Jurado Nacional de Elecciones

Resolución Nº 247 – 2010 – JNE

ANEXO 5: FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO

2011-2014

PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO CHUSCHI, PROVINCIA DE CANGALLO

Y REGION AYACUCHO 2011 - 2014

Trabajando por un Municipio Saludable y Juntos por los Mas Pobres

 Email: Qatariychaupin@hotmail.com
I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES.

1.1 Principios y valores

Construir y mantener la Municipalidad al servicio del pueblo con principios democráticos, transparente,
equidad, solidaria y unidad. Buscando el cambio y el desarrollo integral del Distrito de Chuchi, juntamente
con todos los anexos, formando organizaciones de bases y asociaciones en diferentes actividades,
canalizando un mercado socio económico del Distrito, Provincia y Regional.

II.- DIAGNÓSTICO:

(Representación del escenario base, conocimiento y análisis de la realidad , de la vida diaria de los ciudadanos (as) ,
así como las potencialidades y problemas del departamento, provincia o distrito)

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD.

1. La realidad del Distrito de Chuschi se encuentra en condiciones de pobreza y la externa pobreza

con bajo condiciones de calidad de vida de las familias con una inseguridad alimentaria y los
bajo ingresos económicos, por los bajos rendimientos de la producción agropecuaria, falta de
generación de empleos temporales de mano de obras y oportunidades de empleos. Limitado
acceso al desarrollo de las capacidades en las técnicas de producción agropecuaria,
transformación de valor agregado y artesanal local.

2. Bajo nivel de educación y la calidad de enseñanza por la falta de sistema adecuado de la

currícula educativa rural, falta condiciones adecuadas de la infraestructura, bajo nivel de
preparación de los docentes y limitado acceso a las tecnologías y sistema de información.

3. Alta Tasa de desnutrición con más de 60% de desnutrición infantil y los ingresos per cápita
debajo del ingreso promedio nacional, incidencia de enfermedades infecciosa y parasitarias por
el consumo de agua sin tratar y deficiente cultura del manejo de residuos sólidos en la
población de radio urbano.

2.1.1 POTENCIALIDADES:

El Distrito de Chuschi se tiene siguientes potencialidades como base fundamental del desarrollo
integral como alternativa de solución de corto, mediano y largo plazo, que se puede planificar
y aprovechar racionalmente en los proyectos de inversión social y productivo:
 El distrito de Chuschi es le principal proveedor de agua para el consumo humano y
productivo en la provincia de Huamanga mediante el Canal Del Proyecto Especial Rio
Cachi que proviene de las cordilleras de los andes y cuencas altas de Chikllarazo
Chuschi, que permite desarrollar actividades económica y sociales
 Chuschi cuenta con diferentes pisos ecológicos que constituyen climas favorables
para promover la producción de los cultivos andinos y la ganadería, para ello el distrito
tienen un total de 43,813.00 Has. Cada comunidad Campesina tienen registrado sus
títulos de propiedad.

 La crianza de ganados constituye la actividad monitarea más importante del distrito

principalmente la crianza de ovinos, camélidos, vacunos, porcinos, caprinos, cuyes y
gallinas. El avance del mejoramiento genético muestran que el 20 % de vacunos son
de raza mejorada Bronswis, el 38% ovino son de raza Junín y Corredales, además;
las comunidades Chuschi, Quispillaccta y Canchacancha cuentan con el ganado
comunal: Alpacas Raza huacaya y suri, Ovinos mejorados y vacunos criollo bravos
tipos “Anda Luz” que constituye el potencial para el desarrollo ganadero del distrito.
  El distrito cuenta con fauna silvestre como la Vicuña 180 cabezas en lugar de Reserva
Nacional “Arapa pampa” – Chuschi y “Huachualla” – Uchuyri.

