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Curso emergencias y evacuación

Manual Alumno
Créditos

Directorio ACHS

Gerencias

Capacitación.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 4
OBJETIVOS 5
MÓDULO 1: Introducción y Normativa Legal Aplicable 6 - 14
MÓDULO 2: Preparación para Situaciones de Emergencia 15 - 44
MÓDULO 3: Evacuación 45 - 51
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INTRODUCCIÓN Atendiendo a los constantes riesgos de origen


natural y humano, y con la finalidad de estar
Las emergencias pueden ocurrir en cualquier preparados para una posible contingencia, sé
momento y en cualquier lugar, a pesar de ha preparado este curso, conscientes de la
nuestros mejores esfuerzos para reducir los necesidad de proteger las vidas humanas y
riesgos. Los desastres naturales, incendios, en ciertos casos, también las instalaciones y
sismos, accidentes y muchas otras situaciones fuentes de trabajo.
de emergencia, exponen a las personas y la
propiedad, a grandes daños. No hay ninguna duda que el componente
humano es una "variable clave" a la hora de
Somos muy vulnerables a las situaciones de diseñar cualquier tipo de estrategia que aspire
emergencia y la diferencia entre afrontarlas a incrementar los niveles de preparación ante
bien o no, depende de qué tan preparado emergencias, por lo que es de suma importancia
estemos y de los recursos disponibles para entregar y obtener conocimientos necesarios
enfrentarla. sobre las situaciones de emergencia, como
enfrentarlas y en muchos casos como evitar
La creencia de que “eso no va a pasar aquí”, que estas ocurran.
es nuestro peor enemigo y no alienta la mejor
disposición para prepararnos para las
situaciones de emergencia.
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OBJETIVO DEL CURSO

Adquirir competencias básicas sobre


emergencias y evacuación, para tomar medidas
y ejecutar acciones adecuadas, en el caso de su
ocurrencia.

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

El curso se desarrollará en 6 horas, en forma


modular, contemplando tres unidades
temáticas.

Al finalizar el curso se espera que los


participantes sean capaces de:

•Conocer la Normativa Legal aplicable a las


situaciones de emergencia.

•Conocer fundamentos sobre la Preparación


para Situaciones de Emergencia.

•Conocer disposiciones sobre Evacuación en


situaciones de emergencia.

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MÓDULO 1
Introducción
7

INTRODUCCIÓN AL CURSO No hay ninguna duda que el componente


humano es una "variable clave" a la hora de
mejores esfuerzos para reducir los riesgos. diseñar cualquier tipo de estrategia que aspire
Los desastres naturales, incendios, sismos, a incrementar los niveles de preparación ante
accidentes y muchas otras situaciones de emergencias, por lo que es de suma importancia
emergencia, exponen a las personas y la entregar y obtener conocimientos necesarios
propiedad, a grandes daños. sobre cómo enfrentarlas y en muchos casos
como evitar que estas ocurran.
Somos muy vulnerables a las situaciones de
emergencia y la diferencia entre afrontarlas
bien o no, depende de qué tan preparado
estemos y de los recursos disponibles para
enfrentarla. La creencia de que “eso no va a
pasar aquí”, es nuestro peor enemigo y no
alienta la mejor disposición para prepararnos
para las situaciones de emergencia.

Atendiendo a los constantes riesgos de origen


natural y humano, y con la finalidad de estar
preparados para una posible contingencia,
sé ha preparado este curso, conscientes de
la necesidad de proteger las vidas humanas y
en ciertos casos, también las instalaciones y
fuentes de trabajo.

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Normativa legal aplicable


a las situaciones de emergencia
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ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y •Los pasillos o galerías que formen parte de


CONSTRUCCIONES una vía de evacuación carecerán de obstáculos
en el ancho requerido, salvo que se trate de
En su Capítulo 2, sobre las condiciones elementos de seguridad ubicados en las paredes
generales de seguridad, incluye entre otras que no reduzcan en más de 0,15 m el ancho
disposiciones: requerido.

