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INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
SEPTIEMBRE 2019
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6.1.8 Histórico Pagos Predial (Ofertas Vs Promesas Vs Pagos Realizados) .................. 6-35
6.1.9 Gestión de Recursos Mediante Activación del Fondo de Contingencias de las
Entidades del Estado ............................................................................................. 6-37
6.1.10 Aspectos a Resaltar ............................................................................................... 6-40
6.1.11 Proceso de Reversión Predial ................................................................................ 6-43
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CONCLUSIONES……………………………..…….………..…………………………………..……1
ANEXOS
ANEXO A LOCALIZACIÓN Y ALCANCES DEL PROYECTO
ANEXO B OBSERVACIONES ESTUDIOS Y DISEÑOS
AVANCE PLAN DE OBRA DEL CONCESIONARIO, FICHAS DE INFORMACIÓN
ANEXO C
AVANCE DE OBRAS Y REGISTRO FOTOGRÁFICO
ANEXO D ENSAYOS DE LABORATORIO
ANEXO E MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
ANEXO F ASPECTO SOCIAL
ANEXO G RELACIÓN DE PÓLIZAS APORTADAS POR EL CONCESIONARIO
ANEXO H ASPECTO AMBIENTAL
ANEXO I RELACIÓN PAGOS RECURSOS PREDIALES
ANEXO J REGISTROS CONTABLES
ANEXO K ACTAS DE COMITÉ
ANEXO L RELACIÓN DE CORRESPONDENCIA ENVIADA Y RECIBIDA
ANEXO M RELACIÓN DE PERSONAL DE INTERVENTORÍA
INTRODUCCIÓN
El Plazo Estimado del Contrato de Concesión es de OCHO COMA TREINTA Y TRES (8,33)
AÑOS, es decir, CIEN (100) meses, dividido en dos Etapas, 1. PREOPERATIVA, y 2. OPERA-
CIÓN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN. La Etapa Preoperativa tiene una duración total
máxima de OCHO COMA TREINTA Y TRES (8,33) AÑOS y se cumple en dos Fases, 1. de
Preconstrucción, estimada inicialmente en DOCE MESES y extendida a QUINCE COMA SE-
SENTA Y SIETE MESES (15,67), hasta el 20 de septiembre de 2012, y 2. DE CONSTRUC-
CIÓN, de OCHENTA Y CUATRO COMA TREINTA Y TRES (84,33) MESES, fase que se está
desarrollando actualmente y que, según lo determinado en el Otrosí N° 22, está prevista que
finalice el 30 de septiembre de 2019.
NIT. 900.373.783-3
Edgar Herrera Marciales (Acta de Junta Directiva del
REPRESENTANTE LEGAL 09/02/2017 inscrito en la Cámara de Comercio el
13/02/2017
do el 12 de noviembre de 2014.
2016.
Valor Anticipo N. A.
LIBERTY SEGUROS S.A.
Garantías
PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO N° 2050506
Sede Principal Interventoría Carrera 11 N° 57-50 Barrio La Castellana, Montería
La longitud aproximada del Sector 1 es de 714 km, de acuerdo con el numeral 1.4 del Con-
trato de Concesión, en la cual está incluido el tramo Lomas Aisladas – Cacarica – Palo de
Letras, con una longitud estimada de 62,5 km y con una intervención establecida para Estu-
dios, diseños y licenciamiento ambiental.
- Zona Occidental, longitud aproximada de 472,5 km, localizada entre Chocó, Antioquia,
Córdoba y Sucre, Tramos Palo de Letras - Lomas Aisladas - El Tigre, Turbo – Necoclí -
Arboletes, Puerto Rey - Montería - Planeta Rica, ramal Santa Lucía - San Pelayo y Tramo
San Marcos – Majagual – Achí – Guaranda, que se conectan a la Troncal de Occidente.
- Zona Central, longitud de 89 km, y localizada en Antioquia y Bolívar, iniciando en Yondó,
continuando por Cantagallo, San Pablo y finaliza en Simití, que se conecta con la Troncal
del Magdalena Medio.
- Zona Nororiental, longitud aproximada de 153 km, localizada entre Cesar, Bolívar y
Magdalena, inicia en Tamalameque continuando por El Banco, Guamal, Mompox, Talai-
gua Nuevo, Santa Ana, La Gloria, conectando la Troncal del Magdalena Medio con la
Troncal de los Contenedores. Además incluye el ramal Talaigua Nuevo – Bodega.
El alcance de las obras a desarrollar en cada uno de los Tramos que conforman el Sector 1 y
su respectiva longitud aproximada de intervención, se presentan en la Tabla 1-1.
ACTUALIZACIÓN OTROSÍ N° 19
ACTUALIZACIÓN OTROSÍ N° 19
ACTUALIZACIÓN OTROSÍ N° 19
La ejecución del Contrato de Concesión cuya duración estaba prevista para OCHENTA Y
CUATRO (84) MESES, SIETE (7) AÑOS, se hacía en DOS (2) ETAPAS (PREOPERATIVA Y
OPERATIVA, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN). Ante el desarrollo del Contrato y las
necesidades del mismo, mediante la suscripción del Otrosí N° 6, las partes acordaron:
Dadas las necesidades del Proyecto, las partes acordaron suscribir el Otrosí N° 20 al Contra-
to de Concesión, en donde se estipuló:
“PRIMERO: Modificar la Sección 1.05 del Contrato de Concesión No 008 de 2010, en su literal (a) y el
parágrafo, el cual ya había sido objeto de modificación en el Otrosí No 6 del 20 de enero de 2015, el
cual quedará conforme a los siguientes términos:
a. La Etapa Preoperativa, que a su vez estará compuesta por la Fase de Pre construcción y la Fase
de Construcción tendrá una duración de setenta y cuatro (74) meses, plazo que finaliza el día 30 de
julio de 2017, sin embargo, a continuación, se desglosan algunas intervenciones que tendrán un
plazo adicional, tal y como a continuación se señala:
- Fase de Preconstrucción, terminada, con una duración estimada de DOCE (12) ME-
SES, que concluyó el 20 de septiembre de 2012, tan pronto se verificó el cumplimien-
to de los requisitos para la suscripción del Acta de Inicio de la Fase de Construcción.
De acuerdo con las necesidades del Proyecto, teniendo en cuenta que la Gestión Predial, en
lo relacionado con los predios sin antecedente registral- SAR, impide la ejecución parcial del
Hito 2 de la segunda calzada Montería – El Quince y del Hito El Dos – El Tres, las partes
acuerdan otorgar, mediante el Otrosí N° 21, un plazo adicional así:
Así mismo, se estipula en el Parágrafo Tercero del acuerdo TERCERO, que “Como conse-
cuencia de la presente modificación de plazo, una vez finalizado el mismo se deberá revisar
y determinar si existe afectación en el VPIT del proyecto.”
Teniendo en cuenta las necesidades del Proyecto, el pasado 02 de abril de 2019 se suscribió
Otrosí N° 22 al Contrato de Concesión, en donde las partes acuerdan:
INICIO CONTRATO DE
CONCESIÓN
01-JUN-2011
TERMINACIÓN CONTRATO DE
CONCESIÓN
Bajo el entendido que al
vencimiento de la duración
máxima, es decir 30-sep-19, el
Concesionario haya obtenido el
ETAPA PREOPERATIVA (AMPLIADA A UNA DURACIÓN TOTAL MÁXIMA DE 100 MESES, SEGÚN OTROSÍ N° 22) VPIT y terminado todas sus
obligaciones constructivas,
conforme a los Términos del literal
Acta de Inicio Fase b) de la Sección 1.04 del Contrato
Acta de Terminación
de Construcción de Concesión N° 008 de 2010, las
Parcial 30-JUL-2017
partes podrán suscribir el Acta de
(Otrosí 20)
Fase de Terminación del Contrato previa
aprobación de la Interventoría.
Preconstrucción
Las estaciones de peaje que fueron entregadas por el INCO hoy ANI al Concesionario vías
de las Américas al iniciar el Contrato de Concesión para su operación y recaudo, fueron ope-
radas por Vías de las Américas hasta el 22/08/2017 y revertidas desde las 00:00 horas del
23/08/2017 a la ANI para ser operadas por la Concesión Ruta al Mar.
Los equipos ITS asociados a estos dos (2) peajes fueron revertidos a la Concesión Ruta al
Mar el día 23/11/2018.
ID TRAMO RUTA
Peaje N° 1 Turbo - El Tigre 6201
Peaje N° 2 Turbo – Necoclí 9001
Peaje N° 3 Necoclí - San Juan de Urabá 9002
Peaje N° 4 Talaigua Nuevo - La Gloria 80 MG 01
Sin embargo, para el caso de la zona de Urabá, donde inicialmente se tenía previsto la ope-
ración de tres (3) peajes, se consideró operar únicamente dos (2) peajes, debido a la concer-
tación de la Entidad con las Autoridades de la región y con el fin disminuir la afectación social
por la ubicación de tres (3) peajes en una misma zona, la Entidad mediante comunicaciones
2014-300-02437-1 y 2015-300-003220-1 solicitó a la Interventoría presentar un informe inte-
gral en el que se estableciera la viabilidad frente a una modificación contractual de la canti-
dad de peajes que deberían ser ubicados en esta zona, de manera tal, que se mantuvieran
los peajes de Turbo – Necoclí y Turbo – El Tigre y se considerara el traslado del peaje N° 3
que de acuerdo con el Contrato, estaría ubicado en el Tramo Necoclí – San Juan de Urabá
Ruta 9002, a otra ubicación dentro del Proyecto Concesionado.
ble teniendo en cuenta los futuros recaudos, era reemplazar el peaje N° 3 ubicado en el
Tramo Necoclí - San Juan de Urabá, por una estación de peaje ubicada en la zona nororien-
tal del proyecto, más específicamente en el corredor vial Bodega - Mompox - Guamal - El
Banco – Tamalameque, tramo en el cual a esa fecha no existían peajes.
El Concesionario elaboró los Estudios Técnicos, Económicos y de localización final del peaje
denominado Guamal y los remitió para revisión de la Interventoría mediante comunicación
2016-120-013427-1 de 26/10/2016; de acuerdo los documentos entregados por el Concesio-
nario, el peaje fue ubicado en el K6+675 del Tramo Guamal - El Banco Ruta 7805, reempla-
zando al que quedaría ubicado en el Tramo Necoclí - San Juan de Urabá. Este peaje fue
implementado por el Concesionario Vías de las Américas S. A. S. y posteriormente revertido
al INVIAS el día 08/05/2018
Las obras en el peaje Río Grande se encuentran con un avance del 70 %, y en el mismo
estado que lo dejaron los manifestantes en enero de 2018; las obras de construcción, no se
han reactivado hasta la fecha ya que el Concesionario expuso en su comunicación 2018-
150-024623-1 del 17/01/2018 dirigida a la Agencia Nacional de infraestructura, los hechos
ocurridos los días 3 al 5 de enero de 2018 en la zona de Urabá, según lo establecido en el
Contrato y lo expuesto por el Concesionario se configuró un Evento Eximente de Responsa-
bilidad, y se estableció un “ Periodo Especial” para el Concesionario en el cual no se adelan-
tan actividades de obra, por lo cual desde esa fecha el Concesionario se encuentra imposibi-
litado para cumplir sus obligaciones inherentes a la construcción de este peaje.
Con el fin ratificar lo anterior, el Acta de Declaratoria del Evento Eximente de Responsabili-
dad, periodo especial y suspensión de las actividades asociadas con la caseta peaje Río
Grande fue suscrita por el Concesionario y la Entidad el día 31/08/2018 y en esta se acordó
como fecha máxima para reiniciar las obras de construcción el 1 de diciembre de 2018.
La supervisión del Proyecto solicitó al Concesionario mediante correo electrónico del día 30-
04-2019 y 13-05-2019 presentar un análisis de los costos e implicaciones para la alternativa
de demolición de la estructura de las casetas de peaje de Río Grande, en donde se conside-
ren las alternativas para dar uso a los carriles de aceleración y desaceleración, así como las
adecuaciones a la estructura de pavimento, por las posibles afectaciones que se puedan
tener como consecuencia de la demolición de estas estructuras y la disposición de los ele-
mentos que se puedan reutilizar, los cuales deben ser utilizados en el mismo sector del
Urabá.
El día 26/12/2017 se llevó a cabo el Acta de Reversión de los peajes Cirilo y Chaparral me-
diante la cual fueron entregadas las obras de infraestructura al Concesionario Autopistas de
Urabá S. A. S., que a partir de esa fecha es el encargado de la operación y recaudo.
A las cero (00:00) horas del 01/01/2018 se inició la operación y recaudo de peajes en las
casetas Cirilo y Chaparral por parte del Concesionario Autopistas de Urabá S. A. S., lo cual
motivó a que fuera convocado un movimiento o “paro cívico” para protestar por la instalación
de los peajes, el cual evolucionó en actos vandálicos, tales como bloqueos de las vías y dis-
turbios que generaron daños en la infraestructura de los peajes Cirilo y Río Grande, que llevó
a tomar la determinación el día 05/01/2018 por parte del Ministerio de Transporte, de sus-
pender temporalmente el recaudo de peajes. Esta determinación hasta la fecha, se mantiene
igual para la caseta de peaje Chaparral.
El peaje previsto para el Tramo Talaigua Nuevo - La Gloria fue construido por el Concesiona-
rio en el K14+160 del Tramo Santa Ana - La Gloria y fue revertido al INVIAS el pasado
08/05/2018, fecha desde la cual está a cargo de esta Entidad, para su mantenimiento, ope-
El Peaje Guamal ubicado en el K6+675 del Tramo Guamal - El Banco fue revertido por el
Concesionario Vías de las Américas a la ANI y la ANI a su vez le hizo entrega al INVIAS me-
diante el acta suscrita el 08/05/2018, junto con los equipos de recaudo funcionando correc-
tamente y la infraestructura física en buenas condiciones para iniciar la operación y recaudo.
De la misma manera que para el peaje Santa Ana.
Durante el periodo que estos dos (2) peajes estuvieron a cargo del Concesionario Vías de
las Américas, aunque las actividades de obra e instalación de los equipos de recaudo estu-
vieron terminados con mucha anterioridad a la fecha de reversión, no fue posible que este
Concesionario realizara su operación y recaudo, ya que el Ministerio de Transporte no emitió
la resolución con el concepto vinculante que permitiera su Operación.
AVANCE
ID TRAMO OBSERVACIONES
OBRAS
Revertido listo para operar a la Concesión
Autopistas Urabá S. A. S. el día
Turbo - El Tigre
26/12/2017.
Caseta Chaparral
100 % Los equipos ITS correspondientes a este
K53+715 abscisado calzada
peaje no fueron instalados, pero ya fue-
nueva
ron revertidos el día 05/10/2018 a la Con-
cesión Autopistas Urabá S. A. S.
El peaje fue semidestruido y las obras de
construcción se encuentran suspendidas,
con un avance de obra del 70 %.
No ha sido revertido
Los equipos ITS correspondientes a este
peaje no fueron instalados, pero ya fueron
Peaje N° 1 revertidos el día 05/10/2018 a la Conce-
sión Autopistas Urabá S. A. S.
La Interventoría solicitó a la Agencia, co-
Turbo - El Tigre
municar al Concesionario la decisión sobre
Caseta Río Grande K23+300 70 %
la continuidad de las obras o la reubicación
abscisado existente
de esta caseta de peaje, mediante comu-
nicación PS-ITA-SO-11892-18 de
03/01/2019, según lo establecido en el
acta de suspensión y ratificó la solicitud
mediante comunicación
PS-ITA-SO-12429-19. A la fecha no hay
una comunicación oficial de la ANI, sobre
la continuidad de las obras o la reubicación
de las casetas y el edificio administrativo.
AVANCE
ID TRAMO OBSERVACIONES
OBRAS
Revertido a la Concesión Autopistas Urabá
S. A. S. el día 26/12/2017.
Turbo – Necoclí Caseta Cirilo Equipos ITS instalados y revertidos el día
Peaje N° 2 100 %
K18+070 05/10/2018. Se reinició la operación y re-
caudo el día 01/10/2018, por parte del
nuevo Concesionario.
Guamal - El Banco
Peaje N° 3 100 % Revertido el 08/05/2018 al INVIAS.
K6+675
Se describe aquí la actividad relacionada con los Estudios y Diseños, documentos prelimina-
res e informes, indispensables para la ejecución de las Obras de Construcción en los diferen-
tes Tramos, desarrollada durante este periodo:
Comunicación y Radicado
Contenido
Fecha Interventoría
2019-120-028389-1 CONS 13527 ENTREGA DE LOS PLANOS RECORD VARIANTE
09-08-2019 12-08-2019 EL REPOSO HITO 7.
RESPUESTA A SUS PS-ITA-SO-12658-19 Y PS-ITA-
2019-120-028394-1 CONS 13529 SO-126487-19 INDICADORES HITO 6, VARIANTE
12-08-2019 13-08-2019 APARTADÓ K27+886 - K36+884 Y GLORIETAS N° 5
Y N° 6.
RESPUESTA A SUS PS-ITA-SO-12684-19 Y PS-ITA-
2019-120-028392-1 CONS 13530 12640-19 INDICADORES HITO 5, VARIANTE CU-
12-08-2019 13-08-2019 RRULAO K15+015 - K21+299 Y GLORIETAS N° 3 Y
N° 4.
RESPUESTA A SU PS-ITA-SO-12682-19 INDICADO-
2019-120-028393-1 CONS 13531
RES GLORIETA N° 9 INICIO VARIANTE CAREPA Y
12-08-2019 13-08-2019
GLORIETA N° 10 FINAL VARIANTE CAREPA.
RESPUESTA A SUS PS-ITA-SO-12659-19 Y PS-ITA-
2019-120-028395-1 CONS 13532 SO-126488-19 INDICADORES HITO 7, VARIANTE EL
09-08-2019 13-08-2019 REPOSO K39+270 - K45+540 Y GLORIETA N° 7 Y N°
8.
RESPUESTA A SU PS-ITA-SO-12681-19 INDICADO-
2019-120-028391-1 CONS 13533 RES GLORIETAS N° 1 INICIO TRAMO EL DOS - EL
12-08-2019 13-08-2019 TRES Y GLORIETA N° 2 INICIO HITO 2 SEGUNDA
CALZADA.
RESPUESTA A SUS OFICIOS PS-ITA-DP-12584-19 Y
PS-ITA-DP-12699-19 PROPUESTA COMPLEMENTA-
2019-120-028416-1 CONS 13542
RIA DE AUMENTO DE CAPACIDAD ESTRUCTURAL
14-08-2019 14-08-2019
VARIANTES CURRULAO, APARTADÓ Y EL REPO-
SO.
RESPUESTA A SU OFICIO PS-ITA-ST-12673-19 PA-
2019-120-028420-1 CONS 13544
TOLOGÍA EN PAVIMENTOS DEL HITO 2, TRAMO
12-08-2019 15-08-2019
SEGUNDA CALZADA MONTERÍA - EL QUINCE.
RESPUESTA A SUS COMUNICADOS PS-ITA-ST-
12818-19 Y PS-ITA-ST-12735-19 PERIODO DE CURA
POR NO ENTREGA DE CARACTERIZACIÓN DEL
2019-120-028429-1 CONS 13552
MATERIAL PARA TERRAPLÉN, SUBBASE, BASE
16-08-2019 16-08-2019
GRANULAR Y CONCRETO ASFÁLTICO A UTILIZAR
EN LA ATENCIÓN DE PATOLOGÍAS DEL TRAMO EL
BANCO – TAMALAMEQUE.
EN COPIA - SOLICITUD DE MEDICACIÓN CON-
TRACTUAL CON EFECTOS TRANSACCIONALES EN
RELACIÓN CON EJECUCIÓN DE LAS OBRAS ASO-
CIADAS A LAS BERMAS DE LAS VARIANTES CU-
2019-120-028428-1 CONS 13554 RRULAO, APARTADÓ Y EL REPOSO - CASA VERDE,
16-08-2019 16-08-2019 ASÍ COMO LA LIBERACIÓN DE LOS PAGOS ASO-
CIADOS A LAS VARIANTES CITADAS Y LA REGU-
LACIÓN SOBRE EL DESISTIMIENTO DE ALGUNAS
DE LAS PRETENSIONES QUE CURSAN A INSTAN-
CIA DEL TRIBUNAL DE ARBITRAMIENTO.
Comunicación y Radicado
Contenido
Fecha Interventoría
RESPUESTA A SU COMUNICACIÓN PS-ITA-ST-
12763-19 REVISIÓN DISEÑO GEOTÉCNICO Y DEL
2019-120-028431-1 CONS 13555
INFORME DE CIMENTACIONES Y TERRAPLENES
16-08-2019 16-08-2019
DEL PUENTE CIMITARRA ACTUALIZADO HITO 1
DEL SUBTRAMO CANTAGALLO - SAN PABLO.
ENTREGA DE MEMORIA TÉCNICA CORRESPON-
2019-120-028373-1 CONS 13561 DIENTE AL PERIODO DEL 21 DE JUNIO AL 20 DE
22-08-2019 22-08-2019 JULIO DE 2019, HITO 1 SUBTRAMO CANTAGALLO -
SAN PABLO.
EN COPIA - ALCANCE A COMUNICADO RADICADO
CVA 2019-120-025428-1 RADICADO ANI 2019-409-
085520-2 DEL 15/08/209 PROPUESTA SOLICITUD
DE MODIFICACIÓN CONTRACTUAL CON EFECTOS
TRANSACCIONALES EN RELACIÓN CON LA EJE-
CUCIÓN DE LAS OBRAS ASOCIADAS A LAS BER-
2019-120-028468-1 CONS 13568
MAS DE LAS VARIANTES CURRULAO, APARTADÓ
23-08-2019 26-08-2019
Y EL REPOSO - CASA VERDE, ASÍ COMO LA LIBE-
RACIÓN DE LOS PAGOS ASOCIADOS A LAS VA-
RIANTES CITADAS Y LA REGULACIÓN SOBRE EL
DESISTIMIENTO DE ALGUNAS DE LAS PRETEN-
SIONES QUE CURSAN A INSTANCIA DEL TRIBUNAL
DE ARBITRAMENTO.
RESPUESTA A SUS COMUNICACIONES PS-ITA-ST-
2019-120-028490-1 CONS 13570
12791-19, PS-ITA-ST-12765-19, PS-ITA-ST-12622-19,
25-08-2019 27-08-2019
PS-ITA-ST-12551-19.
RESPUESTA A SU PS-ITA-ST-12766-19 RADICADO
2019-120-028491-1 CONS 13571
CVA N° 2019-180-032995-2 OBSERVACIONES A LA
26-08-2019 28-08-2019
MEMORIA TÉCNICA FINAL VARIANTE EL REPOSO.
ALCANCE A NUESTRO OFICIO 2019-120-028395-1.
RESPUESTA A SUS PS-ITA-SO-12659-19 Y PS-ITA-
2019-120-028493-1 CONS 13572
SO-12688-19 INDICADORES HITO 7, VARIANTE EL
26-08-2019 28-08-2019
REPOSOS K39+270 - K45+540 Y GLORIETA N° 7 Y
N° 8.
ALCANCE A NUESTRO OFICIO 2019-120-028394-1.
2019-120-028495-1 CONS 13573 RESPUESTA A SU PS-ITA-SO-12658-19 INDICADO-
28-08-2019 28-08-2019 RES HITO 6, VARIANTE APARTADÓ K27+886 - K36
884 Y GLORIETAS N° 5 Y N° 6.
RESPUESTA A SU PS-ITA-ST-12751-19 CONS-
2019-120-028496-1 CONS 13574 TRUCCIÓN DE CABEZAL DE SALIDA OBRA DE
27-08-2019 28-08-2019 DRENAJE K47+950 HITO 2 SEGUNDA CALZADA
MONTERÍA - EL QUINCE.
El Concesionario entregó documentos relacionados con otras áreas como son: Operación,
Mantenimiento, Predial, Ambiental, Social, S&SO, etc. las cuales se encuentran descritas en
el Anexo L – Relación de Correspondencia enviada y recibida.
Como insumo para nuestro proceso de revisión de los Estudios y Diseños se recibió, de la
anterior Interventoría ECOVÍAS y del Concesionario, la siguiente información:
Comunicación y Radicado
Contenido
Fecha Concesionario
ATENCIÓN DE OBSERVACIONES ANI INFORME
PS-ITA-ST-12813-19 2019-180-033128-2
MENSUAL DE INTERVENTORÍA N° 87, JUNIO DE
14-08-2019 14-08-2019
2019.
PERIODO DE CURA POR NO ENTREGA DE CA-
RACTERIZACIÓN DEL MATERIAL PARA TERRA-
PS-ITA-ST-12818-19 2019-180-033127-2 PLÉN, SUBBASE, BASE GRANULAR Y CONCRE-
14-08-2019 14-08-2019 TO ASFALTICO A UTILIZAR EN LA ATENCIÓN DE
PATOLOGÍAS DEL TRAMO EL BANCO - TAMALA-
MEQUE.
CIERRE DEL PERIODO DE CURA PS-ITA-ST-
11628-19 POR LA NO ENTREGA DE CORREC-
PS-ITA-ST-12819-19 2019-180-033203-2
CIONES DEL ESTUDIO GEOTÉCNICO, INFORME
20-08-2019 22-08-2019
DE CIMENTACIONES Y TERRAPLENES DE AC-
CESO AL PUENTE CIMITARRA.
PS-ITA-ST-12825-19 2019-180-033209-2 INFORME DE INTERVENTORÍA N° 88, JULIO DE
15-08-2019 22-08-2019 2019.
DEFICIENCIAS Y OBSERVACIONES A LAS IN-
PS-ITA-ST-12827-19 2019-180-033204-2
TERVENCIONES DE LAS PATOLOGÍAS DEL
15-08-2019 22-08-2019
TRAMO EL BANCO – TAMALAMEQUE.
MEDICIÓN DE INDICADORES HITO 2, SEGUNDA
PS-ITA-SO-12832-19 2019-180-033177-2
CALZADA MONTERÍA – EL QUINCE K47+000 –
23-08-2019 20-08-2019
K48+100.
REVISIÓN INFORMACIÓN DE GEORREFEREN-
PS-ITA-ST-12838-19 2019-180-033195-2
CIACIÓN HITO 2 TURBO - CHIGORODÓ (SEGUN-
20-08-2019 22-08-2019
DA CALZADA). SU 2019-120-028382-1, R-13523.
SOLICITUD DE GESTIÓN PARA EL RETIRO DE LA
PS-ITA-ST-12839-19 2019-180-033207-2
INVASIÓN EN EL K55+935 COSTADO IZQUIERDO,
20-08-2019 22-08-2019
DEL SUBTRAMO SAN PABLO – SIMITÍ
CIERRE DE PERIODO DE CURA POR NO EN-
TREGA DE CARACTERIZACIÓN DEL MATERIAL
PS-ITA-ST-12841-19 2019-180-033206-2 PARA TERRAPLÉN, SUBBASE, BASE GRANULAR
21-08-2019 22-08-2019 Y CONCRETO ASFALTICO A UTILIZAR EN LA
ATENCIÓN DE PATOLOGÍAS DEL TRAMO EL
BANCO – TAMALAMEQUE.
APROBACIÓN DE LA MEMORIA TÉCNICA FINAL
PS-ITA-ST-12848-19 2019-180-033226-2
DEL HITO 5 VARIANTE CURRULAO. SU 2019-120-
26-08-2019 23-08-2019
028348-1, R-13487.
APROBACIÓN DE LA MEMORIA TÉCNICA FINAL
PS-ITA-ST-12849-19 2019-180-033225-2
DEL HITO 6 VARIANTE APARTADÓ. SU 2019-120-
23-08-2019 23-08-2019
028347-1, R-13486.
COMENTARIOS SOBRE IMPERFECCIONES EN LA
PS-ITA-ST-12850-19 2019-180-033245-2
CONSTRUCCIÓN DE LOS PUENTES PEATONA-
26-08-2019 26-08-2019
LES, MONTERÍA – EL QUINCE.
PS-ITA-ST-12851-19 2019-180-033246-2 HITO 1 SAN PABLO INCUMPLIMIENTO EN ESPE-
26-08-2019 26-08-2019 CIFICACIONES Y PROCESOS CONSTRUCTIVOS.
Comunicación y Radicado
Contenido
Fecha Concesionario
ALCANCE PS-ITA-DP-12840-19 INFORME DE IN-
CUMPLIMIENTO DE LAS OBRAS DEL HITO 1 DE
PS-ITA-DP-12852-19 2019-180-033254-2
LOS SECTORES SAR PRORROGADOS CON EL
26-08-2019 27-08-2019
OTROSÍ N° 22, SUBTRAMO 1, CANTAGALLO -
SAN PABLO.
PENDIENTES DE OBRA Y MEMORIA TÉCNICA
PS-ITA-ST-12853-19 2019-180-033253-2
HITO 2, SEGUNDA CALZADA MONTERÍA – EL
26-08-2019 26-08-2019
QUINCE.
VERIFICACIÓN INDICADORES HITO 5 VARIANTE
PS-ITA-SO-12856-19 2019-180-033271-2
CURRULAO Y GLORIETAS N° 3 y 4, SU CVA 2019-
27-08-2019 28-08-2019
120-028392-1.
VERIFICACIÓN INDICADORES HITO 6 VARIANTE
PS-ITA-SO-12857-19 2019-180-033275-2
APARTADÓ Y GLORIETAS N° 5 y 6, SU CVA 2019-
27-08-2019 28-08-2019
120-028394-1.
VERIFICACIÓN INDICADORES HITO 7 VARIANTE
PS-ITA-SO-12858-19 2019-180-033274-2
EL REPOSO-CASA VERDE Y GLORIETAS N° 7 y
27-08-2019 28-08-2019
N° 8, SU CVA 2019-120-028394-1.
VERIFICACIÓN INDICADOR E10 DRENAJE SU-
PS-ITA-SO-12861-19 2019-180-033273-2 PERFICIAL, LONGITUDINAL Y TRANSVERSAL,
28-08-2019 28-08-2019 HITO 6 VARIANTE APARTADÓ Y GLORIETAS N° 5
y 6, SU CVA 2019-120-028495-1.
VERIFICACIÓN INDICADOR E10 DRENAJE SU-
PS-ITA-SO-12862-19 2019-180-033272-2 PERFICIAL, LONGITUDINAL Y TRANSVERSAL,
28-08-2019 28-08-2019 HITO 7 VARIANTE EL REPOSO-CASA VERDE Y
GLORIETAS N° 7 y 8, SU CVA 2019-120-028493-1.
El inicio tardío del Contrato de Interventoría, diez meses y medio después del inicio de la
fase de Preconstrucción, incidió notablemente en este proceso de Estudios y Diseños, por
cuanto, de las observaciones resultantes de las revisiones realizadas, se llegó a que tuvieran
que cambiarse prácticamente la totalidad de los diseños que realizó el Concesionario en la
Fase de Preconstrucción, con excepciones mínimas como Tránsito y Señalización, que de
todas maneras han requerido ajustes y complementaciones, como estudios de velocidades
de operación e infraestructura de transporte público, todo lo cual se ha venido realizando
dentro de la Fase de Construcción, en la cual se preveía que el tema de los diseños debía
estar prácticamente superado, con las modificaciones normales en este tipo de proyectos, lo
cual prevé el mismo Contrato, pero que en este Proyecto ha sido desbordado totalmente.
En el Anexo B, se presenta el resumen del estado de los Estudios y Diseños de todos los
Tramos presentados por el Concesionario y las observaciones y recomendaciones realizadas
por esta Interventoría.
Es importante aclarar que en este listado no se discriminan los puentes de cada Tramo, que
de por sí constituyen cada uno un Proyecto. Dentro de los cuales se destacan algunos como
el de Cimitarra, que tiene una longitud total de 445,6 m y no aparece discriminado del Tramo
Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos contemplados en la Sección 2.04 del
Contrato de Concesión, se procedió el 21 de septiembre de 2012 a la suscripción del Acta de
Inicio de la Fase de Construcción por parte del Concesionario, la ANI y la Interventoría.
Teniendo en cuenta que la intervención del Corredor Concesionado se contempló por Tra-
mos o por segmentos de Tramo, según lo definido en el Plan de Obras, el inicio de las Obras
de Construcción se realizó en el Tramo Lomas Aisladas – El Tigre, en el Hito 1 comprendido
entre el K0+000 y el K10+000, en el sentido El Tigre hacia Lomas Aisladas. A partir de ese
momento, se han firmado las Actas de Inicio de diferentes Hitos, según lo previsto contrac-
tualmente, previa verificación del cumplimiento de los siguientes requisitos: (i) la entrega al
Interventor de los Estudios de Detalle del Tramo; (ii) la consecución de la Licencia Ambiental,
siempre que las actividades a realizar sobre el Tramo o segmento del Tramo así lo requiera
conforme a la Ley Aplicable; y iii) tener el área disponible para la ejecución del Proyecto.
junio de 2013, corrigiendo la fecha de terminación del Hito 5 del Tramo Lomas Aisladas - El
Tigre, mientras se aclara la distribución de dichos Hitos.
Así mismo, se han realizado mesas de trabajo y diferentes reuniones entre el Concesionario,
la Agencia y la Interventoría para gestionar la reprogramación del Plan de Obras, con miras a
dejar definido los Tramos que se terminarán en la fecha contractual y cuales posteriormente,
tras encontrarse supeditados a Licenciamientos Ambientales.
Es así como luego de dichas reuniones, las partes llegan a acuerdos y firman el Otrosí N° 6
al Contrato de Concesión N° 008 de 2010, por el cual se modifica el plazo de la Etapa Ope-
rativa y se modifican las secciones 1.05, 2.04, 7.12, 7.13 10.01. Dentro de los aspectos rele-
vantes del documento se tiene:
1. La Etapa Preoperativa tendrá una duración total máxima de setenta y cuatro (74) meses,
plazo que finaliza el 30 de julio de 2017.
2. Para el 20 de septiembre del 2015, el Concesionario está obligado a terminar 331,3 km
los cuales corresponden a los Tramos descritos en la Tabla N° 1 del citado documento.
3. Se fijan plazos para la ejecución de 321,6 km aproximadamente en los Tramos indicados
en la Tabla N° 2.
4. El Concesionario está obligado dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la
suscripción del Otrosí a presentar el Plan de Obra en el cual se defina la ejecución de los
321,6 km y 331,3 km distribuidos en los Tramos descritos en las Tablas 1 y 2, conforme a
las fechas de terminación allí señaladas y con el compromiso de ejecutar la segunda cal-
zada Turbo – Chigorodó y la rehabilitación de la calzada existente Turbo – El Tigre así:
50 % el 31-dic-15 y el otro 50 % al 31-dic-16 y
5. El Concesionario deberá presentar dentro de los quince (15) días siguientes a la suscrip-
ción del presente documento, para aprobación de la Agencia, un certificado anexo de ca-
da uno de los seguros y/o garantías constituidas en los que se extienda la cobertura de
los amparos con ellas contenidos, a las actividades que se desarrollen conforme al Otrosí.
de febrero, en donde CVA presentó la definición de las abscisas de los nuevos hitos. Se
encuentra pendiente de corregir por parte de CVA las fechas de los hitos que ya habían dado
inicio y que habían finalizado. Así mismo, mediante comunicación PS-ITA-ST-3967-15 radi-
cada el 17 de febrero de 2015, se solicitó al Concesionario presentar el Project del Proyecto.
Con la firma del Otrosí N° 17 el pasado 7 de julio/16 las partes acordaron desafectar los hitos
correspondientes a la Variante Guamal y al Hito 1 de San Marcos – Majagual y se incluyeron
las siguientes obras, como resultado del rebalanceo y/o adición al Contrato:
LONGITUD
ÍTEM INTERVENCIÓN
(km)
Santa Ana – La Gloria Mejoramiento 12,7
Variante San Pelayo Mejoramiento 3,2
Acceso Majagual Mejoramiento 0,8
Obras complementarias Mompox N.A.
Guamal – El Banco* Mejoramiento 5,7
* Sin incluir el puente Caño Guamal
Con la firma del Otrosí N° 19, las partes acordaron desafectar 38,95 km del Segmento de
Tramo Yondó – Cantagallo y la inclusión de nuevas obras a saber: Intervención Acceso Melli-
to (3,35 km), Diseño y Construcción del puente Santo Domingo, Estudio y Diseños nuevo
puente contiguo al Rojas Pinilla sobre el río Sinú y los reconocimientos de las cantidades
adicionales derivadas del Laudo Arbitral del Tramo Turbo – El Tigre por obra ejecutada y
proyección obra por ejecutar.
Mediante Otrosí N° 20, firmado el 21 de julio/17 las partes acuerdan ampliar el plazo de eje-
cución para algunas intervenciones y se acuerda la entrega parcial de los tramos restantes
del Proyecto.
De acuerdo con las necesidades del Proyecto, teniendo en cuenta que la Gestión Predial, en
lo relacionado con los predios sin antecedente registral- SAR, impide la ejecución parcial del
Hito 2 de la segunda calzada Montería – El Quince y del Hito El Dos – El Tres, las partes
mediante Otrosí N° 21 firmado el pasado 30 de julio de 2018 acuerdan otorgar un plazo adi-
cional así:
Con la suscripción del Otrosí N° 22 al Contrato de Concesión, en donde las partes acordaron
entre otros, la ampliación de los plazos para la puesta a disposición, verificación y reversión
del Hito 1 de Cantagallo - San Pablo, en los sectores afectados por la declaratoria del Evento
Eximente de Responsabilidad por afectación predial, la Interventoría con comunicación PS-
ITA-ST-12443-19 solicitó la entrega del Cronograma y programación detallada de las activi-
dades que fueron prorrogadas mediante el citado documento. Dado que el Concesionario no
presentó la información solicitada, la Interventoría mediante comunicación PS-ITA-ST-12514-
19 del 17 de mayo/19 instauró un período de cura de 30 días para que el Concesionario en-
tregue la Programación de Obras acorde con el Otrosí 22. El Concesionario, con comunica-
ción 2019-120-028229 hizo entrega del Plan de Obras actualizado teniendo en cuenta el
Otrosí N° 22, atendiendo el requerimiento de las comunicaciones PS-ITA-ST-12443-19 y PS-
ITA-ST-12514-19 y solicitó el cierre del periodo de cura instaurado con esta última comuni-
cación, lo cual se realizó mediante comunicación PS-ITA-ST-12769-19. Con comunicación
PS-ITA-ST-12814-19 se notificó al Concesionario que aún cuando en la programación pre-
sentada existen algunas imprecisiones en fechas y longitudes de hitos ya terminados, éstos
no afectan la programación solicitada correspondiente al Otrosí 22, por lo que se dio por
aprobado el programa entregado.
Las Actas de Inicio de Hito del Proyecto se encuentran suscritas en su totalidad, el consoli-
dado es de 84 Actas de Inicio de Hito.
El Plan de Obras, así como el estado de las Actas de Inicio, la ejecución de los Hitos y las
Actas de Terminación se relacionan en la Tabla 3-1.
En este mes de agosto/19 no se tramitaron Actas de Terminación Parcial de Tramo y/o Seg-
mentos de Tramo. El consolidado es de 19 Actas.
5 24-sep-12 23-sep-13
Hito 1 (K 00+000 - K 10+000) 24-sep-12 23-sep-13 1 24-sep-12 FIRMADA COP TERMINADO 4 20-nov-13 FIRMADA
Hito 2 (K 10+000 - K 20+000) 24-oct-12 23-sep-13 5 24-oct-12 FIRMADA COP TERMINADO 3 13-ago-13 FIRMADA
TRAMO 1
LOMAS AISLA-
DAS-EL TIGRE Hito 3 (K 20+000 - K 30+000) 24-nov-12 23-sep-13 8 24-nov-12 FIRMADA ORI TERMINADO 1 24-jun-13 FIRMADA
REHABILITACIÓN
Hito 4 (K 30+000 - K 37+000) 25-dic-12 23-sep-13 11 27-feb-13 FIRMADA ORI TERMINADO 2 24-jun-13 FIRMADA
Hito 5 (K 37+000 - K 39+913) 19-may-13 23-sep-13 28 30-jul-13 FIRMADA ORI TERMINADO 5 20-nov-13 FIRMADA
6 21-nov-12 30-may-18
FIRMADA
Hito 1 -Chigorodó - El Tigre
21-nov-12 20-nov-13 6 21-nov-12 ACTA ACLA- ORI TERMINADO 6 07-may-14 FIRMADA
(K 00+000 - K 11+256)
RATORIA
FIRMADA
TRAMO 2
TURBO-EL TIGRE 21
REHABILITACIÓN Hito 2 -Turbo - Chigorodó LAU- 06-mar-15
23-jun-13 23-dic-14 39 26-jun-14 FIRMADA ORI TERMINADO FIRMADAS
(K 0+000 – K 8+270 (El Tres) ARB 02-jun-17
21.1
64
Hito 3 -Turbo - Chigorodó 64 DEF 26-dic-17
(K 8+450 (El Tres) – K 05-ene-15 30-may-18 56 22-abr-15 FIRMADA ORI TERMINADO LAU- 10-abr-19 FIRMADAS
14+911) ARB En Trámite
64.1
65
Hito 4 -Turbo-Chigorodó 65 DEF 26-dic-17
(K 15+100 – K 20+175, 10-jun-15 30-may-18 57 22-abr-15 FIRMADA ORI TERMINADO LAU - 13-nov-18 FIRMADAS
K 20+385 – K 26+212) ARB 17-dic-18
65.1
Continuación
66
Hito 5 - Turbo - Chigorodó LAU - 26-dic-17
TRAMO 2 05-nov-15 28-sep-16 58 22-abr-15 FIRMADA ORI TERMINADO FIRMADAS
(K 26+430 – K 33+450) ARB 01-mar-18
TURBO-EL TIGRE
66.1
REHABILITACIÓN
Hito 6 Turbo-Chigorodó
67
(K 33+676 – K 35+656;
LAU - 26-dic-17
K 35+880 - K 40+750; 05-jun-16 31-dic-16 59 22-abr-15 FIRMADA ORI TERMINADO FIRMADAS
ARB 15-mar-18
K 40+981 – K 42+561;
67.1
K 42+770 – K 43)
8 20-ene-15 30-mar-19
77
Hito 1 El Dos - El Tres 21-ene-19
20-ene-15 30-mar-19 52 22-abr-15 FIRMADA ORI TERMINADO COM- FIRMADAS
(0+000 - 8+500) MEJ 08-feb-19
77
PARCIALMEN-
TE TERMINA-
DO
Hito 5 (K14+902 =K14+870 - EN CONTRO-
30-nov-17 30-may-18 82 20-nov-17 EN TRÁMITE
K21+877) Variante Currulao VERSIA POR
ESPESOR
PAVIMENTO
BERMAS
PARCIALMEN-
TE TERMINA-
DO
Hito 6 (K27+700 - K37+070) EN CONTRO-
31-may-16 30-may-18 83 20-nov-17 EN TRÁMITE
Continuación Variante Apartadó VERSIA POR
ESPESOR
TRAMO 4 PAVIMENTO
TURBO-EL TIGRE BERMAS
(SEGUNDA CAL-
ZADA)
PARCIALMEN-
CALZADA NUEVA
TE TERMINA-
DO
Hito 7 (K39+060 - K45+710) EN CONTRO-
01-ago-17 30-may-18 84 20-nov-17 EN TRÁMITE
Variante El Reposo VERSIA POR
ESPESOR
PAVIMENTO
BERMAS
SIN INICIAR
AMPLIACIÓN A
Hito 8 (K47+295 - K51+210) CO- 10,80 m
01-nov-16 31-jul-17 79 24-abr-17 FIRMADA
Variante Carepa PIA PARCIALMEN-
TE TERMINA-
DO
2 01-may-14 20-sep-15
TRAMO 3
SEGMENTO DE 34
19-nov-15
TRAMO 3.3 Hito 1 (K62+000 - K68+100) 04-ago-14 20-sep-15 41 26-jun-14 FIRMADA ORI TERMINADO COM- FIRMADAS
27-mar-17
SAN JUAN- 34
ARBOLETES
REHABILITACIÓN Hito 2 (K68+100 - K78+100) 01-may-14 23-oct-14 42 26-jun-14 FIRMADA ORI TERMINADO 19 03-mar-15 FIRMADA
Hito 1 (K 40+000 - K 50+000) 22-oct-12 26-mar-14 2 22-oct-12 FIRMADA COP TERMINADO 8 21-may-14 FIRMADA
Hito 2 (K 05+000 - K 15+000) 22-ene-13 20-sep-15 9 22-ene-13 FIRMADA ORI TERMINADO 25 12-jun-15 FIRMADA
Hito 3 (K 30+000 - K 40+000) 25-may-13 26-oct-14 10 01-feb-13 FIRMADA ORI TERMINADO 9 27-oct-14 FIRMADA
TRAMO 3
SEGMENTO DE
TRAMO 3.2 ARBO- Hito 4 (K 15+000 - K 30+000) 03-jun-13 31-may-15 14 26-abr-13 FIRMADA ORI TERMINADO 17 25-feb-15 FIRMADA
LETES-PUERTO
REY-MONTERÍA
REHABILITACIÓN Hito 5 (K 50+000 - K 60+000) 10-nov-13 13-abr-15 23 25-jun-13 FIRMADA ORI TERMINADO 10 27-oct-14 FIRMADA
Hito 6 (K 60+000 - K 64+000) 10-mar-14 24-mar-15 24 25-jun-13 FIRMADA ORI TERMINADO 56 15-feb-17 FIRMADA
Hito 7 (K 00+000 - K 05+000) 23-jun-14 31-may-15 25 25-jun-13 FIRMADA ORI TERMINADO 14 23-dic-14 FIRMADA
4 05-ene-15 30-jul-17
TRAMO 5 Hito 1 - (K 00+000 - K 05+400) 08-ene-16 30-jun-16 48 15-dic-14 FIRMADA ORI TERMINADO 52 13-sep-16 FIRMADA
SANTA LUCIA-
SAN PELAYO
CALZADA NUEVA / Hito 2 - (K 05+400 - K 15+400) 12-jul-15 28-may-16 49 15-dic-14 FIRMADA ORI TERMINADO 53 27-oct-16 FIRMADA
MEJORAMIENTO
Hito 3 - (K 15+400 - K 25+400) 05-ene-15 31-dic-15 50 15-dic-14 FIRMADA ORI TERMINADO 54 06-dic-16 FIRMADA
Hito 5 - (K 39 -49 ) 20-may-13 27-may-15 19 20-may-13 FIRMADA COP TERMINADO 12 03-dic-14 FIRMADA
7 24-abr-13 30-jul-17
Hito 1 Paso Urbano San Mar-
cos DESAFECTADO MEDIANTE OTROSÍ N° 17
K43+000 al K47+700
Hito 2 San Marcos-Majagual
24-abr-13 30-sep-15 15 03-may-13 FIRMADA ORI TERMINADO 47 22-abr-16 FIRMADA
(K 21-29)
2 08-ago-13 20-sep-15
8 23-oct-12 30-jul-17
Hito 1 (K 37 - 47) 23-oct-12 20-ene-14 4 23-oct-12 FIRMADA ORI TERMINADO 15 23-dic-14 FIRMADA
Hito 2 (K 47 - 57) 20-feb-13 20-may-14 17 15-may-13 FIRMADA ORI TERMINADO 18 25-feb-15 FIRMADA
TRAMO 9
SEGMENTO DE
TRAMO 9.1 SANTA Hito 3 (K 57 - 67 ) 20-jun-13 20-may-15 20 20-jun-13 FIRMADA ORI TERMINADO 26 13-jul-15 FIRMADA
ANA-LA GLORIA
MEJORAMIENTO
Hito 4 (K 27 - 37) 18-oct-13 26-abr-15 22 25-jun-13 FIRMADA ORI TERMINADO 24 20-may-15 FIRMADA
31
13-oct-15
Hito 5 (K 17 - 27) 25-oct-13 28-ago-15 34 02-dic-13 FIRMADA COP TERMINADO COMP- FIRMADA
03-nov-15
31
MOMPOX-GUAMAL 51
16-ago-16
Hito 5 (K5+000 - K9+100) Y 08-ene-15 20-sep-15 62 11-jun-15 FIRMADA ORI TERMINADO COM- FIRMADAS
19-sep-17
(K28+884 - K33+667) MJ 51
GUAMAL-EL BANCO
HITO 1 (K08+700 - K11+700) 02-abr-14 20-sep-15 45 20-nov-14 FIRMADA ORI TERMINADO 30 13-oct-15 FIRMADA
MJ
Continuación
3 23-abr-13 20-sep-15
TRAMO 8 Hito 1 (K 00+000 - K 10+000) 23-abr-13 23-jul-14 12 23-abr-13 FIRMADA ORI TERMINADO 13 16-dic-14 FIRMADA
TAMALAMEQUE –
EL BANCO Hito 2 (K 18+000 - K 28+470) 23-abr-13 20-sep-15 13 23-abr-13 FIRMADA ORI TERMINADO 36 24-nov-15 FIRMADA
CALZADA NUEVA
Hito 3 (K 10+000 - K 18+000) 25-jun-13 20-sep-15 21 25-jun-13 FIRMADA ORI TERMINADO 28 14-sep-15 FIRMADA
4 15-jul-16 07-may-19
TERMINADO 40
DISEÑO Y CONS- % INFRAES- 70 13-abr-18 FIRMADA
TRUCCIÓN PUEN- TRUCTURA
TE SANTO DO- DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
MINGO SAN PA- 20-abr-17 31-mar-18 81 25-sep-17 EN TRÁMITE
PUENTE SANTO DOMINGO TERMINADO 50
BLO - SIMITÍ % SUPERES-
TRUCTURA DY 70.1 19-oct-18 FIRMADA
ACCESOS
1 16-ago-15 08-dic-16
Para los Tramos de las Zonas de Urabá y Montería, el Concesionario realizó el montaje de
las plantas de trituración y de asfalto en Carepa (Urabá Antioqueño) y Pocitos (Montería), las
cuales se encuentran en funcionamiento.
Para los Tramos de la Zona Nororiental del Proyecto, el Concesionario instaló tres (3) Plan-
tas de asfalto, equipos de trituración, de lavado de materiales (Arena y Triturado) y dosifica-
doras de concreto en los campamentos de la vía Santa Ana – La Gloria (Villa Amalfi),
K33+000 Bodega - Mompox y en el Campamento de la vía El Banco – Chimichagua (El Boti-
llero), posteriormente instaló equipos de trituración en el campamento La Esperanza, ubica-
do en el K18+000 Guamal - El Banco.
Para la Zona de San Pablo, el Concesionario cuenta con plantas de asfalto y de trituración
ubicadas en la finca El Palacio, K45+000, en jurisdicción del municipio de Simití.
El Concesionario tiene instaladas las oficinas, almacén y laboratorio de suelos para el control
de calidad de los materiales y productos generados en estas Plantas. Actualmente se está
realizando trituración de agregados y en lo que respecta a la planta de asfalto, ésta entró en
operación el mes de abril de 2013, produciendo mezcla asfáltica MSC-2 desde el mes de
agosto/18, fecha en que se modificó la mezcla asfáltica anterior por mezcla asfáltica semi-
densa del tipo MSC-2 con agregados pétreos del río Villa Arteaga, para los diferentes Tra-
mos en el proceso de construcción de la vía.
Por decisión del Concesionario la planta de concretos que venía produciendo el concreto
hidráulico fue cerrada, y en la actualidad este es suministrado por la empresa Argos que tie-
ne sus instalaciones en el K39+000 de la vía Turbo – Chigorodó en el sector El Reposo del
municipio de Apartadó.
De acuerdo con el E.I.A. que otorgó la ANLA mediante resolución 0790 del 03 de julio de
2015 para el subtramo 11.1 San Pablo – Simití, ubicado entre el K31+536 y el K62+626,08,
la CVA informa que la planta de asfalto pretenden obtenerla de un proveedor de la zona que
tenga la Licencia Ambiental correspondiente.
De igual manera, estas mismas plantas surtirán la mezcla asfáltica para el Subtramo 11.2
Cantagallo - San Pablo.
La Interventoría advierte, que si bien se está haciendo un seguimiento a las actividades que
se ejecutan dentro del campamento localizado sobre el K45+000, la cual incluye la operación
de la planta de asfalto y sistema de trituración con permiso de emisiones atmosféricas, es
responsabilidad del Concesionario acatar el pronunciamiento emitido por la ANLA mediante
Resolución 1050 del 31 de diciembre de 2017 en el cual impuso medida preventiva consis-
tente en la suspensión inmediata del funcionamiento y operación del campamento localizado
en el K45+000.
“(…) esta autoridad, actuando dentro del marco de la prenombrada ley sancionatoria ambien-
tal, en la actualidad, se encuentra realizando la respectiva valoración técnica de lo expuesto
mediante radicado 2019033082-1-000 de 18 de marzo de 2019, actuación que una vez cul-
minada le será puesta en conocimiento en los términos de la tantas veces mencionada, ley
sancionatoria ambiental, en un plazo no mayor a sesenta (60) días calendario contados a
partir del recibo de la presente comunicación
Así pues, en aras de dar respuesta a la solicitud por usted elevada, nos es dado informarle
que, la medida preventiva impuesta por Resolución 1050 de 2017 será levantada cuando se
tenga certeza del cumplimiento de los requisitos establecidos en el mencionado acto, con-
forme al citado artículo 35 de la ley 1333 de 2009, previa valoración de lo expuesto en el ra-
dicado 2019033082-1-000 de 18 de marzo de 2019 y demás actuaciones procedentes.”.
Después del 5 de enero de 2018, fecha en que se presentaron los hechos de vandalismo a
los peajes, la ANI decidió suspender la intervención a las casetas de Río Grande,
Se han realizado varias reuniones entre los alcaldes, el gobernador de Antioquia y la ANI,
donde se definirá el traslado o no de los peajes de la zona de Urabá, según información no
oficial, los peajes de Río Grande y Chaparral serán unificados en uno solo bidireccional ubi-
cado en el sector del Tigre. A la fecha la Entidad no se ha pronunciado oficialmente sobre el
futuro de este peaje y de las obras que están pendientes de ejecutar
Avance: 70,0 %.
2018, y en vista que para esa fecha el Concesionario no había concluido las obras, la Inter-
ventoría con las comunicaciones PS-ITA-DP-11801-18 Rad. ANI 2018-409-124153-2 del 27
de noviembre/18, PS-ITA-DP-11804-18 Rad. ANI 2018-409-124632-2 del 28 de noviem-
bre/18 y PS-ITA-DP-11806-18 Rad. ANI 2018-409-124643-2 del 28 de noviembre/18 le pre-
sentó a la ANI informes de Incumplimiento por cada uno de estos hitos.
Estos Hitos, aun cuando están pavimentados en su totalidad se consideran terminados par-
cialmente toda vez que el Concesionario construyó las variantes de Currulao, Apartadó y El
Reposo con un espesor de carpeta asfáltica de 0,05 m en las zonas de berma.
Debido a que el Concesionario construyó, por decisión unilateral, este hito con un ancho de
calzada de 8,80 m en vez del ancho de 10,80 m, ancho que considera, tanto la ANI como la
Interventoría, se debió construir este tramo ya que esta vía reemplaza la construcción de la
segunda calzada adosada contrata por la Entidad, la Interventoría envió la comunicación PS-
ITA-10474-18, radicado ANI N° 2018-180-027042-2, con la que se le informaba a la ANI la
verificación de un incumplimiento de Especificaciones Técnicas en la construcción de este
Hito, proceso que se encuentra en trámite. Sobre este tema es relevante mencionar que el
Concesionario, en vista de las discrepancias surgidas por el ancho de construcción, lo pre-
sentó ante el Amigable Componedor para que este lo resolviera.
Mediante Decisión de fecha abril 20 de 2018, El panel del Amigable Componedor emite fallo
sobre la controversia suscitada por el ancho de las variantes de Urabá, de manera unáni-
me resuelve:
Para el caso de la Variante de Carepa que está terminada, en caso de que no se adopte la
solución técnica de completar la sección que falta, el Concesionario deberá devolver
los costos de los materiales que no empleó, de acuerdo con las cantidades y precios unita-
rios que presentó en la Sección 2.5 Cantidades de Obra y Costos del Estudio de Impacto
Ambiental presentado para la solicitud de la Licencia Ambiental de esa Variante.”
segunda calzada en el Tramo Turbo – Chigorodó, según lo señalado en el numeral 1.5 del
Apéndice A Técnico – Parte A, en lo que hace referencia al ancho de corona pavimentado de
10.8 metros, en caso de que no se adopte la solución técnica de completar la sección que
falta, declarar que el concesionario Sociedad Vías de las Américas S.A.S tiene la obligación
de reconocer a la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI los valores correspondientes a
la sección dejada de construir, conforme a las cantidades dejadas de ejecutar, medidas por
la Interventoría y liquidadas a precios unitarios de INVÍAS vigentes para la fecha de suscrip-
ción del Acta de inicio correspondientes a esta Variante,…..” Aclara que “la decisión no fue la
de sustituir la obligación principal por la de efectuar un reconocimiento económico de los
valores correspondientes a la sección dejada de construir pues dicha premisa solo opera “en
caso de que no se adopte la solución técnica de completar la sección que falta”” agregando
más adelante que “En esta medida, con el fin de adoptar la solución técnica para completar
la sección que falta en esta Variante (Carepa), ya que técnicamente no existen inconvenien-
tes para que la misma sea llevada a las especificaciones técnicas contratada, les requerimos
que allegue igualmente, lo antes posible, la propuesta técnica y el plan de obras, que permi-
tan dar cumplimiento inmediato a la obligación principal, ratificada por el Amigable Compo-
nedor, que no es otra que construir la calzada conforme a la sección establecida contrac-
tualmente de 10.8, máxime cuando el plazo para la ejecución de esta Variante se encuentra
vencido, conforme a lo cual formalmente le estamos requiriendo a través de la presente
comunicación, en los términos previstos por los artículos 1608 y 1610 del Código Civil Co-
lombiano en concordancia con el artículo 13 de la ley 80 de 1993, para el cumplimiento
inmediato de la misma a efectos de sanear o pagar la mora en que actualmente se en-
cuentra para el cumplimiento de dicha obligación contractual.”.
Teniendo en cuenta lo determinado por las Partes en el Otrosí N° 20, el cual contempla co-
mo fecha máxima de ejecución y reversión el 30 de julio de 2018, las obras a ejecutar en
este Tramo debieron concluirse el 31 de mayo de 2018, para dar paso al proceso de verifica-
ción previsto contractualmente, en cumplimiento de lo cual el Concesionario mediante
comunicaciones 2018-120-025673-1, 2018-120-025674-1, 2018-120-025680-1, 2018-120-
025681-1 y 2018-120-025682-1 del 31 de mayo de 2018, puso a disposición de la Intervento-
ría las obras de construcción del Hito 1 El Dos – El Tres, Hito 2 El Tres – Currulao (Paso Ur-
bano El Tres), Hito 6 Variante Currulao, Hito 6 Variante Apartadó e Hito 7 Variante El Repo-
so, respectivamente, para que se realizara el procedimiento de verificación previsto contrac-
tualmente.
Se les recuerda que este requisito es indispensable que sea cumplido, ya que de no ser de
esa forma no será posible realizar el proceso de recibo de la obra, por lo que les requerimos
que tomen las acciones necesarias para garantizar que la estructura de esta vía cumpla con
todos los requerimientos contractuales.”
Para este Tramo, el porcentaje programado para Hito 1 El Dos - El Tres fue ajustado de
acuerdo con el Otrosí N° 21. También fueron ajustados los porcentajes de avance de las
Variantes de Urabá, teniendo en cuenta la intervención que debe realizar el Concesionario
para llevar el ancho de la vía de 8,80 a 10,80 m.
Para el presente informe se realizó un análisis de la situación real de las variantes, para los
Hitos 5, 6 y 7, las cuales han presentado incumplimientos en las especificaciones realizando
procesos constructivos no autorizados, en las cuales se cambió el diseño del espesor de
pavimento de las bermas. En consideración a que el Concesionario no construyó las bermas
de acuerdo a lo especificado en las normatividad, los avances de estos hitos serían del 94,06
%, 94,06 % y 93,78 % respectivamente. En este caso, el avance en ejecución para este in-
forme corresponde al 92,12 % vs 100,0 % programado.
3.4.4 Tramo 3 Turbo – Necoclí – San Juan – Arboletes – Puerto Rey – Montería, Seg-
mento de Tramo 3.1 Turbo – Necoclí – San Juan (Mejoramiento).
3.4.4.1 Peajes
Centro de Atención al Usuario – CAU: El día 24 de julio de 2018 fue revertido a la Concesión
Autopistas de Urabá. Avance 100 %. Obra terminada.
3.4.5 Tramo 3 Turbo - Necoclí - San Juan – Arboletes - Puerto Rey - Montería, Seg-
mento de Tramo 3.2 Arboletes - Puerto Rey – Montería (Rehabilitación)
Segmento de Tramo terminado. Sector Puerto Rey – Montería revertido a la Concesión An-
tioquia - Bolívar desde el pasado 23 de agosto de 2017.
Segmento de Tramo Arboletes – Puerto Rey revertido al INVIAS desde el pasado 01 de julio
de 2019.
3.4.6 Tramo 3 Turbo - Necoclí - San Juan – Arboletes - Puerto Rey - Montería, Seg-
mento de Tramo 3.3 San Juan - Arboletes- (Rehabilitación)
Segmento de Tramo terminado. Sector San Juan - Arboletes revertido al INVIAS desde el
pasado 01 de julio de 2019.
3.4.7 Tramo 3 Turbo – Necoclí – San Juan – Arboletes – Puerto Rey – Montería, Seg-
mento de Tramo 3.4 Variante Arboletes (Vía Nueva).
Segmento de Tramo terminado. Sector San Juan - Arboletes revertido al INVIAS desde el
pasado 01 de julio de 2019.
Hito 4 Variante San Pelayo, terminado. El 17 de octubre de 2018, se firmó acta de entrega y
se realizó la reversión del mismo al Municipio de San Pelayo.
junio de 2016 se definió el valor de las obras en setenta y siete mil millones trescientos veinti-
trés mil setecientos ochenta y seis pesos m/cte. ($77.000.323.786) a pesos corrientes de
acuerdo con el presupuesto acordado por las partes. Así mismo, se estableció que el Conce-
sionario tendrá un plazo de doce (12) meses contados a partir de la fecha de suscripción del
Acta de Inicio, es decir, hasta el 14 de junio de 2017.
Mediante Otrosí N° 20, firmado el 21 de julio/17 las partes acuerdan ampliar el plazo de eje-
cución para algunas intervenciones y se acuerda la entrega parcial de los tramos restantes
del Proyecto, entre los cuales se amplía el plazo de terminación del Tramo segunda calzada
Montería - El Quince para el 30 de julio de 2018.
Con Otrosí N° 21, firmado el 30 de julio/18, las partes acordaron ampliar el plazo de ejecu-
ción para el sector comprendido del K47+000 al K48+100 y la construcción del puente pea-
tonal ubicado en el K36+150, asignando como fecha máxima para puesta a disposición el 30
de marzo de 2019 y fecha máxima de suscripción de Acta de Reversión el 30 de mayo de
2019, esta modificación en el plazo se debe a la afectación por las interferencias o problemá-
ticas presentadas en materia de Gestión Predial. Teniendo en cuenta que estas fechas están
sujetas a acciones derivadas de terceros, serian evaluadas en todo caso por la Agencia y el
Concesionario el 30 de octubre de 2018. El 06 de noviembre de 2018, se realizó la evalua-
ción de la situación. El 17 de junio de 2019, fue realizada la liberación del último predio que
interfería con la construcción de la segunda calzada, por lo tanto se está llevando a cabo la
construcción de la zona que presentaba interferencia.
Se suscribió el Acta de Inicio N° 70 del Hito 2, del K34+950 al K37+000 y del K47+000 al
K49+731 con fecha 14 de junio de 2016. Las actividades constructivas dieron inicio el 02 de
junio de 2016, no obstante, por demoras de tipo predial se registra atraso en su ejecución,
sin embargo el 03 de marzo de 2018, se reactivaron las obras en este Hito.
Teniendo en cuenta lo determinado por las Partes en el Otrosí N° 20, el cual contempló co-
mo fecha máxima de ejecución y reversión el 30 de julio de 2018 de los sectores que no pre-
sentan interferencia predial (K34+950 – K37+000 y del K48+100 – K49+700), las obras a
ejecutar en este Hito debieron concluirse el 31 de mayo de 2018, para dar paso al proceso
de verificación previsto contractualmente. En cumplimiento de sus obligaciones, el Concesio-
nario mediante comunicación 2018-120-025675-1 del 31 de mayo de 2018, puso a disposi-
ción de la Interventoría las obras del Hito 2, para que se realizara el procedimiento de verifi-
cación previsto contractualmente. Pero en vista que el sector comprendido del K47+000 al
K48+100 presentaba interferencia predial, se procedió a suscribir el Otrosí 21, con el cual,
como se indicó en párrafo anterior, se acordó ampliar el plazo hasta el 30 de marzo de 2019
para la construcción del sector que presentaba interferencias prediales.
El pasado 9 de julio de 2019, dentro del proceso de la referencia, en la que la Gerencia del
GIT de Procedimientos Sancionatorios de la Vicepresidencia Jurídica de la Agencia Nacional
de Infraestructura ANI, mediante acta de reanudación de la audiencia de que trata el artículo
86 de la Ley 1474 de 2011 se ordenó: TERCERO. REQUERIR a la INTERVENTORÍA del
Proyecto a fin de que emita un informe actualizado, con el respectivo aval de la supervisión,
en el que determine el estado actual del cumplimiento obligacional que dio origen al presente
procedimiento sancionatorio contractual, en tal virtud se otorga un término de cinco (5) días
hábiles a partir de la presente decisión a efectos de que remita a éste Despacho el documen-
to solicitado. Allegada la anterior información, se incorporará al proceso sin necesidad de
auto que así lo ordene, se pondrá en conocimiento a las partes intervinientes a través de los
canales autorizados por las mismas, concediéndoles un término de tres (3) días hábiles de
traslado.
- Subbase Granular: del K34+950 al K37+000; K48+100 al K49+700 para un avance del
100 %.
- Base Granular: del K34+950 al K37+000; K48+100 al K49+700, para un avance del 100
%.
- Mezcla Asfáltica:
Primera capa de concreto asfáltico: del K34+950 al K37+000; K48+100 al K49+700, para
un avance del 100 %.
Segunda capa de concreto asfáltico: del K34+950 al K37+000; K48+100 al K49+700, para
un avance del 100 %.
- Estructuras y drenajes
7 K36+311 Box Culvert Tipo 1 de 4 x 2. 100,00% 17 K49+170 Alcantarilla tipo 1 de 36". 100,00%
9 K36+681 Alcantarilla tipo 2 de 36". 100,00% 19 K49+340 Alcantarilla tipo 1 de 36". 100,00%
10 K36+774 Alcantarilla tipo 2 de 36". 100,00% 20 K49+440 Box Culvert Tipo 1 de 1 x 1. 100,00%
Construcción de Filtros:
Construcción de cunetas:
Puentes Peatonales
Ubicación % Avance
K49+135* 99,5 %
K49+490* 99,5 %
* Abscisa real del puente peatonal
Del K35+050 al K35+085 C.D., K35+050 al K35+085 C.I., K35+400 retorno, K35+580 al
K35+607 C.D., K35+600 al K35+627 C.I., K36+190 al K36+240 C.D., K36+500 retorno,
K48+180 al K48+200 C.D., K48+220 retorno, K48+220 al K48+370 C.D., K48+560 al
K48+590 C.D., K48+600 al K48+670 C.D., K48+700 al K49+700 C.I., lo que representa un
avance de 100 %, con longitud total de 1.636 m.
- Señalización Vertical:
- Demarcación horizontal:
- Varios:
Construcción de Anden peatonal: se realizó la construcción del andén peatonal del K48+700
al K49+700, lo que presenta un avance de 100 %.
- Mezcla Asfáltica:
Primera capa de concreto asfáltico: del K47+000 al K48+100, Para un avance estimado
de 100 %.
Segunda capa de concreto asfáltico: del K47+000 al K48+100, Para un avance estimado
de 100 %.
En el sector que presenta interferencia predial hay 2 puentes los cuales presentan el siguien-
te avance:
Puentes Peatonales
Ubicación % Avance
K36+180* 99,5 %
K47+020 100 %
* Abscisa real del puente peatonal
Para Este tramo, el porcentaje programado para Hito 2 fue ajustado de acuerdo con el Otrosí
N° 21. El Hito fue dividido en dos sectores con el fin de delimitar la intervención faltante por
la gestión predial, este sector fue denominado como Sector 2B.
Al tener en cuenta la proporción de kilómetros para cada Hito (67,7 % - Hito 1 y 32,3 % - Hito
2) y con base en la programación de obras entregada por el Concesionario, el avance ejecu-
tado de obras del Tramo es de 99,90 % versus el avance programado del 100 %, lo que re-
presenta un atraso de 0,10 % con corte al 20 de agosto de 2019.
El Concesionario cuenta para este tramo con la fuente de materiales Los Pocitos (Vereda
“Las Pulgas”), ubicada en el K42+800 margen izquierda de la vía Planeta Rica - Montería,
aproximadamente a 2,5 kilómetros a un costado de esta vía principal, esta cantera se utiliza
para el suministro de materiales granulares para terraplenes, subbase y base; también se
cuenta con plantas de asfalto y concreto en el mismo sitio.
De acuerdo con el Otrosí N° 17, firmado el 07 de julio/16, las partes acordaron la desafecta-
ción de la Variante de Guamal, toda vez que al requerir Licenciamiento Ambiental por su tipo
de intervención, Construcción de calzada sencilla, el plazo contractual no permitiría su inter-
vención dentro del tiempo establecido.
Todos los Hitos de este Segmento de Tramo se encuentran terminados. Se realizó la rever-
sión del mismo al INVÍAS el 09 de noviembre de 2017.
Tramo terminado, la Entidad remitió el Acta de Terminación para corrección; sin embargo, la
Interventoría no tramitó dicha Acta de Terminación ya que en recorrido realizado el 4 de abril
de 2018, por parte del Director y el Subdirector Técnico de la Interventoría, se apreciaron en
el Tramo una serie de patologías a nivel del pavimento, con daños como fisuras longitudina-
les, fisuras de borde, fisuras en media luna (algunas de las fisuras con una severidad media
y alta), fallos laterales del terraplén, fallos en parches, hundimientos, sello de fisuras deficien-
te, etc., lo cual permite evidenciar problemas a nivel de la estructura del pavimento y del te-
rraplén, que de no tratarse rápida y adecuadamente afectarán la estabilidad de la banca de
la vía, tal como ya ha acontecido en dos ocasiones anteriores. Por tal razón, mediante co-
municación PS-ITA-ST-10712-18, se requirió al Concesionario realizar las evaluaciones res-
pecto a las causas de los daños presentados y presentar urgentemente las soluciones que
ejecutará, lo cual es indispensable para el proceso de reversión de la infraestructura de este
Tramo a la Entidad.
Las actividades que está ejecutando el Concesionario se basan en el sello de fisuras (activi-
dad que inició el 29 de marzo de 2019) e hincado de pilotes de madera en los taludes (activi-
dad que inició el 11 de abril de 2019). Pero las mismas se suspendieron el 11 de mayo de
2019. El 17 de junio de 2019 nuevamente se reactivaron las actividades con el corte de pa-
vimento en sitios que presentan grietas. El 26 de agosto de 2019, nuevamente fueron sus-
pendidas las actividades por el Concesionario.
Ejecutado Ejecutado
Auscultación Programado
DESCRIPCIÓN Aus./CVA Aus./CVA
CVA (m2) (%)
(m2) (%)
3.4.13 Tramo 9 Talaigua Nuevo – Santa Ana – La Gloria, Segmento de Tramo 9.1 San-
ta Ana – La Gloria (Mejoramiento)
3.4.14 Tramo 9 Talaigua Nuevo – Santa Ana – La Gloria, Puente Talaigua Nuevo – San-
ta Ana
Puente revertido incluyendo accesos (Hito 7 del Segmento de Tramo Santa Ana – La Glo-
ria) al INVÍAS el 09 de noviembre de 2017.
Hito desafectado mediante Otrosí 17, firmado por las partes el 07 de julio/16. Contrato de
Concesión 008 de 2010, sector revertido al INVÍAS.
Puentes revertidos al INVÍAS por estar dentro del Tramo comprendido entre Guayepo y Achí
el 08 de noviembre de 2017.
3.4.16.1 Segmento de Tramo 11.1 Cantagallo – San Pablo – Simití, Hito 1 (K0+000 –
K11+633) Cantagallo – San Pablo
El Acta de Inicio del Hito 1 del Tramo 11 Yondó - Cantagallo - San Pablo - Simití, correspon-
diente al Segmento de Tramo 11.1 Cantagallo – San Pablo – Simití, Sector Cantagallo – San
Pablo, comprendido entre el K0+000 y el K11+633, se suscribió el 29 de febrero de 2016.
Mediante Resolución N° 0920 del 30 de julio de 2015, la ANLA otorgó Licencia Ambiental al
Subtramo Cantagallo – San Pablo, ubicado entre el K0+000 y el K8+875,40.
Con la Resolución N° 0005 del 06 de enero de 2016, la ANLA otorgó Licencia Ambiental al
Subtramo Cantagallo – San Pablo, ubicado entre el K8+875,40 y el K11+633, correspondien-
te a la construcción del puente sobre el río Cimitarra y sus accesos.
Con la resolución N° 00061 del 12 de julio de 2018, la Agencia Nacional de Minería – ANM,
concede la Autorización Temporal N° TF1-14161 de la Cantera Miraflores, a la Sociedad
Vías de Las Américas S. A. S., por un término de vigencia hasta el 30 de diciembre de 2018,
Con la Resolución N° 475 del 01 de octubre de 2018, por medio de la cual la Corporación
Autónoma Regional del Sur de Bolívar –CSB, otorga Licencia Ambiental Global a Vías de
Las Américas S. A. S. para la explotación de 600.000 m3, para la construcción de los Tramos
Cantagallo – puente Cimitarra y San Pablo, con Autorización Temporal N° TF1-14161 – Can-
tera Miraflores, la Licencia Ambiental es otorgada por la vida útil del proyecto.
