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Manual de Apoio

PROCESSO CIVIL – I
 Noções gerais e princípios
 Pressupostos processuais
 Atos processuais

DGAJ
Centro de Formação - 2019

Direção-Geral da Administração da Justiça


Índice
NOÇÕES GERAIS SOBRE PROCESSO CIVIL ................................................................ 4

1. INTRODUÇÃO ........................................................................................ 4

2. DIPLOMA PREAMBULAR – Lei n.º 41/2013, de 26 de Junho. .................................. 5

3. PRINCÍPIOS ESTRUTURANTES DE PROCESSO CIVIL ............................................. 8

4. PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS .................................................................... 11

4.1 Personalidade judiciária e capacidade judiciária.......................................... 12

4.2 Competência do tribunal ...................................................................... 13

4.3 Patrocínio judiciário ........................................................................... 16

5. DOS ATOS PROCESSUAIS .......................................................................... 17

5.1 Impedimentos ................................................................................... 18

5.2 Propositura da ação ............................................................................ 18

5.3 Suspensão da Instância ........................................................................ 19

5.4 Prazos processuais.............................................................................. 20

5.4.1 Modalidades de prazos processuais ..................................................... 20

5.4.2 Prorrogação de prazos.................................................................... 21

5.4.3 Contagem dos prazos ..................................................................... 22

5.4.4 A continuidade dos prazos ............................................................... 24

6 ATOS EM GERAL ....................................................................................... 29

6.1 ATOS DAS PARTES .............................................................................. 29

6.1.1 Entrega ou remessa a juízo das peças processuais – art.º 144.º .................... 29

6.1.2 Petição inicial ............................................................................. 34

6.1.3 Omissão de duplicados e cópias - art.º 148.º ......................................... 36

6.2 ATOS DOS MAGISTRADOS ...................................................................... 37

6.3 ATOS DA SECRETARIA .......................................................................... 40

6.3.1 Prazos para o expediente – art.º 162.º ................................................ 42

6.3.2 Publicidade do processo ................................................................. 42

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6.3.3 Comunicação dos atos .................................................................... 45

6.4 ATOS ESPECIAIS ................................................................................. 47

6.4.1 Distribuição ................................................................................ 47

6.4.2 Citação e notificação ..................................................................... 48

6.4.2.1 Disposições comuns.................................................................. 48

6.4.3 Da citação .................................................................................. 50

6.4.3.1 A citação pessoal .................................................................... 50

6.4.3.2 Citação por contacto pessoal ...................................................... 55

6.4.3.3 Domicílio convencionado (art.º 229.º) ............................................ 57

6.4.3.4 Citação por mandatário judicial ................................................... 61

6.4.3.5 Citação de réu residente no estrangeiro ......................................... 61

6.4.3.6 A citação pessoal - pessoas coletivas – art.º 246.º .............................. 62

6.4.3.7 Citação Edital ........................................................................ 66

6.4.4 Dilação - Art.º 245.º ...................................................................... 67

6.4.5 Da notificação ............................................................................. 67

6.4.5.1 Notificações às partes............................................................... 68

6.4.5.2 Notificações aos intervenientes acidentais ...................................... 69

6.4.5.3 Notificações de Agentes Administrativos ou Funcionários Públicos .......... 70

6.4.5.4 Notificações entre mandatários ................................................... 70

6.4.5.5 Notificações pelo ou para o Ministério Público .................................. 70

6.4.5.6 Notificações eletrónicas ............................................................ 71

6.4.5.7 Notificação avulsa ................................................................... 76

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Manual de apoio / Processo Civil I
NOÇÕES GERAIS SOBRE PROCESSO CIVIL

1. INTRODUÇÃO

Na maioria das vezes, o processo identifica-se com o conjunto dos atos que hão-de
praticar-se em juízo na propositura e desenvolvimento da ação.

Numa aceção mais concreta, o processo significa ainda o mesmo que pleito, litígio,
demanda ou causa – a situação concreta resultante da pretensão de tutela jurisdicional
deduzida por determinada pessoa com oposição ou possibilidade dela por parte duma outra.

Num último conceito, assaz vulgarizado na linguagem do foro, o processo identifica-se


com caderno (autos) constituído pelas peças escritas emanadas das partes, pelas decisões do
tribunal e pelo relato, mais ou menos circunstanciado, dos atos e diligências praticados no
desenvolvimento da ação.

Assinale-se ainda que o Supremo Tribunal de Justiça (STJ) definiu processo como uma
organização normativa de atos, cuja essência é a constituição do caminho global tendente à
solução de diferendos e ao respeito pelos valores e interesses legítimos.1

Direito Processual Civil é o conjunto de regras e comandos normativos que acompanham a


vida de uma ação em tribunal, desde a sua propositura – art.º 259.º e 552.º do CPC – até ser
proferida a decisão que lhe ponha termo, ou melhor, que transite em julgado – art.ºs 628.º e
638.º do Código de Processo Civil2, diploma a que pertencem as disposições adiante
referidas sem menção de origem.

Trata-se de um ramo de direito público, embora regulador de conflitos de interesse


particular, desde logo porque regula o exercício da função jurisdicional pelos tribunais e
estabelece as condições em que são vinculativas as decisões proferidas em juízo.

Por outro lado, o Direito Processual Civil é também um ramo de direito instrumental na
medida em que se destina à aplicação do Direito Civil, o qual se afigura como um direito
substantivo ou material, regulador das relações entre os indivíduos ou entre eles e o Estado
(agora, despido do seu “iure imperii”, ou seja, despido do seu poder de soberania, porque
posicionado num plano de igualdade com os demais cidadãos).

Em suma, é através do Direito Processual Civil que, na prática, se consubstancia a


aplicação daquele direito substantivo ou material e abstrato.

1
Cfr. o Assento n.º 12/94, publicado no Diário da República (DR), I série, n.º 167, de 21/7/1994, retificado no DR n.º 186, de
12/8/1994.
2
Lei n.º 41/2013, de 26 de junho, retificada pela Declaração de Retificação n.º 36/2013, de 12/8.

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Manual de apoio / Processo Civil I
Os direitos e obrigações que regulam as relações entre os indivíduos estão previstos no
Código Civil e cabe ao Direito Processual Civil definir os contornos que materializam tais
direitos.

O direito civil impõe o dever de indemnizar pelos danos causados a quem, com dolo ou
mera culpa, violar ilicitamente o direito de outrem conforme previsto no art.º 483.º do
Código Civil. Mas é o direito processual civil que define o modo de materialização do
correspondente direito à indemnização por parte do lesado. É este ramo do direito que vai
reger a atuação do lesado quando ele recorre aos tribunais para ser ressarcido, bem como a
atuação da contraparte e do tribunal.

O direito processual civil é de aplicação subsidiária, em muitos aspetos, a outros ramos


do direito processual, ou seja, aplica-se para preencher lacunas e omissões destes ramos de
Direito, à semelhança do que sucede com o Direito Civil em relação a outros ramos do direito
substantivo.

O seu conhecimento é condição essencial da boa aplicação prática do Direito Civil, e,


portanto, da justa composição dos litígios de interesses privados.

O seu imperfeito conhecimento é suscetível de comprometer a efetivação da tutela dos


direitos e o êxito de pretensões justas.

Assim, a ignorância ou a deficiente condução do processo pode ocasionar a perda da


demanda ou da causa, por parte do litigante que teria razão à luz do direito substantivo, mas
que devido a essa ignorância ou deficiente condução não conseguiu demonstrá-la em tribunal.
A simples inobservância dos prazos processuais pode deitar por terra, como sabemos, a mais
cuidada e bem delineada estratégia de defesa.

2. DIPLOMA PREAMBULAR – Lei n.º 41/2013, de 26 de Junho.

Artigo 1.º: procede à aprovação do Código de Processo Civil.

Artigo 2.º: prevê que, face à concentração da ação declarativa comum na forma única,
as referências feitas em qualquer diploma aos processos declarativos ordinário, sumário ou
sumaríssimo, se considerem realizadas ao processo declarativo comum. Também, na mesma
esteira, as referências feitas ao tribunal coletivo, em processos não previstos no CPC,
consideram-se feitas ao juiz singular, sem prejuízo das ações pendentes à data de 1 de
Setembro de 2013 em que já tenha sido admitida a intervenção do tribunal coletivo, casos em
que o julgamento é realizado por este tribunal, nos termos previstos na data dessa admissão.

Artigo 3.º: versa sobre a intervenção oficiosa do juiz no decurso do primeiro ano
subsequente à entrada em vigor do novo código. Pretende-se que, durante esse período de
tempo, se previna o erro sobre o regime legal aplicável por força da aplicação das normas

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Manual de apoio / Processo Civil I
transitórias desta lei, podendo o juiz corrigir o erro ou convidar as partes a fazê-lo. Deve
ainda o juiz promover a superação do equívoco proveniente do erro sobre o conteúdo do
regime processual aplicável, demonstrado pelas partes nas peças processuais apresentadas,
por forma a evitar a prática de ato não admissível ou a omissão de ato que seja devido.

Artigo 4.º: revoga vários diplomas, nomeadamente o Código de Processo Civil de 1961, o
Regime Processual Civil Experimental e o D.L. n.º 4/2013, de 11/1, que procedeu à aprovação
de um conjunto de medidas urgentes de combate às pendências em atraso no domínio da
ação executiva.

Art.º 5.º: determina as normas transitórias referentes à ação declarativa. A interpretação


destas normas é de fulcral importância uma vez que vão determinar de que modo se
repercutem nas ações pendentes à data da entrada em vigor do novo código, as novas
disposições legais.

O n.º 1 determina como regra geral que o novo Código de Processo Civil é imediatamente
aplicável às ações declarativas pendentes, sem prejuízo do disposto nos números 2 a 6.

O n.º 2 ressalva que no que se refere à forma do processo, as normas relativas à sua
determinação, só são aplicáveis às ações instauradas após a entrada em vigor do novo código,
o que equivale por dizer que, por exemplo, as ações já instauradas mantêm a sua forma
ordinária, sumária ou sumaríssima, apesar de o novo regime não prever já estas formas de
processo.

Apesar de o novo código ser imediatamente aplicável às ações declarativas pendentes à


data da sua entrada em vigor, determina o n.º 3 que as normas reguladoras dos atos
processuais da fase dos articulados, não são aplicáveis às ações que se encontrem pendentes
a 1 de Setembro de 2013. Neste contexto importante se torna determinar o que se entende
por, ou o que compreende a fase dos articulados.

Parece-nos que o que se pretendeu com esta norma foi determinar tão só que, apesar da
aplicação a todos os processos pendentes do novo código, se mantivesse a possibilidade de
continuarem a existir os articulados previstos para as ações iniciadas antes de 1 de Setembro
de 2013. Em tudo o resto, ou seja, nas normas incluídas nas disposições gerais e comuns, deve
aplicar-se o novo processo civil conforme dispõe o n.º 1. Como exemplo poderemos aqui
referir o caso de uma Ação Ordinária, instaurada no dia 31 de Agosto de 2013, em que a
citação do réu, efetuada em Setembro de 2013, na vigência do novo código, vai ser realizada
de acordo com as novas normas, embora se mantenha sempre a possibilidade de existirem os
articulados previstos para aquela ação. Paradigmático será o caso de a ré ser uma pessoa
coletiva que será citada de acordo com o disposto no art.º 246.º do novo código.

Esta interpretação resulta do facto de entendermos que a citação não se inclui na fase
dos articulados, mas sim nas disposições gerais e comuns, e que quando o legislador se referiu
a ela apenas quis proporcionar às partes a possibilidade de se manterem os articulados
originais da ação. Não nos parece que estaria na sua mente que se pudessem manter em
vigor, para as ações anteriores a 1 de Setembro de 2013, as disposições do código ora
revogado. Não faria sentido que, salvo melhor opinião, sendo a simplificação e a

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Manual de apoio / Processo Civil I
uniformização processuais uma das linhas orientadoras da reforma, se fizessem citações e
notificações ao abrigo de dois regimes processuais diversos.

Em resumo: parece-nos que esta norma visa apenas manter em vigor a possibilidade de
as partes se servirem dos articulados previstos para as ações intentadas antes de 1 de
Setembro de 2013, e que no mais se aplicam sempre as normas do novo código.

O n.º 4 prevê que, nas ações anteriores à entrada em vigor da nova lei se encontrem na
fase dos articulados, devem as partes, terminada esta fase, ser notificadas para, em 15 dias
apresentarem os requerimentos probatórios ou alterarem os que hajam apresentado. Esta
norma justifica-se uma vez que a lei nova se aplica a todos os processos pendentes, e não
existe hoje norma idêntica à do art.º 512.º do código revogado. Hoje é obrigatória a
apresentação da prova juntamente com os articulados, pelo que naqueles processos terá a
secretaria que proceder, oficiosamente, à notificação aqui prevista.

De acordo com o n.º 5, nas ações em que tenha já sido admitida a intervenção do
tribunal coletivo, o julgamento é realizado por este tribunal.

O n.º 6 determina que até à entrada em vigor da Lei de Organização do Sistema


Judiciário, compete ao juiz de círculo preparar o julgamento e as ações de valor superior à
alçada do tribunal da Relação, instauradas após 1 de Setembro de 2013.

Art.º 6.º: este artigo versa sobre as disposições transitórias relativas à ação executiva.

O n.º 1 determina que o novo código tem aplicação a todas as execuções pendentes, com
as necessárias adaptações, onde se inserem, naturalmente, as instauradas até 15 de Setembro
de 2003.

O n.º 2 introduz a figura do agente de execução nas execuções instauradas antes de 15


de Setembro de 2003, definindo que os atos da sua competência, ao abrigo da lei nova,
competem ao oficial de justiça. Fica assim afastada a possibilidade de aqui exercerem
funções de agente de execução os solicitadores e os advogados.

No n.º 3 prevê-se que o novo código, no que respeita aos títulos executivos, às formas do
processo executivo, ao requerimento executivo e à tramitação da fase introdutória, apenas se
aplica às execuções iniciadas após a sua entrada em vigor. Justifica-se esta norma em face da
alteração introduzida no elenco dos títulos executivos, nas formas de processo e na
consequente tramitação da fase introdutória. Os títulos executivos viram o seu elenco
alterado no sentido da supressão dos documentos particulares, assinados pelo devedor,
passando a ser contemplados apenas os títulos de crédito, ainda que meros quirógrafos
(obrigação contraída por meio de escrito particular). Quanto à forma, a ação executiva
comum deixa ter a forma única para passar a ser Ordinária ou Sumária. No que se refere à
fase introdutória, ou seja, da apreciação preliminar do requerimento executivo, a escolha
deixa de ser feita sempre pelo agente de execução para passar a sê-lo apenas nas Execuções
Sumárias. Nas Execuções Ordinárias há sempre, nesta fase introdutória, intervenção do juiz.

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Manual de apoio / Processo Civil I
O n.º 4 versa sobre a aplicação da lei nova aos procedimentos e incidentes de natureza
declarativa, tais como a oposição à execução e à penhora, a reclamação de créditos ou a
caução. Determina que a lei nova apenas se aplica àqueles que forem deduzidos a partir da
data da entrada em vigor do novo código. Quer isto dizer que poderemos ter a correr, em
simultâneo, uma oposição à execução instaurada antes de 1/9/2013 e uma oposição mediante
Embargos de Executado, se instaurada após aquele data, com os efeitos correspondentes e
diversos.

Art.º 7.º: sobre a epígrafe “Outras disposições” o legislador prevê a tramitação dos
recursos e das providências cautelares.

O n.º 1 determina que aos recursos interpostos de decisões que venham a ser proferidas
após 1 de Setembro de 2013, em ações instauradas antes de 1 de Janeiro de 2008, é aplicável
o regime previsto no D.L. n.º 303/2007, de 24 de Agosto, com as alterações da nova lei. De
fora fica apenas o n.º 3 do art.º 671.º. Assim sendo passa a existir uma uniformização no
regime recursório.

No n.º 2 exclui-se a aplicação do novo código aos procedimentos cautelares instaurados


antes da sua entrada em vigor. A ser assim, nestes processos vamos ter a aplicação de dois
códigos em simultâneo consoante a sua instauração seja antes ou depois de 1 de Setembro de
2013. Esta opção colide com a ideia expressa no n.º 1 do art.º 5.º em que se determina que o
novo Código de Processo Civil é imediatamente aplicável às ações pendentes.

3. PRINCÍPIOS ESTRUTURANTES DE PROCESSO CIVIL

A lei processual civil recorre à formulação de princípios gerais para cuja compreensão é
fundamental uma adequada articulação nas tarefas de interpretação e integração das normas
processuais, uma vez que tais princípios se transformam em critérios orientadores da busca
das soluções mais adequadas aos casos concretos.

“Os princípios estruturantes exprimem os valores normativos enformadores do sistema e


conferem-lhe a sua fisionomia particular no plano da articulação entre a atividade das partes
e os poderes-deveres do juiz.”3

No âmbito do processo civil, vigoram, entre outros, os seguintes princípios:

 Princípio da legalidade
A todo o direito, exceto quando a lei determine o contrário, corresponde a ação adequada
a fazê-lo reconhecer em juízo, a prevenir ou reparar a violação dele e a realizá-lo
coercivamente, bem como os procedimentos necessários para acautelar o efeito útil da
ação, o que pressupõe a existência de base legal que preveja tanto o direito reivindicado
como a respetiva ação (cfr. n.º 2 do art.º 2.º).

3
Rita Lobo Xavier, Inês Folhadela, Gonçalo Andrade de Castro (Elementos de Direito Processual Civil – Teoria Geral, Princípios,
Pressupostos; Universidade Católica Editora-Porto-2014; pág. 133).

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Manual de apoio / Processo Civil I
Este princípio arrasta consigo o da adequação formal segundo o qual é atribuído ao
juiz o poder-dever de adotar a tramitação processual adequada às especificidades da
causa e adaptar o conteúdo e a forma dos atos processuais ao fim que visam atingir,
assegurando, dessa forma, um processo equitativo – art.ºs 547.º; 37.º, n.º 3; 266.º, n.º 3.

 Princípio do dispositivo
O tribunal só intervém na resolução do litígio a pedido das partes, que, para o fim em
vista, alegam, no caso do autor, os factos que integram a causa de pedir e o réu os factos
em que suporta a defesa.4

Com base nos factos alegados o juiz profere a sua decisão – art.ºs 3.º, n.ºs 1 e 5.º

 Princípio do contraditório
Este é um princípio basilar do direito processual civil. Segundo este princípio, as
decisões dos tribunais devem ser precedidas de audição da parte contrária, salvos os casos
excecionais legalmente previstos – art.º 3.º, n.ºs 2 a 4 - como acontece, por exemplo,
nalguns procedimentos cautelares, em que as decisões são tomadas sem prévia audiência
da parte contrária, respeitando-se, no entanto, o princípio do contraditório a posteriori -
art.ºs 366.º, n.º 1; 378.º e 393.º, n.º 1.

Com o CPC de 2013 este princípio adquiriu uma maior amplitude pois que, além de
estabelecer que o juiz deve observar e fazer cumprir, ao longo de todo o processo o
princípio do contraditório, assegura às partes o direito de serem ouvidas, antes de
qualquer decisão que venha a ser proferida nos autos. Desta forma, acautela a lei que o
juiz não decida questões de direito ou de facto, mesmo que de conhecimento oficioso,
sem que as partes tenham tido a possibilidade de sobre elas se pronunciarem.

“Deste modo, para além de se evitarem as chamadas decisões surpresa, introduz-se a


possibilidade de as partes intervirem em juízo em termos de influenciarem (pelos
argumentos de que fizerem uso) a decisão a proferir”.5

 Princípio da igualdade das partes


À luz dos art.ºs 13.º e 20.º da Constituição da República Portuguesa, que consagram, o
primeiro, a igualdade de tratamento dos cidadãos perante a lei, e o segundo, o livre
acesso ao direito e aos tribunais, não podendo ser denegada a justiça por insuficiência de
meios económicos, este princípio traduz-se na igualdade de tratamento de ambas as
partes ao longo de todo o processo, por parte do tribunal, nomeadamente ao nível do
exercício de faculdades, no uso de meios de defesa e na aplicação de cominações ou de
sanções processuais – art.ºs 4.º, 6.º e 7.º

4
“Regulando o processo civil a discussão judicial de relações jurídicas privadas e estando estas na disponibilidade das partes,
diz-se que o processo civil é, essencialmente, dispositivo, ou seja, está dependente da livre disponibilidade das partes, podendo
estas instaurá-lo ou não (dominus litis), fazê-lo continuar ou não e mesmo pôr-lhe cobro” – Paulo Pimenta – “Processo Civil
declarativo”, Almedina 2014, pág. 12.
5
Paulo Pimenta, obra citada, pág. 25; a propósito, cfr. Lebre de Freitas (Introdução ao processo civil. Conceito e princípios
fundamentais à luz do código revisto, 3.ª edição, Coimbra 2013, págs. 124-125).