•Sobre las vías de evacuación, señalando que •Las puertas de escape deben ser fácilmente
las áreas externas de una edificación, tales reconocibles como tales. En ningún caso podrán
como patios, plazoletas, atrios o similares, estar cubiertas con materiales reflectantes
susceptibles de ser ocupadas por personas, o decoraciones que disimulen su ubicación.
deben estar provistas de vías de evacuación. •Las puertas de escape tendrán un ancho
nominal de hoja no menor a 0,85 m y un alto no
• Sobre la instalación de barandas o antepechos menor de 2 m.
para evitar la caída fortuita de personas.
•Las puertas de escape deben abrir en el
•Sobre la cantidad y ancho mínimo requerido
sentido de la evacuación siempre que el área que
para las escaleras que forman parte de una vía
sirvan tenga una carga de ocupación superior
de evacuación.
a 50 personas.
•Las escaleras de evacuación deben consultar
•Las puertas de escape deben abrir desde el
pasamanos en un costado a lo menos además
otros requerimientos. interior sin la utilización de llaves o mecanismos
que requieran algún esfuerzo o conocimiento
especial.

•Las puertas giratorias o deslizantes que sirvan


a un número de ocupantes de 10 o más
personas no podrán ser consideradas puertas
de escape.

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•Todas las vías de evacuación y sus accesos •En su Título 3°, señala que todos los locales
deben identificarse mediante señales de gráfica o lugares de trabajo deberán contar con vías
adecuada. En cada caso deben contemplarse las de evacuación horizontales y/o verticales que,
señales necesarias para facilitar la evacuación además de cumplir con las exigencias de la
de los ocupantes hasta el exterior, minimizando Ordenanza General de Urbanismo y
cualquier posibilidad de confusión durante Construcción, dispongan de salidas en número,
el recorrido de escape en situaciones de capacidad y ubicación y con la identificación
emergencia. apropiada para permitir la segura, rápida y
expedita salida de todos sus ocupantes
•Todo edificio deberá cumplir, según su destino, hacia zonas de seguridad. Las puertas de salida
con las normas mínimas de seguridad contra no deberán abrirse en contra del sentido
incendio. de evacuación y sus accesos deberán conservarse
señalizados y libres de obstrucciones. Estas
•Decreto Supremo N° 594, sobre Condiciones salidas podrán mantenerse entornadas, pero
Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares no cerradas con llave, candadou otro
medio que impida su fácil apertura.
de Trabajo.
•Las dependencias de los establecimientos
públicos o privados deberán contar con
señalización visible y permanente en las zonas
de peligro, indicando el agente y/o condición
de riesgo, así como las vías de escape y zonas
de seguridad ante emergencias.

•Los símbolos y palabras que se utilicen en la


señalización, deberán estar de acuerdo a la
normativa nacional vigente, y a falta de ella con
la que determinen las normas chilenas oficiales
y aparecer en el idioma oficial del país y, en
caso necesario cuando haya trabajadores de
otro idioma, además en el de ellos.
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•Las sustancias peligrosas deberán almacenarse •Todo lugar de trabajo en que exista algún
sólo en recintos específicos destinados para riesgo de incendio, deberá contar con
tales efectos, de acuerdo a las normas chilenas extintores de incendio, del tipo adecuado a los
oficiales en la materia. materiales combustibles o inflamables que en
él existan o se manipulen.
•El empleador mantendrá disponible
permanentemente en el recinto de trabajo, •El número total de extintores dependerá de
un plan detallado de acción para enfrentar la superficie a proteger.
emergencias, y una hoja de seguridad donde
se incluyan antecedentes de las sustancias •Los extintores deberán cumplir con los
peligrosas. requisitos y características que establece el
decreto supremo Nº 369, de 1996, del Ministerio
•En todo lugar de trabajo deberán de Economía, Fomento y Reconstrucción.
implementarse las medidas necesarias para la Además, deberán estar certificados por un
prevención de incendios. laboratorio acreditado.

