Aprobat:

prin Hotărârea Consiliului Republican al SLC nr. X-34 din 12.12.2014,

modificări aprobate prin Hotărârea Consiliului Republican al FSLC
nr. X-35 din 11.12.2019

REGULAMENTUL
cu privire la procedura desfăşurării alegerilor organelor sindicale din cadrul
Federației Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură

I. Principii generale
1. Prezentul Regulament este întocmit în conformitate cu Statutul Federației
Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură (în continuare FSLC) şi reglementează modul
de organizare şi desfăşurare a alegerilor organelor sindicale de toate nivelurile.
2. Alegerea organelor sindicale a:
a) organizatorilor sindicali, a preşedinţilor şi vicepreşedinţilor organizaţiilor
sindicale primare, a preşedinţilor şi vicepreşedinţilor centrelor sindicale ramural-
teritoriale şi ai centrului sindical naţional-ramural;
b) birourilor sindicale de departament, secţie, sector şi alte subdiviziuni, a
comitetelor sindicale, a Biroului Executiv, a Comitetului Executiv şi al
Consiliului Republican al FSLC;
c) comisiilor de cenzori la nivel primar, ramural-teritorial şi naţional-ramural.
3. Durata mandatului organelor de conducere şi de control ale organizaţiilor sindicale
de toate nivelurile este de 5 ani. Totodată, acestora li se acordă dreptul de a
desfăşura alegeri suplimentare şi reînnoirea parţială a componenţei organului
sindical.
4. În cazul unei stricte necesităţi adunarea, conferinţa, congresul pot fi convocate şi în
alte termene cu titlul de extraordinare, conform prevederilor Statutului FSLC.
5. Adunările, conferinţele, congresele de dare de seamă şi alegeri se convoacă prin
decizia:
a) organului sindical respectiv;
b) organului electiv ierarhic superior, decizia căruia este obligatorie pentru toate
organizaţiile sindicale din subordinea FSLC.
6. Adunările de dare de seamă şi alegerea organelor sindicale se desfăşoară în
următoarea ordine:
a) dările de seamă şi alegerile în subdiviziunile structurale ale organizaţiilor
sindicale primare;
b) dările de seamă şi alegerile organelor sindicale din cadrul organizaţiilor sindicale
primare;
c) dările de seamă şi alegerile organelor sindicale ale centrelor sindicale ramural-
teritoriale;
d) dările de seamă şi alegerile organelor sindicale ale centrului sindical naţional-
ramural.
Pînă la desfăşurarea campaniei de dare de seamă şi alegeri, organele sindicale de
toate nivelurile examinează în mod obligatoriu structura organizaţiilor respective
constituită în acea perioadă şi adoptă, în caz de necesitate, decizia privind
perfecţionarea ei.
 2

7. Membrii sindicatului şi delegaţii sînt anunţaţi despre data convocării şi ordinea de zi

a adunării conferinţei, congresului, în următoarele termene de către:
a) biroul sindical, organizatorul sindical – cu cel puţin 5 zile înainte;
b) comitetul sindical, preşedintele organizaţiei sindicale primare – cu cel puţin 15
zile înainte;
c) Biroul Executiv al centrului sindical ramural-teritorial – cu cel puţin o lună
înainte;
d) Consiliul Republican al FSLC – cu cel puţin două luni înainte de data
desfăşurării.
Pentru mediatizare, urmează să se utilizeze diverse surse de informare: avize,
comunicări la radiou şi televiziune, presa locală şi naţională.
8. În organizaţiile sindicale primare şi cele de secţie, sector, facultate, subdiviziune cu
o componenţă numeroasă de membri, unde este imposibiliă desfăşurarea adunărilor
de dare de seamă şi alegeri, se admite, cu permisiunea organului ierarhic superior
respectiv, desfăşurarea conferinţelor sindicale.
9. Cota de reprezentare şi modalitatea alegerii delegaţilor la conferinţele organizaţiilor
sindicale primare, centrelor sindicale ramural-teritoriale, la Congresul FSLC este
stabilită de organul sindical respectiv: comitetul sindical, Biroul Executiv,
Comitetul Executiv.
10. În cazul retragerii, din motive obiective (îmbolnăvire), a unui delegat ales la
conferinţă, congres pînă la desfăşurarea lor, dreptul de a alege alt delegat se acordă
subdiviziunii structurale a organizaţiei sindicale primare, organizaţiei sindicale
primare, centrului sindical ramural-teritorial, unde se află la evidenţă delegatul
retras.
Dacă, din motive obiective, este imposibil de a desfăşura adunarea/conferinţa,
atunci la şedinţa biroului sindical, comitetului sindical, Biroului Executiv se alege
un alt delegat pentru participare la lucrările conferinţei, congresului, cu drept de vot
deliberativ. Documentele (proces-verbal) privind alegerea delegatului respectiv sînt
examinate de comisia de validare.
11. Conducătorii organelor sindicale de nivel ramural-teritorial şi naţional-ramural,
preşedinţii comisiilor de cenzori se consideră delegaţi din oficiu la conferinţa
consiliului ramural-teritorial, congresul FSLC. Împuternicirile acestora se confirmă
în mod obişnuit de către conferinţă, congres conform raportului comisiei de
validare.
12. Rapoartele de dare de seamă ale organelor sindicale de toate nivelurile se discută, în
prealabil, la şedinţele lor. Discutarea prealabilă a rapoartelor nu lipseşte membrii
organelor sindicale de dreptul de a lua cuvîntul la adunări, conferinţe, congrese şi a
se expune pe marginea rapoartelor prezentate de conducerea organelor sindicale
respective.
13. Adunarea sindicală de dare de seamă se consideră deliberativă, dacă la ea participă
50% plus unu din membrii organizaţiei sindicale, luaţi la evidenţă. Conferinţa
organizaţiei sindicale, centrului sindical ramural-teritorial, Congresul FSLC se
consideră deliberative, dacă la ele participă nu mai puţin de 2/3 din numărul total de
delegaţi aleşi, deciziile fiind adoptate cu votul a 50% plus unu din delegaţii prezenţi
la conferinţe, congres.
 3