Como consecuencia del EER, sea adelantó la suscripción del Acta de Declaratoria de Evento
Eximente de Responsabilidad, de conformidad con lo dispuesto en el Contrato de Concesión
N° 008 de 2010, que afecta parcialmente la ejecución de intervenciones del Hito 1 del Tramo
Cantagallo - San Pablo - Simití, para los siguientes sectores:
K2+036,11 K2+211,70
K2+950,19 K3+745,64
K4+339,47 K4+525,18
K5+741,15 K7+244,57
K8+522,36 K9+927,31
Para lo cual se reconoce un periodo especial de 4,23 meses que equivalen a 127 días, res-
pecto de las abscisas relacionadas anteriormente.
En consecuencia, se suscribió el Otrosí N° 22 del 02 de abril de 2019, que otorgó los plazos
que se indican a continuación:
Por lo tanto, de acuerdo con el Otrosí N° 22, los siguientes sectores quedaron dentro de la
declaratoria del Evento Eximente de Responsabilidad (EER) cuya fecha máxima de puesta a
disposición fue el 07 de mayo de 2019 y son: del K2+036,11 al K2+211,70; del K2+950,19 al
K3+745,64; del K4+339,47 al K4+525,18; del K5+741,15 al K7+244,57; y del K8+522,36 al
K9+927,31, para una longitud total de 4.065,12 metros; estos sectores se agruparon y se
denominó Hito 1B
Los sectores que quedaron por fuera de la declaratoria del Evento Eximente de Responsabi-
lidad (EER) y cuya fecha máxima de puesta a disposición ya venció, siendo ésta el 31 de
octubre de 2018, son los siguientes: del K0+000 al K2+036,11; del K2+211,70 al K2+950,19;
del K3+745,64 al K4+339,47; del K4+525,18 al K5+741,15; del K7+244,57 al K8+522,36 y
del K9+927,31 al K11+633, para una longitud total de 7.567,88 metros; estos sectores se
agruparon y se denominó Hito 1A
El Concesionario de acuerdo con el Plan de Obras vigente, tenía previsto el inicio de las
obras el 01 de noviembre de 2017, las cuales iniciaron realmente el 17 de octubre de 2017,
con la construcción del puente sobre el río Cimitarra, y el 09 de enero de 2019 iniciaron las
actividades en la construcción de la vía.
La Empresa Cóndor que está realizando los trabajos viales en el Hito 1 entre Cantagallo y
San Pablo, llegó a San Pablo desde el 10 de septiembre de 2018 y tiene sus oficinas en la
finca Bonanza, ubicada a 3,9 kilómetros del K0+000 de la vía Cantagallo – San Pablo, con
destino hacia la serranía de San Lucas. Desde el miércoles 09 de enero de 2019 iniciaron las
labores de construcción en este Hito 1.
- Explanaciones
Ejecución de Cortes:
Construcción de Terraplén:
Las alcantarillas y box culverts diseñados originalmente se anularon por decisión del Conce-
sionario, y se modificaron por alcantarillas abovedadas, de acuerdo con el estudio Hidráulico,
Hidrológico y de Socavación actualizado, presentado con la comunicación N° 2018-120-
026233-1 radicada el 15 de agosto de 2018, el cual fue complementado con la comunicación
N° 2018-120-026546-1 radicada el 25 de septiembre de 2018.
En el mes: K9+060 4 celdas enterrada (antes 2 celdas), K9+180 4 celdas enterrada (antes 2
celdas), K9+300 4 celdas enterrada (antes 2 celdas).
Acumulado: K3+163 (0,90 m), K6+005 1 celda, K8+527 Trip enterrada, K8+567 Trip enterra-
da, K8+597 Trip enterrada, K8+636 Trip enterrada, K8+676 Trip enterrada, K8+717 Trip en-
terrada, K8+757 Trip enterrada, K8+797 Trip, K8+837 Trip, K9+060 4 celdas enterrada (an-
tes 2 celdas), K9+180 4 celdas enterrada (antes 2 celdas), K9+300 4 celdas enterrada (antes
2 celdas).
- Obras Varias
El ejecutado acumulado al 20 de agosto de 2019 del Hito 1B (Sectores que quedaron dentro
de la declaratoria del Evento Eximente de Responsabilidad (EER)): K2+036,11 a K2+211,70;
K2+950,19 a K3+745,64; K4+339,47 a K4+525,18; K5+741,15 a K7+244,57 y del K8+522,36
a K9+927,31, se detalla a continuación:
De acuerdo con lo anterior se concluye, que el Hito 1B (Sectores dentro del EER) presenta
un atraso del 52,66 % si tenemos en cuenta el avance ejecutado del 47,34 % versus el
avance programado del 100 %.
Hito 1A: K0+000 al K2+036,11; del K2+211,70 al K2+950,19; del K3+745,64 al K4+339,47;
del K4+525,18 al K5+741,15; del K7+244,57 al K8+522,36 y del K9+927,31 al K11+633,
Long = 7.567,88 metros.
- Explanaciones
Ejecución de Cortes:
Construcción de Terraplén:
Las alcantarillas y box culverts diseñados originalmente fueron modificados, por decisión del
Concesionario, por alcantarillas abovedadas, de acuerdo con el estudio Hidráulico, Hidrológi-
co y de Socavación actualizado, presentado con la comunicación N° 2018-120-026233-1
radicada el 15 de agosto de 2018, el cual fue complementado con la comunicación N° 2018-
120-026546-1 radicada el 25 de septiembre de 2018.
- Obras Varias
- Puentes
Puente Cimitarra
La infraestructura del puente Cimitarra está totalmente terminada y fue ejecutada por el sub-
contratista CAS Ingenieros.
Desde el 28 de marzo hasta el 17 de junio de 2018, las obras en los cuatro ejes del puente
sobre el río Cimitarra estuvieron paralizadas, ello debido según el Concesionario, al nivel alto
del río. Del 28 de marzo al 10 de mayo de 2018, aunque subió el nivel del río, no hubo inun-
dación de las viviendas colindantes con el río Cimitarra y no se laboró en el puente. Del 11 al
27 de mayo de 2018 se subieron los niveles de los ríos Cimitarra y Magdalena e inundaron
las viviendas colindantes con el río Cimitarra y no se laboró en el puente. Del 28 de mayo al
17 de junio de 2018, aunque bajaron los niveles del río Cimitarra, no hubo actividades en la
construcción del puente sobre el río Cimitarra.
Dovelas entre el estribo de entrada 1 y el apoyo intermedio 2, son en total 19 unidades, con
un avance de actividades del 100,0 %.
Dovelas entre los apoyos intermedios 2 y 3, son en total 35 unidades, con un avance de acti-
vidades del 100,0 %.
Dovelas entre el apoyo intermedio 3 y el estribo de salida 4, son en total 19 unidades, con un
avance de actividades del 100,0 %.
Protección contra la socavación en los estribos ubicados en los ejes 1 y 4 tiene un avance
del 0 %.
El ejecutado acumulado al 20 de agosto de 2019 del Hito 1A (Sectores que quedaron por
fuera de la declaratoria del Evento Eximente de Responsabilidad (EER)): K0+000 al
K2+036,11; K2+211,70 a K2+950,19; K3+745,64 a K4+339,47; K4+525,18 a K5+741,15;
K7+244,57 a K8+522,36 y del K9+927,31 a K11+633, se detalla a continuación:
De acuerdo con lo anterior se concluye, que el Hito 1A (Sectores por fuera del EER) presenta
un atraso del 51,97 % si tenemos en cuenta el avance ejecutado del 48,03 % versus el
avance programado del 100 %.
De acuerdo con lo anterior, el Concesionario no cumplió con la entrega del Subtramo 1A, por
lo cual la Interventoría con la comunicación PS-ITA-DP-11968-19 radicada el 18 de enero de
2019, procedió a informar a la ANI de esta situación para que proceda de acuerdo a los pa-
rámetros indicados en el Contrato de Concesión.
Sobre este mismo tema, indican en el último informe un listado de 27 sitios en donde se
debe realizar un reemplazo de 0,50 m, espesor adicional al espesor de descapote inferido
de los análisis de estabilidad, actividades de las cuales no se ha evidenciado su ejecución
en campo.
Están incumpliendo lo que indican la normatividad del INVIAS 2007, en cuanto al l artículo
220.4.2 Preparación del terreno, donde indica que el piso de fundación se deberá escarifi-
car, conformar y compactar, ya que aproximadamente en el 90 % de los sectores donde
se ha colocado terraplén, el piso de fundación no se ha compactado y en el 100 % nunca
se ha tomado una densidad de campo en el piso de fundación.
Eliminaron en el nuevo informe los tratamientos con cal al suelo de fundación que se indi-
caban en el primer informe, recomendando únicamente su uso como alternativa para me-
jorar el suelo de fundación, ajustando este informe a lo que se está evidenciando en te-
rreno.
No se ha podido evidenciar la toma de las densidades en buena parte del terraplén hasta
ahora construido, hecho que en algún momento varió, ya que se pudo lograr una coordi-
nación con el personal del Concesionario, coordinación que no se pudo continuar, por fal-
ta de colaboración del Concesionario.
Sobre la construcción del terraplén se ha evidenciado que en las capas donde se identifi-
can fisuras, fallos, ahuellamientos, acolchonamientos o excesos de humedad, se han co-
locado las capas superiores, hecho que implica incumpliendo de las especificaciones, e
Realizan el mezclado de la cal con retro o con motoniveladora, lo cual en ningún momento
garantiza la homogeneidad de la mezcla, y mucho menos se puede garantizar esa homo-
geneidad con ese procedimiento si el porcentaje de cal a mezclar es únicamente del 0,5
%, siendo evidente que el material instalado en obra no logra ni logrará los resultados que
fueron logrados con los materiales mezclados en laboratorio. Se les ha indicado que esta
mezcla se realice en planta, con material suelto y seco, pero han tomado en cuenta nues-
tras sugerencias solo en un aproximadamente el 40 % de los casos.
En los nuevos diseños presentan los tratamientos que se deben realizar cuando se usa en
la estructura de la vía nueva, el carreteable existente, como es el escalonamiento que se
debe ejecutar, sin embargo estos procesos y procedimientos indicados no se han aplicado
Es claro que, según las especificaciones del INVIAS, no se aceptan terraplenes con mate-
riales tolerables en zonas de inundación, como lo es todo el sector Cantagallo – San Pa-
blo, por lo que el material instalado debe cumplir con las especificaciones del INVIAS co-
mo material adecuado y el material de terraplén hasta ahora usado no cumple ni como te-
rraplén tolerable.
En este caso, malinterpretan las especificaciones, ya que aplica “en zonas pantanosas”,
pero lo que se observa en campo son zonas donde hay agua pero porque se esta en épo-
No se cumple con las especificaciones INVIAS 2007 en el artículo 220.4.2 Preparación del
terreno, porque en los sitios donde ha existido encharcamientos causados por el mismo
Concesionario, porque cajean y no dejan los drenajes, colocan el material de terraplén,
debilitando totalmente estas primeras capas de terraplén. Aplica lo manifestado en el an-
terior párrafo.
No se ha presentado ningún diseño de los canales de descole que se debe construir para
garantizar el drenaje de todas las tuberías que están quedando enterradas, es claro que
estos canales NO deben ser construidos en los bordes del terraplén y requieren que
sean revestidos en concreto para garantizar su estabilidad.
Todas estas observaciones no permiten tener ninguna certeza sobre la calidad y durabilidad
de la obra que se está ejecutando.
En ese sentido se les ha indicado en varias comnicaciones que de acuerdo con lo observado
en obra, el terraplén hasta ahora extendido debe ser tratado para que cumpla con las
especificaciones o en su defecto retirado y remplazado por un material que las cum-
pla, sugerencia que hasta la fecha no ha sido atendida por el Concesionario.
3.4.16.1.3 Diseños
Y concluye lo siguiente:
Las alcantarillas y box culverts diseñados originalmente fueron modificadas por el Concesio-
nario por alcantarillas abovedadas, de acuerdo con el estudio Hidráulico, Hidrológico y de
Socavación actualizado, presentado con la comunicación N° 2018-120-026233-1 radicada el
El Concesionario Vías de las Américas S.A.S. informa que estos diseños cumplen con las
condiciones técnicas para la ejecución de estas obras y por lo tanto los considera como defi-
nitivos.
Como las actividades de construcción del puente sobre el río Cimitarra, en lo que respecta al
concreto estructural ya fueron totalmente terminadas, no se entregaran más informes sobre
resultados de resistencia, ni de resultados de caracterización de los pétreos utilizados en el
concreto estructural.
A continuación las actividades de construcción del Hito 1, en lo que respecta al concreto es-
tructural con materiales pétreos del río Magadalena, el cual fue utilizado en el mes de agos-
to/19 para construir solados y atraques de tubería de diametro 0,90 m. A continuación la ca-
racterización realizada:
Análisis del terraplén de la cantera Miraflores mezclado con cal al 0,5 %, ubicado
del K5+000 - K5+500 C.D. Capa 5 de Cantagallo - San Pablo (muestra 501) realizado
por la Interventoría el 19 de junio de 2019, el cual no cumple ni como terraplén tole-
rable, de acuerdo con los ensayos aleatorios realizados, aunque faltan los ensayos
de materia orgánica, sales solubles e índice de colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 37,5 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Porcentaje que pasa el tamiz N° 200: presenta un valor de 31,9 %, mayor al 25 % pero
menor al 35 %, cumpliendo con el máximo permitido para terraplén adecuado.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 1,973 gr/cm 3 al 100 % de com-
pactación, de 1,874 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, y de 1,776 gr/cm3 para un 90 % de compactación mínima exigido
para el cimiento y el núcleo del terraplén, con una humedad óptima del 11,7 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 15,9 % de C.B.R al 100
% de compactación, de 7,1 % de C.B.R al 95 % de compactación y de 4,7 % de C.B.R
al 90 % de compactación, el cual es mayor al 3 % pero menor al 5 %, cumpliendo co-
mo terraplén tolerable.
Análisis del terraplén de la cantera Miraflores mezclado con cal al 1,0 %, ubicado
en el K1+000 Corona de Cantagallo - San Pablo (muestra 502) realizado por la Inter-
ventoría el 04 de julio de 2019, el cual no cumple ni como terraplén tolerable, de
acuerdo con los ensayos aleatorios realizados, aunque faltan los ensayos de mate-
ria orgánica, sales solubles e índice de colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 37,5 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Porcentaje que pasa el tamiz N° 200: presenta un valor de 37,3 %, mayor al 35 %, in-
cumpliendo con máximo permitido para terraplén tolerable.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 1,912 gr/cm 3 al 100 % de com-
pactación y de 1,816 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, con una humedad óptima del 11,8 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 18,6 % de C.B.R al 100
% de compactación y de 9,9 % de C.B.R al 95 % de compactación mínima exigido para
la corona del terraplén, el cual es mayor al 5 % pero menor al 10 %, cumpliendo como
terraplén adecuado.
Análisis del terraplén de la cantera Miraflores mezclado con cal al 1,0 %, ubicado
en el K2+500 Corona de Cantagallo - San Pablo (muestra 505) realizado por la Inter-
ventoría el 04 de julio de 2019, el cual cumple como terraplén adecuado, de acuer-
do con los ensayos aleatorios realizados, aunque faltan los ensayos de materia or-
gánica, sales solubles e índice de colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 37,5 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Porcentaje que pasa el tamiz N° 200: presenta un valor de 25,9 %, mayor al 25 % pero
menor al 35 %, cumpliendo con el máximo permitido para terraplén adecuado.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 1,930 gr/cm3 al 100 % de com-
pactación y de 1,834 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, con una humedad óptima del 11,5 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 63,0 % de C.B.R al 100
% de compactación y de 43,0 % de C.B.R al 95 % de compactación mínima exigido pa-
ra la corona del terraplén, el cual es mayor al 10 %, cumpliendo como terraplén selec-
cionado.
Análisis del terraplén de la cantera Miraflores mezclado con cal al 1,0 %, ubicado
en el K3+000 Corona de Cantagallo - San Pablo (muestra 506) realizado por la Inter-
ventoría el 04 de julio de 2019, el cual no cumple ni como terraplén tolerable, de
acuerdo con los ensayos aleatorios realizados, aunque faltan los ensayos de mate-
ria orgánica, sales solubles e índice de colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 50,0 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 1,918 gr/cm3 al 100 % de com-
pactación y de 1,822 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, con una humedad óptima del 11,5 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 10,3 % de C.B.R al 100
% de compactación y de 6,9 % de C.B.R al 95 % de compactación mínima exigido para
la corona del terraplén, el cual es mayor al 5 % pero menor al 10 %, cumpliendo como
terraplén adecuado.
Análisis del terraplén de la cantera Miraflores mezclado con cal al 1,0 %, ubicado
en el K7+000 Corona de Cantagallo - San Pablo (muestra 507) realizado por la Inter-
ventoría el 01 de agosto de 2019, el cual no cumple ni como terraplén tolerable, de
acuerdo con los ensayos aleatorios realizados, aunque faltan los ensayos de mate-
ria orgánica, sales solubles e índice de colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 25,0 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Porcentaje que pasa el tamiz N° 200: presenta un valor de 39,1 %, mayor al 35 %, in-
cumpliendo con máximo permitido para terraplén tolerable.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 1,924 gr/cm3 al 100 % de com-
pactación y de 1,828 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, con una humedad óptima del 11,5 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 8,2 % de C.B.R al 100
% de compactación y de 6,8 % de C.B.R al 95 % de compactación mínima exigido para
la corona del terraplén, el cual es mayor al 5 % pero menor al 10 %, cumpliendo como
terraplén adecuado.
Análisis del terraplén de la cantera Miraflores mezclado con cal al 1,0 %, ubicado
en el K0+500 Corona de Cantagallo - San Pablo (muestra 508) realizado por la Inter-
ventoría el 01 de agosto de 2019, el cual no cumple ni como terraplén tolerable, de
acuerdo con los ensayos aleatorios realizados, aunque faltan los ensayos de mate-
ria orgánica, sales solubles e índice de colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 19,0 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Porcentaje que pasa el tamiz N° 200: presenta un valor de 47,2 %, mayor al 35 %, in-
cumpliendo con máximo permitido para terraplén tolerable.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 1,881 gr/cm3 al 100 % de com-
pactación y de 1,787 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, con una humedad óptima del 11,5 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 32,9 % de C.B.R al 100
% de compactación y de 22,6 % de C.B.R al 95 % de compactación mínima exigido pa-
ra la corona del terraplén, el cual es mayor al 10 %, cumpliendo como terraplén selec-
cionado.
Análisis del terraplén de la cantera Miraflores mezclado con cal al 0,5 %, ubicado
del K1+000 Apique Contramuestra UIS profundidad a 1,50 m de Cantagallo - San
Pablo (muestra 509) realizado por la Interventoría el 02 de agosto de 2019, el cual
no cumple ni como terraplén tolerable, de acuerdo con los ensayos aleatorios rea-
lizados, aunque faltan los ensayos de materia orgánica, sales solubles e índice de
colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 37,5 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Porcentaje que pasa el tamiz N° 200: presenta un valor de 36,1 %, mayor al 35 %, in-
cumpliendo con máximo permitido para terraplén tolerable.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 1,925 gr/cm3 al 100 % de com-
pactación, de 1,829 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, y de 1,733 gr/cm3 para un 90 % de compactación mínima exigido
para el cimiento y el núcleo del terraplén, con una humedad óptima del 11,2 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 6,0 % de C.B.R al 100
% de compactación, de 3,8 % de C.B.R al 95 % de compactación y de 3,6 % de C.B.R
al 90 % de compactación, el cual es mayor al 3 % pero menor al 5 %, cumpliendo
como terraplén tolerable.
Análisis del terraplén de la cantera Miraflores mezclado con cal al 0,5 %, ubicado
del K1+500 Apique Contramuestra UIS profundidad a 1,50 m de Cantagallo - San
Pablo (muestra 510) realizado por la Interventoría el 05 de agosto de 2019, el cual
no cumple ni como terraplén tolerable, de acuerdo con los ensayos aleatorios rea-
lizados, aunque faltan los ensayos de materia orgánica, sales solubles e índice de
colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 37,5 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Porcentaje que pasa el tamiz N° 200: presenta un valor de 40,3 %, mayor al 35 %, in-
cumpliendo con máximo permitido para terraplén tolerable.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 1,927 gr/cm3 al 100 % de com-
pactación, de 1,831 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, y de 1,734 gr/cm3 para un 90 % de compactación mínima exigido
para el cimiento y el núcleo del terraplén, con una humedad óptima del 12,5 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 5,3 % de C.B.R al 100
% de compactación, de 3,0 % de C.B.R al 95 % de compactación y de 2,5 % de C.B.R
al 90 % de compactación, el cual es menor al 3 %, incumpliendo como terraplén to-
lerable.
Análisis del terraplén de la cantera Miraflores mezclado con cal al 0,5 %, ubicado
del K2+500 Apique Contramuestra UIS profundidad a 1,50 m de Cantagallo - San
Pablo (muestra 511) realizado por la Interventoría el 13 de agosto de 2019, el cual
no cumple ni como terraplén tolerable, de acuerdo con los ensayos aleatorios rea-
lizados, aunque faltan los ensayos de materia orgánica, sales solubles e índice de
colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 37,5 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Porcentaje que pasa el tamiz N° 200: presenta un valor de 37,8 %, mayor al 35 %, in-
cumpliendo con máximo permitido para terraplén tolerable.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 1,957 gr/cm3 al 100 % de com-
pactación, de 1,859 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, y de 1,761 gr/cm3 para un 90 % de compactación mínima exigido
para el cimiento y el núcleo del terraplén, con una humedad óptima del 12,5 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 10,6 % de C.B.R al 100
% de compactación, de 5,7 % de C.B.R al 95 % de compactación y de 4,2 % de C.B.R
al 90 % de compactación, el cual es mayor al 3 % pero menor al 5 %, cumpliendo
como terraplén tolerable.
2019, el cual cumple como terraplén adecuado, de acuerdo con los ensayos aleato-
rios realizados, aunque faltan los ensayos de materia orgánica, sales solubles e ín-
dice de colapso.
- Tamaño máximo: presenta un máximo de 37,5 mm, menor a 75 mm, máximo permitido
como terraplén seleccionado.
- Proctor Modificado: presenta una densidad máxima de 2,132 gr/cm3 al 100 % de com-
pactación, de 2,025 gr/cm3 para un 95 % de compactación mínima exigido para la co-
rona del terraplén, y de 1,919 gr/cm3 para un 90 % de compactación mínima exigido
para el cimiento y el núcleo del terraplén, con una humedad óptima del 7,3 %.
- C.B.R sumergido con cuatro días de inmersión: el resultado de 110 % de C.B.R al 100
% de compactación, de 47 % de C.B.R al 95 % de compactación mínima exigido para
la corona del terraplén, y de 25 % para un 90 % de compactación mínima exigido para
el cimiento y el núcleo del terraplén, el cual es mayor al 10 %, cumpliendo como terra-
plén seleccionado.
3.4.16.1.5 Fuentes de materiales para el Hito 1 del Segmento de Tramo 11.1 Cantaga-
llo – San Pablo – Simití (K0+000 al K11+633)
De acuerdo con la Licencia Ambiental otorgada mediante Resolución N° 0920 del 30 de julio
de 2015 al subtramo ubicado entre el K0+000 y el K8+875,40 de Cantagallo – San Pablo, de
la Licencia Ambiental concedida con la Resolución N° 0005 del 06 de enero de 2016 al sub-
tramo comprendido entre el K8+875,40 y el K11+633 de Cantagallo – San Pablo, todos los
materiales granulares pretenden obtenerlos de proveedores de la zona que tengan las Li-
cencias Ambientales correspondientes.
A la fecha, se han entregado los siguientes documentos que acreditan el Registro Minero y/o
Licencia Ambiental de las fuentes de material utilizadas en este hito:
- Cantera Miraflores: Resolución N° 00061 del 12 de julio de 2018, por medio de la cual la
Agencia Nacional de Minería –ANM, concede la Autorización Temporal con N° TF1-
14161.
En la ejecución de los terraplenes del Hito 1, se está utilizando la cantera Miraflores, ubicada
a 19,3 km del K0+000 de la vía Cantagallo – San Pablo, de los cuales 15,3 km son por la vía
hacia la Serranía de San Lucas, hasta una desviación hacia la cantera, y 4,2 km son entre
este cruce y la cantera.
Con respecto al uso de material de Miraflores en su estado original (sin cal), la Interventoría
con la comunicación PS-ITA-ST-12228-19 radicada el 15 de marzo de 2019, concluyó que
no cumple ni como terraplén tolerable, motivo por el cual no puede ser utilizado en el
proyecto.
3.4.16.2 Segmento de Tramo 11.1 Cantagallo – San Pablo – Simití, Hito 2 (K31+536 –
K41+536) San Pablo - Simití
Hito Terminado.
3.4.16.3 Segmento de Tramo 11.1 Cantagallo – San Pablo – Simití, Hito 3 (K41+536 –
K51+536) San Pablo - Simití
Hito Terminado.
3.4.16.4 Segmento de Tramo 11.1 Cantagallo – San Pablo – Simití, Hito 4 (K51+536 –
K62+626) San Pablo - Simití
Hito Terminado.
3.4.16.6 Avance estimado para los Hitos 1, 2, 3 y 4 del Segmento de Tramo 11.1 Can-
tagallo – San Pablo – Simití (K0+000 – K11+633 y K31+536 – K62+626,08)
El avance en el Hito 2 San Pablo – Simití (K31+536 a K41+536) es del 100 %. Terminado.
El avance en el Hito 3 San Pablo – Simití (K41+536 a K51+536) es del 100 %. Terminado.
El avance en el Hito 4 Cantagallo – San Pablo (K51+536 a K62+626) es del 100 %. Termi-
nado.
En general, el Segmento de Tramo 11.1 Cantagallo – San Pablo – Simití presenta un atraso
del 14,46 %, teniendo en cuenta el avance programado del 100 % versus el ejecutado del
85,54 %.
El Concesionario de acuerdo con el Plan de Obras vigente, tenía previsto el inicio de las
obras el 06 de agosto de 2015, pero mediante Resolución N° 0862 del 23 de julio de 2015, la
ANLA negó la Licencia Ambiental a este sector.
“En conclusión, en este momento nos encontramos frente a un hecho cumplido, que es una
decisión de la autoridad competente que niega una licencia ambiental para el Subtramo
Yondó - Cantagallo, obra contemplada como una obligación a cargo de la Concesión, que no
tiene otro recurso en la vía gubernativa y por tanto, ésta debe ser la preocupación y la princi-
pal tarea del Concesionario, informar a la ANI cómo va a cumplir con el compromiso contrac-
tual, y cómo va a elaborar y presentar el nuevo E.I.A a la ANLA, tal como lo pide la autoridad
en la Resolución 862 de julio de 2015, ya que la obligación de construir este subtramo sigue
vigente, mientras no se tome otra decisión por las partes, para lo cual se deben cumplir con
los requisitos establecidos en el Acuerdo SEXTO del Otrosí No. 6.
Por lo anterior, la lnterventoría solicita a la Concesión Vías de las Américas que en el término
de seis (6) días, contados a partir del recibo de esta comunicación nos informe sobre las ac-
tividades que va a desarrollar para iniciar de nuevo el proceso de licenciamiento y para eje-
cutar la obra, teniendo en cuenta que el plazo máximo vigente es el mes de julio del año
2017, para lo cual requerimos de igual manera el correspondiente Cronograma”.
Más adelante concluye que “En virtud de lo anteriormente expuesto y en cumplimiento del
contenido del acuerdo Sexto del Otrosí N° 6 solicitamos a la Agencia Nacional de Infraestruc-
tura eliminar del alcance contractual el subtramo en comento”.
3.4.16.10 Puentes
El único puente que se va a construir en este sector es sobre el río Cimitarra, el cual se redi-
señó e inició su construcción en noviembre de 2017.
En la presentación del Estudio de Impacto Ambiental para la construcción del puente sobre
el río Cimitarra y sus accesos, realizada en el municipio de San Pablo el pasado 12 de agos-
to de 2015, con asistencia del ANLA, la Interventoría y el Concesionario, este último informó
que dicho puente pasaba de tener una longitud de 445,60 m en su anterior diseño a 285 m.
bación de la actualización del Estudio de Hidráulica y Socavación del Puente sobre el Rio
Cimitarra, con los siguientes ajustes realiza dos por nuestro Especialista en Hidráulica e Hi-
drología:
Así las cosas, el Concesionario Vías de las Américas S.A.S. informa que estos diseños cum-
plen con las condiciones técnicas para la ejecución de estas obras y por lo tanto los conside-
ra como definitivos”.
En la nueva versión de dicho informe del 24 de octubre de 2018, radicado con la comunica-
ción 2019-120-027568-1 de fecha 5 de marzo de 2019, en el capítulo 10 numeral 10.1, punto
4 nuevamente ratifican que: "Se presenta alternativas para protección a socavación para los
apoyos centrales y estribos. Esta protección deberá ser enrocado, colchogavión, geoesteras
u otro elemento de protección, de acuerdo con los proveedores del constructor y al aval del
ingeniero hidráulico." (subrayado fuera de texto).
En revisión de los estudios hidráulicos de este mismo puente con nuestra comunicación PS-
ITA-ST-10652-18 nuestro especialista en Hidráulica e Hidrología, informó el aval de los estu-
dios, pero en esta se realizaron las siguientes observaciones: "Con referencia a las observa-
ciones realizadas por la interventoría cuyas aclaraciones y resultados por parte del consultor
pueden cambiar algunas decisiones acerca de la cimentación del puente y de las proteccio-
nes que se deben construir, se hacen las siguientes precisiones:
a) Se revisaron los niveles de socavación local que se puede presentar en las pilas del puen-
te; por lo tanto se considera importante verificar que estos nuevos resultados hayan sido te-
nidos en cuenta para verificar los análisis de carácter geotécnico y estructural. Este aspecto
se considera crucial.
b) Teniendo en cuenta que los estudios concluyen que se puede presentar socavación local
en los estribos y que para ello es necesario construir una protección en geoesteras, es nece-
sario verificar que dentro de los planos de construcción esté incluido este ítem. (subrayado
fuera de texto)
En vista que dentro de sus volúmenes de diseño se indica la necesidad de "implementar una
protección a la socavación para los apoyos centrales y estribos" y a que las observaciones
de nuestro especialista hidráulico con respecto a este tema no han sido atendidas, las cuales
consideramos de vital importancia para garantizar la estabilidad del puente de Cimitarra, es
imprescindible que se presente la verificación de los análisis geotécnicos incluyendo las ca-
racterísticas del fenómeno de socavación y la realización de los diseños de protección contra
este fenómeno y su construcción en obra.
Y concluye:
Con respecto al estudio Estructural del puente Cimitarra remitido con la comunicación N°
2018-120-025752-1, la Interventoría mediante comunicación PS-ITA-ST-11621-18 radicada
el 17 de octubre de 2018 envió nuevas observaciones.
Por lo anterior, confirmamos que el diseño vigente y los planos de obra del Puente cimitarra
corresponde al que cita la interventoría en sus comunicaciones como “diseño intermedio",….”
Ahora bien, en cuanto a las observaciones del asunto, nos permitimos indicar lo siguiente:
o En cuanto a las observaciones del Diseño Estructural del Puente Cimitarra, nos abste-
nemos de responder las observaciones de infraestructura y superestructura, tenien-
do en cuenta que las mismas no corresponden al diseño vigente del Puente Cimitarra en-
tregado mediante comunicación CVA Nº 2018- 120-026135-1 del 06 de agosto de 2018.
Desde el 28 de marzo hasta el 17 de junio de 2018, las obras en los cuatro ejes estuvieron
paralizadas, ello debido según el Concesionario, al nivel alto del río. Del 28 de marzo al 10
de mayo de 2018, aunque subió el nivel del río, no hubo inundación de las viviendas colin-
dantes con el río Cimitarra y no se laboró en el puente. Del 11 al 27 de mayo de 2018 se
subieron los niveles de los ríos Cimitarra y Magdalena e inundaron las viviendas colindantes
con el río Cimitarra y no se laboró en el puente. Del 28 de mayo al 17 de junio de 2018, aun-
que bajaron los niveles del río Cimitarra, no hubo actividades en la construcción del puente
sobre el río Cimitarra.
Como los ejes 2 y 3 quedaron dentro del cauce, cualquier nivel alto del río afectaba al Con-
cesionario en la construcción de la infraestructura que ya se ejecutó en su totalidad, sin em-
bargo es claro que estos niveles altos del río, así como los de inundación, eran previsibles,
tal como se extrae de los Estudios de Hidráulica e Hidrología presentados por el Concesiona-
rio y por lo tanto el Concesionario debió tomar las acciones necesarias para que estos even-
tos no le afectarán la obra.
Solo resta por ejecutar los terraplenes de acceso y losas de aproximación de entrada y
de salida, la colocación de la rodadura asfáltica, la prueba de carga del puente y la pro-
tección contra socavación en los ejes 1, 2, 3 y 4.
Eje 1, K9+841,40, lado Cantagallo, se está ejecu- Eje 4, K10+126,40, lado San Pablo, no hubo
tando el terraplén de acceso actividades
El puente está conformado por tres luces de 75,00 m, 135,00 m y 75,00 m, para una longitud
total entre los ejes 1 y 4 de 285,00 m. La sección transversal del puente es una viga cajón
postensada de altura variable con un tablero superior de 11,70 m de ancho, que se construi-
rá mediante voladizos sucesivos en concreto, los cuales inician a partir de las pilas de los
ejes 2 y 3 hasta llegar a los estribos de los ejes 1 y 4. Se plantea que la viga cajón esté e m-
potrada en las pilas de los ejes 2 y 3 y que los apoyos de los ejes 1 y 4 sean simplemente
apoyados.
La superestructura del puente Cimitarra está concebida como una viga cajón postensada de
altura variable. Las alturas de las dovelas varían entre 7,00 m de alto, en la zona de apoyos
sobre pilas, y 3,00 m de alto en el centro de la luz y en los apoyos sobre la cara de los estri-
bos. El ancho total del tablero es de 11,70 m y se establece con base en lo siguiente: el
puente tiene dos carriles de 3,65 m de ancho y bermas de 0,85 y 0,75 m de ancho a cada
lado, para un ancho de vía de 8,90 m, el puente cuenta con un andén de 2,20 m de ancho en
uno de sus extremos, separado de la vía por una barrera de protección tipo New Jersey de
0,30 m la cual confina todo el ancho transitable por los vehículos. El espesor del tablero es
de 0,25 m en el centro y de 0,22 m en la zona de las barreras. El espesor de la placa inferior
varía de 0,45 m en la zona sobre las pilas a 0,21 m en el centro de la luz y en los estribos. El
ancho de la viga cajón es de 6,00 m con paredes que varían de 0,40 m en la cara del apoyo
a 0,35 m en los extremos de cada voladizo.
Se especifica una losa de aproximación en cada uno de los estribos del puente para evitar
los asentamientos locales detrás de ellos, por las deficiencias de compactación a que son
sujetos, ello debido a que la maquinaria no puede acceder fácilmente por el obstáculo que
presenta la pantalla de los estribos.
Para los estribos 1 y 4 se plantearon vigas cabezal semienterradas con cimentación profun-
da. En los ejes 2 y 3 se proyectaron pilas de 7,80 m de altura libre aproximadamente, con
sección transversal rectangular hueca de 6,00 m x 3,50 m y espesor de pared de 0,50 m,
estas pilas se empotran en el extremo superior con la viga cajón y en la parte inferior con el
dado de fundación de 11,00 x 11,00 m y 2,00 m de espesor, el cual a su vez se encuentra
soportado por ocho pilotes de 1,50 m de diámetro y 35,00 m de profundidad.
Vista en planta
Vista en elevación
Terminado.
Con el fin de que se tenga una mayor claridad sobre el estado de cada uno de los Hitos y
Tramos del Proyecto, en lo relacionado con programación, ejecución y plazo, incluimos en
este numeral indicadores de gestión y el avance gráfico y numérico de las obras en ejecu-
ción, discriminando el avance por Tramos e Hitos, con el abscisado correspondiente a cada
uno, detallando también las grandes partidas con el avance respectivo, obra programadas,
obras ejecutadas, acumulados programados y ejecutados, y porcentaje del plazo transcurri-
do para cada Tramo.
Así mismo, se incluye al final de los cuadros de los diferentes Tramos un cuadro consolidado
de avance de las obras, que permite conocer el avance registrado para todo el Proyecto, el
valor programado y el plazo transcurrido.
Una vez realizada la revisión de la información presentada, las partes, Interventoría y Conce-
sionario realizaron varias mesas de trabajo con el fin de exponer y corregir las observaciones
encontradas, fue así como mediante comunicación 2015-120-005428-1 el 24 de marzo del
2015 entregó la actualización de la Programación de Obras, la cual fue sujeta nuevamente
de revisión y mesa de trabajo. Después de estas reuniones se llegó por fin a una programa-
ción que incluyera todos los aspectos, la cual fue remitida por el Concesionario mediante
correo electrónico el pasado 13 de abril/15, programación que considera esta Interventoría
como definitiva, ya que cumple con las fechas indicadas en los Otrosíes y por lo tanto es
avalada por la Interventoría, mediante comunicación PS-ITA-ST-4285-15.
De la misma forma, en dicha comunicación, se hace claridad que: “con respecto a esta últi-
ma programación, y en vista de que existía diferencia en los porcentajes de obra ejecutada
reportados por la Interventoría y por el Concesionario, con corte al 20 de enero de 2015, los
cuales son indispensables como punto de inicio de la nueva reprogramación, la Interventoría
tomó la decisión de avalar el programa presentado con los avances de ejecución reportados
del Concesionario para darle una salida a la diferencia presentada, procediendo a realizar el
ejercicio de ajustar los avances de la Interventoría a los presentados por el Concesionario, lo
cual resultó infructuoso debido a que existen grandes diferencias en los porcentajes de
avance en algunos hitos, en especial en la zona Nororiental, que hacen imposible este ejer-
cicio, ya que al reportar los avances de campo de los cortes siguientes se empezaron a ge-
nerar avances negativos, lo cual confirmaba que los datos más ajustados a la realidad eran
los reportados por la Interventoría, teniendo en cuenta que el cálculo se hace sobre los pe-
sos y factores de incidencia dados por el mismo Concesionario a los Tramos y a las activida-
des respectivamente, limitándose la Interventoría a registrar el avance en longitudes.
En vista de estas diferencias, para poder hacer un seguimiento real, determinamos asumir el
porcentaje de ejecución inicial de obra evaluado en campo por la Interventoría al 20 de enero
de 2015, distribuyendo linealmente la diferencia de los porcentajes de avance que existen
con el Concesionario durante los meses que quedan para su finalización, con el propósito de
obtener un programa acorde con los reportes de la Interventoría sin castigar lo programado
por el Concesionario, con lo cual podemos llevar un control real, teniendo claro que según la
SECCIÓN 7.12 Control de Obras de Construcción de cada Tramo o Hito y Plan de Obras,
que a continuación se incluye, el cumplimiento del cronograma de obras solo se verifica en la
fecha de terminación de las Obras de Construcción del Tramo respectivo.”
A partir del mes de junio/16 se incluyó los valores correspondientes del Otrosí N° 14, en
donde las partes definieron el valor de la segunda calzada Montería – El Quince, incluida
mediante Otrosí N° 12 en $ 77.000.323.786.
Mediante la firma del Otrosí 17 se desafectaron el Hito 1 de San Marcos y la Variante Gua-
mal. Así mismo, se define el valor de la intervención en el box culvert Papayo I y las obras
resultado del rebalanceo y/o adición al Contrato mediante Otrosí 17.
Con el fin de ajustar para este ejercicio la situación actual y real del Proyecto, la Interventoría
ha decidido excluir los Hitos 1, 2, 3 y 4 del Segmento de Tramo Yondó – Cantagallo debido a
la No aprobación de la Licencia Ambiental por parte de la ANLA.
previstos para la inclusión de las obras para la construcción del Puente Santo Domingo, el
acceso a Mellitos, estudios y diseños para el puente contiguo al Rojas Pinilla, además del
reconocimiento de las cantidades adicionales Laudo Arbitral de obras ejecutadas y por ejecu-
tar, consideradas en el reporte de este mes.
El 21 de julio/17, fue suscrito por las Partes el Otrosí N° 20 al Contrato de Concesión, por
medio del cual se amplía el Plazo de Ejecución para algunas intervenciones y se acuerda la
entrega parcial de los Tramos restantes del Proyecto.
Desde el mes de agosto/18 fue necesario realizar ajuste en el porcentaje programado te-
niendo en cuenta el Otrosí N° 21 en lo relacionado con la fecha de terminación para el Hito 1
El Dos - El Tres del Tramo 4 Turbo – El Tigre segunda calzada e Hito 2 del Tramo 13 Se-
gunda calzada Montería – El Quince. Así mismo, fueron ajustados los porcentajes de avance
de las Variantes de Urabá teniendo en cuenta la intervención que realiza el Concesionario
para cumplir el fallo del Amigable Componedor, de llevar el ancho de vía de 8,80 a 10,80 m
y el Hito 4 del Tramo 2 Turbo – El Tigre Rehabilitación por la intervención en el paso puente
Currulao.
Los porcentajes de obra programada que se toman como referencia en el presente informe
corresponden al Plan de Obras ajustado con el Otrosí N° 20, mediante el cual se realizó la
ampliación de plazo para algunos tramos, hitos o sectores, afectados por la no entrega de
predios sin antecedente registral SAR, por parte de la Agencia Nacional de Tierras – ANT;
con el Otrosí N° 21, por medio del cual se amplió el plazo para las intervenciones en 0,66 km
en el sector de la glorieta de El Dos, en la Variante El Dos - El Tres, y en 1,1 km en el sector
de Bavaria en el Hito 2 de la segunda calzada de Montería - El Quince, por la existencia de
predios SAR; y finalmente el Otrosí N° 22, por medio del cual se amplían los plazos de pues-
ta en disposición, verificación y reversión de los sectores del Hito 1 del Tramo Cantagallo -
San Pablo, afectados por la declaratoria de Evento Eximente de Responsabilidad por las
afectaciones prediales no imputables al Concesionario. También se toma en consideración
para el cálculo del avance de obra, el fallo del Amigable Componedor con respecto al ancho
de las variantes de Urabá, en el que se indica que la construcción de las variantes de Curru-
lao, Apartadó, El Reposo y Carepa debe realizarse con un ancho de calzada de 10,8 m.
El Concesionario, con comunicación 2019-120-028229 hizo entrega del Plan de Obras actua-
lizado teniendo en cuenta el Otrosí N° 22, atendiendo el requerimiento de las comunicacio-
nes PS-ITA-ST-12443-19 y PS-ITA-ST-12514-19 y solicitó el cierre del periodo de cura ins-
taurado con esta última comunicación, lo cual se realizó mediante comunicación PS-ITA-ST-
12769-19.
De acuerdo con lo anterior, para este mes de agosto/19 julio/19, el porcentaje de avance del
Proyecto es del 98,72 %, lo que refleja un incremento del 0,08 % con respecto al reportado el
pasado mes de julio/19 que fue de 98,64 %. El avance programado es del 100 % lo que nos
reporta que el Proyecto cuenta con un atraso del 1,28 % (disminuyó 0,08 % con respecto al
atraso del mes anterior que fue del 1,36 %).
Para el Tramo Turbo – Chigorodó (segunda calzada) no se presenta atraso, significa esto
que las actividades de la construcción de la segunda calzada Turbo - Chigorodó concluye-
ron; en cuanto a las variantes de Urabá, se presenta un atraso del 2,73 % teniendo en cuen-
ta que el porcentaje programado es del 100 % y el ejecutado del 97,27 %.
Para el presente informe se realizó un análisis de la situación real de las variantes, para los
Hitos 5, 6 y 7, las cuales han presentado incumplimientos en las especificaciones realizando
procesos constructivos no autorizados, en las cuales se cambió el diseño del espesor de
pavimento de las bermas. En consideración a que el Concesionario no construyó las bermas
de acuerdo a lo especificado en las normatividad, los avances de estos hitos serían del 94,06
%, 94,06 % y 93,78 % respectivamente. En este caso, el avance en ejecución para este in-
forme corresponde al 92,12 % vs 100,0 % programado. Actualmente se encuentra en con-
troversia estas obras realizadas, ya que fueron ejecutadas sin la aprobación de la Intervento-
ría, obviando el cumplimiento de las especificaciones y de lo estipulado contractualmente.
En el siguiente gráfico de barras se puede apreciar la incidencia de los costos de los diferen-
tes Tramos con relación al costo total del Proyecto, al igual que la programación y la gestión
de ejecución del Concesionario, que se refleja en el avance registrado en cada uno de ellos.
De este gráfico se puede resaltar que luego de la exclusión del Segmento de Tramo Yondó -
Cantagallo, los tres Tramos más costosos del Proyecto son el Tramo Turbo – El Tigre
(Rehabilitación) y los Segmentos de Tramo Talaigua Nuevo – Santa Ana – La Gloria y Arbo-
letes – Puerto Rey – Montería, los cuales ascienden al 28,0 % del valor total del Proyecto.
Tal como se muestra en la gráfica del indicador, se registran algunos atrasos en el Proyecto.
En el indicador anterior de avance por Tramos, 1,0 significa una gestión aceptable por cuan-
to estaría cumpliendo con lo programado y > de 1,0 en verde, buena gestión por cuanto exis-
te holgura con relación a la programación. Entre más bajo sea el indicador, cuando es menor
de 1,0, mayor es el atraso proporcionalmente a la ejecución programada, lo que implica una
gestión más deficiente. La culminación de un Tramo dentro del plazo previsto, también se
califica como una buena gestión, aunque el Indicador sea igual a 1,0.
En el siguiente gráfico de barras se puede apreciar el avance de las obras en cada uno de
los Tramos, comparativamente con el porcentaje de avance programado, luego de la repro-
gramación, hasta la fecha de corte del presente informe, lo cual permite visualizar los resul-
tados obtenidos por el Concesionario a nivel de ejecución de obras y de los atrasos que se
visualizan, en las zonas que se encuentran en ejecución.
En el indicador de avance total mensual del Proyecto, 1,0 significa una gestión aceptable por
cuanto el Concesionario estaría cumpliendo con lo programado para el mes respectivo; un
indicador > de 1,0 en verde, implica una buena gestión por cuanto existe holgura con rela-
ción a la programación. Un indicador menor de 1, implica una gestión deficiente, por cuanto
no se cumplió con la cuota parte establecida en el Plan de Obra.
El Indicador de avance en el mes de julio/19 es nulo, por cuanto se cumplió la fecha prevista
contractualmente para la terminación de las actividades de construcción.
INDICADOR DE PAVIMENTO
Nos permite apreciar el avance en todo el Proyecto a nivel de pavimento, al igual que en
forma detallada por Hitos y por Tramos, lo cual permite tener una nueva visión del avance
físico real del Concesionario, para llegar al logro esperado en este tipo de Proyectos de in-
fraestructura vial, que es el de pavimentación de cada uno de los vías que constituyen el
Sector 1 de la Transversal de las Américas.
ARBOLETES-PUERTO REY-
8 68,8 68,27 100% 68,27 100% 0,0
MONTERÍA
Hito 1 (K 40+000 - K 50+000) 10 10 100 10 100
Hito 2 (K 05+000 - K 15+000) 10 10 100 10 100
Hito 3 (K 30+000 - K 40+000) 10 10 100 10 100
Hito 4 - (K 15+000 - K 30+000) 15 15 100 15 100
Rehabilitación Córdoba
Hito 5 (K 50+000 - K 60+000) 10 10 100 10 100
Hito 6 (K 60+000 - K 63+464,5 ) 4 3,46 100 3,46 100
Hito 7 (K 00+000 - K 05+000) 5 5 100 5 100
Hito 8 Arboletes-Puerto Rey (K 82+049-K 86+857 ) 4,8 4,81 100 4,81 100
VARIANTE ARBOLETES 1 4 4,29 100% 4,29 100% 0,0
Calzada Nueva Hito 1 - Variante Arboletes (00+145,43 - K03+889 + Glorieta y ramales Km) 4,0 Antioquia 4,29 100% 4,29 100%
SAN MARCOS-MAJAGUAL-ACHÍ-
7 53,66 53,5 100,0% 53,530 100,0% 0,0
GUARANDÁ
Hito 2 -San Marcos - Majagual (K 21+000 - K 29+000) 8,00 8,0 100 8,0 100
Mejoramiento Hito 3 -San Marcos - Majagual (K 57+000 - K 67+000) 10,00 Sucre 10,0 100 10,0 100
Hito 4 -San Marcos - Majagual - (K 67+000 - K 77+000) 10,00 10,0 100 10,0 100
SAN MARCOS-MAJAGUAL-ACHÍ-
7 53,66 53,5 100,0% 53,530 100,0% 0,0
GUARANDÁ
Calzada Nueva Hito 5 -Variante Majagual (K 79,5 - 82,5) 3,0 3,0 100 3,0 100
Hito 6 -San Marcos - Majagual- Achí (K 77-79,5)-(K 82,5-91,06) 11,06 Sucre 11,06 100 11,06 100
Mejoramiento
Hito 7 - La Y hacia Guaranda (K 00+000 - K 11+470) 11,60 11,47 100 11,47 100
PUENTES (Otrosí 5) Reconstrucción 6 Puentes
En los cuadros siguientes de control de avance, se aprecia el estado de las obras por Tra-
mos e Hitos, con el abscisado correspondiente a cada uno, fechas programadas de inicio y
finalización, avance programado, avance ejecutado y porcentaje del plazo transcurrido para
cada Tramo e Hito.
Los porcentajes de obra programada que se toman como referencia en el presente informe
corresponden al Plan de Obras ajustado con el Otrosí N° 20, mediante el cual se realizó la
ampliación de plazo para algunos tramos, hitos o sectores, afectados por la no entrega de
predios sin antecedente registral SAR, por parte de la Agencia Nacional de Tierras – ANT, el
Otrosí N° 21, por medio del cual se amplió el plazo para las intervenciones en 0,66 km en el
sector de la glorieta de El Dos, en la Variante El Dos - El Tres, y en 1,1 km en el sector de
Bavaria en el Hito 2 de la segunda calzada de Montería - El Quince, por la existencia de pre-
dios SAR y finalmente el Otrosí N° 22, por medio del cual se amplían los plazos de puesta en
disposición, verificación y reversión de los sectores del Hito 1 del Tramo Cantagallo - San
Pablo, afectados por la declaratoria de Evento Eximente de Responsabilidad por las afecta-
ciones prediales no imputables al Concesionario. También se toma en consideración para el
cálculo del avance de obra, el fallo del Amigable Componedor con respecto al ancho de las
De acuerdo con lo anterior, para este mes de agosto/19 julio/19, el porcentaje de avance del
Proyecto es del 98,72 %, lo que refleja un incremento del 0,08 % con respecto al reportado el
pasado mes de julio/19 que fue de 98,64 %. El avance programado es del 100 % lo que nos
reporta que el Proyecto cuenta con un atraso del 1,28 % (disminuyó 0,08 % con respecto al
atraso del mes anterior que fue del 1,36 %).
Para el Tramo Turbo – Chigorodó (segunda calzada) no se presenta atraso, significa esto
que las actividades de la construcción de la segunda calzada Turbo - Chigorodó concluye-
ron; en cuanto a las variantes de Urabá, se presenta un atraso del 2,73 % teniendo en cuen-
ta que el porcentaje programado es del 100 % y el ejecutado del 97,27 %.
Para el presente informe se realizó un análisis de la situación real de las variantes, para los
Hitos 5, 6 y 7, las cuales han presentado incumplimientos en las especificaciones realizando
procesos constructivos no autorizados, en las cuales se cambió el diseño del espesor de
pavimento de las bermas. En consideración a que el Concesionario no construyó las bermas
de acuerdo a lo especificado en las normatividad, los avances de estos hitos serían del 94,06
%, 94,06 % y 93,78 % respectivamente. En este caso, el avance en ejecución para este in-
forme corresponde al 92,12 % vs 100,0 % programado. Actualmente se encuentra en con-
troversia estas obras realizadas, ya que fueron ejecutadas sin la aprobación de la Intervento-
ría, obviando el cumplimiento de las especificaciones y de lo estipulado contractualmente.
Se anota que en estos porcentajes de avance no se tiene en cuenta que, de acuerdo al con-
cepto de la Interventoría, el Concesionario no cumplió, en la construcción de las variantes de
Urabá, Currulao, Apartado y el Reposo, con lo indicado en la normatividad del INVÍAS refe-
rente a usar una sola sección estructural en todo el ancho de la calzada, ya que modificó
unilateralmente la estructura de pavimento en la zona de las bermas, por lo que al requerirse
una reparación de estas zonas los porcentajes de avance serían menores, ya que no se po-
dría contar con las actividades ejecutadas de pavimento en ellas.
En el Anexo C. 4 se relaciona Registro Fotográfico del antes y después de los hitos que se
encuentran en ejecución.
3.6 REVERSIÓN
Teniendo en cuenta que el plazo contractual o fecha de terminación del Contrato de Concesión
estaba prevista para el 30 de julio de 2017, las partes suscribieron el Otrosí N° 20 mediante el
cual se amplía el plazo de ejecución para algunas intervenciones y se acuerda la entrega parcial
de los tramos restantes del proyecto, se acuerda entre otras: “…DÉCIMO CUARTO: TERMINA-
CIÓN PARCIAL. Bajo el entendido que la Etapa Preoperativa vence el 30 de julio de 2017 y que
la obtención del VPIT fue lograda el 5 de noviembre de 2014, Las Partes suscribirán un Acta de
Terminación Parcial, previa aprobación de la Interventoría sobre las obras que a dicha fecha fue-
ron concluidas de acuerdo a las obligaciones contractuales vigentes…” se ha adelantado el pro-
ceso de reversión conforme al Manual de Reversión ANI (GCSP-M-001) y a las demás disposi-
ciones del Contrato, para cada una de los tramos viales e infraestructura, elementos y bienes en
general que actualmente están concesionados por Vías de las Américas, los cuales serán entre-
gados a la Agencia Nacional de Infraestructura y ellos a su vez a Entidades públicas como al
INVÍAS, Gobernaciones de algunos departamentos y Alcaldías de Municipios o a ser adminis-
trados por parte de otras concesiones viales (Concesión Mar 2 y Concesión Antioquia - Bolívar)
los cuales se relacionan a continuación:
1: Lomas
Lomas Aisla- K0+000 - Gobernación de
N. A. Rehabilitación 39,913 Aisladas - El 39,913
das - El Tigre K39+913 Antioquía
Tigre (Reh)
K0+000 -
El Dos - El 7,845
K7+844
Turbo – El Tres
Mejoramiento 8,142 Concesión Mar 2
Tigre (Variante
Turbo) Glorieta El
0,297
Dos
K8+450 -
6,452 Concesión Mar 2
Turbo - Paso K14+902
Urbano El Calzada nueva
Tres Glorieta El
0,252
Tres
Currulao - K21+877 -
Calzada nueva 5,823 Concesión Mar 2
Apartadó K27+700
K37+070 -
Concesión Mar 2
K39+060
Apartadó –
Calzada Currulao - K45+710 -
Carepa - 11,555 Concesión Mar 2
Apartadó nueva K47+295
Chigorodó
K51+210 -
Concesión Mar 2
K59+331
K14+870 -
6,285 Concesión Mar 2
Turbo – El K21+877
Variante
Tigre (Segun- Calzada nueva 52,339
Currulao
da Calzada) Glorietas
0,76
Norte y Sur
Turbo - Chigo-
rodó - El Tigre
K27+700 -
8,98 Concesión Mar 2
K37+070
Variante
Calzada nueva
Apartadó
Glorietas
0,851
Norte y Sur
K39+060 -
6,271 Concesión Mar 2
K45+710
Variante
Calzada nueva
El Reposo
Glorietas
0,955
Norte y Sur
K47+295 -
3,516 Concesión Mar 2
K51+210
Variante
Calzada nueva
Carepa
Glorietas
0,639
Norte y Sur
LONGITUD A LONGITUD
TRAMOS TIPO INTERVEN- ENTIDAD A
SUBTRAMO ABSCISAS INTERVENIR TRAMOS POR TRAMOS
CONCESIÓN CIÓN REVERTIR
(km) (km)
El Tres - K8+450-
Rehb-Ampl 6,461 Concesión Mar 2
Currulao K14+911
K15+100-
Currulao - K20+175
Inicio Variante Rehab-Ampl 10,902 Concesión Mar 2
Apartado K20+385-
K26+212
Turbo-
Turbo - Chigo-
Chigorodó Paso Urbano K26+430-
Rehab-Ampl 7,02 rodó - El Tigre Concesión Mar 2
(Rehb-Ampl) Apartado K33+450
Carepa - K43+000-
Mantenimiento 10,815 10,815 Concesión Mar 2
Chigorodó K53+815
Turbo – Neco- K0+000-
Mejo/Mant 43,773 43,773 Concesión Mar 2
clí K43+773
Necoclí –
Mulatos Mejo/Mant/Calzada K0+000-
31,407 31,407 INVÍAS
(Incluye Va- nueva K32+370
riante)
K16+600
(0+000)-
Acceso a K19+950
Mellito/Mellito (3+338)
Calzada Nueva
y Sector 9,35 9,35 INVÍAS
Mantenimiento
Mellito vía
antigua
K19+950-
3.1: Turbo –
K26+900
Turbo – Neco- Necoclí - San
clí - San Juan- Mulatos - San K34+000- Juan (Mej)
Arboletes - Mantenimiento 28 (Variante INVÍAS
Juan de Urabá K62+000
Puerto Rey - Mellito), Arbo-
Montería San Juan de letes - Pto.
K62+000-
Urabá - Arbo- Rehabilitación 16,1 Rey - Montería 48,049 INVÍAS
K78+100
letes
LONGITUD A LONGITUD
TRAMOS TIPO INTERVEN- ENTIDAD A
SUBTRAMO ABSCISAS INTERVENIR TRAMOS POR TRAMOS
CONCESIÓN CIÓN REVERTIR
(km) (km)
K49+731
9.1: Santa
Santa Ana - K0+000-
N. A. Mejoramiento 67,182 Ana - La Glo- 67,182 INVÍAS
La Gloria K67+453
ria (Mej)
Bodega - K0+900-
N. A. Rehabilitación 37,857 37,857 INVÍAS
Mompox K38+000 7.1: Bodega
Mompox -
Mompox - K0+000-
N. A. Mantenimiento 33,9 Guamal - El 33,9 INVÍAS
Guamal K33+900
Banco
Guamal - El Manten/ Mejo- K0+000- (Mej/Reh)
N. A. 36,333 36,333 INVÍAS
Banco ra/Rehab K34+700
El Banco - K0+000- Tamalameque
N. A. Calzada Nueva 28,354 28,354 INVÍAS
Tamalameque K28+354 - El Banco
Cantagallo - K0+000 -
Calzada Nueva 11,796
San Pablo K11+796 -
11. Yondó-
Yondó - Can-
K0+000 al Cantagallo -
tagallo - San Mantenimiento 31,536 74,126 INVÍAS
San Pablo - K31+536 San Pablo -
Pablo - Simití
Simití Simití
K31+536-
Calzada Nueva 30,794
K62+628
LONGITUD A LONGITUD
TRAMOS TIPO INTERVEN- ENTIDAD A
SUBTRAMO ABSCISAS INTERVENIR TRAMOS POR TRAMOS
CONCESIÓN CIÓN REVERTIR
(km) (km)
Notas:
1. Este cuadro podrá sufrir modificaciones de acuerdo a las problemáticas que se puedan identificar antes del
recibo de la construcción del último hito y depende también del acuerdo de la longitud a incluir de glorietas,
lazos y ramales en los tramos en que aplique. Con el Otrosí N° 21 se dio prorroga al Hito 2 de segunda calza-
da Montería – El Quince e Hito 1 mejoramiento El Dos - Tres y con el Otrosí N° 22 al Hito N° 1 de San Pablo.
2. En la longitud total de tramos no se suma los 0,51 km del Puente Talaigua, dado que para el proyecto cuenta
como unidad de estructura (1 puente).
La verificación que realiza la Interventoría para la reversión de los tramos atiende lo dispues-
to en el Contrato así:
Modificado posteriormente en Otrosí N° 20, Décimo cuarto: Terminación Parcial. Bajo el en-
tendido que la Etapa Preoperativa vence el 30 de julio de 2017 y que el VPIT fue lograda el
5 de nov. de 2014, las partes suscribirán un Acta de Terminación parcial, previa aprobación
de la Interventoría sobre las obras que ha dicha fecha fueron concluidas de acuerdo a las
obligaciones contractuales vigentes. (Subrayado fuera del texto).
……. El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el siguiente:
Con respecto al pavimento, éste deberá cumplir con por lo menos tres (3) años de vida
residual cuyo cumplimiento se verificará mediante medición de la deflexión del pavimen-
to y su correspondiente Número Estructural definido en la Metodología de Inspección
incluida en este Apéndice Técnico.
Rehabilita-
ción/Mante Bodega-
Mompox 10-nov-2017 37,85 INVÍAS
nimiento Mompox
Rutinario
Bodega –
Mompox - Mejoramien
Guamal - El mien-
Mompox -
Banco to/Manteni 10-nov-2017 33,9 INVÍAS
Guamal
miento
Rutinario
Mej/Reh/Mt Guamal – El
10-may-18 36,33 INVÍAS
o rutinario Banco
Km Revertidos 718,28
La Longitud de Tramos que deberían estar Revertidos a la fecha 842,134 km que corres-
ponde a la sumatoria de la longitud de los tramos a los cuales ya se le venció el plazo de
construcción, el único tramo que a la fecha debería estar pendiente de reversión sería el H1
de Cantagallo - San Pablo que la fecha máxima de reversión es el 30 de septiembre de 2019
según lo establecido en el Otrosí N° 22.
Controver-
Hito 5
Variante 7,045 Medidos para sia por
K14+870 -
Currulao recibo de Hito espesor de
K21+877
berma
Controver-
Hito 6
Variante Medidos para sia por
K27+700 - 9,831
Apartadó recibo de Hito espesor de
K37+070
berma
URABÁ
Turbo – Segunda
El Tigre Calzada
Controver-
Hito 7
Variante El 7,225 Medidos para sia por
K39+060 -
Reposo recibo de Hito espesor de
K45+710
berma
Pendiente
Hito 8
Variante Medidos para ampliación
K47+295 4,155
Carepa recibo de Hito de calzada
- K51+210
a 10,80 m
E7-Señalización:
No cumple (falta
instalar algunas)
E8-Demarcación:
Cumple
Hito 2 E10-Drenaje:
(K34+950 Cumple
Planeta
- K37+ E11-Puentes:
Rica- Calzada Montería –
000) 4,75 (Peatonales) pen- Sin terminar
Monte- nueva El Quince
(K47+000 dientes constructi-
MONTERÍA
ría
- vos.
K49+700) E12-Elementos y
barreras: No cum-
ple
E13-Márgenes y
separadores: No
Cumple
Pendiente
Puerto
Resolución
Rey - Rehabilita- Puerto Rey K63+340 - Cumple indicado-
0,124 Invias para
Monte- ción - Montería K63+464 res para reversión.
incluir este
ría
sector
E6-Baches: No
cumple
Concesio-
E7-Señalización
nario ejecu-
El Ban- Vertical: No cumple
tando traba-
MOMPOX
co - El Banco - E10-Drenaje: No
Calzada K0+000 - jos para
Tama- Tamalame- 28,35 cumple En ejecución
nueva K28+354 atención de
lame- que E12-Elementos y
patologías
que barreras: No cum-
presentadas
ple
en el tramo
Postes S.O.S. (10)
no funcionan
E6-Baches: Cum-
ple con observa-
ciones
E7-Señalización
Vertical: Falta
cambiar algunas
señales
K00+000 - E8-Demarcación:
K31+536 Cumple
Manteni-
San Pablo - (Incluye Medidos para E10-Drenaje:
miento 31,53
Simití Puente reversión Cumple
Rutinario
Santo E11-Puentes:
Domingo) Cumple con obser-
vaciones
E12-Elementos y
barreras: Cumple
con observaciones
E13-Márgenes y
separadores:
Cumple.
SAN PABLO
Canta-
gallo - Hito 1
Cantagallo - Sin medir Hito sin
San K0+000 - 11,8
San Pablo Hito sin terminar concluir
Pablo - K11+800
Simití
E6-Baches: Cum-
ple
E7-Señalización
Vertical: Pendiente
realzar señales.
E8-Demarcación:
Cumple parcial-
Canta-
mente
gallo -
Calzada San Pablo - K31+536 - Medidos para E9-Iluminación:
San 30,79 Terminado
nueva Simití K62+628 reversión Pendiente parade-
Pablo -
ros
Simití
E10-Drenaje: No
cumple
E12-Elementos y
barreras: Cumple
E13-Márgenes y
separadores:
Cumple
Nota: Algunos indicadores cambiaron su estado debido a que las vías continúan en servicio y por lo tanto se van
deteriorando algunos de los elementos que la conforman, lo cuales estaban en buen estado al momento de la
medición de indicadores.
Indicadores de Operación
3.6.4 Operaciones
Los peajes Cedros y Purgatorio, el Centro de Control de operaciones CCO y el área de ser-
vicio ubicada en el Tramo Planeta Rica - Montería, fueron revertidos a la Concesión Ruta al
Mar proyecto Antioquía - Bolívar, el 23 de agosto de 2017 a las 00:00, a partir de ese mo-
mento la operación y mantenimiento de los Tramos mencionados está en cabeza de la Con-
cesión Ruta al Mar S. A. S.
Los peajes Chaparral ubicado en el Tramo Turbo - Chigorodó y Cirilo ubicado en el Tramo
Turbo - Necoclí fueron revertidos a la Concesión Autopistas de Urabá, el 26 de diciembre de
2017, a partir del día 27 de diciembre de 2017 a las 00:00 la operación y mantenimiento de
los peajes mencionados está en cabeza de la Concesión Autopistas de Urabá.
Los peajes y áreas de servicio Santana ubicados en el Segmento de Tramo Santa Ana – La
Gloria y Guamal ubicado en el Segmento de Tramo Guamal – El Banco fueron revertidos al
INVÍAS, el 10 de mayo de 2018, los cuales no estuvieron en operación durante el Contrato
de Concesión 008 de 2010.
Los Áreas de servicio Chaparral ubicado en el Tramo Turbo - Chigorodó y Cirilo ubicado en
el Tramo Turbo - Necoclí fueron revertidos a la Concesión Autopistas de Urabá, el día 18 y
25 de julio de 2018, a partir de esas fechas la operación y mantenimiento de las áreas de
servicio mencionadas están a cargo de la Concesión Autopistas de Urabá.
Las Básculas Chaparral ubicado en el K53+180 del Tramo Turbo – Chigorodó segunda cal-
zada y Río Grande ubicado en el K23+730 del Tramo Turbo – El Tigre calzada existente,
fueron revertidas a la Concesión Autopistas de Urabá, el día 29 de julio de 2019, a partir de
esa fecha la operación y mantenimiento de ésta infraestructura está a cargo de la Concesión
Autopistas de Urabá.
De conformidad con lo establecido en el Parágrafo 1 del Acuerdo Décimo Quinto, del modifi-
catorio contractual N° 20, la transferencia de todos los bienes, muebles e inmuebles corres-
pondientes a la infraestructura del Proyecto se realizará al Instituto Nacional de Vías – IN-
VÍAS, razón por la cual los vehículos de operación y elementos Polca están en trámite de
traspaso, lo cual no ha obstaculizado las entregas de los Tramos ya que el Otrosí N° 20 dio
la pauta para que los equipos pueden entregarse con la última longitud del tramo. CVA mani-
fiesta que serán entregados en las ciudades Montería, Medellín y Bogotá.
El día 22 de septiembre de 2017 se realizó una reunión entre Concesionario Vías de las Amé-
ricas S. A. S., INVÍAS y Agencia Nacional de Infraestructura- ANI para hacer la primera entrega
de vehículos y su documentación:
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis SOAT
Modelo
MA3FB32S8J0A
1 CARRO TALLER SUZUKI/ 2018 JHS630 F8DN5780627 AT 1317 17321981 5
22267
MA3FB32S2J0A
2 CARRO TALLER SUZUKI/ 2018 JHS631 F8DN5780987 AT 1317 17321982 6
22376
MA3FB32S9J0A
3 CARRO TALLER SUZUKI/ 2018 JHS632 F8DN5780581 AT 1329 36658767 5
22293
MA3FB32S8J0A
4 CARRO TALLER SUZUKI/ 2018 JHS633 F8DN5780332 AT 1329 36658768 6
21734
9FSVP56A8GC
5 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 23E P513-144031 AT 1318 19536195
101362
9FSVP56AXGC
6 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 24E P513-144033 AT 1318 19536263
101363
9FSVP56A3GC
7 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 26E P513-144032 AT 1318 19536319
101365
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis SOAT
Modelo
9FSVP56A5GC
8 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 27E P513-144027 AT 1318 19536329
101366
9FSVP56A7GC
9 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 28E P513-144026 AT 1318 19536388
101367
9FSVP56A9GC
10 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 29E P513-144019 AT 1318 19536455
101368
9FSVP56A0GC
11 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 30E P513-144018 AT 1318 19536473
101369
9FSVP56A7GC
12 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 31E P513-144024 AT 1318 19536506
101370
9FSVP56A9GC
13 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 32E P513-144022 AT 1318 19536547
101371
9FSVP56A0GC
14 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 33E P513-144025 AT 1318 19536584
101372
9FSVP56A2GC
15 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 34E P513-144020 AT 1318 19536600
101373
CAMIONETA JN1MC2E26Z00
16 NISSAN/ 2017 JHR 429 YD25410841A AT 1317 16728185 5
POLCA 07510
CAMIONETA JN1MC2E26Z00
17 NISSAN/ 2017 JHR 430 YD25411264A AT 1317 16728186 6
POLCA 07553
CAMIONETA 3N6CD33B5ZK3
18 NISSAN/ 2017 JHR 433 YD25-653961P AT 1317 16728189 2
POLCA 69634
CAMIONETA 3N6CD33B1ZK3
19 NISSAN/ 2017 JHR 434 YD25-654105P AT 1317 16728226 4
POLCA 69193
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis SOAT
Modelo
JS1SP43A5G2 2018-04-15
1 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-10E P409-172927
100826 19532659
JS1SP43A5G2 2018-04-15
2 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-09E P409-172926
100827 19532608
JS1SP43A5G2 2018-04-15
3 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-16E P409-172875
100770 19532927
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis SOAT
Modelo
JS1SP43A5G2 2018-04-15
4 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-15E P409-172936
100831 19532903
JS1SP43A5G2 2018-04-15
5 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-14E P409-172938
100829 19532833
JS1SP43A5G2 2018-04-15
6 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-13E P409-172879
100778 19532812
JS1SP43A5G2 2018-04-15
7 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-12E P409-172939
100828 19532768
JS1SP43A5G2 2018-04-15
8 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-11E P409-172886
100783 19532685
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis SOAT
Modelo
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis SOAT
Modelo
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis Soat
Modelo
JS1SP46A4G210
1 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 05E P409-172921 21099188
0820
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis Soat
Modelo
JS1SP46AXG21
2 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 06E P409-172891 21099148
00790
CAMIONETA JN1MC2E26Z00
3 NISSAN/ 2017 JHR 431 YD25-411038A 125223770
PATRULLA 7518
CAMIONETA 3N6CD33B7ZK3
4 NISSAN/ 2017 JHR 436 YD25-653957P 125223803
PATRULLA 69196
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis Soat
Modelo
JS1SP46A8G21
1 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 17E P409-172943 601391493
00836
JS1SP46A8G21
2 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 18E P409-172990 601391498
00884
JS1SP46AXG21
3 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 19E P409-173005 601391499
00904
JS1SP46A8G21
4 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 21E P409-173179 601391475
01033
P513- 9FSVP56A1GC
5 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 25E 114063353
144034RA 101364
CAMIONETA 3N6CD33B7ZK3
6 NISSAN/ 2017 JHR 444 YD25-653349P 125226581
PATRULLA 68968
La instalación de algunos de los equipos para la reversión y/o la operación plena en todos
los tramos Concesionados de acuerdo con lo establecido en el Contrato de Concesión,
Apéndice A Técnico Parte B, numeral 4.4.6 Operación y seguimiento del tránsito, continúa
pendiente dado a que fue modificado en el Otrosí N° 20 así: “Con el fin de lograr que los
Sistemas implementados en la totalidad del corredor vial incorporen el Principio de Tecnolo-
gía avanzada preceptuado en el Apéndice A Técnico – Parte B, numeral 4.2 Principio de la
Operación del Sector, lo cual solo es posible con la unificación y compatibilidad de la solu-
Al cierre del periodo (20 de agosto de 2019) objeto de este informe, se encuentra concluida
parcialmente la obligación, a pesar que se encuentra gran parte de los equipos instalados,
hay observaciones de la Interventoría pendientes por atender, al igual que la integración del
sistema entre Centro de Control de Operaciones, Oficina INVÍAS y Oficina Policía de Carre-
teras. Sin embargo se ha realizado la entrega en las zonas de Montería y Urabá relaciona-
das a continuación:
Acta Acta
Segmentos de Tramos Entidad a Revertir
Verificación Reversión
Acta Acta
Segmentos de Tramos Entidad a Revertir
Verificación Reversión
Necoclí - Puerto Rey
y Puentes Rojas Pinillas y INVÍAS OK En trámite de firma
San Roque
Segunda Calzada
Concesión Antioquia - Bolívar OK OK
El Quince - Montería Hito 1
San Marcos - Guayepo
INVÍAS OK OK
(Incluye variante Majagual)
La Y - Guaranda Gobernación de Sucre OK OK
23-sep.-2017
INVÍAS En trámite de firma
Cuatro (4) Grúas
CAPITULO 4. MANTENIMIENTO
Este Tramo fue revertido a la Gobernación de Antioquia el día 05/09/2017, por lo tanto todas
las actividades de mantenimiento quedaron a cargo de esta Entidad a partir de esta fecha.