•El control de las fuentes de calor deberá •Los extintores se ubicarán en sitios de fácil
adoptarse en todos aquellos lugares o procesos acceso y clara identificación, libres de
donde se cuente con equipos e instalaciones cualquier obstáculo, y estarán en condiciones
eléctricas, maquinarias que puedan originar de funcionamiento máximo.
fricción, chispas mecánicas o de combustión
y/o superficies calientes. •Todo el personal que se desempeña en
un lugar de trabajo deberá ser instruido y
entrenado sobre la manera de usar los extintores
en caso de emergencia.

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•Los extintores deberán ser sometidos a •Decreto Supremo N° 78, sobre


revisión, control y mantención preventiva, almacenamiento de Sustancias Peligrosas.
realizada por el fabricante o servicio técnico, por
lo menos una vez al año. Será responsabilidad •Señala que deberán existir una o más puertas
del empleador tomar las medidas necesarias de escape que den al exterior de la bodega,
para evitar que los lugares de trabajo queden distintas de la puerta de carga/descarga, con
desprovistos de extintores cuando se deba al menos dos direcciones de escape distintas.
proceder a dicha mantención. La ubicación de estas puertas será de manera
tal que desde cualquier punto al interior de la
•En los lugares en que se almacenen o manipulen bodega, la distancia recorrida, no sea superior
sustancias peligrosas, la autoridad sanitaria a 30 m.
podrá exigir un sistema automático de
detección de incendios. Además, podrá exigir •Servirán como puertas de escape las de carga
la instalación de un sistema automático de y descarga siempre y cuando existan al menos
extinción de incendios. 2, con dirección de escape distintas y no se
trate de puertas de operación con mecanismo
•Decreto Supremo N° 76, sobre los requisitos de cierre automático o que una de ellas se
que se aplican a organizaciones y faenas con mantenga cerrada en el momento de operación.
régimen de subcontratación.
•Las bodegas con una superficie menor o
En su artículo 9°, punto 3, señala que deberá igual a 40 m2, podrán tener sólo la puerta de
confeccionarse un plan o programa de trabajo carga/descarga, la cual podrá servir de puerta
con actividades en materia de seguridad y de escape, siempre y cuando no se trate de una
salud laboral, que incluya entre otras acciones puerta de operación con mecanismo de cierre
los planes de emergencia. automático.
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•Las puertas de escape deben abrirse hacia el 1.- Plano a escala de la instalación y su entorno.
exterior con manillas antipánico y no deben
tener chapas, llaves ni mecanismos que 2.- Plano de cada bodega y zona de
requieran un conocimiento especial para su almacenamiento de sustancias peligrosas.
apertura desde el interior. Dichas puertas deben
tener un ancho mínimo de 90 cm y deben abrirse 3.- Listado de sustancias peligrosas
fácilmente desde el interior de la bodega almacenadas por bodega.
en todo momento.
4.- Cadena de mando: Director para las
•Todas las Bodegas para Sustancias Peligrosas, emergencias y Director(es) Alterno(s) (persona
deberán contar con un sistema automático o cargo), definiendo sus responsabilidades y
de detección de incendios y contar con un funciones.
sistema de extinción automática de incendio.
5.- Procedimiento de emergencia:
•Del Plan de Emergencias
-Identificación de los posibles tipos de
Se señala que todas las bodegas para sustancias emergencia, describiendo para cada tipo los
peligrosas y los locales comerciales que vendan procedimientos a seguir.
estas sustancias deberán contar con un Plan
de Emergencias presentado a la Compañía de -Sistemas de comunicación.
Bomberos de la comuna, que entre otros los
siguientes apartados: -Procedimientos para informar oportunamente
a la Autoridad Sanitaria y a otras autoridades
con competencia, sobre la ocurrencia de la
emergencia.

-Definir las emergencias que podrían requerir


ayuda externa, detallando el tipo de ayuda,
cómo movilizarla y a quien se solicitará.