14. Pentru a conduce lucrările adunării, conferinţei, congresului de dare de seamă şi

alegeri, se aleg prin vot deschis organele de lucru (prezidiul, secretariatul, comisia
de validare, comisia de redactare a documentelor, comisia de numărare a voturilor).
Componenţa lor poate fi discutată la şedinţele organelor sindicale respective şi
propuse spre aprobare adunării, conferinţei, congresului (vezi Anexa).
15. În organizaţiile sindicale cu un numar de pina la 30 de membri de sindicat,
adunarea este condusa de preşedintele şi secretarul adunării.
16. Alegerea în componenţa prezidiului adunării, conferinţei, congresului a
reprezentanţilor organelor sindicale şi ai altor organe ierarhic superioare nu
contravine Statutului FSLC.
17. Comisia de validare se alege la conferinţă, congres. Sarcina principală a acesteia
este de a stabili împuternicirile delegaţilor aleşi şi respectarea procedurii alegerii lor.
Raportul privind împuternicirile delegaţilor este propus spre a fi aprobat de către
conferinţă, congres.
18. La alegerea organelor sindicale, trebuie să fie respectat principiul reînnoirii lor
sistematice, să se desfăşoare o discuţie amplă asupra candidaţilor, precum şi
procedurii de vot. În buletinele de vot pot fi incluşi mai mulţi candidaţi decît
numărul mandatelor, ceea ce va permite desfăşurarea alegerilor pe bază de
alternativă.

II. Propunerea şi discutarea candidaturilor

19. Alegerea organelor sindicale, indicate în pct. 2 al prezentului Regulament, se
efectuează în urma discutării de către adunare, conferinţă, congres a raportului de
bază şi a raportului comisiei de cenzori, după adoptarea hotărîrii ce se referă la
acestea
20. Forma de votare, secretă sau deschisă, şi ordinea desfăşurării alegerilor organelor
sindicale elective indicate în pct. 2 al prezentului Regulament este stabilită prin
decizia participanţilor la adunare, delegaţilor la conferinţă, congres.
21. Pînă la înaintarea candidaturilor în componenţa organului sindical, nemijlocit la
adunare, conferinţă, congres, componenţa lor numerică se stabileşte prin vot deschis
cu majoritatea voturilor participanţilor la adunare, delegaţilor la conferinţă, la
congres.
În timpul alegerilor, participanţii la adunare, delegaţii la conferinţă, congres pot
înainta şi include în buletinele de vot un număr mai mare de candidaturi decît
componenţa numerică aprobată a organului sindical ce urmează să fie ales.
22. În cadrul adunărilor, conferinţelor şi congreselor de dare de seamă şi alegeri pot fi
convocate consfătuiri ale reprezentanţilor delegaţilor, pentru a determina, în
prealabil, candidaturile în noua componenţă a organului sindical, a comisiei de
cenzori.
În aceleaşi scopuri, adunarea, conferinţa, congresul poate forma o comisie. În
organizaţiile sindicale primare, asemenea comisii pot fi alese de către comitetul
sindical sau în cadrul adunării sindicale premergătoare adunării de dare de seamă şi
alegeri. Comisia prezintă adunării, conferinţei, congresului lista tuturor
candidaturilor înaintate.
 4