 Chuschi y Canchacancha dispone una gran extensión de recurso forestal de 160.20

Has, que representa el 60% del total a nivel distrital principalmente eucaliptos que
vienen explotando madera, carbón y para leña; requiere construcción de trochas
carrozables para explotar técnicamente con la finalidad de generar los ingresos
económicos para las familias campesinas del distrito.

2.1.2 PROBLEMAS:

 El problema fundamental es la desnutrición crónica en niños del primer

grado de educación primaria a nivel distrital en 2009 alcanza a 60%, en este
contexto la mortalidad infantil es de 98 por 1000 nacidos vivos. Las mayores causas
de la mortalidad son enfermedades respiratorias y diarreicas agudas que representa
el 59.9 % de incidencia, seguida de la maternidad (escaso desarrollo durante la
gestación), las principales causas de morbilidad son las enfermedades infecciosas y
parasitarias que son consecuencias directas del consumo de agua contaminada de los
ríos y puquiales. El 86.40% carecen de sistema de agua potable y 98.60% del
desagüe principalmente en anexos y barrios de la parte alta. La cobertura de atención
de salud está organizada por los redes de Cangallo y Huamanga según los factores
geográficos, acceso y administrativo del sector Salud.

 La educación formal se imparte actualmente en total de 08 Centro

Educativo Inicial, 17 Centro Educativos primaria y 08 Instituciones Educativas nivel
Secundario reconocido oficialmente por el Ministerio de Educación, que sirve
aproximadamente a un total 258 estudiantes de educación inicial, 2,243 estudiantes en
primaria y 528 estudiantes de secundaria. Esta población distrital representa entre
19.65% a 27.95% de estudiantes frente al total de estudiantes de la provincia de
Cangallo.

 Acuerdo las mapas de necesidades indican que el 97 % de los hogares

muestran algunas de las necesidades básicas insatisfechas, es decir; que se
encuentra en situación de la pobreza habitantes en situaciones de la pobreza
extrema. principalmente en zonas alpaqueras. Principales indicadores de calidad de
vida se muestran:

 La producción y productividad del 73% son para autoconsumo y 17% son

excedentes para el mercado local, las características de agricultura es orgánica
constituyendo a futuro una zona productora de cultivos ecológicos y será la despensa
de los alimentos para los distritos y las regiones afectadas por la contaminación de
agroquímico.

III.- VISIÓN DE DESARROLLO

El Gobierno Local del Distrito de Chuschi, se apuesta al año 2014, por un distrito pujante, moderno,
democrático, culto y respetuoso de la identidad cultural matriz, con una economía creciente y bienestar
social para familias, liderando eficientemente gestión de desarrollo integral sostenido con capacidad de la
convocatoria, concertación y negociación de planes y proyectos estratégicos de inversión social,
empresarial y financiera, practica de valores de solidaridad, tolerancia y de pleno confianza de su
población. Desarrollando las capacidades de los jóvenes y profesionales preparados para las
actividades económicas como ejes fundamentales del desarrollo del distrito, con amplio conocimiento del
mercado, la tecnología de punta con un espíritu creativo y emprendedor. Cultura de una familia y la
comunidad saludable. Los niños y jóvenes acceden a una educación de calidad y competitiva, La
población organizada y educada hemos mejorado los niveles de desnutrición y morbi-mortalidad materno
 infantil con infraestructura equipada y moderna, logrando mayor cobertura de saneamiento básico y
calidad de servicio de salud.

IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:

4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

(Principales lineamientos, políticas, y planes nacionales, regionales y locales, que orientan las propuestas)

Las principales líneas de trabajo constituyen como camino principal del desarrollo son:

 Desarrollo del Fortalecimiento Institucional.

 Desarrollo Económico.

 Desarrollo Social.

 Desarrollo gestión Ambiental.