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-Definir y señalizar las zonas de seguridad al En su artículo 22º sobre Planes de Emergencia
interior de la instalación. y Accidentes en las Instalaciones de CL, señala:

-Mantenimiento del Plan, incorporando •Con el objeto de minimizar los daños a las
simulacros al menos una vez al año. personas y/o a las cosas, los métodos de manejo
de Combustibles Líquidos para caso de
-Programa de capacitación anual sobre emergencia o accidente, deberán estar
conocimientos básicos del Plan a todo el establecidos en un Plan de Emergencia, basado
personal que trabaja en la empresa. en normas nacionales y a falta de éstas en normas
extranjeras, reconocidas internacionalmente.
-Programa de revisiones periódicas del Plan, al
menos una vez al año. •Para tal efecto, el plan de emergencia deberá
contemplar una organización y procedimientos
-Programación anual, definición y resultados de operativos. Dentro de dicha organización, el o
simulacros de activación del Plan. los encargados de dirigir las acciones durante la
emergencia, deberán tener formación técnica
•Decreto Supremo N° 160, sobre Reglamento de adecuada, poseer cabal conocimiento de las
Seguridad para las Instalaciones y Operaciones instalaciones y su operación, así como de las
de Producción, Refinación, Transporte, posibles emergencias que puedan ocurrir en la
Almacenamiento, Distribución y instalación de combustibles líquidos.
Abastecimiento de Combustibles Líquidos.
•El personal que trabaje en las instalaciones
deberá estar capacitado para adoptar las
medidas necesarias en caso de incendio o
siniestro, como asimismo, conocer la ubicación
y manejo de los elementos que corresponda
utilizar.
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MÓDULO 2:
Fundamentos sobre la preparación
para situaciones de emergencia
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LA REACCIÓN HUMANA FRENTE A LAS •Características de las personas como: edad,


SITUACIONES DE EMERGENCIA género, la percepción de riesgo, condiciones
físicas (discapacidad, enfermedad, embarazo,
Factores que inciden en la reacción de la etc.).
población ante una Emergencia:
•Aspectos de personalidad.
•La preparación psicológica de los individuos,
familia, organizaciones y comunidades para •Tipo y gravedad de la emergencia (Incendio,
responder adecuadamente ante una sismo, tsunami, intento de suicidio, asalto,
emergencia. amenaza de bomba, etc.).

•La fortaleza psicológica personal, familiar y •Existencia o no de entrenamiento en


comunitaria, y la capacidad para sobreponerse emergencias.
después de ocurrida una emergencia ante sus
consecuencias desfavorables. •La experiencia previa en emergencias.

•La organización, coordinación, modelo de •La existencia o no de salidas de emergencia y


intervención, reconocimiento y profesionalismo planes de respuesta, en el lugar de trabajo (y si
de los equipos de intervención y salvamento. está al tanto de estos).

•Las condiciones de vida de las personas y Algunos Mitos sobre las Reacciones ante
el grado de deterioro que haya tenido su Situaciones de Emergencia:
ambiente físico y social.
a)Las personas fuertes y resistentes no
requieren apoyo luego de vivir una situación
de emergencia. Sólo lo requieren las personas
débiles.
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FALSO: Todas las personas al vivir una c)Las personas frías e indiferentes se
emergencia de manera directa o indirecta recuperan con mayor facilidad que las personas
requieren algún tipo de apoyo que les permita sensibles o más emocionales.
recuperar el estado de equilibrio anterior
perdido. Este apoyo puede ser familiar y social. FALSO: Cada persona reacciona y vivencia
una emergencia de manera diferente, algunas
b)Una situación de emergencia produce personas se muestran externamente
inevitablemente un trauma o patología en indiferentes, pero puede que ello no refleje el
todas las personas. impacto interno que han tenido. No hay una
relación directa entre la manifestación externa
FALSO: Sólo algunas personas (un bajo inicial y la recuperación posterior. Hay personas
porcentaje de la población general), desarrollan que reaccionan de modo emocional, lloran,
trastornos psicológicos o problemáticas que gritan y “salen adelante” rápidamente luego
requieren la atención profesional especializada de haber “sacado hacia afuera” la angustia.
(terapia psicológica y/o medicación). Otras, necesitan conversar muchas veces de
los ocurrido, mientras que otras prefieren
El apoyo antes, durante y después de una estar a solas y reflexionar al respecto. La
emergencia influyen en si una persona pueda recuperación tiene relación con los recursos
desarrollar o no algún tipo de trauma o personales (personalidad, inteligencia, visión
desorden posterior. La mayoría de las personas ante la vida, capacidad para enfrentar y
cuenta con recursos personales y sociales para sobreponerse al dolor, etc.) y los recursos
enfrentar la adversidad. sociales que tenga la persona (contención y
apoyo dado por su familia, amigos, trabajo y
comunidad).