El día 17/04/2019 se llevó a cabo el proceso de reversión de los Hitos 1 (Variante Turbo),
Hito 2 e hito 4 A de la segunda calzada y del Tramo de Rehabilitación y ampliación, el Hito 3
del K8+450 al K9+660 y el hito 4 del K17+420 al K17+820. De esta manera el mantenimiento
de los hitos y sectores mencionados a partir de esta fecha, quedaron a cargo de la Conce-
sión Autopistas Urabá S. A. S. (Mar 2).
El día 17/04/2019 se llevó a cabo el proceso de reversión de este Hito, de esta manera, el
mantenimiento, quedó a cargo de la Concesión Autopistas Urabá S. A. S. (Mar 2).
El día 17/04/2019 se llevó a cabo el proceso de reversión del sector correspondiente al Hito
4A de la segunda calzada comprendido entre las abscisas K37+070 al K39+060, de esta
manera, el mantenimiento a partir de esta fecha, quedó a cargo de la Concesión Autopistas
Urabá S. A. S. (Mar 2).
Este hito fue revertido el día 17 de abril de 2019 con algunos pendientes, los cuales queda-
ron evidenciados en el acta de reversión y posteriormente subsanados por el Concesionario.
4.1.3 Tramo Turbo - Necoclí - San Juan - Arboletes - Puerto Rey - Montería, Ruta
9001, 9002 y 7401 (Tramo en operación permanente)
Este segmento de Tramo fue revertido el 26/12/2017 a la Concesión Mar 2, Autopistas Urabá
S. A. S., por lo tanto las actividades de mantenimiento quedaron a cargo de esta concesión a
partir de esta fecha.
De acuerdo con los recorridos de inspección realizados por parte de funcionarios de la ANI,
el INVIAS, el Concesionario y la Interventoría entre el 17 y 20 de junio de 2019, este seg-
mento de Tramo fue revertido al INVIAS, por lo cual las actividades de mantenimiento que-
daron a cargo de esta Entidad a partir del 01 de julio de 2019.
Durante este período el Concesionario ejecutó el listado de las actividades que habían que-
dado como pendientes en el acta de reversión.
De acuerdo con los recorridos de inspección realizados por parte de funcionarios de la ANI,
el INVIAS, el Concesionario y la Interventoría entre el 17 y 20 de junio de 2019, este seg-
mento de Tramo fue revertido al INVIAS, por lo cual las actividades de mantenimiento de
este segmento quedaron a cargo de esta Entidad a partir del 01 de julio de 2019.
Las actividades pendientes del acta de reversión fueron subsanadas por el Concesionario.
4.1.3.4 San Juan de Urabá - Arboletes - Puerto Rey (Incluye Variante Arboletes, Ruta
9002
De acuerdo con los recorridos de inspección realizados por parte de funcionarios de la ANI,
el INVIAS, el Concesionario y la Interventoría entre el 17 y 20 de junio de 2019, este seg-
mento de Tramo fue revertido al INVIAS, por lo cual las actividades de mantenimiento queda-
ron a cargo de esta Entidad a partir del 01 de julio de 2019
Las actividades pendientes del acta de reversión fueron subsanadas por el Concesionario.
El Segmento de Tramo entre el K63+340 y el K64+000 que incluye el puente Rojas Pinilla,
fue inspeccionado el día 19 de junio de 2019 por parte de funcionarios de la ANI, el INVIAS,
el Concesionario y la Interventoría para realizar el proceso reversión, sin embargo quedó por
revertir el sector comprendido entre el K63+340 y el K63+464, hasta que el INVIAS emita la
resolución correspondiente para incluir este sector en el acta de reversión.
El mantenimiento y operación del puente Gustavo Rojas Pinilla quedó a cargo del INVIAS a
partir del 01 de julio de 2019.
Tramo revertido a la Concesión Antioquia – Bolívar (Ruta al Mar) a partir del día 23 de agosto
de 2017 desde el K00+000 hasta el K49+000 y el día 06 de diciembre de 2017 desde el
K49+000 hasta el K49+666, por lo tanto las actividades de mantenimiento del tramo comple-
ta quedaron a cargo de esta Concesión a partir de la mencionada fecha.
Tramo revertido de manera parcial a la Concesión Antioquia – Bolívar (Ruta al Mar), desde el
día 06 de diciembre de 2017, correspondiente al Hito 1 K37+000 al K47+000. Por lo anterior
las actividades de mantenimiento en este sector quedaron a cargo de la mencionada Conce-
sión a partir de esta fecha.
El resto de la longitud que tuvo problemas con la disponibilidad de los predios y se encuentra
en las actividades finales de construcción y corresponde al Hito 2, (K34+950 al K37+000) y
del (K47+000 al K49+700) sectores en donde se terminó el pavimento, pero quedan faltando
actividades como la instalación de defensas metálicas y la demarcación horizontal.
Con respecto al Hito 4 (Variante San Pelayo de L=3,134 km), se realizó la entrega y rever-
sión a la alcaldía de San Pelayo el 17 de octubre de 2018. Sin embargo a la fecha no ha sido
firmada el acta de reversión por parte de la alcaldesa del municipio de San Pelayo.
4.1.7.2 Segmento de Tramo Talaigua Nuevo - Santa Ana (Accesos puente Talaigua
Nuevo)
Este Segmento de Tramo fue revertido al INVIAS el 10/11/2017, por lo tanto las actividades
de mantenimiento se encuentran a cargo de esta Entidad a partir de esta fecha.
Este Segmento de Tramo se encuentra a cargo del INVIAS, desde las 00:00 horas del 09 de
mayo de 2018, de acuerdo con Acta de Reversión suscrita el día 08/05/2018, por lo cual el
mantenimiento y demás obligaciones de operación se encuentran a cargo de esta Entidad
desde esa fecha.
Durante este período se realizó por parte del Concesionario como actividad de mantenimien-
to la rocería en los siguientes sectores del tramo: K22+500 – K24+000; K26+000 – K27+000.
dos con los respectivos soportes técnicos, diseños que deberían ser entregados dando res-
puesta a todas las observaciones formuladas por los Especialistas de la Interventoría.
Las actividades que está ejecutando el Concesionario se basan en el sello de fisuras (activi-
dad que inició el 29 de marzo de 2019) e hincado de pilotes de madera en los taludes (activi-
dad que inició el 11 de abril de 2019). Pero las mismas se suspendieron el 11 de mayo de
2019. El 17 de junio de 2019 nuevamente se reactivaron las actividades con el corte de pa-
vimento en sitios que presentan grietas.
No se han instalado las señales verticales que al parecer han sido hurtadas por habitantes
de poblaciones vecinas a la vía; el Concesionario debe hacer la reposición de la totalidad de
las señales faltantes, para garantizar la seguridad de los usuarios de la vía y el cumplimiento
del indicador E7 señalización vertical.
El Tramo no cumple con el indicador E9 Iluminación ya que no se cuenta con redes eléctri-
cas que alimenten las luminarias de los paraderos.
4.1.10 Tramo San Marcos - Majagual - Achí – Guaranda, Rutas 7403, 7404 y 74SC04
Este Segmento de Tramo fue revertido al INVIAS y se encuentra a cargo de esta Entidad
desde el 10/11/2017, por lo cual el mantenimiento y demás obligaciones se encuentran a su
cargo desde la mencionada fecha.
Este Segmento de Tramo fue revertido al INVÍAS el 10/11/2017 hasta el K83+000, por lo cual
el mantenimiento y demás obligaciones se encuentran a su cargo desde esa fecha. El tramo
comprendido entre el K83+000 y el K91+000 no fue recibido por el INVIAS ya que la Ruta
7404 termina en el PR83+000.
El día 17/06/2019 se realizó la visita de inspección para verificación y reversión del puente
San Roque ubicado en la abscisa K77+350; desde el 01/07/2019 el mantenimiento de esta
estructura se integró al resto del Tramo y se encuentra a cargo del INVIAS.
Este Segmento de Tramo fue revertido al Departamento de Sucre el 10/11/2017, por lo cual
el mantenimiento y demás obligaciones se encuentran a cargo de esta Entidad desde esa
fecha.
Los días 06, 08,12 y 13 de agosto de 2019 se realizó la restitución de los estoperoles ubica-
dos del PR34+080/095, PR34+112/127, PR34+141/156, PR34+278/293, PR34+308/323,
PR34+338/352, PR36+450/465, PR36+470/485 y PR36+500/516, ambos carriles.
El nuevo puente Santo Domingo ya está terminado en su totalidad, solo resta completar la
colocación de la defensa metálica, en el acceso de entrada, costado derecho.
Se deben repintar los resaltos ubicados en los siguientes PRs: 25+347.50, 25+514.50,
25+678.50 y 25+827.50, porque no se aplicó pintura reflectiva.
4.2.1 Generalidades
En lo que respecta a los Indicadores de Estado que aplican para la Operación Permanente
de todos los tramos, la Interventoría verifica que el Concesionario cumpla con las obligacio-
nes adquiridas contractualmente en los tramos que a la fecha continúan a su cargo, en lo
que atañe a las actividades de mantenimiento necesarias para conservar de forma ininte-
rrumpida la prestación del servicio. Esta verificación de los diferentes Indicadores aplicables,
se realiza siguiendo el proceso de aplicación del Sistema de Control de la Concesión defini-
do contractualmente.
Dado que todos los tramos se encuentran en operación Permanente pues ya han completa-
do más del 80 % de la construcción, el siguiente es el listado de los indicadores a los cuales
la Interventoría les ha realizado seguimiento y control de cumplimiento a lo largo de la eje-
cución del Contrato:
San Pablo – Y
31,54 Permanente
de Monterrey
Y de Monte-
31,09
rrey - Simití
Tamalameque
28,35 Permanente
- El Banco
LONGITUD
TRAMO Segunda Calzada Mejoram. Rehab. OPERACIÓN
Mant. Ru-
Calzada Variantes Sencilla
(km) (km) tinario
(km) (km)
Montería - El
Quince Se-
4,78 Permanente
gunda Calza-
da
INSPECCIONES
FRECUENTES
NO DETECTA NO
CONFORMIDAD
SI
Se notifica Fecha y
VISITA INSPECCION Lugar con antelación No
CONJUNTA Menor a 5 Días
Calendario
CARTA AL
INFORMANDO
CONCESIONARIO Y
SI TIEMPOS CORRECCION
ANI
SEGUN INDICADORES
REGISTRO DEL
INCUMPLIMIENTO EN
BASE DE DATOS
VISITA VERIFICACION
CONJUNTA DE
CORRECCION
ELABORACION
SI ASISTE NO SE DA POR
PLANILLA
CONCESIONARIO ACEPTADA
SI
SE CORRIGIO
NO
4.2.2.1.4 E9 Iluminación
A continuación se presenta cuadros resumen donde se evidencian las fechas en las cuales
se han ejecutado la medición de indicadores para el proceso de Reversión en las diferentes
zonas del Proyecto y su cumplimiento.
Lo fecha de inicio de las mediciones en la zona San Pablo fue notificada al Concesionario
mediante comunicación PS-ITA-SO-11060-18 de 04/07/2018, atendiendo la obligación con-
tractual establecida en el Apéndice A Técnico - Anexo 2A FICHAS DE INDICADORES DE
ESTADO.
INDICADORES
CUMPLIMIEN-
ZONA TRAMOS (Fecha Terminación) CONSECUTIVOS
TO
Medición
E7 SEÑALIZACIÓN
CUMPLE
VERTICAL
PS-ITA-SO-11225-18
E8 SEÑALIZACIÓN
NO CUMPLE
Canta Gallo – HORIZONTAL
SAN PABLO San Pablo - E10 DRENAJE
Simití SUPERFICIAL,
CUMPLE
LONGITUDINAL Y PS-ITA-SO-11348-18
TRANSVERSAL
E11 PUENTES CUMPLE
A partir del 13 de julio de 2018 se inició una nueva campaña de mediciones de indicadores
que incluyó los indicadores de reversión y anuales en los siguientes tramos de la zona de
Urabá.
KM KM RE-
KM
REFLECTI- FLECTI- FECHA
CARRIL OBSERVA-
HITO DE HASTA VIDAD VIDAD EJECU-
(INDICADO- CIONES
HORIZON- VERTI- CIÓN
RES)
TAL CAL
Hito 4 Ampliación
rehabilitación
Indicadores
K17+490 al K17+820 0,66 0,33 0,33
K17+490 K17+820 06/11/2018 de reversión
Sector del puente Cumple Cumple Cumple
y/o Anual
Currulao K17+490
K17+820
Hito 2 Segunda Indicadores
2,30 1,15 1,15
Calzada K8+450 al K08+450 K09+600 06/11/2018 de reversión
Cumple No cumple Cumple
K14+902,03 y/o Anual
Hito 3 Ampliación
Solo ensayo
rehabilitación Paso 4,0
para deflexio-
Urbano El Tres (solo K10+000 K12+000 No cumple Cumple Cumple 06/11/2018
nes
carril derecho) deflexión
No Cumple
K10+000 - K12+000
Durante los días 18 al 25 de febrero de 2019, se llevaron a cabo las mediciones de indicado-
res de estado en los hitos de la zona de San Pablo para la reversión y verificación de indica-
dores anuales:
Tabla 4-16 Medición de indicadores zona San Pablo Anuales y para Reversión
Fecha Termi- Fecha Termi-
Fecha Termi-
nación Medi- nación de
nación Medi-
HITO DE HASTA ción de Indi- Medición de
ción de Defle-
cadores Pavi- Indicadores de
xiones
mento Señalización
Tabla 4-17 Resultados Medición de indicadores zona San Pablo Anuales y para Reversión
KM
KM KM RE-
CARRIL
REFLECTIVI- FLECTIVI- FECHA EJE- OBSERVA-
HITO DE HASTA (INDICADO-
DAD DAD VER- CUCIÓN CIONES
RES PAVI-
HORIZONTAL TICAL
MENTO)
Sector exclusivo Indicadores de
31.536 31.536 31.536
Operación y Man- K00+000 K31+536 20/02/2019 reversión y/o
No Cumple No Cumple
tenimiento Anual
Indicadores de
Hito 2 San 10.0 10.0 10.0
K31+536 K41+536 20/02/2019 reversión y/o
Pablo – Simití Cumple Cumple Cumple
Anual
KM
KM KM RE-
CARRIL
REFLECTIVI- FLECTIVI- FECHA EJE- OBSERVA-
HITO DE HASTA (INDICADO-
DAD DAD VER- CUCIÓN CIONES
RES PAVI-
HORIZONTAL TICAL
MENTO)
Indicadores de
Hito 3 San 10.0 10.0 10.0
K41+536 K51+536 20/02/2019 reversión y/o
Pablo - Simití No Cumple Cumple Cumple
Anual
Indicadores de
Hito 4 San 10.0 10.0 10.0
K51+536 K62+626 20/02/2019 reversión y/o
Pablo - Simití Cumple Cumple Cumple
Anual
Las obras de
Tramo 4:
drenaje del Tra- El puente del Tra-
Variante No hay elementos
CUMPLE CUMPLE mo se encuen- CUMPLE mo se encuentra
Carepa para iluminar
tran limpias de en buen estado.
Ruta 62AND
sedimentos
Han hurtado el
Tramo 8: Ta- No aplica no hay
NO CUM- cable de alimenta- NO CUM-
malameque – CUMPLE puentes en el tra-
PLE ción de las lumina- PLE
El Banco mo.
rias
Cumpli- Cumpli-
Observaciones Observaciones
miento miento
Tramo 4:
El estado de las márgenes y el
Variante
CUMPLE CUMPLE Derecho de vía cumple con lo
Carepa
establecido en el contrato
Ruta 62AND
Se recapitula en las siguientes tablas la información relacionada con el estado de las vías,
durante el presente período. Se trata de una actualización mensual del mantenimiento reali-
zado durante cada período, incluyendo el dato del tipo de rodadura y el estado de conserva-
ción de las vías concesionadas que hasta la fecha no han sido revertidas y una columna in-
formativa de los requerimientos detectados en los recorridos de Interventoría a cada vía y
que debe atender el Concesionario, lo cual le es informado en la correspondencia remitida.
LONGITUD RUTA
TRAYECTO RODADURA ESTADO REQUERIMIENTOS
(km) N°
SAN PABLO – Hacer mantenimiento de
SIMITÍ acuerdo con lo establecido
Carpeta
K51+536 al 11,09 - Bueno en el Contrato, hasta que
Asfáltica
K62+626,08 se realice el proceso de
HITO 4 reversión.
Fuente: Interventoría Transversal de las Américas
A continuación presentamos las deficiencias detectadas, que persisten desde fechas anterio-
res al período del presente informe que no han sido solucionadas por el Concesionario y las
que se detectaron durante el mes de agosto de 2019.
Los sectores faltantes de esta zona (Mulatos - San Juan - Arboletes, Variante Arboletes, Ar-
boletes - Puerto Rey Paso Urbano Arboletes de la Ruta 9002 y Puente Rojas Pinilla Ruta
7401), fueron revertidos al INVIAS, Entidad que está a cargo del mantenimiento a partir de
01 de julio de 2019.
CONSORCIO INTERVENTORÍA TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS 4-20
00208
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS – SECTOR 1
INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
Los Tramos San Marcos - Guayepo Ruta 7403 y Guayepo - Achí Ruta 7404, fueron reverti-
dos al INVIAS desde el día 10 de noviembre de 2017 y el Tramo La Ye - Guaranda fue rever-
tido al Departamento de Sucre el día 07 de noviembre de 2017.
E7 SEÑALIZACIÓN VERTICAL
FECHA
RUTA ABSCISA PR DEFICIENCIA
REPORTE
Oct 18 K 3+220,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 3+560,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 3+640,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K3+970,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 4+060,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 4+450,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 4+450,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K4+820,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 5+500,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K5+540,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K5+880,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 5+940,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 6+460,00 Señal hurtada debe reponerse
K 6+660,00-
Oct 18 Falta 1 par de delineadores
K6+920,00
Oct 18 K 6+960,00 Señal hurtada debe reponerse
7806
Oct 18 K 6+980,00 Señal hurtada debe reponerse
El Banco – Tamalame-
que Oct 18 K 7+040,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 7+140,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 7+220,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 7+410,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K7+500,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 7+580,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 7+640,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 7+880,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 8+080,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K 8+180,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K11+060,00 Se encuentran en mal estado.
Jul-19 K11+580,00 Poca visibilidad por vegetación.
Oct 18 K11+650-K11+800,00 Faltan 4 pares y uno de un par.
Oct 18 K11+890,00 Señal hurtada debe reponerse
Jul-19 K12+440,00 Poca visibilidad por vegetación.
Oct 18 K12+820,00 Señal hurtada debe reponerse
E7 SEÑALIZACIÓN VERTICAL
FECHA
RUTA ABSCISA PR DEFICIENCIA
REPORTE
Oct 18 K15+140,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K15+880,00 Señal hurtada debe reponerse
Oct 18 K15+980,00 Señal hurtada debe reponerse
Jul-19 K16+450,00 Poca visibilidad por vegetación.
CAPITULO 5. OPERACIÓN
A partir del mes de septiembre de 2017 no se presenta información relacionada con la ope-
ración de los Peajes Cedros y Purgatorio, teniendo en cuenta que estos fueron revertidos a
la Concesión Ruta al Mar, desde el 22 de agosto de 2017.
5.1 SERVICIOS
El Concesionario realiza la prestación de servicios relacionados con la operación con tres (3)
grúas de gancho, una (1) grúa de plataforma, tres (3) ambulancias tipo TAM y dos (2) carro-
talleres en las ubicaciones que a continuación se relacionan:
El servicio de carro taller en la zona de Urabá es prestado por las dos (2) grúas, ya que el
Concesionario retiró el vehículo con el que prestaba el servicio.
La prestación de los servicios de atención al usuario y operación de los Tramos Planeta Rica
– Montería, Puerto Rey – Montería y Santa Lucía – San Pelayo fue hasta el 22 de agosto de
2017 ya que estos fueron Revertidos a la ANI y de esta a su vez a la Concesión Antioquia-
Bolívar, (Ruta al Mar),
Para el caso de los Tramos San Marcos – Majagual – Achí – Guaranda, Bodega – Mompox –
Guamal, estos fueron revertidos al INVÍAS el día 10 de noviembre de 2017, por lo tanto la
prestación de los servicios por parte del Concesionario en dichos tramos se realizó hasta la
mencionada fecha.
En cuanto a los Tramos Turbo – Necoclí y Turbo – El Tigre ampliación y rehabilitación el día
26 de diciembre de 2017 se firmó el Acta de Reversión a la ANI y de esta a la Sociedad Au-
topistas Urabá S. A. S., por lo tanto la prestación de los servicios por parte del Concesionario
terminó en esa fecha
El día 17 de octubre de 2018 se realizó el recorrido al Segmento de Tramo Variante San Pe-
layo para realizar el proceso de reversión, en dicha visita estuvieron presentes funcionarios
de la ANI, la Alcaldía de San Pelayo, la Interventoría y el Concesionario. De acuerdo con lo
anterior, la prestación de los servicios por parte del Concesionario en dicho subtramo se
realizó hasta la mencionada fecha.
Las siguientes tablas estadísticas reflejan los eventos e incidentes ocurridos y atendidos du-
rante el presente período con relación al tránsito de los usuarios de la vía.
Como se puede observar en la tabla, la mayor demanda de los servicios es atendida por el
servicio de grúas (44 %), a los vehículos varados que se presentan a lo largo de la vía, con-
centrándose estos servicios en la Categoría I, y II; en ese mismo sentido le sigue el servicio
de Ambulancia (29 %), concentrándose en servicios a motos y fallidos y finalmente durante el
período no se reportaron servicios de ayudas mecánicas (0 %).
En cuanto a los análisis de los resultados del servicio de ambulancia prestados este mes, se
tiene que el 57,00 % fueron realizados en las Glorietas del Tramo Turbo - El Tigre Ruta 6201
y el 30,00 % fueron realizados en el Tramo San Pablo - Simití Ruta 4310.
Tamalame-
Tigre 6201
El Banco -
San Pablo
Montería -
Turbo - El
TOTALES
El Quince
Glorietas
que 7806
Segunda
Variante
Calzada
– Simití
Carepa
62AND
2310
4310
Servicios de Am-
bulancia
Categoría I 0 1 0 0 0 2
Categoría II 0 0 0 0 0 0
Categoría III 0 0 0 0 0 0
Categoría IV 0 0 0 0 0 0
Categoría V 0 0 0 0 0 0
MOTOS 0 4 0 2 0 6
OTROS 0 0 0 0 0 0
BICICLETA 0 0 0 0 0 0
COMUNIDAD 0 0 0 1 0 1
FALLIDO 0 9 0 4 1 14
TOTALES 0 13 0 7 1 23
Fuente: Informe Gerencial Concesión Vías de las Américas
NOTA: Se aclara que para el caso de la ruta 6201 (segunda calzada Turbo – El Tigre) los datos in-
cluidos en la tabla anterior corresponden a los servicios prestados en las glorietas de este tramo.
A continuación se presenta la gráfica de los servicios médicos y traslado atendidos con am-
bulancias por el tipo de vehículo en el cual ocurrió el accidente:
Con relación al mes anterior, se tiene que los servicios de ambulancia prestados por la Con-
cesión aumentaron el 10,0 % pasando de 21 a 23 servicios.
No se presenta la comparación con relación al mismo mes del año anterior, dado que la lon-
gitud de los tramos Concesionados no es la misma del año anterior ya que ha cambiado te-
niendo en cuenta que las longitudes han venido cambiando debido al proceso de reversión
que actualmente se adelanta.
En cuanto a los análisis de los resultados del servicio de grúas prestado este mes, se tiene
que el 46 % de los servicios se realizaron en el Tramo Turbo – El Tigre, variantes y glorietas
Ruta 6201, 29 % en la variante Carepa Ruta 62AND, 14 % en las glorietas El Dos – El Tres
y 11 % en el Tramo San Pablo - Simití Ruta 4310.
El Banco - Tamala-
Carepa 62AND
El Tres 6201
meque 7806
TOTALES
Glorietas
El Dos y
Variante
ce 2310
Tigre
6201
4310
Servicios de Grúa
Categoría I 0 6 0 1 2 6 15
Categoría II 0 3 0 1 2 4 10
Categoría III 0 1 0 0 0 0 1
Categoría IV 0 2 0 1 0 0 3
Categoría V 0 0 0 0 0 0 0
MOTOS 0 3 0 0 1 0 4
OTROS 0 0 0 0 0 0 0
COMUNIDAD 0 0 0 0 0 0 0
FALLIDO 0 1 0 1 0 0 2
TOTALES 0 16 0 4 5 10 35
Fuente: Informe Gerencial Concesión Vías de las Américas
NOTA: Se aclara que para el caso de la ruta 6201 (segunda calzada Turbo – El Tigre) los datos in-
cluidos en la tabla anterior corresponden a las variantes y glorietas de ese tramo.
Con relación al mes anterior, se tiene que los servicios de Grúa prestados por la Concesión
disminuyeron en el 16,7 %, pasando de 42 a 35 servicios prestados a los usuarios de las
vías Concesionadas.
No se presenta la comparación con relación al mismo mes del año anterior, debido a que la
longitud de los tramos Concesionados no es la misma del año anterior ya que ha cambiado
teniendo en cuenta que las longitudes han variado debido al proceso de reversión que ac-
tualmente se adelanta.
Tabla 5-7 Servicio mecánico por sector y categoría agosto de 2019 Variante Ca-
repa 62AND
Glorietas El
Simití 4310
S. Pablo –
TOTALES
Segunda
Segunda
Calzada
Calzada
El Tres
Dos y
2310
6201
7806
6201
Ayudas Mecánicas
Categoría I 0 0 0 0 0 0 0
Categoría II 0 0 0 0 0 0 0
Categoría III 0 0 0 0 0 0 0
Categoría IV 0 0 0 0 0 0 0
Categoría V 0 0 0 0 0 0 0
MOTOS 0 0 0 0 0 0 0
BICICLETA 0 0 0 0 0 0 0
OTROS 0 0 0 0 0 0 0
COMUNIDAD 0 0 0 0 0 0 0
FALLIDO 0 0 0 0 0 0 0
Variante Ca-
repa 62AND
Glorietas El
Simití 4310
S. Pablo –
TOTALES
Segunda
Segunda
Calzada
Calzada
El Tres
Dos y
2310
6201
7806
6201
Ayudas Mecánicas
TOTALES 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Informe Gerencial Concesión Vías de las Américas
Con relación al mes anterior, tenemos que las ayudas mecánicas del Carro Taller se mantu-
vieron en el mismo porcentaje dado que durante los dos (2) últimos meses no se han presta-
do servicios de carro taller.
No se presenta la comparación con relación al mismo mes del año anterior, debido a que la
longitud de los tramos Concesionados no es la misma del año anterior ya que ha cambiado
teniendo en cuenta que las longitudes han variado debido al proceso de reversión que ac-
tualmente se adelanta.
5.1.4 Postes S. O. S
Los resultados del funcionamiento de los postes S. O. S este mes se muestran a continua-
ción en el siguiente cuadro:
En el mes de agosto de 2019 se presentaron las siguientes estadísticas de uso de los postes
S. O. S a lo largo de cada uno de los tramos a cargo de la Concesión:
Se puede verificar según los resultados obtenidos del servicio de postes S. O. S, este mes
se tiene que el 44,0 % de las llamadas corresponden a falsa alarma y el 56 % de las llama-
das recibidas por la radio operadora a las pruebas de funcionamiento realizadas, Durante el
presente período no hubo atención al usuario ni llamadas por servicios fallidos por el uso de
los postes S. O. S.
El bajo uso de los postes S. O. S por parte de los usuarios se debe a que estos utilizan más
las llamadas, a través de los teléfonos celulares para solicitar los servicios que ofrece el
Concesionario.
Entidad Cantidad
Interventoría 19
TOTALES 140
Fuente: Informe Gerencial Concesión Vías de las Américas
Durante el mes de agosto de 2019 no se presentaron solicitudes para el paso de cargas Ex-
trapesadas y Extra dimensionadas por las vías Concesionadas.
5.4 SINIESTRALIDAD
Figura 5-11 Siniestralidad años 2011 – 2012 - 2013 – 2014 - 2015 - 2016 – 2017 – 2018 y 2019
Analizando la siniestralidad del presente período por tipo de vehículos, se encontró que el
55 % de los siniestros están relacionados con motocicletas, seguidos de vehículos de Cate-
goría I con el 36 % y por vehículos Categoría II con el 4 %.
En cuanto a la Siniestralidad por sector, de acuerdo con las estadísticas, los datos de sinies-
tralidad arrojan los siguientes resultados Turbo – Chigorodó, variantes y glorietas Ruta 6201
con el 58,82 %, de los casos, San Pablo - Simití Ruta 4310 con el 29,41 % de los casos,
variante Carepa Ruta 62AND y segunda calzada Montería - El Quince con el 5,88 % de los
casos respectivamente.
Glorietas
Segunda 6201 Glorietas
Accidentes 7806 4310 El Dos - El 62AND TOTALES
Calzada 2310 y variantes
Tres
BICICLETA 0 0 0 0 0 0 0
OTROS 0 0 0 0 0 0 0
COMUNIDAD 0 0 0 0 0 0 0
FALLIDO 0 0 0 0 0 0 0
TOTALES 0 13 0 6 1 2 22
Fuente: Informe Gerencial Concesión Vías de las Américas
Causas de Siniestros
Causa probable # de casos %
Falla Mecánica 2 9%
Embriaguez en el Conductor 2 9%
Desconocida 7 32 %
Imprudencia del conductor 8 36 %
Cansancio 1 5%
Impericia en el manejo 0 0%
Total 22 100 %
Fuente: Informe Gerencial Concesión Vías de las Américas
5.4.4 Mortalidad
En el período se presentaron cinco (5) víctimas mortales por siniestros de tránsito; compara-
do con el mes anterior se presentó un aumento de cinco (5) fatalidades, por causa de los
accidentes de tránsito.
Diciembre de 2014 y mayo de 2016 han sido los periodos con mayor número de víctimas
mortales (14), tomando como base el período desde el inicio de la Concesión en junio de
2011 hasta la fecha.
Fuente: Elaboración propia con datos de los informes gerenciales del Concesionario
Figura 5-16 Gráfico Ocurrencia Siniestros Acumulados variante Carepa Ruta 62AND
Figura 5-18 Gráfico Ocurrencia Siniestros Acumulados Ruta San Pablo – Simití Ruta 4310
5.5.1 Correspondencia
5.5.2 Indicadores
PS-ITA-SO-12446-19 NO
Gerencial
Mar/2019 05/04/2019 05/04/2019
Mensual
PS-ITA-SO-12531-19 SI
Gerencial
Abr/2019 PS-ITA-SO-12597-19 05/05/2019 03/05/2019 SI
Mensual
Gerencial
May/2019 PS-ITA-SO-12683-19 05/06/2019 05/06/2019 SI
Mensual
PLAZO MÁXI-
ENTREGADO
MO ENTREGA
REGISTRO CONCESIO-
MES INFORME CONCESIO- CUMPLE
INTERVENTORÍA NARIO
NARIO
(Fecha)
(Fecha)
Gerencial
Jun-2019 PS-ITA-SO-12760-19 05/07/2019 05/07/2019 SI
Mensual
Gerencial
Jul-2019 PS-ITA-SO-12821-19 05/08/2019 05/08/2019 SI
Mensual
Fuente: Interventoría Transversal de las Américas
De acuerdo a la frecuencia de control “Anual” del Indicador O5, se realizan los cálculos co-
rrespondientes al Índice de Mortalidad Im (año i) = Nº muertos / (Tráfico Promedio Diario
Anual sector x L sector), tomando como base el mes de mayo de cada año teniendo en
cuenta el Acta de Inicio del Contrato de Concesión:
Para el cálculo del indicador se tuvo en cuenta las víctimas mortales y el kilometraje, única-
mente de las Rutas 2310 y 7401 dado a que son las únicas rutas donde se contaba con da-
tos de TPD.
Para el caso del cálculo del indicador de mortalidad para los años 2018 y 2019, no se cuenta
con datos de tráfico ni de informes de víctimas mortales, teniendo en cuenta que los Tramos
Planeta Rica – Montería y Puerto Rey – Montería donde se contaba con estos datos, fueron
revertidos desde el 22 de agosto de 2017, por lo cual no se presenta la información para el
indicador O5 Índice de Mortalidad.
5.5.2.2.2 O6 Gestión
ENTREGA VERIFICADO
AÑO INFORME CUMPLIMIENTO
CONCESIONARIO INTERVENTORÍA
Actualización de
2017-140-012471-1
inventario e informe PS-ITA-SO-8669-17 SI
(15/05/2017)
anual
Actualización de
2018-120-024739-1
2018 inventario e informe PS-ITA-SO-10417-18 NO
(02/02/2018)
anual
Actualización de
2018-120-025116-1 Programas de Ope-
PS-ITA-SO-10658-18 NO
(12/03/2018) ración y Manteni-
miento
Actualización de
2018 2018-120-025342-1 Programas de Ope-
PS-ITA-SO-10867-18 SI
(23/04/2018) ración y Manteni-
miento
Actualización de
2018-120-026046-1
inventario e informe PS-ITA-SO-11237-18 SI
(25/07/2018)
anual
Actualización de
2019-120-027582-1 Programas de Ope-
PS-ITA-SO-12297-19 NO
(07/03/2019) ración y Manteni-
miento
2019-120-027758-1 Actualización de
(03/04/2019) Programas de Ope-
PS-ITA-SO-12406-19 SI
2019-120-027918-1 ración y Manteni-
(02/05/2019 miento
2019
Actualización de
2019-120-027383-1
inventario e informe PS-ITA-SO-12156-19 NO
(31/01/2019)
anual
Actualización de
2019-120-027571-1
inventario e informe PS-ITA-SO-12244-19 NO
(06/03/2019)
anual
Actualización de
2019-120-027736-1
inventario e informe PS-ITA-SO-12411-19 NO
(01/04/2019)
anual
Actualización de
2019-120-028214-1
2019 inventario e informe PS-ITA-SO-12691-19 SI
(27/06/2019)
anual
Fuente: Interventoría Transversal de las Américas
A pesar de encontrarse actualizado el inventario, los planos as Built que han sido entregados
tienen observaciones que no han sido subsanadas por el Concesionario, por lo cual existe
incumplimiento del indicador O6.
De acuerdo al equipo mínimo que debe disponer cada ambulancia TAM, según el Apéndice
A Técnico – Parte B numeral 4.4.1 Atención a Usuarios literal (a) Sistema de Atención de
Incidentes. Siniestros y Emergencias, la Interventoría realizó para el período, el proceso de
verificación con el siguiente resultado:
De acuerdo al equipo mínimo que debe ser puesto a disposición de la Policía de Carreteras,
según el Apéndice A Técnico – Parte B numeral 4.4.8 Policía de Carreteras, la Interventoría
realizó para el período, el proceso de verificación con el siguiente resultado:
A continuación se relacionan las deficiencias detectadas a la fecha y que aún no han sido
subsanadas para la zona de San Pablo de lo cual la Interventoría ha insistido al Concesiona-
rio mediante diferentes comunicaciones.
Los equipos del cuadro anterior no han sido renovados desde su entrega en octubre de
2011, ya que estuvieron en custodia de la policía del Magdalena Medio hasta julio de 2016,
porque no hubo servicio de policía de carreteras en la zona de San Pablo, según lo anterior,
el Concesionario explicó que, como estos equipos no habían sido usados, no tienen la obli-
gación de renovarlos hasta que hayan cumplido su vida útil, es decir que la vida útil inició en
julio de 2016.
CAMILLA 1 0 0 1
KIT INVESTIGACIÓN.
0 0 1 1
ACCIDENTES TRANSITO
LÁMPARAS EN ALÓ-
2 0 0 2
GENO CON TRÍPODE
MODEM 6 2 0 8
DETECTOR DE METALES 0 0 1 1
TELEVISORES 0 2 0 2
MANDÍBULA DE RESCA-
0 1 0 1
TE
MEGÁFONOS 4 0 1 5
RADAR DE VELOCIDAD
CON CÁMARA E IMPRE- 0 1 0 1
SORA
5.6.1.1.1 Peajes Turbo – Necoclí (caseta Cirilo K18+070) y Turbo – El Tigre (caseta
Chaparral K53+715)
La ubicación de esta caseta de peaje fue concertada entre la ANI y el Concesionario y co-
rresponde aproximadamente al PR23+300, esta ubicación fue prevista de esta manera, con
el fin de evitar la gran afectación social que generaría un peaje entre Carepa y Apartadó por
el alto volumen de tráfico cautivo o semiurbano, por lo tanto se tomó la decisión de desplazar
la caseta al Segmento Apartadó – Currulao, en la mencionada abscisa.
De acuerdo con el Otrosí N° 16 suscrito por las partes el 7/07/2016, la fecha acordada para
la terminación de las obras de construcción del peaje Río Grande e inicio de la operación era
el 30 de noviembre de 2016:
Las obras en el peaje Río Grande no se han reactivado ya que por solicitud del Concesiona-
rio realizada mediante comunicación 2018-150-024623-1 de 17/01/2018 dirigida a la Agencia
Nacional de Infraestructura en la cual se expusieron los hechos ocurridos los días 3 al 5 de
enero de 2018 en la zona de Urabá, se configuró un evento eximente de responsabilidad del
Contrato, por tal motivo se suspendieron las actividades de obra, inicialmente durante treinta
(30) días contados desde la fecha en la que ocurrieron los hechos narrados, quedando pen-
diente la suscripción del Acta de suspensión por el evento ocurrido para determinar efecti-
vamente el plazo de suspensión.
Una vez revisada el Acta de Suspensión por parte de la Interventoría, se remitió a la Entidad
para la suscripción por las partes en virtud de los hechos del 3 al 5 de enero de 2018 en la
que surtiría efecto un Periodo Especial para las ejecución de las actividades constructivas y
la instalación de los equipos de recaudo y sistemas ITS de la caseta de peaje de Río Grande
localizada en el PR23+300, de la Ruta 6201, hasta tanto LA AGENCIA definiera y concretara
con la comunidad y autoridades locales una solución a la problemática social asociada a la
instalación de las casetas de peaje en esta zona.
El Acta de suspensión por el evento eximente fue suscrita por el Concesionario y la Entidad
el día 31/08/2018. Se estableció en esta como fecha máxima para reiniciar las obras del
peaje, el 01 de diciembre de 2018.
El día 8 de mayo de 2018 se realizó recorrido y Acta de Reversión del peaje Guamal del
Concesionario Vías de las Américas S. A. S. a la ANI y de esta Entidad al INVÍAS.
El día 8 de mayo de 2018 se realizó recorrido y Acta de Reversión del peaje Santa Ana, del
Concesionario Vías de las Américas S. A. S. a la ANI y de esta Entidad al INVÍAS.
A manera de resumen se incluye en el siguiente cuadro el estado actual de los cuatro (4)
nuevos peajes construidos por el Concesionario durante la vigencia del Contrato de Conce-
sión:
UBICACIÓN
ID TRAMO RUTA ESTADO ACTUAL
FINAL
ra el Evento Eximente, por los hechos de
vandalismo y violencia ocurridos durante
los días 3 al 5 de enero de 2018 en la
zona de Urabá; por tal motivo inicialmente
fueron suspendidas todas las actividades
durante treinta (30) días contados desde
la fecha en la que ocurrieron los hechos
de vandalismo.
UBICACIÓN
ID TRAMO RUTA ESTADO ACTUAL
FINAL
Peaje Revertido del Concesionario a la
ANI y de esta al INVIAS mediante acta
suscrita el pasado 08 de mayo de 2018.
El Acta de Reversión de los equipos que conformaban los Sistemas Inteligentes Aplicados al
Transporte (ITS) de los peajes Chaparral y Rio Grande fueron revertidos el día 05/10/2018 y
el acta se encuentra legalmente suscrita por todas las partes.
Dado que está pendiente la verificación del funcionamiento de las terminales que deberían
estar ubicadas de acuerdo con el Contrato, en el Ministerio de Transporte y en las oficinas de
la Policía de Carreteras, la Interventoría mediante comunicación PS-ITA-DP-11818-19 del
05/12/2018, le solicitó a la Entidad informar si es procedente la instalación de los Terminales
que permitan el monitoreo integrado de todos los equipos ITS instalados a lo largo de los
tramos del proyecto, en el Puesto de Mando Unificado (PMU) que es el lugar donde en la
actualidad se realiza monitoreo de las vías del País, de acuerdo con lo sugerido en la
reunión llevada a cabo con la Supervisión del Proyecto el día 06/11/2018. Esta solicitud no
ha sido respondida por la ANI.
Es importante aclarar que los siguientes equipos ITS no han sido revertidos, los cuales ha-
cen parte del Subtramo Necoclí – Puerto Rey Ruta 9002 y 90ANA que fue revertido al IN-
VIAS desde el 01/07/2019. A continuación se detallan los equipos y su ubicación:
A continuación se presenta la ubicación y estado de cada una de las áreas de servicio cons-
truidas por el Concesionario para el Proyecto:
Los días 18-07-2018 y 25-07-2018 se suscribió el Acta de recibo y entrega (reversión) de las
Áreas de Servicio de Chaparral y Cirilo respectivamente, por parte del Concesionario Vías de
las Américas S. A. S. a la ANI y de la ANI al Concesionario Autopistas de Urabá S. A. S.
De acuerdo con las inspecciones realizadas por la Interventoría, el área de servicio de Arbo-
letes se encuentra lista para realizar el proceso de reversión al INVIAS, sin embargo a pesar
que la ANI y el Concesionario han notificado en reiteradas ocasiones al personal del INVIAS
que debe recibir esta infraestructura, no se han pronunciado al respecto.
El Concesionario propuso para todo el Proyecto la ubicación de dos (2) estaciones de pesaje
fija, una por cada sentido, en inmediaciones de cada caseta del Peaje Turbo - El Tigre, case-
tas Río Grande y Chaparral.
Con el fin de verificar el correcto funcionamiento de los equipos y basculas instaladas, previo
a la firma del Acta de Reversión, se realizó visita de inspección a ambas estaciones de pesa-
je por parte de la Interventoría y el Concesionario vías de las Américas, en la cual se efectua-
ron las pruebas de funcionamiento al sistema de pesaje, los días 4 de Junio de 2019 en la
estación de pesaje Chaparral y el 25 de julio de 2019 en la estación de pesaje Río Grande.
Una vez realizadas las visitas de inspección y la calibración de las básculas el día 29 de ju-
lio/19 se llevó a cabo el Acta de Reversión en la cual quedó como compromiso del Conce-
sionario vías de las Américas atender el listado de observaciones encontradas en las dos
estaciones, cuyo plazo máximo de atención es el 09 de agosto de 2019.
6.1.1 Generalidades
Así mismo, atender las solicitudes de la ANI, emitir conceptos jurídicos-prediales relaciona-
dos con la Gestión Predial.
Insumos Prediales:
TOTAL PREDIOS REQUERIDOS: Ahora, si se toma como referencia el número total de pre-
dios que se requieren en los tramos del Proyecto, 1.878 vs predios folio ANI, (1.496) el avan-
ce de la gestión es del 80 % (sin incluir los 48 predios SAR con resoluciones de adjudicación,
los cuales tienen pendiente la apertura de los folios de matrícula), faltando un total de 382
predios para ser inscritos con folios de matrícula en favor de la Agencia, (222 privados (218
expropiación, 4 en gestión), 160 SAR (48 con resoluciones adjudicación vs 112 sin resolu-
ciones de adjudicación). En este contexto, si se referencian todos los predios a nombre de la
ANI, (titularidad más resolución de adjudicación), el avance que representa la gestión de ad-
quisición, es el 82 %, lo que es muy preocupante teniendo en cuenta que todos los predios
requeridos en el Proyecto deben quedar registrados bajo folio ANI, es decir deben estar titu-
lados a la Nación, según los términos establecidos en el Contrato de Concesión, por lo cual
es indispensable que el Concesionario agilice este proceso y adopte todas las medidas ne-
cesarias para cumplir con el cronograma y entrega del proyecto en razón a la conclusión del
plazo contractual, lo cual se constituiría en un incumplimiento en la gestión predial si no exis-
te justificación para esa demora.
CONSORCIO INTERVENTORÍA TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS 6-3
00257
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS – SECTOR 1
INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
La disponibilidad de la áreas prediales con que cuenta el Proyecto para lograr el avance de
las obras de construcción, que a la fecha representan una disponibilidad de 1.876 áreas para
intervención, que representa el 99,99 % en relación al número total de predios requeridos
(1.878), que se refleja en el avance de obras del proyecto del 98,76 % versus el 100 % pro-
gramado, afectando un frente de obra puntual como es el Hito 1 Urbano, San Pablo – Simití,
un (1) predio privado en trámite expropiatorio, VA-Z3-11_02-178, propietario Junta de Acción
Comunal del Barrio 9 de Marzo, con un área de 767,22 metros cuadrados, que representa
una longitud afectada de 73,43 para este Hito 1, y un (1) predio de naturaleza baldío rural,
VA-Z3-11_02-032, ocupante Orlando Ariza, con un área de 7.696 metros cuadrados que re-
presenta una longitud afectada de 196,62 metros cuadrados para el Hito 1 Rural.
Se relacionan las áreas requeridas en la ejecución del Proyecto, identificadas como predios
carentes de antecedentes registrales, 160, de los cuales 159 son baldíos rurales y 1 baldío
urbano, ejido-. Áreas faltantes no disponibles para la ejecución de las obras, dieron origen a
la ampliación del plazo con la suscripción del Otrosí N° 20, 21 y 22, las cuales han repercuti-
do en el normal desarrollo de las obras en algunos tramos o segmentos del Proyecto y que
fueron los motivos considerados para la declaratoria del Evento Eximente de Responsabili-
dad. A la fecha presenta interferencia para la actividad constructiva de la nueva calzada del
Tramo Cantagallo - San Pablo - Simití, un (1) predio SAR, Identificado VA-Z3-11_02-032,
ocupante Orlando Ariza, con un área de 7.696 metros cuadrados que representa una longi-
tud afectada de 196,62 metros cuadrados para el Hito 1 Rural.
De los 159 baldíos, 48 predios cuentan con Resolución de adjudicación por parte de la ANT,
pero sin registro inmobiliario a favor de la ANI, en trámite 111, Más un (1) baldío urbano (eji-
do), en trámite de adjudicación ante el respectivo municipio. Los 111 predios SAR, baldíos
rurales, que aún mantienen esa condición, continúan pendientes un buen número de inspec-
ciones oculares por parte de la ANT
RESOLUCIÓN DE
BALDÍO
BALDÍOS ADJUDICACIÓN
TRAMOS URBANO
RURALES ANT VS ANI –
(Ejido)
Pendiente Registro
T08 EL BANCO – TAMALAMEQUE 8 0
T12 TALAIGUA NUEVO & ACCESOS 9 5
T11 CANTAGALLO – SP - SI 90 17
TOTAL 159 1 48
PREDIOS SAR: 160, según reporte de informe de agosto de 2019. Se encuentra 1 baldío
urbano (ejido), y 159 baldíos rurales, de los cuales 48 cuentan con Resoluciones de Adjudi-
cación de la ANT en favor de la ANI (pendiente registro inmobiliario)
Resolución de Adju-
dicación, expedidas
12/12/2017, a en el año 2018, en
Radicado
un (1) predio los meses de agos-
10/10/2016
EL DOS - - en Estu- to, octubre y no-
31/05/2018, a viembre, a 10
EL TRES 0 12 0 - dio Técni-
once (11) predios
co por
predios
parte de
ANT PENDIENTE
Concluida Concluir adjudicación
por parte de la ANT a
la ANI (2)
Resolución de Adju-
Radicado dicación, expedidas
EL TRES - 20/09/2016 en el año 2018,1
- en Estu- predio baldío
CHIGO
1 1 - - dio Técni- Concluida -
RODÓ co por CONCLUIDA: Adju-
parte de dicación por parte del
ANT - Municipio, 1 predio
ejido
INTER-
INTER-
TER- ENTREGA TÉCNICA
FIEREN DILIGENCIA
Baldío Baldíos FIE- ESTADO ANTICIPADA ANT A
TRAMOS PARA INSPECCIÓN
Urbano Rurales REN GENERAL OCULAR ANI / RESOLUCIÓN
OBRA
(Ejido) OBRA- DE ADJUDICACIÓN
Baldíos
Ejidos
Resolución de Adju-
Radicado dicación, expedidas
10/10/2016 28/09/2017 a en el año 2018, 2
- en Estu- tres (3) predios.
VARIANTE
0 3 0 - dio Técni- predios
REPOSO
co por PENDIENTE
parte de Concluida Adjudicación por
ANT parte de la ANT a la
ANI, 1
PENDIENTE
VARIANTE
Adjudicación por
ARBOLE- 1 Pendiente a 1
parte de la ANT a la
TES
ANI, 1
Radicado No se requiere
10/10/2016 Ley 1882, 15/01/2018
SANTA
- en Estu- Pendiente 1
LUCÍA –
1 - - dio Técni- PENDIENTE
SAN PE- -
co por Adjudicación por
LAYO
parte de parte de la ANT a la
ANT ANI (1)
Radicado 7 predios
10/10/2016
- en Estu-
Mediante Acta 26 de
dio Técni-
octubre 2016.
co por
parte de 11/12/2017, a
Resolución de Adju-
ANT cinco (5)
predios
dicación, expedidas
3 predios 28/11/2016, a 7
Puente predios.
Peatonal. 12/12/2017, a
29 tres (3) pre- Resolución de Adju-
PLANETA - Radicado dios Puente dicación, expedidas
RICA - (incluido ( segun- 21/06/2017 26/07/2018, a 6
- predios.
MONTERÍA segunda da , en Estu-
MEJ - calzada calzada) dio Técni-
(15) co por 29/11/2018, TOTAL PREDIOS
parte de catorce (14) ADJUDICADOS,
ANT predios TRECE (13)
Radicado No se requiere
04/04/2018 Pendiente a 7 Ley 1882, 15/01/2018
, en Estu- predios
dio Técni- PENDIENTE
co por Concluir adjudicación
parte de por parte de la ANT a
ANT (01 la ANI (16)
predio)
INTER-
INTER-
TER- ENTREGA TÉCNICA
FIEREN DILIGENCIA
Baldío Baldíos FIE- ESTADO ANTICIPADA ANT A
TRAMOS PARA INSPECCIÓN
Urbano Rurales REN GENERAL OCULAR ANI / RESOLUCIÓN
OBRA
(Ejido) OBRA- DE ADJUDICACIÓN
Baldíos
Ejidos
Radicado
10/10/2016
- en Estu-
dio Técni-
co por
parte de
ANT
1 predio
No se requiere
(7GB-204),
Ley 1882, de
solicitud de
Pendiente a 5 15/01/2018
GUAMAL - CVA la
predios
EL BANCO - 5 - - ANI, para
PENDIENTE
MEJ. adjudica-
Adjudicación por
ción ante
parte de la ANT a la
la ANT,
ANI (5).
(24/09/201
8) y solici-
tud de la
ANI, para
adjudica-
ción ante
la ANT,
(11/10/201
8
Radicado
10/10/2016
- en Estu-
dio Técni-
co por
parte de
ANT
1 predio
(8-118): -
Solicitud No se requiere
CVA, a la Ley 1882, 15/01/2018
EL BANCO ANI, para Pendiente a 8
– TAMA- - 8 - - trámite de predios PENDIENTE
LAMEQUE adjudica- - Adjudicación por
ción ante parte de la ANT a la
la ANT, ANI (8).
24/09/2018
Y solicitud
de la ANI,
para adju-
dicación
ante la
ANT,
(11/10/201
8)
INTER-
INTER-
TER- ENTREGA TÉCNICA
FIEREN DILIGENCIA
Baldío Baldíos FIE- ESTADO ANTICIPADA ANT A
TRAMOS PARA INSPECCIÓN
Urbano Rurales REN GENERAL OCULAR ANI / RESOLUCIÓN
OBRA
(Ejido) OBRA- DE ADJUDICACIÓN
Baldíos
Ejidos
No se requiere
Ley 1882, 15/01/2018
01/09/2017- a Resolución de Adju-
un (1) predio. dicación, expedidas
Radicado
10/10/2016 en el año 2018, en
TALAIGUA 01/06/2018, a
- en estu- los meses de octu-
NUEVO & - 9 0 - siete (7)
dio técnico bre y noviembre, a
ACCESOS predios
por parte 5 predios
de ANT
Pendiente a 1
predio PENDIENTE
Concluir adjudicación
por parte de la ANT a
la ANI (4)
15,16,
17/11/2017, a ANT realiza entrega
dieciséis (16) anticipada a catorce
predios, Hito (14) predios, Hito 3:
3. Acta de Entrega 19
feb 2018.
06/12/2017
Hito 3, 12 Acta de entrega anti-
1 predio
predios cipada, a 28 predios,
(03-143),
solicitud de Hito 3, el 7 diciembre
14/12/2017, de 2018
la ANI,
CANTAGA- Hito 2, 4 pre-
para adju-
LLO – SP – - 90* - 1 dios. Resolución de Adju-
dicación
SI **
ante la dicación, expedidas
ANT, en el año 2018, en
05/04/2018,
(21/12/201 los meses de julio,
Hito 2, a 4
8- agosto, y noviembre
predios
a 17 predios.
31/10/2018,
Hito 3 a 43 PENDIENTE
predios. Concluir adjudicación
por parte de la ANT a
Pendiente 11- la ANI (73).
predios.
Predios en Expropiación:
Resumen de Valores:
(PREDIOS REQUERIDOS vs
PROMESA COMPRAVENTA
% DE GESTION GENERAL
ADJUDICACION PREDIOS
PREDIOS CON AVALÚOS
PREDIOS DISPONIBLES
PREDIOS DISPONIBLES
PREDIOS REQUERIDOS
OFERTA NOTIFICADA Y
REQUERIDOS vs ACTAS DE
% DE GESTION PREDIOS
% DE GESTION PREDIOS
ESTUDIO DE TÍTULO
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
REGISTRADO ANI
RESOLUCION DE
FICHA PREDIAL
EXPROPIACIÓN
REGISTRADA
PREDIOS ANI
EN TRAMITE
PARA OBRA
PARA OBRA
OBRA
SAR
TRAMOS
GENERAL (PREDIOS
REGISTRADA ANI)
REQUERIDOS vs
% DE GESTION
PREDIOS CON
T07 GUAMAL-MOMPOX H5 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 1 100,0% 100,0%
ESCRITURA
T07 GUAMAL-EL BANCO MEJ. 65 65 65 61 61 20 65 53 53 0 56 15 7 65 100,0% 81,5%
T08 EL BANCO - TAMALAMEQUE 148 141 148 146 141 113 148 114 114 0 132 104 25 148 100,0% 77,0%
T09 SANTA ANA-LA GLORIA MEJ. 17 17 17 17 17 12 17 16 16 0 17 12 1 17 100,0% 94,1%
T09 SANTA ANA-PEAJE 7 7 7 7 7 3 7 5 5 0 6 3 2 7 100,0% 71,4%
T10 SAN MARCOS-MA-AC-GU. 145 145 145 145 145 124 145 119 119 0 141 114 26 145 100,0% 82,1%
80%
PUENTE SAN MARCOS 4 4 4 4 4 2 4 3 3 0 4 2 1 4 100,0% 75,0%
VARIANTE MAJAGUAL 9 9 9 9 9 8 9 7 7 0 9 6 2 9 100,0% 77,8%
T12 TALAIGUA NUEVO-& ACCESOS 196 187 196 196 187 152 196 177 182 5 194 154 10 196 100,0% 90,3%
T11 Cantagallo-San Pablo-Simití 217 156 217 144 126 115 215 117 134 17 137 110 10 215 99,1% 53,9%
TOTAL AGOSTO DE 2019 1.878 1.797 1.878 1.782 1.720 1.093 1.876 1.496 1.544 48 1.688 1.089 218 1.876
Se Observa, que por predios disponibles se cuenta con un avance del 99,9 % medido en
referencia a la cantidad de las áreas requeridas, sin embargo por adquisición de predios, el
avance que representa la gestión es de solo el 82 % (incluido los predios SAR, con Resolu-
ción de Adjudicación, 48).
OFERTA NOTIFICADA
ESTUDIO DE TÍTULO
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
RESOLUCION DE
DISPONIBILIDAD
ADJUDICACION
FICHA PREDIAL
Y REGISTRADA
EXPROPIACIÓN
PREDIOS CON
REQUERIDOS
PREDIOS ANI
PARA OBRA
EN TRAMITE
AVALÚOS
PREDIOS
GESTION PREDIAL CON
INDICADORES PORCENTUALES EN
TODOS LOS TRAMOS
TOTAL 1.878 1.797 1.878 1.782 1.720 1.876 1.496 48 1.688 1.089 63 218
PORCENTAJE GESTION DEL INSUMO 96% 100% 95% 92% 99,9% 80% 3% 90% 58% 3% 12%
6.1.2.1 Avalúos
De los 1.878 predios requeridos para el Proyecto, se encuentran con avalúos 1.782 predios.
A continuación se grafica la distribución especial de los avalúos de los avalúos reportados.
Según lo reportado por Vías, se encuentra pendiente 96 predios sin antecedentes registrales
(SAR) sin avalúos, distribuidos en: - El Tres – Chigorodó - El Tigre; (1 baldío urbano -ejido),
Variante El Reposo (1 baldío rural), Santa Lucía - San Pelayo (1 baldío rural) Planeta Rica –
Montería (Mejoramiento) - segunda calzada de Montería a la Vereda El Quince, (14 baldíos
rurales), Guamal – El Banco (4 baldíos rurales) El Banco - Tamalameque (2 baldíos rura-
les), San Pablo - Simití (73 baldíos rurales).
Los 1.718 predios privados, se encuentran con ofertas notificadas y registradas, lo que equi-
vale al 100 % de la gestión vs avalúos realizados (1.782), ofertas por valor de
$305.276.594.313. (Incluido valor por acuerdo de mejoras en predios SAR).
Suscritas 1.093 promesas comprometidas, de los 1.720 predios con ofertas, la gestión equi-
vale a un 64 %, por un valor de $126.028.370.943. Gestión que no cuantifica la debida ges-
tión porque en muchos casos no es suscrita la promesa, sino que se suscribe directamente
escritura pública de compraventa a favor de la ANI. Según lo reportado se encuentra el ma-
yor porcentaje de recursos comprometidos en los Tramos El Tres - Chigorodó con 92 prome-
sas por valor de $47.648.351.202, seguido de Planeta Rica – Montería con 208 promesas
por valor de $32.775.931.610; como queda registrado en la siguiente gráfica:
Pagos De Adquisición Predial: se han realizado primeros pagos a 1.688 propietarios por
valor de $218.520.281.302, segundos pagos a 1.089 propietarios por valor de
$56.603.559.278, un tercer pago a 63 propietarios por la suma de $6.642.922.244, pagos por
Gastos de notariado y registro en 394 predios por valor de $1.206.342.820, 85 pagos a
predios por concepto de comisión de expropiación por valor de $552.035 y 365 predios con
pagos a plan de compensaciones socioeconómicas por valor de $15.359.001.984. Para un
total de pagos realizados por valor de $298.332.659.663 (folios ANI, cesiones, promesas,
acuerdos de mejoras, indemnizaciones por expropiación, comisiones, gastos por notariado y
registro, compensaciones económicas), lo que corresponde al 93 % del valor total de los
avalúos, que asciende a la suma de $320.325.498.779, correspondiente a los 1.782
avalúos según lo reportado en las sábanas prediales.
6.1.3.1 Tramo 3. Turbo – Necoclí – San Juan – Arboletes - Puerto Rey – Montería
Gestión actual: se encuentran 19 predios escriturados con folios a nombre de la ANI, lo que
refleja una gestión de adquisición del 100 %.
ESTUDIO DE TÍTULO
PREDIOS ENVIADOS
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
PAGOS A PREDIOS
SOC IOEC ONOM.
C OMPRAVENTA
FIC HA PREDIAL
EXPROPIAC IÓN
NOTIFIC ADA Y
DIAGNOSTIC O
PREDIOS C ON
PREDIOS C ON
REQUERIDOS
REGISTRADA
REGISTRADA
EN TRAMITE
ESC RITURA
PROMESA
A VALUOS
AVALÚOS
PREDIOS
OFERTA
PLAN
TRAMOS
Gestión actual: adquiridos 31 predios a favor de la ANI, lo que equivale a un área de 13 hec-
táreas 2.128 m2, lo que refleja un avance en adquisición del 75 % en referencia a la cantidad
de predios requeridos, y 10 predios en trámite de expropiación vía gubernativa y demandas
presentadas).
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
REGISTRADA - SIN
SOCIOECONOMICO
PAGOS POR GN&R
SOCIOECONOM.
COMPRAVENTA
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
DIAGNOSTICO
PREDIOS CON
REGISTRADAS
PREDIOS CON
EN TRAMITE
ESCRITURA
PROMESA
AVALÚOS
OFERTAS
VALUOS
TRAMOS
T03 NECOCLI-SAN
41 41 41 3 41 41 41 35 41 31 40 29 1 7 2 10
JUAN
Afectación predial en franjas de terrenos determinada según los diseños (chaflán), se requie-
ren afectar 10 predios para intervenir en 16,1 km con obras en este subtramo, los 10 predios
representan un área de 1.058 m2, los cuales se encuentran liberados con acta de entrega el
100 % de estos. Se registran 10 avalúos por valor de $499.397.608, Ofertas registradas 10,
por valor de $498.848.338, 8 promesas de compraventa por valor de $422.860.208. Pagos
efectuados por un total de $537.105.571, de los que 10 corresponden a primeros pagos por
valor de 287.418.234, el resto en 8 segundos pagos y 7 pagos a predios por plan de com-
pensaciones socioeconómicas.
EN TRAMITE EXPROPIACIÓN
PAGOS A PREDIOS PLAN
PROMESA COMPRAVENTA
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
SOCIOECONOMICO
ESTUDIO DE TÍTULO
ACTA DE ENTREGA
DE ADJUDICACION
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
FICHA PREDIAL
TRAMOS
Gestión actual: predios registrados a favor de la ANI 20, lo que refleja un avance en adquisi-
ción del 91 % en el tramo. Un (1) predio en trámite de expropiación (vía gubernativa), y un (1)
SAR pendiente de Resolución de Adjudicación por la ANT.
ESCRITURA REGISTRADA -
PREDIOS CON AVALÚOS
OFERTAS REGISTRADAS
SIN RESOLUCIONES DE
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
POSESIONES - SIN
SOCIOECONOMICO
PAGOS POR GN&R
COMPRAVENTA
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
ANTECEDENTE
PREDIOS CON
EN TRAMITE
REGISTRAL
PROMESA
VALUOS
TRAMOS
T03 VARIANTE
22 22 22 1 22 22 22 19 22 20 21 16 2 1 5 1
ARBOLETES
Situación jurídica: 49 predios con titularidad de dominio, y 12 son predios sin antecedentes
registrales, baldíos (longitud 554 m). Insumos prediales: 61 fichas prediales, con estudios de
títulos, e informan 61 avalúos por valor de $5.931.303.888, y 49 predios con ofertas registra-
das, por valor de $2.926.297.277, pagos totales por valor de $5.122.936.940.
Gestión actual: adquiridos 36 folios ANI, 10 predios SAR fueron con resoluciones de adjudi-
cación por parte de la ANT, pendientes de las aperturas de folios en favor de la Agencia, los
dos (2) restantes en revisión jurídica. Y 13 predios en trámite de expropiación (agotando vía
gubernativa 7, demandas presentadas, 6).
PR EDIOS ENVIADOS A
AC T A DE ENT R EG A
DE INDENIZAC IÓN
T R AMIT E 1° PAG O
T R AMIT E 2° PAG O
T R AMIT E 3° PAG O
R EG IST R ADA - SIN
PR EDIOS SAR C ON
POSESIONES - SIN
R ESOLU C ION DE
C OMPR AVENT A
ANT EC EDENT E
ANT EC EDENT E
PR EDIOS C ON
DE C OMISIÓN
R EG IST R ADAS
PR EDIOS C ON
EN T R AMIT E
ESC R IT U R A
R EG IST R AL
R EG IST R AL
PR OMESA
AVALÚ OS
POR G NR
OFER T AS
VALU OS
PLAN
TRAMOS
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS ENVIADOS A
SOCIOECONÓMICOS
ESTUDIO DE TÍTULO
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
COMPRAVENTA
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
DE COMISIÓN
PREDIOS CON
EN TRAMITE
PROMESA
POR GNR
VALUOS
PLAN
TRAMOS
Gestión actual del Sector El Tres - Chigorodó: De los 270 predios requeridos, a favor de la
ANI se encuentran, 269 predios con escrituras públicas y folios de matrícula inmobiliaria de-
bidamente inscritas, lo que representan el 90 % de adquisición, sin incluir un predio SAR con
resolución de adjudicación de la ANT. Un (1) predio SAR de connotación baldío rural en ac-
tualización de insumos (oferta a las mejoras). En trámite de expropiación, 24 (8 agotando vía
gubernativa y 16 demandas presentadas).
Puente Currulao: con relación a los predios requeridos para la construcción del puente en el
Corregimiento de Currulao, se requieren 16 predios los cuales se encuentran liberados el
100 %, de los que 15 tienen titularidad y 1 predio baldío urbano. Encontrándose con avalúos
quince (15) predios cuentan con la tasación del inmueble, y con el registro de oferta 15, pro-
mesas 6. El estado de la gestión predial es 11 con folios ANI, un (1) en trámite notarial, tres
(3) en expropiación (vía gubernativa). Uno (1) baldío urbano (ejido) en trámite de adjudica-
ción por parte del municipio.
PROMESA COMPRAVENTA
ANTECEDENTE REGISTRAL
ANTECEDENTE REGISTRAL
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS ENVIADOS A
ESTUDIO DE TÍTULO
OCUPACIONES - SIN
RESOLUCIONES DE
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
REGISTRADA - SIN
SOCIOECONOMICO
RESOLUCION DE
ADJUDICACION
ADJUDICACION
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
EN TRAMITE
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
T04 ST07-08 EL
286 285 286 0 2 285 285 284 92 286 256 1 279 109 15 143 7 92 27
TRES-CHIGORODO
En este Subtramo de Turbo - Chigorodó, calzada nueva, se encuentran cuatro (4) variantes,
reportándose la siguiente Gestión Predial:
Gestión actual: Veintidós (23) predios adquiridos en favor de la ANI, y 7 en trámite de ex-
propiación (5 agotando vía gubernativa y 2 demandas presentadas).
PROMESA COMPRAVENTA
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
PREDIOS ANI
EN TRAMITE
VALUOS
TRAMOS
VARIANTE CURRULAO 30 30 30 30 30 30 3 30 23 24 3 0 19 1 7
Gestión actual: veinte (23) predios adquiridos en favor de la ANI y dos ejidos con resolu-
ciones de adjudicación, y 3 en trámite de expropiación (agotando vía gubernativa-
demanda presentada). El predio restante es SAR y se encuentra en revisión jurídica.
# PAGOS A PREDIOS
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
PREDIOS SAR CON
POSESIONES - SIN
RESOLUCION DE
COMPRAVENTA
FICHA PREDIAL
ADJUDICACION
EXPROPIACIÓN
ANTECEDENTE
REGISTRADAS
PREDIOS CON
REQUERIDOS
PREDIOS ANI
EN TRAMITE
REGISTRAL
PROMESA
AVALÚOS
OFERTAS
PREDIOS
PLAN
TRAMOS
VARIANTE REPOSO 29 26 29 3 28 26 9 29 23 2 26 10 0 18 1 3
Gestión actual: veinte (21) predios adquiridos en favor de la ANI, y 4 en trámite de expro-
piación. (2 agotando vía gubernativa y 2 demandas presentadas).
PREDIOS REQUERIDOS
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
REGISTRADAS
PREDIOS CON
PREDIOS ANI
DE COMISIÓN
EN TRAMITE
PROMESA
AVALÚOS
OFERTAS
TRAMOS
VARIANTE APARTADO 25 25 25 25 25 0 25 21 22 0 0 17 1 4
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
ESTUDIO DE TÍTULO
OCUPACIONES - SIN
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
POSESIONES - SIN
COMPRAVENTA
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
ANTECEDENTE
ANTECEDENTE
REGISTRADA
EN TRAMITE
REGISTRAL
REGISTRAL
PROMESA
TRAMOS
VARIANTE CAREPA 11 11 11 0 0 11 11 5 11 10 11 4 0 1
Afectación predial por franja de 60 metros. Se requieren 101 predios que representan 148,79
hectáreas afectadas en estos predios las cuales son necesarias para intervenir con obras de
infraestructura vial 28,6 km de vía. Se encuentran liberados con acta de entrega 101 predios.
Situación jurídica: 100 predios con titularidad y 1 predio sin antecedente registral (ocupación-
baldío). Insumos prediales se encuentran 101 fichas prediales, y 101 estudios de títulos, 100
avalúos por valor $6.815.059.514 En la etapa de enajenación voluntaria, se encuentra 100
ofertas notificadas y registradas por valor $6.586.759.328, promesas de compraventa 92 por
$6.211.476.347. Total pagos por valor de $6.829.786.357, con primeros pagos a 100 propie-
tarios por $3.640.822.948 y el valor restante a un segundo y último pago.
Gestión actual: registradas con escrituras y folios a nombre de la ANI, 98 predios, lo cual
refleja un avance en adquisición del 97 %, y 2 predios en trámite de expropiación (demandas
presentadas). El predio restante, 1 baldío rural, está en trámite de adjudicación ante la ANT.
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
OCUPACIONES - SIN
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
POSESIONES - SIN
EXPROPIACIÓN
SOCIOECONOMICO
ANTECEDENTE
ANTECEDENTE
REGISTRADAS
PREDIOS CON
PREDIOS CON
EN TRAMITE
ESCRITURA
REGISTRAL
REGISTRAL
PROMESA
AVALÚOS
OFERTAS
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
a. Variante San Pelayo: Afectación predial definida por diseños. Se requieren 46 predios
que representan 3,6 hectáreas afectadas en estos predios parcialmente, las cuales son
necesarias para intervenir con obras de infraestructura vial en 3,2 km de vía. Disponibili-
dad para intervenir constructivamente sobre 46 predios, lo cual representa el 100 % del
total de los predios requeridos. Insumos prediales: 46 fichas prediales, estudios de títulos,
100 %; avalúos 46, por valor de $2.971.934.088; Enajenación voluntaria: 46 ofertas de
compra notificadas y registradas por valor de $2.968.443.619, 45 promesas de compra-
ventas, y pagos totales por valor de $2.956.024.050.
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
# PAGOS A PREDIOS
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
COMPRAVENTA
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
PREDIOS CON
DE COMISIÓN
EN TRAMITE
PROMESA
VALUOS
PLAN
TRAMOS
Afectación predial franja de 15 - 45 metros a lado y lado de la vía existente. Se requieren 307
predios los cuales representan 156,41 hectáreas, necesarias para intervenir con obras de
infraestructura en 49,6 km en vías. Del número de predios indicados, se encuentran incluidos
164, predios de la segunda calzada de Montería a la vereda El Quince. En relación a la inter-
vención constructiva la obra se encuentra concluida. Insumos prediales reportan la elabora-
ción de 307 fichas prediales, 293 avalúos por $46.072.784.032. Situación jurídica: 278 con
titularidad y 29 predios sin antecedentes registral-SAR-, de los cuales 13 tiene resoluciones
de adjudicación por parte de la ANT, y 16 se encuentran revisión jurídica por parte de la
ANT. Enajenación voluntaria: ofertas notificadas y registradas 278 por valor de
$41.591.291.886, promesas de compraventa 208 por valor $32.775.931.610, Total pagos por
valor de $44.996.890.739.
Gestión actual: predios registrados a nombre ANI 242, predios baldíos con resoluciones de
adjudicación pendientes de la apertura de folios 13, lo cual refleja un avance en adquisición
del 83 %. Predios en trámites de expropiación 35 (5 vía gubernativa y 30 demandas presen-
tadas) y 16 predios SAR en revisión jurídica, 2 predios del municipio con solicitud de áreas
de cesión.
ANTECEDENTE REGISTRAL
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
OCUPACIONES - SIN
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
INDEMNIZACION -
PREDIOS SAR CON
POSESIONES - SIN
RESOLUCION DE
FICHA PREDIAL
ADJUDICACION
EXPROPIACIÓN
PREDIOS ANI
INDEXACION
EN TRAMITE
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
PROMES A COMPRAVENTA
OFERTA NOTIFICADA Y
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
ES TUDIO DE TÍTULO
ACTA DE ENTREGA
PREDIOS S AR CON
RES OLUCION DE
S OCIOECONOM.
FICH A PREDIAL
ADJUDICACION
OCUPACIONES
DIAGNOS TICO
REGIS TRADA
REGIS TRADA
POS ES IONES
AVALUOS
TRAMOS
PLANETA RICA - MONTERÍA 164 164 164 16 0 49 162 162 148 107 164 144 13
LONGITUD DE PREDIOS S.A.R.
PREDIOS DISPONIBLES PARA
EN TRAMITE EXPROPIACIÓN
LONGITUD DE PREDIOS EN
LONG. REQUERIDA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
EXPROPIACIÓN
OBRA
PORCENTAJE DE AREA DE
AREA DE PREDIOS S.A.R.