Las Políticas de trabajo, se orienta básicamente a disminuir la pobreza, la desnutrición, generar las
condiciones favorables para el desarrollo socio económico con oportunidades para los más pobres y
comunidades olvidadas. La política de trabajo se basa en pleno respeto de la democracia, la verdadera
concertación con las fuerzas políticas, se aplicará la descentralización de recursos y las competencias a
los Centro Poblados con equidad. El desarrollo de las capacidades de liderazgo, manejo de recursos
naturales, y el desarrollo de las innovaciones tecnológicas productivas como base fundamental tanto
para jóvenes, mujeres y de organizaciones productivas.

4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:

A. DIMENSIÓN SOCIAL :

DSC1 .- La Promoción de Salud del Distrito de Chuschi, enfocará lograr una

Comunidad organizada, sólida y educada para mejorar el acceso a unos servicios de
salud integral de gran calidad, una alimentación y nutrición saludable para las familias
que se encuentra en condiciones de extrema pobreza.
 Fortalecimiento de sistemas de red de organización, gestión y administración
pro salud
 Ampliación de infraestructura sanitaria y mayor cobertura.
 Modernizar la capacidad de servicios de salud.
 Impulsar programa de nutrición y alimentación materno infantil.
 Desarrollo de capacidades de autoridades y control social para
administración: Botiquín, cloración de agua entubada y apoyo a promotores
de salud.
 Constitución de red de promotores.

DSC2.- La niñez y la juventud del distrito para el año 2014 se orientará al

lograr acceso a una educación de calidad y competitivo, priorizando atención especial
la educación básica tanto nivel inicial y primaria, mejorar las condiciones de
infraestructura, equipamiento con sistemas de información y tecnologías educativas de
punta. Para la Juventud Creación del Instituto Superior Tecnológico Chuschi con
especialidades de acuerdo la necesidad y la demanda del distrital, regional y
nacional.
 Fortalecimiento programa de alfabetización con enfoque de reflexión,
investigación e identidad cultural.
  Organización y capacitación de los directores en gestión y gerencia del
proyecto desarrollo educativo.
 Gestión de programa de capacitación y actualización técnico pedagógico
para docentes.
 Pasantías e intercambio de experiencias exitosas para docentes y
alumnos destacados.

DSC3.- Al año 2014, el Distrito de Chuschi se espera desarrollar acciones y proyectos del
Calendario de festivos para promover el recate de afirmación de los valores y la
identidad cultural matriz. Difusión de zonas de potencial turístico vivencial y
organización tradicional de la comunidad logrando para ser un pueblo atractivo para el
turismo nacional e internacional.

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA:

D.E.1.- Los pequeños productores agropecuarios, micro pequeña empresa y de

servicios multiples ha mejorado su nivel de ingreso económico, incrementando la
producción, productividad y capacidades de negociación de canales de
comercialización en el mercado local, regional y nacional:
 Impulsar el plan de desarrollo de la agricultura sostenible con propuesta del mercado.

 Fortalecer experiencias de desarrollo ganadero de mayor importancia económica de

acuerdo los pisos ecológicos y cultura de crianza de Vacunos, Camélidos y animales
menores.

 Ampliar la frontera agrícola desarrollando Gestión Integral de Microcuencas.

 Promoción y extensión significativa de los cultivos andinos (quinua, kiwicha, etc),
tubérculos (papa nativas orgánicas).

 Optimizar el uso racional del recurso hídrico mediante la ampliación, mantenimiento y

mejoramiento de infraestructura de riego tecnificado, con actores capacitados.
 Articular un centro integrado de información, capacitación y asistencia técnica a nivel
Distrital en alianza estratégicas con las instituciones públicas y privada.
 Promover ferias y festivales agrícolas, ganderas y frutícolas, coordinados en función
de calendarios agropecuarios.
 Incorporación de la biotecnología y la investigación en los procesos de la actividad
agrícola y frutícola1.
 Contribuir a promover la titulación de tierras a nivel de los productores individuales de
modo descentralizado
 Desarrollar alianzas estratégicas con principales agentes comercializadores.
 Difusión de las experiencias exitosas en el ámbito.
 Priorizar formulación de Perfiles de Proyectos y bancos de Expedientes técnicos
productivos para organizaciones agropecuarias, artesanía y negocios rurales para
gestionar a nivel nacional y inter nacional.
 Primera etapa de la difusión y sistematización de experiencias exitosas validadas en
otros espacios (intercambio - pasantías)
 Diagnóstico de base participativa por línea de producción.

