivel
3 del programa para el reporte de gestión del proyecto, así como el Nivel 3 debería
poder resumirse a Nivel 2 para el reporte de gestión ejecutiva y finalmente el Nivel 2
debería poder resumirse a Nivel 1. En resumen, el programa de estudio o proyecto
debe ser capaz de ser resumido para los efectos de emisión de reportes a distintos
niveles.
Durante las etapas tempranas de las etapas de estudio, existe una falta de información
detallada en la cual basar el programa de proyecto. A nivel de estudio de perfil el
programa de proyecto consistirá de hitos sólo a Nivel 1. Una vez avanzado el trabajo
durante el estudio de prefactibilidad, la información detallada adicional debería ser
incorporada en el programa de proyecto hasta el Nivel 2 de programa. Al término del
estudio de factibilidad el programa de proyecto debería estar desarrollado a los Niveles
3 y 4.
Durante las etapas de estudio de perfil y prefactibilidad, el programa existe sólo a

Niveles 1 y 2, no siendo posible desglosar con mayor detalle las actividades.
En el programa de proyecto hay fases que cubren los periodos comprendidos desde la
emisión del reporte final del estudio de factibilidad hasta el ramp-up a producción
total del proyecto. Al término del estudio de factibilidad, el programa de proyecto no
se encuentra totalmente detallado. A tabla a continuación describe el nivel de
desarrollo del programa dependiendo del nivel de progreso del proyecto.
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Nivel de Desarrollo del Programa
PREVIO A LA INGENIERÍA ABASTECIMIENTO CONSTRUCCIÓN PUESTA EN RAMP UP A

APROBACIÓN MARCHA PRODUCCIÓN
DEL PROYECTO
Cubre las siguientes Financiamiento Ingeniería Abastecimiento Construcción Puesta en Ramp Up de
actividades del Proyecto Marcha Proyecto
Ingeniería
Temprana
Obras Tempranas
de Construcción
Al envío de Estudio de Nivel 4 Nivel 3 Nivel 3 Nivel 3 Nivel 3 Nivel 3
Factibilidad
A la Aprobación de Completo Nivel 4 Nivel 4 Nivel 3 Ruta Crítica Ruta Crítica
Proyecto detallada a detallada a Nivel
Ruta Crítica Nivel 4 4
detallada a Nivel 4
Al 60% de la Ingeniería Completo Nivel 4 Nivel4 Nivel 4 Nivel 4 Nivel 4
Recursos y Ruta Recursos y Ruta Recursos y Ruta
Crítica totalmente Crítica Crítica
definidas totalmente totalmente
definidas definidas
Documento N°: ADS _MS_014 Mínimo Estándar – Bases y Definiciones de Planificación Page 13 of 50
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EL programa de construcción, puesta en marcha y ramp up para un proyecto estarán a

un menor nivel de definición al inicio del proyecto, porque las cantidades de
construcción no estarán totalmente definidas hasta que la ingeniería de detalle haya
sido considerada. No todas las disciplinas de ingeniería alcanzan la definición de
cantidades al mismo tiempo debido a los requerimientos de construcción; movimientos
de tierra y cantidades de concreto serán definidas tempranamente, posteriormente le
seguirán las cantidades de acero de construcción, arquitectura, mecánica, cañerías y
finalmente las eléctricas e instrumentación. Una vez que cada disciplina alcanza la
definición de cantidades el programa de construcción puede ser detallado y definido
basado en esta información.
2.4 PROGRAMAS ENTREGABLES
El programa debe ser capaz de generar los reportes definidos en la estrategia de

programación descrita en el plan de ejecución de estudio / proyecto establecidos en
los documentos ADS_MS_012 Mínimo Estándar – Plan de Trabajo para Estudios y
ADS_MS_006 Mínimo Estándar – Plan de Ejecución de Proyecto. El avance a través de
cada actividad debería ser factible de ser medida según lo definido en la estrategia. El
objetivo del monitoreo de programa es proveer retroalimentación del desempeño de
programa a los gerentes responsables; desviaciones son reportadas a los gerentes de tal
manera que estas desviaciones puedan ser controladas.
2.5 ESTRUCTURA DE PROGRAMA
Para la preparación del programa de estudio se debe utilizar como base un programa
de estudio genérico. Este provee la estructura y alcance inicial, basado en el WBS del
estudio, el cual puede ser utilizado como lista de verificación para asegurar que nada
ha sido omitido y como base de referencia general para las actividades de los procesos
de revisión y aprobación.
En el apéndice del presente documento se puede encontrar un programa genérico para

Estudios de Factibilidad.
El programa de proyecto es estructurado a partir del WBS del proyecto y la estrategia

de contratación.
2.5.1 Calendarios
Diferentes calendarios pueden ser requeridos para distintas fases del programa
de proyecto. Las actividades de Ingeniería y abastecimiento generalmente se
desarrollan bajo un esquema de horas por semana diferente de las actividades
de construcción y puesta en marcha, estas últimas pueden requerir turnos de 24
horas en determinados periodos, por lo cual diferentes fases del proyecto
requieren diferentes calendarios.
Generalmente los programas de estudio requerirán sólo un calendario.
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2.5.2 Actividades
Las actividades del estudio deben estar sustentadas en la cantidad de trabajo a

desarrollar y los recursos disponibles para esa actividad. Se debe alcanzar un
balance en la definición de actividades, procurando no definir actividades
demasiado extensas que hagan difícil su medición y reporte o demasiado cortas
que hagan el programa demasiado detallado y complejo de gestionar.
Con la excepción de las duraciones de fabricación, una actividad debería en

general ser no más extensa que cuatro semanas a nivel 4 del programa.
La duración de la actividad debe ser validada con respecto a los supuestos de la

estimación de costos considerando las tasas unitarias y cantidades.
2.5.3 Nivel de detalle
La cantidad de detalle del programa maestro del proyecto (PMP) constituye un

factor clave de la eficacia del mismo. Aunque la codificación adecuada
permitirá múltiples niveles de consolidación, el número de actividades que
deban actualizarse es directamente proporcional al grado de esfuerzo necesario
para mantener y actualizar el programa, consideración que cobra importancia
cuando los tiempos son acotados.
En un proyecto grande típico, la función primordial del programa maestro (PMP)

es la gestión de la planificación estratégica y las interaccionas, más que en el
trabajo diario. Este debería constituirse en la principal herramienta para
optimizar y elaborar la estrategia, además de preparar planes de recuperación,
con capacidad de entrega rápida de escenarios del tipo “que pasa si” en
respuesta a cuestiones complejas, lo que se hace difícil y lento con programas
demasiado extensos y rígidos.
El último nivel de detalle proviene de los programas de contratistas

(generalmente nivel 5 de los programas), los que deben evaluarse siempre con
respecto al programa maestro del proyecto (PMP) mediante hitos determinados
pero no incluir este nivel de detalle en el programa del proyecto por ser este
demasiado detallado. Deben conservarse los vínculos entre los programas de
contratistas y los hitos del PMP para asegurar que el impacto de cualquier
desviación de los primeros se refleje en los hitos.
Estudios, particularmente de Perfil y Prefactibilidad, consideran opciones las

que requieren de una serie de puntos de decisión. Estos puntos de decisión
deben ser claramente identificados en el programa y utilizados como hitos.
Al utilizar el programa para controlar el estudio, es necesario identificar el