d)Las personas sanas reaccionarán ante una


emergencia de la misma manera que lo hacen
en situaciones normales y cotidianas.

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FALSO: Ante una situación de peligro, y Sólo algunas personas requieren acudir a un
especialmente ante una emergencia, ocurren especialista, por ejemplo, cuando las molestias
una serie de cambios en las personas, a nivel persisten en el tiempo y tienen consecuencias
físico, cognitivo (pensamientos), emocional y desfavorables para su calidad de vida, para su
conductual. Por ejemplo, ante una emergencia funcionamiento en el trabajo o en sus relaciones
es probable que surja el estrés como respuesta, con las demás personas.
y que con ello se altere la percepción, es
decir, se distorsione lo que usted ve u oye. Reacción de las personas ante una emergencia

e)Toda persona que vive una situación de Ante el daño que implica una situación de
emergencia debe asistir a terapia con psicólogo, emergencia, la reacción normal de una
o ir al psiquiatra para tomar medicamentos. persona es sentir miedo y angustia, como
emociones básicas humanas, y la generación
FALSO: Muchas personas presentan diferentes de estrés.
síntomas físicos y alteraciones emocionales
leves que son normales durante y después de MIEDO
una emergencia. Gradualmente con el tiempo
desaparecen las molestias en la gran mayoría -El miedo es una reacción de carácter natural.
de las personas. Es una emoción básica normal y adaptativa,
que le avisa a la persona acerca de un peligro
que pudiera afectar o amenazar su seguridad.

-Se presenta como alarma ante una amenaza


física o psicológica, y con ello ayuda a tomar las
medidas necesarias, y adoptar las conductas
apropiadas para resolver la situación.
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-El propósito del miedo es lograr la adaptación Tipos de Miedo:


de la persona ante una situación. Por ejemplo,
si la persona teme que le ocurra algún daño a)El miedo puede considerarse como
realizará conductas para protegerse. adaptativo o funcional cuando ayuda a la
persona a enfrentar de mejor manera una
-El miedo da como resultado comportamientos, amenaza, o a realizar conductas para prevenir
controlados o descontrolados. el riesgo o los efectos de una emergencia. De este
modo es positivo tener cierto nivel de miedo,
Ejemplo: Ana vive en el 22º piso de un edificio y no siendo aconsejable su total ausencia
para el terremoto ocurrido en Febrero no pudo ni su exceso.
salir de éste, porque los ascensores estaban
inhabilitados. Desde aquel día y durante un mes b)Por el contrario, se considera que el miedo es
ella sentía mucho miedo de vivir en un edificio desadaptativo cuando: surge sin una amenaza
porque sabía que sería difícil escapar si volvía real, su intensidad es desproporcionada al
a ocurrir un terremoto, por lo cual se alojó en estímulo, la respuesta es descontrolada, impide
casa de unos familiares. Después de un mes su responder adecuadamente ante una
miedo fue disminuyendo y pudo volver a vivir emergencia, su duración es muy extensa en el
tan tranquila como antes en su departamento. tiempo; o altera la vida normal de la persona,
transformándose en un obstáculo para su
tranquilidad.

ESTRÉS

•El estrés es un estado adaptativo ante una


alarma o peligro, en que las demandas son
excesiva y amenazan el bienestar o integridad
de la persona, con cambios a nivel físico y del
pensamiento. Después de ocurrida la amenaza
se espera la normalización de la persona.