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Manual de apoio / Processo Civil I
 Princípio do inquisitório
Este princípio encontra na atual lei processual um amplo acolhimento, quer no âmbito
do dever de gestão processual, quer no campo da instrução do processo (cfr. art.ºs 6.º e
411.º).

O n.º 1 do art.º 6.º confere ao juiz o poder-dever de dirigir ativamente o processo, de


providenciar pelo seu andamento célere, promovendo oficiosamente as diligências
necessárias ao normal prosseguimento da ação, recusando o que for impertinente ou
meramente dilatório e adotando, ouvidas as partes, os mecanismos de simplificação e
agilização processual que garantam a justa composição do litígio em prazo razoável. Tudo
sem prejuízo do ónus de impulso especialmente imposto pela lei às partes.

O n.º 2 do mesmo art.º 6.º assegura ao juiz o poder de determinar a realização dos
atos necessários à regularização da instância, de providenciar oficiosamente pela sanação
da falta de pressupostos processuais, ou de convidar as partes ao seu suprimento (cfr.
art.ºs 590.º e 193.º, n.º 3).

Também nos termos do art.º 411.º incumbe ao juiz, no âmbito da instrução do


processo, realizar ou ordenar, mesmo oficiosamente, todas as diligências necessárias ao
apuramento da verdade e à justa composição do litígio, quanto aos factos de que lhe é
lícito conhecer.

A este princípio associa-se também o já mencionado princípio da adequação formal.

 Princípio da preclusão
Significa que, ultrapassado certo momento ou certa fase processual, esgota-se o
direito facultado às partes destinado à prática de atos processuais – art.º 139.º, n.º 3.

Por exemplo, o decurso do prazo destinado ao oferecimento da contestação extingue


o direito de o réu fazê-lo posteriormente, salvos os casos excecionalmente previstos –
art.ºs 139.º, n.ºs 4 a 8 e 140.º

 Princípio da cooperação
O princípio da cooperação assume particular importância no novo processo civil, onde
se apela ao contributo de todos os operadores judiciários e demais intervenientes
processuais, sejam eles acidentais ou não, na realização dos fins do processo,
responsabilizando-os pelos resultados obtidos. A concretização deste princípio determina
deveres processuais de cooperação, tanto para as partes e seus mandatários, como para o
juiz. Devem todos colaborar entre si, contribuindo para se obter a justa composição do
litígio (cfr. art.ºs 7.º, 6.º, n.ºs 2 e 3, 417.º, 590.º, n.º 4).

A omissão grave do dever de cooperação determina que a parte faltosa incorra na


condenação em multa e em indemnização à parte contrária, se esta a pedir, por litigância
de má-fé (cfr. art.º 542.º, n.º 2, c).

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Manual de apoio / Processo Civil I
 Princípio da boa-fé processual
Nos termos do art.º 8.º impende sobre as partes um dever geral de boa-fé, cuja
violação poderá consubstanciar litigância de má-fé, nomeadamente no que se refere aos
deveres de cooperação previstos no art.º 7.º.

 Princípio da recíproca correção


Os intervenientes no processo têm o dever de agir em conformidade com um dever de
recíproca correção. As relações entre advogados e magistrados estão sujeitas a um
especial dever de urbanidade. As partes nos seus escritos e alegações orais não devem
utilizar expressões desnecessárias ou injustificadamente ofensivas da honra ou do bom
nome da outra, ou do respeito devido às instituições – art.º 9.º.

Este dever de correção é também extensivo aos funcionários judiciais uma vez que,
nos termos do n.º 3 do art.º 157.º “Nas relações com os mandatários judiciais, devem os
funcionários agir com especial correção e urbanidade”.

 Princípio da economia processual


Aqui tem lugar a limitação dos atos processuais à forma que, nos termos mais simples,
melhor correspondam ao fim que visam atingir, sendo proibida a prática de atos inúteis –
art.º 130.º e 131.º, n.º 1.

Por exemplo, a apensação de ações prevista no art.º 267.º, também cabe no âmbito
deste princípio.

 Princípio da estabilidade da instância


Acha-se consagrado no art.º 260.º, segundo o qual, citado o réu, a instância deve
manter-se a mesma quanto às pessoas, ao pedido e à causa de pedir, salvas as
possibilidades de modificação consignadas na lei – cfr. art.ºs 261.º e seguintes.

4. PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS

Noção:6 Pressupostos processuais são os elementos de cuja verificação depende o dever


de o juiz proferir decisão sobre o pedido formulado, concedendo ou indeferindo a providência
requerida. Trata-se das condições mínimas consideradas indispensáveis para, à partida,
garantir uma decisão idónea e uma decisão útil da causa.

Não se verificando algum desses requisitos, como a legitimidade das partes, a capacidade
judiciária de uma delas ou de ambas, o juiz terá, em princípio, que abster-se de apreciar a
procedência ou improcedência do pedido, por falta de um pressuposto essencial para o efeito.
Se a falta de um dos pressupostos não for sanada, o juiz deverá reconhecer a existência de
uma exceção dilatória e proferir uma decisão de absolvição da instância (art.ºs 278.º e 577.º).

6
Antunes Varela, J. Miguel Bezerra, Sampaio e Nora; Manual de Processo Civil, 2.ª edição, pg. 104.

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Manual de apoio / Processo Civil I
A doutrina distingue pressupostos positivos de pressupostos negativos. Os primeiros são os
requisitos cuja existência é essencial para que o juiz se deva pronunciar sobre a procedência
ou improcedência da ação, tais como a personalidade judiciária, a capacidade judiciária, a
legitimidade, o interesse processual, a competência do tribunal e o patrocínio judiciário. Os
outros são os factos cuja verificação impede o juiz de entrar na apreciação do mérito do
pedido, dos quais se destacam a litispendência e o compromisso arbitral.

É costume distinguir-se os diversos tipos de pressupostos processuais:

 Pressupostos relativos às partes: a personalidade judiciária; a capacidade


judiciária; a legitimidade; o patrocínio judiciário, quando obrigatório e o interesse
processual;
 Pressupostos relativos ao tribunal: a competência internacional e a competência
interna;
 Pressupostos relativos ao objeto do processo: existência de objeto processual e
não verificação de litispendência ou de caso jugado; admissibilidade da cumulação
de pedidos.

Vamos agora estudar brevemente alguns destes pressupostos, nomeadamente aqueles que
requerem a intervenção do oficial de justiça.

***

4.1 Personalidade judiciária e capacidade judiciária

A personalidade judiciária consiste na faculdade de ser parte e adquire-se no momento


do nascimento, com vida (art.ºs 11.º do CPC e 66.º do C. Civil).

A capacidade judiciária consiste na suscetibilidade de a parte estar, por si, em juízo,


tendo por base e por medida a capacidade do exercício de direitos – art.º 15.º

Por exemplo, os menores têm personalidade judiciária, mas, no entanto, não têm
capacidade judiciária.

Os menores sujeitos ao poder paternal dos pais, enquanto réus, são citados nas pessoas
de ambos os pais (art.º 16.º).

***

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Manual de apoio / Processo Civil I
4.2 Competência do tribunal

Designa-se por competência do tribunal a medida do respetivo poder jurisdicional.7

A competência fixa-se no momento em que a ação se propõe, sendo irrelevantes as


modificações de facto que ocorram posteriormente, como também são irrelevantes as
modificações de direito, exceto se for suprimido o órgão a que a causa estava afeta ou lhe for
atribuída competência de que inicialmente carecesse para o conhecimento da causa (art.º
38.º da LOSJ)8.

Os tribunais portugueses têm competência internacional e competência interna ou


nacional.

***

A Competência internacional

As questões a dirimir em tribunal podem estar em contacto com mais do que uma ordem
jurídica, caso em que se torna necessário determinar os limites da competência internacional
dos tribunais de cada um dos Estados. A cada Estado corresponde, quer em matéria de
legislação, quer em matéria de jurisdição, uma área de intervenção relativamente restrita.

Nestas circunstâncias importa, antes de verificar qual é o tribunal português


(competência interna) competente para julgar uma causa, determinar se os próprios tribunais
portugueses têm competência internacional em face dos estrangeiros. O primeiro passo
consiste então em fixar a competência internacional dos tribunais portugueses e, a confirmar-
se essa competência, o passo seguinte será apurar o tribunal internamente competente.

Nos termos do art.º 59.º9,“os tribunais portugueses são internacionalmente competentes


quando se verifique algum dos elementos de conexão referidos nos artigos 62.º e 63.º ou
quando as partes lhe tenham atribuído competência nos termos do art.º 94.º”. De realçar a
ressalva feita neste preceito ao que “se encontre estabelecido em regulamentos europeus e
em outros instrumentos internacionais”, casos em que prevalece o neles consagrado.10

7
Poder Jurisdicional – Poder de julgar, de proferir uma decisão acerca de um litígio submetido pelas partes à apreciação do
órgão de jurisdição. “Proferida a sentença, fica imediatamente esgotado o poder jurisdicional do juiz quanto à matéria da
causa”, pelo que a partir daí, já só lhe é lícito “retificar erros materiais, suprir nulidades, esclarecer dúvidas existentes na
sentença e reformá-la quanto a custas e multa”, mas não alterar a decisão, ainda que venha a convencer-se de que ela não foi a
mais adequada ou a mais justa. O mesmo princípio se aplica, “até onde seja possível”, aos despachos. - Ana Prata, Dicionário
Jurídico, 3.ª edição, pág. 741.
8
LOSJ-Lei da Organização do Sistema Judiciário, Lei n.º 62/2013, de 26 de agosto, regulamentada pelo Decreto-Lei n.º 49/2014,
de 27 de março (ROFTJ).
9
É a lei do processo que fixa os fatores de que depende a competência internacional dos tribunais judiciais, como refere o n.º 2
do art.º 37.º da LOSJ.
10
Destacamos, em matéria de regulamentos, o Regulamento (EU) n.º 1215/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de
Dezembro de 2012, relativo à competência judiciária, ao reconhecimento e à execução de decisões em matéria civil e comercial
(revogou no seu art.º 66.º (Disposições transitórias) o Regulamento (CE) n.º 44/2001 do Conselho, de 22.12.2000, relativo à
competência judiciária, ao reconhecimento e à execução de decisões em matéria civil e comercial), e o Regulamento (CE) n.º
2201/2003 do Conselho, de 27.11.2003, relativo à competência, ao reconhecimento e à execução de decisões em matéria
matrimonial e em matéria de responsabilidade parental.

13
Manual de apoio / Processo Civil I
A Competência interna (art.º 60.º n.º 2) pode ser atribuída em razão:11

- da matéria

- do valor e da forma de processo aplicável

- da hierarquia

- do território

***

 Competência em razão da matéria


São da competência dos tribunais judiciais as causas que não sejam atribuídas a outra
ordem jurisdicional – art.º 64.º do C.P.C. e art.º 40.º n.º 1 da LOSJ.

Os tribunais e juízos de competência especializada encontram-se designados no art.º


81.º da mesma lei (cfr. art.º 65.º CPC).

A infração das regras da competência em razão da matéria determina a incompetência


absoluta do tribunal.

A incompetência absoluta é uma exceção dilatória, que pode ser suscitada pelas partes
e deve ser conhecida oficiosamente pelo tribunal em qualquer momento do processo,
enquanto não houver sentença transitada em julgado sobre o mérito da causa (art.ºs 96.º a
101.º, 576.º, 577.º, al. a) e 578.º).

***

 Competência em razão do valor


A LOFTJ estabelece quais as causas que, em razão do valor, competem aos juízos centrais
e aos juízos locais (art.º 66.º CPC – cfr. art.ºs 41.º e 117.º a 130.º da LOSJ).

A infração das regras de competência do tribunal em razão do valor tem como


consequência a incompetência relativa do tribunal e é sempre de conhecimento oficioso,
seja qual for a ação em que se suscite (art.ºs 102.º e 104.º, n.º 2).

***

 Competência em razão da hierarquia


Os tribunais judiciais encontram-se hierarquizados para efeitos de recurso das suas
decisões – art.º 42.º da LOSJ.

As normas de competência em razão da hierarquia dizem respeito fundamentalmente a


recursos ordinários, a conflitos de competência e a ações de indemnização propostas contra
magistrados judiciais ou do Ministério Público, em virtude do exercício das suas funções.
11
Em casos excecionais atende-se também à qualidade do réu. Exemplo de ações em que a competência do tribunal é fixada em
função da qualidade do réu são as previstas no art.º 84.º: ações em que seja parte o juiz, seu cônjuge, descendente ou
ascendente.

14
Manual de apoio / Processo Civil I
De um modo geral, o princípio que norteia tais normas é o de que o recurso ordinário
deve ser interposto para o tribunal imediatamente superior àquele que proferiu a decisão
recorrida, sendo também o tribunal imediatamente superior àquele onde exercem funções o
competente para conhecer das ações de indemnização contra magistrados, e igualmente o
tribunal imediatamente superior ao tribunal ou tribunais em conflito que deve conhecer dos
respetivos conflitos de competência (art.ºs 67.º a 69.º e 110.º).

A infração das regras da competência em razão da hierarquia determina a incompetência


absoluta do tribunal, que pode ser suscitada pelas partes e deve ser conhecida oficiosamente
pelo tribunal em qualquer momento do processo, enquanto não houver sentença transitada
em julgado sobre o mérito da causa (art.ºs 96.º a 101.º, 576.º, 577.º, al. a) e 578.º).

***

 Competência em razão do território


O art.º 43.º da LOSJ dispõe que o Supremo Tribunal de Justiça tem competência em
todo o território e os tribunais da Relação assim como os tribunais de 1.ª instância, na
área das respetivas circunscrições.

Os art.ºs 70.º a 90.º estabelecem quais os tribunais territorialmente competentes para a


propositura de ações, procedimentos cautelares, recursos, execuções e requerimento de
notificações avulsas.

A regra geral, quando a lei não determina especialmente em contrário, é a de que o


tribunal competente para a ação é o do domicílio do réu, e para a execução é o tribunal do
domicílio do executado, podendo o exequente optar pelo tribunal em que a obrigação deva
ser cumprida quando o executado seja pessoa coletiva ou quando, situando-se o domicílio do
exequente na área metropolitana de Lisboa ou do Porto, o executado tenha domicílio na
mesma área metropolitana (art.ºs 80.º, n.º 1 e 89.º, n.º 1).12

A infração às regras da competência em razão do território determina a incompetência


relativa do tribunal que pode ser arguida pelo réu no prazo fixado para a contestação,
oposição ou resposta ou, quando a estas não haja lugar, para outro meio de defesa que tenha
a faculdade de deduzir, ou oficiosamente pelo tribunal nos casos previstos no art.º 104.º, n.º
1 (art.º 102.º e 103.º).

12
Cfr. Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.

A Área Metropolitana de LISBOA integra os seguintes municípios: Alcochete, Almada, Amadora, Barreiro, Cascais, Lisboa,
Loures, Mafra, Moita, Montijo, Odivelas, Oeiras, Palmela, Sesimbra, Setúbal, Seixal, Sintra e Vila Franca de Xira
(www.aml.pt).
A Área Metropolitana do PORTO integra os seguintes municípios: Arouca, Espinho, Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Póvoa
de Varzim, Santa Maria da Feira, Santo Tirso, S. João da Madeira, Trofa, Vale de Cambra, Valongo, Vila do Conde e Vila Nova
de Gaia (www.amp.pt).
A sede da sociedade é o seu domicílio, sem prejuízo de no contrato se estipular domicílio particular para determinados
negócios – art.º 12.º, n.º 2 do Código das Sociedades Comerciais integralmente republicado com o Dec. Lei n.º 76-A/2006, de 29
de Março.

15
Manual de apoio / Processo Civil I
Julgada procedente a exceção e transitada a respetiva decisão, o processo é remetido
para o tribunal competente (art.º 105.º, n.º 3).



4.3 Patrocínio judiciário

A constituição de mandatário judicial é obrigatória nos casos previstos nos art.ºs 40.º e
58.º.

Com efeito, o conhecimento destas regras pelos oficiais de justiça assume particular
importância, na medida em que os réus, ao serem citados, deverão ser informados sobre a
obrigatoriedade ou não de patrocínio judiciário na ação respetiva – cfr. art.º 227.º.

Assim, é obrigatória a constituição de mandatário judicial nas seguintes situações:

 Nas causas de competência de tribunais com alçada em que seja admissível


recurso ordinário (v/art.º 44.º da LOSJ, e art.º 629.º do CPC.);
 Nas causas em que, independentemente do valor, seja sempre admissível
recurso (por exemplo, na ação de despejo urbano – cfr. art.ºs 629.º, n.º 3 e
647.º, n.º 2, alínea b)) com referência à Lei n.º 6/2006, de 27/2, que aprovou o
Novo Regime do Arrendamento Urbano;
 Nos recursos e nas causas interpostos nos tribunais superiores;
 Nas execuções
 de valor superior à alçada da Relação;
 de valor inferior mas excedente à alçada do tribunal de 1ª. Instância,
quando seja deduzida oposição à execução ou outro procedimento que
siga a forma declarativa (ou seja, enquanto não for deduzida oposição
não é obrigatória a constituição);
 Nas reclamações de créditos, quando seja reclamado crédito de valor superior
à alçada do tribunal de comarca e apenas para apreciação deste crédito.

Em matéria cível a alçada dos Tribunais da Relação é de € 30 000,00 e a dos tribunais


de 1.ª instância é de € 5 000,00 (cfr. art.º 44.º - n.º 1 da LOSJ).

Nos casos de constituição obrigatória, não tendo a parte constituído advogado, deve ser
notificada para o constituir, em prazo a fixar pelo juiz, sob pena de o réu ser absolvido da
instância, de não ter seguimento o recurso ou de ficar sem efeito a defesa. Esta notificação
pode ser requerida pela parte contrária ou ser oficiosamente ordenada pelo juiz e deve
conter expressamente a cominação supra referida (art.º 41.º).

16
Manual de apoio / Processo Civil I
Quando, no processo, seja requerida a renúncia ou a revogação de mandato, a secretaria,
independentemente de despacho13, notifica o facto ao mandante (renúncia) ou ao
mandatário (revogação) e em qualquer dos casos, também, à parte contrária, com os efeitos
daí resultantes a produzirem-se somente a partir das notificações.

A renúncia é pessoalmente notificada ao mandante (cfr. art.ºs 47.º, n.º 2 e 250.º) e se


for obrigatória a constituição de mandatário, será aquele advertido de que a não constituição
de novo mandatário no prazo de 20 dias implicará a suspensão da instância, sendo autor ou
exequente, ou o prosseguimento dos autos, no caso de ser réu, executado ou requerido,
aproveitando-se, embora, os atos anteriormente praticados pelo mandatário renunciante.

No que respeita à nomeação oficiosa de advogado, convém referir que, nos casos de
urgência, se aplica, com as necessárias adaptações, o disposto para as nomeações urgentes
em processo penal, conforme determina o n.º 3 do art.º 51.º (cfr. o art.º 39.º da Lei do Apoio
Judiciário e os art.ºs 62.º a 67.º do CPP).