Înaintarea de către comisia creată sau consfătuirea reprezentanţilor delegaţilor în

noua componenţă a organului sindical, nu limitează drepturile participanţilor la
adunare şi delegaţilor de a înainta şi alte candidaturi în timpul adunării, conferinţei,
congresului.
23. Propunerea privind încetarea înaintării candidaturilor se pune la vot, decizia fiind
adoptată cu majoritatea de voturi a celor prezenţi.
24. Toate candidaturile înaintate la funcţii sindicale elective sînt discutate în mod
individual, în ordinea înaintării. Pentru fiecare functie pot fi înaintate cîteva
candidaturi.

III. Procedura de vot

25. Alegerea organelor sindicale, indicate în pct. 2 al prezentului Regulament, şi a
delegaţilor la conferinţă, congres are loc în mod deschis sau secret, conform deciziei
adunării, conferinţei, congresului.
26. La votarea pentru alegerea organelor sindicale participă doar membrii grupului
sindical, organizaţiei sindicale respective, delegaţii la conferinţă, congres.
27. La alegerea prin vot deschis a organelor sindicale, indicate în pct. 2 al prezentului
Regulament, şi a delegaţilor la conferinţă, congres se votează pentru fiecare
candidat în parte.
În baza deciziei adunării, conferinţei, congresului numărarea voturilor poate fi
efectuată de către comisia aleasă pentru numărarea voturilor sau de către prezidiu,
preşedintele adunării, conferinţei, congresului.
Se numără toate voturile „pro”, „contra” şi „abţinut”, pentru fiecare candidatură.
28. Conducătorii grupelor sindicale, organizaţiilor sindicale primare, centrelor sindicale
ramural-teritoriale şi al centrului sindical naţional-ramural se aleg, de regulă,
nemijlocit la adunare, conferinţă, congres din componenţa participanţilor la adunare,
delegaţilor la conferinţă, congres şi sînt din oficiu membri ai organelor sindicale de
conducere. Preşedinţii comisiilor de cenzori – la şedinţele şi din componenţa acestor
comisii.
29. Rezultatele votării sînt aduse la cunoştinţa adunării, conferinţei, congresului de către
comisia aleasă pentru numărarea voturilor sau de către prezidiu, preşedintele
adunării, conferinţei, congresului şi sînt înregistrate în procesul verbal al adunării,
conferinţei, congresului.
30. La decizia adunării, conferinţei, congresului de desfăşurare a alegerilor organelor
sindicale, prin vot secret, obligatoriu se alege comisia de numărare a voturilor.
Numărul membrilor comisiei de numărare a voturilor se stabileşte de către adunare,
conferinţă, congres. Comisia de numărare a voturilor îşi alege preşedintele,
secretarul, întocmeşte procesul-verbal nr.1 care este adus la cunoştinţa
participanţilor la adunare, conferinţă, congres.
31. Votarea secretă se efectuează în modul următor:
a) pînă la votare, comisia de numărare a voturilor pregăteşte buletinele de vot pentru
votul secret, în care se scriu numele candidaţilor în ordinea în care au fost
înaintate;
b) urnele de vot se sigilează şi se amplasează astfel, încît să fie create condiţiile
necesare pentru votarea secretă;
 5

c) preşedintele comisiei de numărare a voturilor dă citire procesului-verbal nr. 1, de