TERRENOS DISPONIBLES
AREA DE PREDIOS EN
EXPROPIACIÓN
DE ENTREGA)
Entrega)
16316,98 m 18229,31 m 44 has 0972,990 m2 4 has 1378,080 m2 0 has 3903,150 m2 49 has 4019,400 m2 100% $ 26.004.082.604
PROMESAS REPORTADAS
Σ AVALÚOS A LA FECHA
Σ 1er PAGO
Σ PROMESA
Σ 2° PAGO
Σ 3° PAGO
Σ OFERTA
COMISIONES EN TRAMITES DE
PAGOS REALIZADOS SIN PLAN
INDEXACION - EXPROPIACION
POR INDEMNIZACION -
COMPENSACIONES
SOCIOEONOMICAS
SOCIOEONOMICAS
INDEMNIZACION -
TOTAL PAGOS DE
EXPROPIACION
EXPROPIACION
NOTARIADO
Afectación predial franja de 15 - 45 metros a lado y lado de la vía existente. Se requieren 164
predios entre el K34+897 al K49+715. Encontrándose liberados con acta de entrega 164
predios, que equivalen a una longitud de 18,12 km, con una disponibilidad del 100 % en refe-
rencia a las áreas por metro cuadrado de todos los predios requeridos.
Situación jurídica: Se encuentran 148 predios con titularidad de dominio, más 16 identifica-
dos sin antecedente registral. Insumos prediales: tramitadas 164 fichas prediales, 162 ava-
lúos por $32.394.165.457. Etapa de enajenación voluntaria: ofertas notificadas 148 por valor
de $29.430.214.299, promesas de compraventa 107 por valor $23.617.911.661. Total pagos
por valor de $31.541.202.746, así: 144 primeros pagos por $19.798.280.604.
Gestión actual: De los 148 predios con titularidad, se cuenta con 131 predios con escrituras
públicas debidamente inscritas a favor de la ANI (enajenación voluntaria, sentencia judicial),
lo que representa un avance del 88 % del proceso de escrituración y registro en el folio a
favor de la ANI, con lo cual, quedan faltando 17 predios para lograr la adquisición total a
nombre de la ANI, los cuales se encuentran en trámite de expropiación.
CONSORCIO INTERVENTORÍA TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS 6-24
00278
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS – SECTOR 1
INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
De los 16 predios baldíos rurales, tienen Resolución de Adjudicación por parte de la ANT a
nombre de la ANI, 13, sin registro inmobiliario. Los predios restantes, los otros tres (3) pre-
dios SAR se encuentran en revisión jurídica por parte de la ANT, para un total de 144 predios
titulados a favor de la Nación.
En este contexto, si se evalúa la gestión predial con referencia a todos los predios escritura-
dos a nombre de la ANI, (folios de matrículas inmobiliarios, más resolución de adjudicación),
el avance que representa la gestión de adquisición, es el 88 %,
Relacionan en sábanas 15 áreas afectadas por el proyecto que cursan trámites de expropia-
ción. A corte de este informe no se presenta interferencia constructiva.
Se habían identificado (16) predios SAR, incluidos los tres (3) predios del Puente Peatonal,
de estos se han adjudicado por parte de la ANT en favor de la ANI 13 de los predios SAR.
Radicado
10/10/2016 en
Estudio Técnico
11/12/2017, a cinco
por parte de ANT
(5)
7 predios
predios
3 predios
Puente Peatonal. Mediante Acta 26
Segunda Cal- 12/12/2017, a tres (3)
Radicado de octubre 2016.
zada Montería predios Puente
16 0 21/06/2017, en
–
Estudio Técnico PENDIENTE
El Quince 29/11/2018, a
por parte de ANT. Adjudicación por
un (1) predio.
parte de la ANT a
1 predio la ANI.
Pendiente a siete (7)
Radicado
predios.
04/04/2018, Solici-
tud Adjudicación
ante ANT.
Gestión actual: predios registrados a nombre de la ANI, 53, lo cual refleja un avance en ad-
quisición predial del 82 %, 7 predios en trámite de expropiación, (2 vía gubernativa, 7 de-
mandas presentadas) 5 SAR.
ANTECEDENTE REGISTRAL
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
OCUPACIONES - SIN
SOCIOECONOMICO
RESOLUCIONES DE
INDEMNIZACION -
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
REGISTRADA - SIN
POSESIONES - SIN
SOCIOECONOM.
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
DIAGNOSTICO
INDEXACION
EN TRAMITE
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
T07 GUAMAL-EL
65 65 65 5 0 10 61 61 61 20 65 53 56 16 0 0 0 3 6 7
BANCO MEJ.
EN TRAMITE EXPROPIACIÓN
#PREDIOS CON PAGOS POR
PROMESA COMPRAVENTA
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
SOCIOECONOMICO
INDEMNIZACION -
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
FICHA PREDIAL
INDEXACION
PREDIOS ANI
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
T07 GUAMAL-EL
16 16 16 16 16 16 0 16 5 8 0 0 2 0 2 0 11
BANCO HITO 9
Se requieren 148 predios que representan un área de afectación a 114,9 hectáreas, de los
cuales se encuentran liberados con acta de entrega el 100 %. Situación jurídica: 140 predios
con titularidad, 8 predios sin antecedentes registrales, baldíos. Insumo predial: ficha predial
100 %, estudios de títulos 141, 146 avalúos por valor de $4.704.848.272, 141 ofertas notifi-
cadas y registradas por valor de $4.383.835.178, con 113 promesas de compraventa por
valor $3.063.441.785; Efectuados pagos totales por $3.730.992.447 de los cuales se han
efectuado unos 132 primeros pagos por $2.213.368.954, 104 segundos pagos, por
$1.188.144.064, y 16 terceros pagos por $123.498.262, el resto en pagos notariales, comi-
siones de expropiación y pagos al plan de compensaciones socioeconómicas.
Gestión actual: reportan 114 predios adquiridos con folio ANI, lo que refleja un avance en
adquisición predial de 77 %, y 25 predios en trámite para expropiación, (13 vía gubernativa,
12 demandas presentadas). Los predios restantes un (1) predio se encuentran en gestión de
tramite notarial (escritura) y 8 predios SAR pendiente de ser adjudicados y registro den los
folios de matrículas inmobiliarias.
INDEMNIZACION - INDEXACION
OCUPACIONES - SIN ANTECEDENTE
POSESIONES - SIN ANTECEDENTE
DIAGNOSTICO SOCIOECONOM.
EN TRAMITE EXPROPIACIÓN
PROMESA COMPRAVENTA
SOCIOECONOMICO
ESTUDIO DE TÍTULO
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
FICHA PREDIAL
REGISTRADA
COMISIÓN
REGISTRAL
REGISTRAL
TRAMOS
T08 EL BANCO -
148 141 148 6 2 14 146 146 141 113 148 114 132 104 16 1 0 1 12 25
TAMALAMEQUE
6.1.6.5 Tramo 9. Talaigua Nuevo - Santa Ana - La Gloria (incluye Puente Talaigua
Nuevo – Santa Ana)
Afectación predial en franjas de terrenos determinada según los diseños. Se requieren las
áreas parciales de 17 predios afectados y que representan un área de 3,95 hectáreas. Se
encuentran liberados con acta de entrega 17 predios que equivalen a una longitud de 67,6
km. La obra se encuentra 100 % concluida. Situación jurídica que presentan los predios afec-
tados: 17 predios con titularidad. Insumos prediales: reportan 17 avalúos por $279.033.203.
Gestión actual: reportan 16 predios registrados a nombre de la ANI, lo cual refleja un avance
en adquisición de 94 %, y en trámite de expropiación judicial 1.
EN TRAMITE EXPROPIACIÓN
#PREDIOS CON PAGOS POR
PROMESA COMPRAVENTA
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
INDEMNIZACION -
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
FICHA PREDIAL
INDEXACION
PREDIOS ANI
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
Afectación predial definida por diseños. Se requieren 7 predios que representan 4,9 hectá-
reas afectadas en estos predios parcialmente, las cuales son necesarias para intervenir con
obras de infraestructura vial en 12,7 km de vía. Disponibilidad de todos los predios para obra,
lo cual representa un 100 %. - Insumos prediales: fichas y estudios de títulos, 100 %; 7 con
avalúos; Enajenación voluntaria, 7 ofertas notificadas y registradas, por valor de
$239.687.361, promesas de compraventa 3. Pagos realizados a la fecha por valor de
$236.327.257.
Gestión actual: adquirido folio ANI 5, y los otros dos (2) en trámites de expropiación (1 vía
gubernativa y 1 demanda presentada).
PROMESA COMPRAVENTA
PREDIOS CON AVALÚOS
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
PREDIOS ANI
EN TRAMITE
VALUOS
TRAMOS
- Subtramo 9.2. Talaigua Nuevo - Santa Ana (Incluye Puente Talaigua Nuevo y sus
Accesos)
Gestión actual: Se encuentran 177 predios registrados a nombre de la ANI y 5 predios SAR
con resoluciones de adjudicación en favor de la ANI, lo cual refleja un avance en adquisición
del 93 %, 4 predios SAR y en trámite de expropiación 10, (2 vía gubernativa, 8 demandas
presentadas).
#PREDIOS CON PAGOS POR
PROMESA COMPRAVENTA
ANTECEDENTE REGISTRAL
ANTECEDENTE REGISTRAL
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
OCUPACIONES - SIN
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
INDEMNIZACION -
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
PREDIOS SAR CON
POSESIONES - SIN
RESOLUCION DE
ADJUDICACION
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
PREDIOS ANI
EN TRAMITE
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
T12 TALAIGUA
196 187 196 9 0 196 196 187 152 196 177 5 194 154 1 5 0 1 55 10
NUEVO-& ACCESOS
Gestión actual: reportan 119 predios registrados a nombre de la ANI, lo cual refleja un avan-
ce en adquisición del 81 % y 25 predios en trámite de expropiación, (10 vía gubernativa 15
demandas presentadas).
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
INDEMNIZACION -
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
PREDIOS ANI
EN TRAMITE
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
Afectación predial franja de 30 metros, con afectación a 4 predios, en una longitud requerida
de 8,54 km y un área de 2,91 hectáreas. Se encuentran 100 % disponibles para intervención
constructiva, con actas de entrega. En cuanto a los insumos prediales reportan la elabora-
ción de 4 fichas prediales, y estudios de títulos (100 %), los cuales gozan de titularidad ple-
na, 4 avalúos por valor de $98.372.779. Con relación a la gestión realizada en la etapa de
enajenación voluntaria, reportan 4 ofertas notificadas por valor de $98.372.779, 2 promesas
de compraventa y cuatro (4) primeros pagos a propietarios de predios. Total pagado,
$100.468.222.
POR INDEMNIZACION -
OFERTA NOTIFICADA Y
PREDIOS REQUERIDOS
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
REGISTRADA
REGISTRADA
EN TRAMITE
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
6.1.6.8 Tramo 11. Yondó – Cantagallo – San Pablo – Simití (Vía Nueva)
Mediante Resolución 920 del 30 de julio de 2015, la ANLA otorgó Licenciamiento Ambiental.
La ANLA aprobó mediante Resolución N° 790 de fecha 3 de julio de 2015, la Licencia Am-
biental, le corresponde al Concesionario entregar diseños definitivos y realizar todo el proce-
so predial. Afectación predial franja de 30 metros. Informan requerir 217 predios con afecta-
ciones parciales a 109,60 hectáreas, requeridas para intervenir con obras de infraestructura
vial en 42,89 km. Disponibilidad de 216 permisos de intervención, que representa el 99,9 %
de las áreas de terrenos disponibles para obra.
Situación Jurídica: se verifica 127 predios con titularidad, y 90 predios sin antecedente regis-
tral –SAR-, 90 son áreas baldías rurales que representan 33 has 9.471 m2, de las cuales se
encuentran liberadas las ubicadas en el Hito 2, 3 y 4, algunas obras ya fueron concluidas.
Del Hito 1, son 18 predios SAR, sin interferencias, de los predios con titularidad uno (1) pre-
sentan interferencia correspondiente al predio de la Junta de Acción Comunal Barrio 9 de
Marzo, identificado con ficha predial N° VA-Z3-11_02-178.
Insumos prediales: 217 fichas prediales (100 %), 156 estudios de títulos (72 %), y 144 ava-
lúos. por $13.470.449.361 Enajenación voluntaria: notificadas y registradas 126 ofertas de
compras por valor de $10.813.760.706, 115 promesas de compraventa por valor de
$11.993.558.991, realizándose primeros pagos a (137) predios por valor de $7.413.181.552,
109 segundo pagos, $2.702.622.821, terceros pagos, 6, por $728.768.062, 42 pagos por
gastos de notariado, 1 pago por comisión de expropiación y 55 pagos a predios por plan de
compensaciones sociales.
Gestión actual: reportan la adquisición de 117 predios escriturados a nombre de la ANI lo
que refleja un porcentaje del 54 % en la adquisición de todas las áreas requeridas y 17 pre-
dios SAR con resoluciones de adjudicación pendientes de la orden de apertura de los folios
de matrícula que una vez registrados representarían un 8 % más en la gestión de adquisi-
ción. 10 predios en trámite expropiatorio
Hito 1 - Zona Rural (34): se encuentran 16 con titularidad, y 18 predios sin antecedente regis-
tral (baldíos): - Predios con titularidad (16), tienen disponibilidad el 100 % según reporte del
Concesionario. Su estado predial, es: 14 ANI incluidas las 2 cesiones de áreas por parte del
Municipio, 2 expropiación.
Hito 1 - Zona Urbana (54). 32 áreas de propiedad privada, y 22 de áreas del Municipio de
San Pablo, afectados con la presencia de mejoratarios, los cuales han sido reconocidos por
parte del municipio. Área no disponible, 1 (expropiación). Su estado predial, 52 ANI, en
expropiación 2
Requeridos Trámite de
Disponibles No disponible Folio ANI Expropiación
Titularidad escritura
54 53 VA-Z3-11_02-178 52 2 0
Más los dos (2) predios del Puente Santo Domingo, folios ANI: VA-Z3-11_02-180- VA-Z3-
11_02-181
ANTECEDENTE REGISTRAL
PROMESA COMPRAVENTA
POR INDEMNIZACION -
#PREDIOS CON PAGOS
OFERTAS REGISTRADAS
# PAGOS A PREDIOS
PREDIOS ENVIADOS A
SOCIOECONOMICO
ESTUDIO DE TÍTULO
OCUPACIONES - SIN
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
PREDIOS SAR CON
POSESIONES - SIN
RESOLUCION DE
DE COMISIÓN
ADJUDICACION
FICHA PREDIAL
EXPROPIACIÓN
INDEXACION
PREDIOS ANI
EN TRAMITE
VALUOS
PLAN
TRAMOS
T11 Cantagallo-San
217 156 217 90 0 144 144 126 115 215 117 17 137 110 6 42 0 1 55 10
Pablo-Simití
Afectación predial franja de 60 metros. Se requiere afectar 20 predios, con una longitud para
intervenir en obras de 8,09 km y los 20 predios representan un área afectada y requerida de
48,39 hectáreas, los cuales se encuentran liberados con acta de entrega en un 100 %. El
levantamiento de los insumos prediales, se encuentra avanzado, en un 100 %. En cuanto a
la gestión realizada en la etapa de enajenación voluntaria, han reportado 20 ofertas formales
de compras por valor de $2.344.595.949, 2 promesas de compraventas por valor de
OFERTAS REGISTRADAS
PREDIOS REQUERIDOS
PREDIOS ENVIADOS A
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
INDEMNIZACION -
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
PREDIOS ANI
EN TRAMITE
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
Afectación predial franja de 60 metros, con afectación a 9 predios, en una longitud requerida
de 3 km y unas áreas parciales afectadas que representan 17 hectáreas, 4.538 m2. De los
predios a afectados se encuentran las 9 áreas prediales liberadas con actas de entregas
(100 %). En cuanto a los insumos prediales reportan la elaboración de 9 fichas prediales, 9
estudios de títulos, los cuales gozan de titularidad plena, 9 avalúos por valor de
$875.370.454. Con relación a la gestión realizada en la etapa de enajenación voluntaria, in-
forman 9 ofertas notificadas por $754.750.792, promesas de compraventa de nueve (8) pre-
dios por $572.799.500. Total pagado, $796.870.523, primer pago a nueve (9) propietarios
por valor de $446.456.477, segundo pago, 6, $151.403.212, un tercer pago, $96.406.005,
dos pagos por gastos notariales por valor de $1.649.867 y pago a un predio en aplicación al
plan de compensaciones socioeconómicos por valor de $100.468.222 Gestión actual: repor-
tan 7 predios con escritura a nombre de la ANI reflejando un avance del 78 %. Los predios
restantes, 2 se encuentran en trámite expropiación.
PROMESA COMPRAVENTA
POR INDEMNIZACION -
OFERTA NOTIFICADA Y
PREDIOS REQUERIDOS
SOCIOECONOMICO
ACTA DE ENTREGA
TRAMITE 1° PAGO
TRAMITE 2° PAGO
TRAMITE 3° PAGO
EXPROPIACIÓN
FICHA PREDIAL
REGISTRADA
REGISTRADA
EN TRAMITE
COMISIÓN
VALUOS
TRAMOS
VARIANTE
9 9 9 9 9 9 8 9 7 9 6 2 2 0 0 1 0
MAJAGUAL
Se tienen con folios de matrículas inmobiliarias con escrituras públicas debidamente inscritas
a favor de la ANI, 1.496 predios con escrituras publicadas inscritas con folios en favor de la
ANI, (enajenación voluntaria-proceso judicial), sin incluir en esta gestión 48 predios SAR-
CONSORCIO INTERVENTORÍA TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS 6-33
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AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS – SECTOR 1
INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
baldíos, con Resolución de Adjudicación por parte de la ANT, pendiente las aperturas de los
folios de matrícula en favor de la ANI, para un total de 1.544 predios a nombre de la ANI.
Ahora, si se toma como referencia el número total de predios que se requieren en los tramos
del Proyecto, 1.878 vs predios folio ANI, (1.496) el avance de la gestión es del 80% (sin in-
cluir los 48 predios SAR con resoluciones de adjudicación, los cuales tienen pendiente la
apertura de los folios de matrícula), faltando un total de 382 predios para ser inscritos con
folios de matrícula en favor de la Agencia, (222 privados de los cuales 218 cursan expropia-
ción, 2 en trámite notarial, 2 en solicitud de cesión ante el municipio de Montería), y 160 pre-
dios SAR, de los cuales 48 tienen Resoluciones de Adjudicación y 112 en trámite de adjudi-
cación.
Bajo este análisis, si se evalúan todos los predios a nombre de la ANI, (con folios de matrícu-
las inmobiliarias, más resoluciones de adjudicación), el avance que representa la gestión de
adquisición, es el 82 %, lo que es muy preocupante teniendo en cuenta que todos los predios
requeridos en el Proyecto deben quedar registrados bajo folio ANI, es decir deben estar titu-
lados a la Nación, según los términos establecidos en el Contrato de Concesión, por lo cual
es indispensable que el Concesionario agilice este proceso y adopte todas las medidas ne-
cesarias para cumplir con el cronograma y entrega del proyecto en razón a la conclusión del
plazo contractual, lo cual se constituiría en un incumplimiento en la gestión predial si no exis-
te justificación para esa demora.
Los 1.496 predios con escrituras públicas y registros a nombre de la ANI, se encuentran
ubicados en los siguientes Tramos: 242 Planeta Rica – Montería, 256 St (07) El Tres – Chi-
gorodó, 177 Talaigua Nuevo y sus accesos, 119 San Marcos – Majagual - Achí - Guaranda
114 Tamalameque – El Banco, 98 Santa Lucía - San Pelayo, 30 Variante San Pelayo, 53
Guamal – El Banco, 42 ST(06) Turbo - El Tres (Mej), 36 El Dos – El Tres, 31 Necoclí – San
Juan, 20 Variante Arboletes, 18 Variante Mellito, 19 Turbo – Necoclí, 21 Variante Apartado,
16 Santa Ana – La Gloria, 10 San Juan – Arboletes, 7 Variante Majagual, 10 Variante Care-
pa, 23 Variante Currulao, 23 Variante El Reposo, 3 Puente San Marcos, 1 Guamal – Mom-
pox, y 5 Santa Ana Peaje, 117 Cantagallo – San Pablo – Simití.
PREDIOS CON
NUMERO DE
NUMERO DE
PROMESAS
TRAMITE 1°
TRAMITE 2°
TRAMITE 3°
SUBCUENTA REG
TADOS
PAGO
PAGO
PAGO
MES Y AÑO (PESOS DE OFERTAS DE PROMESAS DE PAGOS +
CONSTANTES REPORTADAS REPORTADAS REALIZADOS RES
2008) ADJ
NO REGISTRAN EN SA-
JUNIO DE 2013 CONTRACTUAL $ 9.460.407.818 258 $9.460.407.818 172 $2.838.579.521 121 0 0
BANAS
JULIO DE 2013 CONTRACTUAL $ 9.460.407.818 258 $9.460.407.818 172 $2.838.579.521 121 0 0
MARZO DE 2014 CONTRACTUAL $46.249.787.884 644 $34.251.331.909 507 $18.911.515.755 376 0 0 100
ABRIL DE 2014 CONTRACTUAL $46.249.787.884 644 $34.251.331.909 507 $18.911.515.755 376 0 0 100
MAYO DE 2014 CONTRACTUAL $41.419.531.971 638 $33.162.197.379 487 $19.340.548.341 386 0 0 122
JUNIO DE 2014 CONTRACTUAL $44.305.637.526 644 $33.440.647.864 534 $20.232.168.927 438 0 0 137
JULIO DE 2014 CONTRACTUAL $45.766.182.672 681 $36.558.936.968 544 $23.862.135.328 463 0 0 144
AGOSTO DE 2014 CONTRACTUAL $43.151.877.815 691 $36.711.594.994 550 $24.015.627.560 479 0 0 166
SEPTIEMBRE DE 2014 CONTRACTUAL $49.921.119.417 700 $39.284.464.739 549 $26.299.749.868 473 0 0 186
OCTUBRE DE 2014 CONTRACTUAL $46.661.930.767 719 $37.270.024.699 556 $26.814.246.754 499 0 0 188
PREDIOS OFER-
PREDIOS CON
NUMERO DE
NUMERO DE
PROMESAS
TRAMITE 1°
TRAMITE 2°
TRAMITE 3°
SUBCUENTA REG
TADOS
PREDIAL VALOR TOTAL VALOR TOTAL VALOR TOTAL ANI
PAGO
PAGO
PAGO
MES Y AÑO (PESOS DE OFERTAS DE PROMESAS DE PAGOS +
CONSTANTES REPORTADAS REPORTADAS REALIZADOS RES
2008) ADJ
NOVIEMBRE DE 2014 CONTRACTUAL $51.079.284.210 728 $39.220.223.874 568 $29.044.246.235 509 0 0 196
DICIEMBRE DE 2014 CONTRACTUAL $47.844.629.776 702 $36.872.955.177 531 $28.343.514.465 509 0 0 226
ENERO DE 2015 CONTRACTUAL $47.867.229.374 824 $37.791.981.547 645 $29.617.299.240 501 0 0 243
FEBRERO DE 2015 CONTRACTUAL $50.732.701.015 839 $38.382.471.993 673 $33.215.782.248 575 237 0 256
MARZO DE 2015 CONTRACTUAL $52.742.144.345 857 $38.400.205.581 680 $34.391.432.118 648 245 0 282
ABRIL DE 2015 CONTRACTUAL $52.284.315.776 940 $39.254.376.513 687 $35.616.023.398 674 260 11 316
MAYO DE 2015 CONTRACTUAL $54.443.547.911 938 $39.525.519.504 704 $35.183.149.415 665 261 11 454
JUNIO DE 2015 CONTRACTUAL $72.988.818.113 950 $39.834.088.227 709 $35.509.792.396 668 268 12 476
JULIO DE 2015 FCEE $88.130.417.875 992 $40.660.760.280 710 $50.266.298.346 710 391 12 489
AGOSTO DE 2015 FCEE $96.817.698.116 1.036 $60.138.256.709 764 $62.183.757.651 764 422 12 534
SEPTIEMBRE DE 2015 FCEE $105.351.607.591 1.073 $61.874.622.513 792 $60.019.074.616 786 461 12 583
OCTUBRE DE 2015 FCEE $111.158.563.657 1.099 $79.865.867.891 795 $82.463.871.964 898 498 13 622
NOVIEMBRE DE 2015 FCEE $115.585.561.186 1.125 $71.611.080.544 782 $82.302.528.682 891 546 8 636
DICIEMBRE DE 2015 FCEE $118.740.052.211 1.13 $72.321.369.784 791 $85.624.680.813 920 569 10 649
ENERO DE 2016 FCEE $120.834.892.201 1.142 $72.177.846.474 796 $91.441.422.488 942 575 11 698
FEBRERO DE 2016 FCEE $125.595.987.880 1.173 $73.239.772.350 798 $91.321.275.637 948 579 10 714
MARZO DE 2016 FCEE $127.574.350.280 1.181 $73.667.838.131 805 $106.527.585.484 981 593 8 749
ABRIL DE 2016 FCEE $130.077.045.055 1.228 $75.010.450.619 811 $107.714.389.406 997 611 4 763
MAYO DE 2016 FCEE $130.166.325.341 1.231 $74.967.532.055 813 $107.872.808.199 1 621 4 770
JUNIO DE 2016 FCEE $130.582.066.499 1.189 $75.468.854.395 810 $111.981.085.363 997 625 9 782
JULIO DE 2016 FCEE $150.432.009.208 1.218 $82.070.419.524 822 $117.160.578.227 1.012 635 9 813
AGOSTO DE 2016 FCEE $168.412.444.489 1.246 $86.791.519.286 832 $124.472.883.309 1.048 645 10 829
SEPTIEMBRE DE 2016 FCEE $184.891.996.186 1.272 $86.791.519.286 837 $125.719.738.130 1.073 652 10 844
OCTUBRE DE 2016 FCEE $217.566.565.346 1.387 $89.970.189.044 877 $127.500.902.962 1.102 671 10 872
NOVIEMBRE DE 2016 FCEE $230.094.888.484 1.402 $87.937.932.495 870 $135.326.625.547 1.134 681 13 917
DICIEMBRE DE 2016 FCEE $248.824.453.745 1.402 $104.036.086.253 886 $138.324.876.443 1.165 690 15 945
ENERO DE 2017 FCEE $256.791.935.486 1.431 $105.032.225.660 897 $138.586.133.863 1.180 697 15 966
FEBRERO DE 2017 FCEE $256.036.474.511 1.434 $105.283.040.424 902 $143.265.578.534 1.208 703 15 982
MARZO DE 2017 FCEE $244.028.575.929 1.448 $105.358.879.242 903 $143.842.862.413 1.203 710 15 1.003
ABRIL DE 2017 FCEE $247.366.461.846 1.476 $106.185.571.362 923 $145.590.813.395 1.221 716 15 1.012
MAYO DE 2017 FCEE $251.094.421.781 1.512 $112.444.799.899 948 $151.356.098.301 1.245 725 17 1.029
JUNIO DE 2017 FCEE $252.281.567.802 1.521 $113.641.105.523 952 $154.536.477.644 1.260 727 17 1.046
JULIO DE 2017 FCEE $252.813.022.789 1.554 $115.739.459.393 965 $156.503.517.679 1.279 728 17 1.080
AGOSTO DE 2017 FCEE $253.587.966.397 1.566 $116.669.763.730 984 $160.116.116.856 1.322 742 21 1.097
SEPTIEMBRE DE 2017 FCEE $282.383.568.616 1.584 $108.076.918.019 987 $176.126.767.255 1.355 785 27 1.111
OCTUBRE DE 2017 FCEE $285.616.174.808 1.602 $110.192.153.019 1.000 $218.985.759.148 1.404 785 27 1.132
NOVIEMBRE DE 2017 FCEE $285.214.035.005 1.608 $110.684.976.595 1.004 $219.864.211.781 1.417 790 28 1.168
PREDIOS OFER-
PREDIOS CON
NUMERO DE
NUMERO DE
PROMESAS
TRAMITE 1°
TRAMITE 2°
TRAMITE 3°
SUBCUENTA REG
TADOS
PREDIAL VALOR TOTAL VALOR TOTAL VALOR TOTAL ANI
PAGO
PAGO
PAGO
MES Y AÑO (PESOS DE OFERTAS DE PROMESAS DE PAGOS +
CONSTANTES REPORTADAS REPORTADAS REALIZADOS RES
2008) ADJ
DICIEMBRE DE 2017 FCEE $293.415.082.028 1.617 $113.846.542.090 1.009 $227.882.124.328 1.456 816 29 1.200
ENERO DE 2018 FCEE $293.316.244.164 1.625 $115.279.680.424 1.014 $236.403.774.531 1.477 833 29 1.204
FEBRERO DE 2018 FCEE $294.278.722.803 1.660 $119.066.763.262 1.043 $237.330.814.483 1.496 836 29 1.213
MARZO DE 2018 FCEE $295.394.425.464 1.673 $119.711.743.722 1.047 $239.326.570.223 1.512 851 30 1.231
ABRIL DE 2018 FCEE $297.394.518.344 1678 $120.624.325.892 1.056 $244.426.718.897 1.532 864 30 1.271
MAYO DE 2018 FCEE $298.433.639.368 1.683 $121.011.233.082 1.075 $244.846.926.952 1.545 875 27 1.294
JUNIO DE 2018 FCEE $302.248.058.862 1.684 $121.315.238.342 1.077 $245.973.223.102 1.555 894 34 1.317
JULIO DE 2018 FCEE $302.377.196.667 1.686 $121.455.617.815 1.080 $260.490.873.561 1.574 912 36 1.330
AGOSTO DE 2018 FCEE $302.450.302.319 1.693 $121.605.559.247 1.083 $263.174.224.490 1.596 941 39 1.339
SEPTIEMBRE DE 2018 FCEE $302.572.501.904 1.695 $121.883.151.048 1.089 $263.848.046.520 1.601 944 39 1.347
OCTUBRE DE 2018 FCEE $302.653.099.352 1.702 $122.640.559.980 1.090 $265.848.046.520 1.614 964 39 1.362
NOVIEMBRE DE 2018 FCEE $303.152.182.782 1.703 $122.756.529.820 1.094 $266.7390560.710 1.618 971 39 1.382
DICIEMBRE DE 2018 FCEE $303.153.767.426 1.703 $122.756.550.480 1.094 $267.386.116.553 1.634 981 39 1.405
ENERO DE 2019 FCEE $303.160.717.047 1.703 $122.772.500.101 1.094 $268.409.371.408 1.635 994 39 1.449
FEBRERO DE 2019 FCEE $305.582.242.617 1.713 $123.760.261.462 1.091 $273.267.485.673 1.649 1.050 39 1.504
MARZO DE 2019 FCEE $304.288.877.090 1.722 $123.452.966.127 1.096 $276.988.831.904 1.671 1.066 59 1.509
ABRIL DE 2019 FCEE $304.392.933.857 1.722 $123.452.966.127 1.096 $278.321.403.790 1.675 1.071 59 1.523
MAYO DE 2019 FCEE $304.413.454.952 1.720 $123.420.350.247 1.093 $280.152.742.466 1.680 1.083 61 1.528
JUNIO DE 2019 FCEE $304.164.765.052 1.720 $123.420.350.247 1.093 $280.786.131.853 1.684 1.088 62 1.532
JULIO DE 2019 FCEE $305.276.594.313 1.720 $126.028.370.943 1.093 $297.597.710.182 1.686 1.088 63 1.538
AGOSTO DE 2019 FCEE $305.276.594.313 1.720 $126.028.370.943 1.093 $298.332.659.663 1.688 1.089 63 1.544
integran el Comité de Contingencia Predial FCEE N° 59. Para efecto se revisaron y aproba-
ron los expedientes prediales, correspondientes a los citados comités:
A continuación se tabula la gestión realizada respecto a las actas suscritas en los comités de
Activación del FCEE y los valores de pago:
34 59 73 42,8 $ 7.574.833.162,28
Estado actual de la Gestión Predial, del informe predial recibido, más el reporte de avance
de obras, se aprecia el siguiente resultado, en relación a predios adquiridos, áreas disponi-
bles vs intervenciones constructivas:
Trámite
Predios Folio Cierre Expropia- Áreas Dis-
Tramo – Subtramo Pago vs
Requeridos ANI Predial SAR ción ponibles
Notarial
Variante Arboletes 22 20 No 1 1 100 %
Necoclí – San Juan 41 31 No - 10 100 %
Variante Mellito 20 18 No - 2 100 %
Acceso a Mellitos 1 0 No - 1 100 %
Turbo - El Tres 44 42 No - 2 100 %
Variante Carepa 11 10 No 1 100 %
Variante Apartadó 25 21 No 4 100 %
Guamal – El Banco
16 5 No 11 100 %
(Hito 9)
El Banco – Tamala-
148 114 No 8 25 1 100 %
meque
Trámite
Predios Folio Cierre Expropia- Áreas Dis-
Tramo – Subtramo Pago vs
Requeridos ANI Predial SAR ción ponibles
Notarial
Santa Ana – La Glo-
17 16 No 1 100 %
ria
Segunda Calzada
164 130 No 16 18 100 %
Montería - El Quince
Porcentajes
Predios Re- Predios ANI- Áreas Terrenos
Tramo – Subtramo de Áreas
queridos Folios Pendientes
Disponibles
Cantagallo - San Pablo - Simití 217 117 99,23 % 2
Ahora, en cuanto al avance de la Gestión Predial de acuerdo con las áreas requeridas vs
áreas adquiridas en favor de la ANI, 1.878 predios requeridos equivalen a 9.183.702 m2, del
100 %, de estas áreas se encuentran disponibles (1.876), 9.175.021 m2, equivalentes al
99,91 % del total de áreas a intervenir. Encontrándose áreas adquiridas en favor de la ANI,
equivalentes a 7.520.028 m2, es decir el 82 %, del total de los m2 requeridos en áreas afec-
tadas por el proyecto.
Tramos Revertidos
PREDIOS REQUERIDOS - ESTADO ESTADO REVERSIÓN vs GES-
TRAMOS
GESTIÓN TIÓN PREDIAL-
SECTOR URABÁ
Tramo finalizado.
LOMAS AISLADAS No se requiere adquirir predios en este
Revertido.
- EL TIGRE tramo.
Cerrado
Tramo ejecutado
Se requieren 61 predios:
Reversión Predial PARCIAL con
pendientes para cierre en la ges-
PREDIOS ANI 36 -
tión predial:
EL DOS – EL TRES PREDIOS SAR 12 – CON RESOLUCIÓN
Registro Inmobiliario de 12 predios
10
SAR – y
-SIN REGISTROS- EN TRAMITE EX-
13 predios en trámites de Expro-
PROPIACIÓN 13
piación
Tramo finalizado
rados con número de Reporte CAJR_002 y # Egreso 18500, en el que consta el traslado de
recursos a la Subcuenta Predial del Patrimonio Autónomo VÍAS DE LAS AMÉRICAS, con lo
cual se entiende que el pago efectuado por el Concesionario es suficiente, lo cual da lugar al
cierre del Proceso Administrativo Sancionatorio respecto de (i) la falta de entrega de informa-
ción predial que corresponde al estudio detallado del cálculo de volúmenes para la represa
del predio ID VA-Z2-10_05-037 ubicado en el Tramo de San Marcos - Majagual - Achí y, (ii),
la no devolución de los recursos pagados en exceso.
Radicó el Concesionario, dos (2) comunicaciones con expedientes prediales, para revisión y
aprobación en Comité de Activación de Fondo de Contingencias de Entidades Estatales N°
60, setenta y cuatro expedientes (74). En proceso de revisión de los documentos que sopor-
tan los expedientes prediales sometidos al proceso de activación del Fondo, para inclusión
en la solicitud de pago por parte del Concesionario (N° 60).
En el presente periodo, radicó el Concesionario una (1) comunicación con expedientes para
trámite de inicio para expropiación judicial, para un total de dos (2) expedientes prediales. –
Se revisan los dos (2) expedientes, se les imparten consentimientos
Radicó el Concesionario tres (3) comunicaciones con expedientes con negociación termina-
da, para un total de 19. Se revisan diecinueve, (19), expedientes, se imparte consentimiento
a 15, expedientes prediales, para que continúen el trámite ante la ANI, y se devuelven, 2.
Los restantes expedientes, dos (2) se encuentran en revisión por parte del área social de la
Interventoría.
ANI–E.P. 234,
Cumple con los reque-
VA-Z4-12_00- Juan Carlos Cor- 27/07/2016, Notaría
2 rimientos técnicos del
0006I tina Conde Única de Santa Ana -
avalúo
FOLIO ANI 065-24536
Se devuelven, un (1)
ANI-E.P 1203,
Fundación Social Cumple con los reque-
24/08/2018, Notaría Única
2 VA-Z1-04_05-187 de Uniban “FUN- rimientos técnicos del
de Carepa - FOLIO ANI
DAUNIBAN” avalúo
008-68840.
Se devuelve, un (1):
Anexar el certificado de
la inscripción en el Regis-
tro Abierto de Avaluado-
res “RAA”, del perito
revisor de conformidad ANI-E.P. 578, del
Alonso Cardona con lo previsto en los 22/11/2018,
1 VA-Z3-11_02-128
Montoya artículos 21 y 22 de la Notaría Única de Simití.
Ley 1673 de 2013 y FOLIO ANI 068-14874
artículo 16 del Decreto
556 del 14/03/2014
ESCRITURA PUBLICA /
N° PREDIO PROPIETARIO OBSERVACIONES
FOLIO ANI
TENDENCIA DE INDUS-
TRIA Y COMERCIO EN
LA LEY DEL AVALUA-
DOR”.
Plazos:
a) Para Julio 30 de 2017 se tenía prevista la fecha de terminación del Contrato, según
Otrosí N° 6 por el cual se había ampliado el plazo contractual inicial de 36 a 62 meses
para terminación, es decir se prorrogó i. Hasta 30 de julio de 2017.
La Etapa Pre operativa, que a su vez estará compuesta por la Fase de Pre
construcción y la Fase de Construcción tendrá una duración de setenta y cuatro (74)
meses, plazo que finaliza el día 30 de julio de 2017, sin embargo, a continuación, se
desglosan algunas intervenciones que tendrán un plazo adicional, tal y como a
continuación se señala:
c) Por otra parte, el 30 de julio de 2018, se suscribió el Otrosí N° 21 por el cual se amplió el
plazo del Contrato para la culminación de los segmentos: HITO 2 DE LA SEGUNDA
CALZADA MONTERÍA - EL QUINCE e HITO 1 DEL TRAMO EL DOS - EL TRES, en los
siguientes términos:
Que con el fin de dar cumplimiento a los fines de la contratación estatal y la inminente
necesidad de culminar las obras se hace necesario otorgar un plazo adicional para la
culminación de las obras afectadas por las interferencias o retrasos presentados en
materia de gestión predial
Declarar EER solo para algunos sectores del Hito 1 del Tramo Cantagallo – San Pablo
– Simití, los cuales determinó:
Cuadro N° 01 Abscisas de los sectores afectados en el Hito 1 del sector Cantagallo - San Pablo
Abscisa Inicial Abscisa Final
K2+036,11 K2+211,70
K2+950,19 K3+745,64
K4+339,47 K4+525,18
K5+741,15 K7+244,57
K8+522,36 K9+927,31
Fuente: Consorcio Interventoría Transversal de las Américas.
Reconocer un período especial de 4,23 meses que equivalen a 127 días respecto de
las abscisas relacionadas anteriormente.
Modificar el numeral iv) del literal d) "Cuenta Aportes INCO" de la Sección 3.02
"Términos y Condiciones de Obligatoria Inclusión en el Contrato de Fiducia Mercantil.
Segura y Comunicar pueden ser desarrollados y ejecutados por los tres (3) profesionales
en Ciencias Sociales propuestos por el Concesionario en la citada comunicación.
En todo caso, se ratifica que el presente concepto social sobre la viabilidad de esta
modificación no altera ni exime al Concesionario de cumplir con sus obligaciones y de la
asunción de riesgos a cargo de él, en virtud de lo establecido en la Sección 13.02 literal
(p):
Igualmente, refiere problemas de orden social que han ocasionado atraso en la ejecución
de las obras en aproximadamente dos (2) meses, tales como: cierres de vía por parte de
la comunidad y alteración del orden público; por la cual requirió:
Igualmente, refiere problemas de orden social que han ocasionado atraso en la ejecución
de las obras en aproximadamente dos (2) meses, tales como: cierres de vía por parte de
la comunidad y alteración del orden público; por la cual requirió:
Esta Interventoría ratifica concepto emitido por el área social según comunicación PS-ITA-
DP-12233-19, con Rad. ANI 2019180-031553-2 del 13 de marzo de 2019, en los siguientes
términos:
Lo anterior, para efectos de la debida comprobación de las partes, o si fuere necesario, por
el Panel de Expertos (Hoy Amigable Componedor, o por el Tribunal de Arbitramento,
según lo establecido en la SECCIÓN 16.02 Evento Eximente de Responsabilidad) Negrilla
y subrayado por fuera del texto original.
Según la verificación directa realizada por parte del área social de la Interventoría, se
constató que en el segmento Hito 1 del tramo CANTAGALLO – SAN PABLO – SIMITÍ,
según los hechos descritos por el Concesionario, como “… la ocurrencia de diversas
circunstancias especiales, no imputables a su responsabilidad, lo cual impidió que la
ejecución contractual del Hito 1 del tramo Cantagallo – San Pablo – Simití se efectuara
dentro de los plazos establecido en el Otrosí No. 20 para el 30 de diciembre de 2018 y en el
Otrosí No. 22 para el 30 de septiembre de 2019. Se encontró que A LA FECHA AÚN
PERSISTEN DICHAS CIRCUNSTANCIAS, como quiera que a la fecha continúa pendiente
por disponibilidad, el predio SAR No. VA-Z3-11_02-032, el cual representa un área
física de 196,62 m, en el cual se identificó al Ocupante ORLANDO ARIZA. Dificultad
esta de tipo predial, que ha prevalecido pese las gestiones del Concesionario, situación está
que motivó la suscripción de los Otrosíes 20 y 22 por los cuales se definió un plazo adicional
para que el Concesionario terminara las obras inherentes y a la vez agotara el proceso de
reversión contractual en un plazo ampliado hasta el 30 de diciembre de 2018 inicialmente y
30 de septiembre de 2019; a saber: i.)…retrasos por problemas asociados a la gestión
predial respecto de predios Sin Antecedente Registral imputables a tiempos en exceso. (-1-
Tiempos superiores a los que ordinariamente toma un trámite que debe adelantar EL
ESTADO DE
PROPIETARIO LONG. AVANCE DE
N° N° PREDIO Concepto ITA
OCUPANTE EFECTIVA GESTIÓN SOCIAL
INTERVENTORÍA
VA-Z3-11_02- MUNICIPIO DE
1 124,91 CON TITULARIDAD
002 CANTAGALLO
ESTADO DE
PROPIETARIO LONG. AVANCE DE
N° N° PREDIO Concepto ITA
OCUPANTE EFECTIVA GESTIÓN SOCIAL
INTERVENTORÍA
VA-Z3-11_02- ANDRES LOZANO
4 282,63 CON TITULARIDAD
006 PONTÓN
DANUIL ORLANDO
VA-Z3-11_02- Viabilidad social No
8 FUENTES FLOREZ Y 353,99 CON TITULARIDAD
011 aplica compensación
OTRO
ESTADO DE
PROPIETARIO LONG. AVANCE DE
N° N° PREDIO Concepto ITA
OCUPANTE EFECTIVA GESTIÓN SOCIAL
INTERVENTORÍA
17/mayo al 27/julio
de 2018. Suspensión
de pagos prediales
por CONCEPTO
RETENCIONES
DIAN.
Interventoría generó
el concepto de
viabilidad del
Diagnóstico donde
se formulan
factores de apoyo
JUAN BAUTISTA MIER
al restablecimiento
VA-Z3-11_02- BARBA
9 de vivienda por 287,17 CON TITULARIDAD
012 Mejoratario: JONIS
$27.517.290 y
CAMARGO GONZALEZ
apoyo por
movilización por
$737.717 para un
monto total de
$28.255.007
28 septiembre/18
pago de
compensación social
a USI en el predio
por valor de
$28.298.532 sin
saldo pendiente.
ESTADO DE
PROPIETARIO LONG. AVANCE DE
N° N° PREDIO Concepto ITA
OCUPANTE EFECTIVA GESTIÓN SOCIAL
INTERVENTORÍA
de vivienda y
movilización por un
monto total de
$55.468.182.
26 julio/18 Pago de
compensación social
a USI en el predio
por valor de
$$55.468.182 se
canceló
$27.000.000,
quedando un saldo
pendiente por pagar
de $28.468.182.
17/mayo al 27/julio
de 2018. Suspensión
de pagos prediales
por CONCEPTO
RETENCIONES
DIAN.
Interventoría generó
el concepto de
viabilidad del
DISPONIBILIDAD DE
Diagnóstico donde
ÁREA
se formulan
26 JULIO/18,
factores de apoyo
EFECTUADO EL
al restablecimiento
VA-Z3-11_02- BRIGELINA GUTIERREZ PAGO
15 de vivienda y 29,12
018 CABARCAS CORRESPONDIENTE
movilización por un
AL 50 % DE
monto total de
COMPENSACIÓN
$55.468.182.
SOCIAL POR VALOR
26 julio/18 Pago de
DE $27.000.000.
compensación social
a USI en el predio
por valor de
$$55.468.182 se
canceló
$27.000.000,
quedando un saldo
pendiente por pagar
de $28.468.182.
VA-Z3-11_02-
16 GUSTAVO PEÑARANDA 189,35 SAR - DISPONIBLE
019
VA-Z3-11_02- MUNICIPIO DE
17 45,68 CON TITULARIDAD
020 CANTAGALLO
ESTADO DE
PROPIETARIO LONG. AVANCE DE
N° N° PREDIO Concepto ITA
OCUPANTE EFECTIVA GESTIÓN SOCIAL
INTERVENTORÍA
VA-Z3-11_02- RITO ANTONIO LANDINEZ
19 205,69 CON TITULARIDAD
024 MEJÍA
31/agosto/2018.
Interventoría generó
el concepto de
viabilidad del
insumo predial a
través de PS-ITA-
GS-11424-18.
No se evidenció
condición de
vulnerabilidad
VA-Z3-11_02- FERNANDO CARRILLO social como quiera
20 376,24 CON TITULARIDAD
025 LUGO Y OTROS que: i. la franja
requerida
corresponde a un
lote de terreno sin
construcciones, ii.
No hubo Unidades
Sociales
Identificadas y iii.
El valor del avalúo
supera los tres (3)
SMLV.
ESTADO DE
PROPIETARIO LONG. AVANCE DE
N° N° PREDIO Concepto ITA
OCUPANTE EFECTIVA GESTIÓN SOCIAL
INTERVENTORÍA
se formulan
factores de apoyo
al restablecimiento
de vivienda y
movilización por un
monto total de
$55.468.182.
26 julio/18 Pago de
compensación social
a USI en el predio
por valor de
$$55.468.182 se
canceló
$27.000.000,
quedando un saldo
pendiente por pagar
de $28.468.182.
PENDIENTE
DESOCUPAR
FRANJA
A la fecha, se reporta
que CVA hizo
consignación judicial a
VA-Z3-11_02- favor de la Unidad
28 ORLANDO ARIZA 196,62
032 Social Identificada –
USI, actualmente se
encuentra en proceso
de querella policiva
para desalojo de la
franja, en el marco de
la Ley 1882/2018.
VA-Z3-11_02- ERMIN HERNANDEZ
29 138,62 SAR - DISPONIBLE
033 TARAZONA
LUIS EDUARDO
VA-Z3-11_02- Viabilidad social No
31 VILLARREAL PIERUCINE 664,47 CON TITULARIDAD
035 aplica compensación
Y OTRO
VA-Z3-11_02-
34 DANUIL MANCERA POLO 892,24 SAR - DISPONIBLE
038
ESTADO DE
PROPIETARIO LONG. AVANCE DE
N° N° PREDIO Concepto ITA
OCUPANTE EFECTIVA GESTIÓN SOCIAL
INTERVENTORÍA
Disponible 9.993,78
Pendiente por liberar 196,62
De otra parte, sobre la persistencia de problemas sociales y de orden público que han
involucrado protestas, paros y una constante zozobra para los trabajadores directos e
indirectos en la zona, generando la obstrucción de maquinaria y vehículos limitando el inicio
de las actividades constructivas en este sector, circunstancias que han sido informadas
oportunamente a la Entidad, sin que las mismas hayan sido consideradas en los plazos
otorgados para ampliación del Contrato, tales como:
Cierres de vía por parte de la comunidad: del 11 de mayo al 15 de mayo por parte de
la comunidad no se pudieron transitar vehículos de la empresa.
Temporada Invernal: la fuerte ola invernal en la zona ha afectado el proyecto desde
Al respecto, esta Interventoría advierte que cuando dichos eventos corresponden al riesgo
de fuerza mayor no asegurable asignado al Público, según la Matriz de Riesgos
correspondiente a la audiencia de Riesgos Previsibles Identificados para el Contrato, según
análisis de esta Interventoría, el tiempo de doce (12) días que suman dichos eventos no es
representativo con respecto a los atrasos reportados por el Concesionario como quiera que
dichos eventos no afectaron de forma sustancial y adversa el cumplimiento del contrato.
Conforme con la culminación de obras, según suscripción del Otrosíes N° 20, 21 y 22 por los
cuales se amplió el plazo de ejecución para algunas intervenciones y se acordó la entrega
parcial de los tramos restantes del Proyecto; se presenta la información consolidada sobre
trámites de reversión y cierres sociales, según se describe a continuación:
ACTO
N° TRAMO /SEGMENTO ESTADO PENDIENTES
ADMINISTRATIVO
ACTO
N° TRAMO /SEGMENTO ESTADO PENDIENTES
ADMINISTRATIVO
Se requirieron 21 predios, de los
cuales 20 se encuentran revisados y
1 pendiente por revisión del acceso
Ejecutado/PAR a Mellitos. No se identificaron
A INICIO DE unidades sociales, por ende no
Variante Mellito Resolución 1408 del REVERSIÓN
aplicó Plan de Compensaciones
7 (Hitos 4 y 6 Turbo – Necoclí – 24 noviembre del INVIAS
Socioeconómicas.
Mulatos) 2014. FECHA
PREVISTA: PENDIENTE: 1. Entregar un (1)
JUNIO/2019 insumo social para revisión de
Interventoría correspondiente a un
predio requerido del acceso a
Mellitos.
ACTO
N° TRAMO /SEGMENTO ESTADO PENDIENTES
ADMINISTRATIVO
Res. 1030 del 5 de identificaron 35 unidades sociales
septiembre de 2014, susceptibles a la aplicación del Plan
modifica la Licencia de Compensaciones
Ambiental en su Socioeconómicas.
artículo 12, parágrafo
2. Factor de Apoyo al Restablecimiento
La ANLA otorga de Vivienda 11 de los cuales
modificación de la pendiente por pagar 7, 5 se
Licencia Ambiental encuentran en expropiación, en
mediante la trámite de pago 1, pendiente por
Resolución 1435 del entrega de documentación 1. Factor
25 de noviembre de de Apoyo a Moradores 4 con pago
2016. total. Factor de Apoyo por
Movilización 3 con pago total, Factor
de apoyo a tramites 10 con pago
total. Factor de Apoyo a
Restablecimiento de Medios
Económicos 5, de los cuales 2 con
pago total y 3 pendientes por pagar,
2 en expropiación y 1 en trámite de
pago. Factor de Apoyo a
Arrendadores 2 con pago total. De
acuerdo al Programa Rehabitar se
informa cumplido en este tramo.
Teniendo en cuenta que aún están
pendiente por pago.
PENDIENTE: el pronunciamiento
del Tribunal Administrativo del
Magdalena sobre la Acción de Grupo
instaurada por Hermes José
Benavides Donado y Otros.
ACTO
N° TRAMO /SEGMENTO ESTADO PENDIENTES
ADMINISTRATIVO
fecha la Autoridad no se ha
pronunciado.
Ejecutado/Revertido
Gobernación de
1 Lomas Aisladas – El Tigre SIN PENDIENTES
Antioquia
05/sep/2017
De otra parte, se reporta la disponibilidad de dos (2) profesionales en Contaduría Pública por
parte del Concesionario y de la Interventoría, quienes prestan apoyo al equipo social en lo
atinente al Plan de Compensaciones Socioeconómicas y Apéndice C – Predial, y en
cumplimiento de lo establecido en la normativa socio predial (Resolución 545 de 2008,
Resolución 1776 de 2015 y Ley 1882 de 2018).
(30 diciembre de 2018) y N° 21 (30 mayo de 2019), N° 22 (2 abril de 2019) y Acta de Evento
Eximente de Responsabilidad - EER.
Se implementa el Plan Social Básico – PSB versión 0.5 al cual se hace seguimiento diario y
semanal, según programaciones mensuales del Concesionario.
Tabla 7- 7 Consolidado oficinas fijas para atención de comunidad vs Tramos con ejecución de obras
TRAMO OFICINA FIJA
Para atender las PQRS de la comunidad y en general los usuarios del área de influencia del
Proyecto, el Concesionario continúa con el traslado de la oficina móvil hacia cada uno de los
tramos contractuales, lo cual es verificado en campo por la Interventoría de manera aleatoria
y documental según los soportes presentados mensualmente. Para este período se reportan
los siguientes desplazamientos:
CVA reporta
actualización del
Turbo – El Municipio de
1 Alcaldía del Municipio formato del buzón.
Tigre Carepa
ITA procede a
verificar el buzón.
CVA reporta
Corregimiento actualización del
Turbo – El
2 El Reposo Supermercado Distrimax formato del buzón.
Tigre
(Apartadó) ITA procede a
verificar el buzón
CVA reporta
actualización del
Turbo – El Corregimiento
3 Cafetería Los Laureles formato del buzón.
Tigre El Tres
ITA procede a
verificar el buzón
CVA reporta
actualización del
Turbo – El Corregimiento
4 Compraventa formato del buzón.
Tigre Currulao
ITA procede a
verificar el buzón
CVA reporta
actualización del
Turbo – El Municipio de
5 Alcaldía de Turbo formato del buzón.
Tigre Turbo
ITA procede a
verificar el buzón
CVA reporta
Cantagallo- actualización del
Municipio de
7 San Pablo - Personería del Municipio formato del buzón.
Simití (Bolívar)
Simití ITA procede a
verificar el buzón.
CVA reporta
Cantagallo- Municipio de actualización del
8 San Pablo - Cantagallo Personería del Municipio formato del buzón.
Simití (Bolívar) ITA procede a
verificar el buzón.
CVA reporta
Cantagallo- Municipio de actualización del
9 San Pablo - San Pablo Personería del Municipio formato del buzón.
Simití (Bolívar) ITA procede a
verificar el buzón.
CVA reporta
Cantagallo- instalación del
Vereda Sinzona
10 San Pablo - Salón Comunal buzón. ITA
Alta
Simití procede a verificar
el buzón
CVA reporta
actualización del
Puente Barrio Las
11 Casa de Aida Jiménez formato del buzón.
Cimitarra Brisas
ITA procede a
verificar el buzón
CVA reporta
actualización del
Puente Barrio
12 Casa de Nubia Yarce formato del buzón.
Cimitarra El Bosque
ITA procede a
verificar el buzón
CVA reporta
actualización del
Puente Barrio San
13 Casa de Jesús Mejía formato del buzón.
Cimitarra Jorge
ITA procede a
verificar el buzón
CVA reporta
actualización del
Puente
14 Barrio La Sierra Casa de Osmaldo Charry formato del buzón.
Cimitarra
ITA procede a
verificar el buzón
CVA reporta
actualización del
Puente Barrio Nueve de
15 Frady Vergara formato del buzón.
Cimitarra Marzo
ITA procede a
verificar el buzón
CVA reporta
actualización del
Puente Brisas del
16 Anais Moreno formato del buzón.
Cimitarra Mirador
ITA procede a
verificar el buzón
Esta instancia contractual de participación social, al igual que las oficinas fijas para atención
al usuario, han sido desmontadas paulatinamente en la medida que las obras han avanzado
en cuanto a su ejecución, siendo retirados de manera correspondiente, los puntos satélites
(buzones de sugerencias) de los frentes de obras culminados y/o reversados y de manera
correspondiente reportados en el presente informe mensual.
INDICADOR FÓRMULA
Por otra parte, el Concesionario mantiene una línea de comunicación constantemente con la
comunidad e informa y sobre los diversos medios de recepción dispuestos para atención de
las PQRS, en cada tramo en donde se adelantan las jornadas de participación social.
7.1.6.2 Programa Vecinos (PSB) y Ficha: PGS-6. 7-24 Proyectos Productivos y Ficha:
PGS-6. 6-23 Proyecto de Contratación de Mano de obra
3. Factor de Apoyo para Trámites: Reembolsa los gastos en que debe incurrir un tercero
para la enajenación del inmueble. Ejemplo: Gastos Notariales. Daño Emergente: No
aplica Retención
En el Hito 1 Rural San Pablo, está pendientes por desocupar la franja del predio N° VA-Z3-
11_02-032 donde se identificó el ocupante ORLANDO ARIZA. A la fecha, se reporta que
CVA hizo consignación judicial a favor de la Unidad Social Identificada – USI, actualmente se
No obstante del seguimiento a los siete (7) proyectos productivos (once - 11 iniciativas),
implementados por el Concesionario, se recibió Acción de Grupo Instaurada por parte de
Hermes José Benavides Donado y Otros, según radicación N° 47-001-2333-002-2016-
00406-00. Al respecto, la Interventoría emitió concepto a través de PS-ITA-GS-7802-17 en
respuesta a la información requerida por la ANI para según oficio 2016-300-040237-1
presentó información concerniente a los hechos esbozados en la Acción de Grupo para
efectos de hacer una adecuada defensa de la Entidad ante el Tribunal Administrativo del
Magdalena. El Concesionario a su vez, emitió respuesta escrita a los hechos de la
demanda.
Estimación
Total
N° Cant. Demandante(s) Individualizada
Estimación
De Perjuicios
1 1 Propietario Ferry San Roque $618.245.948 $618.245.948
2 6 Trabajadores Ferry San Roque $32.470.937 $194.825.622
3 18 Propietarios de Chalupas $156.784.531 $2.822.121.558
4 12 Trabajadores de Chalupas $32.470.937 $389.651.244
5 4 Propietarios de Johnson $131.756.583 $527.026.332
6 1 Trabajador de Johnson $32.470.937 $32.470.937
7 2 Propietarios de Canoas $44.788.558 $89.577.116
8 1 Ayudante de Canoa $32.470.937 $32.470.937
9 2 Celadores de Embarcaciones $32.470.937 $64.941.874
Estimación
Total
N° Cant. Demandante(s) Individualizada
Estimación
De Perjuicios
Industria Lechera de Santa Ana
10 1 $982.493.512 $982.493.512
Limitada – ILESA
Iván David Barreto Duque - Gasolinera
11 1 $256.331.020 $256.331.020
ATH
“TIENDA EL MANÁ” Puerto Mocho
12 1 $31.800.705 $31.800.705
(OLIVIA ROSA BARRETO DUQUE)
KIOSKO LA CANDELARIA PUERTO
13 1 MOCHO” (GILMA EMILIA NIETO $31.800.705 $31.800.705
SÁNCHEZ
OLIVIA ROSA BARRETO DUQUE
14 1 $28.131.626 $28.131.626
Inmueble en proximidad al puente
ROBINSON BELTRÁN PINTO
15 1 $20.026.083 $20.026.083
Inmueble en proximidad al puente
LUCIDIA PINTO NIETO Inmueble en
16 1 $24.698.619 $24.698.619
proximidad al puente
ROSA DEL CARMEN PINTO SUÁREZ
17 1 $20.367.155 $20.367.155
Inmueble en proximidad al puente
JOSÉ MANUEL OTÁLORA PAYARES Y
18 1 ROSARIO ROMERO LEGIAS Inmueble en $25.243.689 $25.243.689
proximidad al puente
En el marco de la Resolución 005 de enero 6/16 Licencia Ambiental Puente Cimitarra, las
actividades adelantadas por el Concesionario han sido:
CARACTERIZACIÓN, CENSO, MESAS DE TRABAJO CON COMUNIDAD Y ALCALDÍAS,
SENA, SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE DE SIMITÍ, APROCASUR, FUNDACIÓN
HOGAR JUVENIL, GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR (SEDES MAGANGUE Y CARTAGENA).
Adicionalmente reporta, que la comunidad reclama 20 millones por cada iniciativa, por
consiguiente, son 5 iniciativas y el monto de esta problemática asciende a la fecha a 100
millones de pesos.
El Concesionario reporta que el día 22 de agosto, se llevó a cabo una reunión con los
transportadores fluviales, con el fin de realizar seguimiento a las gestiones
interinstitucionales adelantadas por parte del concesionario, para la puesta en marcha de las
iniciativas identificadas por cada uno de ellos y que les permitiría la reconversión económica
sobre las actividades que actualmente desarrollan sobre el rio cimitarra. Sin embargo, en
este espacio los transportadores manifestaron que el valor de cada proyecto no puede ser
inferior a veinte millones de pesos, toda vez que ellos deben darle una participación a los
trabajadores tal como quedó establecido en las actas de concertación firmadas al inicio del
proceso, además algunos de ellos manifestaron estar interesados en invertir en otro tipo de
actividades diferente a la comercialización del ganado.
Coordinar actividades
Reunión de
tendientes a
Seguridad Vial.
fortalecer los
Contigo POR LA DOCENTES SAN PABLO -
conocimientos
1 VÍA SEGURA DOCENTES I.E. 13-08-2019 SIMITÍ
apropiados para
“Coordinar INTEGRADA
disminuir accidentes y
actividades de
crear cultura vial en
seguridad vial”
los estudiantes
Coordinar actividades
Reunión de
tendientes a
Seguridad Vial.
fortalecer los
Contigo POR LA DOCENTES SAN PABLO -
conocimientos
2 VÍA SEGURA DOCENTES I.E. 13-08-2019 SIMITÍ
apropiados para
“Coordinar INTEGRADA
disminuir accidentes y
actividades de
crear cultura vial en
seguridad vial”
los estudiantes
Coordinar actividades
Reunión de
tendientes a
Seguridad Vial.
fortalecer los
Contigo POR LA DOCENTES SAN PABLO -
conocimientos
3 VÍA SEGURA DOCENTES I.E. EL 14-08-2019 SIMITÍ
apropiados para
“Coordinar SILENCIO
disminuir accidentes y
actividades de
crear cultura vial en
seguridad vial”
los estudiantes
Coordinar actividades
Reunión de
tendientes a
Seguridad Vial.
fortalecer los DOCENTES
Contigo POR LA
conocimientos DE LA I.E. APARTADÓ -
4 VÍA SEGURA DOCENTES 22-08-2019
apropiados para VIJAGU CHIGORODÓ
“Coordinar
disminuir accidentes y AL
actividades de
crear cultura vial en
seguridad vial”
los estudiantes
Coordinar actividades
Reunión de
tendientes a
Seguridad Vial.
fortalecer los
Contigo POR LA DOCENTES
conocimientos
5 VÍA SEGURA DOCENTES DE LA I.E.
apropiados para
“Coordinar VIJAGUAL
disminuir accidentes y
actividades de
crear cultura vial en
seguridad vial”
los estudiantes
DIRIGIDO POBLACIÓN
N° TRAMO OBJETIVO TEMA FECHA
A: OBJETIVO
Brindar conocimiento a
Taller el buen
los estudiantes de la
peatón y el
I.E. NUEVE DE
conocimiento y
SAN PABLO - I.E. NUEVE MARZO, sobre ser un
1 Estudiantes respeto por las 13-08-2019
SIMITÍ DE MARZO buen peatón,
señales de tránsito
respetando las normas
y patrullas
y reglas de las señales
escolares
de tránsito
Brindar conocimiento a Taller el buen
los estudiantes de la peatón y el
I.E. INTEGRADA, conocimiento y
PUENTE I.E.
2 Estudiantes sobre ser un buen respeto por las 13-08-2019
CIMITARRA INTEGRADA
peatón, respetando señales de tránsito
las normas y reglas de y patrullas
las señales de tránsito escolares
DIRIGIDO POBLACIÓN
N° TRAMO OBJETIVO TEMA FECHA
A: OBJETIVO
Brindar conocimiento a
los estudiantes de la
I.E. INTEGRADA, Taller el buen
PUENTE I.E. vereda las Auyamas peatón y el uso e
3 Estudiantes 13-08-2019
CIMITARRA INTEGRADA sobre ser un buen importancia de los
peatón, respetando puentes peatonales
las normas y reglas de
las señales de tránsito
Brindar conocimiento a
los estudiantes de la
Taller el buen
I.E. EL SILENCIO
SAN PABLO - I.E. EL peatón e
4 Estudiantes sobre ser un buen 14-08-2019
SIMITÍ SILENCIO importancia de las
peatón, respetando
patrullas escolares
las normas y reglas de
las señales de tránsito
Brindar conocimiento a
la comunidad de la
vereda I.E. VIJAGUAL, Taller el buen
APARTADÓ - I.E. vereda las Auyamas peatón e
5 Estudiantes 22-08-2013
CHIGORODÓ VIJAGUAL sobre ser un buen importancia de las
peatón, respetando patrullas escolares
las normas y reglas de
las señales de tránsito.
Brindar conocimiento a
los estudiantes de la
I.E. VIJAGUAL sobre
APARTADÓ - I.E. Taller de seguridad
6 Estudiantes ser un buen peatón, 22-08-2019
CHIGORODÓ VIJAGUAL vial
respetando las normas
y reglas de las señales
de tránsito.
FECHA DE
N° TRAMO INSTITUCIÓN LUGAR EVIDENCIA FOTOGRÁFICA
CONSTITUCIÓN
Institución Parque
Turbo – Educativa central del 14 de noviembre
1
Chigorodó Agrícola de municipio de 2014
Urabá. Chigo rodo
Institución Parque El
Turbo – El Educativa San Pescador del
2 10 julio 2015
Tigre José en el Municipio de
Tres Turbo
Planeta Institución
Plaza de 24 de septiembre
3 Rica – Educativa
Patio Bonito de 2015
Montería Patio Bonito
Institución
Puente
Educativa
Talaigua Plaza Boyacá 29 de octubre de
4 Rafael
Nuevo – Santa Ana 2015
Jiménez
Santa Ana
Altahona
CANTIDAD
ARTE FINAL DE ENTREGA N° CANT.
N° ENTREGADA Y SEGUIMIENTO DE LA INTERVENTORÍA
MERCHANDISING (PERÍODO) DISPON.
FECHA
Enero/14 = 301
CVA cumple el Indicador de avance
MANILLAS Febrero/14= 540
3.000 programado a la fecha.
Marzo/14=239
Abril/14=443
CANTIDAD
ARTE FINAL DE ENTREGA N° CANT.
N° ENTREGADA Y SEGUIMIENTO DE LA INTERVENTORÍA
MERCHANDISING (PERÍODO) DISPON.
FECHA
ESFEROS
STICKER
11ª Entrega
11 (Jun-Dic./16)
Junio /17 2.393 (Ejemplares distribuidos)
% = 79,7%
3.000 (Ejemplares contractuales)
12ª Entrega
12 (Ene-Jun./17)
Junio /17 2.383 (Ejemplares distribuidos)
% = 79,4%
3.000 (Ejemplares contractuales)
13ª Entrega
13 (Jun- Dic./17)
Marzo/18 2.870 (Ejemplares distribuidos)
% = 86%
3.000 (Ejemplares contractuales)
14ª Entrega
14 (Ene-Jun./18)
Marzo/18 2.900 (Ejemplares distribuidos)
% =87 %
3.000 (Ejemplares contractuales)
CANTIDAD
ARTE FINAL DE ENTREGA N° CANT.
N° ENTREGADA Y SEGUIMIENTO DE LA INTERVENTORÍA
MERCHANDISING (PERÍODO) DISPON.
FECHA
15ª Entrega
15 (Jun - Dic./18)
Abril/19 530 (Ejemplares distribuidos)
% = 100%
530 (Ejemplares contractuales)
16ª Entrega
16 (Enero - 41 Julio/19 456 (Ejemplares distribuidos)
% = 69,20%
Junio./19)
659 (Ejemplares contractuales)
Afiche
Semestral
Seguridad
Puerto Rey - mayo de dic/11
1 vial “ 1.000 N. A.
Montería 2011 enero/12
Respete las
señales de
tránsito”
Puerto Rey –
Montería
Planeta Rica –
Montería Afiches de
Se verificó
Turbo – seguridad vial
julio, agosto 3.890 aleatoriamente
Necoclí “No enero – 825
septiembre, vehícul según soportes de
2 Turbo – El arriesgue tu junio de Campa
octubre de os entrega aportado
Tigre vida y las de 2012 ñas
2012 aprox. por el
Lomas los demás”
Concesionario
Aisladas – El
Tigre
NO SE
REPORTA
PER. VERIFICACIÓN
TIPO DE FECHA DE CANTI ARTE FINAL DEL
ÍTEM TRAMO CONTRA TPD DE LA
MATERIAL ENTREGA DAD AFICHE
CT INTERVENTORÍA
Se verificó en
Afiches de campo y se hizo
seguridad vial diciembre acompañamiento
“No combina de 2012, al Concesionario
junio –
con tu vida enero, en la distribución
3 TODOS diciembre 771 5.000
“Si vas a febrero y de habladores, así
de 2012
tomar marzo de como también se
entrega las 2013 constató su
llaves….” entrega en talleres
de seguridad vial
Turbo – El
Tigre, Necoclí
– San Juan,
Planeta Rica – Afiches de
Montería, seguridad vial
Puerto Rey – “ Por la vía enero – julio, agosto
Se verificó en
4 Montería, segura no junio de septiembre 1.452 856
campo y se hizo
Bodega – más 2013 de 2013
Mompox – imprudencia
Guamal, Santa ”
Ana – La Gloria
y San Marcos –
Majagual
La Interventoría
SM – M – A –
verifico en campo
G, PR-M, Afiche enero,
junio – y
T – T, “Contigo por febrero,
5 diciembre 943 acompañamiento
T – N, la vía marzo, abril
de 2013 en las campañas y
N – SJ – A y segura” 2014
talleres de
SL – SP
seguridad vial.
Bodega –
Mompox –
Guamal,
Tamalameque Afiche “No La Interventoría
– El Banco, te conviertas verifico en campo
julio,
Talaigua en lo que enero – y
agosto,
6 Nuevo – Santa soy ahora, junio de 887 acompañamiento
septiembre
Ana – La un triste 2014 en las campañas y
2014
Gloria, Puente recuerdo del talleres de
Talaigua pasado” seguridad vial.
Nuevo – SA, T-
T, N – SJ, PR -
M
PER. VERIFICACIÓN
TIPO DE FECHA DE CANTI ARTE FINAL DEL
ÍTEM TRAMO CONTRA TPD DE LA
MATERIAL ENTREGA DAD AFICHE
CT INTERVENTORÍA
Necoclí –
Puerto Rey Se hace
Afiche
Santa Lucia – verificación por
“Contigo por
San Pelayo medio de los
la vía junio – febrero,
Puerto Rey – acompañamientos
7 segura, diciembre marzo, Abril 1.130
Montería, San realizados en cada
valora tu de 2014 2015
Marcos – uno de los talleres
vida y la de
majagual – realizados por el
los demás”
Achí- Concesionario.
Guaranda
S. Calzada Afiche
Turbo – El “Contigo por
Tigre, Bodega la vía
La Interventoría
– Mompox, El segura” “
verifico en campo
Banco – Maneja con
y
Tamalameque, empatía, con enero – mayo 2015
acompañamiento
8 Guamal – El amor por ti y junio de - abril 2016 1.693
en las campañas y
Banco, SA– el prójimo, 2015
talleres de
LG, SM – M – tu familia te
seguridad vial.
A-G - Pto Rey espera,
– M. – Variante ¡HAZLO
–Arboletes – N CON
–SJ PRUDENCIA
Afiche La Interventoría
“Contigo por verifico en campo
la vía y
junio – septiembre
segura” “ acompañamiento
9 TODOS diciembre 2016 306
Sabias en las campañas y
de 2015
que… si talleres de
usas el seguridad vial.
celular
La Interventoría
Afiche
verifico en campo
“Contigo por noviembre
enero – y
la vía y diciembre
10 TODOS junio de 1.530 acompañamiento
segura” 2016
2016 en las campañas y
“Tomar
talleres de
precaución
seguridad vial.
PER. VERIFICACIÓN
TIPO DE FECHA DE CANTI ARTE FINAL DEL
ÍTEM TRAMO CONTRA TPD DE LA
MATERIAL ENTREGA DAD AFICHE
CT INTERVENTORÍA
La Interventoría
Afiche
verifico en campo
“Contigo por
y acompaña-
la vía segura” julio –
junio de miento en las
11 TODOS ¡PIÉNSALO! diciembre 692
2017 campañas y
Es tu vid la 2016
talleres de
que está en
seguridad vial.
la vía
La Interventoría
verifico en campo
Afiche
y acompaña-
“Contigo por enero
junio de miento en las
12 TODOS la vía segura” junio de 1.736
2017 campañas y
¡PONLE 2017
talleres de
FRENO!
seguridad vial.
La Interventoría
Afiche “ verifico en campo
Consejos julio - y acompaña-
junio
13 TODOS para ser un diciembre 1.295 miento en las
2018
BUEN 2017 campañas y
PEATÓN” talleres de
seguridad vial.
La Interventoría
Afiche
verifico en campo
“COMO
enero y acompaña-
DEBEMOS diciembre
14 TODOS junio de 430 miento en las
USAR LAS 2018
2018 campañas y
GLORIETAS
talleres de
VIALES”
seguridad vial|
PER. VERIFICACIÓN
TIPO DE FECHA DE CANTI ARTE FINAL DEL
ÍTEM TRAMO CONTRA TPD DE LA
MATERIAL ENTREGA DAD AFICHE
CT INTERVENTORÍA
Se recibió la
muestra del afiche
Afiche
impreso
“ACCIDENTE julio -
adicionalmente el
15 TODOS S SOBRE LA diciembre abril 2019 201 214
Concesionario
VÍA 2018
reporta que inicio
NACIONAL”
su proceso de
distribución
N. A. para el período.
N. A. para el período.
INTERNET
ÍTEM FECHA LUGAR HORA OBJETIVO
FACEBOOK- Divulgar a la comunidad virtual actividades
1 agosto /19 Todos
TWITTER relevantes del Proyecto.