último plazo para tomar las decisiones de tal manera de lograr que el estudio
sea completado en plazo. Es frecuente encontrar estudios que se atrasan
porque los especialistas técnicos no tienen claridad respecto de estos puntos
decisionales y por lo tanto continúan estudiando un determinado tema por
mucho tiempo.
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El programa debe ser revisado, desde la fecha de término hacia atrás, para
disponer del tiempo suficiente para la preparación del reporte final de estudio
y todas las revisiones internas y procesos de corrección necesarios. También se
debe disponer de tiempo suficiente para las revisiones internas y re-evaluar
optimizando las actividades planificadas.
No existe un estándar mínimo definible del grado óptimo de detalle, ya que se

determina en gran parte con la experiencia. Se debe alcanzar un balance entre
detalle suficiente para operar de manera efectiva el programa, pero no
demasiado detalle que haga compleja su gestión.
2.5.4 Vínculos
Todas las actividades del programa deben ser lógicamente vinculadas al menos
con un predecesor y sucesor no dejando actividades con término indefinido, con
la excepción de los hitos de inicio y término.
2.5.5 Restricciones
El uso de actividad e hitos de restricción deben estar limitados sólo a las

restricciones que son externas al proyecto, como por ejemplo aprobaciones
externas al proyecto.
2.5.6 Codificación
Para maximizar la utilidad del programa, la codificación es utilizada para

producir diferentes subconjuntos de reportes de programa. Estos pueden ser
basados en contratos, paquetes de trabajo, estructura de la organización (OBS),
estructura de desglose de trabajo (WBS), áreas de proyecto y fases de proyecto.
2.5.7 Recursos y Materiales a Granel – Programas de Proyecto
Los recursos críticos de ingeniería y construcción deben ser incorporados en el

programa por paquete y disciplina. Las cantidades de materiales a granel deben
ser también incorporadas en el programa. En la etapa del estudio de
prefactibilidad se incorpora un valor agregado de recursos de acuerdo a la
limitada información de programa disponible. Esto provee una idea general de
los recursos requeridos por el proyecto. Al momento de la emisión del programa
estudio de factibilidad se debe completar con mayor detalle la estimación de
recursos y materiales a granel de tal manera de poder generar las curvas de
requerimientos de recursos y materiales a granel, pudiendo compararlas con
otros referentes de proyecto. La línea base determinada por dichas curvas son
utilizadas para monitorear el desempeño y avance del proyecto durante su
ejecución.
En las etapas de estudio de factibilidad y estimación definitiva se debe realizar

una comparación entre las horas planificadas por tipo de recurso definidas en el
programa con respecto del estimado definitivo. Las horas totales programadas
deben tener una correspondencia con las horas definitivas estimadas
considerando el tamaño y cantidad de las cuadrillas de trabajo así como las
tasas de productividad por tipo de recurso.
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La carga de recursos en el programa debe tomar en cuenta la estrategia

modular del proyecto, la que se considera parte integral de las prácticas de
agregación de valor de construcción, diferenciando entre las hora de
construcción en terreno y de fabricación.
2.6 ESTRATEGIA DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
La estrategia de planificación define cómo se medirá el avance y el desempeño del

estudio o proyecto, cuando y quien lo realizará. La estrategia se incluye en el plan de
ejecución del estudio o proyecto.
La estrategia de planificación incluye la definición de los entregables y resultados

necesarios para la gestión del proyecto y los informes tanto internos como externos del
mismo. El programa maestro constituye una herramienta vital de comunicación para
facilitar la comprensión de lo que deba hacerse, cuándo y quiénes deban hacerlo.
Clarifica además las interacciones entre contratos y otras unidades de la organización.
La comunicación de información de manera clara y oportuna es uno de los elementos
clave de la estrategia de planificación y del éxito de un proyecto.
La estrategia de planificación aplica de manera transversal a toda la organización

relacionada con el estudio o proyecto. La fecha estándar de entrega de los reportes,
duración de la semana de trabajo, convenciones y la estructura de los reportes debe
ser establecida de manera temprana con el consultor / contratista principal y a través
de ellos a todos los subcontratistas.
Es de vital importancia que todos los requerimientos de la estrategia de planificación

sean incluidas en los términos y condiciones contractuales.
En la práctica, la consistencia absoluta en la planificación de la estrategia de ejecución

es difícil de lograr, particularmente donde la ingeniería y fabricación es desarrollada
en ubicaciones alrededor del mundo y cuando los contratistas principales deben
subcontratar partes del trabajo.
2.6.1 Definición de Hitos
En la estrategia de planificación de debe hacer una definición formal del

significado de los hitos utilizados en el proyecto. Por ejemplo definiendo los
hitos de construcción al inicio de la colocación de concreto o el término de la
entrega mecánica, que cantidad de mineral al hito de inicio de extracción, o
que define el paso de puesta en marcha a operaciones.
2.7 LÍNEA BASE DEL PROGRAMA Y CURVAS DE GESTIÓN DE DESEMPEÑO
Luego de ser aprobado el estudio o proyecto y el equipo de gestión de proyecto está

conforme con que:
 Se puede completar el alcance del trabajo definido en el marco temporal
especificado en el programa,
 hay suficiente detalle en el programa para los efectos de comunicación y
monitoreo del programa y
 los recursos y cantidades a granel establecidos en el programa son razonables
en detalle y precisión.
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Una copia del programa se transforma en la línea base del programa. Esta es la base
con respecto a la cual de medirá el progreso del programa.
El presupuesto, los recursos y las curvas de avance derivadas del programa de línea
base se transformaran en la línea base con respecto a la cual el programa de gastos,
recursos y cantidades de instalaciones a granel serán medidas. Estos serán utilizados
para medir el desempeño del programa.
Consiguientemente, la línea base abarca:

 El programa,
 las curvas de avance,
 los histogramas de recursos, y
 las fechas de los hitos.
2.7.1 Líneas Base del Programa de Proyecto
Con respecto a la línea base aprobada, se miden todos los avances y

rendimientos. Sólo puede cambiarse la línea base con el proceso de gestión de
cambios, con la aprobación del gerente del proyecto. La línea base de un
proyecto derivada de un estudio de factibilidad bien definido no debería
requerir modificarse con el avance. Sin embargo, puede cambiarse si:
1. Deja de ser adecuada por cualquier motivo para medir el rendimiento,

como en caso de cambios fundamentales del alcance o programa, o
2. Se dispone de una mejor definición del trabajo con parámetros ya

existentes de tiempo, alcance y costos, alguno de ellos o cualquier
combinación de los mismos, como cuando se elabora una nueva línea base
para lo que queda del trabajo, lo que es frecuente después de determinarse
una estimación definitiva usualmente de la fase de construcción, una vez
que las cantidades definitivas ya están disponibles y conservando siempre la
línea base original para efectos de registro.
2.7.2 Línea base del programa de estudio
Los alcances de los estudios pueden no estar definidos en detalle al principio y

puede ser difícil de estimar de manera precisa en términos de tiempo y costo
tanto el trabajo a ser desarrollado por los consultores como el de los grupos
especialistas de Antofagasta Minerals. Los programas de estudio pueden sufrir
cambios significativos a medida que avanzan y que los estudios de opciones son
desarrollados, especialmente en los casos de estudios de perfil y
prefactibilidad.
Mantener un registro de avance con respecto de las actividades puede ser

complicado cuando las opciones son consideradas y luego desechadas. La
metodología tradicional de Gestión por Valor Ganado (EVM) del avance medido
sobre la línea base del programa utilizado normalmente en proyectos puede ser
difícil de establecer de manera precisa estos casos.
ADS_MS_014
En el caso de los estudios, la selección precisa de hitos en conjunto con el

análisis de ruta crítica, podría dar una mejor indicación del avance comparado
con el porcentaje de avance sobre la línea base del programa, pero se
recomienda utilizar ambos.
ADS_MS_014
3. PROGRAMA – CALIDAD DE DEFINICIONES DE INFORMACIÓN PARA EL PROGRAMA
3.1 CLASES DE PROGRAMA – PROGRAMA DE PROYECTO
Este mínimo estándar clasifica los programas en cinco categorías basadas en la

evolución del proyecto propuesto a través de las etapas de perfil, prefactibilidad,
factibilidad y ejecución del proyecto. Un programa de proyecto de clase 5 es el nivel
más bajo de definición, mientras que el de clase 1 es el nivel más agregado de
definición. Estas clases se encuentran alineadas con la asociación americana de
ingenieros de costos (AACE) y son definidas en la siguiente tabla.
CLASE DE MOMENTO DE LA METODOLOGÍA NIVEL DE