***

5. DOS ATOS PROCESSUAIS

Enunciados os princípios fundamentais e tecidas breves considerações sobre os


pressupostos processuais, passemos ao “processo” propriamente dito.
A palavra processo deriva da expressão latina “pro cedere”, que significa avançar,
progredir.
São conhecidos vários conceitos de processo e o que deles se apreende é que o processo,
além da expressão física que lhe é dada pelo sucessivo arquivamento dos documentos,
encerra em si mesmo todos os atos sucessivamente praticados pelas partes e pelo tribunal
desde a propositura da ação até à decisão judicial que aprecie, com força de caso julgado, a
pretensão regularmente deduzida em juízo (cfr. n.º 1 do art.º 2.º).
Os oficiais de justiça exercem funções específicas em conformidade com o conteúdo
funcional definido no respetivo estatuto e nos termos neste fixados, e asseguram nas
secretarias dos tribunais e serviços do Ministério Público, o expediente e a regular tramitação
dos processos, em conformidade com a lei e na dependência funcional do respetivo
magistrado (cfr. o n.º 2 do art.º 18.º da LOSJ) sempre norteado por determinadas regras de
conduta, que deve observar para o bom desempenho e prestígio das suas funções,
nomeadamente:

 As secretarias judiciais asseguram o expediente, autuação e regular


tramitação dos processos pendentes, nos termos estabelecidos na respetiva
Lei de Organização Judiciária, em conformidade com a lei de processo e na
dependência funcional do magistrado competente – art.º 157.º, n.º 1.
 Incumbe ainda à secretaria a execução dos despachos judiciais e o
cumprimento das orientações de serviço emitidas pelo juiz, bem com a

13
Esta notificação insere-se nas notificações oficiosas da secretaria previstas no n.º 2 do art.º 220.º.

17
Manual de apoio / Processo Civil I
prática de atos por este delegados, cumprindo-lhe realizar oficiosamente as
diligências necessárias para que o fim daqueles possa ser prontamente
alcançado.
 Os oficiais de justiça, no exercício das funções através das quais asseguram
o expediente, autuação e regular tramitação dos processos, dependem
funcionalmente do magistrado competente – art.º 6.º, n.º 3 do Estatuto dos
Funcionários de Justiça, aprovado pelo Dec. Lei n.º 343/99, de 26/08.
 Não praticar atos inúteis – para além de ser uma quebra da boa ordem
processual, ofende a economia e celeridade, podendo o oficial de justiça ser
condenado nas respetivas custas (art.ºs 130.º e 534.º, n.º 2);
 Os atos deverão ser redigidos em língua portuguesa e ter a forma que, nos
termos mais simples, melhor corresponda ao fim que visam atingir, devendo
o seu conteúdo ser claro e não deixar dúvidas quanto à sua autenticidade
(art.ºs 131.º e 133.º);
 A tramitação eletrónica dos processos cíveis é efetuada nos termos da
Portaria n.º 280/2013, de 26 de agosto (cfr. art.º 132.º).
 A forma dos atos é determinada pela lei que vigore no momento da sua
prática, ao passo que a lei que vigore à data da propositura da ação
determina a forma do processo (art.º 136.º);
 Praticar os atos oficiosos (nomeadamente, art.ºs 220.º, 226.º, 231.º, 232.º,
233.º e seguintes, 246.º e 570.º, n.ºs 5 e 6);
 Não praticar atos judiciais nos dias em que os tribunais estiverem
encerrados, nem durante as férias judiciais, à exceção das citações,
notificações, registos de penhora e daqueles que se destinem a evitar dano
irreparável, bem como os atos urgentes (art.º 137.º).

5.1 Impedimentos

Por outro lado, o oficial de justiça encontra na própria lei - art.º 115.º, n.º 1, alíneas
a), b) e i), aplicável por força do n.º 2 do art.º 118.º – impedimentos que lhe vedam o
exercício de funções em determinados processos, de modo a garantir a imparcialidade e
isenção na tramitação processual.

Sempre que tais situações se verifiquem o oficial de justiça que esteja investido em
lugar de chefia, deve fazer o processo concluso e declarar as razões do seu
impedimento para que o juiz dele tome conhecimento e, se for caso disso, designe
outro oficial de justiça para tramitar o processo (art.º 118.º, n.ºs 3 e 4).

5.2 Propositura da ação

18
Manual de apoio / Processo Civil I
Importa agora saber em que momento se considera proposta a ação, atento o regime
regra e as seguintes situações excecionais:

- Pedido de apoio judiciário formulado antes da apresentação em juízo da


petição inicial (art.º 33.º, n.º 4 da Lei n.º 34/2004, de 29/07);
- Apresentação de nova petição inicial, em caso de recusa ou indeferimento
liminar (art.ºs 558.º, 560.º, 569.º, n.º 1, 590.º, n.º 1);

Assim, a ação considera-se proposta num dos seguintes momentos (n.º 1 do art.º
259.º):

 Na data da apresentação da petição inicial, consoante a modalidade (cfr. art.º


144.º):
o Do envio por transmissão eletrónica de dados;
o Da entrega pessoal na secretaria;
o Do registo postal, se enviada pelo correio;
o Da expedição por telecópia;
 Na data da apresentação do pedido de nomeação de patrono na Segurança
Social – art.º 33.º, n.º 4 da Lei n.º 34/2004, de 29/07;
 Em caso de recusa e de apresentação de nova petição inicial, releva a data de
apresentação da primeira – art.º 560.º;

Contudo, tal como já referimos, apesar de iniciada a instância, a propositura da ação só


produz efeitos em relação ao réu a partir do momento da sua citação (art.º 259.º, n.º 2).
No caso de a ação ser proposta depois de o réu ter sido citado para a providência
cautelar, a ação produz efeitos quanto a ele desde a data da apresentação da petição inicial -
cfr. art.º 366.º, n.º 7.

5.3 Suspensão da Instância

Iniciada uma ação, ela poderá ser suspensa nos casos enumerados nos art.ºs 269.º e 272.º,
não podendo, no entanto, a suspensão por acordo das partes ir além de três meses – art.º
272.º, n.º 4.

Ordenada a suspensão da instância, só podem ser praticados os atos urgentes destinados


a evitar dano irreparável, não obstando, no entanto, que a instância se extinga por
desistência, confissão ou transação, desde que não contrariada a razão da suspensão.

A suspensão da instância implica a suspensão dos prazos em curso, mas, nos casos de
falecimento ou de extinção de alguma das partes e de falecimento ou impossibilidade
absoluta do mandatário judicial, a suspensão inutiliza a parte do prazo já decorrida (art.º
275.º do CPC.).

Exemplo:

19
Manual de apoio / Processo Civil I
Admitamos que em determinada ação comum e em consequência do falecimento do réu,
foi suspensa a instância quando haviam decorrido dez dias do prazo destinado à contestação.

Depois de julgados habilitados os respetivos sucessores, o prazo para a contestação, que


é de trinta dias, volta a correr de novo e por inteiro, após a notificação da decisão que os
considerou habilitados, não se descontando, pois, os 10 dias que haviam decorrido
anteriormente, em ordem a assegurar às pessoas que passaram a ocupar a posição do falecido
exercerem o direito de defesa que àquele estava reservado.

5.4 Prazos processuais

“Prazo processual é o período de tempo estipulado para se produzir um determinado


efeito e a sua função consiste em cadenciar e organizar no tempo os atos processuais, ou
seja, em regular a distância entre os diversos actos praticados no âmbito do processo.
Pressupõe-se necessariamente que já está proposta a acção, que já existe um determinado
processo, e destina-se ou a marcar o período dentro do qual há-de praticar-se um
determinado acto processual (prazo peremptório), ou a fixar a duração de uma certa pausa
ou duma certa dilação que o processo tem de sofrer (prazo dilatório)” (Prof. Alberto dos
Reis no Comentário II, págs. 57).

Esse prazo tanto é marcado por lei como pode ser fixado pelo juiz (art.º 138.º n.º 1).

Em todos os processos é necessário respeitar os prazos fixados por lei ou pelo juiz.

Os prazos processuais são marcados por lei ou fixados pelo juiz e a sua contagem
obedece à conjugação dos art.ºs 279.º e 296.º do Código Civil e 138.º do Código de Processo
Civil, determinando este último que os prazos são contínuos, interrompendo-se, no
entanto, durante as férias judiciais, exceto se forem iguais ou superiores a seis meses.

No mais, como se articulam estas normas?

Em tudo quanto não estiver expressamente previsto no art.º 138.º e no que tange ao
cômputo do termo dos prazos aplicam-se as regras do art.º 279.º do Código Civil, por via do
art.º 296.º do mesmo Código.

5.4.1 Modalidades de prazos processuais

Os prazos processuais são perentórios ou dilatórios - art.º 139.º, n.º 1.

Dilatório é o prazo que difere para certo momento a realização de um ato ou início da
contagem de um outro prazo (dilatório ou perentório).

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Manual de apoio / Processo Civil I
Exemplo dum prazo dilatório é o vulgarmente designado “prazo dos éditos”, que tantas e
tantas vezes é referido no nosso meio profissional. Afixando-se edital e publicado o anúncio
para citação de certa pessoa para contestar uma ação no prazo de 30 dias, este prazo
perentório não se inicia com a publicação do anúncio.

Se o prazo dilatório (o tal prazo dos éditos) for de 30 dias, este sim, inicia-se a partir da
data da publicação do anúncio, logo seguido do prazo perentório de 30 dias, contando-se
como um único - art.º 142.º. Ou seja, o prazo de 30 dias para a parte contestar (perentório) é
“atirado” para momento imediatamente subsequente ao termo do prazo dilatório de 30 dias.

O prazo perentório destina-se efetivamente à prática do ato processual e com a sua


extinção esgota-se o direito de a parte praticar o ato, salvos os casos previstos nos art.º 139.º
e 140.º do CPC.

O art.º 140.º prevê a possibilidade de a parte praticar o ato para além do limite do prazo
pré-fixado se o juiz reconhecer verificado o justo impedimento invocado pela parte.

Se o justo impedimento carece de requerimento da parte a invocá-lo, o mesmo se não


passa na situação prevista no art.º 139.º, em que se afigura como que uma prorrogação
automática do prazo perentório em curso, permitindo-se à parte a prática do ato, validado,
porém, com o pagamento duma multa, como veremos mais adiante.

Quando um prazo perentório é precedido de um dilatório, adicionam-


se ambos e contam-se como um único prazo - art.º 142.º.

Cumulando-se dois ou mais prazos dilatórios na precedência de um


prazo perentório, aplica-se a mesma regra de contagem, ou seja, somam-
se todos os prazos para serem contados como prazo único - cfr. art.º
245.º.

5.4.2 Prorrogação de prazos

Como vimos, o prazo está delimitado a montante pela data da ocorrência do facto que
lhe dá início e a jusante pela data limite.

De notar que, se o prazo original for prorrogado, seja por acordo das partes nos termos
previstos no art.º 141.º do CPC, seja a pedido de uma das partes (cfr. por exemplo o art.º
569.º, n.º 5), o “prazo da prorrogação” acresce ao inicial e conta-se como um único.

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Manual de apoio / Processo Civil I
Exemplo:

Se um prazo de 10 dias for


prorrogado por mais 10 dias, o
prazo final é de 20 dias.

5.4.3 Contagem dos prazos

Como já se referiu atrás, os “prazos processuais” destinam-se à prática de “atos


processuais”, facto que torna indissociáveis estes dois elementos na perspetiva global da
tramitação processual, pelo que importa atentar nas disposições conjugadas dos art.ºs 137.º a
144.º do Cód. Proc. Civil, sem que, antes, se deva conhecer as regras contidas no art.º 279.º
do Código Civil para o cômputo dos prazos em geral, com aplicação estendida aos tribunais
pelo art.º 296.º do mesmo diploma.

DO CÓDIGO CIVIL

ARTIGO 296.º

(Contagem dos prazos)


As regras constantes do artigo 279.º são aplicáveis, na falta de disposição
especial em contrário, aos prazos e termos fixados por lei, pelos tribunais
ou por qualquer outra autoridade.
ARTIGO 279. º
(Cômputo do termo)
À fixação do termo são aplicáveis, em caso de dúvida, as seguintes
regras:
a)- Se o termo se referir ao princípio, meio ou fim do mês, entende-se
como tal, respetivamente, o primeiro dia, o dia 15 e o último dia do mês; se
for fixado no princípio, meio ou fim do ano, entende-se, respetivamente, o
primeiro dia do ano, o dia 30 de Junho e o dia 31 de Dezembro;

22
Manual de apoio / Processo Civil I
b)- Na contagem de qualquer prazo não se inclui o dia, nem a hora, se o
prazo for de horas, em que ocorrer o evento a partir do qual o prazo começa
a correr;

c)- O prazo fixado em semanas, meses ou anos, a contar de certa data,


termina às 24 horas do dia que corresponda, dentro da última semana, mês
ou ano, a essa data; mas, se no último mês não existir dia correspondente, o
prazo finda no último dia desse mês;

PRAZOS FIXADOS EM

SEMANAS MESES ANOS

terminam às 24,00 horas


do dia correspondente
dentro do/a último/a

semana mês ano

d)- É havido, respetivamente, como prazo de uma ou duas semanas o


designado por oito ou quinze dias, sendo havido como prazo de um ou dois
dias o designado por 24 ou 48 horas;

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Manual de apoio / Processo Civil I
Prazos fixados em

24 horas 1 dia

48 horas 2 dias

oito dias 1 semana

quinze dias 2 semanas

e)- O prazo que termine em domingo ou dia feriado transfere-se para o


primeiro dia útil; aos domingos e dias feriados são equiparadas as férias
judiciais, se o ato sujeito a prazo tiver de ser praticado em juízo 14.

***

5.4.4 A continuidade dos prazos

Estabelece o art.º 138.º do CPC que os prazos processuais são contínuos e suspendem-se
nas férias judiciais15, à exceção dos que tiverem duração igual ou superior a 6 meses e dos
que se destinem à prática de atos em processos que a lei considere urgentes, como é caso das
ações cautelares comuns, a que faremos referência mais adiante.

14
O disposto nesta alínea está refletido no n.º 2 do art.º 138.º do CPC em conjugação com o art.º 137.º n.ºs 1 e 2 do mesmo
diploma.
15
As férias judiciais decorrem de 22 de Dezembro a 3 de Janeiro, do domingo de Ramos à segunda-feira de Páscoa e de 16 de
Julho a 31 de Agosto - art.º 28.º da Lei n.º 62/2013, de 26 de agosto - Lei da Organização do Sistema Judiciário.

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Manual de apoio / Processo Civil I
SIM - Inferior a 6 meses

O prazo processual
suspende-se
nas férias judiciais

- Igual a 6 meses
NÃO - Superior a 6 meses
- Qualquer duração em processos urgentes

Prazo geral das partes

Quando o prazo destinado à prática de atos processuais pelas partes não estiver
fixado por disposição legal ou por despacho judicial, ele tem-se por fixado em 10 dias
(art.º 149.º, n.º 1).

Expirado o prazo destinado à prática de ato processual, permite-se à parte o exercício


do direito processual em causa em qualquer dos primeiros três dias úteis seguintes, mediante
o pagamento imediato, de uma multa prevista no art.º 139.º, n.º 5.

Terminado o prazo inicialmente destinado à prática do ato, ele é automaticamente


prorrogado, ficando a validade do ato entretanto praticado num dos primeiros três dias úteis
apenas dependente do pagamento da multa devida, sem prejuízo da invocação do justo
impedimento nos termos do art.º 140.º.

Não sendo paga a multa devida, a secretaria toma a iniciativa de liquidá-la, desta feita,
de valor igual à multa prevista no n.º 5 do art.º 139.º acrescida de 25% deste valor, e
notifica a parte para efetuar o pagamento voluntário da multa no prazo de 10 dias, para o
que lhe envia as guias respetivas (n.º 6 do art.º 139.º), desde que se trate de ato praticado
por mandatário.

Se o ato for praticado diretamente pela parte, desde que a ação não seja de
constituição obrigatória de mandatário, tal pagamento só é devido após notificação efetuada
pela secretaria, para, no prazo de 10 dias, proceder ao pagamento da multa (n.º 7 do art.º
139.º).

Só o pagamento desta multa valida o ato assim praticado (de imediato ou em


alternativa no prazo indicado nas guias).

25
Manual de apoio / Processo Civil I
Exemplo16:

LIQUIDAÇÃO

Responsável:
Processo: nº

VALOR (do processo ou parte dele)

TAXA DE JUSTIÇA

- IGFEJ -
Multa
Pagamento imediato

Art. 139º, nº 5 CPC


1º 10% da taxa de justiça Máximo = 0,5 UC

IA

25% da taxa de justiça Máximo = 3 UC


D

3º 40% da taxa de justiça Máximo = 7 UC

Pagamento não efectuado

Art. 139º, nº 6 CPC (25% d e penalização so bre o valo r d a mult a)

Observação:

Atente-se o disposto na alínea b) do n.º 7 do art.º 144.º - partes não


patrocinadas, e ao disposto no n.º 8 do mesmo artigo - partes
patrocinadas por mandatário, que aleguem justo impedimento - no
que concerne às peças processuais que remetem por correio sob
registo, caso em que, o ato é considerado praticado na data da
efetivação do respetivo registo postal.

Por tal motivo, afigura-se-nos que o processo não deve ser


impulsionado nos três dias seguintes ao termo do prazo, hiato
considerado como margem de segurança razoável em ordem a
prevenir a eventual receção na secretaria de qualquer articulado,
requerimento, alegações, etc. porventura tempestivamente
remetido pelas partes através dos serviços postais.

16
Com este exemplo pretende-se apenas ilustrar a liquidação da multa, sendo certo que o impresso tipo consta da aplicação
informática instalada nas secretarias.

26
Manual de apoio / Processo Civil I
A observar:

“...por forma a que a data do registo possa ser determinada,


solicita-se aos senhores funcionários que procedam sempre à
junção aos autos dos respetivos envelopes.” – extraído do ofício-
circular n.º 11, de 98/07/01 / GATJ.

(Para que conste do histórico do processo eletrónico, o envelope


deve ser digitalizado)

Exemplo:

Num processo comum de declaração (segue sempre a forma única – art.º 548.º) com o
valor de €24.000,00, o réu apresentou a contestação no 1.º dia útil seguinte ao termo do
prazo, pagando imediatamente a multa devida.

Tal multa, neste caso, teria o valor correspondente a 10% da taxa de justiça devida
pelo ato (10% x €204,00), ou seja, €20,40.

Se o réu não solicitasse as guias ou não pagasse a multa até ao 1.º dia útil posterior
ao da prática do ato, a secretaria, independentemente de despacho, notificá-lo-ia para,
no prazo de 10 dias (art.º 28º do R.C.P.), pagar a multa acrescida de uma penalização de
25% do valor da multa, desde que se tratasse de ato praticado por mandatário, tudo no
valor de €25,50 (€20,40+€5,10), enviando-lhe, para o efeito, as respetivas guias
(Portaria n.º 419-A/2009 de 17 de abril) – n.º 6 do art.º 139.º.

Se o ato fosse praticado diretamente pela parte, em ação que não importe a
constituição de mandatário, a secretaria, independentemente de despacho, notificá-la-
ia para, no prazo de 10 dias, pagar a multa, no valor de €20,40, enviando-lhe, para o
efeito, as respetivas guias (Portaria n.º 419-A/2009 de 17 de abril) – n.º 7 do art.º 139.º.

Não se praticam atos processuais nos dias em que os tribunais estiverem encerrados,
nem durante as férias judiciais, excetuados os casos de citação, notificação, os registos de
penhora e os atos que se destinem a evitar dano irreparável – art.º 137.º, n.ºs 1 e 2.

Quando o prazo para a prática do ato processual terminar em dia em que os tribunais
estiverem encerrados, transfere-se o seu termo para o primeiro dia útil seguinte – art.º
138.º, n.º 2.

27
Manual de apoio / Processo Civil I
As secretarias funcionam nos dias úteis das 09h00 às 12h30 e das 13h30 às 17h00 e
encontram-se encerradas nos sábados, domingos, feriados e tolerâncias de ponto17.

Da conjugação dos preceitos atrás indicados resulta claramente que o ato processual
que se pretender praticar em qualquer dos 3 primeiros dias úteis subsequentes ao termo do
prazo a que se refere o n.º 5 do art.º 139.º, pode sê-lo após o decurso das férias judiciais,
uma vez que, excetuados os casos de urgência, cujos prazos correm também em férias, não
se praticam atos processuais durante as férias judiciais.

Ilustremos com o seguinte caso prático:

O prazo para o réu apresentar a sua contestação termina no dia 15/7/2015


(quarta-feira - último dia útil antes das férias judicias).

Pode apresentar a contestação nos dias:

 1/9/2015 (3.ª Feira), 1.º dia útil após o termo do prazo (após férias).
 2/9/2015 (4.ª feira), 2.º dia útil após o termo do prazo.
 3/9/2015 (5.ª feira), 3.º dia útil após o termo do prazo.
Sempre mediante o pagamento das multas previstas nos n.ºs 5 e 6 do art.º 139.º.

17
Horário de funcionamento - As secretarias funcionam, nos dias úteis, das 9 às 12 horas e 30 minutos e das 13 horas e 30
minutos às 17 horas. 2- O disposto no número anterior não prejudica a instituição, por despacho do ministro da Justiça, de
horário contínuo. 3- As secretarias encerram ao público uma hora antes do termo do horário diário. 4- As secretarias
funcionam igualmente aos sábados e feriados que não recaiam em domingo, quando seja necessário assegurar serviço urgente,
em especial o previsto no Código de Processo Penal e na Organização Tutelar de Menores.