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•Un estado continuado de estrés por mucho Posterior al incidente Carlos confiesa haberse
tiempo puede llevar a un agotamiento crónico sentido muy agotado y con algunas molestias
y/o depresivo. estomacales, pero contento de que nadie
resultara herido. En este caso el organismo
•Las reacciones ante el estrés son subjetivas de Carlos respondió con un estrés de tipo
y cada persona utiliza distintas técnicas para “adaptativo” que le permitió enfrentar
enfrentar mejor la situación u objeto estresante. adecuadamente la situación de emergencia.

Ejemplo: Carlos es guardia de seguridad de ANSIEDAD


una empresa y vivió un gran estrés cuando
ocurrió un incendio en la bodega de despacho. •Ante una situación de emergencia, durante y
Él reaccionó rápidamente apenas sintió la alarma después de ésta, es normal que las personas
de emergencia, ayudando a evacuar el lugar. sientan ansiedad, entendida como un estado
Él cuenta que se sintió con el cuerpo muy mental de inquietud y apremio, acompañado
energizado y con los músculos de su cuerpo caracterizado por algunos síntomas como:
tensos, lo que le permitió actuar con mayor irritabilidad, trastornos del sueño, temblor,
agitación, aumento de las palpitaciones del
fuerza que la que tiene habitualmente,
corazón, temor respecto al futuro, molestias
pues cargó a una señora que se había
estomacales, etc.
desmayado y corrió dos escritorios que
obstaculizaban la salida de las personas.
•Los síntomas ansiosos son normales durante
un tiempo luego de ocurrida una emergencia,
siempre y cuando tengan una intensidad
moderada y no impidan el funcionamiento de
la persona en su vida personal y trabajo.
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Ejemplo: Desde hace unos días Roberto se MANIFESTACIONES FÍSICAS


siente muy nervioso, ha estado durmiendo
mal, y cuando ha logrado dormir ha tenido •Ante una emergencia es normal que ocurran
pesadillas, tiene mucho más hambre y está una serie de alteraciones a nivel biológico
comiendo más, siente un “peso” en el pecho, y cerebral, ante la detección de peligro y
está con muy poca paciencia y más irritable surgimiento del miedo.
que antes. Cuando le preguntan desde cuándo
está así, él contesta que desde que fue •Se producen cambios automáticos en todo el
espectador de una emergencia ocurrida en su cuerpo, que varían en cada persona, incidiendo
trabajo, en que cuatro trabajadores resultaron en la conducta de la persona.
atrapados al derrumbarse el terreno de una
excavación, en una obra de construcción de •Las reacciones físicas son adaptativas porque
un edificio, los cuales fueron rescatados por su objetivo es preparar al cuerpo humano para
bomberos. Afortunadamente no hubo muertos, enfrentar adecuadamente una emergencia,
sólo heridos de gravedad leve y mediana pero ya sea haciendo algo al respecto o escapando,
el susto fue enorme. En este caso, la ansiedad y con ello posibilitar la sobrevivencia de la
que siente Roberto es comprensible por la especie.
situación que le tocó presenciar. Gradualmente
con el tiempo él debiera ir sintiéndose mejor, si •La reacciones corporales durante un tiempo
los síntomas perduraran en el tiempo debiera determinado son completamente normales,
considerar consultar con un especialista. no interfiriendo a la hora de enfrentar una
emergencia.

•Algunas reacciones corporales aparecen hasta


después de superada la situación disruptiva.