PROGRAMA GENERACIÓN DEL DEFINICIÓN DE
PROGRAMA LA INGENIERÍA
Clase 5 – Etapa Estudio de Perfil Planificación desde lo 1-2%
Programa de general a lo particular
Proyecto (Top Down Planning)
Clase 4 – Etapa Estudio de Planificación desde lo 10-15%
Programa de Prefactibilidad general a lo particular
Proyecto basada en Paquetes
de Trabajo
Clase 3 – Etapa Estudio de Planificación desde lo 15-25%
Programa de Factibilidad general a lo particular
Proyecto basada en el detalle
de los Paquetes de
Trabajo
Clase 2 – Programa de la De lo particular a lo 40-60%
Programa de Estimación Definitiva general (Bottom Up
Proyecto planning), detalle de
todas las actividades
para desarrollar los
paquetes de trabajo.
Clase 1 – No recomendada para el uso de programa de proyecto
Programa de
Proyecto
La siguiente sección define la calidad de los entregables requeridos para alcanzar las
clases de programa establecidos.
ADS_MS_014
CLASE DE PROGRAMA – CALIDAD DE ENTERGABLES REQUERIDO PARA DETERMINAR PROGRAMAS DE PROYECTOS
CLASE DE PROGRAMA ESTUDIO DE PERFIL – ESTUDIO DE CALIDAD DE ESTUDIO DE ETAPA DE EJECUCIÓN DE

ETAPA 1 PREFACTIBILIDAD – ETAPA FACTIBILIDAD – ETAPA 3 PROYECTO – ETAPA 4 –
2 Y DECISIÓN DE INVERSIÓN ESTIMACIÓN DEFINITIVA
Clase 5 Clase 4 Clase 3 Clase 2
Nivel de definición 1 1% a 2% de la definición de 10% a 15% de la definición 15% a 25% de la definición 40 a 60% de la definición del
toda la ingeniería de de toda la ingeniería de de toda la ingeniería de Proyecto, habiendo
proyecto proyecto proyecto completado un mínimo del
60% de la ingeniería, las
actividades de adquisición
han avanzado los suficiente
para contar con precios fijos
para ítems de suministro y
contratos mayores, y el nivel
de avance de la construcción
se encuentre entre un 10 y un
20% aproximadamente.
METODOLOGÍA – APROBACIONES EXTERNAS DEL PROYECTO
Financiamiento Evaluada Evaluada Detallada Detallada
Aprobaciones legales Evaluada Evaluada Detallada Detallada
METODOLOGÍA: INGENIERÍA
1
La clarificación específica de los tipos y calidades de cada documento / entregable a ser terminada en cada etapa se encuentra definida en las Bases
de Estimación, de acuerdo al documento ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos.
ADS_MS_014

Servicios EPCM – Ingeniería y Evaluado Plan de alto nivel para los Plan detallado de Plan detallado de entregables
Adquisiciones paquetes de trabajo y entregables y recursos de y recursos de construcción
plazos calculados construcción incluyendo incluyendo soporte,
soporte. verificado de acuerdo al nivel
de avance de la ingeniería a
la fecha.
Plazos de Adquisición – Ninguno – Datos de Cotizaciones básicas de Cotizaciones a firme de Equipos con órdenes de
Cotizaciones / Plazos de referentes de otros fabricantes de equipos. equipos. compra, cotizaciones
Licitaciones para fabricación de proyectos, limitada licitadas o a firme
equipos, considerando los información de fabricantes disponibles.
plazos para licitar y adjudicar la de equipos mayores.
Contratos suscritos para la
compra de equipos y contratos.
mina, logística de transporte
y puertos, específicos del
proyecto.
METODOLOGÍA – CONSTRUCCIÓN
Minería:
Plan Minero Supuesto Aproximado Optimizado o Preliminar – Definido para el primer año.
Consistente con las fechas
preliminarmente
requeridas para la flota en
terreno.
Equipo Minero Ninguno o Evaluado Precios de presupuestos y Plan detallado y plazos de Final – Cotizado
plazos de entrega entrega, consistente con específicamente con
el plan minero. suministro asociado y plazos
requeridos en terreno.
ADS_MS_014

Instalaciones de Servicios Mina Evaluado Presupuesto con plazos de Calculado o detallado – Final – Plazos de Licitación o
instalación. plazos de instalación Contrato
Planta e Infraestructura:
Plazos de entrega de Equipos Ninguno o Factorizado Precios de presupuesto – Detallado – Cotizaciones Final en precios – a firme
chequeo simple de los múltiples, plazos de
plazos para cada tipo de suministro sobre la base
equipo de la oferta del potencial
adjudicado
Plazos de Obras Civiles y Ninguno o Factorizado Evaluado basado en Calculado o Detallado – Final - Plazos de Licitación o
Estructurales precios de presupuesto y Cubicaciones y múltiples Contrato
referentes para las horas cotizaciones para horas de
de instalación. instalación referenciales.
Plazos de Instalaciones Ninguno o Factorizado Evaluado basado en Calculado o Detallado – Final - Plazos de Licitación o
Mecánicas y Cañerías precios de presupuesto y Cubicaciones y múltiples Contrato
referentes para las horas cotizaciones para horas de
de instalación. instalación referenciales.
Plazos de Instalaciones Ninguno o Factorizado Calculado Calculado – cotizaciones Final – Estimados o Plazos de
Eléctricas y de Instrumentación presupuestarias con plazos Licitar
para la construcción.
Sistemas de Información y Ninguno o Factorizado Calculado Calculated – budget Final – Estimados o Plazos de
Control quotes with timeframe for Licitar
installation
Plazos de suministro e Evaluado Basado en cotización Detailed Quote Plazos de Contratos
instalación de Instalaciones presupuestaria verificados con las tasas de
Temporal instalación de ofertas.
ADS_MS_014

Productividad de la mano de Incluido en factorizaciones Evaluado Calculado Detallado – Precios de Ofertas
obra generales o Contratos
Tasa de Mano de Obra– Ninguno Evaluado Calculado Detallado verificado con
verificación entre el Programa y respecto a los plazos y
el Estimado recursos estimados en
licitación o contrato.
Estrategia de Modularización Ninguno o Factorizado Evaluado basado en Calculado o Detallado – Final – Plazos de Licitación o
precios de presupuesto y Cubicaciones y múltiples Contrato
referentes de horas para cotizaciones para horas de
instalar. instalación.
METODOLOGÍA PUESTA EN MARCHA
Puesta en Marcha Evaluado Referentes Calculado o Detallado Detallado
METODOLOGÍA – RAMP UP PRODUCCIÓN
Ramp Up Evaluado Referentes Calculado Detallado
METODOLOGÍA - CONTINGENCIA
Contingencia de Programa Factorizado Evaluado y referentes Basado en Evaluación de Basado en Evaluación de
Riesgo y Cálculo Riesgo y Cálculo
Probabilístico verificado Probabilístico verificado con
con Evaluación el desempeño actual de
Determinística. proyecto.
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B. BASES DE ENTREGABLES E INFORMACIÓN GENERAL DE PROYECTO REQUERIDA PARA SUSTENTAR LA CLASE DE PROGRAMA
B1 Proyecto General:
B1.3 Descripción del Alcance Iniciado Aproximado a Preliminar Definido Terminado
del Proyecto
B1.4 Plan Integrado de Iniciado Aproximado Definido - Específico Terminado – Especifico
Ejecución de Proyecto
B1.5 Estrategia de Supuesto Delineado Definido y Generalmente Definido y Detallado
Implementación – Contratación Optimizado
B1.8 Estructura de Desglose Delineado a Nivel 2 Nivel 3 y Preliminarmente Definido a Nivel 4 Definido a Niveles 5 y 6
del Trabajo a Nivel 4
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4. CALIDAD DEL PROGRAMA
4.1 PRECISIÓN DEL PROGRAMA
La precisión del programa depende del nivel de definición de la información disponible