28
Manual de apoio / Processo Civil I
6 ATOS EM GERAL

6.1 ATOS DAS PARTES

6.1.1 Entrega ou remessa a juízo das peças processuais – art.º 144.º

Com a entrada em vigor da Lei n.º 41/2013, de 26 de junho (Código de Processo Civil),
tornou-se imperioso adequar a legislação complementar com vista ao enquadramento legal de
diversas matérias, como é o caso da tramitação eletrónica, regulada, até então, pela Portaria
n.º 114/2008, de 6 de fevereiro, e que veio a ser revogada com a entrada em aplicação, em 1
de setembro de 2013, da Portaria n.º 280/2013, de 26 de agosto que regula os vários aspetos
da tramitação eletrónica dos processos judiciais.

Assim, se antes de setembro de 2013 era já possível às partes a prática de atos


processuais por transmissão eletrónica de dados, a partir dessa mesma data, o que era apenas
uma possibilidade passou a ser uma obrigatoriedade para as partes patrocinadas por
mandatário judicial.

Em consequência – nos tribunais de 1.ª instância, nas ações executivas cíveis, nos
incidentes que corram por apenso à execução, nas ações declarativas cíveis, procedimentos
cautelares e notificações judiciais avulsas, com exceção dos processos de promoção e
proteção das crianças e jovens em perigo e dos pedidos de indemnização civil ou dos
processos de execução de natureza civil, deduzidos no âmbito de processo penal - de acordo
com os art.ºs 1.º a 3.º da Portaria n.º 280/2013, de 26 de agosto e n.º 1 do art.º 144.º, como
regime regra, os atos processuais que devam ser praticados por escrito pelas partes são
apresentados a juízo por transmissão eletrónica de dados, valendo como data da prática do
ato processual a da respetiva expedição.

O n.º 7 do art.º 144.º exceciona da obrigação supra referida, as causas em que não seja
obrigatória a constituição de mandatário, permitindo, às partes que não estejam
patrocinadas, o recurso aos seguintes meios:

a) Entrega na secretaria judicial, valendo como data da prática do ato processual a


da respetiva entrega;

b) Remessa pelo correio, sob registo, valendo como data da prática do ato
processual a da efetivação do respetivo registo postal;

c) Envio através de telecópia, valendo como data da prática do ato processual a da


expedição.

29
Manual de apoio / Processo Civil I
Art.º144.º Forma de apresentação Data da prática do ato

Transmissão eletrónica de
A Da expedição
dados

B Entrega (direta) na secretaria Da entrega

C Remessa por correio registado Do registo postal (carimbo)

D Telecópia Da expedição

 TRANSMISSÃO ELETRÓNICA DE DADOS - Apresentação Via CITIUS

A apresentação das peças processuais e documentos por transmissão de dados, faz-se


através do sistema Citius e a partir do endereço eletrónico http://citius.tribunaisnet.mj.pt
(cfr. art.º 5.º da Portaria n.º 280/2013, de 26 de agosto).

A apresentação das peças processuais e ou documentos é efetuada através do


preenchimento de formulários disponibilizados no endereço eletrónico acima mencionado, aos
quais se anexa a peça processual bem como todos os documentos que a devam acompanhar
em formato “pdf”- art.º 8.º da Portaria.

Os formulários e ficheiros anexos fazem parte integrante da peça processual,


dispensando-se a posterior remessa dos originais ao tribunal, tudo isto, sem prejuízo de o juiz
solicitar a exibição das peças processuais em suporte de papel e dos originais dos documentos
juntos pelas partes – art.º 6.º da Portaria.

Em obediência ao disposto no n.º 4 do art.º 552.º do CPC e no art.º 9.º da Portaria n.º
280/2013, de 26 de agosto, a parte que enviar a petição inicial por transmissão eletrónica de
dados, deverá proceder da mesma forma para a apresentação do comprovativo do prévio
pagamento da taxa de justiça ou da concessão do benefício do apoio judiciário ou somente do
pedido deste benefício nos casos previstos no n.º 5 do art.º 552.º.

o Documentos

Os documentos cujo suporte físico não seja em papel ou cujo papel tenha espessura
superior a 127 g/m2 ou inferior a 50g/m2 ou ainda quando o formato seja superior a A4,

30
Manual de apoio / Processo Civil I
devem ser juntos em suporte físico, no prazo de 5 dias18 (n.ºs 5 e 6 do art.º 6.º da Portaria
280/2013, de 26 de agosto).
A peça processual (Ex: uma petição inicial, um requerimento de interposição de
recurso…) e respetivo formulário ou o conjunto da peça processual e dos documentos, não
pode exceder 10 Mb, nos casos em que este limite seja excedido em virtude da dimensão da
peça processual a sua apresentação bem como dos documentos que a acompanhem, pode ser
efetuada por entrega na secretaria judicial19 ou através de remessa pelo correio, sob
registo20, ou ainda por telecópia21 (n.ºs 1 e 2 do art.º 10.º da Portaria 280/2013, de 26 de
agosto e n.º 7 do art.º 144.º do CPC).
Se o conjunto da peça processual e dos documentos exceder o limite de 10 Mb, em
virtude da dimensão dos documentos, a peça processual será apresentada eletronicamente
via “Citius” e os documentos serão apresentados, no mesmo dia, pela mesma via, através do
menor número de requerimentos.
Se a peça processual for uma petição inicial sujeita a distribuição, a apresentação dos
documentos deve ser efetuada até ao dia seguinte ao da distribuição (n.ºs 3 e 4 do art.º 10.º
da Portaria 280/2013, de 26 de agosto).
No caso de, por si só, os documentos desrespeitarem o limite de 10 Mb, podem estes ser
apresentados, no prazo de 5 dias, após entrega da peça processual (esta já entregue via
Citius) por uma das seguintes modalidades: entrega direta na secretaria judicial, remessa por
correio, sob registo, ou telecópia (n.º 5 do art.º 10.º da Portaria 280/2013, de 26 de agosto).
o Dispensa de duplicados e cópias

A parte que proceder à apresentação da peça processual (articulados, alegações,


requerimentos, respostas) através de transmissão eletrónica de dados fica dispensada de
oferecer os duplicados e cópias destinados às partes contrárias e ao tribunal, bem como as
cópias dos documentos, incumbindo à secretaria extrair os exemplares que se mostrarem
necessários, designadamente para as citações e notificações a efetuar, a não ser que se
verifique alguma das exceções à regra da transmissão eletrónica – cfr. art.º 132.º, 144.º e
148.º do CPC e n.ºs 1, 2 e 5 do art.º 10.º da Portaria 280/2013, de 26 de agosto e n.º 7 do
art.º 144.º do CPC).

o Atos processuais de magistrados em suporte informático

Os atos processuais dos magistrados judiciais e dos magistrados do Ministério Público,


são também praticados em suporte informático através do sistema informático “Citius”,
com aposição de assinatura eletrónica a qual dispensa a assinatura autógrafa em suporte
de papel dos atos processuais, nos termos dos art.ºs 1.º, n.ºs 1, al. c) e n.º 2, 2.º al. b), 4.º,

18
A este prazo aplica-se o regime previsto nos n.ºs 5 a 7 do art.º 139.º do CPC.
19
Vale como data da prática do ato processual a respetiva entrega.
20
Vale como data da prática do ato processual a da efetivação do respetivo registo.
21
Vale como data da prática do ato processual a da expedição.

31
Manual de apoio / Processo Civil I
n.º 3 e 19.º todos da Portaria n.º 280/2013 e 132.º e 144.º do CPC, com dispensa de remessa
dos originais, duplicados e cópias, sem prejuízo de o juiz o determinar nos termos previstos
nos n.ºs 1 e 2 do art.º 4.º da Portaria n.º 280/2013, de 26/8.

 ENTREGA NA SECRETARIA; REMESSA POR CORREIO REGISTADO ou POR TELECÓPIA

 Apresentação em Papel

As partes representadas por mandatário judicial constituído apenas dispõem das


tradicionais modalidades de entrega em suporte de papel - por entrega direta, por via postal
registada ou por telecópia, se no próprio requerimento, alegarem justo impedimento e
oferecerem a respetiva prova, nos termos previstos no artigo 140.º (cfr. n.º 1 do art.º 3.º da
Portaria 282/2013, de 29 de agosto e n.º 8 do art.º 144.º do CPC).

As partes não patrocinadas por mandatário judicial podem apresentar os atos


processuais, por uma das seguintes formas:
Entrega na secretaria judicial, valendo como data da prática do ato processual a da
respetiva entrega;
Remessa pelo correio, sob registo, valendo como data da prática do ato processual a da
efetivação do respetivo registo postal;
Envio através de telecópia, valendo como data da prática do ato processual a da
expedição. (cfr. art.º 3 da Portaria 282/2013, de 29 de agosto e n.º 7 do art.º 144.º do CPC).

No que respeita à apresentação através de telecópia, há a considerar que esta, é


regulada pelo Decreto-Lei n.º 28/92, de 27 de Fevereiro e como tal, tem que se ter em
atenção as suas especificidades, designadamente as constantes dos artigos 2.º e 4.º, que,
para maior comodidade do leitor, se transcrevem a seguir:

Artigo 2.º

Recurso à telecópia na prática de atos das partes ou intervenientes processuais

1. As partes ou intervenientes no processo e respetivos mandatários podem utilizar, para a


prática de quaisquer atos processuais:
a) Serviço público e telecópia;
b) Equipamento de telecópia do advogado ou solicitador, constante da lista a que se
refere o número seguinte.
2. A Ordem dos Advogados e a Câmara dos Solicitadores organizarão listas oficiais dos
advogados que pretendam utilizar, na comunicação e receção das mensagens com os serviços
judiciais, telecópia, donde constarão os respetivos números.
3. A Ordem dos Advogados e a Câmara dos Solicitadores remeterão as listas referidas no
número anterior à Direcção-Geral dos Serviços Judiciários, que as fará circular por todos os
tribunais.
4. A Direcção-Geral dos Serviços Judiciários informará a Ordem dos Advogados e a Câmara
dos Solicitadores da remessa aos tribunais das listas a que se referem os números anteriores.

32
Manual de apoio / Processo Civil I
Artigo 4.º

Força probatória

1. As telecópias dos articulados, alegações, requerimentos e respostas, assinados pelo


advogado ou solicitador, os respetivos duplicados e os demais documentos que os acompanhem,
quando provenientes do aparelho com o número constante da lista oficial, presumem-se
verdadeiros e exatos, salvo prova em contrário.
2. Tratando-se de atos praticados através do serviço público de telecópia, aplica-se o disposto
no artigo 3.º do Decreto-Lei n.º 54/90, de 13 de Fevereiro.
3. Os originais dos articulados, bem como quaisquer documentos autênticos ou autenticados22
apresentados pela parte, devem ser remetidos ou entregues na secretaria judicial no prazo de 7
dias (atualmente são 10 dias)23 contado do envio por telecópia, incorporando-se nos próprios
autos.
4. Incumbe às partes conservarem até ao trânsito em julgado da decisão os originais de
quaisquer outras peças processuais ou documentos remetidos por telecópia, podendo o juiz, a
todo o tempo, determinar a respetiva apresentação.
5. Não aproveita à parte o ato praticado através de telecópia quando aquela, apesar de
notificada para exibir os originais, o não fizer, inviabilizando culposamente a incorporação nos
autos ou o confronto a que alude o artigo 385.º do código Civil.
6. A data que figura na telecópia recebida no tribunal fixa, até prova em contrário, o dia e
hora24 em que a mensagem foi efetivamente recebida na secretaria judicial.

Por conseguinte, quando as partes praticarem atos processuais por meio de telecópia,
devem apresentar no tribunal, no prazo de 10 dias a contar do envio da telecópia, apenas os
originais das peças que sejam “articulados” (petição inicial, contestação, réplica, articulado

22
Artigo 363.º do Código Civil - Modalidades dos documentos escritos - 1 ... 2 - Autênticos são os documentos exarados, com as
formalidades legais, pelas autoridades públicas nos limites da sua competência ou, dentro do círculo de atividades que lhe é
atribuído, pelo notário ou outro oficial público provido de fé pública; todos os outros documentos são particulares. 3 - Os
documentos particulares são havidos por autenticados, quando confirmados pelas partes, perante notário, nos termos
prescritos nas leis notariais. Cfr. tb. art.º 35.º do Código do Notariado - "Espécies de documentos".
23
Determina o artigo 6.º do Dec. Lei n.º 329-A/95, de 12 de Dezembro, na redação dada pelo art.º 4.º do Dec. Lei n.º 180/96, de
25 de Setembro, que os prazos de natureza processual estabelecidos em quaisquer diplomas a que seja subsidiariamente
aplicável o disposto no art.º 144.º do Código de Processo Civil consideram-se adaptados à regra da continuidade, pelo que, em
tais circunstâncias, o prazo de sete dias fixado nesta disposição passou a ser de 10 dias.

Este regime estendeu-se ao processo penal a partir de 01/01/1999, data em que entrou em vigor a Lei n.º 59/98, de 25/08,
cujo art.º 8.º al. a) revogou o n.º 3 do art.º 6.º do citado DL 329-A/95.

O mesmo aconteceu com os processos regulados pelo CPEREF, visto que o n.º 2 do seu art.º 14.º foi alterado pelo Dec. Lei n.º
315/98, de 20 de Outubro.
24
Artigo 144.º, n.º 7 do Código de Processo Civil – “As partes não representadas por mandatário judicial podem praticar os atos
processuais através da entrega na secretaria judicial, remessa pelo correio, sob registo, ou por telecópia, as duas ultimas
modalidades de envio podem ser praticadas em qualquer dia, independentemente da hora da abertura e do encerramento dos
tribunais.”

Art.º 141.º da LOSJ- 1 - As peças processuais e os processos apresentados nas secretarias são registados nos termos previstos
na lei. 2 - Depois de registados, os suportes em papel das peças processuais e dos processos só podem sair da secretaria nos
casos expressamente previstos na lei e mediante as formalidades por ela estabelecidas, cobrando-se recibo e averbando-se a
saída em suporte eletrónico. 3 - É privilegiado o uso de meios eletrónicos para transmissão e tratamento de documentos
judiciais e tratamento de documentos judiciais e para a sua divulgação, nos termos da lei, junto dos cidadãos.

33
Manual de apoio / Processo Civil I
superveniente) e bem assim dos “documentos autênticos ou autenticados” (cfr. art.ºs 363.º e
seguintes do Código Civil).
Quanto às demais peças processuais e documentos particulares que as devam acompanhar
(ex. alegações, requerimentos), incumbe às partes conservarem em seu poder os respetivos
originais até ao trânsito em julgado da decisão final, podendo o juiz, a todo o tempo,
determinar a respetiva apresentação (cfr. n.ºs 3 a 5 do citado art.º 4.º do Dec. Lei n.º 28/92).

Tratando-se de petição inicial enviada por telecópia, importa, antes de mais, verificar
se ela passa no crivo do art.º 558.º (recusa de recebimento) e se tal acontecer, isto é, se não
houver motivo de recusa, afigura-se-nos que a ausência dos originais não obsta à distribuição
da petição inicial recebida, independentemente do original, tendo em conta a presunção da
fidedignidade das telecópias reconhecida pelo n.º 1 do art.º 4.º do Dec. Lei n.º 28/92.

6.1.2 Petição inicial

Sendo a petição inicial entregue diretamente na secretaria judicial, enviada via postal
sob registo ou através de telecópia:
A falta do comprovativo do pagamento prévio da taxa de justiça inicial ou da concessão
do pedido de apoio judiciário - ou se verificada a exceção prevista no n.º 5 do art.º 552.º, do
comprovativo do pedido de apoio judiciário - constitui fundamento de recusa de
recebimento nos termos da al.ª f) do art.º 558.º;

Do ato de recusa de recebimento cabe reclamação para o Juiz.

Do despacho que confirme o não recebimento cabe recurso até à Relação.

O autor pode, no prazo de 10 dias, subsequentes à recusa de recebimento, juntar nova


petição inicial ou os documentos em falta - art.º 560.º.

Estando a parte representada por mandatário judicial, a petição inicial é enviada


através de transmissão eletrónica de dados, acompanhada do documento comprovativo do
pré-pagamento da taxa de justiça ou da concessão do apoio judiciário, consoante for o caso –
art.ºs 144.º 145.º 552.º e 9.º da Portaria 280/2013, de 26 de agosto. Não sendo enviado o
comprovativo do pagamento da taxa de justiça devida ou da concessão do apoio judiciário ou
do pedido de concessão de apoio judiciário, consoante se verifique ou não a exceção prevista
no n.º 5 do art.º 552.º, dado que já ocorreu a distribuição automática, compete à secção de
processos proceder à recusa da petição inicial, notificando o autor desse facto.

Do ato de recusa cabe reclamação para o Juiz.

Do despacho que confirme o não recebimento cabe recurso até à Relação.

O autor pode, no prazo de dez dias, subsequentes à notificação da recusa, juntar nova
petição inicial ou os documentos em falta - art.º 560.º.

34
Manual de apoio / Processo Civil I
Decorrido que seja o prazo para reclamação da recusa, ou havendo reclamação, após o
trânsito em julgado da decisão que confirme o não recebimento, a secção de processos
desentranha o ato processual em causa, anulando imediatamente o registo da distribuição
desse ato – art.º 17.º da Portaria n.º 280/2013.

Tendo em conta que estamos a analisar a petição inicial, cuja distribuição é efetuada de
forma automática através do sistema informático25, quando a apresentação do comprovativo
da taxa de justiça ou da concessão de apoio judiciário não possa ser efetuada em conjunto
com a peça processual por desrespeitar o limite dos 10MB – cfr. Ar.º 9.º da Portaria n.º
280/2013 de 26 de agosto, deve a apresentação ser efetuada até ao final do primeiro dia útil
seguinte ao da distribuição, por transmissão eletrónica – n.º 4 do art.º 10.º da Portaria n.º
280/2013, de 26 de agosto.

A falta de apresentação do comprovativo de pagamento ou de concessão de apoio


judiciário, nos mencionados prazos conduz, ao desentranhamento da peça processual em
causa, nos termos já referidos supra.

De harmonia com o disposto no art.º 145.º, n.º 2, a junção do documento comprovativo


do pagamento da taxa de justiça de valor inferior ao devido nos termos do Regulamento das
Custas Processuais, equivale à falta de junção, devendo o mesmo ser devolvido ao
apresentante, pelo que tem as consequências processuais previstas para a omissão do
pagamento.

Se o documento em falta for o da concessão do apoio judiciário ou, nos casos previstos no
n.º 4 do art.º 552.º, do pedido de concessão de apoio judiciário, o procedimento será
idêntico.

Tratando-se de outro articulado que não seja petição inicial, a falta de comprovativo de
pagamento ou da concessão de apoio judiciário, não leva ao desentranhamento mas sim às
sanções previstas nos artigos 570.º e 642.º.

RESUMO:

Consequências da falta de pagamento da taxa de justiça inicial pelo autor

Recebimento e distribuição automática*.


Transmissão
Recusa pela secção de processos.
eletrónica de dados

25
Distribuição por meios eletrónicos – art.º 16.º; Publicação da distribuição – art.º 18.º, ambos da Portaria 280/2013, de 26 de
agosto – Sobre a distribuição: – Disposições Gerais - cfr. art.ºs 203.ºa 205.º; -Disposições relativas à 1.ª Instância – cfr. art.ºs 206.º
a 212.º e Disposições relativas aos Tribunais Superiores – cfr. art.ºs 213.º a 218.º, todos do Código de Processo Civil.

35
Manual de apoio / Processo Civil I
Entrega direta
Recusa pela secretaria de recebimento da petição
inicial – art.º 558.º al.ª f).
Via postal registado

Recusa pela secretaria de recebimento; ou

Recebimento e Distribuição (desde que o


comprovativo da taxa tenha sido transmitido por
Telecópia - artigo 4.º, n.º 1 do Decreto-Lei n.º 28/92,
Telecópia
de 27 de Fevereiro);

A secção de processos, aguarda 10 dias (a contar da


emissão da telecópia) pelos originais (artigo 4.º, n.º 3
do Decreto-Lei n.º 28/92).

* Se a petição der início a processo que deva correr por apenso, não há lugar a
distribuição (ex: Incidentes instaurados por apenso – Habilitação Não Documental; Embargos
de Terceiro, Habilitação do Adquirente ou Cessionário)26.

6.1.3 Omissão de duplicados e cópias - art.º 148.º

Sempre que se trate de causa que não importe a constituição de mandatário, e a parte
não esteja patrocinada, por cada articulado27, requerimento, alegação ou documento
apresentado deve a parte apresentar tantos duplicados e/ou cópias (dos documentos)28
quantos os interessados oponentes que vivam em economia separada, salvo se forem
representados pelo mesmo mandatário, e ainda uma cópia para o tribunal quando se trate de
articulados – art.º 148.º.