K17+000
Valla N° 3: Turbo
Margen izquierda
- Necoclí - San
Rehabilitación y/o En el Acuario Sector Punta
3 Juan – Arboletes
Mejoramiento de Piedra
- Puerto Rey –
(Se avaló para instalación
Montería
12/02/14)
Valla N° 7: PR47+400
7 Planeta Rica - Mejoramiento Margen Derecha
Montería Entrada a Bavaria.
Valla N° 8: San
Marcos - Entrada a San Marcos
8 Mejoramiento
Majagual – Achí - PR43+100 - Ruta 7403
Guaranda
Valla N° 9: San
Intersección La Ye –
Marcos -
9 Mejoramiento Guaranda PR86+000 - Ruta
Majagual – Achí -
7404
Guaranda
PR13+600
Valla N° 10: El
Margen derecha
Banco – Guamal
1. Mejoramiento y Zona comunal e
– Mompox –
Rehabilitación 63 km intersección Talaigua
10 Talaigua – Nuevo
2. Construcción Calzada Nuevo – Santa Ana
- Bodega y
Sencilla 32 km Sentido BOD – MOM
Tamalameque -
(Se avaló para
El Banco
instalación12 /02/14)
Valla N° 11:
Talaigua Nuevo -
Santa Ana - La
Gloria (incluye
PR31+700 - después del
Puente Talaigua Mejoramiento 58 km
puente botón de Leyva lado
11 Nuevo- Santa Mejoramiento y
izquierdo - Ruta 7804
Ana) y El Banco Rehabilitación 63 km
Sentido Mompox - Guamal.
- Guamal -
Mompox -
Talaigua Nuevo -
Bodega
1. Tramo:
Talaigua Nuevo -
Santa Ana - La
Gloria (Incluye Ubicación de valla por parte
Puente Talaigua 1. Mejoramiento 58 km del Concesionario en el
12 Nuevo - Santa - 2. Mejoramiento y/o PR67+420 (LD) ruta 7804
Ana). Tramo: El Rehabilitación 63 km Tramo Santa Ana - La
Banco – Guamal Gloria.
– Mompox-
Talaigua Nuevo-
Bodega
Valla N° 14:
Yondó – Construcción Calzada
14 PR00+600 - San Pablo.
Cantagallo - San Sencilla
Pablo - Simití
PR13+600
Valla N° 16: Margen derecha
Puente Talaigua Zona comunal e
16 Construcción de Puente
Nuevo y sus intersección Talaigua
accesos Nuevo – Santa Ana
Sentido BOD – MOM
CANTIDAD / SEGUIMIENTO DE LA
ÍTEM N° EDICIÓN ARTE AVALADO ITA
FECHA DE ENTREGA INTERVENTORÍA
5.000
2 2 Edición
marzo/12
PS-ITA-GS-698-12
5.000 (21/11/12) y RTA CVA VA-C- 2012-
3 Edición
3 junio y julio/12 110-000770-1 (26/11/2012)
PS-ITA-GS-491-12
(12/09/12) RTA CVA VA-C-2012-
110-000287-1 (25/09/12)
PS-ITA-GS-598-12
(17/10/12) y RTA CVA 2012-110-
5.000
4 4 Edición 000598-1 (8/11/2012)
octubre/12
PS-ITA-GS-698-12 (21/11/12) y RTA
CVA 2012-110-000770-1
(24/11/2012) Reporta que
aumentará la cantidad de 5.000 a
15.000 a partir de la Edición N° 6
ANI-2013-603-000298-1 (11/01/13)
RTA CVA 2013-110-000141-1
5.000 (19/1/2013) ENTIDAD SOLICITA
5 5 Edición 17 de diciembre de 2012 y CRONOGRAMA
5 de enero de 2013 PS-ITA-GS-726-12(21/11/12) y RTA
CVA 2012-110-001000-1
(21/12/2012)
6 Edición 8.952
6 Febrero, Marzo, febrero, marzo y abril de
Abril/13 2013
CANTIDAD / SEGUIMIENTO DE LA
ÍTEM N° EDICIÓN ARTE AVALADO ITA
FECHA DE ENTREGA INTERVENTORÍA
4.200
mayo de 2013
1.397
7ª Publicación junio de 2013
7 Mayo, Junio y
Julio/13
10.789
julio de 2013
2.000
agosto de 2013
6.310
8ª Publicación septiembre de 2013
Agosto,
8
Septiembre y
Octubre/13
1.925
octubre de 2013
4.522
noviembre de 2013
5.595
9ª Publicación diciembre de 2013
Noviembre,
9
Diciembre/13 y
Enero/14
231
enero de 2014
2.529
marzo de 2014
CANTIDAD / SEGUIMIENTO DE LA
ÍTEM N° EDICIÓN ARTE AVALADO ITA
FECHA DE ENTREGA INTERVENTORÍA
9.244
julio de 2014
11ª Publicación
Mayo, Junio,
11
Julio/14
664
agosto de 2014
12ª Publicación
Agosto, 12.261
12
Septiembre, octubre de 2014
Octubre/14
NINGÚN DATO
noviembre de 2014
4.000
diciembre de 2014
13ª Publicación
Noviembre,
13
diciembre/14 y
enero/15
8.500
enero de 2015
5.290
14ª Publicación EXTEMPORÁNEA junio de
14 febrero, marzo 2015
y abril/15 PS-ITA-GS-4088-15
observaciones CVA
CANTIDAD / SEGUIMIENTO DE LA
ÍTEM N° EDICIÓN ARTE AVALADO ITA
FECHA DE ENTREGA INTERVENTORÍA
15ª Publicación
15 2.920
Mayo, Junio y
noviembre 2015
Julio /15
17ª Publicación
5.695
Noviembre -
17 EXTEMPORÁNEA
Diciembre /15 -
Julio DE 2016
Enero /16
18ª Publicación
Febrero – 530
18
Marzo - Abril de EXTEMPORÁNEA
2016 octubre de 2016
CANTIDAD / SEGUIMIENTO DE LA
ÍTEM N° EDICIÓN ARTE AVALADO ITA
FECHA DE ENTREGA INTERVENTORÍA
20ª Publicación
275
agosto –
20 EXTEMPORÁNEA
septiembre –
abril de 2017
octubre de 2016
21ª Publicación
noviembre –
21 diciembre de 1.400 junio de 2017
2016 y enero de
2017
22ª Publicación
22 febrero, marzo junio de 2017
y abril de 2017
CANTIDAD / SEGUIMIENTO DE LA
ÍTEM N° EDICIÓN ARTE AVALADO ITA
FECHA DE ENTREGA INTERVENTORÍA
23ª Publicación
mayo, junio y
23 septiembre de 2017
julio
de 2017
24° Publicación
Agosto, octubre de 2017
24
septiembre y 620
octubre de 2017
25° Publicación
Noviembre,
25 Diciembre de junio de 2018
2017 y Enero
de 2018
26° Publicación
26 Febrero, marzo agosto de 2018
y abril de 2018
27° Publicación
27 mayo, junio y octubre de 2018
julio de 2018
CANTIDAD / SEGUIMIENTO DE LA
ÍTEM N° EDICIÓN ARTE AVALADO ITA
FECHA DE ENTREGA INTERVENTORÍA
28° Publicación
agosto,
28 enero de 2019
septiembre y
octubre de 2018
29° Publicación
noviembre y 201 (Ejemplares distribuidos)
29 diciembre de julio de 2019 8.000 (Ejemplares contractuales)% = 2,51%
2018 a enero
de 2019
CANTIDAD CANTIDAD
ÍTEM TRAMO SECTOR SECTOR PS-ITA FALTANTES
AV INICIO AV CIERRE
PS-ITA-GS-
Puente Talaigua Nuevo -
3199-14
1 Santa Ana – Santa Ana y sus 272 272 OK
PS-ITA-GS-
accesos
9144-17
PS-ITA-GS-
2 Santa Ana – La Gloria 163
397-12
PS-ITA-GS-
3 El Banco – Tamalameque 214 160 OK
276-12
CANTIDAD CANTIDAD
ÍTEM TRAMO SECTOR SECTOR PS-ITA FALTANTES
AV INICIO AV CIERRE
Palmaritico
Sector Puerto
Las Pavas
Dager, El
99 Chuira Ye PS-ITA-GS-
Aguacate y 136 OK
21 El Aguacate 3307-14
La “Y”, vía
Chuirita
Veredal
San Roque
San Marcos – PS-ITA-GS-
Majagual – (Del total 221,
4 2476-14
Achí - 95 Subtramo
PS-ITA-GS-
Guaranda Guaranda – 129 Majagual –
2484-14
Majagual. Sin 90 210 Ahí – OK
PS-ITA-GS-
revisión 126 221 Guaranda
3109-14
San Marcos –
PS-ITA-GS-
Majagual)
3317-14
PS-ITA-GS-
Paso urbano 480
2112-13
PS-ITA-GS-
5 Santa Lucia – San Pelayo 102
3414-14
PS-ITA-GS-
6 Lomas Aisladas – El Tigre 132
233-12
Sector El
PS-ITA-GS-
Tres – 143
4596-15
Currulao
(Sector El
PS-ITA-GS-
Dos – El 328
Turbo – El 4573-15
7 Tres)
Tigre
PS-ITA-GS-
107
Turbo – El 3258-14
Tres PS-ITA-GS-
232
3257-14
PS-ITA-GS-
8 Turbo – Chigorodó 451
6274-16
Segunda Calzada Turbo – PS-ITA-GS-
9 150
Chigorodó 4925-15
PS-ITA-GS-
228
1226-13
10 Necoclí – Mulatos
PS-ITA-GS-
2
1620-13
PS-ITA-GS-
11 Turbo – Necoclí 115
233-12
San Juan de PS-ITA-GS-
12 67
Urabá – 4638-15
CANTIDAD CANTIDAD
ÍTEM TRAMO SECTOR SECTOR PS-ITA FALTANTES
AV INICIO AV CIERRE
Arboletes PS-ITA-GS-
Paso urbano 250
3109-14
Arboletes – Puerto Rey – PS-ITA-GS-
13 170
Montería – Variante Arboletes 4925-15
PS-ITA-GS-
268
510-12
14 Puerto Rey – Montería
PS-ITA-GS-
149
561-12
PS-ITA-GS-
847-13
15 Planeta Rica – Montería 279 160 OK
PS-ITA-GS-
6575-16
PS-ITA-GS-
152
Planeta Rica – Montería – El 5863-16
16
Quince PS-ITA-GS-
40
6575-16
San Pablo – Simití –Yondó –
PS-ITA-GS-
Cantagallo – Puente 467
7418-16
17 Cimitarra
En revisión
Cantagallo - San Pablo
ITA
PS-ITA-GS-
18 Guamal – El Banco (Hito 9) 06 06 Guamal OK
9132-9983-17
Vía al
Puente,
Caño San
19 Variante San Pelayo 10 PS-ITA-GS-
Pelayo,
9133-17
Barrio El
Cañito
Santa Ana-
Urbanización
Mundo López
Santa Ana – La Gloria (Hito En proceso de
20 105 105 – Barrio Mira- OK
8) entrega
mar-
Urbanización
Santa Ana
CANT.
ÍTEM TRAMO CONCEPTO FECHA
AV INICIO
2 Turbo – Necoclí 115 PS-ITA-GS-233-12 29/06/12
El Banco –
3 214 PS-ITA-GS-276-12 14/07/12
Tamalameque
PS-ITA-GS-380-12
se solicitó remitir 44
4 Turbo – El Tigre 493 13/08/12
registros fotográficos
faltantes
Información
complemen
taria
8 Puerto Rey -Montería requerida PS-ITA-GS-718-12 28/11/12
según PS-
ITA-GS-
510-12
CANT.
ÍTEM TRAMO CONCEPTO FECHA
AV INICIO
Turbo – El Tigre;
15 Subtramo Turbo – El 232 PS-ITA-GS-3257-14 16/09/14
Tres
Turbo – El Tigre;
16 Subtramo Turbo – El 107 PS-ITA-GS-3258-14 16/09/14
Tres
San Marcos – Majagual
– Achí – Guaranda
17 (sector Puerto Dager, El 136 PS-ITA-GS-3307-14 23/09/14
Aguacate y la “Y”, vía
veredal)
San Marcos – Majagual
18 129 PS-ITA-GS-3317-14 30/09/14
– Achí – Guaranda
Santa Lucía – San
19 102 PS-ITA-GS-3414-14 21/10/14
Pelayo
Turbo Chigorodó –
20 150 PS-ITA-GS-4596-15 08/07/15
Sector Tres –Currulao
PS-ITA-GS-4573-15 CVA
emitió respuesta a las
observaciones de la
21 Turbo – El Tigre 328 26/06/15
Interventoría mediante
comunicación N° 2015-110-
009073-1 10/12/2015
San Juan de Urabá –
22 67 PS-ITA-GS-4638-15 10/07/15
Arboletes
Arboletes – Puerto Rey –
Montería - Variante 170
23 Arboletes PS-ITA-GS-4925-15 03/09/15
Turbo – Chigorodó 150
24 Turbo – Chigorodó 529 PS-ITA-GS-5838-16 15/02/16
CANT.
ÍTEM TRAMO CONCEPTO FECHA
AV INICIO
29 Acceso Majagual 13 PS-ITA-GS- 7995-17 16/02/17
30 Santa Ana – La Gloria 105 PS-ITA-GS- 8229-17 16/03/17
31 Guamal – El Banco 6 PS-ITA-GS- 9132-17 27/07/17
32 Variante San Pelayo 10 PS-ITA-GS- 9133-17 27/07/17
ACTAS DE VECINDAD DE CIERRE
San Marcos - Majagual –
1 303 PS-ITA-GS-5443-15 04/12/15
Achí - Guaranda
7.1.6.5 Programa Iniciativas (PSB) y Ficha: PGS-6. 5-22 Proyecto de Cultura Vial y
Participación Ciudadana, Ficha: PGS-6. 7-24 Proyectos Productivos
ESTADO
TOTAL
LEGAL DE
N° TRAMO MIEMB NOMBRE UBICACIÓN OBSERVACIÓN
CONSTITUCI
ROS
ÓN
Teniendo en cuenta que
Inscrita ante Veeduría Corregimiento en el tramo se finalizaron
Lomas Aislada -
1 20 Personería de Ciudadana Tigre- de las obras, el seguimiento
El Tigre
Chigorodó Lomas Aisladas Barranquillita MENSUAL con la
veeduría se suspendió.
Turbo - Necoclí- Está en
Vereda Los
San Juan - Proceso de
2 N. A. Paticos - Continúa en vigencia.
Arboletes - Constitución
Arboletes
Puerto Rey Legal.
Constituida
legalmente a Teniendo en cuenta que
través de Comité de Veeduría en el tramo se finalizaron
3 Turbo - Necoclí 6 resolución N° para Tramo Turbo - Cirilo las obras, el seguimiento
002 15 de Necoclí con la veeduría se
enero de suspendió.
2013
Constituida
legalmente a
Necoclí -
través de Mellitos -
4 Mulatos - San 7 N. A.
resolución N° Necoclí
Juan
003- 13 de
junio de 2013
Constituidos
Puerto Rey - legalmente a
5 21 Teniendo en cuenta que
Montería través de
en el tramo se finalizaron
certificados
VEECOR Montería las obras, el seguimiento
de Existencia
MENSUAL con la
Planeta Rica - y
6 15 veeduría se suspendió.
Montería representació
n legal
Constituida
legalmente a Veeduría
Teniendo en cuenta que
través de Ciudadana Tramo
en el tramo se finalizaron
Tamalameque - resolución Carretera El Banco -
7 22 las obras, el seguimiento
El Banco administrativa Tamalameque Magdalena
MENSUAL con la
N° 001 (28 de Cesar - El Banco
veeduría se suspendió.
enero de Magdalena
2013)
Teniendo en cuenta que
en el tramo se finalizaron
Bodega - Constituida "AMOR POR
8 Mompox las obras, el seguimiento
Mompox legalmente MOMPOX"
con la veeduría se
suspendió.
Teniendo en cuenta que
Resolución en el tramo se finalizaron
Talaigua Nuevo - "AVANCE HACIA Santa Ana -
9 20 005 de Enero las obras, el seguimiento
Santa Ana LA PROSPERIDAD" Magdalena
29 de 2014 con la veeduría no es con
la misma regularidad.
ESTADO
TOTAL
LEGAL DE
N° TRAMO MIEMB NOMBRE UBICACIÓN OBSERVACIÓN
CONSTITUCI
ROS
ÓN
Teniendo en cuenta que
Acta N° 1 de
"Por la Esperada Corregimiento en el tramo se finalizaron
Santa Ana - La fecha 18 de
10 12 Vía La Gloria - Los Andes - las obras, el seguimiento
Gloria Febrero de
Santa Ana" Magdalena con la veeduría se
2013
suspendió.
Vereda
Palomar
Veeduría (Guaranda)
San Marcos - Ciudadana Tramo
Constituida Vereda Santa Se dividió en dos sectores
11 Majagual - Achí - 18 San Marcos -
legalmente Fe y Las Palomar y Santa Fe.
Guaranda Majagual - Achí -
Guaranda Chispas ( San
Benito Abad y
San Marcos)
Falta soporte
Segunda
de Veeduría Dos - El
12 Calzada Turbo - 7 El Dos Continúa en vigencia.
constitución Tres
Chigorodó
legal
Falta soporte
Segunda
de Veeduría Apartadó
13 Calzada Turbo - 7 Apartadó Continúa en vigencia.
constitución - Chigorodó
Chigorodó
legal
Comité de Teniendo en cuenta que
Acta N° 1 de
Participación en el tramo se finalizaron
fecha 24 de
14 Variante Carepa 7 Ciudadana para el Carepa las obras, el seguimiento
marzo de
Tramo Variante con la veeduría se
2017
Carepa suspendió.
Comité de
Acta N° 1 de
Participación
San Pablo - fecha 24 de San Pablo -
15 9 Ciudadana para el Continúa en vigencia.
Simití marzo de Simití
Tramo San Pablo -
2017
Simití
TOTAL 171 OCHO (8)
N°2012-110-001011-1
1 2013-02-08 PS-ITA-GS-1072-13 2013-03-11 Variante Arboletes 17
y mesa de trabajo
N°2013-110-000993-1 2013-03-19 4
2 PS-ITA-GS-1245-13 2013-04-19 Variante Arboletes
N°2013-110-001146-6 2013-04-05 1
RESPUESTA PS-ITA-GS-
N° 2013-110-002442-1 2013-07-10
1245-13
RESPUESTA PS-ITA-GS-
N°2013-110-002440-1 2013-07-09 2932
1404-13
RESPUESTA PS-ITA-GS-
5ª N°2013-110-003694-1 2013-09-25 2940 11
1661-13
Turbo - El Tigre 2
Reconocimientos económicos 12
El Banco - Tamalameque 46
Turbo - El Tigre 8
El Banco - Tamalameque 8
Variante Arboletes 1
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
9 N°2013-110-003884-1 2013-10-15 PS-ITA-GS-2124-13 2013-11-28 El Banco - Tamalameque 14
El Banco - Tamalameque 22
El Banco - Tamalameque 1
RESPUESTA PS-ITA-GS-
N°2014-110-001094-1 2014-04-22
2596, 2595, 2606-14
22 N°2014-110-001094-1 2014-04-22
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
23 N°2014-110-001444-1 2014-05-27
RESPUESTA PS-ITA-GS-
28 N°2014-110-001979-1 2014-07-08
2940-14
RESPUESTA PS-ITA-GS-
29 N°2014-250-002095-1 2014-07-14
2979-14
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
Guamal - El Banco 3
38 N°2014-250-004311-1 2014-12-22 PS-ITA-GS-3904-15 2015-01-31
Puente Talaigua y sus Accesos 2
Guamal – El Banco 5
45 N°2015-250-005543-1 2015-03-27 PS-ITA-GS-4612-15 15-07-2015
Puente Talaigua y sus Accesos 2
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
El Banco - Tamalameque 1
Guamal – El Banco 10
59 N°2015-250-007121-1 27/07/2015 PS-ITA-GP-4828-15 20-09-2015
Planeta Rica – Montería 1
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
72 N°2015-250-008289-1 19/10/2015 PS-ITA-GS-5404-15 14-12-2015 El Banco - Tamalameque 11
Guamal – El Banco 1
Variante - Arboletes 1
El Banco - Tamalameque 7
Turbo – El Tigre 2
Guamal – El Banco 1
El Banco – Tamalameque –
80 N°2015-250-008012-1 25/09/2015 PS-ITA-GP-5347-15 12-11-2015 Necoclí – San Juan – Arboletes 4
- Puente Talaigua
Guamal - El Banco- 2
Turbo - El Tigre 3
85 N°2015-250-008132-1 07/10/2015 PS-ITA-GP-5450-15 27-11-2015
Talaigua Nuevo y sus Accesos 4
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
Santa Ana – La Gloria 2
El Banco - Tamalameque 1
El Banco – Tamalameque 2
Guamal – El Banco 4
90 N°2015-250-008707-1 11/11/2015 PS-ITA-GP-5492-15 07/12/2015 Santa Lucía – San Pelayo 1
Turbo - El Tigre 1
El Banco - Tamalameque 4
95 N° 2015-250-008776-1 17/11/2015 PS-ITA-GP-5862-16 15-01-2016
Turbo - Necoclí 1
Turbo – El Tigre 4
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
El Banco - Tamalameque 1
Turbo - Necoclí 1
Turbo - Necoclí 1
Guamal – El Banco 1
El Banco - Tamalameque 1
El Dos – El Tres 18
El Tres - Chigorodó 15
El Banco - Tamalameque 1
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
San juan Urabá 3
Turbo - El Tigre 1
Guamal – El Banco 1
110 N° 2016-250-009849-1 24-02-2016 PS-ITA-GP-6167-16 20-04-2016
Puente Talaigua y sus Accesos 1
El Banco - Tamalameque 1
Turbo - El Tigre 10
113 N° 2016-250-010875-1 03-05-2016 PS-ITA-GS-7016-16 19-09-2016
Puente Talaigua y sus Accesos 2
Guamal – El Banco 4
Turbo - El Tigre 41
114 N° 2016-250-01008-1 13-05-2016 PS-ITA-GS-7078-16 23-09-2016
San Marcos – Majagual – Achí
1
- Guaranda
Guamal – El Banco 1
Turbo - El Tigre 2
Turbo - El Tigre 2
El Banco - Tamalameque 1
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
Turbo - El Tigre 11
Turbo - El Tigre 1
124 N° 2016-250-011580-1 16-06-2016 PS-ITA-GS-7164 -16 14-10-2016
Guamal – El Banco 1
El Banco - Tamalameque 5
Guamal – El Banco 2
127 N°2016-250-012065-1 08-07-2016 PS-ITA-GS-7301 -16 21-10-2016 Santa Lucía – San Pelayo 1
131 N°2016-250-012318-1 09-08-2016 PS-ITA-GS-7321 -16 24-10-2016 Santa Lucía – San Pelayo 1
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
Turbo – El Tigre 1
El Banco – Tamalameque 4
Turbo - El Tigre 1
141 2016-250-013270-1 10-10-2016 PS-ITA-GS-7396 -16 02-11-2016
Planeta Rica – Montería 1
El Banco - Tamalameque 7
150 2016-250-013455-1 27-10-2016 PS-ITA-GS-7522-16 29-11-2016 Guamal - El Banco 7
Turbo – El Tigre 1
El Banco – Tamalameque 2
Turbo – Necoclí 1
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
154 2016-250-013488-1 11-11-2016 Predial 16-11-2016 Necoclí – San Juan - Arboletes 2
Turbo – El Tigre 1
Turbo – El Tigre 13
164 2016-250-014102-1 21-12-2016 PS-ITA-GS-7733-16 26-12-2016
Planeta Rica - Montería 1
El Banco – Tamalameque 2
168 2017-250-014296-1 19-01-2017 PS-ITA-GS-8038-17 15-02-2017
Puente Talaigua y sus Accesos 3
Turbo - El Tigre 3
170 2017-250-014280-1 07-02-2017 Predial 07-02-2017
Planeta Rica - Montería 1
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
Planeta Rica - Montería 1
El Banco – Tamalameque 1
173 2017-250-014665-1 16-02-2017 PS-ITA-GS-8106-17 24-02-2017
San Marcos – Majagual – Achí
1
- Guaranda
Turbo - El Tigre 5
174 2017-250-014701-1 20-02-2017 PS-ITA-GS-8104-17 24-02-2017
Planeta Rica - Montería 1
Turbo - El Tigre 7
176 2017-250-014791-1 01-03-2017 PS-ITA-GS-8295-17 31-03-2017
San Marcos – Majagual – Achí
1
- Guaranda
Turbo - El Tigre 12
180 2017-250-015015-1 22-03-2017 PS-ITA-GS-8342-17 31-03-2017
El Banco - Tamalameque 2
Turbo – El Tigre 4
182 2017-250-015139-1 03-04-2017 PS-ITA-GS-8513-17 28-04-2017
Mompox – Guamal 1
Turbo - El Tigre 2
186 2017-250-015277-1 28-04-2017 Predial 02-05-2017
Planeta Rica - Montería 1
Turbo – El Tigre 1
188 2017-250-012426-1 10-05-2017 PS-ITA-GS-8919-17 04-07-2017
Planeta Rica – Montería 2
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
Turbo – El Tigre 2
Guamal – El Banco 2
Turbo – El Tigre 1
192 2017-250-012707-1 08-06-2017 Predial 12-06-2017
San Marcos – Majagual – Achí
1
- Guaranda
Turbo – El Tigre 9
Necoclí – Mulatos 1
Turbo – El Tigre 14
Turbo – El Tigre 8
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
Guamal – El Banco 4
206 2017-250-013672-1 13/09/2017 PS-ITA-GS-9975-17 28/11/2017
Santa Ana – La Gloria 1
Turbo – El Tigre 10
212 2017-250-014052-1 02/11/2017 PS-ITA-GS-10381-17 15-02- 2018 Cantagallo – San Pablo - Simití 1
Turbo – El Tigre 2
218 2017-250-014049-1 24/11/2017 Predial 27/11/2017
Guamal – El Banco 1
Guamal – El Banco 1
Turbo – El Tigre 6
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
224 2017-250-014009-1 27/10/207 Predial 13/12/2017 Turbo –Necoclí 1
Turbo - Necoclí 2
Turbo – El Tigre 4
236 2018-250-024796-1 09-02-2018 Entregado a la mano 09-04-2018 Cantagallo – San Pablo - Simití 1
Guamal – El Banco 1
Turbo – Necoclí 1
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
Turbo – El Tigre 18
Variante Currulao 3
247 2018-250-025288-1 07-05-2018 Predial 05-06-2018
El Tres - Chigorodó 1
2018-250-025622-1
248 24-05-2018 En revisión ITA Cantagallo – San Pablo - Simití 1
Alcance 171
257 2018- 250-026346-1 31-08-2018 En revisión ITA 18-01-2019 Cantagallo – San Pablo - Simití 6
Puente Currulao 1
Planeta Rica – Montería,
260 2018-250-026496-1 01/11/2018 PS-ITA-GS-11708-18 01-11-2018
segmento Hito 2 segunda
1
calzada – El Quince – Puente
Km 15
261 2018-250-026650-1 08/10/2018 En revisión ITA 24-01-2019 Cantagallo – San Pablo - Simití 5
El Tres - Chigorodó 1
N° de
Conce N° Correspondencia Fecha N° Correspondencia Fecha
Tramo carpet
pto N° Concesionario Recibido Interventoría Devolución
as
Puente Currulao 1
Variante Reposo 1
Turbo – El Tigre 2
Puente Currulao
Variante Reposo 1
282 2019-250-028116-1 27/06/ 2019 PS-ITA-GS-12671-19 27/06/2019 Cantagallo – San Pablo- Simití 1
283 2019-250-028291-1 18/07/ 2019 PS-ITA-GS-12808-19 12/08/2019 Cantagallo – San Pablo- Simití 1
N° FCEE VALOR
2 $17.524.300,00
5 $29.397.700,00
7 $46.426.100,00
8 $106.183.044,00
10 $174.318.689,00
12 $44.239.395,00
13 $9.936.628,00
15 $270.481.779,00
17 $22.375.776,00
19 $163.018.056,00
21 $490.633.114,00
23 $116.972.656,00
25 $75.315.996,00
27 $370.899.055,00
31 $392.938.900,82
33 $305.280.342,00
35-36 $515.697.065,00
37-38 $85.796.664,00
39-40 $414.396.760,00
41 $260.578.830,00
43 $251.165.184,00
45 $418.454.441,00
46 $265.980.935,00
48 $195.022.865,00
50 $588.791.307,00
51 $1.834.893.577,00
52 $78.902.436,00
54 $705.665.816,00
56 $1.698.246.391
57 $746.980.514
59 $1.778.361.800
Cantidad Km liberados
Certificaciones presencia comunidades y territorios 30 633,01
Consultas Previas 0 N. A.
De acuerdo con lo anterior, No aplica proceso de consulta previa para el Proyecto, dado que
no hay presencia de minorías en el área de influencia directa.
Cantidad Km liberados
Certificaciones presencia comunidades y territorios 30 135,52
SEGUIMIENTO AL INVENTARIO
ACTUALIZACIÓN 2017
SOCIOECONÓMICO
INVENTARIO INICIAL
(LÍNEA BASE) DETALLE DE
TRAMOS CONTRACTUALES DEL PROYECTO
ACTUALIZACIÓN
PENDIENTE RADICACIÓN DE
Expediente 793 INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA,
Variante Mellito
E.I.A. SEGÚN LO REQUERIDO POR LA
ANLA
Tramo 6: Planeta Rica - Montería Aprobado por la Interventoría (Incluye
PAGA
(Mejoramiento 49 km) actualización de 8 curvas).
Tramo 2: El Tigre - Turbo Aprobado por la Interventoría -
PAGA
(Rehabilitación 55 km) septiembre de 2013.
RADICADO ANTE LA ANLA 30 -10-
13. Se adelantó visita por parte de la
Autoridad Ambiental, con
Tramo 10: San Marcos - Majagual - Achí Expediente 0852
acompañamiento del Concesionario y
- Guaranda (Paso Urbano Majagual) D.A.A. – E.I.A.
la Interventoría, los días 26 y 27 de
Noviembre de 2013. PENDIENTE
PRONUNCIAMIENTO DE LA ANLA
DEMANDAS ARBITRALES:
Con respecto a la Demanda Arbitral presentada por el Concesionario en contra de la ANI por
la controversia relativa a la ola invernal de los años 2010-2011, Controversia del Tramo San
Marcos – Majagual – Achí – Guaranda, Controversia del Segmento Bodega - Mompox, Con-
troversia relacionadas con el cumplimiento de los umbrales puntual y promedio del indicador
Ahuellamiento. Luego de presentada la reforma de la demanda, la cual fue admitida por el
Tribunal, el 10 de octubre de 2019, vence el término de contestación reforma de la demanda.
En cuanto a la segunda Demanda Arbitral con medida Cautelar por parte del Concesionario
en contra de la ANI, solicitando que se declare la nulidad absoluta de las decisiones adopta-
das los días 20 de abril de 2018 y 30 de abril de 2018 por el panel de amigable composición
conformado por los ingenieros ADRIANO AMAYA SUAREZ, MANUEL GARCÍA LÓPEZ
y el Abogado JORGE ENRIQUE IBAÑEZ NAJAR, mediante auto del 6 de febrero de 2019
la Cámara de Comercio informa que los doctores FERNANDO PABÓN SANTANDER y MÓ-
NICA RUGELES MARTÍNEZ y WILLIAM ZAMBRANO CETINA aceptaron su designación en
cumplimiento del artículo 15 de la Ley 1563 de 2012 para lo de su competencia.
El 16 de agosto de 2019 se recibió correo del Agente del Ministerio Público, Juan Carlos Vi-
llamil, quien informó haber sido designado por parte de la Procuraduría General de la Nación
para intervenir dentro de este trámite.
El 20 de agosto de 2019 se recibió por medio del correo electrónico de la secretaría, el me-
morial por medio del cual la ANI, en término, se pronuncia sobre la medida cautelar solicitada
por Vías de las Américas S. A. S. Este escrito se radicó de manera posterior ante el CAC.
PRIMERO. Dar traslado a la parte convocante por el término de cinco (5) días del escrito de
contestación a la demanda reformada, de conformidad y para efectos de lo dispuesto en el
artículo 21 de la Ley 1563 de 2012.
SEGUNDO. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 206 del Código General del Pro-
ceso, dar traslado por el término de cinco (5) días de las objeciones al juramento estimatorio
formuladas en la contestación de la demanda reformada.
TERCERO. Se fija como fecha para celebrar la audiencia de conciliación del presente trámite
el viernes trece (13) de septiembre de dos mil diecinueve (2019), a las nueve y treinta de la
mañana (9:30 a.m.), en la sede del Tribunal. A dicha audiencia deberán asistir los represen-
tantes legales de las partes y sus apoderados. En caso de que no se logre acuerdo para po-
ner fin a las diferencias o el mismo sea parcial, el Tribunal señalará los gastos y honorarios
que correspondan.
PRIMERO. Con arreglo al artículo 603 del Código General del Proceso, ordenar a Vías de
Las Américas S. A. S. prestar caución a favor de la Agencia Nacional de Infraestructura por
la suma de $ 2.500.000.000, en un término de diez (10) días contados a partir de la
notificación de esta providencia, con el fin de garantizar el pago de los perjuicios que se
puedan ocasionar con la medida cautelar que en esta providencia se decreta. La caución
se deberá constituir por un establecimiento bancario o por una compañía aseguradora.
TERCERO. Negar la medida cautelar consistente en: "Se prevenga por el Tribunal a la
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA para que se abstenga de iniciar procesos
sancionatorios por las cuestiones que se suscitan en la Demanda Arbitral relacionadas con
la construcción y entrega de las variantes de Currulao, Apartadó, El Reposo - Casa Verde y
Carepa - todas ellas en el marco del Contrato de Concesión 008 de 2010 - hasta tanto se
profiera por el Tribunal de Arbitramento el Laudo Arbitral que ponga fin al proceso por las
razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.
SEGUIMIENTO JURÍDICO:
aproximadamente dos (2) meses”. Por lo que termina su solicitud manifestando que: “Te-
niendo en cuenta las circunstancias antes descritas, que han afectado de manera sig-
nificativa la ejecución de las obras en el Hito 1 y en consecuencia imposibilitan el
cumplimiento de los plazos establecidos para la terminación de las obras de construcción del
Hito 1 del Tramo (Cantagallo - San Pablo, nos permitimos solicitar de manera atenta a la
Entidad la ampliación del Periodo Especial determinado por el Evento Eximente de
Responsabilidad - ERR en un plazo igual al que se configura como consecuencia de las
circunstancias antes indicadas; esto es, cinco (5) meses determinados falta de disponibilidad
predial y dos (2) meses por eventos de orden público, para un total de siete (7) meses que
deben ser considerados como adicionales para el Periodo Especial del Evento Eximente de
Responsabilidad.”
Los aspectos que formarían parte de los acuerdos que se recogerían en el modifica-
torio contractual propuesto, serían los siguientes:
a. El Concesionario ejecutaría las obras asociadas a las bermas de las variantes de Aparta-
dó, Currulao y El Reposo - Casa Verde con fundamento en el diseño que se presentaría
para Una vez se cuente con la validación por parte de la lnterventoría del proyecto, solici-
tamos a la mayor brevedad y en todo caso antes del 30 de agosto de 2019, suscribir un
documento contractual con efectos transaccionales en el cual se recojan los siguientes
asuntos:
e. También se acordaría el pago del valor que la lnterventoría considera viable reconocer por
las glorietas del inicio y el final de cada una de las variantes, esto considerando que la
lnterventoría acoge como metodología la medición de dos (2) ramales de las glorietas.
Todas estas solicitudes del Concesionario se encuentran en estudio y revisión por parte de la
Interventoría para emitir el respectivo concepto.
Mediante auto de fecha 21 de marzo de 2018, el Tribunal expone que habiéndose declarado
fallida la audiencia de pacto de cumplimiento del pasado 14 de febrero de 2018, se impone a
la Corporación resolver previo a la apertura del periodo probatorio, la medida cautelar de
urgencia deprecada por el Ministerio Público en el curso de la audiencia acaecida.
Mediante auto del veintiocho (28) de abril del año dos mil diecisiete (2017), resolvió negati-
vamente solicitud de medida cautelar deprecada en el asunto por el señor Jorge Mario Galo-
fre Rúgeles en calidad de accionante, cuya motivación confrontada con la sustentación de la
medida pretendida recientemente guardan semejanza, sin que el Ministerio Público y la De-
fensoría del Pueblo aludieran elementos de juicio novedosos o, prueba del incumplimiento de
la restricción de carga existente, que ameriten revaluar lo ahí decidido.
Así las cosas, ante la inexistencia de un elemento nuevo que permita establecer con certeza
que la comunidad está expuesta a la ocurrencia de un desastre técnicamente previsible, que
implique además la configuración de un perjuicio irremediable, esta Corporación se atiene a
lo resuelto en el proveído de fecha veintiocho (28) de abril de 2017, y consecuentemente
denegará la medida cautelar deprecada por el Procurador 124 Judicial II Administrativo.
La ANI en el desarrollo del proyecto y conocedores de las deficiencias del antiguo puente y
antes de corregir dichas fallas y eliminar estas curvas como normalmente lo viene haciendo
en otros tramos de la vía en la región (caso puente Coldesa, caso puente El Tres, caso
puente Churidó entre otros), tomaron la decisión de construir un nuevo puente, el cual es
totalmente anti técnico, presenta CURVATURAS en sus dos extremos que representan un
gran peligro para los vehículos que lo atraviesan, en el costado derecho de la obra en el sen-
tido Turbo - Apartadó, está ubicado el barrio Buenos Aires, a quienes se les volvió un peligro
y una odisea salir de sus lugares de habitación, peligro que se incrementa si alguna persona
va a salir en motocicleta, bicicleta u otro tipo de vehículo y más si la decisión es atravesar la
vía para pasar al barrio Las Flores, o coger el puente antiguo.
cuenta que el Concesionario adquirió, para la adecuación y construcción de las oficinas ad-
ministrativas del peaje en su ubicación actual, un área de terreno identificada con la ficha
predial VA-Z1-04_07-129B con escritura pública N° 338 del 29 de marzo de 2017, ubicada
en el K23+300 por un valor de $ 551.783.618, la cual se encuentra en favor de la ANI, ade-
más de los costos que conllevó la construcción de la infraestructura de las cabinas de recau-
do, los carriles adicionales y demás infraestructura del área administrativa. Se reiteró que no
usar el peaje y/o demolerlo se podría convertir en una lesión del patrimonio público, repre-
sentada en el menoscabo, disminución, perjuicio, detrimento, pérdida, (uso indebido) o dete-
rioro de los bienes o recursos públicos, o a los intereses patrimoniales del Estado, producida
por una gestión fiscal antieconómica, ineficaz, ineficiente, (inequitativa) e inoportuna, que en
términos generales, no se aplique al cumplimiento de los cometidos y de los fines esenciales
del Estado.
La sola demolición de obras ya construidas se podría interpretar como una falta al deber de
planeación que tiene que preceder la ejecución de cualquier contrato estatal, con las conse-
cuencias negativas que ello implica.
Resulta importante relacionar y conocer el estado de los diferentes Otrosíes que se han fir-
mado durante ejecución del Contrato de Concesión:
La Etapa Preoperativa, que a su vez estará compuesta por la Fase de Pre construcción y la
Fase de Construcción. Esta Etapa Preoperativa tendrá una duración total máxima de setenta
y cuatro (74) meses, plazo que finaliza el día 30 de julio del año 2017.
Además, modifica La SECCIÓN 6.04 del Contrato de Concesión N° 008 de 2010 quedará
así: "El Concesionario deberá financiar la adquisición de los predios, mediante el traslado de
los recursos necesarios a la Subcuenta de Predios. Se estima que el valor de la adquisición
de Predios y la aplicación del plan de compensaciones económicas de que trata la Resolu-
ción 545 del 5 de diciembre de 2008 expedida por el INCO requeridos para el Proyecto co-
rresponde a la suma de VEINTISIETE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES DE
OTROSÍ N° 10: Al Contrato de Concesión N° 008 de 2010 por medio el cual se modifica la
SECCIÓN 15.01 sustituyendo el Panel de Expertos por Amigable Composición. Suscrito el 3
de agosto de 2015.
OTROSÍ N° 11: Al Contrato de Concesión N° 008 de 2010 por medio el cual se realizan
ajustes a las longitudes de intervención de tramos. Suscrito el día 26 de octubre/2015. Las
Partes acuerdan modificar la tabla contenida en el numeral 8 de la Sección 1.01 y en el
numeral 1.2 del Apéndice A Técnico - Parte A del Contrato de Concesión N° 008 de 2010,
denominada ALCANCE SECTOR 1 – TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS, remplazándola
por la contenida en el Anexo 1 del presente Otrosí.
OTROSÍ N° 12: Al Contrato de Concesión N° 008 DE 2010 – Por medio del cual se modifica
el Contrato de Concesión N° 008 de 2010 (inclusión de la construcción de la Segunda Cal-
zada Montería – El Quince). Suscrito el 26 de octubre de 2015.
OTROSÍ N° 13: Al Contrato de Concesión N° 008 DE 2010 – Por medio del cual se modifica
el mecanismo de pago para liberación de hitos con controversia técnica por espesor de
pavimento. Suscrito el 09 de noviembre 2015.
OTROSÍ N° 14: Al Contrato de Concesión N° 008 DE 2010 – Por medio del cual se define el
valor de la construcción de la segunda calzada Montería - El Quince, incluida en Otrosí 12.
Suscrito el 13 de junio 2016.
OTROSÍ N° 15: Al Contrato de Concesión N° 008 DE 2010 – Por medio del cual se incluyen
los estudios y diseños de erosión costera en la curva de Puerto Rey, Tramo Puerto Rey –
Montería. Suscrito el 7 de julio de 2016.
OTROSÍ N° 16: Al Contrato de Concesión N° 008 DE 2010 – Por medio del se establece la
ubicación de los peajes del proyecto. Suscrito el 7 de julio de 2016.
OTROSÍ N° 17: Al Contrato de Concesión N° 008 DE 2010 – Por medio del cual se desafec-
tan, se incluyen obras y se modifican las intervenciones previstas contractualmente. Reba-
lanceo Suscrito el 7 de julio de 2016.
OTROSÍ N° 18: Al Contrato de Concesión N° 008 de 2010 - Por medio del cual se modifica el
alcance de la intervención en los pasos urbanos de Urabá y la franja de compra predial en
algunos sectores del proyecto vial. Suscrito el 22 de septiembre/2016.
OTROSÍ N° 19: Al Contrato de Concesión N° 008 de 2010 - Por medio del cual se desafec-
tan obras, se reasignan recursos y se incluyen nuevas obras al proyecto. Suscrito el 20 de
abril de 2017.
OTROSÍ N° 20: Al Contrato de Concesión N° 008 de 2010 - Por medio del cual se amplía el
plazo de ejecución para algunas intervenciones y se acuerda la entrega parcial de los tramos
del proyecto. Suscrito el 21 de julio/2017.
OTROSÍ N° 21: Al Contrato de Concesión N° 008 de 2010 por medio del cual se amplía el
plazo de ejecución para algunas intervenciones. Suscrito el 30 de julio/2018.
cado equivalente al mayor valor que debía pagar por el volumen de almacenamiento de
la represa del predio de San Marcos, valor que deberá ser cancelado bajo la responsabi-
lidad del Concesionario según lo establecido en el Contrato de Concesión 008, Sección
13.02. Riesgos del Concesionario, y Apéndice C Predial, Parte A, numeral 1.1.15.
El día 3 de julio de 2019 se llevó a cabo audiencia de que trata el artículo 86 de la Ley
1474 de 2011 en la cual se incorporan pruebas documentales, se le da traslado a la
Compañía Aseguradora por un término de tres (3) días, se decreta el testimonio de Juan
Carlos Díaz Jiménez el cual se llevará acabo el día 11 de julio de 2019, y ordena un in-
forme de Interventoría en el término de 10 días hábiles que indique el estado actual de
cumplimiento de las obligaciones contractuales previstas en los numerales c) d) e) g) i)
de la Sección 11.05 Normas comunes de las garantías.
Se realizó audiencia de que trata el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 el día 26 de junio
de 2019, en la cual el Concesionario presentó sus descargos frente al presunto incum-
plimiento.
Se realizó audiencia de que trata el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 el día 26 de junio
de 2019, en la cual el Concesionario presentó sus descargos frente al presunto incum-
plimiento. Además solicito pruebas, razón por la cual se programó audiencia para el día
9 de julio de 2019 en las instalaciones de la ANI. En audiencia fue ordenado informe de
Interventoría el cual fue radicado a través de la PS-ITA-DP-12750-19 Rad. ANI 2019-
409-074118-2 del 18 de julio en el cual se concluye que el Concesionario no ha cumplido
a la fecha con la totalidad de sus obligaciones en lo relacionado con la terminación de
las obras de la Variante Carepa.
Se realizó audiencia de que trata el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 el día 26 de junio
de 2019, en la cual el Concesionario presentó sus descargos frente al presunto incum-
plimiento. El Concesionario solicitó pruebas, entre ellas el testimonio del señor John Jai-
ro Calderón, razón por la cual se programó audiencia para el día 9 de julio de 2019 en
las instalaciones de la ANI. En cumplimiento de lo solicitado en la instancia de Defensa
Judicial, se procedió a presentar el informe actualizado con la comunicación PS-ITA-DP-
12730-19 Rad. ANI 2019-409-072973-2 del 16 de julio de 2019, para lo cual, la Interven-
toría realizó un recorrido al corredor de la vía para verificar el cumplimiento de la ejecu-
ción de todos los pendientes en el mismo, evidenciando los avances de obra, pendientes
y observaciones a la memoria técnica presentada por Vías de las Américas S. A. S.
Se realizó audiencia de que trata el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 el día 26 de junio
de 2019, en la cual el Concesionario presentó sus descargos frente al presunto incum-
plimiento. El Concesionario solicitó pruebas, entre ellas el testimonio del señor John Jai-
ro Calderón, razón por la cual se programó audiencia para el día 9 de julio de 2019 en
las instalaciones de la ANI. En cumplimiento de lo solicitado en la instancia de Defensa
Judicial, se procedió a presentar el informe actualizado con la comunicación PS-ITA-DP-
12730-19 Rad. ANI 2019-409-072973-2 del 16 de julio de 2019, para lo cual, la Interven-
toría realizó un recorrido al corredor de la vía para verificar el cumplimiento de la ejecu-
ción de todos los pendientes en el mismo, evidenciando los avances de obra, pendientes
y observaciones a la memoria técnica presentada por Vías de las Américas S. A. S.
Se realizó audiencia de que trata el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 el día 26 de junio
de 2019, en la cual el Concesionario presentó sus descargos frente al presunto incum-
plimiento. El Concesionario solicitó pruebas, entre ellas el testimonio del señor John Jai-
ro Calderón, razón por la cual se programó audiencia para el día 9 de julio de 2019 en
Una vez realizada la revisión de las mismas por parte de la Interventoría y de las áreas jurí-
dicas y financiera de la ANI, se logró establecer que en lo que respecta a la garantía única
de Cumplimiento GU 089301 Certificado 05 GU239949 se dan las condiciones contractuales
pactadas para proceder a su aprobación, y por lo tanto se acompaña acta aprobatoria.
En oficio ANI 2019-312-027378-1 del 26 de agosto de 2019 manifiesta que en cuanto al valor
amparado y las vigencias, se observa que la póliza de RCE cumple con lo señalado en el
Otrosí Nº 22, no obstante, continúan sin subsanar las observaciones realizadas por la Inter-
ventoría en las comunicaciones PS-ITA-DP-12141-19 Rad. CVA 2019-180-031445-2 del 1 de
marzo de 2019, Rad. ANI, 2019-409-024468-2 del 8 de marzo de 2019, PS-ITA-DP-12241-
19 Rad. CVA 2019-180-031550-2 del 13 de marzo de 2019, y Rad. ANI 2019-409-028155-2
del 18 de marzo de 2019, y oficio ANI 2019-312-001385-1.
Para el Otrosí N° 21 suscrito por las partes el 30 de julio de 2018, Vías de las Américas apor-
tó las garantías correspondientes, sin embargo, particularmente para la póliza de Responsa-
bilidad Civil Extracontractual, se encontraron una serie de observaciones que debían ser
subsanadas y que se comunicaron al Concesionario a través de los radicados ANI 2019-312-
001385-1 del 21 de enero de 2019 y 2019-312-003239-1 del 8 de febrero de 2019.
Las observaciones realizadas a la póliza RCE a la fecha no han sido subsanadas, y peor aún
se allegan las pólizas renovadas conforme al Otrosí N° 22 al Contrato de Concesión, con las
mismas falencias que no han permitido su aprobación.
Las mencionadas pólizas no son aptas para ser susceptibles de aprobación hasta tanto no se
resuelva su situación en la instancia correspondiente.
En el proceso de revisión se pudo constatar que fue aportada la póliza 1093, en la cual se
evidencia como tomador a Construcciones El Cóndor S. A, con Nit 890. 922.447- 4, y/o so-
ciedades actuales futuras en las cuales participe como accionista, consorciado o como con-
tratista, y/o las entidades de leasing y/o entidades de financiamiento comercial y/o conducto-
res y/o propietarios de vehículos y/o uniones temporales, consorcios y concesiones de los
que hagan parte construcciones el Cóndor S. A.; con una vigencia del 22-06-2019 hasta el
22-06-2020, se amparan vehículos propios y de terceros por los cuales sea responsable.
Según relación adjunta a la póliza se amparan los vehículos matriculados como de servicio
público y particular.
En ese mismo sentido, aportó la póliza 1095 cuyo tomador y asegurado es Construcciones El
Cóndor S. A., con una vigencia del 22-06-2019 hasta el 21-06-2020, en la cual participa co-
mo accionista, consorciado o como contratista, y/o las entidades de leasing y/o entidades de
financiamiento comercial y/o conductores y/o propietarios de vehículos y/o uniones tempora-
les, consorcios y concesiones de los que hace parte construcciones el Cóndor S. A. Así
mismo, se ampara la maquinaria y equipo de propiedad de los asegurados, incluyendo aque-
llas sobre las cuales tenga algún interés asegurable (propiedad de terceros o empresas con-
sorciadas) y cuyo valor se encuentre incluido el valor asegurable mediante relación de equi-
pos suministrada a la aseguradora.
8.1.5.1 Introducción
Para el desarrollo del Contrato de Interventoría N° SEA 020 de 2012, cuyo objeto es: “LA
INTERVENTORÍA AL CONTRATO DE CONCESIÓN N° 008 DE 2010. CONSTRUCCIÓN,
REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN, SEGÚN CO-
RRESPONDA, DEL PROYECTO VIAL TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS Y LA PREPA-
RACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS, LA GESTIÓN PREDIAL, SOCIAL
Y AMBIENTAL, LA OBTENCIÓN Y/O MODIFICACIÓN DE LICENCIAS AMBIENTALES, LA
FINANCIACIÓN, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS EN EL CO-
RREDOR VIAL “TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS, SECTOR 1”, DENOMINADO CO-
RREDOR “VIAL DEL CARIBE”, el informe mensual de análisis y seguimiento de los riesgos
asociados al Contrato de Concesión, lo anterior conforme con la obligación del Contrato de
Interventoría establecida en el numeral 3.1.3, del Anexo 9A “METODOLOGÍA Y PLAN DE
CARGAS DE TRABAJO”
1. Revisión integral y análisis del Contrato de Concesión N° 008 de 2010, apéndices, Otro-
síes, documentos contractuales y matriz de riesgos inicial.
3. Identificación de la evolución del Contrato de Concesión N° 008 de 2010, a partir del aná-
lisis de Otrosíes y modificaciones suscritas, identificando los aspectos modificados y de-
terminando si por cuenta de los mismos se ha modificado el esquema de asignación de
riesgos.
5. Matriz de Riesgos Actual, conforme con los Otrosíes y modificaciones suscritas a la fecha,
para la cual se reporta el seguimiento o control que adelanta la Interventoría actualmente.
6. Por cada área de riesgo, en el siguiente informe mensual se identificarán los factores de
riesgo (alertas tempranas) y se plantearán mecanismos y acciones de mitigación (plan de
respuesta al riesgo), conforme con la experiencia de los profesionales de la Interventoría y
herramientas otorgadas por el marco regulatorio vigente. A medida que avance el proyec-
to se evaluara la efectividad de los mecanismos propuestos como plan de respuesta al
riesgo.
7. Para cada uno de los riesgos, en los siguientes informes se actualizará la evaluación cua-
litativa (probabilidad e impacto) y eventualmente se podrá concluir sobre la necesidad de
modificar o no dicha evaluación determinando así cuáles riesgos públicos se localizan en
la zona grave o valorables y serán objeto de seguimiento a las contingencias estatales.
8. A partir de lo anterior se presentarán los insumos requeridos por la ANI, para la valoración
de los riesgos públicos localizados en la zona valorable.
8.1.5.3 Análisis Especial a la Matriz de Riesgos Actualizada, a partir de Seguimiento de la Interventoría AGOSTO 2019
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
El Concesionario en su informe de La probabilidad de -Un inadecuado Aplicar la Ley 1682 de 2013
Gestión Predial del presente periodo ocurrencia del control de riesgos para mitigar las causas del
ratifica a la Interventoría que se riesgo es MEDIO en el seguimiento riesgo predial en materia de
requieren para todo el Proyecto un total BAJO, toda vez y monitoreo del sobre plazos.
de 1.878 predios. que el trámite para proyecto, puede
la disponibilidad activar riesgos de Cuando se apropien predios
La Gestión Predial adelantada por el de los predios es mayores costos y por motivos de utilidad pública,
Concesionario en aras a obtener la mucho más expe- mayores plazos, estos gozarán, en favor de la
adquisición de los predios requeridos dito que para el por cuenta de no Entidad pública, del sanea-
para el desarrollo del Proyecto en favor trámite de adqui- existir alertas miento automático de cualquier
de la ANI, se cuenta con 1.496 predios sición. A la fecha oportunas. servicio relativo a su titulación
titulados con folios en favor de la ANI, se cuenta con una y tradición.
Gestión socio- (enajenación voluntaria-proceso disponibilidad de -Desactualización
PREDIAL
predial judicial), más 48 predios SAR-baldíos 1.876 áreas para de los registros en Recomendación al Concesio-
MB B
Asignación: con Resoluciones de Adjudicación por intervención, que las Oficinas de nario de implementación de
Público – Privado parte de la ANT, pendientes de las representa el 99,9 Catastro y falen- mejorar el proceso de calidad
aperturas de los folios de matrícula en % en relación al cias en la identifi- puesto que en muchas situa-
favor de la ANI, para un total de 1.544 número total de cación catastral de ciones el Concesionario puede
predios obtenidos, a nombre de la ANI. áreas requeridas los predios. continuar con el trámite de
(1.878). adquisición predial y hacer uso
En este contexto, evaluando con -Demoras en los de los alcances a las ofertas
indicadores porcentuales tomando como Dentro del ejerci- trámites por parte de compra.
referencia el número de predios cio de la gestión de terceros (IGAC,
requeridos que tienen identificación predial se deben Alcaldías, Oficina Seguimiento al proceso de
registral, con titularidad equivalentes a firmar las actas de de Registro, Nota- adquisición a cargo del Conce-
1.718 predios, se observan 1.496, entregas anticipa- rías, etc.) para sionario.
predios con título y folio ANI, lo cual das y permisos de adquirir informa-
representa un 87 % de avance del intervención, los ción relacionada Atender el procedimiento
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
proceso de escrituración y registro en el cuales tienen ca- con los predios. establecido para adquisición
folio a favor de la ANI, con lo cual, rácter irrevocable predial en los anchos de vía y
quedan faltando 222 predios para lograr y bajo dicho ins- -La oposición de pasos urbanos, previa
la titularidad plena con folio de matrícula trumento se logra los propietarios a socialización y capacitación
debidamente inscrita en favor de la la disponibilidad dar información y por parte de la ANI sobre el
Agencia, conforme lo establecido en el predial para la permiso para tema.
Apéndice C Predial del Contrato de ejecución del pro- acceder al predio.
Concesión 008 de 2010, actividad que yecto.
continua bajo la responsabilidad del
Concesionario hasta que todos los El impacto es
predios requeridos en el Proyecto BAJO ya que en la
queden registrados bajo folio ANI, o en actualidad se es-
su defecto, hasta que se cumplan los tima que solo el
supuestos establecidos en la ley para la 0,09 % de dispo-
liquidación del Contrato de Concesión. nibilidad de los
Gestión que incluye los trámites que se predios dificulta el
adelantan en sede judicial vía avance de obra, lo
expropiación judicial, ya que a través de que obedece a un
estos procesos se obtendrá de cara a la (1) predio de con-
sentencia judicial la trasferencia del notación baldía
derecho de dominio y el respectivo carente de ante-
reconocimiento indemnizatorio. cedente registral,
cuya adjudicación
En el caso bajo examen, si se toma depende integral-
como referencia el número total de pre- mente de la ANT,
dios que se requieren para el desarrollo y a un (1) predio
de la obras en los tramos del Proyecto, con titularidad,
1.878 vs predios adquiridos registrados con el cual no se
bajo folio ANI (1.496), el avance de la ha logrado acuer-
gestión es del 80 % (sin incluir los 48 do directo en la
predios SAR con resoluciones de adju- negociación a
dicación, los cuales tienen pendiente la favor de la ANI
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
apertura de los folios de matrícula),
faltando un total de 382 predios para ser
titulados y registrados bajo folios de La asignación del
matrícula a favor de la Agencia (218 riesgo es Público-
trámite de expropiación, 160 SAR (48 Privada solamente
con resoluciones adjudicación, sin regis- dentro de lo defi-
tro inmobiliario, y 4 en gestión de com- nido en la Sección
pra). - En este contexto, si se referen- 6.06, que hace
cian todos los predios escriturados a referencia a la
nombre de la ANI, (titularidad más reso- Fuerza Mayor
lución de adjudicación), el avance que Predial. En los
representa la gestión de adquisición, es demás casos la
el 82 %, lo que es muy preocupante asignación le co-
teniendo en cuenta que todos los pre- rresponde al PRI-
dios requeridos en el Proyecto deben VADO.
estar disponibles, adquiridos y registra-
dos bajo folio ANI, es decir deben estar
titulados a la Nación, según los términos
establecidos en el Contrato de Conce-
sión, por lo cual es indispensable que el
Concesionario agilice este proceso y
adopte todas las medidas necesarias
para cumplir con el cronograma y entre-
ga del proyecto en razón a la conclusión
del plazo contractual, lo cual se consti-
tuiría en un incumplimiento en la gestión
predial si no existe justificación para esa
demora.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
que a la fecha representan una disponi-
bilidad de 1.876 áreas para interven-
ción, que representa el 99,91 % en rela-
ción al total de áreas requeridas (1.878),
con referencia a metros cuadrados, que
se refleja en el avance de obras del
proyecto del 98,7 % versus el 100 %
programado, afectando un frente de
obra puntual como es el Hito 1 Urbano,
San Pablo – Simití, un (1) predio privado
agotando vía gubernativa ante la ANI,
para expropiación VA-Z3-11_02-178,
propietario Junta de Acción Comunal del
Barrio 9 de Marzo, con un área de
767,22 metros cuadrados, que repre-
senta una longitud afectada de 73,43
para el Hito 1 Urbano, y un (1) predio
baldío rural, VA-Z3-11_02-032, ocupan-
te Orlando Ariza, con un área de 7.696
metros cuadrados que representa una
longitud afectada de 196,62 metros
cuadrados para el Hito 1 Rural.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
ras, se ha contado con la disponibilidad
de estas áreas, excepto un (1) predio
baldío rural, VA-Z3-11_02-032, ocupan-
te Orlando Ariza, ubicado en el Hito 1
Rural del Tramo Cantagallo – San Pablo
- Simití.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
sentimientos
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
La probabilidad es El valor base del La Interventoría realizará el
Los 1.718 predios privados, se encuen- ALTA teniendo en Contrato para seguimiento de las actividades
tran con ofertas notificadas y registra- cuenta que desde adquisición predial realizadas por el Concesiona-
das, lo que equivale al 100 % de la ges- la vigencia 2015, puede resultar rio en pro de la adquisición de
tión vs avalúos realizados (1.782), a la ANI viene asu- insuficiente con los predios, e igualmente se
1.720 predios por valor de miendo el sobre- respecto al monto indica que la variación en los
$305.276.594.313, incluido valor acuer- costo predial a real para la adqui- valores de los costos de la
do de mejoras en predios SAR. través de los re- sición, lo que pue- gestión predial obedece al
cursos del FCC, de derivar en insu- desarrollo de dichas activida-
Pagos de Adquisición Predial a agosto en la actualidad se ficiencia de los des de manera eficaz y diligen-
de 2019: se han realizado primeros estima que falta el recursos apropia- te.
pagos a 1.688 propietarios por valor de 7 % del total de dos para tal activi-
$218.520.281.302; segundos pagos a los recursos esti- dad y la genera- En la práctica se pueden pre-
1.089 por valor de $56.603.559.278, un mados para la ción de posibles sentar avalúos inflados de
Mayores costos
tercer pago a 63 propietarios por la Adquisición Pre- sobrecostos que manera irregular por parte de
por adquisición
suma de $6.642.922.244, para un total dial, y un 21 % en conlleven a la los peritos de la lista de auxilia-
predial A A
de pagos realizados a agosto, por valor relación al número necesidad de ape- res de la justicia, no obstante,
(Asignación:
de $281.766.762.824, por concepto de de predios por lar al monto dis- dentro de los Contratos de 4G,
Público – Privado)
predios folio ANI, en gestión de compra, cancelar puesto en el fondo se pretende mitigar esta situa-
pagos parcial, (cesiones, promesas, de contingencias ción con la inclusión del “Ava-
acuerdos de mejoras), pagos de El impacto de este para la parte de lúo Comercial Corporativo”, el
expropiación (depósito judicial). Para riesgo es ALTO, sobrecosto a car- cual se define, como sigue: “Se
un Gran Total de pagos realizados, ya que por tratar- go de la ANI. entiende por Avalúo Comercial
incluyendo los valores por gastos se de un proyecto Corporativo aquel que –en
notariales, comisión por expropiación, tan extenso y tan Por otra parte la aplicación de lo previsto por la
más las compensaciones económicas, denso (cobija va- aplicación de los Ley 1682– realiza un gremio o
que asciende a la suma de rias regiones del criterios emana- lonja de propiedad raíz con la
$298.332.659-663 País), presenta dos por la Ley participación colegiada de sus
muchas dinámicas 1228/2008 en agremiados”.
Se presenta la valoración de esta con- en la valoración relación con las
tingencia de acuerdo a la proyección de de los terrenos y zonas de retiro Se deben generar incentivos
necesidades de recursos para adquisi- muchas varieda- también ha gene- en procura de garantizar la
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
ción predial. des de usos de rado aumento del debida diligencia de los Con-
suelo, adicional- área, toda vez que cesionarios en el proyecto,
Por parte del área social, el mente, debido a el estructurador en vale la pena mencionar el co-
Concesionario reporta pagos asociados que en Colombia algunos Tramos rrespondiente a la distribución
al plan de compensaciones existe un alto gra- consideró una de los excedentes de la sub-
socioeconómicas a Unidades Sociales do de informalidad franja de menor de cuenta predial entre las partes
Identificadas en predios en calidad de en la tenencia de 60 metros. en caso de lograrse la adquisi-
Ocupantes de predios SAR, según la tierra, este fe- ción de los mismos mediante
aplicabilidad de la Ley 1882/2018 en el nómeno afecta en enajenación voluntaria, se
entendido que es el nuevo marco gran medida el supone un mayor compromiso
normativo aplicable para predios valor de los pre- por parte del Concesionario
baldíos, según lo reportado por la dios, también hay para adelantar la negociación
Supervisión social de la ANI, y/o que tener en dentro de la gestión predial de
Resolución 1776 de 2015 o Resolución cuenta que las manera eficiente.
545 de 2008. bases catastrales
que son un insu- La Interventoría continuará con
En el Hito 1 Rural San Pablo, están mo y referente el seguimiento y revisión de
pendientes por desocupar la franja del importante para documentos relacionados con
predio N° VA-Z3-11_02-032 donde se proyectar elemen- la Gestión Predial, una vez se
identificó el ocupante ORLANDO tos físicos, jurídi- haya notificado la No Objeción
ARIZA. A la fecha, se reporta que CVA cos y económicos del Plan de Adquisición de
hizo consignación judicial a favor de la de los inmuebles Predios al Concesionario.
Unidad Social Identificada – USI, requeridos y Zo-
actualmente se encuentra en proceso nas Físicas Ho- Atender el procedimiento esta-
de querella policiva para desalojo de la mogéneas, pre- blecido para adquisición pre-
franja, en el marco de la Ley 1882/2018 sentan un alto dial en los anchos de vía y
grado de desac- pasos urbanos, previa sociali-
Hito 1 Rural San Pablo tualización, lo que zación y capacitación por parte
ESTADO DE AVANCE DE conlleva a que en de la ANI sobre el tema.
N° FICHA PREDIAL GESTIÓN SOCIAL INTER- la realidad física
VENTORÍA
VA-Z3-11_02-017 DISPONIBILIDAD DE ÁREA
dichas áreas de
ERLINDA GUTIÉ- 26 JULIO/18, EFECTUADO terreno, presentan
RREZ CABARCAS EL PAGO CORRESPON-
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
DIENTE AL 50% DE COM- generalmente
PENSACIÓN SOCIAL POR
VALOR DE $27.000.000. mayores áreas y
DISPONIBILIDAD DE ÁREA cambios bruscos
VA-Z3-11_02-018
26 JULIO/18, EFECTUADO en sus usos y
EL PAGO CORRESPON- 2
BRIGELINA GUTIÉ-
DIENTE AL 50% DE COM- valores por m del
RREZ CABARCAS
PENSACIÓN SOCIAL POR suelo.
VALOR DE $27.000.000.
PENDIENTE DESOCUPAR
FRANJA. Se adelantó
policivo el 3 de diciem-
VA-Z3-11_02-030
bre/18
LUIS GONZAGA
18 MAYO/18, EFECTUADO
LONDOÑO URIBE
EL PAGO CORRESPON-
DIENTE AL 50% DE AVA-
LÚO DE MEJORAS
DISPONIBILIDAD DE ÁREA
1 AGOSTO/18, EFECTUA-
VA-Z3-11_02-031 DO EL PAGO CORRES-
JESÚS HERNÁNDEZ PONDIENTE AL 50% DE
TARAZONA COMPENSACIÓN SOCIAL
POR VALOR DE
$27.000.000.
PENDIENTE DESOCUPAR
FRANJA. proceso de
querella policiva para
VA-Z3-11_02-032
desalojo de la franja del
ORLANDO ARIZA
predio SAR que ocupa el
señor ORLANDO ARIZA
DEL PREDIO 02-032.
Gestión de
Periodo de cura N° 1: Planes de riesgo es MEDIO - licencias por un Decreto 1076 de 2015, que
licencias,
compensación por levantamiento de BAJO debido a mal enfoque en el permitan establecer si por
consultas previas
vedas: Mediante Comunicación PS- MB B que las licencias y trámite de permi- cuenta de las actividades de
o permisos.
ITA-AM-12492-19 treinta días más ya permisos ya se sos ambientales mejoramiento se debe
(Asignación:
que presentó la gestión y se reiteró la encuentran ges- en incumpliendo presentar PAGA o E.I.A
Privado)
responsabilidad del mismo. tionados es su con lo establecido (Estudio de Impacto
totalidad y el Con- en el Decreto Ambiental)
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
Mediante comunicación 2019- trato está en pro- 1076 de 2015 y
3300281721 de 18 de junio de 2019, ceso de reversión. demás regulacio- Adelantar una eficiente
remitió el cronograma. nes ambientales. gestión de seguimiento y
El impacto se monitoreo a
Periodo de Cura N° 2 Planes no considera BAJO Iniciar o adelantar Las acciones y productos del
aprobados y ejecución compensacio- ya que aunque la actividad alguna Concesionario, buscando que
nes del sector san pablo: ejecución de cier- sin la previa ob- se entreguen de manera
tas obligaciones tención del permi- oportuna y contengan la
Mediante comunicación 2019-330- establecidas en so o licencia am- información suficiente y
028055-1 de 24 de mayo de 2019 el las licencias am- biental, que pueda necesaria para que la
CVA dio respuesta, en revisión por parte bientales, podría generar una mala autoridad ambiental pueda
de la Interventoría. implicar la supera- imagen o afecta- pronunciarse dentro de los
ción del término ción reputacional tiempos establecidos.
Periodo de cura N° 3: obligaciones del Contrato de del proyecto ante
pendientes compensación de CG-SP- Concesión. La las Entidades am- Revisar el procedimiento de
RES 504 DEL 2-mayo-2017: relación de los bientales regional levantamiento de vedas con el
pendientes am- y nacional y en fin de generar una normativi-
Mediante comunicación 2019-330- bientales posterio- consecuencia dad específica que se adecúe
028054-1 de 24 de mayo de 2019 dio res a la reversión traumatismos y a las particularidades de pro-
respuesta, en revisión por parte de la total del Contrato demoras en la yectos de infraestructura
Interventoría. de Concesión, obtención de per-
estará incluida misos y licencias.
Periodo de cura N° 4: seguimiento dentro del Acta de
levantamiento de vedas Tramo San Liquidación, y su Demoras por la
Pablo – Simití. financiación que- Inadecuada co-
dará cubierta por municación con
Mediante comunicación PS-ITA-AM- parte del Conce- interesados o En-
12667-19 de 05 de julio de 2019 se sionario en el tidades encarga-
notifica incumplimiento al CVA, ya que a cálculo de la liqui- das de emitir los
la fecha no han enviado respuesta algu- dación. permisos o licen-
na. cias ambientales.
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Periodo de cura N° 5: Sustracción
de reserva resolución 479:
INCUMPLIMIENTOS
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en el sector Urabá sobre las actividades
de compensaciones forestales. Median-
te comunicación PS-ITA-DP-10737-18
del 17 de abril de 2018 se radica el in-
cumplimiento.
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sobre el estado del incumplimiento
PS-ITA-AM-11905-18 de 21 de diciem-
bre de 2018 se notifica incumplimiento
al CVA. Se radica Informe de Incumpli-
miento a la ANI mediante PS-ITA-DP-
12106-19 del 11 de febrero de 2019.
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Resolución 244 y Resolución 315.
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Impacto Ambiental se presentaron 14 tas obligaciones
- De las 10 Licencias Ambientales establecidas en
adjudicadas al proyecto, el las licencias am-
Concesionario ha solicitado bientales, podría
modificación a 5, 4 otorgadas y 1 en implicar la supera-
trámite. ción del término
- El Proyecto cuenta con 10 Licencias del Contrato de
Ambientales otorgadas por la ANLA. Concesión. La
relación de los
Actos Administrativos relacionados con pendientes am-
permisos ambientales otorgados para bientales posterio-
los proyectos que no requieren de res a la reversión
Licencia Ambiental, sino documento total del Contrato
PAGA, se tiene un total de 169 de Concesión,
permisos otorgados directamente a la estará incluida
Concesión, de los cuales 10 figuran dentro del Acta de
pendientes de solicitud de cierre y 4 con Liquidación, y su
solicitud de prórroga. financiación que-
dará cubierta por
Es importante anotar que para los parte del Conce-
tramos de PAGA´s las obligaciones de sionario en el
compensaciones forestales han sido cálculo de la liqui-
cedidas a terceros o están pendientes dación.
de ser cedidas y para los tramos
Licenciados el Concesionario ha
manifestado en las reuniones de
seguimiento la cesión de la licencia
ambientales y permisos de
levantamiento de veda.
- La Interventoría a través de la
comunicación PS-ITA-DP-8994-17
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radicado ANI N° 2017-409-074033-2
del 13 de julio de 2017 manifestó que
ha considerado que, si bien la cesión
de obligaciones ambientales es válida
ante la Autoridad Ambiental, la
responsabilidad del Concesionario
ante la ANI permanece en virtud de
las obligaciones contractuales, dado
que el Contrato no regula la cesión
parcial de obligaciones, en tal sentido,
la Interventoría se apartó de la
propuesta y emitió un concepto en el
cual se dice que frente a la ANI el
único y auténtico responsable por el
cumplimiento de las obligaciones es
el Concesionario.
- La Agencia Nacional de
Infraestructura –ANI mediante
radicado 2017-605-024631-1
radicada en las oficinas de la
Interventoría el 10 de agosto de 2017,
emitió concepto sobre la propuesta
formulada, y concluye que el
Concesionario, es el encargado de
reportar el avance de las mismas y de
mantener vigentes las garantías que
amparen su cumplimiento, hasta la
fecha prevista para su culminación o
cierre del expediente contractual.
- Mediante comunicación 2017-330-
012960-1 de 10 de julio de 2017, el
Concesionario solicitó Giro Ordinario
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de la actividad licenciada, sobre el
incremento en la capacidad
hidráulica, ante la ANLA, Tramo San
Pablo – Simití.