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•Después de ocurrida una emergencia, lo •La mayoría de la personas que se ven


esperable es que los síntomas físicos disminuyan enfrentadas a una situación de emergencia
gradualmente en intensidad hasta desparecer. son capaces de mantener la calma, sin
No obstante, en algunas personas las molestias embargo, pueden sentir algunas reacciones
corporales continúan, pudiendo incluso del propio cuerpo que son: sudoración,
incapacitar en su vida diaria, lo cual podría nauseas, temblores, fatiga, y pensamiento
indicar la presencia de algún trastorno confuso por un breve periodo.
psicológico.
•Durante una emergencia lo ideal es que la
RESPUESTAS ADAPTATIVAS persona pueda reaccionar de manera rápida,
pudiendo escapar, protegerse, ejecutar el Plan
Durante la Emergencia: de Emergencia o ayudar al rescate de otros.
En este caso la persona siente temor, estrés y
•Cada persona es diferente y puede responder ansiedad en un nivel controlado, que le
de distinta manera ante una emergencia. permiten responder. Para ello es importante el
entrenamiento.
•Ante una situación anormal como las
emergencias, es normal la aparición de ciertos Etapa posterior a la Emergencia:
sentimientos y reacciones en las personas que
pueden ser percibidos como desagradables. •El nivel de adaptación de una persona y
el tiempo que le tome a ésta recuperarse
dependerá de diversos factores. Por un lado
influyen las características del evento mismo de
la emergencia como: su duración, intensidad,
impacto, consecuencias. Ello interactúa con
algunas características personales como:
la personalidad, experiencia previa, sexo,
edad, red social; y con factores sociales de la
comunidad a la cual pertenece la persona.
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•Factores sociales y culturales determinan que Por ejemplo: personas que estuvieron
los hombres y mujeres reaccionen de manera expuestas a situaciones de daño físico, que
diferente. Por ejemplo, en nuestro país quedaron atrapadas, que fueron espectadores
muchos hombres tienden a reprimir y guardar de la destrucción de su comunidad, que fueron
las emociones dolorosas así como sus arrastradas por corrientes de agua, que fueron
sentimientos de angustia y miedo, y les resulta testigo de muertes, que sufrieron grandes
difícil hablar de ello porque lo interpretan pérdidas materiales y económicas, es normal
como una debilidad. Las mujeres, en cambio, que experimenten sentimientos, ideas y
en su mayoría tienden a comunicar mas sensaciones corporales como: miedo, angustia,
fácilmente sus temores y ansiedades, así como pena, aflicción, tristeza, desesperanza, etc.
buscar apoyo y comprensión para sí mismas y
sus hijos. •El recuerdo de lo sucedido será parte de sus
vidas y no se borrará de su memoria. Aunque la
•Las personas que han estado expuestas a experiencia negativa no se olvide, sí puede ser
eventos traumáticos, presentan un mayor nivel superada por la persona, de modo que pueda
de tensión y angustia. continuar con su vida.

•En el caso de las catástrofes, el temor aumenta


en las personas cuando existe la probabilidad
de que el hecho se repita, por ejemplo, el temor
por las réplicas o a que ocurra un nuevo
terremoto.

Por ello, es muy importante que las personas


aprendan a manejar este temor, que oscila,
sobre todo aprender a manejarlo a nivel de
grupo, para prevenir reacciones colectivas
descontroladas.

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•La recuperación tiene relación con los recursos REACCIONES DESADAPTATIVAS ANTE UNA
personales (personalidad, inteligencia, visión EMERGENCIA
ante la vida, capacidad para enfrentar y
sobreponerse al dolor, etc.) y recursos sociales Miedo Desadaptativo:
que tenga (contención y apoyo dado por su
familia, amigos, trabajo y comunidad). Un miedo es desadaptativo cuando no permite
ejecutar conductas de precaución o reaccionar
•Muchas personas presentan diferentes de manera rápida y eficiente ante una
síntomas físicos y alteraciones emocionales emergencia.
leves que son normales durante y después de
una emergencia. Gradualmente con el tiempo a)Cero Miedo: El nivel 0 (cero) de miedo es
desaparecen las molestias en la gran mayoría el más peligroso de todos, porque cuando
de las personas. De este modo, la gran mayoría una persona carece completamente de miedo
de los afectados no desarrolla un trastorno tiende a comportarse de manera temeraria o
de salud mental ni enfermedad; los síntomas
imprudente, creando riesgos innecesarios.
o molestias físicas que puedan experimentar
sólo son reacciones esperadas y adaptativas
b)El miedo como Espanto: La persona siente un
ante un suceso de gran impacto.
nivel de miedo de tal intensidad que pierde el
dominio de sí misma, siente pánico y contagia
•Sólo algunas personas experimentarán
problemas más serios o duraderos que a las demás personas. Nivel 4 de miedo.
podrán calificarse como un trastorno
psicológico o psiquiátrico, requiriendo de c)El miedo como Terror: La persona siente
ayuda profesional especializada para recuperar un nivel máximo de miedo, que le paraliza,
su bienestar. quedando sin capacidad de respuesta, no
dándose cuenta de lo que sucede a su alrededor.
Nivel 5 de miedo.
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Conducta de Paralización: Ejemplo: Lucía en un simulacro de evacuación