Sendo notada a falta de algum duplicado ou cópia, a secretaria notifica oficiosamente a


parte respetiva para, no prazo de 2 dias, suprir a falta e pagar (imediatamente) a multa
fixada na alínea a) do n.º 5 do art.º 139.º (10% da taxa de justiça correspondente ao processo
ou ato, certo que limitada ao máximo de 1/2 UC).

26
Estas petições, enviadas obrigatoriamente por transmissão eletrónica, nos casos já referidos e nos termos da Portaria
280/2013, de 26 de agosto, são autuadas por apenso, adquirindo automaticamente o n.º do processo a que respeitam acrescido
de uma letra, dependendo do número e data de remessa das petições a apensar (A,B,C…).
27
Os articulados são as peças em que as partes expõem os fundamentos da ação e da defesa e formulam os pedidos
correspondentes – art.º 147.º CPC.
28
Note-se que não estão sujeitas à apresentação de duplicados as peças apresentadas através de transmissão eletrónica de
dados, caso em que a secretaria imprimirá os exemplares necessários – n.ºs 6 e 7 do art.º 148.º.

36
Manual de apoio / Processo Civil I
Esta multa é paga imediatamente, no momento da apresentação dos elementos em falta,
muito embora a apresentação possa ter lugar por telecópia, através do correio ou ainda por
transmissão eletrónica de dados.

Acautelando a possibilidade do envio ser feito pelo correio e para evitar a prática de atos
inúteis, sugere-se que se aguarde por 5 dias a contar do terceiro dia útil após a notificação
postal (art.º 249.º, n.º 3) a receção do expediente eventualmente enviado pela parte, por via
postal, com base no seguinte raciocínio:

* 2 dias - prazo fixado - art.º 148.º, n.º 3;

* 3 dias - razoável margem de segurança que previne a receção de expediente


eventual e tempestivamente remetido através do correio.

Se os elementos em falta forem apresentados para além do prazo estipulado no n.º 3 do


art.º 148.º, não se aplica a regra prevista no art.º 139.º, visto que a segunda parte do citado
n.º 3 do art.º 148.º prevê sanção diversa para o caso de incumprimento, qual seja a de a parte
respetiva suportar os custos inerentes à certidão a extrair, como veremos em seguida.

Praticado o ato em qualquer dos 2 dias úteis, se, no momento da receção, não forem
solicitadas guias para pagamento imediato da multa, a secção liquida-a e notifica a parte
para proceder ao pagamento respetivo no prazo de 10 dias, enviando-lhe as respetivas guias
(art.º 28º do R.C.P. e Portaria n.º 419-A/2009, de 17/04).

6.2 ATOS DOS MAGISTRADOS

A manutenção da ordem nos atos judiciais é da competência do magistrado que a ele


presida- art.º 150.º.

A lei fundamental, enunciando o princípio da tutela jurisdicional efetiva, prevê que todos
os cidadãos têm direito a que uma causa em que intervenham seja objeto de decisão em
prazo razoável e mediante processo equitativo – art.º 20.º, n.º 4 da CRP.

A lei estabelece, também, o princípio fundamental do dever de administração da justiça


por parte dos juízes – cfr. art.ºs 8.º do Código Civil e 152.º, n.º 1 do CPC. Estes não podem
recusar-se a cumprir essa função a pretexto de falta ou obscuridade da lei, sua injustiça ou
imoralidade, ou ainda a pretexto de dúvida insanável sobre os factos em litígio.

O não cumprimento deste dever implica a chamada denegação de justiça que pode dar
lugar a responsabilidade criminal e civil e, ainda, a responsabilidade disciplinar.

Os atos dos juízes podem ser classificados como:

 DESPACHOS: de mero expediente, discricionários e vinculados.

37
Manual de apoio / Processo Civil I
 SENTENÇAS: o ato pelo qual o juiz decide a causa ou incidente.
 ACÓRDÃOS: decisões de tribunais colegiais.

DESPACHOS:

Despachos de mero expediente são os que o juiz profere para prover ao andamento
regular do processo sem interferirem no conflito de interesses entre as partes, tal como o
despacho que marca dia e hora para a audiência de julgamento – art.º 152.º, n.º4.29

Não envolvem decisões sobre direitos ou poderes processuais, não carecem de


fundamentação, devem ser proferidos no prazo máximo de 2 dias (art.º 156.º, n.º 3) e são
irrecorríveis (art.º 630.º, n.º 1).

Despachos proferidos no uso legal do poder discricionário são os proferidos pelo juiz,
no uso legal do seu prudente arbítrio (art.º 152.º, n.º 4).30

Devem ser proferidos no prazo de 2 dias e são irrecorríveis (art.ºs 156.º, n.º 3 e 630.º, n.º
1).

Despachos vinculados são proferidos em obediência a um comando legal, dentro dos


limites impostos pela lei, pelo que devem ser fundamentados, com base na lei a que estão
vinculados.

Devem ser proferidos no prazo de 10 dias, na falta de disposição especial e podem ser ou
não passíveis de recurso consoante a matéria que versem e o valor da ação, incidente ou
recurso em que se enquadrem – art.º 156.º, n.º 1

O n.º 5 do art.º 156.º vem introduzir uma nova tarefa à secretaria, que se traduz na
remessa mensal ao presidente do tribunal de informação discriminada dos casos em que se
mostrem decorridos 3 meses sobre o termo do prazo fixado para a prática de ato próprio do
juiz sem este o ter praticado ou, ainda que praticado, mas depois do limite imposto pela
norma, por forma a permitir ao presidente do tribunal a remessa do expediente à entidade
com competência disciplinar (CSM).

SENTENÇAS E ACÓRDÃOS

As sentenças e acórdãos distinguem-se, entre si, porque a sentença é o ato pelo qual o
juiz decide a causa principal ou algum incidentes e o acórdão é uma decisão dos tribunais
colegiais31.

29
Exemplo: despacho que designa dia para julgamento – Ac. TRP de 30/01/2007 Proc. n.º 606/07.
30
Exemplos: despacho que ordena a notificação das partes para suprirem irregularidades dos seus articulados, as insuficiências
ou imprecisões na exposição ou concretização da matéria de facto alegada (art.º s 6.º n.º 2 e 590.º, n.ºs 2, 3 e 4.º) ou o
despacho do relator a convidar as partes a aperfeiçoar as conclusões das respetivas alegações (art.º 652.º, n.º 1-b).
31
Os Tribunais superiores são essencialmente colegiais – Ac. do STJ de 25-09-2014, Proc. n.º 97/13.3YFLSB.S1

38
Manual de apoio / Processo Civil I
As sentenças são os atos processuais pelos quais o juiz decide a causa principal ou um
incidente do processo que apresente a estrutura de uma causa regulada pelo direito
substantivo, conforme dispõe o art.º 152.º, n.º 2.

Todas as decisões que conheçam do mérito da causa são sentenças, quer o juiz o conheça
no despacho saneador (art.º 595.º, n.º 1, al. b)) ou na sentença final (art.º 608.º n.º 2).

São igualmente sentenças as decisões em que, mesmo não decidindo sobre o mérito da
causa, o juiz absolve o réu da instância (art.º 608.º n.º 1), bem como as que homologuem
desistências, confissões ou transações (art.º 290.º, n.º 3), e julguem incidentes com estrutura
de ação.

As decisões judiciais são datadas e assinadas pelo juiz, sendo as sentenças e acórdãos
registados em livro especial 32 – art.º 153.º, n.ºs 1 e 4.

Os atos processuais presididos pelo juiz são documentados em ata, sendo aí


reproduzidos os despachos e sentenças proferidos oralmente, incumbindo a sua redação ao
funcionário judicial, sob direção do magistrado – art.ºs 153.º, n.º 3 e 155.º, n.º 8.

Os atos do Magistrado do Ministério Público designam-se por promoções, que são


submetidas a despacho do juiz - art.º 156.º.

 MARCAÇÃO E INÍCIO PONTUAL DAS DILIGÊNCIAS

Nos termos do disposto no art.º 151.º o juiz deve providenciar pela marcação das datas
de diligências mediante prévio acordo com os mandatários judiciais que devam comparecer,
para o que pode encarregar a secretaria de realizar de forma expedita os contactos prévios
necessários (via telefónica, fax, correio eletrónico, etc.).

Quando a marcação não possa ser feita com o prévio acordo dos mandatários judiciais,
devem estes, se impedidos noutro serviço judicial já marcado, comunicar o facto ao tribunal,
no prazo de 5 dias, propondo datas alternativas, datas estas que deverão ser sugeridas após
contacto com os restantes mandatários interessados.

32
Também os despachos saneadores, bases instrutórias e audiências preliminares devem ser registadas, conforme oficio circular
de 24 de Outubro de 2003, do Conselho Superior da Magistratura “ I - No que respeita ao arquivo informático das mencionadas peças processuais e
perante a inexistência nos tribunais de meios técnicos que permitam a concretização de tal registo em " CD-Rom ", sendo certo que as disquetes também não garantem a
conservação, a longo prazo, da referida informação, atenta a frequente deterioração das mesmas, sugere-se que esse arquivo seja concretizado no disco rígido de um dos
computadores de cada secção do tribunal, de maneira a poder ser copiado, em qualquer altura, para disquete ou outro suporte informático compatível e dessa forma
disponibilizado aos serviços de inspeção dos magistrados judiciais.
II - O Conselho Superior da Magistratura entende que só se justifica registar, nos moldes indicados, as decisões ou despachos judiciais que incidam sobre questões de fundo
ou de mérito e/ou que, na perspetiva dos senhores juízes, devam ser objeto de tal registo, estando excluídas, nomeadamente, as sentenças de preceito.
III - Nos tribunais judiciais onde não há lugar aos atos judiciais mencionados na Circular de 25 de Setembro de 2003 (por exemplo, os Tribunais de Instrução Criminal), serão
arquivados, nos moldes anteriormente referenciados, as decisões, despachos ou atos de natureza judicial que abordem questões de fundo ou de mérito e/ou que, na
perspetiva dos senhores juízes, devam ser objeto de tal registo

Lisboa, 24 de Outubro de 2003”

39
Manual de apoio / Processo Civil I
Uma vez que o juiz pode alterar a data inicialmente fixada, o despacho que designa dia
para a diligência é necessariamente cumprido a dois tempos, apenas se procedendo à
notificação dos demais intervenientes após o decurso do prazo de 5 dias atrás referido, ou
seja, depois de definitivamente fixada a data.

A programação, após audição dos mandatários, dos atos a realizar na audiência final,
estabelecer o número de sessões e a sua provável duração bem como as datas a designar,
pode ter lugar na audiência prévia - art.º 591.º, n.º 1 al. g) ou, sendo esta dispensada, no
despacho a que se refere a al. d) do n.º 2 do art.º 593.º, n.º 1.

A audiência só pode ser adiada se ocorrer impedimento do tribunal, se faltar algum dos
advogados – por não ter sido providenciado pelo juiz, a marcação mediante acordo prévio ou
pela ocorrência de motivo que constitua justo impedimento – art.º 603.º.

 Gravação da audiência final e documentação dos demais atos presididos pelo juiz
Artigo 155.º.

Aglutinou-se nesta norma o anteriormente estabelecido nos art.ºs 522.º-B, 522.º-C e 159.º,
no que se refere aos registos dos depoimentos prestados em audiência, à forma de gravação e
à documentação dos atos presididos pelo juiz.
Estabelece-se a obrigatoriedade da gravação da audiência final das ações, incidentes e
procedimentos cautelares, a forma como é efetuada e o prazo de 2 dias que a secretaria tem
para a disponibilizar às partes.
A gravação é efetuada em sistema sonoro, no caso através do “Habilus media studio”
disponível na aplicação informática Citius em uso nos tribunais.
A secretaria dispõe do prazo de 2 dias a contar do respetivo ato, para disponibilizar às
partes a gravação efetuada.
A falta ou deficiência da gravação deve ser invocada, no prazo de 10 dias a contar do
momento em que a gravação é disponibilizada.
A secretaria dispõe do prazo de 5 dias, a contar do respetivo ato, para proceder à
transcrição de requerimentos e respetivas respostas, despachos e decisões que o juiz,
oficiosamente ou a requerimento tenha determinado. O prazo para arguir qualquer
desconformidade da transcrição é de 5 dias, a contar da notificação da sua incorporação nos
autos.

***

6.3 ATOS DA SECRETARIA

As secretarias judiciais asseguram o expediente, autuação e regular tramitação dos


processos pendentes, em conformidade com as leis de processo e na dependência funcional

40
Manual de apoio / Processo Civil I
do magistrado competente – art.ºs 6.º, n.º 3 do EFJ (aprovado pelo DL 343/99, na redação
dada pelo art.º 1.º do Dec. Lei n.º 96/2002, de 12/04) e 157.º, n.º 1 do CPC.

 Incumbe-lhe, pois, realizar oficiosamente as diligências necessárias para que o fim


dos despachos possa ser prontamente alcançado (art.º 157.º, n.º 2).
 Proibição da prática de atos inúteis – para além de quebrar a boa ordem processual,
ofendem os princípios da economia e da celeridade processual, podendo implicar a
responsabilização do oficial de justiça no pagamento de custas (art.ºs 130.º e 534.º, n.º 2);
 Os atos processuais devem ser redigidos em língua portuguesa e ter a forma que,
nos termos mais simples, melhor correspondam ao fim que visam atingir, devendo o seu
conteúdo ser claro e não deixar dúvidas quanto à sua autenticidade (art.ºs 133.º e 131.º);
 A forma dos atos é determinada pela lei que vigore no momento da sua prática
(art.º 136.º, n.º 1);
 A forma do processo é determinada pela lei que vigorar à data da propositura da
ação (art.º 136.º, n.º 2);
 Há atos que são praticados oficiosamente, ou seja, independentemente de
despacho a ordená-los (ex. cfr. art.º 220.º do CPC);
 Não se praticam atos judiciais nos dias em que os tribunais estejam encerrados,
nem durante as férias judiciais, à exceção das citações, notificações e daqueles que se
destinem a evitar dano irreparável, bem como os atos urgentes (art.º 137.º do CPC.);
 Nas relações com os mandatários judiciais os oficiais de justiça agirão com especial
correção e urbanidade (art.º 157.º, n.º 3), prestando às partes interessadas, seus
representantes ou mandatários judiciais ou aos funcionários destes, devidamente
credenciados, informações precisas acerca dos processos pendentes (art.º 163.º, n.ºs 3 e
4);
 Os autos e termos são, em regra, lavrados na secretaria e deles constarão a data e
o lugar da prática do ato e dos demais elementos essenciais (art.º 159.º, n.º 1);
 Quando os atos praticados pela secretaria não o sejam por meios eletrónicos, os
espaços em branco devem ser inutilizados e as emendas, rasuras ou entrelinhas devem ser
devidamente ressalvadas, sendo que a ressalva de números rasurados é acompanhada da
escrita por extenso (art.ºs 131.º, n.º 4 e 159.º, n.º 2);
 Os atos processuais da secretaria são, por via de regra, praticados eletronicamente
do sistema informático “Citius”– art.ºs 132.º, do CPC e 21.º, da Portaria n.º 280/2013, de 26
de agosto.

Nota:
 Dos atos dos funcionários da secretaria judicial é sempre
admissível reclamação para o juiz de que aquela depende
funcionalmente – art.º 157.º, n.ºs 1 e 5;
 Os erros e omissões praticados pela secretaria judicial não
podem, em qualquer caso, prejudicar as partes – art.º 157.º,
n.º 6.

41
Manual de apoio / Processo Civil I
Os oficiais de justiça devem assinar os autos e termos que elaborem, juntamente com as
demais pessoas referidas no art.º 160.º. Exceção a esta norma, ocorre sempre que os atos
sejam praticados por meios eletrónicos e estes atos abranjam uma notificação, uma
comunicação interna, a remessa do processo ao Juiz, ao Ministério Público, outra secretaria
ou secção do mesmo tribunal – art.ºs 144.º do CPC e 21.º da Portaria n.º 280/2013, de 26 de
agosto.

Para além disso, devem rubricar as folhas que não contenham a sua assinatura, salvo
os atos praticados por meios eletrónicos (art.º 161.º, n.º 1, do CPC e 21.º, n.º 2 da Portaria).

As partes e seus mandatários têm o direito de rubricar quaisquer folhas do processo físico
(art.º 161.º, n.º 2).

6.3.1 Prazos para o expediente – art.º 162.º

No prazo de 5 dias são praticados os atos respeitantes a conclusões, vistas, exames,


notificações, cumprimento de despachos e sentenças, etc., ressalvados os casos urgentes, os
quais devem ser praticados imediatamente.

No próprio dia, sendo possível, a secretaria deve submeter a despacho, avulsamente,

 Os requerimentos que não respeitem ao andamento de processos pendentes;


 Juntar os requerimentos, respostas, articulados e alegações aos processos a que
se destinam; ou
 Submeter a despacho do juiz os “papéis” extemporaneamente apresentados ou
cuja junção suscite dúvidas.

Decorridos 10 dias sobre o termo do prazo fixado para a prática de ato próprio da
secretaria sem que o mesmo tenha sido praticado, deve ser aberta conclusão com a indicação
da concreta razão da inobservância do prazo.

A secretaria remete, mensalmente, ao presidente do tribunal, informação


discriminada dos casos em que se mostrem decorridos 10 dias sobre o termo do prazo fixado
para a prática de ato próprio da secretaria, ainda que o ato tenha sido entretanto praticado,
incumbindo ao presidente do tribunal, no prazo de 10 dias contado da data de receção,
remeter o expediente ao C.O.J.

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6.3.2 Publicidade do processo

A natureza pública do processo civil traduz-se no direito de exame e consulta dos autos
na secretaria e de obtenção de cópias ou certidões de quaisquer peças nele incorporadas,
pelas partes ou seus representantes, por qualquer advogado ou solicitador, mesmo que não
esteja constituído mandatário das partes, ou por quem revele interesse “atendível” – art.º

42
Manual de apoio / Processo Civil I
163.º, n.º 1 e 2 – e em caso de dúvida, sobre este direito de acesso ao processo, a secretaria
submetê-la-á, por escrito, à apreciação do juiz – art.º 168.º, n.º 1.

O exame e consulta de processos, por advogados, advogados estagiários e solicitadores


registados no sistema, faz-se também através do sistema informático Citius, nos termos do
art.º 27.º da Portaria n.º 280/2013, de 26 de agosto art.º 163.º, n.º 3, salvas as restrições a
que se refere o n.º 3 do art.º 27.º da Portaria 280/2013, de 26 de agosto.

O processo civil é público, salvas as restrições previstas na lei, pelo que o acesso é
limitado nos casos em que a divulgação do seu conteúdo possa causar dano à dignidade das
pessoas, à intimidade da vida privada ou familiar ou à moral pública, ou pôr em causa a
eficácia da decisão a proferir, de que são exemplos, não só os processos constantes das
alíneas a), b) e c) do n.º 2 do art.º 164.º:

a) Os processos de anulação de casamento, divórcio, separação de pessoas e bens e os


que respeitem ao estabelecimento ou impugnação de paternidade, a que apenas podem ter
acesso as partes e os seus mandatários;

b) Os procedimentos cautelares pendentes, que só podem ser facultados aos requerentes


e seus mandatários e aos requeridos e respetivos mandatários, quando devam ser ouvidos
antes de ordenada a providência;

c) Os processos de execução só podem ser facultados aos executados e respetivos


mandatários após a citação ou, nos casos previstos no artigo 626.º, após a notificação;
independentemente da citação ou da notificação, é vedado aos executados e respetivos
mandatários o acesso à informação relativa aos bens indicados pelo exequente para penhora e
aos atos instrutórios da mesma;

d) Os processos de acompanhamento de maior.33

Com a introdução desta alínea c), a ação executiva passa a ser o processo com maior
restrição à sua publicidade uma vez que ela apenas pode ser facultada aos executados e seus
mandatários após a citação ou notificação, sendo que, além disso, mesmo depois de citados
ou notificados, é-lhes vedado o acesso à informação sobre os bens indicados à penhora e aos
atos instrutórios da mesma, tais como diligências prévias à penhora e consultas às bases de
dados.

Ao nível do processo eletrónico, a aplicação informática encarrega-se de tornar esta


norma efetiva. Quanto ao processo em papel é que as dificuldades aumentam dado que, a
partir da citação, podem continuar a existir outros executados, ainda não citados, com acesso
limitado conforme já foi referido.