Modificación de la parte del Contrato maron parte del instalación del peaje. En dicha
ubicación de las El 27 de diciembre la Interventoría Transversal de las Concepto previo socialización se debe hacer
estaciones de emitió concepto sobre la solicitud Américas ya fue- vinculante que énfasis en las bondades del
B B
peaje por causas propuesta por el Concesionario respecto ron revertidos a emitió la Oficina proyecto y la oportunidad de
imputables al a la alternativa planteada sobre el Peaje los contratos An- de Regulación desarrollo de la región.
concesionario Río Grande Comunicación N° 2017-120- tioquia Bolívar Económica del
024434-1 15/12/2017, consistente en la (Cedros y Purga- Ministerio de La Interventoría realizará el
construcción de un retorno sentido Sur - torio) y Mar 2 (Ciri- Transporte. seguimiento y control a la ges-
Sur localizado al norte de la Estación lo, L22 y Chapa- tión de las comunicaciones del
de Peaje Río Grande o la rral) razón por la La no socializa- proyecto en cabeza del Con-
implementación de una caseta de cual desde el Con- ción adecuada cesionario.
control que se localice en el retorno trato Transversal sobre la instala-
existente que se encuentra al Sur de la de las Américas ción del peaje, Vincular a la ANI y a las
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Estación de peaje y que permita el no se pude gene- mediante los me- Entidades del estado
cobro a los usuarios que viajan desde y rar una reubica- canismos de parti- interesadas en el la ejecución
hacia Nueva Colonia; dando alcance al ción de las mis- cipación ciudada- del proyecto, de cara a reducir
concepto inicialmente emitido a través mas. na, que permitan el riesgo social asociado a la
de PS-ITA-DP-9434-17 Rad. 2017-409- crear espacios de resistencia por parte de la
103051-2 26/09/2017. El Tramo Turbo - participación de la comunidad a la instalación del
Chigorodó donde comunidad, en los peaje.
se encuentra el cuales se expon-
peaje Río Grande gan temas como
fue revertido en los esquemas
2017 a la Conce- tarifarios y las
sión Mar 2. No tarifas sociales.
obstante la infra-
estructura corres-
pondiente al peaje
se encuentra sus-
pendida por EER
y una vez reverti-
da al proyecto Mar
2, será este me-
diante el cual se
tomarán las deci-
siones sobre el
uso de los equipo
e infraestructura
entregada así
como lo corres-
pondiente a su
ubicación.
El impacto es
igualmente BAJO
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debido a que el
recaudo de las
estaciones de
peaje Cirilo, Río
Grande y Chapa-
rral no afectaron
la obtención del
VPIT de Transver-
sal de las Améri-
cas, ya que este
se alcanzó en
noviembre de
2014 los recaudos
generados por las
estaciones Cedros
y Purgatorio.
La probabilidad de
este riesgo es
BAJO teniendo en
cuenta que las
Debido a que las casetas estipuladas
casetas estipula-
contractualmente ya fueron instaladas y
Político / Social
das contractual-
No instalación de revertidas por el Contrato de Transver-
mente ya fueron
casetas por sal de las Américas, con excepción de
instaladas y rever-
causas la estación de peaje de Río Grande que B B
tidas por el Con-
imputables al se encuentra suspendida por EER, y
trato de Transver-
concesionario que será revertida a Mar 2. No se pue-
sal de las Améri-
den generar fuentes activadoras del
cas, con excep-
riesgo.
ción de la estación
de peaje de Río
grande que se
encuentra sus-
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pendida por EER,
y que será reverti-
da a Mar 2.
El impacto es
BAJO ya que los
ingresos asocia-
dos a las estacio-
nes, no afecta la
cuota del VPIT
correspondiente al
recaudo de pea-
jes, la cual se
cumplió en el mes
de noviembre de
2014 a través del
recaudo de las
casetas El Purga-
torio y Cedros.
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imputables al cuenta que las ciales que se pue- (comunidad, medios, etc.) por
concesionario casetas estipula- den impactar con parte del Concesionario, para
das contractual- la ubicación de los buscar minimizar los proble-
mente ya fueron peajes, y que for- mas con la comunidad en la
instaladas y rever- maron parte del instalación del peaje. En dicha
tidas por el Con- Concepto previo socialización se debe hacer
trato de Transver- vinculante que énfasis en las bondades del
sal de las Améri- emitió la Oficina proyecto y la oportunidad de
cas con excepción de Regulación desarrollo de la región.
de la estación de Económica del
peaje de Río Ministerio de La Interventoría realizará el
grande que se Transporte. seguimiento y control a la ges-
encuentra sus- tión de las comunicaciones del
pendida por EER, La no socializa- proyecto en cabeza del Con-
y que será reverti- ción adecuada cesionario.
da a Mar 2. sobre la instala-
ción del peaje, Vincular a la ANI y a las
El impacto es mediante los me- Entidades del estado
BAJO ya que los canismos de parti- interesadas en el la ejecución
ingresos asocia- cipación ciudada- del proyecto, de cara a reducir
dos a las estacio- na, que permitan el riesgo social asociado a la
nes, no afecta la crear espacios de resistencia por parte de la
cuota del VPIT participación de la comunidad a la instalación del
correspondiente al comunidad, en los peaje.
recaudo de pea- cuales se expon-
jes, la cual se gan temas como
cumplió en el mes los esquemas
de noviembre de tarifarios y las
2014 a través del tarifas sociales.
recaudo de las
casetas El Purga-
torio y Cedros.
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impacto
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impacto
La probabilidad es Las actividades de No obstante es un riesgo a
BAJO ya que en la optimización y cargo del Concesionario, la
En este periodo se realizaron diferentes
Adecuación actualidad la ma- ajustes de estu- Interventoría realizará segui-
observaciones en los estudios presen-
y/o yoría de los dise- dios y diseños por miento y observaciones opor-
tados, esto teniendo en cuenta las ac-
modificación ños han sido pre- parte del Conce- tunas que busquen minimizar
tualizaciones de los mismos o modifica-
por parte del sentados y revisa- sionario podrían posibles situaciones de sobre-
ciones realizadas en los diseños de
CONSTRUCCIÓN
Concesionar dos por la Inter- llegar a generar costos por diseños por razo-
georreferencia, hidrología, estructural,
io a sus ventoría. Los dise- además de sobre- nes atribuibles al Concesiona-
señalización geotecnia y estabilidad de
propios ños de las obras costos, retrasos y rio.
taludes. Las revisiones se informaron B B
estudios de que se encuentran demoras en el
mediante comunicados PS-ITA-ST-
diseño y/o pendientes ya proceso de licen- Por lo anterior se reporta se
12744-19, PS-ITA-ST-12838-19, PS-
estudio de fueron presenta- ciamiento, adquisi- viene dando un continuo
ITA-ST-12850-19, solicitando sean
trazado y dos y aprobados. ción predial y acompañamiento en campo, a
atendidas las observaciones. A la fecha
Geotécnicos eventualmente el partir del cual se formularán
el Concesionario no ha dado respuesta
(Asignación: El impacto es BA- desplazamiento las recomendaciones
a los requerimientos mediante comuni-
Privado) JO no se prevé del inicio de las enfocadas en que los diseños
cado.
modificación signi- actividades de se adelanten dentro de los
ficativa a los dise- construcción. parámetros técnicos y
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ños de las obras cumpliendo con las
pendientes de especificaciones y
entrega. regulaciones en normatividad
de diseños, que minimicen la
probabilidad de ocurrencia de
sobre costos por estudios y
diseños.
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culminar obras pendientes en algunos
Tramos o hitos de la segunda calzada
de Urabá y Montería - El Quince,
Cantagallo - San Pablo - Simití y Turbo -
El Tigre, sin embargo, no se dio
cumplimiento al programa presentado,
debido a esto, algunos hitos se
encuentran en proceso de
incumplimiento.
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12766-19, a la fecha el Contratista dio
respuesta en comunicación 2019-120-
028491-1; en términos generales la
Interventoría solicita al contratista dar
cumplimiento de la entrega de los
documentos y especificaciones de los
materiales y calidad de las obras.
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Para el mes de agosto de 2019, la No obstante que el
Interventoría generó correspondencia proyecto está en
para el Concesionario, con base en los fase de construc-
recorridos diarios y en las mediciones ción, y que el ries-
La probabilidad es Ya que el Contrato no con-
de indicadores en los Tramos viales que go es privado, los
BAJO teniendo en templa etapa de operación y
a la fecha no han sido revertidos, para factores de riesgo
cuenta que las mantenimiento, la Interventoría
registrar las No Conformidades que asociados corres-
actividades de debe hacer el seguimiento en
puedan afectar la seguridad vial, y ponden a impreci-
mantenimiento y la fase de Construcción, de tal
calidad del servicio y que por lo tanto no siones en la de-
operación están a manera que se puedan ade-
cumplen con la totalidad de los terminación de las
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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requerimientos ya han sido informados
al Concesionario y a la Entidad
Contratante mediante las
comunicaciones de alerta de
incumplimiento a los indicadores de
estado ya que persisten deficiencias
desde fechas anteriores al período del
presente informe que no han sido
solucionadas por el Concesionario. Esto
ha llevado a procesos de
incumplimiento que ha notificado la
Interventoría a la Entidad en su debido
momento.
Incumplimiento al indicador E6
Baches, Asentamientos y Fisuras del
segmento de Tramo Mulatos - San
Juan notificado mediante
comunicación PS-ITA-DP-10924-18
de 13/06/2018
Incumplimiento al indicador E6
Baches, Asentamientos y Fisuras del
Tramo El Banco – Tamalameque
notificado mediante comunicación
PS-ITA-DP-11423-18 de 06/09/2018.
Incumplimiento al indicador E7
Señalización vertical, en la variante
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Carepa notificado mediante PS-ITA-
DP-11531-18 de 20/09/2018.
Incumplimiento al indicador E8
Demarcación horizontal en el Tramo
San Pablo - Simití notificado mediante
PS-ITA-DP-11606-18 de 10/10/2018.
Informe de incumplimiento PS-ITA-
DP-12432-19 de 26/04/201, Tramo El
Banco - Tamalameque.
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Riesgos Control
impacto
PS-ITA-SO-12861-19 financiero.
PS-ITA-SO-12862-19
La probabilidad es
BAJO el tráfico y el
recaudo de
ingresos registrado
por los peajes
Cedros y Estimaciones
Purgatorio, fueron inadecuadas del
suficientes para la trafico proyectado,
obtención del VPIT o eventos
del Contrato el 14 exógenos como la
de noviembre de incidencia que
2014. puedan tener la
COMERCIAL
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Riesgos Control
impacto
La Interventoría hizo durante
Inadecuado control
la ejecución el Seguimiento y
del en las opera-
revisión de las medidas de
ciones de pago en
control de evasión
La probabilidad es las estaciones de
establecidas por el
BAJO en la actua- peaje.
Concesionario, así como
lidad el Contrato Inadecuada
información de tarifas a los
no tiene a cargo gestión de las
usuarios, controles
estaciones de pea- comunicaciones
tecnológicos (hardware,
je. con autoridades de
software) o apoyo de las
tránsito para
autoridades competentes)
El impacto es BA- controlar la
JO teniendo en evasión.
Recomendar al Concesionario
cuenta que el Con-
implementar medidas de mejo-
trato no tiene ac- Existencia o de
Evasión y ren la competitividad frente a
tualmente ninguna vías paralelas
elusión Para el presente mes no se reporta proyectos de infraestructuras
B B estación de peaje cuyas condiciones
(Asignación: actividad inherente a este riesgo. paralelas, Adicionalmente
a su cargo ya que de movilidad sean
privado) apoyar en el monitoreo del
las existentes fue- igual o mejores a
comportamiento de este riesgo
ron revertidas y la del proyecto de
para generar las alertas tem-
entregadas a los Concesión.
pranas y recomendaciones de
Contratos Antio-
manejo a la Entidad.
quia Bolívar (Ce- Construcción y
dros y Purgatorio), promoción de
Realizar un análisis de
INVIAS (Santa nuevas
tendencia y proyecciones de la
Ana y Guamal) y infraestructuras
elusión que se pueda
Mar 2 (Cirilo, Río que presten un
presentar, para determinar si
Grande y Chapa- servicio similar a la
en algún momento es
rral), del proyecto y que
necesario pensar en algún tipo
la tarifa al usuario
de compensación y reportar
sea menor o
oportunamente a la Entidad
gratuita.
concedente ANI.
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Riesgos Control
impacto
Para el mes de julio de 2019: La probabilidad es
BAJO teniendo en Incrementos signi-
- EL ACTIVO TOTAL en la revisión cuenta que el cie- ficativos en la in-
horizontal del periodo, es de rre financiero ya se flación que redun-
$382.068.630.647, frente al total del realizó y los mon- de en mayores
mes anterior de $394.274.480.231 tos contractual- tasas en las condi-
presenta una variación negativa de $- mente estableci- ciones de crédito y
12.205.849.585, equivalente al -3,10 % dos por aportes afecte las condi- No obstante que se trata de un
sobre el mes anterior ANI, para el pro- ciones de financia- riesgo del privado, se
yecto se cumplie- ción adelantara actividades de
Alteración en las
- El PASIVO TOTAL es de ron. Afectación por seguimiento, monitoreo y
condiciones de
$388.861.559.745, el cual disminuyó en fuera de lo previsto control a las condiciones de
iniciación y/o
-1,86 % equivalente a $-7.352.253.990 El impacto es en los insumos financiación obtenidas por el
costos de
frente al saldo del mes anterior de igualmente BAJO dolarizados, como Concesionario para el
FINANCIERO
liquidez,
$396.213.813.735. el Contrato está en consecuencia de proyecto con el fin de generar
variación del
etapa de reversión la continuidad de las recomendaciones
peso con B B
- EL PATRIMONIO TOTAL presenta un y el concesionario la devaluación. correspondientes y las alertas
relación a otras
saldo de $-6.792.929.099 que frente al cumplió con la tempranas en el caso de que
monedas e
saldo del periodo anterior de $- obligación de fi- Adicionalmente la variaciones de las principales
índices
1.939.333.503 muestra una variación nanciar la totalidad estructura variables pudieran llegar a
económicos
negativa de $-4.853.595.595 de las obligaciones planteada permite afectar de alguna forma el
(Asignación :
equivalente a 250,27 %, representados que tiene a su prever que los Contrato con el objetivo de
Privado)
principalmente por el decrecimiento de cargo, por otra riesgos se que se implementen las
los Acreedores Fiduciarios y el aumento parte el valor del encuentran medidas preventivas o
de las Pérdidas del Ejercicio. Por lo Contrato esta ex- acotados por lo correctivas correspondientes
anterior el patrimonio es negativo en el presado en pesos que alteraciones
periodo. corrientes por en- en condiciones de
de al concesiona- financiación
En el mes de agosto de 2019 no hubo rio se le pagan los pueden tener una
pago por concepto de hitos. El valor hitos sin actualiza- probabilidad baja
total por pago de Hitos es de ción de su valor . de ocurrencia.
$1.400.981.411.718, equivalente al 86,1
Justificación de
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Riesgos Control
impacto
% del valor total de las obras de cons-
trucción y el valor por pagar es de
$225.286.242.564, es decir el 13,9 %.
La probabilidad es
BAJO el cierre
financiero ya se
obtuvo, el Contrato
está en etapa de
reversión.
No obtención del El cierre financiero ya se efectuó el
B B
cierre financiero Contrato está en etapa de reversión
El impacto es BA-
JO el riesgo está
asignado al conce-
sionario y este ya
cumplió con su
obligación.
Para el mes de junio de 2019 la Sub- La probabilidad es La no coordinación En función que es un riesgo
cuenta de Interventoría N° 360-73 pre- BAJO teniendo en de la oportunidad del estado, la ANI debe ges-
senta saldo al inicio del periodo de revi- cuenta que el cie- de inicio de las tionar los recursos faltantes.
sión de $529.843.008,65 más traslados rre financiero ya se diferentes etapas
desde las cuentas Aportes ANI N° 636- realizó y los mon- del proyecto que Hacer las proyecciones de
Insuficiencia de 28 y desde la cuenta Recaudo Obten- tos contractual- generen desfases flujo de caja para cubrir los
recursos en ción VPIT N° 838-76 de acuerdo con el mente estableci- en los cronogra- costos de Interventoría y
subcuenta de otrosí No. 6 al Contrato de Interventoría dos por aportes mas establecidos compararlas con las
B B
Interventoría SEA-020 de 2012 por $4.264.661.923 y ANI, para el pro- para la entrada de proyecciones de fondeo de la
(Asignación $32.924.524, respectivamente, más los yecto se cumplie- las diferentes eta- subcuenta de Interventoría
Público) rendimientos netos generados por ron. pas, podrían gene- que el Concesionario debe
$8.131.047,78. rar un riesgo de acometer. En este ejercicio
El impacto es desbalance finan- tener en cuenta posibles
Con movimientos en los egresos por igualmente BAJO ciero de la estruc- alteraciones en el desarrollo
pago retenciones y GMF por valor total el Contrato está en tura del negocio de del proyecto, que requieran un
de $27.372.827,08, para un saldo al etapa de reversión la Interventoría. control no previsto y
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
corte del periodo de $4.808.187.676,35. y el concesionario consecuentemente mayores
cumplió con la La no estimación costos de Interventoría.
obligación de fi- en la estructura-
nanciar la totalidad ción de unos cos-
de las obligaciones tos de Intervento-
que tiene a su ría acorde con los
cargo, por otra realmente contra-
parte el valor del tados, situación
Contrato esta ex- que ocurre para el
presado en pesos Contrato de Inter-
corrientes por en- ventoría N° 432 de
de al concesiona- 2015.
rio se le pagan los
hitos sin actualiza-
ción de su valor .
La probabilidad es Los factores de En materia de cambio en nor-
MEDIO BAJO ya riesgo están aso- matividad técnica, este riesgo
que el cambio en ciados a los cam- se activa siempre y cuando la
la legislación tribu- bios en la legisla- Entidad adopte las nuevas
Cambios en
1
legislación
A la fecha no se han presentado Leyes aplicables al tributarios y en establecer las eventuales
tributaria,
modificaciones en la Legislación Contrato de Con- temas técnicos. compensaciones.
ambiental y MB B
Colombiana aplicables al Contrato de cesión no es muy Aunque el país
leyes aplicables
Concesión. frecuente y pocas tiene una legisla- Por lo expuesto y en cuanto a
a la Concesión
veces se presen- ción estable en los riesgos a cargo del Conce-
(Privado)
tan nuevas Leyes temas de desarro- sionario por otros cambios en
en este sentido, llo y seguimiento normatividad legislativa y tribu-
sin embargo, el contractual de los taria, la Interventoría realizará
desarrollo de las proyectos de con- un seguimiento y monitoreo a
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
reglamentaciones cesiones, se vis- los mecanismos de mitigación
a dichas normas lumbran cambios que proponga e implemente el
se registra de for- en la legislación Concesionario. Por otro lado,
ma más frecuente tributaria y even- se trabajará con el objetivo de
tualmente cambios generar las alertas tempranas
En cuanto al im- en la normatividad frente a la parte del riesgo que
pacto se califica técnica. debe asumir la Entidad públi-
como BAJO ya ca.
dichas Leyes y Factor de riesgo
reglamentos pue- por cuenta de una El interventor debe estar pen-
den generar un especificación o dientes de las decisiones que
impacto en el Con- normatividad pueda tomar el Gobierno Na-
trato de Conce- técnica adoptada cional sobre el tema tributario.
sión, pero el mis- por la ANI y
mo no se estima conforme el Adicionalmente, verificar la
que supere nor- numeral 4.11 (f) solicitud que presente la parte
malmente el tope sea ordenada al que considere que hay lugar a
del 10 % de su Concesionario y la reclamación, teniendo en
valor, pues la prác- genere sobre cuenta lo estipulado en la
tica legislativa en costos para el cláusula 3.16 Cambio
materia tributaria proyecto. Tributario.
registra una ten-
dencia de aumen-
tos progresivos y
no abruptos..
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
Sin perjuicio de
Teniendo en cuenta que éste
que el riesgo no se
riesgo está asignado al Esta-
ha activado, el
do, resulta importante que la
factor de riesgo
Entidad haga un seguimiento
está asociado a la
minucioso durante la negocia-
creación de tarifas
ción e implementación de las
diferenciales me-
tarifas diferenciales, para ga-
nores a las estruc-
rantizar que el número de
turadas y que fue-
beneficiarios y la tarifa esta-
ron consideradas
blecida sea acorde con las
por el Concesiona-
En razón a que el necesidades específicas de
rio en la elabora-
proyecto completó cada comunidad, evitando así
A la fecha no se han presentado ción de su modelo
el VPIT, el cambio especulaciones, manipulacio-
modificaciones de tipo contractual financiero.
Establecimiento en las tarifas dife- nes o solicitudes de beneficios
relacionadas con cambios de tarifas De la misma ma-
de nuevas tarifas renciales no afec- superiores a las necesidades
diferenciales que afecten al Contrato de nera ocurre si se
diferenciales B B taría el esquema reales.
Concesión, Las tarifas se han otorga un mayor
(Asignación de retribución y
mantenido de acuerdo con el IPC y lo número de cupos
Público) consecuentemente Revisión del modelo financiero
establecido en el Contrato de con derecho a
la probabilidad e de la estructuración para veri-
Concesión. tarifa diferencial al
impacto se consi- ficar que las tarifas diferencia-
contemplado en la
dera como bajo. les que se vayan a autorizar
estructuración y
hayan sido tenidas en cuenta
que fue considera-
en la modelación de ingresos
do en el modelo
del Contrato de tal manera que
financiero.
no haya lugar a compensación
por dichas tarifas. En virtud a
Igualmente, no
que sobre el modelo financiero
está de más ad-
de estructuración existe abso-
vertir que la matriz
luta confidencialidad, esta
circunscribe el
verificación solo la puede ade-
asunto a nuevas
lantar la ANI.
tarifas, es decir, a
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
las fijadas con
posterioridad y en
modificación de las
estatuidas en la
Resolución 1070
del 23 de abril de
2015.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
fecha de firma de la presente
Acta, por lo tanto, se
extenderá hasta que se
superen los eventos que
dieron origen al EER.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
Las demás actividades del
proyecto no afectadas por el
EER deberán continuar lle-
vándose a cabo en los térmi-
nos previstos en el clausulado
contractual.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
rrespondiente a la estación de
peaje, reparación a la estación
de peaje, reparación de posi-
bles afectaciones a la estructu-
ra de pavimentos y alternati-
vas de uso de los carriles de
aceleración y desaceleración
que hacen parte del peaje.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
el único fin de no generar un
impacto negativo.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
Mediante la comunicación
2019-150-027532-1 del 27 de
febrero de 2019, el Concesio-
nario solicitó a la entidad que
se declare la configuración del
evento eximente de responsa-
bilidad del Hito 1 del Tramo
Cantagallo - San Pablo - Simi-
tí, argumentando la ocurrencia
de diversas circunstancias no
imputables a Vías de las Amé-
ricas que no permitieron la
ejecución de las obras del
Hito 1 del Tramo Cantagallo -
San Pablo - Simití dentro del
plazo establecido en el Otrosí
N° 20, 30 de diciembre de
2018, que afecta-ron la gestión
predial del citado Hito por he-
chos sobrevinientes a la sus-
cripción del citado modificato-
rio asociados a los predios
SAR (sin antecedentes regis-
trales) y la implementación de
la disposición de la Ley 1882
de 2018, en cuanto al pago de
lucro cesante y daño emergen-
te directamente por el Conce-
sionario.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
diante comunicación PS-ITA-
DP-12233-19 Rad. ANI 2019-
409-025678-2 del 12 de marzo
de 2019, se presentó concepto
favorable a la solicitud del con-
cesionario formulada a través
de la ANI.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
de Responsabilidad –EER en
el Hito 1 del Subtramo Canta-
gallo – San Pablo – Simití,
solicitando la ampliación del
período especial determinado
por el EER argumentando que
persisten las causas que lo
originaron.
La probabilidad de
ocurrencia de este
riesgo es BAJO
debido a que las
licencias y
permisos ya se
Fuerza mayor
encuentran
por demoras en
gestionados es su
el tiempo
totalidad y el
máximo
Contrato está en
establecido por Este proyecto ya se encuentra
proceso de
la normatividad gestionados las licencias y el Contrato
reversión.
vigente para la está en proceso de reversión. B B
expedición de la
El impacto se
licencia
considera
ambiental por
igualmente BAJO
causas no
ya que no existen
imputables al
gestiones
concesionario
pendientes que
modifiquen las
licencias y
permisos
tramitados por el
Concesionario.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
La probabilidad de
presentarse una
fuerza mayor
predial en el
Contrato de
Concesión es
MEDIO BAJO
teniendo en cuenta
Se reporta que teniendo en cuenta que que actualmente
actualmente se estima que la cantidad se estima que la
de predios faltantes para culminar el cantidad de
Contrato es aproximadamente el 15 %, predios faltantes
que han iniciado por una parte procesos para culminar el
de expropiación y por otro lado, Contrato es
inmuebles carentes de antecedente aproximadamente
Fuerza mayor en
registral (SAR) de connotación baldía. el 15 %, que han
la adquisición MB MA
Es de entender que el manejo de esta iniciado por una
predial
tipología de predios, depende de la parte procesos de
diligencia en el accionar de los juzgados expropiación y por
donde se presentan los procesos de otro lado,
expropiación y de la Agencia Nacional inmuebles
de Tierras - ANT en lo referente a la carentes de
adjudicación de baldíos. antecedente
registral (SAR) de
connotación
baldía. Es de
entender que el
manejo de esta
tipología de
predios, depende
de la diligencia en
el accionar de los
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
juzgados donde se
presentan los
procesos de
expropiación y de
la Agencia
Nacional de
Tierras - ANT en lo
referente a la
adjudicación de
baldíos.
El impacto que la
disponibilidad de
estas áreas de
terreno
representan para
el normal
desarrollo de las
obras es MEDIO
ALTA, toda vez
que en muchos
casos, estas áreas
pueden retrasar el
plan de obras y
llegar inclusive a
paralizar las obras
Fuerza mayor A la fecha la mayoría de los tramos ya La probabilidad se
por interferencia fueron revertidos y los que aún están a estima como BAJO
de redes en el cargo del Contrato Transversal de las teniendo en cuenta
B B
corredor Américas con obras en construcción no que la mayoría de
considerado presentan pendientes relevantes y los tramos ya fue-
como evento ajenos al Concesionario asociados a ron revertidos y los
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Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
eximente de interferencias de redes que aún están a
responsabilidad cargo del Contrato
Transversal de las
Américas con
obras en construc-
ción no presentan
pendientes rele-
vantes y ajenos al
Concesionario
asociados a inter-
ferencias de redes.
El impacto es BA-
JO porque de
acuerdo con la
información dispo-
nible, no se pre-
sentaría un sobre-
costo en redes que
deba ser asumido
por el concesiona-
rio.
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
La probabilidad se
califica como ME-
DIO BAJO tenien-
do en cuenta que
los EER que han
sido gestionados
hasta el momento
Costos ociosos
no han implicado
de la mayor
el reconocimiento
permanencia en
A la fecha los EER que han sido gestio- de costos ociosos.
obra que
nados no han implicado el reconoci-
llegaren a MB MB
miento de costos ociosos. El impacto también
causarse por
se califica MEDIO
eventos
BAJO teniendo en
eximentes de
cuenta que las
responsabilidad
obras pendientes
no afectan el desa-
rrollo de las demás
actividades que se
realizan en la eta-
pa de reversión y
liquidación.
La probabilidad e
impacto es MEDIO
A la fecha no se han presentado BAJO teniendo en
Eventos no factores que incrementan la cuenta la crisis
MB MB
Asegurables probabilidad de ocurrencia de este política con
riesgo relacionado con eventos políticos Venezuela y las
que puedan dar lugar a un Eximente de acciones
Responsabilidad. adelantadas por
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
grupo al margen
de la ley
constituyen
factores que
incrementan la
probabilidad de
ocurrencia de este
riesgo relacionado
con eventos
políticos que
puedan dar lugar a
un Eximente de
Responsabilidad.
Corresponde a la Adquisición y aprobación por
La probabilidad se activación de los parte de la Entidad de las póli-
considera MEDIO - eventos asegura- zas con las coberturas, vigen-
BAJO teniendo en bles, cubiertos por cias y requerimientos estable-
cuenta que el las pólizas previs- cidos en el capítulo XI del
acontecimiento de tas en el capítulo Contrato de Concesión.
Acontecimiento
eventos de Fuerza XII del Contrato de
de eventos Para el periodo de junio de 2019 no se
Mayor asegurable Concesión bajo el En cuanto a las coberturas por
cubiertos por presenta información sobre hechos o
cubiertos con la esquema de APP el tema de inestabilidades
pólizas – fuerza eventos que tengan que ser cubiertos
MB MB póliza Todo Riesgo N° 010 de 2015. geológicas, posterior a la
mayor por las pólizas del Contrato.
Daño Material aprobación por parte de la
asegurable
corresponde a un Igualmente otro ANI, se adelantará la revisión
(Asignación :
rango de ocurren- factor de riesgo de y verificación de alcance de
Privado
cia bajo. eventos asegura- coberturas y de vigencias de
bles es cuales- las mismas, especialmente de
El impacto igual- quier daño perdida las garantías de todo riesgo
mente es MEDIO o perjuicio que se para la infraestructura
BAJO consideran- pueda presentar existente así como de la
do que se trata de en los bienes de infraestructura una vez
Justificación de
Factores de Acciones de Mitigación y
Área Riesgo Seguimiento Período P I la probabilidad e
Riesgos Control
impacto
eventos cubiertos propiedad del terminada. Verificando que
con pólizas, pero Concesionario. dichas infraestructuras estén
teniendo en cuenta cubiertas por las pólizas y
las dificultades que Así mismo el garantías adecuadas
en la práctica se eventual falta de garantizando que en todo
presentan para las cubrimiento de momento el corredor estará
reclamaciones por algún sector del protegido por este tipo de
siniestros antes corredor que por coberturas, principalmente en
estas compañías. sus condiciones de las zonas geológicamente
preexistencia de inestables o de fallas.
inestabilidad de
zonas geológicas
o fallas haya
tenido dificultades
de obtención de
pólizas o garantías
y pudieran generar
un riesgo ante la
materialización de
alguno de estos
eventos.
Conforme con las obligaciones del Contrato de Interventoría, reguladas en el numeral 3.1.3,
literal (s), del Anexo 9A “METODOLOGÍA Y PLAN DE CARGAS DE TRABAJO”, el Interven-
tor debe: “Efectuar la actualización y seguimiento semestral de los riesgos asociados al Con-
trato de Concesión, en general, realizar un análisis de la matriz de riesgos con el fin de facili-
tar al INCO (hoy ANI) la información necesaria para realizar el trámite de seguimiento de las
obligaciones contingentes según lo establecido en la Ley 448 de 1998 y su Decreto 423 de
2001. A pesar de la periodicidad semestral de esta actividad el interventor deberá entregar la
información actualizada en el momento que el Instituto (hoy ANI) requiera adelantar un trámi-
te de seguimiento y aprobación de riesgos ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público”
Por lo anterior, a continuación, se plantea la metodología que se adoptara para hacer dicho
seguimiento a las contingencias:
Conforme al artículo 44 del Decreto 423 de 2001 la Dirección General de Crédito Público del
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, adoptó las metodologías aplicables a los contratos
estatales para determinar el valor de las obligaciones contingentes que en ellos se estipulen.
El mismo decreto en su artículo 45 establece que la Dirección General de Crédito Público del
Ministerio de Hacienda, determinará cuáles de los riesgos certificados por la dependencia de
Planeación respectiva, deben ser atendidos con los recursos del Fondo de Contingencias
Contractuales de las Entidades Estatales, para lo cual establecerá un área de riesgos, la cual
corresponde a la zona de riesgos “Relevantes”.
2) Cuando teniendo suficiente información histórica y esta es menor a 25 datos, pero la serie
no es normal, se aplica Bootstrap, previamente al percentil 95.
Dónde:
En razón a las deficiencias en mantenimiento de las vías que conforman la Concesión, y que
ha sido informado al Concesionario y a la entidad, el concesionario puede incurrir en el ries-
go por mayores cantidades de obra y costos en las actividades de mantenimiento, operación
y conservación, riesgo exclusivamente del privado.
Conclusiones y recomendaciones
Gestión Predial:
En el riesgo por Mayores costos por adquisición predial se han realizado primeros pagos a
1.688 propietarios por valor de $218.520.281.302; segundos pagos a 1.089 por valor de
$56.603.559.278, un tercer pago a 63 propietarios por la suma de $6.642.922.244, para un
total de pagos realizados a agosto, por valor de $281.766.762.824, por concepto de predios
folio ANI, en gestión de compra, pagos parcial, (cesiones, promesas, acuerdos de mejoras),
pagos de expropiación (depósito judicial), de los $305.276.594.313, ofertados, el cual co-
rresponde a las 1.720 ofertas registradas según los reportes en las sábanas prediales.
En el Hito 1 Rural San Pablo, están pendientes por desocupar la franja del predio N° VA-Z3-
11_02-032 donde se identificó el ocupante ORLANDO ARIZA. A la fecha, se reporta que
CVA hizo consignación judicial a favor de la Unidad Social Identificada – USI, actualmente se
encuentra en proceso de querella policiva para desalojo de la franja, en el marco de la Ley
1882/2018.
Construcción:
Con el Plan de Obras, actualizado con el Otrosí N° 22, suscrito el mes de agosto, en dicho
Otrosí se realiza la adición de plazo para la ejecución del Hito 1 en el Tramo Cantagallo –
San Pablo, en algunos sectores específicos del mismo. El porcentaje de avance a la fecha
es de 98,72 %.
Gestión Financiera:
Para el mes de julio de 2019 EL ACTIVO TOTAL en la revisión horizontal del periodo, es de
$382.068.630.647, frente al total del mes anterior de $394.274.480.231 presenta una varia-
ción negativa de $-12.205.849.585, equivalente al -3,10 % sobre el mes anterior
EL PATRIMONIO TOTAL presenta un saldo de $-6.792.929.099 que frente al saldo del pe-
riodo anterior de $-1.939.333.503 muestra una variación negativa de $-4.853.595.595 equi-
valente a 250,27 %, representados principalmente por el decrecimiento de los Acreedores
Fiduciarios y el aumento de las Pérdidas del Ejercicio. Por lo anterior el patrimonio es nega-
tivo en el periodo.
En el mes de agosto de 2019 no hubo pago por concepto de hitos. El valor total por pago de
Hitos es de $1.400.981.411.718, equivalente al 86,1 % del valor total de las obras de cons-
trucción y el valor por pagar es de $225.286.242.564, es decir el 13,9 %.
El Concesionario para la ejecución del Contrato tuvo a su cargo la obtención de quince (15)
Licencias Ambientales, distribuidas de la siguiente forma: siete (7) trámites desde la presen-
tación de Diagnósticos Ambientales de Alternativas y ocho (8) Estudios de Impacto Ambien-
tal que no requieren D.A.A., esto según los diferentes pronunciamientos de la Autoridad Na-
cional de Licencias Ambientales.
Se presentaron los siete (7) D.A.A. requeridos por la Autoridad Ambiental que corresponden
a: Conexión Colombia – Panamá, Yondó – Cantagallo, Turbo – El Tigre (4) y Variante Maja-
gual.
De los quince (15) Estudios de Impacto Ambiental se presentaron catorce (14): Puente Talai-
gua Nuevo y sus accesos, Santa Lucía - San Pelayo, Variante Mellito, Variante Arboletes,
Turbo – Apartadó, San Pablo – Simití, Cantagallo - San Pablo (K0+000 a K11+796), puente
sobre el río Cimitarra y sus accesos, Variante Majagual, Yondó – Cantagallo y los cuatro (4)
E.I.A. de variante de Urabá que se entregaron en un solo documento, quedando pendiente
sólo el de la Conexión Colombia Panamá, que no será elaborado dentro del alcance de este
Contrato.
El Proyecto cuenta con diez (10) Licencias Ambientales otorgadas por la ANLA:
Tabla 9-1 Relación de Procesos Sancionatorios formulados por la ANLA en los tramos licenciados
ACTO ADMINISTRATIVO
TEMA DEL PROCESO
TRAMO DEL PROCESO SANCIO- ESTADO
SANCIONATORIO
NATORIO
En proceso -
Pendiente pro-
nunciamiento
Inicio de Proceso Sancio-
Modificaciones en las final de la ANLA
Turbo – Apartadó* natorio: Auto 06511 del 24-
Obras hidráulicas de si hay una for-
octubre-2018
mulación de cargos
o Cesación del
Procedimiento.
ACTO ADMINISTRATIVO
TEMA DEL PROCESO
TRAMO DEL PROCESO SANCIO- ESTADO
SANCIONATORIO
NATORIO
En proceso -
Pendiente pro-
Modificaciones en las
nunciamiento
Inicio de Procedimiento obras hidráulicas, mane-
Santa Lucía – San final de la ANLA
Sancionatorio: Auto 04730 jo de aguas residuales y
Pelayo* de si hay una for-
del 20-octubre-2017 la disposición de mate-
mulación de cargos
rial sobrante.
o Cesación del
Procedimiento.
En proceso -
Pendiente pro-
nunciamiento
Inicio de Procedimiento
Puente Talaigua y Modificaciones en las final de la ANLA
Sancionatorio: Auto 04303
Sus Accesos* Obras hidráulicas de si hay una for-
del 27-septiembre- 2017.
mulación de cargos
o Cesación del
Procedimiento.
Apertura Investigación:
Auto 2545 del 17-junio-2016 En proceso – La
Modificaciones en las
Variante Majagual* Formulación de cargos: ANLA formuló car-
Obras hidráulicas
Auto 4952 del 31-octubre- go único.
2017
Total de Procesos Sancionatorios: Cinco (5)
Total de Procesos Sancionatorios con formulación de cargos: 0
Total de Procesos Sancionatorios con Cesación del Procedimiento: Cero (0)
Total de Procesos Sancionatorios Pendientes de Pronunciamiento: Cuatro (4)
Total de Procesos Sancionatorios Cerrados ANLA: uno (1)
* Información consultada en la plataforma de Vital de la ANLA, (noviembre 2018 último reporte de
proceso sancionatorio, pero se verifica mensualmente).
Se elaboró Informe de Incumplimiento por parte del Concesionario de las obligaciones rela-
cionadas con el Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad del sub tramo Cantaga-
llo San Pablo, contenidas en la Resolución ANLA 504 de 2017, por no acreditar dentro del
plazo fijado en el Contrato, el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Plan de com-
pensación impuesto por la ANLA.
Se elaboró Informe de Incumplimiento por parte del Concesionario de las obligaciones rela-
cionadas con las obligaciones de compensación establecidas por la Dirección de Bosques,
Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos - DBBSE del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible en el Auto 479 del 26-noviembre-2018 y la Resolución 582 del 13-marzo-2015,
por las actividades de sustracción de reserva del Tramo San Pablo – Simití.
Sector Urabá
Sector Córdoba
De otra parte, la Interventoría realizó visita a los frentes de obra de las variantes por los cen-
tros urbanos los días 22 y 23 de noviembre de 2018, con el fin de verificar el cumplimiento
de los requisitos para levantar la medida, y encontró, de un lado, que no se ha acatado la
medida de suspender las actividades, y por el otro, que no se han cumplido los requeri-
mientos de la ANLA en su totalidad, por lo cual elaboró comunicación dirigida a la Conce-
sión solicitando información sobre el no cumplimiento, la cual fue notificada mediante PS-
ITA-AM-11783-18 de 22 de noviembre de 2018 cuya respuesta del Concesionario fue recibi-
da el 05 de diciembre bajo consecutivo 2018-330-026979, y mediante la PS-ITA-AM-11799-
18 de 27 de noviembre de 2018, la cual atendida por el Concesionario mediante consecutivo
2018-330-027148-1 de 18 de diciembre de 2018, en la cual la respuesta no fue satisfactoria
para la Interventoría la cual generó un periodo de cura bajo consecutivo PS-ITA-AM-11920-1
de 21 de diciembre de 2018.
Tabla 9-2 Relación de Medidas Preventivas formulados por la ANLA en los tramos licenciados
El Concesionario durante la ejecución del proyecto en algunos de los tramos con Licencia
Ambiental, ha realizado trámites de giro ordinario o ajuste normal ante la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales – ANLA, a continuación se hace un resumen de los mismos:
Total en Trámite 2
Total Negados 9
Total Aprobados 29
Total CVA no siguió Trámite 1
Total sin respuesta ANLA 3
Total Proyecto 44
Información consultada en la plataforma de Vital de la ANLA, julio 2019.
En este periodo (corte de 30 de agosto 2019) dentro del proceso de los cambios menores o
ajustes normales, para los siguientes tramos hubo trámites o no trámites de CVA y pronun-
ciamientos ANLA:
La actividad de utilizar los materiales de préstamo dentro del corredor referente a los
Tramos 2, 3, 4, 5, 9 y 10 del proyecto “Construcción Subtramo Cantagallo - San Pablo
(K0+000 al K8+857,40)”, no se ajustan a cambio menor.
La actividad propuesta para los Tramos 6, 7 y 8, esta Autoridad no podrá pronunciarse
de fondo al respecto, hasta que se cuente con la información solicitada, y así proceder
a realizar el análisis correspondiente respecto lo autorizado por la ANLA, en el marco
de lo establecido en el parágrafo 1 del Artículo 2.2.2.3.7.1 del Decreto 1076.
Esta Autoridad Nacional no puede pronunciarse de fondo referente al Tramo 1, hasta
tanto la Sociedad presente las coordenadas completas a la abscisa K3+630 (1017155
Este,131169 Norte).
Un (1) Cambio Menor Aprobado – Obras Hidráulicas: La ANLA mediante oficio 2019126108-
2-000 del 27 de agosto de2019, en respuesta a solicitud con Rad. ANLA 2019107310-1-000
del 25 de julio de 2019, aprobó como cambio menor o ajuste normal dentro del giro ordinario,
relacionado con la modificación de 23 obras de drenaje y la adición de 2 para la prolongación
de las obras de drenaje existentes.
Modificación Licencia Ambiental - Tramo San Pablo – Simití - Resolución 0790 del 03-
julio-2015:
La ANLA mediante oficio 2019066031-2-000 del 21de mayo de 2019, en respuesta a Rad.
ANLA 2019062831-1-000 del 15 de mayo de 2019, la ANLA informa a CVA que se ha dis-
puesto adelantar una reunión con equipo técnico de esta Autoridad, para el próximo lunes 27
de mayo a las 11:00 a.m. en la sala Guacamaya, ubicada en el Piso 4º del Edificio Anexo al
Ministerio de Ambiente, sobre la solicitud de aclaración Resolución N° 00115 del 05 de febre-
ro de 2019. Pendiente oficio y/o pronunciamiento que informe conclusiones de la reunión
frente a la aclaración solicitada por el Concesionario.
Dentro de los tramos objeto del Contrato se definieron los que de acuerdo con la intervención
y la norma ambiental requería de la presentación de un PAGA y el trámite de permisos para
el aprovechamiento de recursos naturales. En total el Concesionario presentó veintitrés (23)
PAGAs que se relacionan a continuación por sector:
- Sector Mompox: Cinco (5). Santa Ana – La Gloria, Guamal – El Banco, Bodega – Mom-
pox, Tamalameque – El Banco, Mompox – Guamal.
- Sector Urabá: Siete (7). Turbo – El Tigre (ampliación), Apartadó – Chigorodó, Lomas Ais-
ladas – El Tigre, Turbo – Necoclí, Necoclí - San Juan, San Juan - Arboletes, El Dos – El
Tres.
- Sector Montería: Cinco (5). Montería – El Quince, Variante San Pelayo, Planeta Rica –
Montería, Arboletes - Puerto Rey – Montería, Santa Lucía - San Pelayo.
- Sector San Marcos: cuatro (4). San Marcos – Majagual – Achí – Guaranda, San Marcos
(K21 - K29), 6 puentes otrosí 5 y paso urbano de San Marcos (no ejecutado).
Licencia Ambiental.
Resolución N° 920 del 30 de julio de 2015.
Con la Resolución N° 504 de 02 de mayo de 2017
CANTAGALLO - SAN La ANLA modifica la Licencia Ambiental otorgada
mediante la Resolución 920 del 30 de julio de En ejecución
PABLO
2015.
Expediente: LAV0059-14.
Estudio presentado: E.I.A.
Durante este periodo, la Interventoría realizó recorridos de obra en los diferentes Tramos que
se encuentran en ejecución, adicionalmente, con los reportes de las actividades diarias del
área técnica, se encontraron observaciones ambientales las cuales han sido reportadas por
la Interventoría en el Formato F5 - Ficha de Información de la Gestión Ambiental, ver ANEXO
H. 4.
Se solicita implementar un
sistema para disminuir el
transporte de sedimentos en la
zona.
Se solicita al Concesionario
implementar la obligación del Art.
5°, relacionado con el manejo de
residuos, donde se deben
disponer “(…) lugares
apropiados, habilitados para tal
fin, que permitan su clasificación
Cantera Miraflores
teniendo en cuenta las
características físicas y químicas
de los mismo”.
Se solicita al Concesionario en
cumplimiento a la Resolución
475 del 01-octubre-2018, hacer
Cantera Miraflores
el manejo de los insumos y
derrames de cal que se generan
dentro de la cantera.
Se solicita la implementación de
puntos ecológicos para el
K0+000 – K8+857
manejo de residuos en los
frentes de obra.
En la Tabla 9-7 se relacionan las comunicaciones con las cuales se radicaron las observa-
ciones a los recorridos SISOMA de los meses de julio y agosto de 2019, con los radicados
ANI y Concesionario.
Dentro de la ejecución del Contrato no pudieron ser ejecutados los siguientes Tramos:
Yondó – Cantagallo:
Mediante la Resolución N° 0862 del 23 de julio de 2015 la ANLA niega Licencia Ambiental y
se toman otras determinaciones.
Hito 1 - Paso urbano San Marcos (K43+000 - K47+500), este tramo no se ejecutó ya que la
Alcaldía del municipio de San Marcos, no garantizó la instalación del sistema de alcantarilla-
do en el mismo.
CONSORCIO INTERVENTORÍA TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS 9-19
00504
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA TRANS-
VERSAL DE LAS AMÉRICAS – SECTOR 1
INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
1. El Banco - Tamalameque.
2. Puente Cimitarra
3. San Pablo - Simití
4. Puente Santo Domingo
En el proceso de Reversión ante el INVÍAS - Instituto Nacional de Vías, esta Entidad bajo
oficio SMA 12014 de 21 de marzo de 2019 del INVÍAS y con Rad. ANI N° 2019-409-032220-
1 de 29 de marzo de 2019 solicitó a la ANI- Agencia Nacional de Infraestructura, la entrega
de información complementaria, por tal motivo, la Interventoría en sus comunicaciones PS-
ITA-AM-12365-19 de abril de 2019, PS-ITA-AM-12583-19 de mayo de 2019 y PS-ITA-AM-
12610-19 de junio de 2019, trasladó la solicitud del INVÍAS, a lo que el Concesionario con
CONSORCIO INTERVENTORÍA TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS 9-20
00505
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA TRANS-
VERSAL DE LAS AMÉRICAS – SECTOR 1
INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
El 25 de junio de 2019 se realizó una reunión en las instalaciones del INVÍAS y el tema trata-
do fue la reversión ambiental de los Segmentos de Tramos: Variante Mellito, Variante Arbole-
tes, Necoclí – San Juan, San Juan – Arboletes, Arboletes - Puerto Rey – Montería, puente
San Roque, puente Santo Domingo, San Pablo - Simití, en la cual el INVÍAS solicitó a la ANI
un informe detallado con los pendientes de cada uno de los segmentos de tramos a revertir,
así como el diligenciamiento por parte del Concesionario de la información solicitada, se
reiteró que el Concesionario no se encuentra obligado a realizar dicha actividad, adicional a
esto la ANI informó al INVÍAS que los pendientes ambientales quedan a cargo del Concesio-
nario y que los costos no se pueden presentar ya que este Contrato de Concesión es a cuen-
ta y riesgo del mismo. La fecha de entrega de dicho informe quedó acordada para el día 29
de julio de 2019.
La Interventoría el 21 de agosto de 2019, iba a hacer la entrega de los informes finales de los
tramos INVIAS que se revirtieron el 28 de junio de 2019, con pendiente ante la ANI, sin em-
bargo, por deficiencias en el embalaje de la información, no se pudo radicar.
Bodega - Mompox
Mompox - Guamal
Guamal - El Banco
El Banco - Tamalameque
Santa Ana - La Gloria
Puente Talaigua Nuevo y sus accesos
Lomas Aisladas – El Tigre.
Teniendo en cuenta las directrices establecidas en el Otrosí N° 6 con fecha del 20 de enero
de 2015, donde se modifica el plazo de la etapa pre-operativa y se modifica las Secciones
1.05, 2.04, 7.12, 10.01. Así bien, en el Acuerdo SEGUNDO, para el día 20 de septiembre del
2015, el Concesionario debió terminar 331,3 km, los cuales corresponden a los Tramos de
Lomas Aisladas – El Tigre, Turbo – Necoclí, Necoclí – San Juan (sin la Variante de Mellito),
San Juan – Arboletes, Arboletes – Puerto Rey – Montería, Planeta Rica – Montería, Mompox
– Guamal, Guamal – El Banco, El Banco – Tamalameque, Talaigua Nuevo - Santa Ana - La
Gloria. Así mismo, los Tramos que culminaron el 31 de diciembre de 2015, según el acuerdo
tercero:” Fijar los siguientes plazos para la ejecución de 321,6 km aproximadamente de los
Tramos “Variante Arboletes y Bodega - Mompox”.
En el Anexo H. 17 se adjunta los pendientes que a la fecha tiene cada uno de los tramos
para la etapa de liquidación del proyecto, cabe anotar que alguno de los tramos se encuen-
tran en ejecución y por lo tanto sus permisos, estos deben ser presentados con su cierre por
parte del Concesionario.
CONSORCIO INTERVENTORÍA TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS 9-22
00507
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA TRANS-
VERSAL DE LAS AMÉRICAS – SECTOR 1
INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
A continuación, se presenta Tabla 9-10, el consolidado del estado del proceso de Reversión
y Cierre.
San Pablo - Simití: Mediante el Auto 479 de 26 de noviembre de 2018, aprueba un área del
predio El Piñal, localizado en la vereda los Aceitunos del municipio de Simití como Zona de
Compensación presentada, como parte del cumplimiento de la Resolución 582 de 2015.
de junio de 2018 solicitó que se acreditara avance de la gestión ante la ANLA. Mediante co-
municación 2018-330-026003-1, respondió al requerimiento, la Interventoría mediante comu-
nicación PS-ITA-AM-11504-18 03/10/2018 da por recibidas las aclaraciones y los soportes
de la Gestión, a la fecha el Concesionario no hay iniciado las ejecución de los planes de
compensación. El Concesionario remitió cronogramas de ejecución de dichos planes, pero
no reportó los avances del mismo.
Luego, mediante Auto 482 del 13 de octubre de 2017, la Dirección de Bosques y servicios
Ecosistémicos solicitó información adicional, y el Concesionario remite información adicional
mediante Rad. MADS E1-2018-002253 del 26 de enero de 2018.
Santa Lucía – San Pelayo: El Concesionario remite el Plan de Compensación por Levanta-
miento de Veda a la DBBSE para la aprobación del mismo, por medio del comunicado 4120-
E1-43339 del 28 de diciembre de 2015. Mediante comunicación 2017-330-012936-1 06 de
julio de 2017 reitera solicitud de aprobación.
Luego, mediante Auto 449 del 13 de octubre de 2017 la DBBSE, solicitó información adicio-
nal, el Concesionario mediante comunicación 2018-330-024637-1 de enero de 2018 remitió
la información adicional, pendiente pronunciamiento de la Autoridad.
Mediante Auto 144 de 23 de abril de 2018 el DBBSE aprueba el Plan de Compensación por
Levantamiento de Vedas, el Concesionario no ha iniciado la compensación por levantamien-
to de vedas
Generales:
(5) actos administrativos que tienen aprobado su Plan de Compensación por Levantamiento
de Vedas:
En revisión de la Interventoría, se da por cerrado el tema del envío de los Cronogramas, sin
embargo, en el Comité de 21 de agosto de 2019, se solicitó al Concesionario el reporte del
estado de los mismos.
A la fecha de corte del informe del mes de junio de 2019, no se ha culminado la gestión.
Variantes Urabá: La ANLA mediante Resolución 00379 del 07 abril de 2017, no aprobó el
Plan de Compensación que fue radicado por el Concesionario por medio de Rad. ANLA
2017004812-1-000 del 23 de enero de 2017. Luego, el Concesionario interpuso un recurso
de reposición a la Resolución 379 del 07 de abril de 017, esto por medio del Rad. ANLA
2017044671-1-000 de 20 de junio de 2017, en consecuencia, la ANLA resuelve el recurso de
reposición por medio del Auto 00948 del 14 de agosto de 2017, donde reitera y confirma lo
dispuesto en el Artículo Segundo y Tercero de la Resolución 00379.
rio, que garantiza la no enajenación del predio y la destinación exclusiva del mismo a la pre-
servación.
- Firma Acta de acuerdo y compromiso por CORPOURABÁ (se hizo entrega del Acta en la
reunión del 6 de febrero de 2019)
- Compra del predio (13,2 ha) con promesa de compraventa firmada.
- Siembra de 1 ha: Se cuenta ya con el contratista que realizará las actividades de campo,
está en reconocimiento y acercamiento con los propietarios.
- Firma Acta de acuerdo y compromiso por CORPOURABÁ (se hizo entrega del Acta en la
reunión del 6 de febrero de 2019)
- Compra del predio (13,2 ha) con promesa de compraventa firmada.
- Siembra de 1 ha: Se cuenta ya con el contratista que realizará las actividades de campo,
está en reconocimiento y acercamiento con los propietarios.
Variante Mellito: La ANLA aprobó con la Resolución 00315 del 28 de marzo de 2017, el
Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad y Cambio de Uso de Suelo, presentado
por el Concesionario mediante Rad. ANLA N° 2015069241-1-000 del 28 de diciembre de
2015, en ese mismo acto administrativo la Autoridad hace algunos requerimientos, luego, el
Concesionario por medio de la comunicación 2017-330-013142-1 del 25 de julio de 2017,
Rad. ANLA 2017059664-1-000 del 01 de agosto de 2018, remite algunos soportes en cum-
plimiento a la Resolución 00315 y solicita a la ANLA un plazo adicional de tres (3) meses
para allegar los demás soportes requeridos, también, luego por medio de la comunicación
2017-330-013405-1 del 18 de agosto de 2017, Rad. ANLA 2017069063-1 del 28 de agosto
de 2017, el Concesionario remite otros soportes en cumplimiento a la Resolución 00315.
La ANLA emite concepto por medio del Auto 01097 del 10 de septiembre de 2017, donde
concede una prórroga de tres (3) meses al plazo establecido en el Artículo Segundo de la
Resolución 00315, contados a partir de la notificación de este acto administrativo, para pre-
sentar la información solicitada, en respuesta a la solicitud del Concesionario en comunica-
ción 2017-330-013142-1 del 25 de julio de 2017.
Finalmente, El Concesionario cuenta con las escrituras para del predio para la compensa-
ción de Variante Mellito, hizo entrega de la documentación a la Interventoría mediante comu-
nicación 2018-330-026403-1 de 10 de septiembre de 2018, sin embargo no se ha acreditado
soporte de entrega ante la ANLA. A la fecha no se ha culminado la gestión de compra de
predios.
realizar la donación a través de una escritura de los predios de referencia en un solo acto de
solemnidad.
Variante Majagual: La ANLA mediante la Resolución 0258 del 9 de marzo 2017, aprobó el
Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad, además hace algunos requerimientos.
En este mes informó que se cuenta con Acta de Acuerdo con la CSB de diciembre de 2018.
Se están adelantando mesas de trabajo con la Alcaldía de Simití para identificar los predios
que tengan viabilidad jurídica para su compra y que cumplan con la equivalencia ecosistémi-
ca.
Gestión Interventoría
Variante Majagual
Puente Talaigua y sus accesos
Arboletes
Santa Lucía – San Pelayo
Cabe anotar que la ANI solicitó presentar una propuesta sobre los
siguientes aspectos:
Autoriza cesión
Resolución N° 337 Aprovechamiento
del 11 de septiem- forestal único Re- Fundación Cerrado mediante Res.
Planeta Rica
bre de 2015 Cor- solución 0258 de Primero lo 183 de noviembre de
- Montería
poración del Valle 2012, modificada por Nuestro 2018
del Sinú-CVS la Resolución 033 de
2014
Autoriza cesión
Resolución N° 337 Aprovechamiento
del 11 de septiem- forestal único Re- Fundación Cerrado mediante Res.
Planeta Rica
bre de 2015 Cor- solución 003 del Primero lo 183 de noviembre de
- Montería
poración del Valle 2013, modificada por Nuestro 2018
del Sinú-CVS la Resolución 034 de
2014
Autoriza cesión
Resolución N° 337 Aprovechamiento
del 11 de septiem- forestal único Re- Fundación
Santa Lucía Vigente – No cumple
bre de 2015 Cor- solución 0248 de Primero lo
- San Pelayo con los requerimientos
poración del Valle 2013, modificada por Nuestro
del Sinú-CVS la Resolución 308 de
2014
Autoriza cesión
Resolución 200- Turbo - El
Aprovechamiento
03-20-99-1697 Tres Sector Forestal
forestal único Re- PARCIAL
2015 Corpourabá K1+220 al Competitivo EU
solución 0690 del 27
11-dic-2015 K8+500
de mayo 2014
Autoriza cesión
Resolución 200- Turbo - El
Aprovechamiento
03-20-99-1699 Tigre Sector Forestal
forestal único Re- PARCIAL
2015 Corpourabá K28+500 al Competitivo EU
solución 0221 del 20
11-dic-2015 K43+000
de febrero 2015
Autoriza cesión
Resolución 200- Turbo - El
Aprovechamiento
03-20-99-1694 Tigre Sector Forestal
forestal único Re- PARCIAL
2015 Corpourabá K44+500 al Competitivo EU
solución 0268 del 04
11-dic-2015 K53+900
de marzo 2015
Autoriza cesión
Resolución 200- Turbo - El
Aprovechamiento
03-20-99-1695 Tigre Sector Forestal
forestal único Re- PARCIAL
2015 Corpourabá K28+500 al Competitivo EU
solución 0733
11-dic-2015 K43+000
del 17 de junio 2015
Autoriza cesión
Resolución 200- Turbo - El
Aprovechamiento
03-20-99-1696 Tigre Sector Forestal
forestal único Re- PARCIAL
2015 Corpourabá K8+300 al Competitivo EU
solución 1538 del 17
11-dic-2015 K28+500
de octubre 2014
Quebrada
Autoriza cesión
Resolución 200- Brandy Lo-
permiso de Ocupa-
03-20-99-1698 pera Vereda Sector Forestal
ción de Cauce Re- PARCIAL
2015 Corpourabá La esperan- Competitivo EU
solución 1523 del 16
11-dic-2015 za, municipio
de octubre 2014
de Turbo
Autoriza la cesión
parcial de derechos
Licencia
y obligaciones úni-
Ambienta Fundación
Resolución N° 2- camente derivados
Fuente de Primero lo PARCIAL
1412 de 15-sep-15 del aprovechamien-
Material Nuestro
to forestal de la
POCITOS
Licencia Ambiental
otorgada
Autoriza la cesión
Licencia parcial de derechos
Ambiental y obligaciones úni-
Resolución N° Fuente de camente derivados Sector Forestal
PARCIAL
1742 de 17-dic-15 Material Río del aprovechamien- Competitivo EU
Bamba I to forestal de la
MJR-08421 Licencia Ambiental
otorgada
Autoriza la cesión
Licencia parcial de derechos
Ambiental y obligaciones úni-
Mediante la Reso-
Fuente de camente derivados Sector Forestal
lución N° 1744 de PARCIAL
Material Río del aprovechamien- Competitivo EU
17-dic-15
Bamba II to forestal de la
MKS-10231 Licencia Ambiental
otorgada
Tabla 9-16 Permisos Cesión Total mediante Resolución 4201 de 05 de diciembre de 2017
RESOLUCIONES QUE AUTORIZAN CESIONES
ACTO DECISIÓN/TIPO DE
SECTOR CESIONARIO CUMPLIMIENTO
ADMINISTRATIVO PERMISO
Res. 2094 de 22 de El Banco – Aprovechamiento
GERCÓN S. A PARCIAL
octubre de 2012 Tamalameque forestal
Res. 2181 de 06 de El Banco – Concesión de agua
GERCÓN S. A PARCIAL
noviembre de 2012 Tamalameque superficiales
Res. 1990 de 13 de Santa Ana- Aprovechamiento
GERCÓN S. A PARCIAL
septiembre de 2011 La Gloria forestal
Cierre mediante
Res. 1330 de 09 de Santa Ana- Ocupación Tempo-
GERCÓN S. A Auto 1499 de 19 de
julio de 2012 La Gloria ral de Cauce
diciembre de 2017
Res. 2267 de 28 de Santa Ana- Ocupación Tempo- Auto 1438 de 06 de
GERCÓN S. A
agosto de 2014 La Gloria ral de Cauce diciembre de 2017
Res. 1332 de 09 de Santa Ana- Concesión de agua
GERCÓN S. A PARCIAL
julio de 2012 La Gloria superficiales
Guamal – Aprovechamiento
Res. 3052 de 2013 GERCÓN S. A PARCIAL
El Banco forestal
Res. 2994 de 19 de Guamal – Concesión de agua
GERCÓN S. A PARCIAL
diciembre de 2013 El Banco superficiales
A continuación, se relaciona en la Tabla 9-18 los Tramos del Proyecto Transversal de las
Américas, donde se especifica cuáles incluyen o no la construcción de pasos de fauna, de
acuerdo con la obligación establecida en la Licencia Ambiental.
PERIODO DE CURA /
TEMA
INCUMPLIMIENTO
Mediante comunicación PS-ITA-DP-10492-18 del 02 de
marzo de 2018 se notificó a CVA el inicio del proceso
sancionatorio sobre obligaciones cedidas en el sector
Urabá sobre las actividades de compensaciones fores-
Continúa tales. Mediante comunicación PS-ITA-DP-10737-18 del
17 de abril de 2018, Rad. ANI 2018-409-037906-02 del
Incumplimiento N° 1 17 de abril de 2018 se radicó informe en la ENTIDAD.
PERIODO DE CURA /
TEMA
INCUMPLIMIENTO
Continúa La Interventoría mediante comunicación PA-ITA-DP-
12538-19 de 22 de mayo de 2019, ratifica vigencia y
Incumplimiento N° 4 actualiza tasación sobre el incumplimiento.
Planes de compensación forestal Resolución 244 y Re-
solución 315. Mediante comunicación 11983-19 18 de
enero de 2019- se notifica el incumplimiento. Se radica
Informe de Incumplimiento a la ANI mediante PS-ITA-
DP-12130-19 del 14 de febrero de 2019, Rad. ANI
Incumplimiento N° 5
2019-409-015378-2 del 14 de febrero de 2019.
PERIODO DE CURA /
TEMA
INCUMPLIMIENTO
Total Incumplimientos reportados al CVA 12
Periodos de cura para Incumplimiento 2
Total de incumplimientos cerrados 2
Total Incumplimiento Cerrados en el mes 0
Periodos de cura cerrado en el mes 1
En la Tabla 9-21 se presenta el estado actual de los periodos de cura del área ambiental y
en el Anexo H. 14, se relaciona la trazabilidad de los mismos.
Mediante 2019-330-
027339-1 del 23 de
enero de 2019 remite a la
ANLA el cumplimiento
del Auto 6443 de octu-
bre de 2018.
Mediante comunicación
2019-330-027791-1 de
11 de abril de 2019 el
Concesionario remitió
certificado por parte de
Corpourabá sobre el
trámite de la entrega de
predios.
Mediante la comunicación PS-ITA-
Mediante Comunicación
AM-11129-18 de 11 de julio de
2018-330-025934-1 de
2018 se solicita validación física.
06 de julio de 2018, el
Concesionario remite,
Mediante comunicación PS-ITA-
soporte de solicitud del
AM-11342-18 de 23 de agosto de
Giro Ordinario para los
2018, la Interventoría da 30 días
puentes.
adicionales para acreditar los sopor-
tes solicitados.
Mediante comunicación
PUENTES DE 20 de julio de 2018-330-026507-1 de
11002 Mediante comunicación 11723 de
SAN PABLO 2018 26 de septiembre de
28 de noviembre/18 se continúa el
2018 da respuesta a lo
periodo de cura por 07 días.
solicitado por la ITA.
Mediante comunicación PS-ITA-
Mediante comunicación
AM-11905-18 de 21 de diciembre
2018-330-027088-1 de
de 2018 se notifica incumplimiento
07 de diciembre de
al CVA.
2018, responde a la
continuación del periodo
Se radica Informe de Incumplimien-
de cura.
to a la ANI mediante PS-ITA-DP-
En la Tabla 9-21 se incluye el listado de los Actos Administrativos relacionados con permisos
ambientales otorgados para los proyectos que no requieren de Licencia Ambiental, sino do-
cumento PAGA, para un total de ciento ochenta y uno (183) permisos otorgados directamen-
te a la Concesión, de los cuales 121 figuran cerrados, 4 permisos en solicitud de cierre y 2
pendientes de solicitar cierre.
La revisión realizada por la Interventoría sobre la vigencia y prorrogas de los Actos Adminis-
trativos incluidos en los documentos PAGA´s para los distintos tramos del Proyecto, se deta-
lla a continuación.
ACTOS ADMINISTRATIVOS
OBSERVACIONES
Fuentes de Materia-
(Permisos terceros)
Ocupación de Cau-
Levantamiento de
Aprovechamiento
PERMISOS
Concesión de
SECTOR
Proveedores
TRAMO
TOTAL
ZODMES
Forestal
Aguas
Veda
les
ce
CVA Tramo
Proveedor
Proveedor
Sector
CVA
CVA
Total permisos CVA por tramo: 35
Ocupación de cauce:
26 cerrados
1. Turbo - El Tigre (Ampliación)
1 cedido
2 en trámite de cierre
1 Desistimiento
2 No aplica cierre
URABÁ
32 3 N.A 6 7 11 7 35 17 15
Aprovechamiento forestal
3 cedidos
Fuentes de materiales
3 cesiones parciales
2 en trámite de prorroga
1 pendiente solicitar cierre
Ocupación de Cauce:
4 cerrado
4 1 N.A N.A 5 17 15
dó
Aprovechamiento Forestal
1 Cedido
Levantamiento de vedas
URABÁ
1 1 1 N.A 6 7 11 7 3 17 15 1 En ejecución
Aprovechamiento forestal.
1 Pendiente por solicitar cierre
1 cerrado
ADMINISTRATIVOS
PERMISOS AMBIENTALES- PAGA´s
ACTOS ADMINISTRATIVOS
Fuentes de Materia-
PERMISOS
TOTAL
Aprovechamiento Forestal
Levantamiento de Veda
OBSERVACIONES
les
Ocupación de Cauce
Concesión de Aguas
(Permisos terceros)
SECTOR
Proveedores
TRAMO
ZODMES
CVA Tramo
Proveedor
Proveedor
Sector
CVA
CVA
Total permisos CVA por Tramo: 8.
Ocupación de Cauce:
3 Cerrados
5. Necoclí - San Juan
1 en ejecución
Aprovechamiento Forestal
4 3 N.A 1 8 17 15 2 cerrados
1 cedido
Concesión de agua
1 cerrado
Ocupación de Cauce:
1 Cerrado
1 No aplica cierre
Tigre
2 2 N.A N.A 4 17 15
Aprovechamiento Forestal
2 cerrados
Ocupación de Cauce:
7. San Juan - Arboletes
4 Cerrados
Aprovechamiento Forestal
4 2 N.A 2 8 17 15 1 desistimiento
1 en ejecución
Concesión de agua
2 cerrado
ADMINISTRATIVOS
PERMISOS AMBIENTALES- PAGA´s
ACTOS ADMINISTRATIVOS
Fuentes de Materia-
PERMISOS
TOTAL
Aprovechamiento Forestal
Levantamiento de Veda
OBSERVACIONES
les
Ocupación de Cauce
Concesión de Aguas
(Permisos terceros)
SECTOR
Proveedores
TRAMO
ZODMES
CVA Tramo
Proveedor
Proveedor
Sector
CVA
CVA
Total permisos CVA por Tramo:5
Ocupación de Cauce:
2 Cerrados
8. Guamal –
El Banco
Aprovechamiento Forestal
2 2 N.A 1 N.A 5 14 22
2 cedido
Concesión de agua
1 cedido
Concesión de agua
Mompox
- - N.A 1 1 1 14 23
1 cerrado.
Aprovechamiento Forestal
1 cedido
1 1 N.A 1 N.A 14 22
Ocupación de cauce
3
1 cerrado
1 cedido
Ocupación de cauce:
3 cerradas
1 no necesita cierre
4 2 N.A 1 N.A 7 14 22 Concesión de agua:
1 cedido
Aprovechamiento forestal
2 cedido
ADMINISTRATIVOS
PERMISOS AMBIENTALES- PAGA´s
ACTOS ADMINISTRATIVOS
Fuentes de Materia-
PERMISOS
TOTAL
Aprovechamiento Forestal
Levantamiento de Veda
OBSERVACIONES
les
Ocupación de Cauce
Concesión de Aguas
(Permisos terceros)
SECTOR
Proveedores
TRAMO
ZODMES
CVA Tramo
Proveedor
Proveedor
Sector
CVA
CVA
Total permisos CVA por Tramo:5
12. Tamalameque – El Banco
Ocupación de cauce
1 en trámite de cierre
2 cerrados
K29+000)
Concesión de agua
5 cerrados
ADMINISTRATIVOS
PERMISOS AMBIENTALES- PAGA´s
ACTOS ADMINISTRATIVOS
Fuentes de Materia-
PERMISOS
TOTAL
Aprovechamiento Forestal
Levantamiento de Veda
OBSERVACIONES
les
Ocupación de Cauce
Concesión de Aguas
(Permisos terceros)
SECTOR
Proveedores
TRAMO
ZODMES
CVA Tramo
Proveedor
Proveedor
Sector
CVA
CVA
Total permisos CVA por Tramo:19
15. San Marcos – Majagual -
Aprovechamiento forestal
2 cerrados
Achí – Guaranda
Ocupación de cauce
8 2 N.A 9 1 19 5 5
8 cerrados
Concesión de agua
9 cerrados
ocupación de cauce
3 cerrados
concesión de agua
3 5 N.A 1 9 2 35 1 cerrados
Aprovechamiento forestal
5 cerrados
CÓRDOBA
Ocupación de cauce
Montería
2 cerrados
2 N.A N.A 1 3 2 35
Permiso de concesión de agua
1 cerrado
ADMINISTRATIVOS
PERMISOS AMBIENTALES- PAGA´s
ACTOS ADMINISTRATIVOS
Fuentes de Materia-
PERMISOS
TOTAL
Aprovechamiento Forestal
Levantamiento de Veda
OBSERVACIONES
les
Ocupación de Cauce
Concesión de Aguas
(Permisos terceros)
SECTOR
Proveedores
TRAMO
ZODMES
CVA Tramo
Proveedor
Proveedor
Sector
CVA
CVA
Total permisos CVA por Tramo:5
19. Santa Lucía - San Pelayo
Ocupación de cauce
2cerrados
Concesión de agua
2 1 N.A 2 5 2 35
2 cerrados
Aprovechamiento forestal
1 cedido
Ocupación de cauce
1 cerrado
20. El Quince - Montería
Levantamiento de vedas
1 en ejecución
Tramo en ejecución
Total permisos CVA por Tramo:2
21.Variante San Pelayo
Aprovechamiento forestal
1 cedido
ADMINISTRATIVOS
PERMISOS AMBIENTALES- PAGA´s
ACTOS ADMINISTRATIVOS
Fuentes de Materia-
PERMISOS
TOTAL
Aprovechamiento Forestal
Levantamiento de Veda
OBSERVACIONES
les
Ocupación de Cauce
Concesión de Aguas
(Permisos terceros)
SECTOR
Proveedores
TRAMO
ZODMES
CVA Tramo
Proveedor
Proveedor
Sector
CVA
CVA
Total permisos CVA por Tramo: 1
SUR DE BO-
Santo Domin-
22. Puente
LÍVAR
rias
- - - - - - - - - - - -
23.
Observaciones: Se cuenta con la reversión y cierres finalizados de veinticinco (25) sub tramos: Lomas Aisladas – El Tigre, San
Marcos (K21 - K29), San Marcos – Majagual - Achí – Guaranda, Puentes de San Marcos, Puerto Rey – Montería, Planeta Rica -
Montería, Bodega – Mompox, Mompox - Guamal, Puente Talaigua y sus accesos, Santa Lucía - San Pelayo (PAGA), Santa Lucía -
San Pelayo (Licencia Ambiental), Variante Majagual, Doble calzada MK15, Turbo – Necoclí, Turbo – El Tigre (reversión parcial),
Apartadó – Chigorodó (reversión parcial), Santa Ana - La Gloria, Guamal – El Banco, Turbo - Apartadó, Variante San Pelayo, Va-
riante El Mellito, San Juan – Arboletes (acceso Variante Arboletes), Variante Arboletes, Necoclí – San Juan (acceso El Mellito) y El
Dos - El Tres.
En trámite de cierre y Reversión se encuentran cuatro (4) Subtramos, El Banco – Tamalameque, Puente Santo Domingo, San Pablo
- Simití y puente Cimitarra.
En resumen tenemos:
Tramos revertidos: 25
Tramos en trámite de reversión: 4
Los Tramos que integran cada Sector tienen permisos comunes (Fuentes de Materiales, ZODMES y Proveedores) que se
usan en el desarrollo de las actividades en cada Sector:
1. Sector Urabá: Total Permisos 98 2. Sector Mompox: Total Permisos 57
Permisos Comunes Sector: 32 (CVA: 17 y Proveedores: 15). Permisos Comunes Sector: 36 (CVA: 14 y Proveedo-
Otros permisos del Sector del CVA: 66 (Turbo – El Tigre: 35; res: 22).