care se ia act şi se explică participanţilor la adunare, delegaţilor la conferinţă,
congres, modul de desfăşurare a votării secrete;
d) comisia de numărare a voturilor înmînează fiecărui participant la adunare, delegat
la conferinţă, congres cîte un exemplar de buletin de vot al candidaturilor
desemnate pentru a fi alese în organul sindical electiv.
La înmînarea buletinelor de vot, membrii comisiei de numărare a voturilor notează
în lista de înregistrare a participanţilor la adunare, delegaţilor la conferinţă, congres
primirea de către fiecare membru al sindicatului, delegat a buletinului de vot.
32. La alegerea prin vot secret a conducătorilor grupelor sindicale, organizaţiilor
sindicale primare, centrelor sindicale ramural-teritoriale, centrului sindical naţional-
ramural şi a comisiilor de cenzori, din candidaturile incluse în buletinul de vot, se
lasă doar una.
33. La alegerea prin vot secret a organelor sindicale de conducere ale grupelor sindicale,
organizaţiilor sindicale primare, centrelor sindicale ramural-teritoriale, centrului
sindical naţional-ramural şi a comisiilor de cenzori fiecare participant la adunare,
delegat la conferinţă, congres în timpul votării secrete nu are dreptul de a şterge din
buletinul de vot candidaturile inaintate.
34. După votare, comisia de numărare a voturilor deschide urnele de vot şi calculează
rezultatul votării pentru fiecare buletin de vot, întocmeşte procesul-verbal nr. 2, în
care trece rezultatul votării, ţinînd cont de numărul voturilor „pro”, „contra”,
„abţinut” pentru fiecare candidatură. Procesul-verbal este semnat de toţi membrii
comisiei de numărare a voturilor. Comisia raportează adunării, conferinţei,
congresului rezultatele votării asupra fiecărei candidaturi în parte. Totalurile
alegerilor se aprobă de către adunare, conferinţă, congres (Procesele-verbale ale
comisiei de numărare a voturilor nr. 1, 2, buletinele de vot, listele participanţilor la
adunare, delegaţilor la conferinţă, congres se anexează la procesul-verbal al
adunării, conferinţei, congresului).
35. Sînt considerate nevalabile buletinele de vot care nu corespund formelor stabilite,
iar la alegerea conducătorilor organelor sindicale – şi buletinele de vot în care au
fost lăsate numele a două şi mai multor candidaturi.
36. În toate cazurile se consideră alese candidaturile pentru care s-au acumulat mai mult
de jumătate (50%+1) de voturi „pro” ale membrilor de sindicat participanţi la
adunare sau delegaţilor participanţi la conferinţă, congres.
37. Dacă în rezultatul votării conducătorilor grupelor sindicale, organizaţiilor sindicale
primare, centrelor sindicale ramural-teritoriale, centrului sindical naţional-ramural şi
a comisiilor de cenzori niciuna dintre candidaturi nu întruneşte condiţiile indicate în
pct. 36 al prezentului Regulament, atunci, printr-o hotărîre a adunării, conferinţei,
congresului, în buletinul de vot se va lăsa numele a două candidaturi, care au
întrunit cel mai mare număr de voturi şi se vor efectua alegeri repetate.
38. Dacă în rezultatul votării, în componenţa organului sindical de conducere, a
comisiei de cenzori a fost ales un număr mai mare sau mai mic de membri
(candidaturi) decît s-a stabilit în prealabil, atunci adunarea, conferinţa, congresul
poate lua, prin vot deschis, decizia privind aprobarea noii componenţe numerice a
organului sindical de conducere, a comisiei de cenzori în conformitate cu rezultatul
votării.
 6

Dacă majoritatea votează pentru păstrarea numărului convenit anterior al membrilor

organelor sindicale respective, atunci se consideră aleşi candidaţii care au acumulat
mai multe voturi.
Dacă potrivit rezultatelor votării pentru alegerea delegaţilor la conferinţă, congres
numărul lor va depăşi numărul delegaţilor ce urmează a fi aleşi conform cotei de
reprezentare, se va proceda, de asemenea, la o nouă discuţie a candidaturilor
propuse şi la repetarea votării.
39. În cazul în care persoanele alese în componenţa organelor sindicale de adunare,
conferinţă, congres nu-şi pot exercita, din motive întemeiate, funcţiile, la necesitate,
organul sindical respectiv, la şedinţa sa completează componenţa biroului,
comitetului, Biroului Executiv, Comitetului Executiv, Consiliului Republican,
comisiei de cenzori. Decizia se adoptă prin vot deschis cu majoritatea de voturi
(50%+1) a membrilor prezenţi.
40. Procesele verbale cu toate materialele referitoare la desfăşurarea adunărilor,
conferinţelor, congresului de dare de seamă şi alegeri, în original, se păstrează în
organul sindical respectiv. O copie al setului de materiale respective se prezintă
organului ierarhic superior al sindicatului.
41. Materialele votării secrete (buletinele de vot, procesele-verbale nr.1 şi nr. 2 ale
comisiei de numărare a voturilor) se păstrează la organul sindical respectiv pînă la
următoarele alegeri, cu titlul de document de evidenţă strictă, nimicindu-se ulterior,
cu întocmirea unui act corespunzător.
42. Organul sindical nou ales se întruneşte în prima şedinţă după adunare, conferinţă,
congres sau în termen de 10 zile. Prima şedinţă a organului sindical este prezidată,
de regulă, de preşedintele organului sindical, însă în cazul cînd preşedintele nu este
ales de către adunare, conferinţă, congres, şedinţa este prezidată de către
reprezentantul organului sindical ierarhic superior. Membrii organului sindical
electiv fac propuneri pentru functia de preşedinte.
43. Preşedintele şi vicepreşedintele comisiei de cenzori se aleg la prima şedinţă a
acesteia.
 7