33
Aditada pela Lei n.º49/2018, de 14/8.

43
Manual de apoio / Processo Civil I
Parece-nos que só após a realização da penhora o processo se tornará público para o
executado e seu mandatário, sem prejuízo da restrição sobre outros bens indicados à penhora
e aos respetivos atos instrutórios. Existindo mais executados as restrições manter-se-ão para
estes até à realização da penhora.

O alcance da limitação imposta aos processos de maior acompanhado a que se refere a


línea d), não está definido na lei pelo que terá que ser determinado pelo juiz (cfr. art.ºs 153.º
do Código Civil e 893.º, n.º 1 do CPC).

O acesso é também limitado noutros processos previstos em legislação externa ao Código


de Processo Civil (ex. Regulação do Poder Paternal, suas alterações ou incidentes, e processos
de Adoção).

Sobre a confiança de processos, ver os art.ºs 165.º a 167.º do CPC.

Assim, apenas podem solicitar, verbalmente ou por escrito, a confiança de processos


pendentes, os mandatários judiciais constituídos pelas partes, os magistrados do Ministério
Público e os que exerçam o patrocínio por nomeação oficiosa –art.º 165.º, n.º 1.

Tratando-se de processos findos, a possibilidade de confiança dos processos alarga-se a


qualquer pessoa capaz de exercer o mandato judicial (advogados, advogados estagiários e
solicitadores) – art.º 165.º, n.º2.

A secretaria confia o processo pelo prazo de 5 dias, que pode ser reduzido se causar
embaraço grave ao andamento da causa, exceto quando, por lei ou por despacho do juiz, o
mandatário tenha prazo para exame, casos em que lhe será facultado o processo pelo prazo
marcado (exemplos: alegações por escrito dos art.ºs 567.º, n.º 2, 638.º, 643.º) – art.º 165.º,
n.º 3 e 167.º.

Esta recusa é fundamentada e comunicada por escrito ao interessado, que dela pode
reclamar para o juiz nos termos do art.º 168.º, por força do n.º 4 do art.º 165.º.

A entrega e restituição do processo é registada em livro especial conforme o


preceituado no art.º 169.º.

Sobre a passagem de certidões convém ter presente o que dispõem os art.ºs 170.º e
171.º do CPC e 29.º da Portaria n.º 280/2013. Quanto às certidões electrónicas ter em
atenção o disposto na Portaria n.º 209/2017, de 13/3 na redação da Portaria n.º 267/2018, de
20/9.34

Tratando-se de processos a que alude o art.º 164.º (ações de divórcio, separação de


pessoas e bens, etc.) as certidões apenas serão passadas após despacho de deferimento

34
Sobre esta matéria consulte o Manual de apoio à formação “Certidão Judicial Eletrónica” que pode obter na plataforma de e-
learning e através deste link
https://e-learning.mj.pt/dgaj/pluginfile.php/22352/mod_resource/content/7/certidao_eletronica_Citius_v2.pdf; e Nota
informativa “Portaria n.º 267/2018” que também pode consultar no mesmo local e através do seguinte link
https://e-learning.mj.pt/dgaj/pluginfile.php/22955/mod_resource/content/3/Portaria_267_2018_20_setembro.pdf.

44
Manual de apoio / Processo Civil I
proferido sobre o requerimento escrito que justifique a sua necessidade, sendo aí fixados os
limites da certidão – art.º 170.º, n.º 2.

Nos restantes casos, é dever da secretaria passar as certidões que lhe forem
solicitadas, verbalmente ou por escrito, sem necessidade de despacho, pelas partes no
processo, por quem possa exercer o mandato judicial ou ainda por quem revele interesse
atendível em as obter – art.º 170.º, n.º 1.

Quando estas certidões tenham por fim a sua junção a processo judicial pendente, são as
mesmas efetuadas eletronicamente, devendo a secretaria enviá-las, sempre que possível
através do sistema informático, para o tribunal onde corre o referido processo, devendo
conter a indicação do processo a que se destina e de quem requereu a mesma (art.º 29.º da
Portaria n.º 280/2013).

São passadas no prazo de 5 dias, salvo nos casos de urgência ou de manifesta


impossibilidade, caso em que se consignará o dia em que devem ser levantadas – art.º 171.º,
n.º 1. 35

Quanto à recusa ou atraso na passagem de certidões é de observar o disposto nos n.ºs 2


e 3 do art.º 171.º.

6.3.3 Comunicação dos atos

Como vimos atrás, a competência territorial dum tribunal judicial de 1ª instância,


circunscreve-se, em regra, à área da comarca onde ele está sediado, designando-se pelo
nome da circunscrição em que se encontra instalado, podendo os funcionários do Supremo
Tribunal de Justiça, das Relações e dos Tribunais cuja área de jurisdição abranja o distrito,
praticar os atos diretamente em toda a área de jurisdição do respetivo Tribunal (art.º 158.º
do CPC e art.º 43.º da LOSJ). Porém, os atos que devam ser praticados fora da comarca são
solicitados ao tribunal ou autoridade que exerça a sua competência nessa área ou, em certos
casos, comunicados diretamente pelo correio aos destinatários (art.ºs 172.º, n.º 3, 245.º n.º 1,
al. b) e 237.º, n.º 2).

A transmissão de quaisquer mensagens entre serviços judiciais e a expedição ou


devolução de cartas precatórias deve ser efetuada, sempre que possível, através do sistema
informático, sem prejuízo do disposto no n.º 5 do artigo 172.º do Código de Processo Civil
quanto aos atos urgentes (art.º 30.º da Portaria 280/2013).

35
Nos casos de manifesta impossibilidade, tais como a escassez de funcionários e a consequente acumulação de serviço, que
inviabilizam o cumprimento dos processos nos prazos legalmente fixados, a secretaria deve indicar o dia, atendendo à sua
capacidade de resposta, em que o requerente se deve apresentar a levantá-la. São de evitar respostas vagas que não
permitam ao requerente saber do momento em que poderá obter a certidão requerida, mesmo que tal signifique a passagem
da certidão em prazo pouco razoável, atento o legalmente fixado. Justifica-se este cuidado, por um lado porque a parte final
do n.º 1 do art.º 171.º assim o determina, e por outro porque, assim se procedendo, são evitados constrangimentos e até
possíveis procedimentos de natureza disciplinar em consequência do disposto nos n.ºs 2 e 3 do mesmo normativo.

45
Manual de apoio / Processo Civil I
Contudo, não sendo possível a comunicação nos moldes supra referidos e num âmbito
mais alargado, ou seja, a necessidade de comunicação dos atos judiciais fora do território
nacional, há que distinguir as comunicações dos atos judiciais da seguinte forma:

a) Dentro da área da comarca; e

b) Fora da área da comarca;

b1) território nacional;

b2) estrangeiro (UE);

b3) estrangeiro (fora UE).

a) Dentro da área da comarca

Se é necessário comunicar determinados atos dentro da área da comarca, que não


possam ou não devam ser efetuados pelo correio ou através do sistema informático (por
exemplo, quando se mostrar mais célere a citação por contacto pessoal – art.º 231.º, n.º 1),
utiliza-se o “mandado”, nos termos do art.º 172.º, n.º 2.

Trata-se de um documento elaborado pelo funcionário da secretaria competente, que o


assina, embora passado em nome do juiz ou relator (art.º 184.º). Dele apenas constam, além
da ordem do juiz, as indicações indispensáveis ao seu cumprimento (art.º 185.º).

b) Fora da área da comarca

Com exceção das citações e notificações pelo correio, que são enviadas diretamente ao
citando, se o ato dever ser praticado fora da comarca, solicitar-se-á a sua realização à
entidade competente com jurisdição na área respetiva, através de:

Carta precatória - quando solicitado a um tribunal ou cônsul português - é assinada


pelo juiz e deve ser cumprida no prazo máximo de 2 meses (art.º 172.º-n.º 1, 174.º e
176.º-n.º 1);

Carta rogatória - quando solicitado a autoridade estrangeira - é assinada pelo juiz, e


deve ser cumprida no prazo máximo de 3 meses (art.ºs 172.º, n.º 1, 174.º e 176.º, n.º
2);

Ofício - quando se solicite, apenas, informações, envio de documentos, a realização


de atos que não exijam intervenção dos serviços judiciários ou a sustação do
cumprimento de uma carta precatória expedida;

Outros meios - na transmissão de quaisquer mensagens e na expedição ou devolução


de cartas precatórias, além das vias postal, telefónica, rádio, telecópia e os meios
telemáticos (correio eletrónico e outras formas de transmissão eletrónica de dados).

46
Manual de apoio / Processo Civil I
Nota:

Na transmissão de quaisquer mensagens e na expedição ou evolução de


cartas precatórias podem os serviços judiciais utilizar, além da via postal, a
telecópia 36 e os meios telemáticos.

Tratando-se de atos urgentes, pode ainda ser utilizado o telegrama, a


comunicação telefónica ou outro meio análogo de telecomunicações, mas a
comunicação “não escrita” fica sempre documentada nos autos por meio de
“cota” e em seguida confirmada por qualquer meio escrito, dirigido à pessoa
ou entidade contactada.

Relativamente aos sujeitos processuais, a comunicação telefónica está expressamente


prevista não só como forma de convocação ou desconvocação para atos processuais, mas,
também, para imediata notificação do despacho que aprecia o pedido de prorrogação do
prazo para oferecimento da contestação ou de qualquer dos articulados subsequentes –
art.ºs 172.º, n.ºs 5 e 6, 569.º, n.º 6 e 586.º.



6.4 ATOS ESPECIAIS

6.4.1 Distribuição

A distribuição visa repartir com igualdade o serviço do tribunal. É através dela e das
operações de classificação, numeração e sorteio dos papéis sujeitos a distribuição, que se
designa a unidade de processos, a instância e o tribunal em que o processo vai correr termos
ou o juiz que vai exercer as funções de relator – art.ºs 203.º, 204.º e 213.º.

As operações de distribuição e registo são integralmente realizadas por meios eletrónicos


e as listagens produzidas eletronicamente têm o mesmo valor que os livros, pautas e listas, a
coberto do disposto no art.º 204.º.

Estão sujeitos à distribuição na 1.ª instância todos atos processuais que importem
começo de causa, salvo se forem dependência de outras já distribuídas, correndo nos próprios
36
O Decreto-Lei n.º 28/92, de 27/02, disciplina o regime do uso da telecópia na transmissão de documentos entre tribunais e
outros serviços e para a prática de atos processuais, sem prejuízo do disposto no art.º 144.º do CPC relativamente à data dos
atos praticados por esta via.

47
Manual de apoio / Processo Civil I
autos e tramitadas de forma autónoma as execuções fundadas em sentença - art.º 85.º - e
por apenso ao respetivo processo, as execuções por custas e multas – art.º 87.º e 206.º, n.º
2).

Com entrada em vigor do NCPC estão também sujeitas a distribuição as notificações


avulsas, os atos preparatórios, os procedimentos cautelares e quaisquer diligências urgentes
feitas antes de começar a causa ou antes da citação do réu (ex.: Produção antecipada de
Prova – art.º 419.º e 420.º) – art.º 212.º.37

A distribuição dos atos processuais realiza-se duas vezes por dia, às 9 e às 16 horas, de
forma automática através do sistema informático (sem intervenção humana) não obstando a
que se proceda a classificação manual prévia dos processos quando não seja efetuada de
forma automática - art.º 16.º, n.º 3 da Portaria n.º 280/2013, de 26 de agosto.

O resultado da distribuição diária é divulgada por meio de pauta publicada no portal do


Ministério da Justiça, às 17 horas – http://www.citius.mj.pt/ - art.ºs 209.º do CPC e 18.º da
Portaria n.º 280/2013, de 26 de agosto.

Para efeito de distribuição, os papéis são classificados em função das espécies


estabelecidas no art.º 212.º, para os tribunais de 1.ª instância. As espécies de distribuição nos
Tribunais de Relação estão previstas no art.º 214.º e as do Supremo Tribunal de Justiça no
art.º 215.º.

Havendo erro na distribuição procede-se nos termos previstos no art.º 210.º, norma esta
que se aplica, com as necessárias adaptações, à retificação da distribuição, nos termos do
art.º 211.º.

6.4.2 Citação e notificação

6.4.2.1 Disposições comuns

O tribunal não pode resolver o conflito de interesses que a ação pressupõe sem que a
resolução lhe seja pedida por uma das partes e a outra seja devidamente chamada a deduzir
oposição – art.º 3.º, n.º 1.

Este chamamento é feito por meio de citação, ato através do qual se dá conhecimento ao
réu (aqui referido no sentido lato do termo) de ter sido contra si proposta a ação, sendo
admitido a exercer o direito de defesa no próprio processo.

É também pela via da citação que se chama ao processo, pela primeira vez, qualquer
outra pessoa interessada na causa – art.º 219.º, n.º 1.

37
A reforma de 2013 aboliu os atos que não dependem de distribuição constante do anterior art.º 212.º, que constituíam o lote
dos chamados processos “averbados” que passam também a ser distribuídos.

48
Manual de apoio / Processo Civil I
A citação do réu produz os seguintes efeitos:

 Interrompe a prescrição – art.º 323.º do Código Civil;


 Determina a produção dos efeitos da ação proposta em relação ao réu, a partir da
citação – art.º 259.º, n.º 2;
 Faz cessar a boa fé do possuidor – art.º 564.º, al. a);
 Torna estáveis os elementos essenciais da causa - art.ºs 260.º e 564.º, al. b);
 Inibe o réu de propor contra o autor ação destinada à apreciação da mesma questão
jurídica - art.º 564.º, al. c);
 Constitui o devedor em mora – art.º 805.º do Código Civil;
 Determina o início da contagem dos prazos para a defesa.

Quando, após a citação, se revele necessário chamar alguém a juízo ou dar-lhe


conhecimento dum facto, utiliza-se a notificação.

Podemos afirmar, em síntese, que, em cada processo, a mesma pessoa é citada uma
só vez e notificada tantas vezes, quantas as que se revelarem necessárias.

A notificação é também a forma de comunicação legal que serve para chamar a juízo
qualquer pessoa não interessada na causa, para nela intervir acidentalmente, como é o caso,
por exemplo, de testemunhas e de peritos (art.º 219.º, n.º 2).

Cumpre à secretaria notificar oficiosamente as partes quando, por virtude da


disposição legal, possam responder a requerimentos, oferecer provas ou, de um modo
geral, exercer algum direito processual que não dependa de prazo a fixar pelo juiz nem
de prévia citação – n.º 2 do art.º 220.º.

Exemplos: art.ºs 139.º, n.ºs 5 e 6; 140.º, n.º 2; 148.º, n.ºs 2 e 3; 176.º, n.º 1; 183.º; 234.º,
n.º 1; 252.º.

Tanto a citação, quanto a notificação, podem ser efetuadas no lugar em que o


destinatário se encontrar, não podendo, porém, efetuar-se dentro dos templos ou enquanto o
destinatário estiver ocupado em ato de serviço público que não deva ser interrompido (art.º
224.º).

Não há qualquer restrição à realização de citações, notificações, registos de penhora e


atos que se destinem a evitar dano irreparável, mesmo durante as férias judiciais ou em dias
em que os tribunais se encontrem encerrados (art.º 137.º, n.º 2).

Os incapazes, os incertos, as pessoas coletivas, as sociedades, os patrimónios autónomos


e o condomínio são citados ou notificados na pessoa dos seus legais representantes ou na

49
Manual de apoio / Processo Civil I
pessoa de qualquer empregado; não se encontrando nenhum deles, o representante será
citado em qualquer lugar onde se encontre (art.ºs 223.º).

No entanto, e como exceções a esta regra devemos observar que:

 O réu que seja menor (art.ºs 15.º do CPC e 67.º, 122.º, 123.º e 124.º do Cód.
Civil) e sujeito ao exercício das responsabilidades parentais dos pais, deve ser
citado nas pessoas de ambos os progenitores (art.º 16.º, n.º 3); e
 As pessoas coletivas inscritas no ficheiro central de pessoas coletivas (RNPC)
são citadas nos termos do art.º 246.º, como veremos adiante.

6.4.3 Da citação

A citação é pessoal ou edital.

6.4.3.1 A citação pessoal

A citação pessoal pode ser efetuada por via postal mediante entrega ao citando
de carta registada com aviso de receção, seu depósito ou certificação de
recusa de recebimento nos termos do art.º 228.º a 230.º ou por contacto
pessoal do agente de execução ou do funcionário judicial com o citando nos
termos do art.º 231.º.

A citação pode ser efetuada na pessoa de terceiro, encarregue de a transmitir ao


citando, ou na de mandatário munido de procuração com poderes especiais para a receber,
passada há menos de quatro anos (art.º 225.º, n.ºs 4 e 5).

É ainda possível a citação promovida por mandatário judicial, nos termos dos artigos
237.º e 238.º.

A citação tem-se por efetuada na própria pessoa do citando, mesmo que feita por via
postal, e ou recebida por terceiro (art.º 230.º do CPC.).

Para a citação por via postal registada utilizam-se os modelos de sobrescrito e de


aviso de receção aprovados pela Portaria n.º 953/2003, de 9 de Setembro na redação dada
pela Portaria n.º 275/2013, de 21 de agosto.

50
Manual de apoio / Processo Civil I
Rosto do modelo para a citação via postal – art.ºs 228.º, 229, n.º
1 e 246.º, do CPC.

Verso do modelo para a citação via postal – art.ºs 228.º, 229.º,


n.º 1 e 246.º, do CPC.

51
Manual de apoio / Processo Civil I
Modelo para a citação via postal – art.ºs 228.º, 229.º, n,º 1 e
246.º, n.º 1 do CPC.

Quando a citação diga respeito a duas ou mais pessoas ou entidade com a mesma
residência ou sede, devem ser expedidos tantos sobrescritos e AR’s quantos os
destinatários (ofício-circular n.º 5/97, de 16 de Janeiro, da DGSJ).

Na citação efetuada por depósito da carta nos termos do art.º 229.º, n.º 5 ter-se-á
em atenção aos procedimentos definidos na Portaria n.º 953/2003, de 9 de setembro, assim
como à declaração lavrada pelo distribuidor do serviço postal em local próprio do
sobrescrito.

Incumbe à secretaria promover oficiosamente as diligências destinadas à citação, sem


necessidade de despacho prévio (art.º 226.º, n.º 1).

52
Manual de apoio / Processo Civil I
PESSOAL EDITAL

Na própria pessoa
do citando (228.º)

Via postal Pessoa Incerteza do


Portaria n.º 953/2003 Singular lugar (art.ºs
240.º, 242.º e
Noutra pessoa
244.º)
(art.º 228.º n.ºs 2 a 4)

Na sede da citanda Incerteza das


inscrita no RNPC pessoas (art.ºs
(art.º 246.º, n.º 2) 243.º/ 244.º)
Pessoa
coletiva
2.ª tentativa nos Registo não
casos previstos
obrigatório no RNPC,
no n.º 4 do art.º
246.º
aplica-se o disposto
Via postal no
no art.º 228.º
domicílio
convencionado
(art.º 229.º, n.º 1)
ou recusa de Depósito da 2.ª carta
recebimento na caixa do correio do
(art.º 229.º, n.º 3) citando
(art.º 229.º, n.º 4 e
230.º, n.º 2)

Por oficial de justiça ou Na própria pessoa


agente de execução do citando (art.ºs
(art.ºs 231.º e 232.º) 231.º e 232.º, n.º 2)

Contacto
pessoal

Por mandatário judicial


(art.ºs 225.º n.º 3, 231.º, Noutra pessoa
237.º e 238.º) (art.º 232.º)

53
Manual de apoio / Processo Civil I
Casos em que a citação é precedida de despacho - art.º 226.º, n.º 4 CPC

 Ação popular – art.º 15.º, n.º 1 da Lei n.º 83/95, de 31/07;


 Ação de indemnização contra magistrados – art.º 969.º;
 Aceitação de herança jacente – art.º 1039.º, n.º 2;
 Ação de alimentos a filhos maiores ou emancipados – art.º 989.º, n.º 2;
 Ação executiva – art.º 550.º, n.º 3 e 4, conjugado com o art.º 726.º n.º 6 e 7
e 855, n.º 5;
 Atribuição da casa de morada de família – art.º 990.º, n.º 2;
 Citação urgente – art.º 561.º, n.º 2;
 Convocação de assembleias de sócios – art.º 1057.º;
 Divórcio litigioso – art.º 931.º, n.º 1;
 Embargos de terceiro – art.º 345.º;
 Insolvência – art.º 27.º do CIRE (Dec. Lei n.º 53/2004, de 18/03);
 Habilitação (incidente) – art.º 352.º e seguintes;
 Incidentes de intervenção de terceiros – art.º 315.º, 327.º, 335.º, 354.º,
356.º e 358.º;
 Interdição e Inabilitação – art.º 892.º;
 Procedimentos cautelares – art.º 362.º, n.º 2;

Elementos a transmitir ao citando – art.º 227.º

No ato de citação pessoal (seja ela por via postal ou por contacto pessoal) deve ser
remetido ou entregue ao citando o duplicado da petição inicial e cópia dos documentos com
ela juntos, acompanhados de nota de citação de que conste obrigatoriamente (art.º 227.º):

 Número do processo, secção e tribunal onde corre termos;


 O prazo dentro do qual pode exercer a defesa, com menção ao modo como este
prazo deve ser contado;
 A obrigatoriedade de constituir mandatário (processos em que seja admissível
recurso ordinário – art.ºs 40.º, 58.º e 629.º do CPC, e 44.º da Lei n.º 62/2013, de
26 de agosto38);
 A cominação legalmente prevista para a ausência de contestação.



