SST - Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y determinación de Controles (IPERC)

Con fecha 08/01/2020 se publicó modificación del artículo 77 del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N°
005-2012-TR, mediante la Única Disposición Complementaria Modificatoria del D.S. N° 002-2020

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Artículo 77.- De conformidad con lo previsto en el

Artículo 77.- La evaluación inicial de
riesgos debe realizarse en cada puesto de
trabajo del empleador, por personal
competente, en consulta con los
trabajadores y sus representantes ante el
Comité o Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Esta evaluación debe
considerar las condiciones de trabajo
existentes o previstas, así como la
posibilidad de que el trabajador que lo
ocupe, por sus características personales o
estado de salud conocido, sea
especialmente sensible a alguna de dichas
condiciones.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
a) Identificar la legislación vigente en
materia de seguridad y salud en el
trabajo, las guías nacionales, las
directrices específicas, los programas
voluntarios de seguridad y salud en el
trabajo y otras disposiciones que haya
adoptado la organización.
artículo 57 de la Ley, la identificación de peligros, Se debe considerar el art. 57 de Ley N° 29783, Ley de
evaluación de riesgos y determinación de controles Seguridad y Salud en el Trabajo:
(IPERC) es
elaborada y actualizada periódicamente, “Artículo 57. Evaluación de riesgos
sin exceder el plazo de un año, El empleador actualiza la evaluación de riesgos una
por el/la empleador/a; vez al año como mínimo o cuando cambien las
se realiza en cada puesto de trabajo, condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la
con participación del personal competente, salud y seguridad en el trabajo.
en consulta con las y los trabajadores, Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen
necesarios, se realizan:
así como con sus representantes ante el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el Subcomité de a) Controles periódicos de la salud de los
trabajadores y de las condiciones de trabajo para
Seguridad y Salud en el Trabajo o la o el Supervisor
detectar situaciones potencialmente peligrosas.
de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas
Son requisitos mínimos para la elaboración o
con los métodos de trabajo y de producción, que
actualización de la IPERC:
garanticen un mayor nivel de protección de la
seguridad y salud de los trabajadores.“
La nueva regulación no menciona nada al respecto de la
identificación de las diversas normas en materia de SST.

Cuadro Comparativo elaborado por Abogado Iván Rafael Valentín Peralta_08/01/2020

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Con fecha 08/01/2020 se publicó modificación del artículo 77 del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N°
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b) Identificar los peligros y evaluar los
riesgos existentes o posibles en materia de
seguridad y salud que guarden relación con
el medio ambiente de trabajo o con la
organización del trabajo.
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias, según lo
establecido en el puesto de trabajo del/a
trabajador/a; así como las situaciones de
emergencia que se podrían presentar a causa del
desarrollo de su trabajo o con ocasión del mismo.
b) Las condiciones de trabajo existentes o previstas,
así como la posibilidad de que el/la trabajador/a que
lo ocupe sea especialmente sensibles a
determinados factores de riesgo.
c) Identificar los peligros y evaluar los riesgos
existentes o posibles en materia de seguridad y
salud que guarden relación con el medio ambiente
de trabajo o con la organización del trabajo.

d) Incluir las medidas de protección de los/las
trabajadores/as en situación de discapacidad,
realizar la evaluación de factores de riesgos para la
procreación, el enfoque de género y protección de
las trabajadoras y los adolescentes, según lo
establecido en los artículos 64, 65, 66 y 67 de la Ley.
Se debe considerar los arts. 64, 65, 66 y 67 de Ley N°
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Artículo 64. Protección de trabajadores en situación de
discapacidad
El empleador garantiza la protección de los trabajadores que,
por su situación de discapacidad, sean especialmente sensibles a
los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos son considerados
en las evaluaciones de los riesgos y en la adopción de medidas
preventivas y de protección necesarias.
Artículo 65. Evaluación de factores de riesgo para la
procreación
En las evaluaciones del plan integral de prevención de riesgos,

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se tiene en cuenta los factores de riesgo que puedan incidir en las

funciones de procreación de los trabajadores; en particular, por la
exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos
y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas
necesarias.
Artículo 66. Enfoque de género y protección de las
trabajadoras
El empleador adopta el enfoque de género para la
determinación de la evaluación inicial y el proceso de
identificación de peligros y evaluación de riesgos anual. Asimismo,
implementa las medidas necesarias para evitar la exposición de las
trabajadoras en período de embarazo o lactancia a labores
peligrosas, de conformidad a la ley de la materia.
Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser
transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud
integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categoría.
Artículo 67. Protección de los adolescentes
El empleador no emplea adolescentes para la realización de
actividades insalubres o peligrosas que puedan afectar su normal
desarrollo físico y mental, teniendo en cuenta las disposiciones
legales sobre la materia. El empleador debe realizar una
evaluación de los puestos de trabajo que van a desempeñar los
adolescentes previamente a su incorporación laboral, a fin de
determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al
riesgo, con el objeto de adoptar las medidas preventivas
necesarias.
El empleador practica exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral a los adolescentes trabajadores.

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e) Los resultados de las evaluaciones de los factores
de riesgo físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
La nueva regulación precisa los datos (la información)
psicosociales. que deben ser recopilados para elaborar y actualizar el
d) Analizar los datos recopilados en f) Los resultados de las investigaciones de los IPERC
relación con la vigilancia de la salud de los accidentes de trabajo o enfermedades
trabajadores. profesionales.
g) Los datos estadísticos recopilados producto de la
vigilancia de la salud colectiva de las y los
trabajadores.

Lo anterior son requisitos mínimos sin perjuicio que

el empleador pueda considerar cualquier otro
requisito para la gestión de riesgos. La matriz IPERC
debe ser revisada conforme a lo establecido en el
artículo 57 de la Ley.
c) Determinar si los controles previstos o Las medidas de control propuestas se aplican de Se debe considerar los arts. 21 y 50 de Ley N° 29783,
existentes son adecuados para eliminar los conformidad con los artículos 21 y 50 de la Ley”. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo:
peligros o controlar riesgos.
Artículo 21. Las medidas de prevención y protección
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Las medidas de prevención y protección dentro del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad:

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a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe

combatir y controlar los riesgos en su origen, en el
medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando
el control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros
y riesgos, adoptando medidas técnicas o
administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando
sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones
administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la
brevedad posible, de los procedimientos, técnicas,
medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos
que produzcan un menor o ningún riesgo para el
trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección
personal adecuados, asegurándose que los
trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
Artículo 50. Medidas de prevención facultadas al
empleador
El empleador aplica las siguientes medidas de
prevención de los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos
en su origen y aplicando sistemas de control a aquellos
que no se puedan eliminar.

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b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de

trabajo, la selección de equipos y métodos de trabajo,
la atenuación del trabajo monótono y repetitivo, todos
estos deben estar orientados a garantizar la salud y
seguridad del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el
centro de trabajo o con ocasión del mismo y, si no
fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen
menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevención de
riesgos laborales a los nuevos conocimientos de las
ciencias, tecnologías, medio ambiente, organización del
trabajo y evaluación de desempeño en base a
condiciones de trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e
individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a
los trabajadores.

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