Apartadó - Chigorodó: 5; El Dos - El Tres: 3; Turbo - Necoclí: Otros permisos del Sector del CVA: 21 (Guamal - El
3; Necoclí - San Juan: 8; Lomas Aisladas - El Tigre: 4; San Banco: 5; Bodega - Mompox: 1; Mompox - Guamal: 3;
Juan - Arboletes: 8). Santa Ana - La Gloria: 7; Tamalameque - El Banco: 5)
ADMINISTRATIVOS
PERMISOS AMBIENTALES- PAGA´s
ACTOS ADMINISTRATIVOS
Fuentes de Materia-
PERMISOS
TOTAL
Aprovechamiento Forestal
Levantamiento de Veda
OBSERVACIONES
les
Ocupación de Cauce
Concesión de Aguas
(Permisos terceros)
SECTOR
Proveedores
TRAMO
ZODMES
CVA Tramo
Proveedor
Proveedor
Sector
CVA
CVA
3. Sector Sucre: Total Permisos 41 4. Sector Córdoba: Total Permisos 62
Permisos Comunes para el sector: 9 (CVA: 5, Proveedo- Permisos Comunes: 37 (CVA: 2; Proveedores: 35)
res: 5). Otros permisos del Sector del CVA: 26 (Planeta Rica -
Otros permisos del Sector del CVA: 32 (San Marcos K21 Montería: 9; Puerto Rey - Montería. 3; Santa Lucía -
- K29: 9; San Marcos – Majagual – Achí - Guaranda: 19; San Pelayo: 5; El Quince – Montería: 7, V. San Pela-
Puentes de San Marcos: 4). yo: 2).
5. Sector Sur de Bolívar Total Permisos 7
CVA 1; Proveedores 6
Total Permisos: 267
Total permisos CVA: 183
Total permisos proveedores:84
Por medio del OTROSÍ N° 17 AL CONTRATO DE CONCESIÓN N° 008 DE 2010 por medio del cual se desafectan, se incluyen
obras y se modifican las intervenciones previstas contractualmente, se realizaron adiciones al alcance inicial del proyecto p or lo que
se ejecutaron obras de mejoramiento en tres (3) Tramos: Santa Ana – La Gloria (mejoramiento), Guamal – El Banco (Mejoramiento)
y San Marcos – Majagual - Achí – Guaranda (mejoramiento acceso Majagual). Por medio del OTROSÍ N° 19 AL CONTRATO DE
CONCESIÓN N° 008 DE 2010 se desafectan obras y se reasignan recursos y se incluyen nuevas obras al proyecto siendo prioriz a-
das el Acceso a Mellito y Construcción del Puente Santo Domingo.
Permisos con cesión a un tercero: Un (1) permiso de aprovechamiento forestal de Santa Lucía – San Pelayo, Cuatro (4) permisos
de aprovechamiento forestal de Planeta Rica – Montería, dos (2) de aprovechamiento forestal de Montería - El Quince, un (1) apro-
vechamiento forestal Variante San Pelayo, dos (2) permisos de Aprovechamiento Forestal y uno (1) de ocupación de cauce de
Turbo – Tigre (Rehabilitación con ampliación), dos (2) permiso de aprovechamiento forestal de Apartadó – Chigorodó (2ª Calzada),
un (1) permiso de aprovechamiento forestal de Necoclí – San Juan, una (1) Concesión de agua de Bodega – Mompox, dos (2)
permisos de ocupación de cauce y un (1) permiso de aprovechamiento forestal de Mompox – Guamal, un (1) aprovechamiento
forestal y una (1) Concesión de agua de El Banco - Tamalameque, dos (2) aprovechamiento forestal, dos (2) ocupación de cauce, y
una (1) Concesión de agua de Santa Ana - La Gloria, dos (2) aprovechamientos forestal y una (1) Concesión de agua de El Banco -
Guamal, siete (7) cesiones total de licencias ambientales del sector Mompox y seis (7) cesiones parc iales de las obligaciones fores-
tales de la Licencia Ambiental de Fuentes de Materiales de los sectores Córdoba, Urabá y Mompox. TOTAL = 42 Permisos con
cesión de obligaciones.
Variantes Urabá:
Mediante Rad. ANLA 2019126108-2-000 de 27 de agosto de 2019 ANLA respondió dio res-
puesta al Rad. 2019107310-1-000 del 25 de julio de 2019, aprobando como cambio menor o
ajuste normal dentro del giro ordinario, relacionado con la modificación de 23 obras de dre-
naje y la adición de 2 para la prolongación de las obras de drenaje existentes.
Variante Arboletes:
Puente Cimitarra:
Variante Mellito:
Variantes Urabá:
Variante Majagual:
Variante Mellito
Puente Cimitarra
Turbo - Apartadó
Variante Arboletes_
9.1.15.1 Entidades
9.1.15.2 Autoridades
En la Tabla 9-22 se realiza un resumen de las últimas visitas realizada por la ANLA y los res-
pectivos pronunciamientos.
Respuesta
Tramo Licenciado Fecha de visita Pronunciamiento ANLA
Concesionario
ICA N° 1 y 2, y
visita los días 3, 4 El Auto 02484 del 08-mayo-
---
y 5 de octubre de 2019
2018.
ANLA emite Auto 0932 de 27
de marzo 2017, por el cual
ANLA 2018021054-1-
Noviembre de efectúa control y seguimiento
000 del 26 de febrero de
2016 ambiental y solicita atender
2018 dieron respuesta.
los requerimientos de forma
inmediata.
ANLA 2018021053-1-
000 del 26 de febrero de
Variante Mellito 2018, remite el cumpli-
12 y 13 de febrero Auto 6443 de 23 de octubre
miento a las sugeren-
de 2018 de 2018
cias y solicitudes reali-
zadas por la Autoridad
durante la visita.
2019-330-027941-2
12 y 13 de febrero Auto 1319 del 26 de marzo
Rad. 2019059528-1-000
de 2018 de 2019
09 de mayo de 2019.
Mediante consecutivo
2019-330-028439-1
Auto 6281 de 15 de agosto
Variante Mellito Rad. 2019124447-1-000
de 2019
de 23 de agosto de
2019.
ANLA 2017079099-1-
000 de 25 de septiem-
Auto 01050 de 31 de agosto
bre de 2017.
de 2017, Medida preventiva
Cerrado mediante Re-
solución N° 1654 de 201
2018-330-024976-1,
Auto 0338 de 05 de febrero
Rad. ANLA 2018-
3 al 5 de abril de de 2018, Inicio de Proceso
22768-1-00 28 de febre-
2017 Sancionatorio
ro de 2018.
San Pablo - Simití
Auto 4905 de 30 de octubre
de 2017, por el cual efectúa
control y seguimiento ambien- Respuesta remitida en
tal y solicita atender los re- el ICA 3.
querimientos en el próximo
ICA.
CVA 2018-330-027008-
22, 23 y 24 de Resolución 2078 de 20 de 1, Rad. 2018169507-1-
agosto de 2018 noviembre de 2018 000 de 04 de diciembre
de 2018
Respuesta
Tramo Licenciado Fecha de visita Pronunciamiento ANLA
Concesionario
ANLA 2017-045090-1-
29 al 30 de mayo Auto 0357 de 10 de febrero
000 de 21 de junio de
de 2016 de 2017
Variante Arboletes 2017.
13 y 14 de junio Auto 2791 del 10 de mayo de ---
de 2018 2019
ANLA 2017-044673-1-
5 al 07 de julio de Auto de 0705 de 13 de marzo
000 de 20 de junio de
2017 de 2017
2017.
Santa Lucía – San
Pelayo 07, 08 y 09 Marzo
--- ---
de 2018
2019-330-027574-1
Auto 386 de 14 de febrero de
- Rad. 2019029196-1-000
2019
de 11 de marzo de 2019
El CVA mediante
2017060943-1-000 de
04 de agosto de 2017
05 y 06 de agosto Auto 2803 de 30 de junio de
remite respuesta a la
de 2015 2016
ANLA al Auto 2803 de
30 de junio de 2016 de
seguimiento ambiental.
El Concesionario remite
los soportes de cumpli-
miento a los requeri-
mientos realizados por
la ANLA mediante el
Auto 2078 de 30 de
mayo de 2017, median-
te 2017-330-013572-1
Turbo – Apartadó
de 04 de septiembre de
2017.
Respuesta
Tramo Licenciado Fecha de visita Pronunciamiento ANLA
Concesionario
2018-330-027113-1
27, 28 y 29 de Auto 06546 de 25 de octubre Rad. 2018175830-1-000
agosto de 2018 de 2018 de 17 de diciembre de
2018
2019094250-1-000 de
Plan de compen- Auto 2144 de 25 de abril de 08 de julio de 2019,
sación 2019 oncesionario remite el
cumplimiento
El Concesionario remite
cumplimiento bajo con-
11, 12 y 13 de Auto 02770 de 31 mayo de
secutivo 2018-330-
octubre de 2017 2018
025886-1 de 27 de junio
de 2018.
2018-330-027162-1
Rad. 2018175828-1-000
de17 de diciembre de
2018 En cumplimiento
Puente Talaigua y al Artículo Primero, se-
sus Accesos gundo y tercero del Auto
06603 del 25 de octubre
Auto 06603 25 de octubre de de 2018, CVA presentó
2018 las justificaciones co-
rrespondientes frente a
la información solicitada
del Plan de Gestión de
Riesgo, y adjunta actua-
lizada la información
GDB y la información
geográfica.
2018-330-027170-1
Rad. 2018180117-1-000
de 20 de diciembre de
07 y 08 de febrero Auto 06552 de 25 de octubre 2018, el Concesionario
Variante Majagual
de 2018 de 2018 remitió respuesta en
cumplimiento al Auto
6552 del 25-oct-2018
del Art. 1 y Art 2
2019-330·028016-1
Rad. 2019077436-1-000
de 07 de junio de 2019
19, 20 y 21 de Auto 00608 de 26 de febrero
Puente Cimitarra El Concesionario remitió
febrero de 2018 de 2019
a la ANLA el cumpli-
miento al Auto 608 de
seguimiento y control.
cas, realizadas en los diferentes tramos licenciados, por medio de la plataforma VITAL de la
ANLA y mediante las diferentes visitas físicas a la entidad y por medio de derechos de peti-
ción, así mismo, la Interventoría hace seguimiento a los Actos Administrativos otorgados por
las distintas Corporaciones Autónomas Regionales que tiene injerencia en el proyecto.
Con miras al avance en la ejecución de las obras del Contrato de Concesión 008 de 2010,
se realizó la evaluación de las obligaciones relacionadas con compensaciones y las activida-
des pendientes de cumplir, lo cual arrojó la siguiente situación:
Obligaciones cuya ejecución supera el plazo contractual, bien sea por tener un tiempo
definido por la autoridad ambiental, por no haber logrado aprobación o por incumplimiento
del plazo señalado para ejecutar.
Igualmente se verificó el estado de los trámites que registran actos administrativos con ac-
tuaciones pendientes en materia de compensaciones, el cual se detalla en el siguiente cua-
dro:
La Interventoría revisó el derecho de petición presentado a Vías de las Américas por la se-
ñora Nelly Rojas Cárdenas, donde solicita al Concesionario que le reconozca, además del
Luego de analizar los antecedentes, se encontró que el tratamiento de los lechos de agua a
partir del Decreto 2811 de 1974 es el de considerar que las aguas son de dominio público y
por tanto, inalienables e imprescriptibles. Igualmente que el Código respeta los derechos
adquiridos, hasta antes de la expedición del mismo. De esta manera, se concluyó que sobre
las aguas, la ley otorga a los ciudadanos solamente el uso de las mismas, de acuerdo con
las reglamentaciones que sobre esta materia se han expedido, pero no la propiedad. Ade-
más de la anterior consideración, se verificó que el Caño Checo Orlando no se encontraba
dentro de los linderos del título de adquisición del predio por lo cual no le asistía la razón a
la señora Nelly Rojas Cárdenas, en su petición de cobro de los derechos sobre el caño men-
cionado y que la adquisición de su predio ocurrió en el año 2003.
9.1.18 Tramite derecho de petición Eduardo Maldonado, Vereda los Aceitunos, San
Pablo - Simití.
9.1.19.2 Indicadores
9.1.19.3 Personal
En el mes de julio de 2019, el Concesionario contó con profesionales de Gestión Socio Am-
biental, que coordinaron las actividades de elaboración e implementación de PAGA´s, Licen-
cias Ambientales y actividades en los frentes de obra. En las Tablas 9-23 y 9-24, Personal
S&SOMA del Concesionario, se relaciona el personal vinculado para esta etapa.
CARLOS
COORDINADOR ALEJANDRO TORO 2
DUSSAN
JOANNA
RESIDENTE JOHN MANUEL GUSTAVO
GHISAYS JUAN OSORIO 3
AMBIENTAL MOLINA BARRIGA ROMERO
SIERRA
RESIDENTE FRANCISCO DIANA LUIS GONZA- YENKIS
3
SISO DUARTE REYES LES CASTRO
PALMAR II: A la fecha no hay un pronunciamiento ANLA frente a los permisos remitidos
por el Concesionario mediante Rad. ANLA 2017069062-1-000 del 22 de mayo de 2017;
sin embargo, como las actividades constructivas finalizaron y el Concesionario no usó la
fuente de material, este tramitó solicitud del cierre de la licencia ambiental ante la CSB
mediante la comunicación 2019-330-027542-1 del 28 de febrero de 2019; como también
la solicitud de cierre del permiso minero ATEI RHV 15381 mediante Rad. ANM
20195600741442 del 03 de mayo de 2019, está pendiente el pronunciamiento de las
Autoridades.
Los soportes de solicitud de cierre de los permisos anteriormente mencionados, fueron remi-
tidos por el Concesionario en respuesta a la PS-ITA-AM-12286-19 del 20 de marzo de 2019
y PS-ITA-AM-12631-19 del 19 de junio de 2019, esto mediante las comunicaciones 2019-
330-028037-1 del 22 de mayo de 2019 y 2019-330-028181-1 del 21 de junio de 2019, a la
fecha no se ha tenido respuesta por parte de las Autoridades.
Mediante la Resolución 073 del 26 de febrero de 2019, la CSB autoriza la cesión parcial de
obligación del Artículo Tercero, parágrafo sobre las compensaciones de la Licencia Ambien-
tal de la fuente de material Miraflores.
Tabla 9-26 Volúmenes de materiales del mes de agosto de 2019 y Volúmenes acumulados
Mes de agosto 2019 Acumulado 2019
Volumen (m3) Volumen (m3)
Canteras Concesionario 0 16.064,00
Proveedores 0 14.009,16
Tramos Licencia Ambiental 0 -
TRAMO EN PRONUNCIAMIENTO
FUENTES DE MATERIALES
EJECUCIÓN AUTORIDAD
El Concesionario remitió los permi-
sos a la ANLA, por medio de la
Puente Cimitarra y comunicación 2018-330-026662-1
sus Accesos Fuente de Material Miraflores del 09 de octubre de 2018. Pen-
diente pronunciamiento de la
Autorización Temporal TF1-14161 ANLA.
- Resolución N° 00061 del 12-julio-
2018. El Concesionario remite permisos a
Licencia Ambiental: Resolución la ANLA mediante comunicación
Cantagallo – San 475 del 01-octubre-2018 2018-330-026633-1, Rad. ANLA
Pablo del 08 de octubre de 2018. Pen-
diente pronunciamiento de la
ANLA.
Total fuente de materiales no autorizadas: 2
El Concesionario a la fecha, cuenta con veinte (20) sitios para la disposición final de material
sobrante en los sectores de Urabá y Montería. Es importante anotar que en los tramos de los
sectores de Sucre y Mompox el Concesionario no reportó sitios de disposición final, porque
se reutilizó el material. En el ANEXO H. 5 se presenta el control al cumplimiento ambiental
durante el manejo y conformación de botaderos.
Las empresas que están encargadas de realizar la recolección y tratamiento de los residuos
sólidos especiales se mencionan a continuación, cabe anotar que estas cuentan con sus
respectivas autorizaciones por parte de las autoridades competentes.
1. ECOFUEGO
2. ASCRUDO
3. ECOGREEN
4. RECITRAC S. A. S.
5. SOLUCIONES AMBIENTALES.
MEDIDAS
N° FUENTE UBICACIÓN ESTADO (B/R/M)
IMPLEMENTADAS
Comenzó el 03 de
(K32+713) febrero 2018
8 Puente Ahuyama Terminado
San Pablo - Simití (K32+713,83 -
K32+733,83).
Comenzó el 25 de julio
(K35+662)
9 Puente Ánimas 2017 (K35+664,95 - Terminado
San Pablo - Simití
K35+689,95).
Comenzó el 21 de julio
(K39+471)
10 Puente Ánimas Bajas de 2017 (K39+470,16 - Terminado
San Pablo - Simití
K39+470,16).
Comenzó en enero de
2017, reemplazado por
(K39+740)
11 Puente Palma Sabana box culvert doble 6x3 Terminado
San Pablo - Simití
(abscisa actual
K39+750)
Comenzó en febrero
de 2017, reemplazado
(K42+644)
12 Puente El Potrero por box culvert doble Terminado
San Pablo - Simití
6x3 (abscisa actual
K42+654,50)
Comenzó en febrero
de 2017, reemplazado
(K43+210)
13 Puente San Antonio por box culvert doble Terminado
San Pablo - Simití
6x3 (abscisa actual
K43+214,50)
Comenzó en marzo de
2017, reemplazado por
(K45+146)
14 Puente Sabana San Luís box culvert doble 6x3 Terminado
San Pablo - Simití
(abscisa actual
K45+154,30)
Comenzó 23 de mayo
Puente Río Boque y Acce- (K54+966)
15 de 2017, (abscisa ac- Terminado
sos San Pablo - Simití
tual K54+978,44).
Inicio de cerramiento
Puente Cimitarra y sus (K8+857 al K11+633) del frente de obra 17
16 En ejecución
Accesos Cimitarra de octubre de 2017,
(K10+050/K10+126).
Comenzó en septiem-
17 Puente Santo Domingo K25+905 Terminado
bre de 2017.
8. Campamento Transitorio N° 2 – Santa Lucía – San Pelayo. Cuenta con permisos para
la Planta de Asfalto y Trituradora estas son operadas por la empresa VALORCÓN S. A.,
a la fecha no se encuentra en uso.
Relación Volumen
Ítem Tramo Resolución Actividades
Dispuesto
Relación Volumen
Ítem Tramo Resolución Actividades
Dispuesto
LOMAS Otorgado mediantes oficios
1 AISLADAS – EL 400-06-01.01-1961 y 312-06- EN CIERRE --
TIGRE 01-01-2223
Se generó aproximadamen-
3
te 550 m de descapote y
estos fueron conformados al
lado y lado de la vía, con el
fin de promover la regene-
ración de las áreas afecta-
das por las actividades
constructivas.
Relación Volumen
Ítem Tramo Resolución Actividades
Dispuesto
octubre de 2014; proferida
por CORPOURABÁ, a favor
de la Sociedad SECTOR
FORESTAL COMPETITIVO
E. U.
Mediante acto administrativo
200-03-20-01-0221-2013
CORPOURABÁ otorgó permiso
de aprovechamiento forestal
para el Tramo Turbo - Necoclí.
Relación Volumen
Ítem Tramo Resolución Actividades
Dispuesto
Resolución N° 248 del
25/11/2013 Permiso de aprove-
chamiento forestal único de
EN CIERRE 0,0 m3
94,71 m3, representadas en
SANTA LUCÍA - 244 árboles en un área aproxi-
6 mada de (10,45 ha)
SAN PELAYO
Licenciamiento Ambiental EN CIERRE 0,0 m3
cos - Majagual.
Resolución N° 020 de 2014.
VARIANTE
Licenciamiento Ambiental EN CIERRE 0,0 m3
MAJAGUAL
Relación Volumen
Ítem Tramo Resolución Actividades
Dispuesto
Resolución N° 1990 del 13 de
septiembre de 2011 de COR-
PAMAG Otorgada por 24 Me-
ses, se solicitó prorroga y
CORPAMAG, expidió el Auto
N° 800 admitiendo la solicitud y
visita de inspección de la de la
prórroga para el día 26 de sep-
tiembre de 2013. Resolución N°
0142 “por medio de la cual se
concede una prórroga a la em-
SANTA ANA - LA
9 presa vías de las américas EN CIERRE 0,0 m3
GLORIA
S.A.S. del permiso de aprove-
chamiento forestal de bosque
natural o plantados no registra-
dos otorgado mediante resolu-
ción n° 1990 del 13 de sep-
tiembre de 2011”, con vigencia
del precitado permiso en DOS
(2) AÑOS.
CORPOCESAR se pronunció a
través de la Resolución N°
0486 de 24 de abril de 2013.
Relación Volumen
Ítem Tramo Resolución Actividades
Dispuesto
Licencia Ambiental Resolución
PUENTE 3
13 N° 1341 de diciembre 27 de EN CIERRE 0,0 m
TALAIGUA
2013.
Permiso de aprovechamiento
forestal
Permiso de Aprovechamiento
SAN PABLO –
15 forestal Resolución N° 0790 de ejecutado 0,0 m3
SIMITÍ
2015.
Lo anterior, en cumplimiento
Manual de Señalización de MIN-
TRANSPORTE y al PSM.
Lo anterior, en cumplimiento
Manual de Señalización de MIN-
TRANSPORTE y al PSM
- Instalaciones eléctricas
- Sustancias químicas
- Dotación y Elementos de Protección Personal
- Excavaciones
- Seguridad vial
- Plan de Contingencia
Pasados los seis (6) días, el Concesionario no dio respuesta a la comunicación PS-ITA-AM-
12274-19, por lo cual no ha entregado la información solicitada, lo que generó que la Inter-
ventoría diera inicio a un período de cura por treinta (30) días, por la no entrega de los sopor-
tes requeridos, por medio de la comunicación PS-ITA-AM-12359-19, Rad. CVA 2019-180-
031870-2 del 10/04/2019, Rad. ANI 2019-409-039079-2 del 15/04/2019. Este periodo de cu-
ra no fue atendido por el Concesionario y su término para dar respuesta oportuna venció el
10 de mayo de 2019.
Por tal motivo, se informó a la Entidad sobre la existencia del incumplimiento por medio de la
comunicación PS-ITA-DP-12572-19 (Rad. ANI 2019-409-058012-2 del 6 de junio de 2019 y
Radicado CVA 2019-180-032464-2 del 7 de junio de 2019).
El Concesionario por medio de la comunicación CVA 2019-360-021231-1 Rad. ITA 13482 del
30/07/2019 dio respuesta al requerimiento y entregó la información, la cual se encuentra en
proceso de revisión y verificación para determinar si procede o no el cierre del incumplimien-
to ya notificado.
Copia de los soportes de pago de nómina de los trabajadores del área operativa vincula-
dos a la empresa VALORCÓN S. A. S., de los meses de enero, febrero y marzo de 2019.
Copia de los soportes de pago de nómina de los Ingenieros vinculados a la empresa VA-
LORCÓN S. A. S., de los meses diciembre de 2018 y enero, febrero y marzo 2019.
Pasados los seis (6) días, el Concesionario no dio respuesta a la comunicación PS-ITA-AM-
11284-19, por lo que se inició un período de cura por treinta (30) días, por la no entrega de
los soportes requeridos, a través de la comunicación PS-ITA-AM-12362-19, Rad. CVA 2019-
180-031885-2 del 11/04/2019, Rad. ANI 2019-409-039081-2 del 15/04/2019. Este periodo de
cura no fue atendido por el Concesionario y su término para dar respuesta oportuna venció el
pasado 11 de mayo de 2019.
Por tal motivo, se informó a la Entidad sobre la existencia del incumplimiento por medio de la
comunicación PS-ITA-DP-12692-19 (Rad. ANI 2019-409-068470-2 del 5 de julio de 2019).
Copia de las planillas de pagos de aportes de seguridad social de los trabajadores vincu-
lados con la empresa VALORCÓN S. A. S. de los meses de abril, mayo y junio de 2019.
Copia de los soportes de pago de nómina de los trabajadores de la empresa ENVIAMON,
de los meses de abril, mayo y junio de 2019.
Copia de las planillas de pagos de aportes de seguridad social de los trabajadores vincu-
lados con la empresa ENVIAMON de los meses de marzo, abril, mayo y junio de 2019.
Copia de los reportes e investigaciones de los accidentes de trabajo sufridos por los traba-
jadores de la empresa ENVIAMON.
Pasados los seis (6) días, el Concesionario no dio respuesta a la comunicación PS-ITA-AM-
12732-19, por lo que se inició un período de cura por treinta (30) días, por la no entrega de
los soportes requeridos, a través de la comunicación PS-ITA-AM-12792-19, Rad. CVA 2019-
180-033071-2 del 06/08/2019.
Durante este período se adelantaron las actividades de inducción y capacitación en los si-
guientes temas:
- Almacenamiento de EPP
- Análisis de riesgo por actividad
- Aseguramiento áreas de trabajo
- Estándar de seguridad instalación de tubería
- Estándar de seguridad levantamiento de cargas
- Higiene corporal
- Higiene postural y manejo de cargas
- Identificación de peligros
- Inspecciones
- Normas de seguridad transporte
- Operación segura de equipos
- Orden y aseo
- Primeros auxilios
- Riesgo mecánico
- Riesgo natural por creciente súbita río Cimitarra
- Señalización
- Trabajos en alturas
- Transporte seguro de materiales
En el Anexo H. 9, se relacionan los temas, el número de asistentes, los sitios y las fechas de
ejecución de las actividades de capacitación.
En este periodo (agosto de 2019) se presentaron en total tres (3) accidentes de trabajo con
cinco (5) días de incapacidad.
Durante la ejecución del Proyecto se han presentado mil cincuenta y tres (1.053) accidentes
de trabajo que han generado seis mil ciento diez (6.110) días de incapacidad, como se ob-
serva en la Figura 9-3 Accidentalidad del Proyecto.
Con respecto a la severidad hubo una reducción del 80,7 % al pasar de veintiséis (26) días
perdidos en julio a cinco (5) días perdidos en el mes de agosto de 2019. El ILI (Índice de Le-
sión Incapacitante) presentó una reducción del 20,7 %, al pasar de 0,16 en el mes de julio al
0,13 en el mes de agosto. En la Figura 9-4, se observa el comportamiento de los indicadores
de accidentalidad (Índice de Frecuencia, Índice de Severidad e Índice de Lesión Incapacitan-
te) durante los últimos meses.
10.1 GENERALIDADES
Este capítulo correspondiente al área financiera, presenta las gestiones, los alcances, el en-
foque, con análisis de distribución de riesgos y el programa de acompañamiento dentro del
desarrollo del Contrato; funciones generales, con la implementación de medición e índices
que darán a la Entidad contratante la visión general del área financiera
Se registran los Estados Financieros del Patrimonio Autónomo Vías de las Américas,
presentados por la entidad fiduciaria del Proyecto Fiduciaria BANCOLOMBIA – Sociedad
Fiduciaria, movimientos realizados al corte del periodo inmediatamente anterior al mes del
presente informe.
El Fideicomiso Patrimonio Autónomo Vías de las Américas, fue constituido mediante el Con-
trato N° 3581, del 30 de junio de 2011, cuyo objeto es la administración de los recursos fi-
nancieros necesarios para el cumplimiento al Contrato de Concesión N° 008 de 2010.
Los recaudos de peaje del periodo de la fecha del informe, se presentan una vez revisados,
validados y reportados por esta interventoría en el seguimiento y control del estado del
VPIT.- (Valor presente de los ingresos totales correspondiente a los Aportes INCO), defini-
ción según el numeral 96 y 97 del CAPITULO 1 – PARTE GENERAL, del Contrato de Con-
cesión 008 de 2010.
Por las connotaciones que tiene esta información en el desarrollo de la actividad financiera
del Contrato, se comenta el estado del plazo contractual, dividido en dos (2) Etapas: Pre
operativa y de Operación, Mantenimiento y Conservación o de Operación y Mantenimiento.
A su vez, la Etapa Pre operativa se divide en dos (2) Fases: de Pre construcción cuyo inicio
se dio el 1° junio de 2011 y finalizó el 21 de septiembre de 2012, y la de Construcción, que
inicio en esta fecha y avanza con el inicio y ejecución de ochenta y cuatro (84) Hitos contrac-
tuales que a su terminación satisfactoria, serán objeto de remuneración al Concesionario,
proveniente de los APORTES INCO.
El estado y avance financiero del Contrato de Concesión, se relaciona con su plazo de eje-
cución y sus Etapas y Fases, puesto que según su Sección 1.04. Plazo del Contrato, el Lite-
ral b) establece que el plazo efectivo podría ser superior o inferior al plazo estimado, según si
el Concesionario ha recibido el VPIT, cuyo significado y situación se describe más adelante
Para captar los aportes, administrar los recursos, efectuar los pagos y proveer las fuentes de
pago para las operaciones del Contrato de Concesión del Proyecto Vías de las Américas
Sector 1, y garantizar que se les de la destinación prevista en el Contrato y sus Apéndices,
se acordó entre la Sociedad Concesionaria VÍAS DE LAS AMÉRICAS S. A. S. y la Sociedad
FIDUCIARIA BANCOLOMBIA el CONTRATO N° 3581 DE FIDUCIA MERCANTIL IRREVO-
CABLE DE ADMINISTRACIÓN, FUENTE DE PAGO Y PAGOS, el 30 de junio de 2011.
Se registran los estados Financieros entregados por la Entidad Fiduciaria del Proyecto: FI-
DUCIARIA BANCOLOMBIA – Sociedad Fiduciaria, movimientos del periodo con corte al
mes de JULIO de 2019, presentados en el COMITÉ DE FIDUCIA N° 97, realizado el 30 de
agosto de 2019.
Seguimiento de compromisos:
Remitir orden de pago para realizar desde la subcuenta predios y respuesta a comunica-
ción de la interventoría al respecto. Responsable: Concesionario. PENDIENTE respuesta
a Interventoría
Remitir a la interventoría los flujos de caja de las cuentas del PA Vías de las Américas
antes del año 2016. Responsable: Fiduciaria. CUMPLIDO
Revisar las diferencias encontradas por la Interventoría en el archivo del año 2012 y reali-
zar los ajustes correspondientes. Responsable: Fiduciaria. PENDIENTE
Asistir a la reunión del día 9 de julio de 2019 donde se analizará información enviada de
predios. Responsables: Concesionario e Interventoría. CUMPLIDO
Revisar y validar el ajuste en los Estados financieros acerca del Aporte adicional en el
Patrimonio Autónomo. Responsables: Concesionario y Fiduciaria. CUMPLIDO
Los ingresos totales para el cálculo del VPIT son el Valor del Contrato, descrito en su Sec-
ción 12.1., cuyo monto estimado es de UN BILLÓN CIENTO CINCUENTA Y OCHO MIL
OCHENTA Y UN MILLONES CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL PESOS
($1.158.081.139.000) PESOS CORRIENTES, valor que corresponde a la oferta del Conce-
sionario.
“96. “VPIT”. Es el valor presente de los ingresos totales correspondiente a los Aportes
INCO y a los recaudos de Peajes, solicitado por el Concesionario en su Propuesta en Pesos
corrientes, el que no podrá ser superior al límite señalado por el INCO en el Pliego de co n-
diciones, y que una vez alcanzado implicará la terminación del presente Contrato y por
consiguiente la suscripción del Acta de Recibo Final, siempre y cuando el Concesionario
haya cumplido con todas las obligaciones relativas a la Fase de Construcción.
97. “VPITm”. Es el valor presente de los ingresos correspondientes a los Aportes INCO y
a los recaudos de Peajes, en Pesos corrientes acumulados al Mes m que se calculan con
base en la fórmula de la SECCIÓN 1.04. Plazo del Contrato del presente Contrato”.
En la SECCIÓN 1.04 Plazo del contrato, numeral (c), define: la sumatoria acumulada del
VPIT se alcanza cuando los aportes del INCO, más los recaudos de peaje, sean igual al
VPIT ofertado por el Concesionario, según, lo indicado en la SECCIÓN 12.01. Valor del Con-
trato:
“a. El valor estimado del Contrato será la suma UN BILLÓN CIENTO CINCUENTA Y
OCHO MIL OCHENTA Y UN MILLONES CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL Pesos
($1.158.081.139.000) corrientes que corresponde al VPIT que a su vez consiste en el valor
de la oferta económica presentada por el Concesionario en la Licitación”
NOTA. Los valores de la Oferta del Contrato están expresados en $ pesos de 01 enero de
2010.
El VPIT está compuesto por los aportes INCO solicitados por el Concesionario en su Pro-
puesta y los peajes efectivamente recibidos, ambos expresados en pesos corrientes, lleva-
dos a valor presente. Se expresa con la siguiente fórmula:
Donde,
Se debe tener en cuenta que cada uno de los aportes INCO solicitados por el Conce-
sionario en su Propuesta expresados en Pesos corrientes, fueron trasladados a la cuenta
Aportes INCO en el mes certificado por la Entidad Fiduciaria, y descontados a la tasa con-
tractual TDI – Tasa de descuento nominal del (0,86874 %), aplicando la fórmula del conta-
dor I, mes inicial primero de enero de 2010, tal como se presenta en la siguiente tabla
Según el Contrato de Concesión, Sección 12.04, Literal c) los Aportes INCO, tal como lo soli-
citó el Concesionario en su Propuesta, se deben entregar en el siguiente cronograma:
A) Aportes Periódicos
Estos Aportes se han efectuado en el transcurso del Contrato, pues la AGENCIA NACIONAL
DE INFRAESTRUCTURA - ANI, antes INCO, ha realizado los siguientes pagos a la Fiducia,
en cumplimiento del primer, segundo y tercer compromisos, que vencieron a los 24, 36 y 48
meses respectivamente, transcurridos del 1° de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2013.
Lo anterior indica que los APORTES INCO en pesos corrientes, ya ascienden, al 100 % de lo
programado y están depositados en la subcuenta Aportes INCO - ANI, del Patrimonio Autó-
nomo.
De acuerdo con la fórmula de la Sección 1.04 del Contrato de Concesión, para evaluar el
VPITm, en el siguiente cuadro se muestra la conversión de los aportes hasta ahora efectua-
dos por la ANI en pesos corrientes, a valor presente del 1° de enero de 2010.
El valor de los aportes por peajes que el INCO debe recaudar para el VPIT es de
$27.222.050.761 pesos constantes de enero de 2010, en concordancia con lo descrito en los
numerales 96 y 97 de la SECCIÓN 1.01. DEFINICIONES dentro del CAPITULO 1 – PARTE
GENERAL, del Contrato de Concesión 008 de 2010.
Se debe tener en cuenta que si bien, la administración y el cobro de los peajes, ha estado a
cargo del Concesionario a partir del mes de junio de 2011, sólo a partir del 16 de abril de
2012, el Consorcio Interventoría Transversal de las Américas, asumió el control, la auditoría
y la verificación de este manejo, por lo que los recaudos anteriores a esta fecha, se acogen
de los informes de la ANI, de las anteriores Interventorías y del Concesionario.
En otros Capítulos de este Informe se consignan los datos precisos de tarifas y recaudos
brutos de los Peajes de Los Cedros y El Purgatorio, de los cuales se originan los valores
mensuales consolidados en este cuadro de RECAUDOS NETOS, descontada la suma men-
sual destinada al Fondo de Seguridad Vial, la cual no forma parte de la contraprestación que
se le reconoce al Concesionario.
Este seguimiento mensual se muestra en el siguiente cuadro, que incluye los recaudos netos
a valor corriente y el cálculo del valor presente que se tendría en cada caso.
Una vez completado el valor pendiente de recaudos de peaje del mes de noviembre de
2014, el componente del VPIT, se ha completado, según el siguiente resumen:
VALOR CONTRATO
APORTES INCO A $ PESOS $ VALOR PRESENTE DE A $ VALOR
OCTUBRE 31 DE 2014 CORRIENTES ENERO DE 2010 PRESENTE DE
ENERO DE 2010
APORTES INCO 1.534.490.000.000 1.130.859.088.239 1.130.859.088.239
APORTES PEAJES 37.890.828.950 27.127.059.811 27.222.050.761
TOTAL APORTES 1.572.380.828.950 1.157.986.148.050 1.158.081.139.000
Una vez finalizado el mes de noviembre de 2014, el recaudo de peajes, pendiente para com-
pletar el VPIT del proyecto, se trasladó a la subcuenta de aportes del Concesionario, con sus
respectivos rendimientos financieros, para elaboración del acta de cumplimiento del VPIT.
NOTA: liquidación diaria de los rendimientos del recaudo de peajes en exceso de VPIT, so-
bre el recaudo de peajes en exceso de noviembre de 2014. De los $889.323.637 se trasla-
dan a cuenta de la ANI - Recaudo de peaje en exceso VPIT.
Los recaudos en exceso, después del cumplimiento del VPIT del proyecto y en adelante has-
ta la finalización del proyecto, serán depositados en una subcuenta especial en el patrimonio
Autónomo cuyo beneficiario es la ANI.
NOTA: Hasta el 22 de agosto de 2017 se recibieron recaudos de los peajes Cedros y Purgatorio y se
consignaron en la subcuenta Recaudo Obtención del VPIT.
A continuación se relacionan las cuentas que se han aperturado en el P. A. Vías de las Amé-
ricas y el estado actual de las mismas:
En el manejo de los recursos disponibles del Fideicomiso, las cuentas colectivas especiales
de destinación específica a las que se aplica el costo de las actividades consagradas por las
partes en desarrollo del Contrato de Concesión N° 008 de 2010, tuvieron los movimientos
que se pueden consultar en el Informe de Fiducia que se ha anunciado como Anexo N° 10.1,
en donde se pueden consultar en detalle.
Con saldo inicial de $13.445.844.710,4, presenta ingresos por traslados desde la subcuenta
Financiación Predios N° 709-96 por $17.792.926,00 por concepto de Contingencia Predial
Resolución N° 57 y con rendimientos del periodo de $33.020.005,36.
Con egresos por concepto de pago de contratos de obra, Obligaciones Financieras, Reten-
ciones, restitución y GMF por valor total de $9.857.165.495,97. El saldo al corte del periodo
equivale a $3.639.492.145,86.
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 33.020.005,36
TOTAL RENDIMIENTOS $ 33.020.005,36
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado desde la cuenta de Ahorros Financiación Predios No 245-444709-96, por
15-jul-19 $ 17.792.926,00
concepto de contingencia predial Resolución 57
TOTAL RELACIÓN DE INGRESOS $ 17.792.926,00
TOTAL INGRESOS $ 50.812.931,36
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Restitución $ 71.866.943,50
31-jul-19 Pago Contrato de Obra $ 7.385.622.905,00
31-jul-19 Pago Anticipo $ 259.834.598,00
31-jul-19 Pago a Terceros $ 1.312.112.427,00
31-jul-19 Pago Gastos Notariales $ 11.489.062,00
31-jul-19 Pago Retencion Garantia $ 193.428.917,00
15-jul-19 Pago de Obligación Financiera con Bancolombia Obl: 5980066963 y 5980067052 $ 102.254.354,00
Traslado a la cuenta de ahorros 245-717633-26 P.A. Subcuenta Predios I, por
5-jul-19 $ 80.931.851,00
concepto de devolución de recursos Resolución 899
Traslado a la cuenta de ahorros 245-444709-96 P.A. Subcuenta Financiación Predios,
24-jul-19 $ 16.000.000,00
por concepto de préstamo temporal para cumplir pago de GMF de obligaciones.
PARTIDAS CONCILIATORIAS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 OP 8947 SERVICIO DE AMBULANCIAS $ 36.402.210,00
TOTAL PARTIDAS CONCILIATORIAS $ 36.402.210,00
Con saldo inicial del periodo en revisión de $9.630.693,30 más traslados desde la cuenta
Aportes Concesionario N° 631-56 por $80.931.851,00 por concepto de devolución de recur-
sos Resolución N° 899, pago de la Resolución N° 987 por parte de la ANI por
$3.526.494.728,00 y unos rendimientos generados de $8.267.053,85. En los egresos pre-
senta pago de predios por $590.856.816,00 más GMF para un saldo final de
$3.032.101.082,89.
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 8.267.053,85
TOTAL RENDIMIENTOS $ 8.267.053,85
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado desde la cuenta de ahorros 245-717631-56 P.A. Aportes Concesionario, por
5-jul-19 $ 80.931.851,00
concepto de devolución de recursos Resolución 899
12-jul-19 Contingencia predial - Resolución 987 julio 2019 $ 3.526.494.728,00
TOTAL RELACIÓN DE INGRESOS $ 3.607.426.579,00
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Pago Predios $ 590.856.816,00
31-jul-19 Gravamen Movimiento Financiero $ 2.363.427,26
TOTAL EGRESOS $ 593.220.243,26
SALDO JULIO DE 2019 $ 3.032.104.082,89
Fiducolombia reporta que la C. C. A. Fiducuenta Predios 60 días fue cancelada con fecha 25
de julio de 2013 y sus recursos fueron trasladados a la cuenta de ahorros predios.
Con egresos por pagos de predios ($460.200.376,00), pagos no aplicados, servicios banca-
rios y GMF, por valor de $476.347.109,00, para un saldo al corte del periodo de
$2.146.908.077,65.
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 3.069.147,97
TOTAL RENDIMIENTOS $ 3.069.147,97
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
22-jul-19 OP 8915 Reconocimientos $ 828.116,00
22-jul-19 OP 8915 Reconocimientos $ 8.769.749,00
29-jul-19 Desembolso Obligaciòn No. 5980067231 $ 2.000.000.000,00
TOTAL RELACIÓN DE INGRESOS $ 2.009.597.865,00
TOTAL INGRESOS $ 2.012.667.012,97
RELACIÓN DE EGRESOS
31-jul-19 Pago Predios $ 460.200.376,00
22-jul-19 Pago No Aplicado OP 8915 Reconocimientos $ 828.116,00
22-jul-19 Pago No Aplicado OP 8915 Reconocimientos $ 8.769.749,00
16-jul-19 Iva Servicios Bancarios $ 748.713,24
16-jul-19 Servicios Bancarios $ 3.940.596,05
31-jul-19 Gravamen al Movimiento Financiero $ 1.859.558,71
TOTAL EGRESOS $ 476.347.109,00
Con saldo inicial del periodo de $50.229.561,85, en los ingresos muestra rendimientos gene-
rados del periodo por $177.857,81. En los egresos no presenta traslados para un saldo al
corte del periodo de $50.407.419,66.
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se presentó movimiento por este concepto
TOTAL INGRESOS ENERO DE 2019 $ -
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 177.857,81
TOTAL RENDIMIENTOS $ 177.857,81
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se presentó movimiento por este concepto
TOTAL EGRESOS $ -
El saldo inicial del periodo es de $1.386.365,96 con ingresos por pago de la ANI de la Reso-
lución N° 988 por valor de $3.911.885.913,80, traslado desde la cuenta Aportes Concesiona-
rio N° 631-56 por $16.000.000 por concepto de pago préstamo temporal más rendimientos
netos generados de $5.348.002,67.
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 5.348.002,67
TOTAL RENDIMIENTOS FEBRERO DE 2019 $ 5.348.002,67
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
12-jul-19 Contingencia Predial Resolución No.988 Julio 2019 $ 3.911.885.913,80
Traslado desde la cuenta de ahorros 245-717631-56 P.A. Subcuenta
24-jul-19 Aportes Concesionario, por concepto de préstamo temporal para cumplir $ 16.000.000,00
pago de GMF de obligaciones - ajustes notariales
TOTAL RELACIÓN DE INGRESOS $ 3.927.885.913,80
TOTAL INGRESOS $ 3.933.233.916,47
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado a la cuenta de Ahorros Aportes Concesionario No 245-717631-56,
15-jul-19 $ 17.792.926,00
por concepto de contingencia predial Resolución 57
24-jul-19 Pago de Obligación N° 5980066963 $ 3.894.092.987,80
31-jul-19 Gravamen al Movimiento Financiero $ 15.576.371,95
TOTAL EGRESOS $ 3.927.462.285,75
SALDO JULIO DE 2019 $ 7.157.996,68
los meses de abril, mayo y junio de 2019. Para un saldo al final del mes de
$192.002.896.219,01.
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se Presentó Movimiento por este Concepto
TOTAL INGRESOS $ -
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 681.611.230,49
TOTAL RENDIMIENTOS $ 681.611.230,49
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado a la Cuenta de Ahorros Rendimientos ANI No. 245-749660-31 por concepto de
17-jul-19 $ 2.275.024.338,36
Rendimientos Segundo Trimestre Abril a Junio 2019
TOTAL EGRESOS $ 2.275.024.338,36
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se Presentó Movimiento por este Concepto
TOTAL INGRESOS $ -
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 2.039.856,76
TOTAL RENDIMIENTOS $ 2.039.856,76
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado a la Cuenta de Ahorros Rendimientos ANI No. 245-749660-31 por concepto de
30-abr-19 $ 5.948.121,31
Rendimientos ANI Segundo Trimestre Abril a Junio 2019
TOTAL EGRESOS $ 5.948.121,31
Presenta saldo al inicio del periodo de revisión de $4.808.187.676,35 más más los rendi-
mientos netos generados por $12.672.317,64.
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 12.672.317,64
TOTAL RENDIMIENTOS $ 12.672.317,64
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Pago Interventoria Factura No. 0126 correspondiente al pago No.85 de Interventoría -Contrato
5-jul-19 $ 660.212.123,00
No. 020 de 2012
Pago Interventoria Factura No. 0125 correspondiente al pago No.84 de Interventoría -Contrato
5-jul-19 $ 657.353.501,00
No. 020 de 2012
Pago Interventoria Factura No. 0128 correspondiente al Pago No.86 de Interventoría -Contrato
30-jul-19 $ 697.067.837,00
No. 020 de 2012
Traslado a la Cuenta de Ahorros Rendimientos ANI No. 245-749660-31 por concepto de
31-jul-19 $ 15.197.316,20
Rendimientos ANI Segundo Trimestre Abril a Junio 2019
9-jul-19 Pago retenciones $ 34.834.721,00
31-jul-19 Gravamen Movimiento al Financiero $ 8.197.872,71
TOTAL EGRESOS $ 2.072.863.370,91
SALDO JULIO DE 2019 $ 2.747.996.623,08
Cancelada en mayo de 2016 con el traslado del saldo a la cuenta Rendimientos ANI N° 245-
749660-31 por la suma de $11.862.452,33
Cancelada en febrero de 2018 con el traslado del saldo a la subcuenta Rendimientos ANI N°
660-31 por valor de $12.838.811,77.
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado desde la Cuenta de Ahorros Interventoria No. 245-716360-73 por concepto de
17-jul-19 $ 15.197.316,20
Rendimientos ANI Segundo Trimestre Abril a Junio 2019
Traslado desde la Cuenta de Ahorros Aportes ANI No. 245-717636-28 por concepto de
17-jul-19 $ 2.275.024.338,36
Rendimientos ANI Segundo Trimestre Abril a Junio 2019
Traslado desde la Cuenta de Ahorros Divulgación No. 245-717637-41 por concepto de
17-jul-19 $ 5.948.121,31
Rendimientos ANI Segundo Trimestre Abril a Junio 2019
Traslado desde la Cuenta de Ahorros Guamal el Banco No. 245-624795-26 por concepto de
29-jul-19 $ 18,41
Cancelación de Cuenta
Traslado desde la Cuenta de Ahorros Recaudo Obtención VPIT No. 245-325838-76 por concepto
29-jul-19 $ 291.945,19
de Cancelación de Cuenta
TOTAL INGRESOS $ 2.296.461.739,47
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 361.457.247,80
TOTAL RENDIMIENTOS $ 361.457.247,80
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se Presentó Movimiento por este Concepto
TOTAL EGRESOS $ -
En el mes de diciembre de 2015, presenta egreso por traslado para apertura de la Subcuen-
ta ANI - INTERVENTORÍA Montería - El Quince. Ahorros Bancolombia N° 245-749660-31
por $2.169.350.040,00 cuyo beneficiario es la ANI.
En el mes de diciembre de 2018 se realizaron pagos autorizados por la ANI por valor de
$30.335.432.086,04 más su correspondiente GMF por $121.341.728,31 para un total de
egresos de $30.456.773.814,35, a los siguientes proyectos: a) Contrato de Obra Pública 313
de 2017 ($28.562.386.913); b) Contrato de Interventoría SEA-016 ($1.237.932.864) y c) Con-
trato de Interventoría 720 de 2015 ($535.112.309,04).
En el mes de enero de 2019 se realizaron pagos autorizados por la ANI por valor de
$16.263.280.766 más su correspondiente GMF por $65.053.123,05 para un total de egresos
de $16.328.333.889,05, a los siguientes proyectos: a) Contrato de Concesión N° 003 de
2014 ($3.579.741.797); b) Contrato de Concesión N° 004 de 2014 ($4.115.462.730), c) Con-
trato de Concesión N° 008 de 2010 ($12.290.368) y d) Contrato de Obra Pública 313 de
2017 ($8.555.785.871).
En el mes de febrero de 2019 se efectuaron pagos autorizados por la ANI por valor de
$119.303.618,38 más su correspondiente GMF por $477.214,47 para un total de egresos de
$119.780.832,85 al Contrato de Interventoría 720 de 2015.
En el mes de abril de 2019 se ordenaron pagos por parte de la ANI por $4.099.954.706 más
su correspondiente GMF por $16.399.818,82 al Contrato de Interventoría N° 720 de 2015.
Subcuenta especial, de aportes por contingencia de predios, (Riesgo de la ANI), según Re-
solución ANI-1006 del 23-jul-14, la Entidad Contratante, desembolsó de sus recursos a esta
subcuenta el valor de $104.737.900.000,00 como Mecanismo Transitorio de Liquidez – Pre-
dial.
En esta cuenta se iniciaron los pagos a partir del mes agosto de 2017 debido a que fueron
agotados los recursos que se encontraban en la Fiduprevisora por lo anterior se dio la ins-
trucción para activar el mecanismo transitorio de liquidez a través del Memorando del Coor-
dinador de Riegos de la ANI a la Coordinadora Financiera – VGC de la ANI del 24 de julio de
2017.
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se Presentó Movimiento por este Concepto
TOTAL INGRESOS $ -
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 27.749.786,59
TOTAL RENDIMIENTOS $ 27.749.786,59
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado a la Cuenta de Ahorros Rendimientos Contingencia Predial ANI No. 245-292809-94 por concepto de
17-jul-19 $ 80.917.002,81
Rendimientos ANI Segundo Trimestre Abril a Junio 2019
TOTAL EGRESOS $ 80.917.002,81
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado desde la Cuenta de Ahorros Contingencia Predial No. 245-291790-02 por concepto de
17-jul-19 $ 80.917.002,81
Rendimientos ANI SegundoTrimestre Abril a Junio 2019
TOTAL INGRESOS $ 80.917.002,81
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 69.304.091,64
TOTAL RENDIMIENTOS $ 69.304.091,64
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No Se Presentó Movimiento Por este Concepto
TOTAL EGRESOS $ -
Con saldo inicial del periodo de $292.979,34 más rendimientos generados de $133,63. En
los egresos presenta traslado a la cuenta Rendimientos ANI N° 660-31 por $291.945,19 por
concepto de restitución por cancelación de cuenta y GMF, dando como resultado un saldo al
corte del periodo de $0. Por solicitud de la ANI esta cuenta fue cancelada el 5 de julio de
2019.
RELACIÓN DE INGRESOS EN
FECHA CONCEPTO VALOR
No Se Presentó Movimiento Por este Concepto
TOTAL INGRESOS $ -
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 133,63
TOTAL RENDIMIENTOS $ 133,63
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado a la Cuenta de Ahorros Rendimientos ANI No. 245-749660-31 por concepto de
29-jul-19
Restitución por Cancelación de Cuenta $ 291.945,19
31-jul-19 Gravamen Movimiento Financiero $ 1.167,78
TOTAL EGRESOS $ 293.112,97
NOTA: Subcuenta creada para registrar los recaudos de peaje de la Concesión, después de la obten-
ción del VPIT, que fue logrado en los primeros días del mes de noviembre de 2014. Hasta el 22 de
agosto de 2017 se recibieron recaudos de los peajes Cedros y Purgatorio.
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se Presentó Movimiento por este Concepto
TOTAL INGRESOS $ -
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
Traslado a la Cuenta de Ahorros Rendimientos ANI No. 245-749660-31 por concepto de
29-jul-19
Restitución por Cancelación de Cuenta $ 18,41
31-jul-19 Gravamen Movimiento Financiero $ 0,07
TOTAL EGRESOS $ 18,48
De acuerdo con el Otrosí N° 17 se trasladó el valor del recaudo mensual de los peajes Los
Cedros y Purgatorio a partir del mes de julio/16 hasta abril/17 hasta que se completó el valor
de $11.165.865.112,63 como se detalla a continuación:
Esta subcuenta fue creada en el mes de octubre de 2015 con el traslado desde la cuenta
Rendimientos ANI N° 245-749660-31 por valor de $57.830.649.3960 y en el mes de julio de
2016 se realiza traslado de la subcuenta Recaudo Obtención VPIT N° 838-76 por valor de
$19.169.673.826.
En este mes presenta un saldo inicial de $38.443.182.918,52 más los rendimientos del mes
de $136.123.544,28. En los egresos no se presentan movimientos dando como resultado un
saldo final de $38.579.306.462,80.
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se Presentó Movimiento por este Concepto
TOTAL INGRESOS $ -
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 136.123.544,28
TOTAL RENDIMIENTOS $ 136.123.544,28
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se Presentó Movimiento por este Concepto
TOTAL EGRESOS $ -
Esta subcuenta fue creada en el mes de diciembre de 2015 con el traslado desde la cuenta
Rendimientos ANI N° 245-749660-31 por valor de $2.169.350.040.
RELACIÓN DE INGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se Presentó Movimiento por este Concepto
TOTAL INGRESOS $ -
RENDIMIENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR
31-jul-19 Rendimientos Netos $ 1.057.597,46
TOTAL RENDIMIENTOS $ 1.057.597,46
RELACIÓN DE EGRESOS
FECHA CONCEPTO VALOR
No se Presentó Movimiento por este Concepto
TOTAL EGRESOS $ -
Los rendimientos generados durante el mes de julio de 2019 en las subcuentas de la ANI
corresponden a $1.292.015.806,29.
El fideicomiso lleva sus registros contables y prepara sus informes financieros de presenta-
ción de conformidad con normas e instrucciones contables prescritas por la Superintendencia
Los recursos entregados por la ANI, a la fecha representan el 61,13 % DEL TOTAL PASIVO
Y BIENES FIDEICOMITIDOS. En el mes de julio/19 disminuyó en $-1.735.721.207 respecto
al mes anterior.
El Total Pasivo representa el 101,78 % del total pasivo más patrimonio (ya que el patrimonio
este mes es negativo).
Por ser un patrimonio autónomo de caja no refleja la totalidad del negocio en la contabilidad
por eso está presentando pérdidas y por ende patrimonio negativo
Los resultados son normales en la etapa de construcción, dado que la retribución del Conce-
sionario, obedece a la relación de entrega de Obras (pagos por Hitos de obras entregados a
la ANI, frente a la reducción de costos de inversión).
Estado de Aportes al Fideicomiso tiene los siguientes recursos a la fecha del informe presen-
tado por el Fideicomiso:
ACUMULADO A
CONCEPTO
jul-19
APORTES DE CAPITAL $ 175.765.200.213,00
RECURSOS DE FINANCIACION $ 346.989.583.003,79
RECAUDO DE PEAJES
$ 38.048.513.011,00
RECAUDO PREPAGO PEAJES
TOTAL APORTES AL FIDEICOMISO $ 560.803.296.227,79
Fuente: Presentación del Informe de Fiducia
En el mes de julio de 2019 se aprecia que hubo un nuevo incremento en los aportes de capi-
tal en $1.297.186.779 y el total de aportes al fideicomiso equivale a $560.803.296.227,79, a
lo que la fiduciaria manifestó en el comité fiduciario No. 96…” La representante de la Fiducia-
ria informa que se realizó un ajuste en los estados financieros del mes de junio de 2019 re-
clasificando los valores pagados (correspondiente a: 1) obras civiles necesarias para el tras-
lado de la subestación de Carepa de EPM por valor de $1.047.595.940. 2) Construcción del
muro de cerramiento de las instalaciones del SENA por valor de $183.131.685 y 3) Obras de
adecuación del acceso al estadio de futbol Jaraguay por valor de $66.460.154) a favor de la
Concesión Vías de las Américas, como un aporte al fideicomiso…”
En el periodo de revisión de los estados financieros, se observa una utilidad frente a los In-
gresos del periodo.
El proyecto, se encuentra en etapa de construcción, dónde los aportes de la ANI, tienen una
causación dentro del pasivo, frente al desarrollo del proyecto, que disminuye su participa-
ción, en la medida del pago que se realiza al concesionario por entrega de Hitos de cons-
trucción.
La relación Utilidad Neta/ Ingresos, se interpreta como los rendimientos financieros de las
subcuentas del Activo – disponible, sobre los costos del periodo, en el desarrollo del proyec-
to.
Se presentan los indicadores generales de gestión, entendiendo que son indicadores cuanti-
tativos del periodo de revisión, que representan la gestión financiera acorde a la etapa en
que se encuentra el desarrollo del Proyecto, en este caso Etapa de Construcción.
Permite identificar la capacidad del Concesionario, para atender los pasivos de corto y me-
diano plazo, así como el capital de trabajo para atender las obligaciones.
OBSERVACIONES: Para el mes de revisión, la razón corriente aumenta debido a que el dis-
ponible y las cuentas por pagar se redujeron y por ende el capital de trabajo decreció.
10.7.6.6.2 Razones de Rentabilidad.
MARGEN NETO, (%) porcentaje que representa la utilidad neta sobre el total de ingresos
(Operacionales, Otros Ingresos: rendimientos fiduciarios).
RENTABILIDAD SOBRE LOS ACTIVOS, (ROA). % que representa la utilidad neta sobre el
total de activos.
Para realizar el seguimiento al programa del servicio de deuda, se hará desde los contratos
de deuda al Concesionario y a la Entidad Fiduciaria del proyecto Fiduciaria Bancolombia S.
A.
NOTA:
NOTA: - LAS SUMAS DE LOS APORTES ESTÁN ACORDES CON LOS CONTRATOS
88.474.996 30-jun-11 0 -
5.141.302 30-jun-11 0 -
20.244.078 30-jun-11 0 -
Igualmente por haber realizado el fondeo extemporáneo del mes de mayo de 2017 el Conce-
sionario reconoció los siguientes valores por indexación y equivalencia financiera:
De acuerdo con el Contrato De Concesión N° 008 de 2019 en su sección 6.04 Recursos para
la Adquisición de Predios e Incentivos se estipula que el concesionario deberá financiar la
adquisición de predios hasta por la suma de $27.551.000.000 de diciembre de 2018 los cua-
les deberán ser consignados en la Subcuenta Predios. Si estos recursos fueran insuficientes
para comprar la totalidad de los predios deberán asumir los costos necesarios que sumen
hasta el 20 % adicional al valor inicial que debían fondear y si las necesidades superan el
120 % el INCO-ANI deberá asumir los valores adicionales al concesionario como contingen-
cia predial.
Estos recursos fueron necesarios para dar cumplimiento al plan de aportes aprobado por el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público para cubrir el “riesgo por sobrecosto en la adquisi-
ción predial” en la vigencia 2014, de $172.634.000.000 corrientes, los cuales deberían ser
utilizados una vez se agotaran los recursos que se encontraban en el Fondo de Contingen-
cias Contractuales de las Entidades del Estado – Fiduprevisora (FCC)
Posteriormente con el Otrosí N° 9 del 9 de junio de 2015 se modifica la sección 6.04 del Con-
trato de Concesión 008 de 2010, en especial en el numeral (b) y (c) del acuerdo primero,
dónde se establece que el Concesionario debe financiar la adquisición de los predios y para
ello deberá presentar una cuenta de cobro a la ANI para el pago posterior con recursos dis-
ponibles en la la Fiduprevisora.
APORTES FPC
APORTE 1 sep-11 2.950.379.558
APORTE 2 jun-12 3.038.882.750
APORTE FECHA DEL APORTE VALOR EN PESOS CORRIENTES
APORTE 3 jul-13 3.099.800.000
APORTEFPC
APORTES 4 oct-14 67.896.100.000
APORTE 5 abr-15 40.000.000.000
APORTE 6 dic-17 9.444.674.798
APORTE 7 jun-18 40.000.000.000
TOTAL APORTES FPC 166.429.837.106,00
MECANISMO TRANSITORIO DE LIQUIDEZ (MTL) 23-jul-14 104.737.900.000,00
TOTAL APORTES CONTINGENTES 271.167.737.106,00
TOTAL APORTES RIESGO PREDIAL 307.209.613.098,08
En resumen los recursos con que se cuentan para la adquisición de predios ascienden a
$307.209.613.098,08 corrientes:
Acorde al Otrosí de Predios, desde el mes de julio de 2015, el mecanismo de pago para la
adquisición de predios se realiza de la siguiente manera:
a. Pago financiado: El Concesionario realiza los pagos de predios financiados con recursos
de crédito de Bancolombia con un cupo aprobado por $20.000.000.000, los cuales son
reembolsados por la ANI cuando se presenta la respectiva cuenta de cobro y los desem-
bolsos se realizan por medio de resolución de contingencia predial autorizando el pago a
la subcuenta Financiación Predios (N° 245-444709-96) del P. A. Vías de las Américas.
Los recursos para los pagos directos o financiados provienen del Fondo de Contingencias
Contractuales de las Entidades del Estado – Fiduprevisora (FCC) y de la cuenta Contingen-
cia Predial (MTL). En el cuadro siguiente se muestra cuando fueron transferidos los aportes
y a que cuentas:
El valor total girado desde la cuenta de Fiduprevisora (FCC) y desde la cuenta Contingencia
Predial (MTL) equivale a $253.342.536.784 quedando un saldo pendiente por girar de
$17.825.200.322, de los cuales $7.822.876.330,47 se encuentran en la cuenta Contingencia
Predial (saldo a 31 de julio de 2019).
Reversado en Febrero
245-253288-79 245-489707-21 245-717633-26
Fecha de 2016 (Anulación de Total general
Predios 2 ANI Predios Predios
Cheque)
nov-18 2.076.438.034 - - - 2.076.438.034
dic-18 1.511.224.089 - - - 1.511.224.089
ene-19 1.912.747.238 - 1.175.366.310 - 3.088.113.548
feb-19 3.110.112.344 - - - 3.110.112.344
mar-19 2.280.595.480 - 1.966.873.610 - 4.247.469.089
abr-19 601.781.054 601.781.054
may-19 1.052.265.346 131.673.890 1.183.939.236
jun-19 1.451.921.640 1.451.921.640
jul-19 460.200.376 590.856.816 1.051.057.192
ago-19 498.256.215 498.256.215
Total 105.418.904.111 21.863.695.234 172.255.894.591 - 8.090.090 299.530.403.847
Los pagos efectuados desde la subcuenta Predios 2 N° 288-79 durante el mes de agosto de
2019 corresponden a $498.256.215 y el detalle de la ejecución de estos recursos se presen-
ta en el Anexo I):
FECHA DE
OP ID BENEFICIARIO CONCEPTO VALOR NETO A PAGAR RETENCIONES CUENTA DEBITADA
PAGO
8955 1-ago-19 31.161.577 GOMEZ RAMIREZ MARIA DEL CARMEN ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 1.158.000,00 $ 42.000,00 245-253288-79 Predios 2
8953 1-ago-19 37.328.077 GAONA CONTRERAS ZENAIDA ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 4.794.792,00 $ 173.904,00 245-253288-79 Predios 2
8952 1-ago-19 8.826.744 GUTIERREZ OVIEDO PALOMINO ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 2.895.000,00 $ 105.000,00 245-253288-79 Predios 2
8951 1-ago-19 1.104.131.640 HERNANDEZ CHINCHILLA MARLON ANDRES ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 828.116,00 245-253288-79 Predios 2
$ 1.167.643,00
8951 1-ago-19 1.104.131.640 HERNANDEZ CHINCHILLA MARLON ANDRES ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 8.769.749,00 245-253288-79 Predios 2
8954 1-ago-19 39.286.383 MARLYS ESTER ORTEGA GONALEZ ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 20.126.437,00 $ 516.062,00 245-253288-79 Predios 2
8961 2-ago-19 1.068.579.615 BUSTAMANTE LONDOÑO SANDRA MILENA ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 28.515.056,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8956 2-ago-19 37.328.077 GAONA CONTRERAS ZENAIDA ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 4.794.792,00 $ 173.904,00 245-253288-79 Predios 2
8956 2-ago-19 37.328.077 GAONA CONTRERAS ZENAIDA ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 828.116,00 245-253288-79 Predios 2
8958 2-ago-19 39.318.378 GOMEZ ARCILA LUZ AMPARO ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 53.699.947,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8959 2-ago-19 800.037.800 BANCO AGRARIO COMISIÓN DEPÓSITO JUDICIAL $ 5.509,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8959 2-ago-19 800.037.800 BANCO AGRARIO DEPÓSITO JUDICIAL $ 33.829.476,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8950 5-ago-19 39.296.432 PULGARIN HOLGUIN MARIA ZULMA ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 828.116,00 245-253288-79 Predios 2
$ 173.904,00
8950 5-ago-19 39.296.432 PULGARIN HOLGUIN MARIA ZULMA ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 3.487.044,00 245-253288-79 Predios 2
8957 6-ago-19 800.037.800 BANCO AGRARIO DEPÓSITO JUDICIAL $ 19.158.293,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8957 6-ago-19 800.037.800 BANCO AGRARIO COMISIÓN DEPÓSITO JUDICIAL $ 5.509,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8960 12-ago-19 3.984.293 SOLORZANO ALDANA JULIO EDUARDO ESCRITURA $ 19.671.728,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8975 20-ago-19 63.536.939 PATIÑO URIBE LUIS MERI ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 3.974.957,00 245-253288-79 Predios 2
$ 993.739,00
8975 20-ago-19 63.536.939 PATIÑO URIBE LUIS MERI ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 828.116,00 245-253288-79 Predios 2
8976 20-ago-19 63.536.939 PATIÑO URIBE LUIS MERI ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 3.474.000,00 $ 126.000,00 245-253288-79 Predios 2
8986 20-ago-19 8.826.744 GUTIERREZ OVIEDO PALOMINO ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 16.656.236,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8989 20-ago-19 5.821.000 BERMUDEZ DIAZ MARIO ALBERTO ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 8.819.436,00 245-253288-79 Predios 2
$ 1.117.956,00
8989 20-ago-19 5.821.000 BERMUDEZ DIAZ MARIO ALBERTO ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 828.116,00 245-253288-79 Predios 2
8993 20-ago-19 900.373.783 VIAS DE LAS AMERICAS SAS RESTITUCIÓN GASTOS NOTARIALES $ 40.619.280,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8993 20-ago-19 901.091.859 GRUPO JP & IP SAS ESCRITURA $ 53.636.000,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8993 20-ago-19 15.369.167 MONCADA RESTREPO JOSE MANUEL ESCRITURA $ 1.443.427,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8993 20-ago-19 39.318.378 GOMEZ ARCILA LUZ AMPARO ESCRITURA $ 8.394.301,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8990 20-ago-19 1.050.550.714 OSNAYDER RIOS ESPINAL ACUERDO DE RECONOCIMIENTO $ 23.578.015,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
8994 20-ago-19 39.159.198 CORREA RAMOS BRUNA ESCRITURA $ 7.903.152,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
9005 30-ago-19 890.904.224 C I UNION DE BANANEROS DE URABA SA UNIBAN ESCRITURA $ 124.705.499,00 $ - 245-253288-79 Predios 2
TOTAL PREDIOS PAGADOS DESDE LA CUENTA DE AHORROS 245-253288-79 $ 498.256.215,00 $ 4.590.112,00
OP FECHA DE PAGO ID BENEFICIARIO CONCEPTO VALOR NETO A PAGAR RETENCIONES CUENTA DEBITADA
TOTAL OPERACIONES PREDIOS PAGADOS CON RECURSOS DE LA ANI-PAGO DIRECTO ANI CUENTA AHORROS No. $ -
13 Tramo 8 Tamalameque - El Banco Calzada Nueva Hito 1 (K00 - K10) 10,00 $28.880.941.040 13-ene-15
36 Tramo 8 Tamalameque - El Banco Calzada Nueva Hito 2 (K18 - K28+354) 10,35 $29.903.326.214 2-dic-15
38 Puente Talaigua Nuevo - Santa Ana Construcción Hito 2 - Superestructura - $30.689.800.000 18-dic-15
Segmento de Tramo 3,1 Turbo-Necoclí-San
39 Mejoramiento Hito 3 (K 10 - 16+600) 6,60 $12.282.449.796 8-ene-16
Juan
Hito 4 (K 16+600 - K 24+687
Segmento de Tramo 3,1 Turbo-Necoclí-San CON ECUACIÓN DE EMPALME
40 Calzada Nueva 8,09 $22.188.215.952 8-ene-16
Juan K 25+650)
VARIANTE MELLITO
Tramo 7 Bodega - Mompox - Guamal - El
41 Rehabilitación Hito 7 (K25+650 - K35+650) 10,000 $19.589.234.416 19-feb-16
Banco, Segmento Bodega - Mompox
CONSORCIO INTERVENTORÍA
Segmento de Tramo 9,2 Talaigua Nuevo - TRANSVERSALHito
DE7 LAS AMÉRICAS
(K00+000 - K1+630, 10-51
43 Mejoramiento 3,939 $7.716.198.862 8-mar-16
Santa Ana (Accesos Puente Talaigua) K2+141 - K04+450)
31-ago-19
Σ APORTE (CONTRATO ORIGINAL +
CONSOLIDADO PAGO HITOS
MONTERÍA-K15 + OTROSÍ 17)
TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS CONTRATO 008 DE 2010 $1.626.267.654.282,00
HITOS PAGADOS Y/O EN PROCESO DE PAGO A LA FECHA
Longitud FECHA
# TRAMO INTERVENCIÓN HITO PAGOS
(km) PAGO
Tramo 7 Bodega - Mompox - Guamal - El
Hito 5 (K5+100 - K9+100,
51 Banco, Segmento de Tramo Mompox - Mejoramiento 5,42 $10.086.496.789 16-ago-16
K29+000 - K30+420)
Guamal
52 Tramo 5 Santa Lucía - San Pelayo Via Nueva Hito 1 (K0+000 - K5+400) 5,40 $15.595.708.278 16-sep-16
53 Tramo 5 Santa Lucía - San Pelayo Via Nueva Hito 2 (K5+400 - K15+400) 10,00 $28.880.941.040 27-oct-16
Construcción
RECONSTRUCCIÓN SEIS ESTRUCTURAS Apoyos
UBICADAS EN EL TRAMO SAN MARCOS - intermedios y
N.A. 10-nov-16
MAJAGUAL DENOMINADAS, PAPAYO I, estribos, Vigas,
50.1 ACTA PARCIAL DE - $12.677.986.490 SEGUNDO PAGO
PAPAYO II, PAPAYO III, IV Y V, PUENTE LA Terraplenes y
TERMINACIÓN PARCIAL
BALSA, PUENTE RABO DE TIGRE Y Estructura de
PUENTE EL CHUPO pavimentos, Losas
y Rodadura
ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LAS OBRAS DE
PUERTO REY - MONTERÍA
PROTECCIÓN COSTERA DE LA VÍA PUERTO REY - Estudios y Diseños - $162.499.050 21-mar-17
PR0+240 AL PR0+390
MONTERÍA DEL PR0+240 AL PR0+390
54 Tramo 5 Santa Lucía - San Pelayo Via Nueva Hito 3 (K15+400 - K25+400) 10,00 $28.880.941.040 6-dic-16
Tramo 10 San Marcos - Majagual - Achí- Hito 5 (K79+500 - K82+500)
55 Via Nueva 3,00 $8.664.282.312 15-dic-16
Guaranda Variante Majagual
Construcción
RECONSTRUCCIÓN SEIS ESTRUCTURAS Apoyos
UBICADAS EN EL TRAMO SAN MARCOS - intermedios y
N.A. 23-dic-16
MAJAGUAL DENOMINADAS, PAPAYO I, estribos, Vigas,
50.2 ACTA PARCIAL DE - $7.761.080.983 TERCER PAGO
PAPAYO II, PAPAYO III, IV Y V, PUENTE LA Terraplenes y
TERMINACIÓN PARCIAL
BALSA, PUENTE RABO DE TIGRE Y Estructura de
PUENTE EL CHUPO pavimentos, Losas
y Rodadura
Segmento de Tramo 3,2 Arboletes - Puerto Puerto Rey - Montería
56 Rehabilitación 3,46 $6.786.690.552 15-feb-17
Rey - Montería Hito 6 (K 60 - 63+464,5)
03-abr-17
VR. HITO
$10.421.282.522, SE
ACTA COMPLEMENTARIA AL ACTA N° 34
PAGÓ EL 10%
DE TERMINACIÓN
Rehabilitación Hito 1 (K 62+000 - K 68+100) - $1.042.128.252 PENDIENTE POR
Segmento de Tramo 3,3 San Juan -
OTROSÍ 13 (HITOS
Arboletes
CONTROVERSIA
TÉCNICA ESPESOR
PAVIMENTO)
ACTA N° 21.1 DE TERMINACIÓN DE HITO 02-jun-17
AMPLIACIÓN Hito 2 (K0+000 - K8+270)
OBRAS EJECUTADAS PARA LA - $12.533.273.695 CUMPLIMIENTO LAUDO
LAUDO ARBITRAL Turbo - Chigorodó
AMPLIACIÓN ARBITRAL
Tramo 6 Planeta Rica - Montería Mejoramiento Hito 4 (K 34 - 39) 5,00 $9.794.616.771 4-jul-17
58 CONSORCIO INTERVENTORÍA
Tramo 10 San Marcos - Majagual - Achí- TRANSVERSAL
Mejoramiento DE 8LAS
Hito AccesoAMÉRICAS
Majagual 0,60 $1.175.354.047 10-52
7-sep-17
Guaranda
07-sep-17
VR. HITO
$23.507.080.949, SE
ACTA COMPLEMENTARIA AL ACTA N° 32
00637
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS – SECTOR 1
INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
31-ago-19
Σ APORTE (CONTRATO ORIGINAL +
CONSOLIDADO PAGO HITOS
MONTERÍA-K15 + OTROSÍ 17)
TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS CONTRATO 008 DE 2010 $1.626.267.654.282,00
HITOS PAGADOS Y/O EN PROCESO DE PAGO A LA FECHA
Longitud FECHA
# TRAMO INTERVENCIÓN HITO PAGOS
(km) PAGO
HITO 4 - K51+536 CON
ECUACIONES DE EMPALME
TRAMO 11 YONDÓ – CANTAGALLO – SAN ATRAS K54+237,57 =
74 PABLO – SIMITÍ, SEGMENTO DE TRAMO Calzada Nueva ADELANTE K54+240, ATRAS 10,79 $31.171.199.681 28-ago-18
11.1 CANTAGALLO - SAN PABLO – SIMITÍ K58+209,41 = ADELANTE
K58+202 Y ATRÁS K61+598,35
= ADELANTE K61+900
HITO 4 K37+070 AL K39+060;
TRAMO 4 TURBO - EL TIGRE SEGUNDA
75 Calzada Nueva K45+710 AL K47+295; K51+210 11,56 $33.371.927.613 4-sep-18
CALZADA
AL K59+190
CONSTRUCCIÓN
PR25+894 DEL SEGMENTO DE
SUPERESTRUCTURA Y ACCESOS DEL PUENTE SANTO
70.1 TRAMO 11.1 CANTAGALLO – - $3.447.540.073 23-oct-18
PUENTE SANTO DOMINGO (50%) DOMINGO -
SAN PABLO - SIMITÍ
OTROSÍ N° 19
TRAMO 2 TURBO – EL TIGRE, SECTOR TURBO - HITO 4 - K15+100 AL K20+175 Y DEL
65 Rehabilitación 10,90 $21.356.182.649 15-nov-18
CHIGORODÓ (DEFINITIVA) K20+385 AL K26+212
ACTA N° 65.1 DE TERMINACIÓN DE HITO
AMPLIACIÓN HITO 4 - K15+100 AL K20+175 Y DEL
OBRAS EJECUTADAS PARA LA AMPLIACIÓN EN - $7.057.245.705 20-dic-18
LAUDO ARBITRAL K20+385 AL K26+212
EL TRAMO 2 TURBO – EL TIGRE
76 TRAMO 4 TURBO - EL TIGRE SEGUNDA CALZADA Calzada Nueva HITO 2 K08+450 AL K14+902 6,452 $18.633.983.133 27-dic-18
HITO 1 EL DOS - EL TRES, K0+000 -
77 TRAMO 4 TURBO - EL TIGRE SEGUNDA CALZADA Mejoramiento 7,845 $14.598.584.664 23-ene-19
K7+844,58
ACTA COMPLEMENTARIA AL ACTA N° 77 DE
HITO 1 EL DOS - EL TRES, K0+000 -
TERMINACIÓN Mejoramiento - $768.346.561 11-feb-19
K7+844,58
TRAMO 4 TURBO - EL TIGRE SEGUNDA CALZADA
TRAMO 2 TURBO – EL TIGRE, SECTOR TURBO -
64 CONSORCIO INTERVENTORÍA TRANSVERSAL
Rehabilitación
CHIGORODÓ (DEFINITIVA) DE3LAS
HITO AMÉRICAS
- K08+450 AL K14+911 6,46 $12.656.604.335 10-54
11-abr-19
En el mes de agosto de 2019 no hubo pago por concepto de hitos. El valor total por pago de
Hitos es de $1.400.981.411.718, equivalente al 86,1 % del valor total de las obras de cons-
trucción y el valor por pagar es de $225.286.242.564, es decir el 13,9 %.