D.E.2.- Promover acciones y proyectos para los centros poblados del distrito para el
desarrollo de la población con valores de la hospitalidad y habitabilidad con una
habilitación urbana bien ordenada, iluminada permanentemente con fluido eléctrico y
vialmente articulada para la comercialización al mercado local, regional y nacional, con
los siguientes acciones:
 Plan de desarrollo de articulación vial de zonas potencial productivo a
mercado local, regional y nacional.
 Desarrollo del sistema y tecnologías de medios de comunicación eficiente.

1
  Crecimiento del capital del distrito y centros poblados reconocidos con
habilitación urbana.
 Plan de electrificación rural en los principales centros poblados que aún
faltan ampliar.
 Proyectos de inversión del desarrollo integral de turismo vivencial,
arqueológicas, paisajes de chikllarazo, presa cucho quesera y aguas
termales de Niño Bamba.

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:

DTA1: Fomentar la transparencia mediante la incorporación de la participación ciudadana en

la administración y gestión de los recursos naturales para la preservación del medio

ambiente con acciones normas legales, proyectos de inversión para conservación de
suelos y cosecha de recursos hídricos para la preservación de manantes y lagunas.

DTA2: El municipio distrital de Chuschi, genera alianzas estratégicas para promover la

Inversión en la investigación y la acción conjunta para impulsar acciones productivas

rentables preservando la biodiversidad y los recursos forestales con especies nativas y
frutales, sistemas de siembra macizo y agroforesteria.

DTA3: Impulsar sistemáticamente acciones orientadas a la reducción de riesgos de posibles

desastres naturales

DTA4: Desarrollar un plan integral de saneamiento de gestión ambiental y servicios públicos

en las pequeñas ciudades sobre manejo adecuado de residuos sólidos. Fomentando

lograr comunidad saludable.

V.- .PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Al cabo de Gestión Edil se espera lograr una Gestión por Resultado de cuyos instrumentos legales,
administrativos y objetivamente medibles será medios en la que se puede medir los resultados,
generando espacios de reuniones de evaluación, monitoreo y sistematización. Para ello se
implementará:

Nota 1: Para el desarrollo de cada una de las dimensiones se recomiendan considerar los siguientes ítems:

1. HECHOS. .- En realidad concreta la Municipalidad para mejorar la capacidad de gestión,

Administración y operativa, es necesario contar con los instrumentos básicos para el que logre
una eficiente gestión por resultado.

 Fortalecimientos de capacidad operativa del equipo técnico y administrativo de la

Institución.

 Implementar el Plan de Desarrollo Institucional medibles.

 Plan de Desarrollo Operativo y su mecanismo de evaluación trimestral y anual.

 Actualización de Documentos de Gestión Municipal.

 Presupuestos Participativos y comité de Vigilancia.

 Audiencias Publicas y Rendiciones d cuentas en el portal página web. Y reuniones de

Asambleas comunales.

 Informes a MEF, reportes y sistematizaciones de experiencias de los resultados de

 Cada proyecto ejecutado.

2. POTENCIALIDADES.

Las potencialidades con que cuenta la Municipalidad Distrital Chuschi es el equipamiento con
maquinarias y el equipo de ingeniería para ejecutar los proyectos de inversión. Existe recursos
naturales, la organización comunal y productivas fortalecidas, instituciones educativas en
funcionamiento , articulación vial a mayoría de las comunidades del ámbito distrital y las
capacidades con experiencia para gestión de financiamiento de los proyectos del presente
plancha de candidatos, constituye la base de las potencialidades del desarrollo del distrito de
Chuschi.