para su elaboración. Un programa de proyecto de clase 1 en el reporte del estudio de
perfil es menos preciso que uno de nivel 3 presentado en el reporte del estudio de
factibilidad. Un programa de clase 4 definido a partir de la estimación definitiva el cual
ha sido verificado con información empírica de la ejecución del proyecto podría ser el
programa más preciso que se pueda generar. La precisión del programa es también
dependiente de la naturaleza del proyecto y su ubicación, mientras más complejo el
proyecto en materia de uso de nueva tecnología, ubicación desconocida,
consideraciones ambientales y de mercado, menor será la precisión del programa.
No hay otra definición estándar de rangos de precisión del programa para cada clase de
programa que los rangos de precisión de las clases de estimación de costos. Es
esperable que a medida que los niveles de definición del proyecto se incrementen la
precisión del programa mejor, pero esto depende también de otras variables del
proyecto.
4.2 ANALISIS DE RIESGO DEL PROGRAMA
La precisión del programa es evaluado utilizando el proceso de análisis de riesgo

identificando actividades críticas, cercanas a críticas y potencialmente críticas. Los
posibles rangos de duración de actividades son determinadas, los efectos en el
programa calculados y la probabilidad de cada entregable con su efecto en la duración
total del programa evaluado. Sobre la base de esta evaluación la provisión de
contingencia es definida.
4.3 CONTINGENCIA DE PROGRAMA
La inclusión de la contingencia de programa no mejora la precisión de este, más bien

corresponde al reconocimiento de la imprecisión del programa y el potencial rango de
plazos sobre el cual el programa se desarrollará. Generalmente la contingencia de
programa es determinada como el cálculo de la contingencia de costo, es decir,
calculando el tiempo requerido para lograr un 50 % de probabilidad de ocurrencia o
P50, o probabilidad media del plazo.
En las etapas de perfil y prefactibilidad es razonable determinar de manera empírica la

cantidad de contingencia de programa requerido sobre la base de la evaluación de
riesgos. En la etapa de factibilidad la contingencia de programa requiere ser
determinada probabilísticamente sobre la base del análisis de riesgo, la que debe ser
contrastada con un cálculo determinístico a efecto de verificación.
El programa de proyecto no debería ser presentado sin la provisión por contingencia de

programa.
La provisión de contingencia en el programa debe ser claramente identificada. La

provisión por contingencia de programa valorizada en términos de costos debe ser
incluida en el presupuesto del proyecto. Un programa formal de gestión de
contingencia debe ser definido en la estrategia de programación y la provisión de
contingencia re-evaluada a medida que se ejecuta el proyecto.
ADS_MS_014
4.4 COMPARACION CON REFERENTES (BENCHMARKING)
El programa de proyecto debe ser comparado con respecto a información histórica de

proyecto, tanto desde la cartera de proyectos de Antofagasta Minerals como de
cualquier proyecto comparable para asegurar que las provisiones de plazos para todas
las actividades son razonables.
ADS_MS_014
5. PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN DE PROGRAMA DE ESTUDIO - PROYECTO
5.1 OBJETIVO
Describir los pasos requeridos para desarrollar un programa maestro efectivo y

establecer una línea base que refleje los alcances de trabajo autorizados, plan de
estimación y ejecución, y con el cual es factible proveer todas las actualizaciones de
salidas requeridas.
El programa maestro de proyecto (PMS) será producido por el proyecto, el que será
definido sobre la base de la estructura de desglose de actividades (WBS), el alcance de
trabajo del proyecto, y el Plan de Ejecución del Proyecto (PEP).
El programa de estudio es producido por el estudio, este se basa en la estructura de

desglose de actividades del estudio (WBS), el alcance de trabajo del estudio y el Plan
de Trabajo del Estudio (SWP).
5.2 ROLES AND RESPONSIBILITIES
En la siguiente tabla, se precisan los roles y responsabilidades que se requieren para

programar los proyectos.
ROLES RESPONSIBILITIES
Gerente de Estudio / Asegurar que se utilice el presente procedimiento para programar
Proyecto conforme al mínimo estándar
Gerente de Control del Elaborar el programa del proyecto conforme al presente, además
Estudio / Proyecto de apoyar al gerente de estudio / proyecto con plantillas y
referentes de comparación
Equipo de Control de Asegurar que los gerentes de estudios / proyectos sigan el presente
Estudio / Proyecto procedimiento
5.3 PROGRAMAS Y DATOS DE ENTRADA
5.3.1 Aplicaciones informáticas de control de proyectos
 los programas informáticos de planificación de proyectos y cualquier otro

que se necesite para calcular el avance y la productividad, además de
presentar informes y gráficos, y
 programas informáticos de análisis de los riesgos del programa (no
requerido para programas de estudios).
ADS_MS_014
5.3.2 Datos de ingreso
Estudios
La siguiente información es requerida:

 el plan de trabajo del estudio (SWP),
 el alcance de trabajo del estudio,
 la estimación de costos,
 hitos claves incluyendo las fechas de inicio y término y puntos clave de
decisión,
 la estructura de quiebre del trabajo (WBS), basada en la tabla de
contenidos del estudio (TOC),
 la estrategia de ejecución del estudio, incluyendo el plan de
contratación y subcontratación,
 el organigrama y la matriz de responsabilidades del estudio,
 el calendario de informes del estudio, y
 los costos y horas estimadas para el estudio por paquete de trabajo
Proyectos
La siguiente información es requerida:

 el alcance del trabajo,
 las estimaciones de costos,
 la estructura de quiebre del trabajo (WBS) del proyecto,
 las fechas de los hitos clave, incluidos de manera no taxativa:
Aprobación del proyecto, inicio de la construcción, término mecánico,
término de la puesta en servicio, inicio de la extracción minera y
producción a capacidad plena,
 la estrategia de ejecución del proyecto, con el plan de contratación y
abastecimiento,
 el organigrama y la matriz de responsabilidades del proyecto,
 el calendario de informes del proyecto,
 las horas de construcción e ingeniería estimadas por disciplina,
 la información del terreno y los datos climáticos,
 los plazos de fabricación y entrega de materiales y equipos,
 los puntos de espera de ingeniería, fabricación y construcción,
 la información de ingeniería,
 las cubicaciones,
 la maquinaria y los equipos especiales de construcción,
 los plazos y requisitos acordados para las revisiones y aprobaciones, y
ADS_MS_014
 los plazos acordados para los procesos clave, como licitaciones,

evaluaciones y adjudicaciones de contratos, movilización de contratistas,
etc.
Existen requisitos de ingreso de información específicos de Antofagasta