Para el mes de agosto de 2019 con respecto al SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL del
Concesionario, se tiene la siguiente cronología de actividades encaminadas a mantener vi-
gente el certificado de su sistema de gestión integral:
Teniendo en cuenta los ciclos de seguimiento anual a los certificados de los Sistemas de
Gestión de la Interventoría, la organización presentó el 30 de julio de 2019 la Auditoría de
Seguimiento número dos (2). La Interventoría a lo largo del año 2018 ha realizado una serie
de Auditoría Internas las cuales han sido anexadas a los Informes Mensuales en oportuni-
dad.
La Auditoría tuvo como objetivo determinar la conformidad del Sistema de Gestión, o partes
de ésta con los criterios de auditoría y su:
Hallazgos de la auditora:
No conformidad N° 1:
Acciones correctivas:
No conformidad N° 2:
Lo anterior incumple los requisitos definidos en ISO 9001:2015 numeral 9.3.3 y OHSAS
18001:2007 numeral 4.6.
Acciones correctivas:
1. Con base en los resultados del análisis de las entradas evaluadas tomar decisiones para
la operación de la organización, dejando pendientes aquellas que se vean afectadas por
la actividad de direccionamiento estratégico que se adelanta con asesor externo.
2. En la evaluación trimestral de los procesos asegurar que a lo largo de las cuatro (4) revi-
siones del año se incluyan todas las entradas definidas para la revisión por la dirección y
que en un acta se consignen las decisiones que tome la alta dirección respecto a los re-
sultados de dichas entradas.
Meta para verificar la eficacia: Que a enero de 2020 se tengan evaluadas todas las entradas
de la revisión por la dirección y se tenga en acta todas las decisiones tomadas por la alta
dirección; salidas de la revisión por la dirección.
En lo que respecta a las Auditorías Internas de Calidad se tiene programado para el mes de
septiembre de 2019 la realización de la Auditoría Interna N° 21, con el siguiente plan:
Dentro de los controles de calidad que realiza la Interventoría se encuentra el control de las
peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y felicitaciones (PQRSF), recogidas a través de la
correspondencia cruzada a continuación se presenta dicho control para el mes de agosto de
2019:
DEVOLUCIÓN FACTURA N°
ANI- 0129 RADICADA BAJO N°
CARLOS COR-
AGEN- 2019-074160-2 DE 18 DE JU-
TÉS, ESPECIA-
CIA NA- Infor- LIO DE 2019 POR CONCE-
CONS 2019-312- LISTA, LUZ MA-
CIONAL for- SIÓN VIAL TRANSVERSAL
13519 024406-1 X --- RINA ORTEGA, --- ---
DE IN- mati- DE LAS AMÉRICAS, REEM-
05/08/2019 26/07/2019 MARCELA GAR-
FRAES- va PLAZADA POR LA FACTURA
CÍA, MÁXIMO
TRUC- N°0131, POR ERRROR DE
FRANCO
TURA CÁLCULO EN LA INDEXA-
CIÓN.
ANI-
EN COPIA RADICADO ANI
AGEN- DIANA OSPINO,
2019-409-044117-2 DE 2 DE
CIA NA- Infor- ESPECIALISTA,
CONS 2019-312- MAYO DE 2019 .CVA 2019-
CIONAL for- CARLOS POSSO,
13567 027486-1 150-027001-1 N° 008 DE 2010. X --- --- ---
DE IN- mati- MARCELA GAR-
26/08/2019 16/08/2019 PROYECTO DE CONCESIÓN
FRAES- va CÍA, MÁXIMO
VIAL TRANSVERSAL DE LAS
TRUC- FRANCO
AMÉRICAS
TURA
Para cada una de estas Etapas, la Interventoría deberá ir actualizando la Plantilla Mínima y
su infraestructura, teniendo en cuenta los términos y condiciones que en el citado Otrosí N° 3
se indican.
plazo pactado; por lo que las partes, LA AGENCIA y EL INTERVENTOR suscribieron el pa-
sado 28 de diciembre/18 el Otrosí N° 5 al Contrato de Interventoría N° SEA 020 de 2012, por
medio del cual se modifica el alcance del Contrato de Interventoría en lo relacionado con el
Tramo Cantagallo – San Pablo – Simití y se modifican los valores mensuales a reconocer a
la Interventoría.
Zona 1: Urabá, que incluye los tramos de Lomas Aisladas – El Tigre, Turbo – El Tigre y
Turbo - Necoclí – San Juan.
Zona 2: Montería, conformada por los tramos San Juan – Arboletes – Puerto Rey - Monte-
ría, Santa Lucía - San Pelayo y Planeta Rica – Montería, Montería – El Quince.
Zona 3: San Marcos, constituida por los tramos de la Mojana, San Marcos – Majagual –
Achí y La Y hacia Guaranda.
Zona 4: Mompox, conformada por los tramos Talaigua Nuevo - Santa Ana – La Gloria (in-
cluye puente Talaigua Nuevo), Bodega – Mompox – Guamal – El Banco y Tama-
lameque – El Banco. Y por último,
Zona 5: San Pablo, con los tramos Yondó – Cantagallo – San Pablo – Simití.
Cumpliendo con lo estipulado en el Otrosí 3, se han cerrado tres (3) oficinas técnicas, a sa-
ber: San Marcos, Mompox y Montería. Sin embargo, dado que la Zona de Montería no ha
concluido en su totalidad las actividades de construcción, dada la problemática predial del
Tramo Segunda Calzada Montería – El Quince, se destinaron recursos para atender los re-
querimientos contractuales. La Interventoría cuenta con dos (2) oficinas técnicas con su res-
pectivo laboratorio de suelos y un vehículo asignado, para cada una de ellas. Así mismo,
cuenta con una sede técnico-administrativa en la ciudad de Montería, la cual tiene asignada
a la fecha dos vehículos, uno para atender las diferentes áreas que se concentran en dicha
sede como son, Ambiental, Predial, Social, Mantenimiento y Operación y otro para los reco-
rridos en la Zona de Montería que se encuentran pendientes por concluir.
De acuerdo con el Otrosí N° 6 de Interventoría, a partir del mes de julio de 2019 no se cuenta
con los recursos físicos y de personal de las oficinas técnicas de la Zona Urabá y Montería –
El Quince, y personal de las áreas de Operación y Mantenimiento.
Finalizando este mes de agosto de 2019, las partes firmaron el Otrosí N° 7 de Interventoría,
por medio del cual se mantiene la permanencia de personal y equipo en Tramo El Banco –
Tamalameque y se garantiza el acompañamiento de personal y equipo en el periodo de li-
quidación. La Plantilla de personal teniendo en cuenta este Otrosí N° 6 se relaciona en deta-
lle en el Anexo M de este informe.
CALLE 1 A # 11
4 EL BANCO X EXTERNO QIA712
– 39, EL BANCO
Tal como se manifestó anteriormente, cada una de las sedes técnicas cuenta con un labora-
torio de suelos debidamente equipado para atender las necesidades de cada una de los fren-
CONSORCIO INTERVENTORÍA TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS 12-3
00663
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS – SECTOR 1
INFORME DE INTERVENTORÍA N° 89
AGOSTO DE 2019
tes de trabajo. Cuentan además, con un equipo de topografía a cargo de la Comisión y los
demás equipos para la correcta ejecución de la labor del personal que ejerce sus funciones
en cada una de ellas como son: equipos de cómputo (de mesa y portátiles) con su software y
hardware legales, cámaras fotográficas y de video, celulares, servicios de internet, impresión
y scanners.
CONCLUSIONES
Los porcentajes de obra programada que se toman como referencia en el presente informe
corresponden al Plan de Obras ajustado con el Otrosí N° 20, mediante el cual se realizó la
ampliación de plazo para algunos tramos, hitos o sectores, afectados por la no entrega de
predios sin antecedente registral SAR, por parte de la Agencia Nacional de Tierras – ANT;
con el Otrosí N° 21, por medio del cual se amplió el plazo para las intervenciones en 0,66 km
en el sector de la glorieta de El Dos, en la Variante El Dos - El Tres, y en 1,1 km en el sector
de Bavaria en el Hito 2 de la segunda calzada de Montería - El Quince, por la existencia de
predios SAR y finalmente con el Otrosí N° 22, por medio del cual se amplían los plazos de
puesta en disposición, verificación y reversión de los sectores del Hito 1 del Tramo Cantaga-
llo - San Pablo, afectados por la declaratoria de Evento Eximente de Responsabilidad por las
afectaciones prediales no imputables al Concesionario. También se toma en consideración
para el cálculo del avance de obra, el fallo del Amigable Componedor con respecto al ancho
de las variantes de Urabá, en el que se indica que la construcción de las variantes de Curru-
lao, Apartadó, El Reposo y Carepa debe realizarse con un ancho de calzada de 10,8 m. El
avance acumulado al cierre del mes de agosto de 2019 muestra un atraso del 1,28 % (98,72
% vs 100,0 %).
El plazo para el Hito 1A cuya longitud es de 7,731 km de vía no fue modificado, por lo que
los porcentajes mensuales son iguales a los programados por el Concesionario inicialmente,
teniendo en cuenta el Otrosí N° 20, o sea hasta el 30 de octubre de 2018 fecha en la cual
debían haber culminado las obras en este tramo según dicho otrosí. Para el Hito 1B que co-
rresponde a una longitud de 4,065 km, de vía se inicia la programación a partir de noviembre
de 2018 hasta la fecha máxima de puesta a disposición mencionada en el Otrosí 22 (7 de
mayo de 2019), realizando una programación mensual lineal entre los meses restantes en
los cuales debían ejecutar todas las actividades en estos sectores.
De acuerdo con lo establecido en el Otrosí N° 20, el 30 de julio de 2018 venció el plazo para
la terminación de las obras y reversión en los siguientes tramos del Proyecto: Mejoramiento
El Dos - El Tres, Rehabilitación Turbo - Chigorodó (Paso urbano de El Tres y Puente Curru-
lao), Construcción Segunda Calzada Turbo - El Tigre (Paso urbano El Tres), Construcción de
Variantes de Urabá, Construcción Segunda Calzada Montería - El Quince y el 30 de diciem-
bre de 2018 venció el plazo para la finalización de las obras y reversión de la construcción
del Hito 1 de Cantagallo - San Pablo – Simití.
Teniendo en cuenta que las obras no fueron finalizadas en el plazo previsto en el Otrosí 20
por parte del Concesionario, la Interventoría procedió a notificar a la ANI y al Concesionario,
sobre los pendientes documentales y de obra, solicitando a la Entidad establecer los plazos
para realizar correcciones, complementaciones y reversión de estos tramos, los cuales se
toman como Períodos de Cura, de acuerdo con el procedimiento establecido contractualmen-
te en la SECCIÓN 7.08 Procedimiento de Verificación, del Contrato de Concesión.
De los anteriores tramos, ya fueron concluidas las obras correspondientes a la Segunda Cal-
zada Turbo - El Tigre (Paso urbano El Tres) Hito 2, Rehabilitación calzada existente Turbo –
El Tigre (Hitos 3 y 4), Rehabilitación Turbo – El Tigre (Paso urbano El Tres) Hito 2 y Mejora-
miento El Dos – El Tres (Hito 1 Mejoramiento Turbo – El Tigre).
El 30 de julio de 2018, fue firmado el Otrosí N° 21, mediante el cual se amplió el plazo de
ejecución para las intervenciones en el Hito 2 de la construcción de la segunda calzada Mon-
tería - El Quince en 1,100 m, entre el K47+000 y el K48+100 y del Hito 1 de Mejoramiento El
Dos - El Tres, 660 metros a partir del K7+840 y que comprometía la totalidad de la glorieta
de El Dos y sus accesos, teniendo en cuenta en ambas intervenciones las interferencias ge-
neradas por la presencia de predios sin antecedente registral SAR. De las anteriores inter-
venciones ya fueron concluidas las correspondientes al Hito 1 de Mejoramiento El Dos - El
Tres, incluida la glorieta de El Dos y sus accesos y las Variantes de Urabá (El Reposo, Apar-
tadó y Currulao), quedando pendiente definir la controversia relacionada con el espesor del
pavimento de las bermas. A la fecha de corte de este informe, la segunda calzada Montería
– El Quince (Hito 2), está ejecutada en un 99,9 %.
Mediante Otrosí N° 22, suscrito el 2 de abril de 2019, se modificó el plazo para la puesta a
disposición y reversión del Hito 1 de Cantagallo a San Pablo, en los sectores que se deter-
minaron en el Evento Eximente de Responsabilidad por la existencia de predios SAR, que-
dando como fecha máxima de puesta a disposición el 7 de mayo de 2019 y para reversión
del Hito 1 como máximo el 30 de septiembre de 2019. Así mismo, se determinó como fecha
máxima para el término de ejecución del Contrato el 30 de septiembre de 2019.
El avance registrado en el mes de agosto/19 fue del 0,06 %, aclarando que las obras pen-
dientes por culminar se encuentran programadas al 100 %, debido a que ya finalizó el plazo
contractual para la terminación de las obras y actualmente se encuentra en la etapa de veri-
ficación y reversión, sin embargo este porcentaje de avance es muy bajo teniendo en cuenta
el faltante del 1,28 %.
Este faltante se debe a que no se han culminado totalmente las obras de la segunda calzada
de Montería-El Quince y al rendimiento bajo logrado en el Hito 1 de Cantagallo a San Pablo.
En este último se avanzó en trabajos de terraplenes e instalación de alcantarillas metálicas,
actividades que han tenido llamados de atención por parte de la Interventoría y la AGENCIA
con respecto a la calidad de las intervenciones.
Para analizar el desarrollo global del Proyecto, se utilizan los avances programados para el
año 2019, ajustados a la Reprogramación generada por los Otrosíes N° 6, 17, 19, 20, 21 y
22, que se muestra en el Gráfico N° 1, según los cuales la ejecución en agosto de 2019 fue
de 0,06 %, lo cual significa un atraso global del 1,28 %.
Programado 0,08 % 0,06 % 0,11 % 0,26 % 0,23 % 0,16 % 0,15 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,13 %
Ejecutado 0,37 % 0,44 % 0,21 % 0,53 % 0,63 % 0,37 % 0,14 % 0,13 % 0,15 % 0,06 % 0,33 %
Acumulado
99,53 % 99,58 % 99,21 % 99,46 % 99,70 % 99,85 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 %
Programado
Acumulado
95,78 % 96,22 % 96,43 % 96,96 % 97,59 % 97,96 % 98,36 % 98,49 % 98,64 % 98,72 %
Ejecutado
* En el mes de septiembre de 2016 se modifican los porcentajes programados por la inclusión de las obras
complementarias del Otrosí N° 17
** En el mes de mayo de 2017 se modifican los porcentajes programados por la inclusión de las obras del
Otrosí N° 19
*** En el mes de agosto de 2017 se modifican los porcentajes programados por la inclusión del Otrosí N° 20
**** En el mes de octubre de 2017 se realizó una revisión y ajuste a la programación presentada por el Conce-
sionario
***** En el mes de abril de 2018 el Concesionario entregó la programación corregida, ajustando los plazos para
terminación de las obras y dejando los dos (2) meses para etapa de reversión, de acuerdo con el Otrosí N°
20
****** En el mes de agosto de 2018 se ajusta la programación por la inclusión del Otrosí N° 21 (30-julio-2018) y
del Fallo del Amigable Componedor con respecto al ancho de variantes de Urabá
****** En el mes de abril de 2019 se ajusta la programación por la inclusión del Otrosí N° 22 (4-abril-2019)
Como puede apreciarse el atraso del Hito 1 del Tramo Cantagallo - San Pablo – Simití es el
más significativo, por cuanto solamente en el mes de enero de 2019 se iniciaron trabajos de
explanaciones, ya que únicamente se había avanzado en la construcción del puente Cimita-
rra y en actividades de conformación de terraplén del lado de Cantagallo y construcción de
obras hidráulicas. Así mismo, la determinación del porcentaje de avance se ha afectado por
cuanto los trabajos de los terraplenes tienen observaciones, que implican reprocesos.
En los Hitos 2, 3 y 4 de este mismo tramo, se concluyeron las obras en meses anteriores.
El avance detallado de los diferentes Hitos y Tramos del Proyecto se aprecia en el Capítulo 3
del presente Informe, del que se trae para ilustración el resumen de la situación de cada una
de las zonas.
Zona de Urabá
Respecto a las obras concluidas de rehabilitación del Tramo Turbo - El Tigre, se procedió a
realizar la reversión de esa infraestructura el 27 de diciembre de 2017, quedando el Conce-
sionario Autopistas de Urabá S. A. S. a cargo de la operación y mantenimiento de la calzada
existente, exceptuando el paso por El Tres en el Hito 3 y el puente Currulao en el Hito 4, los
cuales fueron revertidos el 17 de abril de 2019, quedando a cargo del mencionado Conce-
sionario.
En la segunda calzada del Tramo Turbo – El Tigre, la infraestructura del Hito 2, correspon-
dientes al paso urbano de El Tres se revirtió el 17 de abril de 2019. Las obras de los Hitos 3
y 4 fueron finalizadas en el mes de agosto de 2018 y se realizó la reversión de estos Hitos al
Concesionario Autopistas de Urabá S. A. S. el 27 de septiembre de 2018. Así mismo, en el
mes de diciembre de 2018 fueron concluidas las obras de la Glorieta de El Dos, con lo cual
quedó totalmente terminada la Variante de Turbo, denominada El Dos – El Tres, correspon-
diente al Hito 1 de Segunda Calzada Tramo Turbo – El Tigre, la cual también fue revertida el
17 de abril de 2019.
Respecto a las cuatro (4) Variantes de las poblaciones del Tramo Turbo – El Tigre, el plazo
para la conclusión de estas era el día 31 de julio de 2017, lo cual se modificó con el Otrosí N°
20, quedando como fecha de terminación de estas obras el 30 de julio de 2018, incluido el
proceso de reversión, con excepción de la Variante de Carepa, que se mantuvo con el plazo
a julio 30 de 2017.
En el mes de julio de 2019 Vías de las Américas aparentemente finalizó los trabajos en las
Variantes de Currulao, Apartadó y El Reposo-Casa Verde, logrando un avance acumulado
del 100,0 %. Sin embargo, el Concesionario decidió unilateralmente disminuir el espesor de
pavimento, construyendo la primera capa de pavimento con un ancho de 7,3 m, para com-
plementarla con base estabilizada con cemento en los 10,80 m y luego colocar la capa de
rodadura en todo el ancho de 10,80 m, lo cual no fue aceptado por la Interventoría, notifican-
do al Concesionario y a la entidad al respecto, negándose a elaborar y suscribir la corres-
pondiente el Acta de Terminación de hito, por lo cual el Concesionario llevó este tema al
Tribunal de Arbitramento, como la instancia prevista para resolver esta controversia técnica.
Mediante Decisión del 20 de abril de 2018, el Amigable Componedor emitió fallo sobre la
controversia suscitada por el ancho de las variantes de Urabá y resolvió declarar que “el
Concesionario tiene la obligación contractual de construir las variantes de Currulao, Aparta-
dó, El Reposo y Carepa, respetando las condiciones técnicas establecidas en el Contrato
para la construcción de segunda calzada en el Tramo Turbo - Chigorodó, según lo señalado
en el numeral 1.5 del Apéndice A Técnico -Parte A, en lo que hace referencia al ancho de
corona pavimentado de 10,80 metros. Para el caso de la Variante de Carepa que está termi-
nada, si no se adopta la solución técnica de completar la sección que falta, el Concesionario
deberá devolver los costos de los materiales que no empleó, de acuerdo con las cantidades
y precios unitarios que presentó en la Sección 2.5 Cantidades de Obra y Costos del Estudio
de Impacto Ambiental presentado para la solicitud de la Licencia Ambiental de esa variante”.
En la Variante de Carepa, fueron ejecutadas las obras con un ancho de 8,80 m y se encuen-
tra en servicio desde el mes de diciembre de 2017, quedando pendiente su ampliación a
10,8 m, según lo definido en la Decisión del Amigable Componedor y ratificado por la Agen-
cia mediante la comunicación 2018-300-022469-1 del 19 de julio de 2018. El Concesionario
no ha iniciado trabajos de ampliación de la calzada correspondiente a esta Variante, por lo
cual se encuentra en trámite el correspondiente proceso sancionatorio.
el espesor de las bermas, el Concesionario entregó el diseño de la mezcla abierta para insta-
lar la sobrecarpeta en las variantes, iniciando las actividades en el mes de septiembre de
2019.
En el mes de diciembre de 2018 finalizaron las obras de construcción del Subtramo El Dos -
El Tres (Variante de Turbo) incluyendo la glorieta en el sector de El Dos, la cual presentaba
inconvenientes con la entrega de un predio SAR que finalmente se solucionó.
Zona de Montería
El Tramo Planeta - Rica Montería K00+000 hasta K49+000, fue revertido a la ANI el día 22
de agosto de 2017, incluido el peaje Purgatorio, Entidad que a su vez los entregó en esta
fecha al Concesionario Ruta al Mar, quedando a su cargo la operación y el recaudo del peaje
a partir de las 00:00 horas del día 23 de agosto de 2017.
La calzada existente del Tramo Planeta Rica – Montería entre el K49+000 y el K49+666, fue
revertida el 6 de diciembre de 2017 a la ANI y esta a su vez hizo entrega de este Segmento
a Ruta al Mar S. A. S. (Concesión Antioquia – Bolívar), con lo cual quedó totalmente reverti-
do este tramo.
De igual manera el Tramo Puerto Rey – Montería en donde se encuentra ubicado el peaje
Los Cedros fue revertido el 22 de agosto de 2017, con excepción del puente Rojas Pinilla, el
cual no quedó incluido en el alcance de dicha Concesión.
El Tramo Santa Lucía - San Pelayo, fue revertido el 23 de agosto de 2017. Como comple-
mento, se terminaron en el mes de marzo/18 las obras de la Variante San Pelayo, la cual fue
incluida mediante Otrosí N° 17 de julio 07 de 2016 y se revirtió a la Alcaldía de San Pelayo el
17 de octubre de 2018. Sin embargo, es preocupante que la correspondiente Acta no haya
sido suscrita por parte de la Alcaldesa de San Pelayo, sin ninguna justificación válida, por lo
cual se requiere una gestión a alto nivel por parte de la AGENCIA para lograrlo, ya que dicha
funcionaria no ha atendido los requerimientos que al respecto le han realizado la Intervento-
ría y el Concesionario.
De igual forma el Tramo San Marcos – Majagual – Achí – Guaranda, fue revertido al INVÍAS
el 08 de noviembre/17, exceptuando el puente San Roque, al cual se le hizo una intervención
para renivelar las vigas, procediéndose a su reversión al INVIAS el 1º de julio de 2019.
En la Zona de Montería queda únicamente por revertir el Hito 2 de la segunda calzada Mon-
tería – El Quince, ya que el Hito 1 fue revertido a la ANI el día 6 de diciembre de 2018 y a su
vez la entidad lo entregó para operación y mantenimiento al Concesionario Ruta al Mar.
En el Tramo Cantagallo – San Pablo - Simití, a la fecha del corte de obra para el informe en
el Hito 1 (K0+900 - K11+796) el avance era de solamente del 47,79 %.. En el Hito 2
(K31+536 - K41+536) se terminaron las obras en el mes de febrero de 2019. Los Hitos 4
(K51+536 - K62+628) y 3 (K41+536 - K51+536), ya habían sido terminadas en su totalidad
las obras en los meses de julio de 2018 y diciembre de 2017, respectivamente.
El plazo para la terminación de las obras de construcción y reversión del Hito 1 venció el 30
de diciembre de 2018, de acuerdo con el Otrosí N° 21. Con el Otrosí N° 22 se establecieron
las fechas máximas de puesta en disposición, de verificación y reversión de los sectores que
se encuentran en la declaratoria del Evento Eximente de Responsabilidad, por la afectación
de predios SAR y que corresponden a los siguientes:
Fecha máxima de
Fecha máxima de Fecha máxima
SECTOR periodo de verifica-
puesta a disposición de reversión
ción
Cantagallo - San Pablo (sectores
que se encuentra dentro de la
declaratoria de EER)
Abscisa inicial Abscisa final
30 de septiem-
Km 2+036,11 Km 2+211,70 7 de mayo de 2019 7 de julio de 2019
bre de 2019
Km 2+950,19 Km 3+745,64
Km 4+339,47 Km 4+525,18
Km 5+741,15 Km 7+244,57
Km 8+522,36 Km 9+927,31
De acuerdo con lo anterior se presenta un atraso del 52,21 % en este hito, debido al inicio
tardío de las obras y a los bajos rendimientos.
El inicio de las obras del hito 1 se hizo en el mes de enero de 2019, a pesar que desde el
mes de abril de 2018, se tenían disponibles más de 6,8 km del corredor, para poder trabajar
en la construcción de la nueva calzada, tal como la manifiesta el mismo Concesionario en su
comunicación 2018-120-025413-1.
El Puente Cimitarra, el cual tiene una longitud de 285 m en tres luces, cuenta con un avance
en la construcción del 99,25 % (falta capa de rodadura, juntas, placas de acceso y proteccio-
nes de los estribos), pero que solo representa en el Hito un avance del 7,65 %, faltando tam-
bién la construcción de los terraplenes de acceso.
El avance acumulado del Tramo Cantagallo - San Pablo - Simití es del 85,54 % vs 100 %
programado, lo que implica un atraso significativo del 14,46 %, debido a que las obras de-
bían haber terminado como máximo el 7 de mayo de 2019.
Es evidente que al 30 de septiembre de 2019 no se terminarán las obras del Hito 1, fecha en
la cual finaliza la fase de Construcción del Contrato de Concesión, por lo que se requiere
evaluar por parte de la AGENCIA las causas que dieron lugar al incumplimiento por parte del
Concesionario y revisar las diferentes alternativas que permitan ampliar el plazo para la cul-
minación de las obras, considerando que se deberá continuar con el trámite de los procesos
sancionatorios y que el Concesionario deberá asumir los costos adicionales que se generen
por no terminar la totalidad de intervenciones dentro del plazo contractual.
Mediante el Otrosí N° 22, se concedió plazo adicional para la culminación de obras de algu-
nos sectores del Hito 1, que se vieron afectados en su disponibilidad para la ejecución de las
obras por la presencia de predios SAR, los cuales se identifican en el siguiente listado y se
encuentran dentro de la declaratoria de Evento Eximente de Responsabilidad, para los cua-
les se determinó como fecha máxima para la puesta a disposición el 7 de mayo de 2019 y
para el periodo de verificación el 7 de julio de 2019, por lo cual estos quedaronn excluidos
del mencionado periodo de cura impuesto por la ANI:
Avance Avance
CANTAGALLO - SAN ejecutado ejecutado Porcentaje Acumulado Avance o
PABLO - SIMITÍ acumulado acumulado avance agosto programado atraso
julio agosto
Hito 2 (K31+536 -
K41+536) – San Pablo - 100,00 % 100,00 % 0,00 % 100,00 % 0,00 %
Simití
Hito 3 (K41+536 -
K51+536) - San Pablo - 100,00 % 100,0 % 0,00 % 100,00 % 0,00 %
Simití
Hito 4 (K51+536 -
K62+628) - San Pablo - 100,00 % 100,00 % 0,00 % 100,00 % 0,00 %
Simití
TOTAL 84,56 % 85,54 % 0,98 % 100,00 % -14,46 %
NOTA: En el avance mensual del Hito 1 de San Pablo, están incluidos en el avance de obra, los terraplenes en
construcción, sobre los cuales hay observaciones constructivas.
AVANCE EN LA PAVIMENTACIÓN
Excluyendo el Segmento de Tramo Yondó - Cantagallo (38,95 km), el Hito 1 (Paso urbano
del municipio de San Marcos) del Tramo San Marcos – Majagual – Achí - Guaranda (4,76
km), la variante Guamal (5,50 km) que se desafectaron del Proyecto e incluyendo los 14,78
km de la construcción de la segunda calzada de Montería - El Quince y las obras comple-
mentarias de los Otrosíes 17 y 19, la longitud total programada a pavimentar es de 599,72
km, con lo cual el avance porcentual de calzada pavimentada es de 96,62 % y el saldo por
ejecutar es de 20,29 km con respecto a la longitud programada inicial.
REVERSIÓN
De acuerdo con lo previsto en la Sección 2.08 del Contrato de Concesión, que contiene las
Obligaciones Principales del Concesionario, está establecida la de revertir las obras ejecuta-
das, en los siguientes términos: “Una vez terminado el Contrato de Concesión, efectuar la
reversión de las obras ejecutadas en los términos señalados en la SECCIÓN 14.04. Otras
Cláusulas Excepcionales al Derecho Común y del Apéndice A Técnico del presente Con-
trato”, para lo cual se debe verificar que cumplan los Indicadores establecidos en el Apéndi-
ce A Técnico para el recibo de dichas obras.
Así mismo, mediante Otrosí N° 20 del 21 de julio de 2017, las Partes acordaron un mayor
plazo para la ejecución de la Fase de Construcción de algunas intervenciones y la termina-
ción y reversión parcial del Contrato de Concesión, lo cual le dio viabilidad a la reversión de
tramos, subtramos u obras, que cumplan con los requisitos contractuales y los Indicadores
de Reversión definidos en el Apéndice A Técnico.
Manteni- Arboletes-Puerto
miento/ Rey
01-jul-2019 8,708 INVÍAS
Rehabilita- (Incluye paso
ción Urbano Arboletes)
San Juan –
Arboletes - Calzada
Puerto Rey - Variante Arboletes 01-jul-2019 4,294 INVÍAS
Nueva
Montería
Puerto Rey – Concesión
Rehabilita-
Montería 23-ago-2017 63,34 Antioquia -
ción
K63+340 Bolívar
Manteni-
Puente Rojas
miento Ruti- 01-jul-2019 0,536 INVÍAS
Pinilla
Montería nario
Santa Lucía - San Concesión
Calzada
Pelayo 23-ago-2017 25,4 Antioquia –
Santa Lucía - nueva
Sin Variante Bolívar
San Pelayo
Mejoramien- Variante San Alcaldía de
17-oct-2018 3,134
to Pelayo San Pelayo
Concesión
Planeta Rica - Mejoramien- Planeta Rica -
23-ago-2017 49,0 Antioquia -
Montería to Montería
Bolívar
Concesión
Mejoramien- 600 m Glorieta
06-dic-2017 0,66 Antioquia -
to Cantaclaro
Planeta Rica - Bolívar
Montería Segunda Calzada Concesión
Calzada
Montería - El 06-dic-2017 10 Antioquia -
nueva
Quince Bolívar
Manteni-
San Marcos -
miento 10-nov-2017 6,7 INVÍAS
Guayepo
Rutinario
Mejoramien-
San Marcos – Guayepo - Achí
to/Mantenimi
Majagual - (Incluye variante 10-nov-2017 91,06 INVÍAS
ento
San
Achí - Gua- Majagual)
Marcos Rutinario
randa
Mejoramien- Gobernación
La Y - Guaranda 07-Nov-2017 11,47
to de Sucre
Mejoramien- Alcaldía de
Acceso Majagual 07-nov-2017 0,6
to Majagual
Estructura
Talaigua Nue- Puente Talaigua 10-nov-2017 0,51 INVÍAS
Nueva
Mompox vo - Santa
Ana Mejoramien- Accesos puente
10-nov-2017 3,94 INVÍAS
to Talaigua
Km Revertidos 718,28
Del Tramo Puerto Rey – Montería, queda pendiente la reversión del sector del K63+340 al
K63+464, debido a la diferencia existente entre la Resolución del INVÍAS 04785 del 28 de
junio de 2017, mediante la cual se autorizó a la ANI la desafectación de una infraestructura
vial del Contrato 008 de 2010 y su simultánea afectación al Contrato de Ruta al Mar, lo cual
debe ser solucionado por parte de la ANI y el INVÍAS.
Nota: Se observan cambios en la longitud debido a que se incluyeron las glorietas y ramales de las variantes de
Urabá, las cuales aún no son definitivas.
Es importante reiterar en que a pesar de que el Contrato preveía la ejecución de una Etapa
de Operación y Mantenimiento, esta estaba limitada por los requisitos definidos en el mismo,
que relaciona su terminación con la ejecución del VPIT contractual y el cumplimiento de to-
das las obligaciones contractuales, lo cual sucederá con la terminación de las obras al finali-
zar la Fase de Construcción, pues el otro componente del VPIT, correspondiente a los apor-
tes de los PEAJES, fue recaudado en su totalidad desde el día 5 de noviembre del año 2014,
alcanzando la suma de $ 27.222.050.761 (pesos $ ene 2010).
- Tráfico y Recaudo
El Proyecto contaba con dos (2) estaciones de peaje en Operación en los Tramos Planeta
Rica - Montería (Peaje Purgatorio) y Puerto Rey - Montería (Peaje Los Cedros), las cuales
fueron entregadas por el INCO hoy ANI a Vías de las Américas S. A. S., mediante acta sus-
crita entre las partes el 1 de junio de 2011, para su administración, operación y recaudo; a su
vez, estas estaciones de peaje fueron revertidas por el Concesionario a la ANI mediante Acta
de Reversión suscrita el día 22 de agosto de 2017 a las 24 Horas, procediendo la Entidad a
su vez a entregarlas para ser operadas, a la Concesión Ruta al Mar S. A. S.
Hasta el mes de junio de 2016 el valor del recaudo obtenido de las casetas Cedros y Purga-
torio fue consignado en la subcuenta de excesos del VPIT a nombre de la ANI, el saldo en
esa fecha era $ 24.045.011.437. Desde el mes de marzo de 2017 los recaudos se consigna-
ron nuevamente en esta cuenta y hasta el 22 de agosto de 2017 el valor recaudado ascendió
a la suma de $ 30.927’981.925, el cual no incluye los intereses generados por la cuenta. La
Operación y Recaudo de estas casetas de peaje quedó a cargo de la Concesión Antioquia –
Bolívar a partir de las cero horas del día 23 de agosto de 2017.
Del recaudo total del mes de marzo de 2017 el cual ascendió a la suma de $1.312.608.900,
se consignaron $ 759.348.213,63 en la subcuenta Guamal - El Banco; con este valor se al-
canzaron los $ 11.65.865.113, 63 correspondiente a las obras para el mejoramiento del Sub-
tramo Guamal - El Banco (K3+000 - K8+700). El valor restante del recaudo del mes de mar-
zo de 2017, que corresponde a $ 553.260.687,37, se consignó de acuerdo con el Otrosí N°
17, en la subcuenta de excesos del VPIT. Desde este momento el recaudo obtenido hasta el
OPERACIÓN
Con respecto a las cinco (5) casetas de Peaje restantes que fueron construidas por el Con-
cesionario, han sido revertidas cuatro (4), así: dos (2) fueron revertidas a la Concesión Auto-
pistas Urabá S. A. S., (Mar 2) (Cirilo y Chaparral) el 26/12/2017, las otras dos (2) (Santa Ana
y Guamal) revertidas al Instituto Nacional de vías INVIAS, el 08/05/2018.
El Concesionario ejecutó la construcción de seis (6) Áreas de servicio de las cuales a la fe-
cha queda pendiente únicamente la reversión del Área de Servicio N° 2, ubicada en el Tramo
San Juan – Arboletes - Puerto Rey K78+220, la cual no fue recibida por los funcionarios del
INVÍAS a los que se les revirtió ese tramo el pasado 1 de julio de 2019, informando que ese
recibo le compete a los ingenieros encargados de la infraestructura de Operación.
Las cinco (5) áreas de servicio restantes ya fueron revertidas de la siguiente forma: a la Con-
cesión Autopistas Urabá S. A. S. (Mar 2), las áreas de servicio Chaparral el día 18/07/2018 y
el área de servicio de Cirilo el 25/07/2018 ubicadas en el Tramo Turbo - El Tigre y Turbo -
Necoclí respectivamente, el área de servicio Santa Ana ubicada en el Tramo Santa Ana - La
Gloria y el área de servicio de Guamal ubicada en el Segmento de Tramo Guamal - El Ban-
co revertidas al Instituto Nacional de Vías INVÍAS en fecha 08/05/2018 y la restante que se
encuentra ubicada en el Tramo Planeta Rica - Montería denominada Purgatorio fue revertida
el 22/08/2017 a la Concesión Antioquia - Bolívar (Ruta al Mar).
El porcentaje de uso de los Postes S.O.S. durante el mes de Agosto por parte de los usua-
rios, fue del 0 %, resultado que durante la vigencia del Contrato fue constante, lo cual de-
muestra que los usuarios prefieren por seguridad y practicidad, el uso de sus celulares para
la comunicación con el Centro de Control de Operaciones del Concesionario.
Para la zona de Urabá el Concesionario no cuenta con vehículo para el servicio de carro ta-
ller, los servicios a los usuarios para ayudas mecánicas se están prestando, con las grúas de
Gancho y de Plataforma
Siniestralidad
Los siniestros de tránsito reportados por el Concesionario durante el mes de agosto de 2019
aumentaron con respecto al mes de julio de 2019, pasando de diecisiete (17) eventos duran-
te el mes de julio de 2019 a veintidós (22) en el mes de agosto de 2019. Corresponde a 0,73
siniestros por día.
Las hipótesis de las causas más frecuentes de los siniestros que se presentaron durante
este período, reportadas por la Policía de Carreteras en los informes presentados por el
Concesionario en el Informe Gerencial Mensual del Concesionario del mes de agosto de
2019, son las siguientes:
Causas de Siniestralidad
Causas Siniestro N° Siniestros % Siniestros
Impericia en el manejo 0 0
Total 22 100%
En el periodo se presentaron dieciséis (16) heridos y cinco (5) víctimas mortales a conse-
cuencias de los siniestros en los tramos concesionados. El número de heridos disminuyó el
13 % con respecto al período anterior, pasando de dieciocho (18) a dieciséis (16) y el núme-
ro de víctimas fatales aumentó el 500 % aumentando de cero (0) a cinco (5) víctimas morta-
les.
MANTENIMIENTO
PREDIAL
TOTAL PREDIOS REQUERIDOS: Ahora, si se toma como referencia el número total de pre-
dios que se requieren en los Tramos del Proyecto, 1.878 vs predios folio ANI, (1.496) el
avance de la gestión es del 80 % (sin incluir los 48 predios SAR con resoluciones de adjudi-
cación, los cuales tienen pendiente la apertura de los folios de matrícula), faltando un total de
382 predios para ser inscritos con folios de matrícula en favor de la Agencia, (222 privados
de los cuales 218 se encuentran en proceso de expropiación, y 4 en trámite de gestión) y
160 SAR (48 con resoluciones adjudicación vs 112 sin resoluciones de adjudicación). En
este contexto, si se referencian todos los predios a nombre de la ANI, (titularidad más resolu-
ción de adjudicación), el avance que representa la gestión de adquisición, es el 82 %, lo que
es muy preocupante teniendo en cuenta que todos los predios requeridos en el Proyecto
deben quedar registrados bajo folio ANI, es decir deben estar titulados a la Nación, según los
términos establecidos en el Contrato de Concesión, por lo cual es indispensable que el Con-
cesionario agilice este proceso y adopte todas las medidas necesarias para cumplir con el
cronograma y entrega del proyecto en razón a la conclusión del plazo contractual, lo cual se
constituiría en un incumplimiento en la gestión predial si no existe justificación para esa de-
mora.
De los 160 predios sin antecedente registral, 159 son baldíos y 1 ejido. De los 159 baldíos,
48 predios cuentan con Resolución de adjudicación por parte de la ANT, pero sin registro
inmobiliario en favor de la ANI, en trámite 111. El ejido se encuentra en trámite de adjudica-
ción ante el respectivo municipio. Los 111 predios SAR, baldíos, que aún mantienen esa
condición, continúan pendientes en su mayoría las inspecciones oculares por parte de la
ANT (66), sin embargo debido al reconocimiento y pago de las mejoras, las áreas se encuen-
tran disponibles para la culminación de la obra, según lo informado en sábanas por el Área
Predial del Concesionario.
Los 1.718 predios privados, se encuentran con ofertas notificadas y registradas, lo que equi-
vale al 100 % de la gestión vs avalúos realizados (1.782), ofertas por valor de
$305.276.594.313. (Incluido valor por acuerdo de mejoras en predios SAR).
Ahora, en cuanto al avance de la Gestión Predial de acuerdo con las áreas requeridas vs
áreas adquiridas en favor de la ANI, 1.878 predios requeridos equivalen a 9.183.702 m2, del
100 %, de estas áreas se encuentran disponibles (1.876), 9.175.021 m2, equivalentes al
99,91 % del total de áreas a intervenir. Encontrándose áreas adquiridas en favor de la ANI,
equivalentes a 7.520.028 m2, es decir el 82 %, del total de los m2 requeridos en áreas afec-
tadas por el proyecto.
Se relacionan las áreas requeridas en la ejecución del Proyecto, identificadas como predios
carentes de antecedentes registrales, 160, de los cuales 159 son baldíos rurales y 1 baldío
urbano, ejido-. Áreas faltantes no disponibles para la ejecución de las obras, dieron origen a
la ampliación del plazo con la suscripción del Otrosí N° 20, 21 y 22, las cuales han
repercutido en el normal desarrollo de las obras en algunos tramos o segmentos del
Proyecto y que fueron los motivos considerados para la declaratoria del Evento Eximente de
Responsabilidad. A la fecha presenta interferencia para la actividad constructiva de la
nueva calzada del Tramo Cantagallo - San Pablo - Simití, un (1) predio SAR, Identificado VA-
Z3-11_02-032, ocupante Orlando Ariza, con un área de 7.696 metros cuadrados que
representa una longitud afectada de 196,62 metros cuadrados para el Hito 1 Rural.
artículo 12 de la Ley 1882 de 2018, siendo necesario realizar proceso judicial de pago por
consignación establecido en el artículo 381 del Código General del Proceso, dentro del cual
ya se encuentra ordenado y realizado el pago de las mejoras a través de título judicial. Para-
lelamente el Concesionario solicitó la entrega de las mejoras al Inspector de Policía del mu-
nicipio de San Pablo a través de querella (10/1/72019). El Inspector de Policía, mediante la
Resolución 025 del 17/07/2019, ordena el desalojo, señalando como fecha para la diligencia
de desalojo el 26 de julio de 2019. Surtida la notificación, el ocupante Orlando Ariza interpu-
so ante la autoridad policiva recurso de reposición y en subsidio el de apelación contra el
citado acto Administrativo, que ordenaba el desalojo del citado predio, concede recuso me-
diante Resolución N° 027 del 25/07/2019, y lo remite al Alcalde Municipal. Mediante Auto del
08 de agosto de 29018 el Alcalde Municipal, se abstiene de darle trámite al recurso de ape-
lación y devuelve el expediente al Inspector de Policía para que corrija, aclare o complemen-
te la decisión de primera instancia. A la fecha de este informe no se ha pronunciado el Ins-
pector de Policía, y el predio sigue sin ser intervenido.
De los 159 baldíos, 48 predios cuentan con Resolución de adjudicación por parte de la ANT,
pero sin registro inmobiliario a favor de la ANI, en trámite 111, Más un (1) baldío urbano
(ejido), en trámite de adjudicación ante el respectivo municipio. Los 111 predios SAR, baldíos
rurales, que aún mantienen esa condición, continúan pendientes un buen número de
inspecciones oculares por parte de la ANT.
PREDIOS SAR: 160, según reporte de informe de agosto 2019. Se encuentra 1 baldío
urbano (ejido), y 159 baldíos rurales, de los cuales 48 cuentan con Resoluciones de
Adjudicación de la ANT en favor de la ANI (pendiente registro inmobiliario)
Resolución de
Adjudicación,
Radicado
expedidas en el año
EL TRES 20/09/2016 -
2018,1 predio baldío
CHIGO en Estudio
1 1 - - Concluida -
RODÓ- Técnico por
Concluida: Adjudica-
parte de
ción por parte del
ANT -
Municipio, 1 predio
ejido.
PENDIENTE
PUENTE Resolución de
1 - - - - -
CURRULAO Adjudicación
Municipio,
Resolución de
Adjudicación,
Radicado
28/09/2017 a expedidas en el año
10/10/2016 -
tres (3) 2018, 2 predios.
VARIANTE en Estudio
- 3 - - predios
REPOSO Técnico por
PENDIENTE
parte de
Concluida Adjudicación por
ANT
parte de la ANT a la
ANI, 1
INTERFIE
INTERF ENTREGA TÉCNICA
REN DILIGENCIA
SAR IEREN ESTADO ANTICIPADA ANT A
TRAMOS SAR PARA INSPECCIÓN
Baldíos OBRA- GENERAL ANI / RESOLUCIÓN
Ejidos OBRA OCULAR
Ejidos DE ADJUDICACIÓN
Baldíos
No se requiere
Radicado
Ley 1882, 15/01/2018
10/10/2016 -
SANTA Pendiente 1
en Estudio
LUCIA – SAN 1 - - PENDIENTE
- Técnico por
PELAYO Adjudicación por
parte de
parte de la ANT a la
ANT
ANI
7 predios
Radicado
Mediante Acta 26 de
10/10/2016 -
octubre 2016.
en Estudio
Técnico por 11/12/2017, a
Resolución de
parte de cinco (5)
Adjudicación,
ANT predios
expedidas
28/11/2016, a 7
3 predios
predios.
Puente 12/12/2017, a
Peatonal. tres (3)
29 Resolución de
predios
PLANETA Adjudicación,
- Radicado Puente
RICA - (incluido expedidas
- (segunda 21/06/2017,
MONTERÍA segunda 26/07/2018, a 6
calzada) en Estudio
MEJ - calzada predios.
Técnico por
(15)
parte de 29/11/2018,
TOTAL PREDIOS
ANT catorce (14)
ADJUDICADOS,
predios
TRECE (13)
Radicado
04/04/2018,
No se requiere
en Estudio Pendiente a 7
Ley 1882, 15/01/2018
Técnico por predios
parte de
PENDIENTE
ANT (01
Concluir adjudicación
predio)
por parte de la ANT a
la ANI (16)
Radicado
10/10/2016 -
en Estudio
Técnico por
parte de No se requiere
ANT Ley 1882, de
15/01/2018
GUAMAL - EL 1 predio Pendiente a 5
- 5 - - (7GB-204),
BANCO MEJ. predios PENDIENTE
solicitud de Adjudicación por
CVA la ANI, parte de la ANT a la
para ANI.
adjudicación
ante la ANT,
(24/09/2018)
y solicitud de
la ANI, para
INTERFIE
INTERF ENTREGA TÉCNICA
REN DILIGENCIA
SAR IEREN ESTADO ANTICIPADA ANT A
TRAMOS SAR PARA INSPECCIÓN
Baldíos OBRA- GENERAL ANI / RESOLUCIÓN
Ejidos OBRA OCULAR
Ejidos DE ADJUDICACIÓN
Baldíos
adjudicación
ante la ANT,
(11/10/2018)
Radicado
10/10/2016 -
en Estudio
Técnico por
parte de
ANT
1 predio (8-
No se requiere
118): -
Ley 1882, 15/01/2018
Solicitud
EL BANCO – CVA, a la Pendiente a 8
TAMALAMEQ - 8 - - ANI, para predios
PENDIENTE
UE trámite de -
Adjudicación por
adjudicación
parte de la ANT a la
ante la ANT,
ANI.
24/09/2018
Y solicitud
de la ANI,
para
adjudicación
ante la ANT,
(11/10/2018)
No se requiere
Ley 1882, 15/01/2018
01/09/2017- a Resolución de
un (1) predio. Adjudicación,
Radicado
expedidas en el año
10/10/2016 -
TALAIGUA 01/06/2018, a 2018, en los meses
en estudio
NUEVO & - 9 - - siete (7) de octubre y
técnico por
ACCESOS predios noviembre, a 5
parte de
predios
ANT
Pendiente a 1
predio PENDIENTE
Concluir adjudicación
por parte de la ANT a
la ANI (4)
15, 16, ANT realiza entrega
17/11/2017, a anticipada a catorce
1 predio (03- catorce (14) (14) predios, Hito 3:
143), predios, Hito Acta de Entrega 19
solicitud de 3. feb 2018.
CANTAGALL
- 90* - - la ANI, para
O – SP – SI **
adjudicación 05, 06, 07, y Acta de entrega
ante la ANT, 14 de anticipada, a 28
(21/12/2018- diciembre/201 predios, Hito 3, el 7
7, Hito 2, a 6 diciembre de 2018
predios; Hito
INTERFIE
INTERF ENTREGA TÉCNICA
REN DILIGENCIA
SAR IEREN ESTADO ANTICIPADA ANT A
TRAMOS SAR PARA INSPECCIÓN
Baldíos OBRA- GENERAL ANI / RESOLUCIÓN
Ejidos OBRA OCULAR
Ejidos DE ADJUDICACIÓN
Baldíos
3, 10 predios Resolución de
Adjudicación,
05, de abril de expedidas en el año
2018, Hito 2, a 2018, en los meses
4 predios de julio, agosto, y
noviembre a 17
31, de octubre predios.
de 2018, Hito
3 a 43 predios. PENDIENTE
Concluir adjudicación
Pendiente 11- por parte de la ANT a
predios. la ANI (73).
Respecto a los predios sin antecedente registral, el 17 de junio finalmente se logró que se
desalojara el área del único predio SAR faltante en el Tramo segunda calzada Montería – El
Quince, como complemento a la diligencia de desalojo que se había realizado el 29 de abril,
al predio de propiedad del Señor Jaime Cumplido. Por tal motivo, el Concesionario procedió
a demoler inmediatamente la construcción que faltaba y a ejecutar las obras pendientes en el
área afectada.
Predios en Expropiación:
Trámite Vía
Tramos Proceso Judicial, Total Expedien-
Gubernativa (ANI)
Demandas tes Expropiación
Variante Arboletes 1 1
Necoclí – San Juan 4 6 10
Variante Mellito 2 2
Acceso Mellitos 1 1
El Dos – El Tres 7 6 13
Turbo – El Tres 2 2
El Tres – Chigorodó 8 16 24
Puente Currulao 3 3
Variante Carepa 1 1
Trámite Vía
Tramos Proceso Judicial, Total Expedien-
Gubernativa (ANI)
Demandas tes Expropiación
Variante Apartado 2 2 4
Variante Currulao 5 2 7
Variante El Reposo 2 1 3
Santa Lucía – San Pelayo 2 2
Variante – San Pelayo (Hito 4) 2 14 16
Planeta Rica – Montería 5 30 35
Guamal – El Banco 2 5 7
Guamal – El Banco Hito 9 8 3 11
El Banco – Tamalameque 13 12 25
Santa Ana – La Gloria 1 1
Santa Ana, Peaje (HITO 8) 1 1 2
San Marcos – Majagual – Achí -
10 15 25
Guaranda
Variante Majagual 2 2
Puentes San Marcos 1 1
Talaigua Nuevo y sus accesos 2 8 10
Cantagallo – San Pablo – Simití 9 1 10
TOTAL 90 128 218
Tabla N° 13 – Estado Gestión en Predio en Expropiación que interfiere con las obras
Junta de
Acción Co-
CANTAGALLO- munal, Ba-
rrio 9 de Agotamiento de la etapa administra-
SAN PABLO – VA-Z3-11_02-178 73,43 m
Marzo tiva de expropiación.
SIMITÍ
(9 Mejorata-
rios)
La disponibilidad de la áreas prediales con que cuenta el Proyecto para lograr el avance de
las obras de construcción, que a la fecha representan una disponibilidad de 1.876 áreas para
intervención, que representa el 99,99 % en relación al número total de predios requeridos
(1.878), que se refleja en el avance de obras del proyecto del 98,76 % versus el 100 %
programado, afectando un frente de obra puntual como es el Hito 1 Urbano, San Pablo –
Simití, un (1) predio privado en trámite expropiatorio, VA-Z3-11_02-178, propietario Junta de
Acción Comunal del Barrio 9 de marzo, con un área de 767,22 metros cuadrados, que
representa una longitud afectada de 73,43 para este Hito 1, y un (1) predio de naturaleza
baldío rural, VA-Z3-11_02-032, ocupante Orlando Ariza, con un área de 7.696 metros
cuadrados que representa una longitud afectada de 196,62 metros cuadrados para el Hito 1
Rural.
Tramo finalizado
Revertido CONCLUIDO EL PRO-
CESO DE ADQUISICIÓN PRE-
Se requieren 10 predios-
DIAL.
SAN JUAN - Resumen.
Pendiente Cierre final: Realizar
ARBOLETES ANI 10
cotejo de los costos de las necesi-
dades prediales en el tramo. –
Recibe la Supervisión Predial del
Proyecto.
MONTERÍA
Tramo ejecutado
Se requieren 307 predios:
Reversión Predial PARCIAL, con
pendientes para cierre de la ges-
PREDIOS ANI 241 -
PLANETA RICA – tión predial:
TRÁMITE EXPROPIACIÓN 37 -
MONTERÍA 37 predios en trámites de Expro-
PREDIOS SAR 29, CON RESOLUCIÓN
piación
DE ADJUDICACIÓN, 13, SIN REGIS-
16 adjudicaciones a favor de la
TROS
ANI, y Registros Inmobiliarios
2DA CALZADA MONTERÍA - EL QUINCE
Tramo ejecutado
estos predios están incluidos en la sabana
de PANETA RICA – MONTERÍA:
Reversión Predial PARCIAL, con
Se requieren 164 predios:
pendientes para cierre de la ges-
MONTERÍA – EL
tión predial:
QUINCE PREDIOS ANI 130 -
18 predios en trámites de Expro-
16 SAR, CON RESOLUCIÓN DE ADJU-
piación
DICACIÓN 13,
16 Predios SAR sin títulos a favor
18 PREDIOS EN TRÁMITES DE EXPRO-
de la ANI
PIACIÓN
Tramo ejecutado
Reversión Predial PARCIAL con
Se requieren 46 predios:
VARIANTE SAN pendientes para cierre de la ges-
PREDIOS ANI 30 -
PELAYO tión predial.
TRÁMITE EXPROPIACIÓN 16
16 predios en trámites de Expro-
piación
Tramo ejecutado
Reversión Predial PARCIAL, con
Se requieren 22 predios:
pendientes para cierre de la ges-
PREDIOS ANI 20 – TRÁMITE
VARIANTE DE AR- tión predial:
EXPROPIACIÓN 1 -
BOLETES 1 predio en trámite de Expropia-
SAR 1 SIN RESOLUCIÓN DE ADJUDI-
ción -
CACIÓN, SIN REGISTRO INMOBILIARIO.
1 Predio SAR sin resolución de
adjudicación a favor de la ANI.
SAN MARCOS
Tramo ejecutado
Reversión Predial PARCIAL con
Se requieren 145 predios:
pendientes para cierre de la ges-
tión predial:
PREDIOS ANI 119 – TRAMITE
SAN MARCOS – MAJAGUAL –
SAN MARCOS – EXPROPIACIÓN 26
ACHI -
MAJAGUAL – ACHÍ
26 predios en trámites de Expro-
– GUARANDA PUENTE SAN MARCOS
piación
4 predios requeridos:
PREDIOS ANI 3 -
PUENTE SAN MARCOS
Trámite Expropiación 1.
pendiente 1 predio trámite de Ex-
propiación
Tramo ejecutado
Se requieren 9 predios:
Reversión Predial PARCIAL, con
pendientes para cierre de la ges-
VARIANTE MAJA- PREDIOS ANI 7-
tión predial:
GUAL EN GESTIÓN ALCANCE DE OFERTAS,
2.
En gestión 2 predios, alcance de
ofertas.
En el mes de agosto el Concesionario radicó dos (2) comunicaciones con expediente para
trámite de revisión y aprobación en Comité de Activación de Fondo de Contingencias, Comité
N° 59, para un total de, setenta y cuatro expedientes (74). Se revisan conforme al procedi-
miento establecido por la Agencia Nacional e Infraestructura- ANI-, con las observaciones
pertinentes, para que sean subsanadas por el Concesionario, y nuevamente revisados en
mesa de trabajo interna con Vías de las Américas.
En el presente periodo, radicó el Concesionario una (1) comunicación con expedientes para
trámite de inicio para expropiación judicial, para un total de dos (2) expedientes prediales. –
Se revisaron dos (2) expedientes, los cuales se les impartió consentimiento
Igualmente, radicó el Concesionario tres (3) comunicaciones con expedientes con negocia-
ción terminada, para un total de 19. Se revisan diecinueve, (19), expedientes, se imparte
consentimiento a 15, expedientes prediales, para que continúen el trámite ante la ANI, y se
devuelven, 2. Los restantes expedientes, dos (2) se encuentran en revisión por parte del
área social de la Interventoría.
Es necesario que el Concesionario agilice significativamente la gestión predial, toda vez que
es su responsabilidad culminar el proceso de titulación de todos los predios requeridos en el
Proyecto, debidamente registrados bajo folio ANI, es decir que estén jurídicamente sanea-
dos, según lo previsto contractualmente.
AMBIENTAL
El Proyecto cuenta con diez (10) Licencias Ambientales otorgadas por la ANLA:
De las diez (10) Licencias Ambientales adjudicadas al Proyecto, Vías de las Américas solicitó
modificación a cinco (5) de ellas: Puente Talaigua, Variante Majagual, Cantagallo – San Pa-
blo, San Pablo – Simití y Turbo – Apartadó.
A corte del mes de agosto de 2019, continúan por parte de la ANLA cuatro (4) procesos san-
cionatorios al Proyecto Transversal de las Américas, en los siguientes Tramos: Santa Lucía
– San Pelayo, Puente Talaigua y sus accesos, Variante Majagual y Turbo Apartadó, y una
medida preventiva en el Tramo Variantes pasos urbanos de Urabá. A la fecha la ANLA ha
formulado cargos para Variante Majagual y están en proceso, pendiente de pronunciamiento
final de si hay una formulación de cargos o Cesación del Procedimiento en los cuatro restan-
tes, mediante Res 1654 de 22 de agosto de 2019 la ANLA levantó la medida preventiva for-
mulada en la Res 1050.
El Concesionario ha tramitado un total de cuarenta y cuatro (44) giros menores ante la ANLA,
la cual ha aprobado veinte y nueve (29), negados (9), dos (2) en trámite, un (1) desistimiento,
y tres (3) sin respuesta ANLA.
Bodega - Mompox
Mompox - Guamal
Guamal - El Banco
El Banco - Tamalameque
Santa Ana - La Gloria
Puente Talaigua Nuevo y sus accesos
Lomas Aisladas – El Tigre.
A la fecha de corte de este informe, han sido revertidos los siguientes tramos, subtramos u
obras, según permiso ambiental, así:
1. El Banco - Tamalameque.
2. Puente Cimitarra
3. San Pablo - Simití
4. Puente Santo Domingo
A la fecha de corte del informe continúa pendiente la aprobación de los planes de compen-
sación por levantamiento de veda radicados al MADS, de los Tramos Variante Majagual (28
de mayo de 2015) y Variantes Urabá (2 de mayo de 2017).
De igual manera, al de corte del informe de agosto de 2019, el Concesionario cuenta con
siete (7) procesos de periodo de cura abiertos por: Planes no aprobados y ejecución com-
pensaciones del sector San Pablo; Obligaciones pendientes compensación de Cantagallo -
San Pablo Res. 504 del 2 de mayo de 2017, Seguimiento Levantamiento de Vedas Tramo
San Pablo – Simití, Planes de Compensación por Vedas no ejecutados, Sustracción de re-
serva Res 479 de 2017, Retiro de Material Sobrante K53+432 y Planes de Compensación
por Pérdida de Biodiversidad aprobados no ejecutados.
En total a la fecha se han reportado sesenta y seis (66) periodos de cura de los cuales cin-
cuenta y tres (53) ya han sido cerrados, seis (6) tienen proceso de incumplimiento ante la
ANI, dos (2) se reportaron como incumplidos al Concesionario y siete (7) periodos de cura
están abiertos.
SISO
Durante la ejecución del Proyecto se han presentado mil cincuenta y tres (1.053) accidentes
de trabajo que han generado seis mil ciento diez (6.110) días de incapacidad.
- Incumplimiento SISO
trabajadores vinculados con los tres (3) subcontratistas (Jorge Olivera S. A. S., José Luis
Higgins y Edward Vanegas) del Subtramo San Pablo - Simití, así:
- Instalaciones eléctricas
- Sustancias químicas
- Dotación y Elementos de Protección Personal
- Excavaciones
- Seguridad vial
- Plan de Contingencia
Pasados los seis (6) días, el Concesionario no entregó la información solicitada, lo que gene-
ró que la Interventoría iniciara un período de cura por treinta (30) días, por la no entrega de
los soportes requeridos, por medio de la comunicación PS-ITA-AM-12359-19, Rad. CVA
2019-180-031870-2 del 10/04/2019, Rad. ANI 2019-409-039079-2 del 15/04/2019. Este pe-
riodo de cura no fue atendido por el Concesionario y su término para dar respuesta oportuna
venció el 10 de mayo de 2019.
Por tal motivo, se informó a la Entidad sobre la existencia del incumplimiento por medio de la
comunicación PS-ITA-DP-12572-19 (Rad. ANI 2019-409-058012-2 del 6 de junio de 2019 y
Rad. CVA 2019-180-032464-2 del 7 de junio de 2019).
El Concesionario por medio de la comunicación CVA 2019-360-021231-1 Rad. ITA 13482 del
30/07/2019 dio respuesta al requerimiento y entregó la información, la cual se encuentra en
proceso de revisión y verificación para determinar si procede o no el cierre del incumplimien-
to ya notificado.
Copia de los soportes de pago de nómina de los trabajadores del área operativa vincula-
dos a la empresa VALORCÓN S. A. S., de los meses de enero, febrero y marzo de 2019.
Copia de los soportes de pago de nómina de los Ingenieros vinculados a la empresa VA-
LORCÓN S. A. S., de los meses diciembre de 2018 y enero, febrero y marzo 2019.
Pasados los seis (6) días, el Concesionario no dio respuesta a la comunicación PS-ITA-AM-
11284-19, por lo que se inició un período de cura por treinta (30) días, por la no entrega de
los soportes requeridos, a través de la comunicación PS-ITA-AM-12362-19, Rad. CVA 2019-
180-031885-2 del 11/04/2019, Rad. ANI 2019-409-039081-2 del 15/04/2019. Este periodo de
cura no fue atendido por el Concesionario y su término para dar respuesta oportuna venció el
pasado 11 de mayo de 2019, por lo cual con la comunicación PS-ITA-AM-12692-19 (Rad.
ANI 2019409068470-2 del 5/07/2019 y Rad. CVA 2019-180-032764-2 del 8/07/2019), se so-
licitó a la Entidad el inicio del proceso sancionatorio correspondiente.
Copia de los reportes e investigaciones de los accidentes de trabajo sufridos por los traba-
jadores de la empresa ENVIAMON.
Pasados los seis (6) días, el Concesionario no dio respuesta a la comunicación PS-ITA-AM-
12732-19, por lo que se inició un período de cura por treinta (30) días, por la no entrega de
los soportes requeridos, a través de la comunicación PS-ITA-AM-12792-19, Rad. CVA 2019-
180-033071-2 del 06/08/2019.
ASPECTOS JURÍDICOS
Con respecto a Demanda Arbitral presentada por el Concesionario en contra de la ANI por la
controversia relativa a la ola invernal de los años 2010-2011, Controversia del tramo San
Marcos – Majagual – Achí – Guaranda, Controversia del Segmento Bodega - Mompox,
Controversia relacionadas con el cumplimiento de los umbrales puntual y promedio del
indicador Ahuellamiento, sin perjuicio de lo que se decida sobre la competencia del Tribunal
en la oportunidad procesal pertinente, luego de presentada la reforma de la demanda, la cual
fue admitida por el Tribunal, se encuentra pendiente la contestación por parte de la entidad,
toda vez que el 10 de octubre de 2019, vence el término de la misma.
En cuanto a la Demanda Arbitral por parte del Concesionario en contra de la ANI, solicitan-
do que se declare la nulidad absoluta de las decisiones adoptadas los días 20 de abril de
2018 y 30 de abril de 2018 por el panel de amigable composición conformado por los inge-
nieros ADRIANO AMAYA SUAREZ, MANUEL GARCÍA LÓPEZ y el Abogado JORGE
ENRIQUE IBAÑEZ NAJAR, nuevamente se interpuso medida cautelar en la que solicitan
que se ordene por el Tribunal de Arbitramento, la suspensión del procedimiento
sancionatorio iniciado por la Agencia Nacional de Infraestructura mediante oficio N° 2019-
180-032490-2 del 10 de junio de 2019 en contra de la Sociedad Vías de las Américas S. A.
S., por el presunto incumplimiento de las obligaciones referentes a la terminación de las
obras de ampliación de las variantes de Currulao, Apartadó, El Reposo - Casa Verde y
Carepa, así como del presunto incumplimiento del indicador E7 - Señalización Vertical de la
variante de Carepa, en la medida en que versan sobre los mismos hechos de la Demanda
Arbitral instaurada. Así mismo que se prevenga por el Tribunal a la AGENCIA NACIONAL
DE INFRAESTRUCTURA para que se abstenga de iniciar procesos sancionatorios por las
cuestiones que se suscitan en la Demanda Arbitral relacionadas con la construcción y
entrega de las variantes de Currulao, Apartadó, El Reposo - Casa Verde y Carepa - todas
ellas en el marco del Contrato de Concesión 008 de 2010, hasta tanto se profiera por el
Tribunal de Arbitramento el Laudo Arbitral que ponga fin al proceso.
Casa Verde y Carepa, con exclusión del presunto incumplimiento del indicador E7 -
Señalización Vertical de la variante de Carepa en atención a las consideraciones
precedentes, hasta tanto se profiera laudo que decida esta controversia o se ponga fin al
presente proceso por cualquier causa.
Finalmente negó la medida cautelar consistente en: "Se prevenga por el Tribunal a la
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA para que se abstenga de iniciar procesos
sancionatorios por las cuestiones que se suscitan en la Demanda Arbitral relacionadas con
la construcción y entrega de las variantes de Currulao, Apartadó, El Reposo-Casa Verde y
Carepa - todas ellas en el marco del Contrato de Concesión 008 de 2010 - hasta tanto se
profiera por el Tribunal de Arbitramento el Laudo Arbitral que ponga fin al proceso por las
razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.
De otra parte, El Concesionario presentó solicitud a la ANI en la que requiere ampliación del
Periodo de Cura otorgado para terminar los segmentos del Hito 1 del Tramo Cantagallo - San
Pablo afectados por la declaratoria de Evento Eximente de Responsabilidad “ERR”, manifes-
tando a la entidad las razones que soportan su petición, de igual modo, expone las circuns-
tancias que motivaron el Evento Eximente de Responsabilidad –EER en el Hito 1 del Sub-
tramo Cantagallo – San Pablo – Simití, solicitando la ampliación del período especial deter-
minado por el EER argumentando que persisten las causas que lo originaron.
Estas alternativas planteadas por el Concesionario a la Entidad, con el fin de buscar salida
que permita culminar las obras en los sectores donde existe la imposibilidad jurídica y técni-
Es importante mencionar que con la finalización del plazo se marca la terminación de la fase
o etapa de construcción y el inicio del período de liquidación del negocio jurídico pactado que
implica, entre otras muchas cosas, la imposibilidad de la entidad de utilizar las facultades
excepcionales o su poder sancionatorio (multas). Así, si por ejemplo, el Concesionario
continuara ejecutando el objeto acordado en la etapa de liquidación desconociendo
especificaciones técnicas o inobservando disposiciones ambientales, la ANI no podría
sancionarlo (aquí se incluye también la imposibilidad de declarar el incumplimiento dado que
el Contrato de Concesión 008 de 2010 ató esta herramienta a la declaratoria de caducidad).
Frente al tema de Garantías del Contrato de Concesión luego de realizada la revisión de las
mismas por parte de la Interventoría y de las áreas jurídicas y financiera de la ANI, se logró
establecer que en lo que respecta a la garantía única de Cumplimiento se dan las condicio-
nes contractuales pactadas para proceder a su aprobación, Posteriormente, la Agencia in-
forma al Concesionario que fue recibido el anexo modificatorio correspondiente a la Póliza de
Cumplimiento N° 05 GU89301 a través de la cual se activa la garantía de Estabilidad de la
Obras para las Áreas de Servicio de los Peajes Chaparral y Cirilo, los Hitos 3 y 4 del Tramo
Turbo - Chigorodó (Subtramo Currulao - Apartadó y Subtramo Apartadó - Chigorodó), los
Tramos Santa Ana - La Gloria y Guamal - El Banco, la Estación de Peaje Guamal, la Esta-
ción de Peaje Santa Ana y las Áreas de Servicio de los Peajes Guamal y Santa Ana, se pre-
cisa su revisión y análisis, luego del cual se determina que aun cuando la Garantía de Cum-
plimiento vigente y aprobada para esa fecha contiene el amparo de Estabilidad de las Obras,
es necesario verificar y aprobar el amparo mencionado para la infraestructura revertida hasta
ese momento y proceder a su aprobación formal a través del formato dispuesto en el sistema
de calidad de la ANI (Aprobación de Póliza).
El Área Jurídica atiende los requerimientos realizados por órganos de control, derechos de
petición y demandas, presentadas por terceros, siempre coadyuvando a la entidad en su
defensa brindando argumentos y soportes técnicos necesarios para tal fin.
FINANCIERO
Tal como estaba previsto, el día 05 de noviembre de 2014, se completó el monto de re-
caudo por concepto de peajes para el VPIT. A esa fecha el monto recaudado por concep-
to de peajes tuvo un valor de $38.049.070.813,00 en pesos corrientes, correspondientes a
$27.222.050.761 en Valor Presente, descontando los recaudos a una tasa del 0,86874 %,
que son el 100 % del valor presente del recaudo total previsto por este rubro.
Los recaudos en exceso, después del cumplimiento del VPIT del proyecto y hasta el 22 de
agosto de 2017, fecha hasta la cual se recibieron los recaudos de los peajes Cedros y
Purgatorio, fueron depositados en la subcuenta Recaudo Obtención del VPIT en el Patri-
monio Autónomo cuyo beneficiario es la ANI y ascienden a $42.093.847.027.
En el mes de agosto de 2019 no hubo pago por concepto de hitos. El valor total por pago
de Hitos es de $1.400.981.411.718, equivalente al 86,1 % del valor total de las obras de
construcción y el valor por pagar es de $225.286.242.564, es decir el 13,9 %.
De acuerdo con la actualización contable de los registros financieros que presenta la Sub-
cuenta Rendimientos ANI – N° 245-749660-31 con corte al 31 de julio de 2019 el saldo es
de $103.628.184.311,74.
Los pagos efectuados desde la subcuenta Predios 2 N° 288-79 durante el mes de agosto
de 2019 corresponden a $498.256.215 y el detalle de la ejecución de estos recursos se
presenta en el Anexo I.
En el periodo de revisión de los estados financieros, se observa una perdida frente a los
Ingresos del periodo de $-20.066.351. El proyecto presenta una pérdida acumulada de $-
249.509.084.