38
Lei da Organização do Sistema Judiciário

54
Manual de apoio / Processo Civil I
6.4.3.2 Citação por contacto pessoal

O CPC estabelece as modalidades possíveis para a citação – art.º 225.º do CPC.

Não se mostram ainda desbloqueados os mecanismos que permitam a citação via


eletrónica, pelo que:

A “via postal” está na primeira linha da citação (art.º 228.º) e só em caso de frustração é
que entra a modalidade “contacto pessoal” através do agente de execução e residualmente
através do funcionário judicial (art.º 225.º).

Por funcionário de justiça

A citação por funcionário judicial apenas tem lugar quando:

 O autor declare, na petição inicial, que assim o pretende, pagando para o efeito a
taxa fixada no art.º 9.º do RCP, ou quando;

 Não haja agente de execução inscrito em qualquer das comarcas pertencentes à


área da competência do respetivo tribunal da Relação (art.º 231.º, n.º 9).

Se o citando se recusar a assinar a certidão de citação ou a receber o duplicado, o


funcionário que procede à citação dá-lhe conhecimento que o duplicado fica na secretaria à
sua disposição, e de tudo lavra certidão, enviando seguidamente carta registada ao citando
com a indicação de que o duplicado se encontra à sua disposição (art.º 231.º, n.ºs 4, 5 e 8).

Se o citando não for encontrado na residência ou no local de trabalho, o oficial de justiça


deixa nota entregue a pessoa que a transmita ao citando, ou afixa aviso, indicando o dia e a
hora em que lá voltará. Nesse dia fará a citação na pessoa do citando caso seja encontrado,
ou na pessoa capaz a quem deixou a nota, ou ainda mediante afixação da nota de citação em
local visível na presença de duas testemunhas (art.º 232.º).

A citação feita em pessoa diversa do réu obriga ao envio posterior de carta registada,
pela secretaria ou pelo agente de execução, no prazo de 2 dias úteis, comunicando-se-lhe
o modo e a data como a citação foi realizada, assim como os elementos necessários à sua
defesa e as cominações aplicáveis (art.ºs 233.º e 227.º).

Art.º 233.º

Quando o “réu” (expressão aqui referida no sentido mais lato do termo) seja citado em
terceira pessoa - por via postal registada (art.º 228.º, n.º 2) ou por contacto pessoal (art.º
232.º, n.º 2 – hora certa) ou ainda por meio de nota afixada nos termos previstos no n.º 4 do

55
Manual de apoio / Processo Civil I
art.º 232.º, a secção de processos ou o agente de execução notifica o “citado” (note-se que,
neste momento, o réu já se encontra citado), no prazo de 2 dias úteis, comunicando-lhe:

 A data e o modo como se considera citado;


 O prazo do oferecimento da defesa, contado a partir da data da citação;
 As cominações aplicáveis em caso de revelia;
 O destino dado ao duplicado da petição inicial e cópias dos documentos que a
acompanhem;
 A identidade da pessoa em quem a citação tiver sido realizada, enviando-se-
lhe, para o efeito, fotocópia do aviso de receção, no caso do art.º 228.º, n.º
2, ou da certidão respetiva, na hipótese prevista no art.º 232.º, n.º 2.

Com esta notificação deve seguir fotocópia do aviso de receção por forma a
transmitir ao réu todos os elementos relacionados com a sua citação.

Porque o réu já se encontra citado, a notificação a que se refere o art.º 233.º integra-se
no grupo de “notificações às partes que não constituam mandatário” prevista no art.º 249.º,
daí que, sendo devolvida a carta “corretamente” enviada ao réu (já citado, repete-se), é
junto ao processo o respetivo sobrescrito, presumindo-se a notificação feita no 3.º dia
posterior ao do registo, tudo isto nos termos do n.ºs 1 e 2 do art.º 249.º.

Vindo o AR assinado, mas não datado, o réu tem-se por citado na data do carimbo da
estação postal reexpedidora, se for visível, ou na data da entrada do AR na secretaria
judicial.

Do agente de execução:

As regras acabadas de enunciar para a citação por contacto pessoal do oficial de justiça
são aplicáveis “mutatis mutandis” ao agente de execução e ao mandatário judicial.

O agente de execução é, por definição do Estatuto da Câmara dos Solicitadores (art.º


116.º do D.L. n.º 88/2003, de 26 de Abril), o agente de execução que, sob fiscalização da
Comissão para a Eficácia das Execuções39, exerce as competências específicas de agente

39
A lei n.º 77/2013, de 21 de novembro, instituiu a Comissão para o Acompanhamento dos Auxiliares da Justiça (CAAJ),
extinguindo a Comissão para a Eficácia das Execuções (CPEE) de que fala a O Estatuto da Câmara dos Solicitadores.

56
Manual de apoio / Processo Civil I
de execução e as demais funções que lhe forem atribuídas e que podem ser exercidas nos
termos daquele estatuto e da lei.

São seus deveres, entre outros, a prática diligente dos atos processuais de que seja
incumbido, a observância escrupulosa dos prazos legais ou judicialmente fixados, prestar ao
tribunal os esclarecimentos que lhe forem solicitados sobre o andamento das diligências,
bem como sujeitar a decisão do juiz aqueles atos que dependam de despacho ou autorização
judicial e cumpri-los nos precisos termos fixados (art.º 123.º do D.L. 88/2003, de 26/4).

E a lei atribui ao agente de execução a possibilidade, no âmbito da ação declarativa, de


proceder a citações, na frustração da via postal ou quando o autor declare na petição inicial
que pretende que a citação se faça por agente de execução. Perante a redação do n.º 1 do
art.º 231.º, afigura-se-nos vedada ao agente de execução a citação por via postal nos casos
em que ela se tiver frustrado pelo oficial de justiça.

O agente de execução designado pode promover, sob responsabilidade sua, a citação


por outro agente de execução ou por um empregado seu (credenciado pela Câmara dos
Solicitadores, nos termos do art.º 157.º, n.º 4 40), ficando, porém, a validade da citação
dependente não apenas da assinatura do citado, mas também da assinatura do agente
designado feita a posteriori ( art.º 231.º, n.º 7).

Se, decorridos 30 dias o réu ainda não estiver citado, incumbe ao agente de execução
informar o autor das diligências efetuadas, nos termos do n.º 2 do art.º 226.º, por força do
disposto no n.º 11 do art.º 231.º.

Se, decorridos outros 30 dias (60, no total) sem que o réu se mostre citado, deve o
agente de execução informar imediatamente o juiz do processo nos termos do n.º 3 do art.º
226.º. No entanto, se, uma vez terminado o prazo de 60 dias sem que o réu se mostre
citado e o agente de execução não apresentar a informação, a secretaria não pode deixar de
fazer o processo concluso com as indicações que conhecer.

Quando a petição seja enviada através de transmissão eletrónica e nos formulários o


autor designe agente de execução para efetuar a citação, este é notificado por via eletrónica,
nos termos do art.º 31.º da Portaria n.º 280/2013, de 26 de agosto.

6.4.3.3 Domicílio convencionado (art.º 229.º)

Para que se observe a disciplina do art.º 229.º, a ação declarativa tem que reunir os
seguintes pressupostos:

40
ARTIGO 157.º, Função e deveres das secretarias judiciais.
4. As pessoas que prestem serviços forenses junto das secretarias, no interesse e por conta dos mandatários judiciais, devem
ser identificadas por cartão de modelo emitido pela respetiva associação pública profissional, com expressa identificação do
advogado ou solicitador, número de cédula profissional, bem como, se for o caso, da respetiva sociedade, devendo a
assinatura daquele ser reconhecida pela associação pública profissional correspondente.

57
Manual de apoio / Processo Civil I
 Destinar-se ao cumprimento de obrigações pecuniárias emergentes de
contrato;
 O contrato tem que se mostrar reduzido a escrito;
 Terem as partes convencionado, no contrato, o local do seu domicílio para
efeito da citação em caso de litígio.
 O valor não exceda a alçada do Tribunal da Relação ou, excedendo, a obrigação
respeite a fornecimento continuado de bens ou serviços.

O domicílio pode ser o voluntário geral, ou seja, o do lugar da residência habitual, o


profissional ou o eletivo que o art.º 84.º do Código Civil define como o domicílio particular
que é permitido estipular para determinados negócios, desde que essa estipulação seja
reduzida a escrito.

Reunidos que estejam aqueles pressupostos, o réu é oficiosamente citado por via postal
(art.ºs 227.º a 229.º), através de carta registada com aviso de receção expedida para o
domicílio convencionado, contanto que o valor da ação não exceda a alçada do tribunal da
relação ou, se a exceder, a obrigação respeite a fornecimento continuado de bens ou
serviços (art.º 229.º, n.º 1).

Recusando-se o citando (destinatário da carta) a assinar o aviso de receção ou a receber


a carta, a citação considera-se efetuada em face da certificação da ocorrência escrita pelo
distribuidor postal em local próprio do sobrescrito, antes de proceder à devolução da carta ao
tribunal (n.º 3 do art.º 229.º e 225.º, n.º 2, al. b) in fine).

Por outro lado, se a carta registada com aviso de receção enviada ao citando for
devolvida por o mesmo não a ter levantado na estação postal, ou por ter sido recusada a
assinatura do AR ou o recebimento da carta por pessoa diversa do citando, na situação
prevista no art.º 228.º, n.º 2, repete-se a citação, enviando-se nova carta (ver modelo a
seguir), que é deixada e depositada na caixa de correio do citando, contendo cópia de
todos os elementos do art.º 227.º, bem como a advertência de que a citação se considera
efetuada na data certificada pelo distribuidor postal ou, no caso de ser deixado aviso, no 8.º
dia posterior a essa data.

O distribuidor postal certifica a data e o local exato em que depositou o expediente e


remete de imediato a certidão ao tribunal. Caso não seja possível o depósito na caixa do
correio do citando, o distribuidor deixa um aviso nos termos do n.º 5 do art.º 228.º.

Esta citação considera-se efetuada independentemente de a carta ser ou não recebida –


art.º 230.º, n.º 2.

58
Manual de apoio / Processo Civil I
Rosto do modelo para a citação via postal nos processos iniciados
a partir de 15/Set/2003 – art.º 229.º, n.º 5 do CPC.

Verso do modelo para a citação via postal nos processos iniciados


a partir de 15/Set/2003 – art.º 229.º, n.º 5 do CPC.

59
Manual de apoio / Processo Civil I
Rosto do modelo de aviso de receção para a citação via postal
com depósito da carta – art.º 229.º, n.º 5 do CPC.

Verso do modelo de aviso de receção para citação via postal com


depósito da carta – art.º 229.º, n.º 5 do CPC.

***

60
Manual de apoio / Processo Civil I
6.4.3.4 Citação por mandatário judicial

A citação promovida pelo mandatário judicial segue o regime da citação pessoal por
agente de execução ou funcionário judicial, com as necessárias adaptações.

O propósito de promover a citação por mandatário judicial deve ser por ele manifestada
na petição inicial, indicando se a pretende fazer por si, por outro mandatário judicial, por
solicitador ou por pessoa ao seu serviço, podendo tal diligência ser requerida a todo o tempo,
desde que se verifique a frustração da citação tentada por qualquer outra forma legalmente
prevista – art.º 237.º.

A pessoa indicada é identificada pelo mandatário, na petição ou no requerimento, com


menção expressa de que foi advertida dos seus deveres.

Caso a citação não seja efetuada no prazo de 30 dias, contados da solicitação (petição
ou requerimento), o mandatário comunica tal facto ao tribunal, procedendo-se à citação nos
termos gerais, a começar pela citação postal encetada pela secretaria – art.º 238.º.



6.4.3.5 Citação de réu residente no estrangeiro

Se o réu residir no estrangeiro observa-se o que estiver estipulado nos tratados e


convenções internacionais – art.º 239.º, n.º 1.41

Não havendo tratado ou convenção, realiza-se a citação pela via postal, por carta
registada com aviso de receção, observando-se o regulamento local dos serviços postais.

Na impossibilidade ou frustração da via postal, o réu português é citado por meio de


carta precatória dirigida ao consulado da sua área.

No caso de o réu ser estrangeiro e também no caso de ser inviável a citação de réu
português através de consulado, é ordenada, depois de ouvido o autor, a expedição de carta
rogatória dirigida às autoridades competentes42 (art.º 239.º, n.ºs 2 e 3).



41
Aconselha-se a consulta da legislação, informações, manuais e formulários dos Serviços de Cooperação Judiciária Internacional
da DGAJ disponíveis para download no seguinte endereço: http://www.cji-dgaj.mj.pt/Paginas/default.aspx.
42
Ministério dos Negócios Estrangeiros.

61
Manual de apoio / Processo Civil I
6.4.3.6 A citação pessoal - pessoas coletivas – art.º 246.º

A citação efetua-se por carta registada com aviso de receção, com as formalidades já
referidas para a citação pessoal – pessoas singulares (art.ºs 228.º, n.º 1 e 227.º), contudo,
tratando-se de pessoa coletiva cuja inscrição no ficheiro central de pessoas coletivas
(RNPC) seja obrigatória, previamente à expedição da carta registada com aviso de receção
prevista no n.º 1 do art.º 228.º, deve o oficial de justiça proceder à consulta do ficheiro
central de pessoas coletivas do Registo Nacional de Pessoas Coletivas (RNPC), disponível no
TMENU, com vista a obter o endereço da sede da citanda.

Independentemente do endereço da sede que seja indicado na petição inicial, a


carta deve ser dirigida para a sede constante do ficheiro central do RNPC, conforme dispõe
o n.º 2 do art.º 246.º Só assim não será nos casos em que a inscrição no ficheiro central do
RNPC não é obrigatória.

Expedida a carta para o endereço constante do ficheiro central do RNPC, se for


recusada a assinatura do aviso de receção ou o recebimento da carta por representante
legal ou funcionário da citanda, o distribuidor postal lavra nota do incidente antes de a
devolver e a citação considera-se efetuada face à certificação da ocorrência.

Nos restantes casos de devolução do expediente, repete-se a citação, enviando-se


nova carta registada com aviso de receção, que é deixada e depositada na caixa de correio
do citando, contendo cópia de todos os elementos do art.º 227.º, bem como a advertência de
que a citação se considera efetuada na data certificada pelo distribuidor postal ou, no caso
de ser deixado aviso, no 8.º dia posterior a essa data.

Rosto do modelo para a citação via postal nos processos iniciados


a partir de 15/Set/2003 – art.º 246.º, n.º 4 e 229.º, n.º 5 do CPC.

62
Manual de apoio / Processo Civil I
Verso do modelo para a citação via postal nos processos iniciados
a partir de 15/Set/2003 – art.ºs 246.º, n.º 4 e 229.º, n.º 5 do CPC.

Rosto do modelo de aviso de receção para a citação via postal com depósito
da carta – art.ºs 246.º, n.º 4 e 229.º, n.º 5 do CPC.

63
Manual de apoio / Processo Civil I
Verso do modelo de aviso de receção para a citação via postal com
depósito da carta – art.ºs 246.º, n.º 4 e 229.º, n.º 5 do CPC.

O distribuidor postal certifica a data e o local exato em que depositou o expediente e


remete de imediato a certidão ao tribunal. Caso não seja possível o depósito na caixa do
correio do citando, o distribuidor deixa um aviso nos termos do n.º 5 do art.º 228.º.

Esta citação considera-se efetuada independentemente de a carta ser ou não


recebida – n.º 2 do art.º 230.º

A lei excluiu a possibilidade da citação se efetuar desta forma se a inscrição da


citanda no ficheiro central de pessoas coletivas do RNPC não for obrigatória (n.ºs 3 e 4), o que
vale por dizer, que a citação será feita nos moldes previstos nos art.º s 228.º ou 229.ºdo CPC.

A inscrição no FCPC (ficheiro central de pessoas coletivas) só não é obrigatória para o


NIPC (numero de identificação de pessoa coletiva) iniciado por 743 - (cfr. art.º 13.º do Regime
do Registo Nacional de Pessoas coletivas)44.

43
A inscrição no FCPC não é de facto obrigatória para todas as entidades passíveis de relação jurídica tributária, designadamente
as heranças indivisas e os fundos. Estas entidades são inscritas nos serviços de finanças e os respetivos números de identificação
começam sempre com o número 7.
44
CAPÍTULOII
Número e cartão de identificação
Artigo 13.º
Número de identificação
1 - A cada entidade inscrita no FCPC é atribuído um número de identificação próprio, designado número de identificação de
pessoa coletiva (NIPC).
2 - O NIPC é um número sequencial de nove dígitos, variando o primeiro dígito da esquerda entre os algarismos 5 e 9, com
exclusão do algarismo 7.
3 - A atribuição do primeiro dígito da esquerda é efetuada de harmonia com tabela aprovada por portaria do Ministro da Justiça.

64
Manual de apoio / Processo Civil I
A atribuição do 1º dígito da esquerda é efetuada de harmonia com tabela aprovada por
portaria do Ministro da Justiça, de acordo com as seguintes gamas numéricas:
5 Pessoas Coletivas;
592 Pessoas Coletivas Religiosas não Católicas;
6 Organismos da Administração Pública;
8 Empresários / Comerciantes / E.I.R.L.;
9 Sociedades Civis sem personalidade jurídica, sociedades irregulares e entidades
equiparadas a pessoa coletiva;
98 Entidades equiparadas estrangeiras.

Para as pessoas coletivas cuja citação não pode ser efetuada de acordo com o art.º
246.º do C.P.C., não existe uma norma correspondente ao antigo art.º 237.º, onde se previa a
impossibilidade de citação pelo correio de pessoa coletiva ou sociedade.

CITAÇÃO PESSOAS COLETIVAS -art.º 246º

Outras situações
Recusa
CARTA
AR ou Carta REGISTADA C/AR

Depositada Sociedade
Citado Sociedade
inscrita no
não inscrita
ficheiro
base dados
Sim Não central do
RNPC ou
RNPC
registo não
Citado Deixa aviso
obrigatório
Envio nova
dilação 30 (229.º nº 5 e
carta com
dias 228.º n.º 5) Regra das
“2.ª tentativa”
(regra domicílio
pessoas
Citado
convencionado) singulares

(art.ºs 225.º
e seguintes)

65
Manual de apoio / Processo Civil I
Na falta de disposição no presente artigo para a citação de pessoas coletivas, aplica-se
o disposto para a citação das pessoas singulares (art.º 228.º), com as necessárias adaptações.

6.4.3.7 Citação Edital

Inviabilizada a citação do réu porque:

- Das diligências concluiu-se pela sua ausência em parte incerta ou


- Porque o autor, na petição inicial, o indicou em tal situação,
a secretaria diligencia oficiosamente pela obtenção de informação sobre o último
paradeiro ou residência conhecida, junto de quaisquer entidades ou serviços, tentando obter
aquelas informações, mediante prévio despacho judicial, nas bases de dados dos serviços de
identificação civil, da segurança social, da Autoridade Tributária e Aduaneira, do Instituto da
Mobilidade e dos Transportes Terrestres – art.º 236.º.

Se o juiz considerar absolutamente indispensável para decidir da realização da citação


edital, pode ser pedida informação às autoridades policiais – art.º 236, n.º 1, parte final.

Concluídas as diligências e mantendo-se desconhecido o paradeiro do citando, o processo


é concluso para o juiz ordenar a citação edital, com as formalidades constantes dos art.ºs
240.º a 242.º do CPC e do art.º 24.º da Portaria 280/2013, de 26 de agosto.