Minerals, entre los que se cuentan:
 información de planificación minera del dueño, incluyendo el trabajo
preproducción;
 el abastecimiento de equipos mineros del dueño con plazos de entrega;
 la organización de proyecto del dueño;
 la organización de operaciones del dueño;
 la información relativa a la adquisición de cualquier propiedad que se
requiera;
 los requisitos legales y otros, comprendidos la evaluación de impacto
ambiental (EIS) y demás procesos destinados a obtener la concesión
minera y titularidad;
 todo trabajo exploratorio, los resultados de sondeos o pruebas;
 los requisitos para establecer el negocio, abarcando los sistemas
comerciales, técnicos y administrativos;
 la dotación del personal de operaciones, el programa de reclutamiento y
la estrategia de capacitación, y
 la estrategia de alojamiento para construcción y operaciones.
En la etapa del estudio de factibilidad y la aprobación del proyecto, gran parte

de esta información debería estar disponible del plan de ejecución y las
estimaciones de costos del proyecto.
5.4 PROCESO
5.4.1 Documentación de la estrategia de planificación
La estrategia de planificación define la frecuencia, los plazos y el contenido

que deben tener los informes del avance del programa, así como los de avance
y productividad relacionados con los entregables de programación. Dicha
estrategia conformará la base de la estructura de codificación y clasificación de
las actividades del programa, basada en el quiebre del trabajo, definiendo
además los datos que deban ingresar y los plazos de actualización y
determinación del estado de avance.
ADS_MS_014
El gerente de estudio / proyecto de Antofagasta Minerals establecerá los

resultados que se requieran de los procesos de programación. Habrá aportes del
contratista principal, que estará a cargo de implementar gran parte de la
estrategia. Los dueños deberían definir los “términos de referencia” que deban
implementarse en términos de metodología y entregables de control
requeridos, dado que los controles y las prácticas estándar de informe de
proyectos de los contratistas principales pueden variar de un contratista a otro,
e incluso a veces, de una división a otra de la misma empresa. Con ello, se
facilita la definición del alcance y presupuesto de trabajo del contratista
principal. Se presenta un ejemplo de requisitos de la estrategia de planificación
de control de proyectos del dueño en el manual correspondiente de Antofagasta
Minerals, PCS_PM_001.
Deberían aplicarse a todo el proyecto requisitos comunes para el programa, así

como para determinar el avance y preparar los informes. Dichos requisitos
deberían formar parte de la documentación contractual de los contratistas. En
el documento PCS_MS_004, se abordan los requisitos de programación e
información del avance de los proyectos.
Los aspectos relativos al monitoreo del avance, los análisis de desempeño, la

proyección y la simulación de alternativas deben abordarse tempranamente, de
modo que el programa pueda estructurarse conforme exigen los requisitos de
los resultados.
5.4.2 Documentación de requerimientos fundamentales del programa
Los requisitos fundamentales deben ser definidos en el marco de la estrategia

de planificación. Se debe emplear la metodología de la ruta crítica (CPM) para
elaborar los programas de proyectos, considerando la incorporación de las horas
de construcción e ingeniería por disciplina, los programas de estudios sólo
deben considerar la incorporación de recursos en horas donde la disponibilidad
de recursos pueda ser una restricción para el programa. El programa debe
reflejar también la estrategia de ejecución del proyecto.
El programa debe abarcar la totalidad del alcance del estudio/proyecto,

inclusive el alcance del dueño, precisando además claramente todas las
interacciones entre las organizaciones involucradas, las fechas de los hitos
clave y los puntos de toma de decisiones.
Estudios
El programa de estudio debe incluir lo siguiente:

 Todas las fases del estudio, incluso el trabajo posterior a la emisión del
informe del estudio y hasta que se apruebe la siguiente fase del
proyecto.
 Comparaciones con referentes de programas históricos de estudios
similares.
 Plazos proporcionados por los contratistas cuando corresponda, con
ajustes adecuados a condiciones de mercado según se requiera.
 Las actividades y los plazos de tramitación de permisos y licencias de
exigencia legal.
ADS_MS_014
Se deberían aplicar requisitos de programa y avance comunes a todo el estudio,

incluyéndolos en los documentos contractuales de los consultores.
Proyectos
El programa de proyecto debe incluir las siguientes fases:

 inicio del proyecto,
 ingeniería,
 abastecimiento,
 construcción, y
 actividades previas a la puesta en servicio, pruebas y puesta en servicio,
y
 el incremento a régimen a plena capacidad productiva.
El programa maestro del proyecto debe:

 emplearse durante el estudio de factibilidad para preparar el plan de
contratación y optimizar las estrategias de prefabricación o en faena,
local o en el extranjero, etc., debiendo reflejar por lo tanto la
estrategia del proyecto;
 comparar el programa con referentes históricos de proyectos de tipo y
ubicación similares, además de considerar las condiciones locales al
determinar los plazos de las actividades;
 incorporar plazos proporcionados por los proveedores y fabricantes
cuando corresponda, con los ajustes pertinentes a las condiciones del
mercado que se requieran;
 reflejar los supuestos relativos al tamaño de las cuadrillas y la
productividad derivados de la estimación de costos o incorporar notas
cuando no los haya, y
 considerar las actividades y los plazos de tramitación de las licencias y
los permisos que exija la legislación.
Deben definirse las actividades “críticas” para los informe. Dado el rango de
precisión típico de los programas, toda actividad que tenga menos de 10 días de
holgura total puede considerarse “crítica” para tales efectos.
5.4.3 Establecimiento de los productos del programa y su estructura
Debe estar disponible la presentación de los datos del programa en varios

formatos, por ejemplo en gráficos o mallas cronológicas, además de poderlos
clasificar, seleccionar (filtrar) y agregarlos o consolidarlos para informarlos.
Deben definirse claramente los productos derivados del programa y del avance
físico. También es requisito que se establezca la estructura de codificación del
programa para permitir generar los resultados requeridos.
Con programas informáticos eficaces de planificación, se podrán clasificar y

seleccionar los datos por rangos de fechas, plazos, fechas tempranas y tardías,
holgura total y holgura libre, etc., sin tener que aplicar una codificación
especial a las actividades.
ADS_MS_014
Se debe definir una matriz de responsabilidades para que se asigne a alguien la

ejecución de todos los aspectos del proyecto. Uno de los ejes de dicha matriz
es el quiebre de la WBS y el otro es la estructura de quiebre de la organización
(OBS). En ella, deben abarcarse todas las organizaciones conocidas con
responsabilidades en los trabajos del proyecto.
Las intersecciones de la matriz de responsabilidad definen “paquetes de

trabajo”. El concepto de paquetes de trabajo es importante, porque permite
asignar un alcance de trabajo determinado a un “gerente” responsable, junto
con fechas del programa y un presupuesto específicos para dicho trabajo. El
programa es la herramienta primaria en la definición de los paquetes de
trabajo, ya que indica lo que deba entregarse y en qué fecha.
Estudios
Por lo general, debe definirse una codificación del programa que permita
clasificar y seleccionar los datos en base a parámetros como los siguientes:
 La estructura de quiebre del trabajo (WBS)
 Fechas de hitos
 Paquetes de contratistas o de trabajo
 Gerentes responsable
 Alcances del dueño y del contratista principal.
Proyectos
Debe definirse una codificación del programa que permita clasificar y

seleccionar los datos en base a parámetros como los siguientes:
 la estructura de quiebre del trabajo (WBS);
 fechas de hitos;
 paquetes de contratos;
 paquetes de trabajo;
 gerente responsable;
 fase del proyecto (ingeniería, abastecimiento, construcción, etc.);
 materiales por instalación e instalación por materiales de construcción, y
 alcances del dueño y del contratista principal.
5.4.4 Documentación de la jerarquía del programa
La jerarquía de los programas también se establece mediante la codificación

adecuada de las actividades, debiendo reconocerse en ella la manera en que se
empleará el programa, tanto como medio de planificación del trabajo por
realizar como para controlarlo a los diferentes niveles.
ADS_MS_014
Cuando el programa maestro abarque varias subproyectos, frecuentemente en

servidores distintos, la codificación de actividades debe permitir integrarlos. En
este caso (que se torna más común en la medida en que el trabajo de ingeniería
se realiza cada vez más frecuente en oficinas ubicadas en puntos geográficos
distintos por ejemplo), las convenciones de codificación del programa y los
parámetros relativos a las actualizaciones deben ser coherentes en todas las
subdivisiones del proyecto. De lo contrario, no podrán integrarse
adecuadamente.
Primavera es el programa informático de planificación que se utiliza más

comúnmente en los grandes proyectos, el cual tiene varios campos de
codificación, pero además tiene información de la codificación incorporada en
la identificación de cada actividad. Sea cual sea el enfoque, debe ser
sistemático para todo el proyecto.
5.4.5 Elaboración y optimización del programa maestro del proyecto
Establecimiento del programa maestro del proyecto
El programa del método de la ruta crítica (CPM) debería definirse con buenas
prácticas profesionales, debiendo abarcar la totalidad del alcance, contener
todas las fechas de los hitos clave e indicar los principales entregables. Cuando
se hayan especificado fechas de término de partes determinadas del trabajo,
deben señalarse claramente en las actividades correspondientes.
Deben precisarse claramente la o las rutas críticas, así como también la holgura
total de todas las actividades, lo que puede lograrse solamente si el programa
tiene todas sus actividades vinculadas. Deben indicarse todos los vínculos
lógicos, con actividades predecesoras y sucesoras. Debería evitarse en la
medida de lo posible fijar fechas impuestas para las actividades, precisándolas
claramente cuando se utilicen.
Como se señalara anteriormente, el programa debe representar también la

estrategia de ejecución del proyecto.
Establecimiento del programa de estudio
En el Anexo A del presente documento se presenta un ejemplo de Programa de