Anexă la
Regulamentul cu privire la procedura desfăşurării
alegerilor organelor sindicale din cadrul FSLC
(pct. 14)

Atribuţiile organelor de lucru (conducere)

ale adunărilor, conferinţelor, Congresului FSLC

Adunarea/conferinţa/congresul sînt deschise de preşedintele organului sindical de

conducere, ulterior fiind prezidată de către vicepreşedinte sau de către unul din membrii
prezidiului.
În scopul organizării unei activităţi eficiente, adunarea/conferinţa/congresul
formează şi aprobă cu vot deschis organele de lucru/conducerea, după cum urmează:
1) Prezidiul de lucuru este format de adunare/conferinţă/congres avînd următoarele
atribuţii:
a) conduce lucrările adunării/conferinţei/congresului pe toată durata lor;
b) prezintă spre aprobare membrilor de sindicat, delegaţilor agenda şi programul de
desfăşurare a adunării/conferinţei/congresului;
c) coordonează activitatea secretariatului şi a comisiilor
adunării/conferinţei/congresului.
2) Secretariatul este constituit de catre adunare/conferinţă/congres şi are următoarele
atribuţii:
a) colectează şi înregistrează cererile de participare la dezbateri, propunerile,
cererile şi interpelările pe marginea chestiunilor puse în discuţie de membrii de
sindicat, delegaţi, precum şi amendamentele la proiectele de documente,
prezentîndu-le ulterior prezidiului;
b) înregistrează integral, pe suport de hîrtie şi pe suport magnetic (după posibilități),
lucrările adunării/conferinţei/congresului, redactează şi asigură întocmirea
procesului verbal.
c) la cererea prezidiului asigură multiplicarea şi distribuirea materialelor solicitate
de adunare/conferinţă/congres.
3) Comisia de validare a mandatelor este formată de conferinţă/congres şi îşi
desfăşoară activitatea pe întreaga durată a lucrărilor conferinţei/congresului avînd
următoarele atribuţii:
a) verifică prezenţa delegaţilor la conferinţă, congres;
b) verifică dacă au fost respectate prevederile statutare cu privire la organizarea şi
desfăşurarea conferinţei/congresului în ce priveşte numărul delegaţilor, în
conformitate cu norma de reprezentare stabilită de organul respectiv;
c) verifică împuternicirile delegaţilor;
d) prezintă conferinţei/congresului procesul verbal cu privire la alegerea
preşedintelui, secretarului comisiei de validare;
e) prezintă conferinţei/congresului raportul privind validarea mandatelor.
4) Comisia de numărare a voturilor este formată de adunare/conferinţă/congres şi
are următoarele atribuţii:
a) la solicitarea prezidiului verifică cvorumul;
b) numără şi validează voturile exprimate liber în cazul unor hotărâri, iar rezultatul
îl comunică prezidiului adunării/conferinţei/congresului;
 8

c) organizează în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la

procedura desfăşurării alegerilor organelor sindicale, în cazul în care
adunarea/conferinţa/congresul hotărăşte votarea secretă, întocmeşte procesele
verbale nr. 1 şi nr. 2 şi le prezintă spre aprobare adunării/conferinţei/congresului.
5) Comisia pentru definitivarea proiectelor de hotărâri este constituită de
conferinţă/congres, colectează propunerile expuse de către delegaţi, se ocupă de
perfectarea proiectelor de hotărâri, precum şi de elaborarea unor proiecte de hotărâri
solicitate de conferinţă/congres şi le prezintă spre aprobare.
6) Comisiile formate de conferinţă/congres la prima lor şedinţă îşi aleg preşedintele şi
secretarul, şedinţele comisiilor fiind deliberative cu participarea majorităţii
membrilor acestora.
7) Hotărîrile comisiilor se aprobă prin vot deschis, cu votul majorităţii membrilor
prezenţi.
8) Comisia pentru definitivarea proiectelor de hotărîri şi secretariatul îşi vor continua
activitatea în decurs de 15 zile de la data încheierii lucrărilor conferinţei/congresului
întru realizarea atribuţiilor lor.
9) Celelalte organe de lucru ale adunării/conferinţei/congresului îşi încetează
activitatea odată cu încheierea lucrărilor acestora.