Retomando a regra geral, é de notar que a citação edital é precedida de despacho (cfr.
parte final do n.º 1 do art.º 236.º).

A citação edital:

- Consiste na afixação de um edital (última residência conhecida) e publicação de


anúncio no sítio www.citius.mj.pt (art.º 240.º);

- Considera-se feita no dia da publicação do anúncio (art.º 250.º).

Se a citação edital for determinada pela incerteza das pessoas45 a citação será feita
também nos termos do disposto nos art.ºs 240.º a 242.º, não havendo, neste caso, lugar à
afixação de edital, exceto se o juiz assim o ordenar no caso concreto, de acordo com os
poderes que lhe são conferidos pelo dever de gestão processual enunciado pelo art.º 6.º e o
princípio da adequação formal previsto no art.º 547.º; o anúncio é publicado no sítio
www.citius.mj.pt – art.ºs 240.º e 24.º da Portaria 280/2013, de 26 de agosto.

‫٭‬

45
De notar que para a ação executiva, o art.º 12.º da Portaria n.º 282/2013, de 29 de agosto, prevê que a citação edital do
executado e do cônjuge determinada pela incerteza das pessoas se efetua, além da publicação do anúncio, pela afixação de
edital na porta da casa da última residência do falecido, se for conhecida, no caso de os incertos serem citados como herdeiros
ou representantes de pessoa falecida.

66
Manual de apoio / Processo Civil I
6.4.4 Dilação - Art.º 245.º
5 dias 5 dias 15 dias 30 dias

(n.º 1-a) (n.º 1-b) (n.º 2) (n.º 3)

citação em pessoa citação do réu fora citação do réu fora  citação do réu no
diversa do réu (por da área da da comarca: estrangeiro
via postal ou por comarca:  citação edital
contacto pessoal). - quando o processo
 n.º 5 do art.º
- no continente e o corra no continente
229.º.
processo corra no e o réu seja citado
continente; numa das ilhas ou
vice-versa;
- numa ilha e o
processo corra na - ou o processo corre
mesma ilha. numa ilha e o réu
citado noutra ilha.

10 dias 20 dias 35 dias

(n.º 4) (n.º 4) (n.º 4)

Nas hipóteses acima descritas, quando o Quando o réu, na


réu seja citado em terceira pessoa. primeira hipótese
acima indicada, seja
citado em terceira
pessoa.

Nota: nos termos do art.º 4.º do Decreto-Lei n.º 269/98, de 1 de setembro, não há
dilação nas ações especiais previstas nos art.ºs 1.º a 5.º do anexo ao referido
diploma.

6.4.5 Da notificação

A notificação serve para, em quaisquer outros casos (diferentes da citação), chamar


alguém a juízo ou dar conhecimento de um facto - art.º 219.º, n.º 2 do CPC.

Os mandatários constituídos pelas partes, e o Ministério Público são sempre notificados


por transmissão eletrónica de dados nos termos definidos no art.º 25.º da Portaria n.º
280/2013, de 26 de agosto, devendo o sistema informático certificar a data da elaboração da
notificação, presumindo-se esta feita no 3.º dia posterior ao da elaboração ou no 1.º dia útil
seguinte a esse, quando o não seja – art.º 248.º, do CPC.

67
Manual de apoio / Processo Civil I
Também as notificações efetuadas entre os mandatários das partes são realizadas pela
mesma via – art.ºs 26.º da referida Portaria e 255.º do CPC.

Haverá, assim, que distinguir entre as notificações efetuadas entre os mandatários


constituídos e as notificações efetuadas às pessoas que são parte no processo, com ou sem
mandatário constituído, ao Ministério Público e aos intervenientes acidentais. Vejamos:

6.4.5.1 Notificações às partes

a) Com mandatário judicial constituído:

Tratando-se de processo pendente, a parte que tiver constituído mandatário é


notificada por transmissão eletrónica de dados definidos no art.º 25.º da portaria 280/2013,
de 26 de agosto, devendo o sistema informático certificar a data da elaboração da
notificação, presumindo-se esta feita no 3.º dia posterior ao da elaboração ou no 1.º dia
útil seguinte a esse, quando o não seja – art.º 248.º.

Se a parte estiver simultaneamente representada por advogado e solicitador, a


notificação é sempre enviada ao solicitador (art.º 247.º, n.º 3).

Encontrando-se presentes no edifício do tribunal, os mandatários podem aí ser


pessoalmente notificados pelo oficial de justiça, apenas nas situações a que se refere o n.º 2
do art.º 25.º da mesma portaria, ou seja, quando o ato processual a notificar contenha
documentos que apenas existam no processo em suporte físico.

Se o mandatário inicialmente constituído tiver substabelecido noutro “sem reserva”, a


notificação é dirigida ao substabelecido (cfr. n.ºs 2 e 3 do art.º 44.º).

No caso de a notificação se destinar a chamar a parte ao tribunal para a prática de ato


pessoal, além da notificação ao mandatário é também notificada a própria parte, por aviso
registado (art.º 247.º, n.º 2).

b) Sem mandatário judicial constituído

Seja qual for a comarca onde residam, a notificação das partes que não tiverem
constituído mandatário são feitas por carta registada não deixando de produzir efeito caso
o expediente seja devolvido, desde que a remessa tenha sido feita para a residência ou
sede da parte ou para o domicílio escolhido para o efeito de a receber; nesse caso ou no
de a carta não ter sido entregue por ausência do destinatário, deve ser digitalizado o
sobrescrito para constar do histórico do processo, presumindo-se a notificação efetuada
no 3.º dia posterior ao do registo ou no primeiro dia útil seguinte a esse, quando o não
seja – art.º 249.º.

Porém, se a parte tiver de ser notificada pessoalmente, bem como nos casos
especialmente previstos na lei, aplicar-se-ão as disposições relativas à citação (art.º 250.º),
ou seja, por carta registada com aviso de receção “de citação”.

68
Manual de apoio / Processo Civil I
Exemplos

 Notificação da renúncia ao mandato – art.º 47.º, n.º 2 do CPC;

 Notificação por falta de poderes para transigir – art.º 291.º, n.º 3 do CPC.

6.4.5.2 Notificações aos intervenientes acidentais

As notificações que tenham por fim “chamar ao tribunal” intervenientes acidentais, tais
como, testemunhas, peritos, intérpretes e outras pessoas com intervenção acidental são
feitas por meio de “aviso” expedido pelo correio, sob registo46, indicando-se a data, o local e
o fim da comparência – cfr. n.º 1 do art.º 251.º.

Os avisos relativos às pessoas que a parte se comprometer a apresentar, são-lhe


entregues, sempre que a parte o solicitar, ainda que verbalmente (art.º 251.º, n.º 2).

Tem-se por efetuada a notificação cuja carta seja devolvida com indicação de ter sido
recusada pelo destinatário (art.º 251.º, n.º 3).

O código não contém norma específica que regule a notificação dos intervenientes
acidentais com outra finalidade que não se destina à “comparência em tribunal”, o que leva a
perguntar, por exemplo: em que termos se processa a notificação dum perito para justificar
as razões pelas quais não apresentou o relatório no prazo que lhe foi fixado pelo juiz?

Esta lacuna da lei preenche-se com o recurso aos casos análogos, nos termos do art.º
10.º do Código Civil, aplicando-se o regime de notificações estabelecido para as partes
sem mandatário judicial constituído.

46
Não é o mesmo que bilhete-postal – cfr. art.º 13.º do Dec. Lei n.º 176/88, de 18 de maio, que aprovou o regulamento do
serviço público de correios.

69
Manual de apoio / Processo Civil I
6.4.5.3 Notificações de Agentes Administrativos ou Funcionários Públicos

Não necessita de autorização para comparecer a tribunal, mas deve informar


imediatamente o seu superior hierárquico e apresentar posteriormente a justificação (art.º
251.º, n.º 4).

6.4.5.4 Notificações entre mandatários

Sempre que ambas as partes tenham constituído mandatário judicial, após a notificação
ao autor, por parte da secretaria, da apresentação da contestação, incumbe aos
mandatários das partes notificarem-se reciprocamente dos atos processuais que devam ser
praticados por escrito e apresentados em juízo (cfr. art.ºs 221.º).

As notificações entre os mandatários judiciais das partes são realizadas por transmissão
eletrónica de dados – art.ºs 255.º do CPC e 26.º da Portaria n.º 280/2013.

O sistema informático certifica a data da elaboração da notificação, presumindo-se esta


feita no 3.º dia posterior ao da sua elaboração ou no 1.º dia útil seguinte a esse, quando o não
seja.

6.4.5.5 Notificações pelo ou para o Ministério Público

As notificações ou comunicações enviadas pelo ou para o Ministério Público são efetuadas


eletronicamente através do sistema informático “Citius”- art.ºs 21.º e 25.º da Portaria n.º
280/2013, de 26 de agosto e 252.º do CPC.

Além das decisões finais, são sempre oficiosamente notificadas ao Ministério Público
quaisquer decisões, ainda que interlocutórias, que possam suscitar a interposição de recursos
por força da lei – art.º 252.º.

A notificação de decisão judicial é acompanhada de cópia ou fotocópia legível da


própria decisão – art.º 253.º.

Desde que documentadas no respetivo auto ou ata, são tidas como notificações as
convocatórias e comunicações efetuadas aos interessados presentes em ato processual, por
determinação da entidade que preside ao ato judicial – art.º 254.º.

70
Manual de apoio / Processo Civil I
6.4.5.6 Notificações eletrónicas47

A Portaria 280/2013, de 26 de agosto que entrou em vigor no dia 1 de setembro de 2013,


procedeu à alteração do regime de tramitação eletrónica de processos, até então
regulamentado pela Portaria n.º 114/2008, de 6 de Fevereiro.

Das alterações introduzidas ao regime da tramitação eletrónica de processos judiciais,


importa desde logo referir a introdução de uma norma que identifica claramente, qual o
sistema informático onde se realiza a tramitação eletrónica dos processos – art.º 5.º, n.º 1.

Esta Portaria altera o regime da apresentação de peças processuais, nomeadamente


quando a dimensão do conjunto formado pela peça e os documentos que a acompanham
excede o limite de 3 Mb – art.º 10.º.

Nestas situações, e caso o limite seja excedido não pela dimensão da peça mas dos
documentos que a acompanham, deve proceder-se do seguinte modo:
 a peça deve ser apresentada por via eletrónica, tal como já hoje podia suceder, mas
devendo os documentos ser igualmente enviados por via eletrónica, em requerimentos
sucessivos.
 Estes requerimentos, que não podem exceder o referido limite de 10 Mb, devem ser
apresentados no mesmo dia da peça processual a que respeitam, ou, caso esta seja
uma petição inicial ou outra peça que deva ser distribuída, até ao final do dia seguinte
ao da distribuição.

Define o sítio da Internet onde é publicado o anúncio relativo à citação em edital,


adotando-se a solução até agora em vigor para as citações editais no regime processual civil
experimental, prevista na Portaria n.º 1097/2006, de 13 de outubro – art.º 24.º.

Regulamenta o regime de comunicações eletrónicas entre os tribunais e os agentes de


execução, matéria até 1 de setembro de 2013 regulada pelo Decreto-Lei n.º 202/2003, de 10
de setembro, mas que, à luz da lógica subjacente ao novo CPC, careceu naturalmente ser
tratada no diploma que regula a tramitação eletrónica de processos.

Apresentação a juízo dos atos processuais – no que respeita esta matéria registam-se
algumas alterações, a já ensaiada desmaterialização dos processos, preconiza-se, então, ao
vedar aos mandatários das partes, salvo as exceções previstas na lei, a apresentação dos atos
processuais por entrega na secretaria, remessa por correio e telecópia.

Também os atos processuais dos magistrados judiciais, dos magistrados do Ministério


Público e dos funcionários judiciais foram motivo de regulamentação, prevendo-se que

47
São da Portaria n.º 280/2013, de 26 de agosto, as referências legislativas sem menção de fonte, referentes às notificações
eletrónicas.

71
Manual de apoio / Processo Civil I
todos são praticados em suporte informático através do sistema informático “Citius” – art.ºs
19.º e 21.º.

As notificações entre os mandatários e a comunicação de atos entre os serviços


judiciais são também realizadas eletronicamente, nos termos definidos nos art.ºs 26.º e 28.º.

 Notificações entre mandatários

Requisitos:

É necessário que ambos os mandatários (advogados ou solicitadores):

 Estejam registados no CITIUS, nos termos previstos no art.º 5.º

 Notificações dos mandatários pelas secretarias

 As notificações às partes são feitas na pessoa do mandatário judicial – art.º 247.º, n.º 1
do CPC.

 Sempre que a parte esteja simultaneamente representada por advogado ou advogado


estagiário e por solicitador, a notificação é feita na pessoa do solicitador – art.º 247.º,
n.º 3 do CPC.

 Detalhes e automatismos

 Todas as notificações aos mandatários ficarão disponibilizadas, automaticamente, por


via eletrónica, na área reservada do CITIUS e a notificação paralela em suporte de
papel só deverá ocorrer quando a notificação deva ser acompanhada por cópias de
peças ou documentos que apenas constem do suporte físico do processo (art.º 6.º, n.º
5 da Portaria 280/2013).

 O oficial de justiça não necessita de efetuar nada mais do que fazia antes com as
notificações em papel, exceto anexar os documentos a notificar (ver ponto 6).

 Datas de elaboração e de expedição da notificação eletrónica

 A data de elaboração refere-se ao momento da colocação da notificação em “versão


final”.

 A data da elaboração é distinta da data de expedição. A primeira é presumida e


corresponde ao terceiro dia posterior ao da data de elaboração ou ao primeiro dia útil
seguinte a esse, quando o não seja.

72
Manual de apoio / Processo Civil I
Este prazo específico dá cobertura a eventuais percalços entre o envio da notificação
através do sistema informático e a posterior visualização pelo mandatário destinatário.

 Exemplo:

Uma notificação elaborada, ou seja, colocada em “versão final” no dia 24, considera-
se expedida no dia 27. Mas, se este dia fosse sábado, a notificação considerava-se
expedida no dia 29.

 Data da notificação eletrónica

 Os mandatários são notificados pela secretaria por transmissão eletrónica – art.º 21.º -
certificando o sistema informático a data da elaboração da notificação, presumindo-se
esta feita no 3.º dia posterior ao da elaboração ou no 1.º dia útil seguinte a esse,
quando o não seja.

 Exemplos:

 Notificação elaborada na segunda-feira, presume-se recebida na quinta-feira (3.º dia


posterior àquele). Se for feriado, presume-se recebida na sexta-feira, ou seja, no 1.º
dia útil posterior ao terceiro dia da disponibilização da notificação.

 Na hipótese de a notificação ser elaborada na quarta-feira, o seu terceiro dia posterior


é sábado. Sendo dia não útil, a notificação só se presume recebida no primeiro dia útil
posterior a sábado, que é segunda-feira.

 Anexação de documentos às notificações eletrónicas

 Exemplo:

Como notificar um despacho a um mandatário?


Antes de mais, importa recordar que só é possível anexar ficheiros do histórico que se
encontrem em versão final (pdf) – art.º 8.º.

No “Gerador de Atos Processuais”:


- Selecionar o mandatário destinatário da notificação;
- Selecionar, na árvore dos atos processuais, a notificação a efetuar;
- Por fim, clicar em “executar” (as opções “versão trabalho” e “processador texto”
ativam-se automaticamente);

73
Manual de apoio / Processo Civil I
- Depois de abertos automaticamente o processador de texto e o documento da notificação,
clicar no botão “versão final”;

- Na janela que entretanto se abrir, estão listados os documentos do histórico em versão


final.

Para anexar o despacho:


- Marcar a opção “agregar anexos no documento principal” (na parte superior da janela);
- Marcar o despacho a notificar;
- E finalmente clicar em “validar”.

74
Manual de apoio / Processo Civil I
Note-se que, por defeito, só é visível o documento principal, ou seja, a notificação gerada.
Para se visualizar(em) o(s) anexo(s) que acompanham a notificação (e que têm a
marca “cópia” na parte superior), vai-se ao histórico, clica-se em cima do ícone do ficheiro e
responde-se afirmativamente à pergunta se o utilizador pretende visualizar os anexos.

No histórico do processo a notificação eletrónica é identificada por este símbolo e ao


sobrepor-se o rato surge um rótulo vermelho.

Na linha do histórico serão visíveis as datas da elaboração do documento, da inserção


da notificação no CITIUS do mandatário e da leitura pelo mandatário destinatário, sendo a
data da elaboração a relevante para a presunção da data de expedição, na qual se considera
feita a notificação.

75
Manual de apoio / Processo Civil I
6.4.5.7 Notificação avulsa

A notificação avulsa é requerida (em duplicado) no tribunal em cuja área resida a pessoa
a notificar (art.º 79.º).

Contudo, quando o requerimento e documentos são apresentados por transmissão


eletrónica de dados, o requerente fica dispensado de entregar os respetivos duplicados - cfr.
n.ºs 4 e 5 do art.º 256.º.

A notificação avulsa é distribuída na espécie 10.º - art.º 212.º do CPC.

Logo que recebida pela secretaria do tribunal competente, é sempre submetida a


despacho do juiz - art.º 256.º, n.º 1.

Quando ordenada, caracteriza-se pelo contacto pessoal do agente de execução,


designado pelo requerente ou pela secretaria, ou por oficial de justiça, nos termos do art.º
231.º, n.º 9 do CPC, com a própria pessoa a notificar, a quem será entregue uma nota de
notificação acompanhada do duplicado do requerimento e dos documentos apresentados –
art.º 256.º, n.º 1 do CPC.

Do ato de notificação é lavrada certidão, que, depois de assinada pelo notificado e pelo
oficial de justiça, é por este entregue na secretaria, juntamente com o requerimento, para
ser elaborada a conta do ato avulso – art.º 9, n.º 6 do Regulamento das Custas Processuais e
35.º, n.º 1, al. c) do Dec. Lei n.º 49/2014, de 27 de março.

Só depois de o requerente efetuar o pagamento da quantia contada é que a secretaria lhe


entrega a “notificação avulsa” – art.º 9 do R.C.P.

Se a notificação avulsa for realizada por agente de execução, a secretaria envia-lhe


eletronicamente o requerimento e documentos.

O requerente paga o “ato” diretamente ao agente de execução e, este, uma vez


realizada a diligência, entrega diretamente ao requerente a notificação com a respetiva
certidão.

Assim, propendemos, salvo orientação contrária do Magistrado competente, que o


“processo” pode ser logo submetido aos vistos de fiscalização e correição, para posterior
arquivamento (art.º 142.º, n.º 2 da Lei n.º 62/2013, de 26 de agosto). 48

48
Embora já revogado, apenas nos resta hoje, como fonte, o Estatuto Judiciário aprovado pelo Dec. Lei n.º 44278, de 14 de Abril
de 1962, para definir o “Visto em Correição” aposto pelo juiz antes do arquivamento dos papéis, livros e processos, previsto
nas Leis de Organização n.ºs 3/99 e 52/2008: Das correições: Art.º 437.º, 1. Todos os papéis, livros e processos, que estejam
findos serão sujeitos a correição do juiz da comarca antes de serem arquivados, com vista a apurar se há neles faltas ou
irregularidades e a providenciar no sentido de serem supridas as que forem notadas. Antes da apresentação ao juiz é dada
vista ao Ministério Público. 2. Os processos, livros e papéis dos tribunais municipais são apresentados ao juiz da comarca,
para os fins da correição, no mês seguinte àquele em que hajam findado. Art.º 438.º, 1. Se não notar qualquer falta ou
irregularidade, o juiz lança na folha onde esteja exarado o último termo ou ato a nota de «Visto em correição», que pode ser
feita por chancela, devendo, porém, a data e rubrica ser manuscritas.

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Manual de apoio / Processo Civil I
Coleção: “PROCESSO CIVIL”

Autor:

Direção-Geral da Administração da Justiça – Centro de


Formação

Titulo:

“Manual de Apoio à formação - Noções Gerais

Coordenação técnico-pedagógica:

Jorge Ribeiro; José Oliveira; José Póvoas; Maria do Carmo;


Miguel Vara

Coleção pedagógica:

Centro de Formação

3.ª edição de maio de 2019

Direção-Geral da Administração da Justiça


Centro de Formação
Av. D. João II, n.º 1.08.01 D/E – piso 10..º, 1994-097 Lisboa, PORTUGAL
TEL + 351 21 790 64 21 Fax + 351 21 154 51 02 EMAIL formacao@dgaj.mj.pt
https://e-learning.mj.pt

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Manual de apoio / Processo Civil I

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