Estudio de Factibilidad, el que podría ser la base de un programa específico de
estudio.
El nivel 2 del programa no debería modificarse en función de cada proyecto, ya

que se resumen en él las actividades en correspondencia con el contenido del
informe de estudio de factibilidad, el que debería servir de base para todos los
estudios, agregándose además en este nivel los entregables adicionales que se
requieran fuera del informe del estudio de factibilidad.
Es posible que deban modificarse en función de los estudios específicos las

actividades resumidas en el nivel 3 del programa, dependiendo del grado de
detalle que requiera cada estudio.
ADS_MS_014
Será necesario adecuar al proyecto específico las actividades del nivel 4 del
programa, correspondiente al nivel de control, las que deberán:
 abarcar todas las investigaciones, las tareas de preparación y la
elaboración de los entregables del estudio;
 cubrir un plazo mínimo de cuatro semanas para garantizar que el
programa no resulte demasiado detallado ni pesado;
 comprender rangos de tiempo suficientes para realizar las actividades
con el grado de detalle que requiere el estudio;
 contener vínculos lógicos entre las actividades que requieran
predecesoras y sucesoras;
 tener indicadas las interdependencias y los puntos de toma de
decisiones, los que deben estar vinculados con los hitos de informe del
estudio, y
 tener asignada la responsabilidad de realización o gestión de las
actividades a las organizaciones o personas.
El integrante del equipo de estudio que esté a cargo del control del proyecto se
ocupa de modificar el programa genérico para adecuarlo al estudio específico,
con aportes de otros integrantes del equipo y del gerente del estudio en
especial. Se asignarán las áreas de estudio a los integrantes del equipo en
función de sus conocimientos expertos. El equipo debe asegurarse de que estén
representadas en el programa todas las actividades significativas que deban
emprender en el marco del estudio, debiendo también estimar el plazo
razonable que necesitan para realizarlas.
Preparar el programa de estudio es un proceso iterativo. En la medida que se

prepara, deben revisarlo el equipo y el gerente del estudio para cerciorarse de
que estén representadas todas las actividades y que los plazos de las mismas
calcen en el tiempo global asignado al estudio. Por lo general, dicho proceso de
revisión se lleva a cabo en el marco de reuniones del equipo e individuales, lo
que permite trabajar a fondo las áreas difíciles del programa, que las entiendan
todos los integrantes del equipo y se conciban “planes alternativos” para
sortear los problemas que pudieren determinarse.
Se alcanza el plan de trabajo definitivo de un estudio (SWP) cuando:

 el plazo total para realizar todas las actividades cabe en el tiempo
asignado para el estudio;
 los integrantes del equipo están de acuerdo en que pueden terminar las
actividades del estudio en los plazos asignados, y
 los integrantes del equipo están de acuerdo con la lógica aplicada a la
vinculación de las actividades del estudio.
Establecimiento de los programas de proyecto
A continuación, se señalan los programas que usualmente son generados como

subconjuntos del programa maestro.
Programa de ingeniería
ADS_MS_014
Es el que cubre el alcance de trabajo de cada paquete de ingeniería,

generalmente dotado de horas de personal. Las fechas de término de los
paquetes de trabajo de ingeniería son función de los requisitos de puesta en
servicio, construcción y abastecimiento, estando frecuentemente vinculadas a
un sistema de gestión de entregables de ingeniería.
Programa de abastecimiento
Es el que abarca el proceso de abastecimiento, desde la preparación de los

paquetes a los oferentes, pasando por el proceso de licitación y adjudicación,
los datos de los proveedores, vinculados hacia la ingeniería, la fabricación y
fecha de entrega. Las fechas requeridas dependen de lo que requiera el
programa de construcción con dotación y están frecuentemente vinculados con
un sistema de gestión de contratos y abastecimiento.
Programa de construcción
El programa sigue desarrollando con el avance del proyecto y la ingeniería se

completa cuando las cubicaciones pueden ser definidas con precisión. Considera
los recursos de horas de mano de obra directa y se optimiza para disminuir los
máximos de las curvas de mano de obra, para optimizar las curvas de avance y
la tasa acumulada de ambos.
Deberían precisarse tan pronto como sea posible en los programas de

construcción los sistemas que se pondrán en servicio. Por lo general, la
construcción se planifica y realiza inicialmente por área, pero se desplaza hacia
la planificación y prioridades por sistema.
Este programa define las fechas requeridas para las actividades de ingeniería y
abastecimiento.
Programa de puesta en servicio y traspaso
Se trata de una fase que debe considerarse desde las primeras etapas de
preparación, ya que controla los plazos y la secuencia del término de las obras.
Puede llegar a ser la sección más detallada del programa, especialmente en los
proyectos en faenas ya existentes en los que se requieran interconexiones con
plantas ya en operación.
Programa del alcance del dueño
Abarca el alcance de trabajo del dueño, que comprende tradicionalmente lo

siguiente:
 el financiamiento y las aprobaciones;
 la revisión y aprobación;
 los permisos y las aprobaciones que exige la legislación;
 el abastecimiento de equipos mineros, la extracción preproducción de la
mina y el establecimiento del negocio, incluyendo la contratación y
capacitación de personal; y
 Crecimiento a capacidad total de producción.
ADS_MS_014
Mantener las interrelaciones entre las fases del proyecto es un requisito

fundamental de un programa eficaz. Estos resultados nunca provienen de
programas separados, sino son datos seleccionados y agrupados desde el
programa maestro del proyecto.
Los programas consolidados bajo el alero del Programa Maestro del Proyecto
cubren el periodo comprendido entre la finalización del estudio de factibilidad
previo a la aprobación del proyecto hasta el término del crecimiento a
producción.
Asignación de recursos al programa maestro del proyecto
Programa de Estudio
El costo presupuestado para cada paquete de trabajo debería estar asociado

con las actividades correspondientes del programa, con un detalle cronológico
en cada caso. La suma de los costos detallados cronológicamente de todos los
paquetes de trabajo da la curva de costos incurridos de la totalidad del
proyecto y se usa en las curvas de avance programado en las que se convierten
los costos en porcentajes de trabajo terminado. También debería generarse una
curva del flujo de caja del estudio.
Además, deberían aplicarse horas de recursos en los puntos en que el avance

pueda verse limitado por la falta de disponibilidad de los mismos.
Programa de Proyecto
Se debe dotar al programa con los recursos críticos, los que usualmente
consideran la mano de obra directa de construcción e ingeniería, ambas fases
en las que pueden darse limitaciones por productividad y por cantidad de
recursos humanos. Deberían también incorporarse en el programa otros
recursos definidos como críticos, donde el riesgo de que no estén disponibles
pudiere afectar el programa.
Revisión del programa maestro del proyecto
Lograr con éxito la optimización final del programa en función de los recursos
disponibles solamente es posible si la lógica del programa es consistente.
Por consiguiente, debería revisarse el programa antes de asignar recursos. Es