3. PROBLEMAS

Los principales problemas que esta gestión debe enfrentar es la lucha contra la corrupción
institucionalizada, la desnutrición infantil, baja calidad de educación y la inseguridad alimentaria
de las familias campesinas, los bajos ingresos presupuestario de la municipalidad y mal
imagen, desconfianza de la población en la institución son los problemas de mayor incidencia.

4. OBJETIVOS A LOGRAR.

Contribuir a mejorar las condiciones de calidad de vida de la población del Distrito de Chuschi,
generando los espacios y oportunidades de desarrollo rural municipal con equidad de género,
preservando los recursos naturales y el medio ambiente, disminuir alta tasa de la desnutrición,
modernizar la educación en los diferentes niveles y logro de una familia y comunidad saludable
con servicios básicos y acceso a salud de calidad.

5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA

La propuesta si relaciona con la política de la Descentralización de los recursos y

competencias, lucha contra la desnutrición infantil, promoción de desarrollo económico,
preservación del medio ambiente y la ecología, participación ciudadana en toma de las
dicciones y las inversiones en programas sociales.

6. PROPUESTA DE ACCIÓN (QUÉ HACER PARA LOGRAR EL OBJETIVO).

 Fortalecer capacidad operativa altamente especializada en programa de desarrollo

integral. Incorporar en programa Municipal las líneas de desarrollo social y productivo.
Mayor sensibilización e interiorización de visión de futuro. Fomentar la participación
vecinal y ciudadana en toma de decisiones y la fiscalización oportuna.
 Planificar, ejecutar y evaluar los resultados obtenidos en base a líneas de base en
las diferentes dimensiones planteadas
 Conformar con el equipo técnico multidisciplinario altamente calificados en la
formulación de Perfiles de proyectos de inversión social y productiva, compromiso de
autoridades para ejecutar gestiones para el logro de financiamiento de cooperación
nacional e internacional.

.
7. ESTRATEGIAS (CÓMO SE HARÁ)

La estrategia fundamental es mejorar el equipamiento operativo de la institución desde parte

legal, administrativo y ejecutivo, fomentar el desarrollo de las capacidades humanas,
oportunidades al acceso con enfoque de género, medio ambiente y la interculturalidad.
Fomentar los concursos como medios de aprovechamiento para el cumplimiento de las metas
del proyecto. La apertura del espacio de participación y fiscalización de la población organizada.
Formular perfiles de proyectos de calidad y participativa, fomentar las alianzas estratégicas con
instituciones públicas y privadas.
 8. METAS.

Al cabo de 04 años de gestión edil, haber logrado contribuido en la política nacional de

reducción de la pobreza en 5% y la desnutrición e 60% a 35 % en los niños menores de 5 años
de edad. La municipalidad equipada con maquinaria pesada de obras civiles y agropecuarias.
27 Km de construcción de carretera para integral al 100% de comunidades con vías de acceso.
Implementación 15 módulos de sistemas información tecnológica en las instituciones educativas.
Mejoramiento de 05 estadios y 08 lozas deportivas para promover la cultura sana de la juventud
estudiosa. Incrementar 150 Has de producción de pastos asociados y 300 Has de Alfalfa
moapa, rescate de eco tipos de papas nativas de 20 a 80 variedades en las comunidades alto
andinas. Mejoramiento genético de alpacas para la producción de fibra y carne. Desarrollo de
capacidades y su implementación de 04 plantas quesera, pasteurización y otros derivados
lácteos con Asociaciones de Productores Agropecuarios. Implementación de 05 módulos de
talleres artesanales de tejido y tallado de piedra de chacolla. Creación de 01 Instituto Superior
Tecnológico y equipamiento de 03 Instituciones Educativas Secundarios recién creada. 01
Centro Saludo resolutivamente equiparada y modernizada logrando categoría de Red de Salud.
Construcción de 05 Micro rellenos Sanitarios en centros poblados y la reforestación con especies
nativas en las comunidades campesinas.

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CHUSCHI – AYACUCHO PERU 2010