poco frecuente que la optimización con recursos sea exitosa cuando no están
todos los vínculos o enlaces del programa, o la lógica no es la correcta (holgura
de las actividades). Debería haber una sola actividad sin predecesor al principio
del programa, inicio del proyecto, y una sola sin sucesor al final, término del
proyecto.
ADS_MS_014
En la revisión, se debe examinar la ruta crítica, además de toda la lógica y

holguras del programa, así como también la razonabilidad de las fechas de
inicio y término tempranas y tardías, deteniéndose en cualquier holgura que
parezca excesiva y corrigiéndolas según se necesite. Cuando hay holguras
excesivas es indicación de que las actividades están mal vinculadas. Una vez
aprobado el programa y listo para la asignación de recursos, deben asignarse las
horas de mano de obra directa a las actividades de ingeniería y construcción
que correspondan, y verificar los plazos de las que tienen recursos asignados
para constatar que el tamaño de las dotaciones sea adecuado.
Debe generarse un informe del programa por partida de la WBS, con totales de
horas programadas para cada elemento y por disciplina. Dichos totales deben
correlacionarse con las horas estimadas para asegurar que los recursos del
programa correspondan con la estimación.
Con el programa deben generarse histogramas de las horas de mano de obra,

que puedan convertirse en número de personas que participan en una semana
determinada de trabajo.
Basándose en “inicios tempranos”, lo anterior generará una tasa acumulada y

un máximo de la curva de la mano de obra, demasiado pronunciadas,
demasiado altas y demasiado tempranas, indicación de que debe optimizarse el
programa.
Optimización y nivelación del programa maestro del proyecto
Debe optimizarse (nivelarse) exhaustivamente el programa para aplanar las

curvas de mano de obra de construcción o ingeniería, desplazando actividades
específicas en el rango de tiempo disponible o cambiando plazos y lógica para
aplanar las curvas de los histogramas.
La mano de obra del programa de construcción debería optimizarse antes que la

de ingeniería. Por lo general, los requisitos de construcción deberían dirigir las
fechas de ingeniería y abastecimiento. Lo anterior puede efectuarse
manualmente o con una aplicación informática de programación. Dado que
cambian las reglas de prioridad a través del proyecto, usualmente un
planificador experimentado hará una mejor optimización o nivelación que los
algoritmos informáticos por sí solos.
Si las curvas de avance del programa del proyecto se basan en horas de mano
de obra, entonces el máximo de dichas horas representa el ritmo de avance
máximo del paquete de trabajo en cuestión, lo que puede expresarse en
porcentaje de avance semanal y debería revisar personal experimentado de
Ingeniería o construcción, según corresponda. Con ello, se asegura que se
pueda lograr el ritmo de avance planificado en función de experiencias pasadas
y registros históricos, revisión que debería efectuarse con distintas
“perspectivas”: por área, instalación y disciplina. Con las antedichas
verificaciones, se garantiza que el programa sea ejecutable a nivel de detalle y
no solamente en forma global.
ADS_MS_014
Las curvas de avance programado deberían derivarse siempre del programa,

graficando las horas que se prevea haber usado por semana, ganado en
términos de avance, y dividiéndolas por el total de horas del proyecto para la
etapa específica. No se debieran utilizar curvas S estándar o típicas, debido a
que, por ejemplo, una curva de avance de la ingeniería puede tener un período
plano producido por la espera de datos de proveedores, lo que no revelan las
curvas S estándares.
Cabe señalar que, en un programa optimizado con la tasa acumulada y un

máximo de la curva más favorables para la mano de obra, se habrá utilizado la
mayor parte de la holgura total que estaba teóricamente disponible al
comienzo.
El programa debería alcanzar dicha etapa de preparación (con distribución

optimizada de recursos) lo antes posible en la fase de estudio de factibilidad,
puesto que constituye una herramienta de vital importancia para elaborar una
estrategia de contratación que sea ejecutable, y para dimensionar y determinar
el costo del campamento óptimo de construcción. Al calcular la capacidad de
dicho campamento, deben considerarse otras categorías de personal, además
de la mano de obra directa. Para ello, se emplean planillas utilizando como
base las cifras de mano de obra directa de la aplicación informática de
programación, a las que se agregan las horas de mano de obra indirecta, así
como del personal de operaciones del dueño, junto con el personal a cargo de
la gestión del proyecto por parte del dueño.
Debería entregarse en el marco del informe de estudio de factibilidad un

programa con dotación optimizado, además de histogramas de dotación de
mano de obra directa y curvas S del avance programado en horas de ingeniería
y construcción.
Análisis de riesgos y revisión del programa
Se deben analizar periódicamente los riesgos mientras se prepara el programa

maestro del proyecto utilizando aplicaciones informáticas especializadas.
Debe efectuarse un proceso exhaustivo de análisis de los riesgos del programa

una vez que se haya agregado la dotación y antes de aprobarlo.
Dichos análisis conformarán la base para determinar cualquier contingencia

aplicable, así como para fijar los objetivos y el programa de línea base
objetivo.
5.4.6 Establecimiento y aprobación de las líneas base del programa
Establecimiento de la línea base aprobada
Aun cuando el programa deberá estar completo y “listo para el estudio /

proyecto” al final de la fase previa de estudio, por lo general se declara
oficialmente línea base del proyecto solamente después de la aprobación del
proyecto.
ADS_MS_014
El programa sigue la estructura de quiebre del trabajo (WBS) del proyecto, y el

organizar el presupuesto base al programa con dicha estructura produce un
flujo del presupuesto en el tiempo tanto global como de cada partida, que
puede expresarse también en términos del esfuerzo empleando horas hombre
además de los costos.
La línea base para estudios comprende lo siguiente:

 el programa,
 los hitos del estudio, pudiendo incluir
 las curvas de avance (por disciplina y general, por semana y mes) y
 los histogramas de dotación (por disciplina y general, por semana y
mes).
La línea base para proyectos comprende lo siguiente:

 el programa,
 las fechas de los hitos de todas las fases de ejecución del proyecto,
 las curvas de avance (por disciplina y global, semanales y mensuales), y
 los histogramas de dotación (por disciplina y global, semanales y
mensuales).
Es un aspecto importante que la totalidad de las curvas, los histogramas y los

hitos se deriven siempre del programa maestro del proyecto.
Con ellos, se forma entonces la línea base aprobada respecto a la cual se

informe el avance en el nivel 2 del programa a los grupos de interés del
proyecto. Esta normalmente será la línea base para los informes externos del
proyecto hasta el término del mismo, salvo que haya algún cambio fundamental
del alcance o de las fechas de término.
Establecimiento de la línea base objetivo
Es importante entender que pueden existir dos líneas base. Mientras la línea
base “aprobada” es para informar, no es necesariamente la ideal para controlar
el proyecto durante su ejecución cuando se producen cambios importantes.
Una vez que los grupos de interés (stakeholders) del proyecto aprueben el
programa de línea base, puede optimizarse para ganar alguna holgura de
tiempo de contingencia. El gerente del proyecto puede declararlo programa de
línea base “objetivo”, junto con la ruta crítica, las curvas de avance
programado y los histogramas asociados al mismo, para luego funcionar con
respecto a dichas fechas, que son anteriores a las fechas de término
autorizados. Esa diferencia es el tiempo que el gerente del proyecto tiene para
contingencias.
Dicha línea base objetivo solamente puede modificarse con el proceso de

gestión de cambios y la aprobación del gerente del proyecto.
ADS_MS_014
Para evitar confusiones, es importante que todo el equipo del proyecto trabaje
conforme al programa “actual” y compare el avance real contra el programa
“objetivo”. Los mismos datos de avance real se informan con respecto a la línea
base “aprobada” al nivel 2 para la alta gerencia de Antofagasta Minerals y los
grupos de interés (stakeholders) externos del proyecto.
Debe señalarse que no debe modificarse el estado de los programas de línea

base y que sólo pueden reprogramarse con cambios aprobados.
El programa “actual” es una copia de trabajo del programa de línea base

“objetivo”, que se actualiza y cuyo estado se modifica gradualmente en
comparación con el nivel 3 de la línea base “objetivo” y con el nivel 2 del
programa de la línea base “aprobada”.
Se recomiendan programas resumidos al nivel 2 en los que se precisen los hitos

del proyecto para comparar el avance con respecto a las líneas base.
El uso del programa “actual”, monitoreo y actualización son cubiertos en el

procedimiento de avance del programa de proyectos, PCS_MS_009.
Los informes del avance del programa se tratan en el procedimiento pertinente,

PCS_MS_004.
5.5 RESULTADOS
5.5.1 Programa, avance y mano de obra
PROYECTO ESTUDIO
Programa Línea Base aprobado Programa Línea Base aprobado
Curvas de Avance del programa línea Curvas de Avance del programa línea
base aprobado base aprobado
Histogramas de recursos del programa Histogramas de recursos del programa
línea base aprobado línea base aprobado pudieran ser
incluidos
Tabla de Hitos del programa línea base Tabla de Hitos del programa línea base
aprobado aprobado
La información de línea base descrita anteriormente es a Nivel 2 – Nivel Ejecutivo
de Reporte.
Programa Línea Base Objetivo Programa Línea Base Objetivo
Curvas de Avance por disciplina y área Curva de Avance del Programa Línea
del Programa Línea Base Objetivo Base Objetivo
Histogramas de recursos por disciplina y Histogramas de recursos del Programa
área del Programa Línea Base Objetivo Línea Base Objetivo
Tabla de Hitos del Programa Línea Base Tabla de Hitos del Programa Línea Base
Objetivo Objetivo
ADS_MS_014
PROYECTO ESTUDIO
Cantidades instaladas por semana / Entregables de Ingeniería por semana /
mes pueden también ser incluidas. mes pueden también ser incluidas.
La información de la línea base objetivo descrita es a Nivel 4 – Nivel de Control y
consolidada a Nivel 3 para reportes de gestión.
Registro de Cambio de Programa Registro de Cambio de Programa
(versión de control) (versión de control)
Evaluación de Riesgo del Programa
Estrategia de Planificación y Estrategia de Planificación y
Procedimientos Procedimientos
Condiciones contractuales para Condiciones contractuales para
planificación y avance que reflejen la consultores en material de planificación
estrategia de planificación del proyecto y avance que reflejen la estrategia de
planificación del proyecto
Estrategia de Planificación de
Comunicaciones
5.5.1 Datos de compromisos y flujo de caja
Las fechas del programa de la línea base servirán para generar curvas de
compromisos, costos incurridos y flujos de caja, lo que se realiza generalmente
con los sistemas de costos del contratista principal, pero puede generarse
directamente de los programas cuando los recursos han sido valorizados.
ADS_MS_014
REFERENCIAS
 ADS_MS_003 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos

 PCS_MS_004 Mínimo Estándar - Reportes
 PCS_PM_001 Manual Control de Proyectos
ADS_MS_014
ANEXO A – EJEMPLO GENÉRICO DE PROGRAMA DE ESTUDIO, NIVELES 2, 3 Y 4
EJEMPLO PRIMAVERA – NIVEL 2
ADS_MS_014
ADS_MS_014
ADS_MS_014
ADS_MS_014
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ADS_MS_014

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MÍNIMO ESTÁNDAR

BASES Y DEFINICIONES DE PLANIFICACIÓN

SISTEMA DE CONTROL DE PROYECTOS

PROPOSITO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO ...................................................... 4

Documento N°: ADS_MS_014 Mínimo Estándar - Bases y Definiciones de Planificación Página 2 de 50

5.2 ROLES AND RESPONSIBILITIES ..................................................... 28

Documento N°: ADS_MS_014 Mínimo Estándar - Bases y Definiciones de Planificación Página 3 de 50

PROPOSITO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO

Las responsabilidades respecto de este mínimo estándar son las siguientes:

Documento N°: ADS_MS_014 Mínimo Estándar - Bases y Definiciones de Planificación Página 4 de 50

Tipos y plazos de Programa – Programa General, Programas de Estudios y Programa Maestro de

Documento N°: ADS_MS_014 Mínimo Estándar - Bases y Definiciones de Planificación Página 5 de 50

PROGRAMA DE PROYECTO - ETAPAS

Propiedad de Antofagasta Minerals S.A.

PROGRAMA DE PROYECTO - ETAPAS

Propiedad de Antofagasta Minerals S.A.

Niveles del Programa

NIVEL DETALLE REQUERIDO USO

El siguiente mínimo estándar deberá ser alcanzado en la preparación de programas de estudios

1. El programa deberá cubrir el alcance del estudio o proyecto.

3. El programa deberá ser codificado de acuerdo al WBS.

4. El programa deberá reflejar el plan de ejecución.

En las siguientes secciones se desarrolla en mayor detalle el enfoque de programación.

2. DESARROLLO Y PRESENTACIÓN DE PROGRAMA

2.1 PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS

El programa detallado del estudio de prefactibilidad es preparado durante el desarrollo

El programa detallado del estudio de factibilidad es preparado durante el estudio de

El programa detallado del proyecto es preparado durante el estudio de factibilidad y

El programa definitivo de ejecución de proyecto pudiera ser preparado durante la

La siguiente tabla describe los niveles esperados de definición del programa de

ETAPA PROGRAMA DE PROYECTO NIVEL DEL PROGRAMA

2.2 CONTENIDO DEL PROGRAMA

El programa se utilizará para desarrollar el plan de contratación, así como para

El programa también debería incluir lo siguiente:

2.3 NIVELES DEL PROGRAMA

Durante las etapas de estudio de perfil y prefactibilidad, el programa existe sólo a

Nivel de Desarrollo del Programa

PREVIO A LA INGENIERÍA ABASTECIMIENTO CONSTRUCCIÓN PUESTA EN RAMP UP A

EL programa de construcción, puesta en marcha y ramp up para un proyecto estarán a

2.4 PROGRAMAS ENTREGABLES

El programa debe ser capaz de generar los reportes definidos en la estrategia de

2.5 ESTRUCTURA DE PROGRAMA

En el apéndice del presente documento se puede encontrar un programa genérico para

El programa de proyecto es estructurado a partir del WBS del proyecto y la estrategia

Generalmente los programas de estudio requerirán sólo un calendario.

Las actividades del estudio deben estar sustentadas en la cantidad de trabajo a

Con la excepción de las duraciones de fabricación, una actividad debería en

La duración de la actividad debe ser validada con respecto a los supuestos de la

2.5.3 Nivel de detalle

La cantidad de detalle del programa maestro del proyecto (PMP) constituye un

En un proyecto grande típico, la función primordial del programa maestro (PMP)

El último nivel de detalle proviene de los programas de contratistas

Estudios, particularmente de Perfil y Prefactibilidad, consideran opciones las

Al utilizar el programa para controlar el estudio, es necesario identificar el

No existe un estándar mínimo definible del grado óptimo de detalle, ya que se

El uso de actividad e hitos de restricción deben estar limitados sólo a las

Para maximizar la utilidad del programa, la codificación es utilizada para

2.5.7 Recursos y Materiales a Granel – Programas de Proyecto

Los recursos críticos de ingeniería y construcción deben ser incorporados en el

En las etapas de estudio de factibilidad y estimación definitiva se debe realizar

La carga de recursos en el programa debe tomar en cuenta la estrategia

2.6 ESTRATEGIA DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

La estrategia de planificación define cómo se medirá el avance y el desempeño del