de un piso 17 en el edificio de su empresa,
Algunas personas pueden paralizarse por un se quedó sentada, asustada, sin poder hacer
momento, puede parecer que no les importe, nada. Sus compañeros tuvieron que ayudarla y
no hacen nada frente al caos o la situación guiarla para que pudiera evacuar.
misma, parecen incapaces de ayudarse a sí
mismas. Conducta descontrolada:

•Al parecer nuestro instinto más profundo •Algunas personas sienten un nivel de miedo
como seres humanos frente a una emergencia intenso, comportándose de manera desbordada
es el paralizarnos, parece que pensamos “no y errática, aumentando el caos y creando pánico
me puede estar pasando esto a mí”. colectivo.

•El paralizarse es similar a lo que hacen los •La persona no es capaz de controlarse a sí
animales cuando son atacados por un animal misma, pudiendo aumentar el riesgo para sí o
superior, se paralizan como un acto de para las demás personas.
supervivencia, ya que un animal generalmente
no se come a otro si cree que este ya estaba Ejemplo: Omar ante el aviso de un “amago”
muerto. Es posible entonces que nuestra de un incendio en su oficina, salió corriendo,
reacción tenga algo que ver con este instinto empujó a sus compañeros, uno de los cuales cayó
de supervivencia que es observable en la al suelo, y saltó por encima de los escritorios.
naturaleza. Sus compañeros de trabajo al ver su reacción
aumentaron su nivel de temor y estrés.

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ALTERACIONES PSICOLÓGICAS POSTERIORES 4) Se afecta negativamente el funcionamiento


A UNA EMERGENCIA social y cotidiano de la persona.

En contraste con las respuestas adaptativas 5) Trae consecuencias negativas para su


y esperadas, se encuentran las respuestas desempeño laboral o quehaceres habituales.
desadaptativas o psicopatológicas que requieren
de un abordaje profesional. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

Hay que estar atento a los siguientes criterios •Emergencia


para saber cuándo una respuesta puede
tornarse desadaptativa: Emergencia es cualquier alteración que se da
en las personas, en los sistemas sociales, en el
1) Duración extensa en el tiempo. medio ambiente o en la economía, que como
consecuencia puede producir alteraciones
2) Sufrimiento muy intenso para la persona. emocionales en las personas, daños en los bienes
materiales, daños en los servicios, o daños en
3) Riesgo de vida para sí mismo o para otros el medio urbano y/o natural en el que se vive.
(ejemplo: una conducta suicida, consumo
excesivo de alcohol, consumo de drogas, etc.) La emergencia como situación aparece de
manera eventual e inesperada, siendo percibida
de manera desagradable. Su inicio puede ser
lento o repentino.

Produce una ruptura de la normalidad de


un sistema (persona, familia, organización o
comunidad), pero se le considerará
emergencia mientras pueda ser manejada con
los recursos locales disponibles y se efectúen
las acciones de respuesta requeridas.
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Es decir, una emergencia NO excede la capacidad •Alarma


de respuesta de la comunidad afectada. Una
emergencia puede ser controlada. Señal o aviso sobre algo que va a suceder en
forma inminente o ya está ocurriendo. Por
Una emergencia pone en riesgo la integridad lo tanto su activación significa ejecutar las
física y psicológica de las personas en lugares instrucciones establecidas para una
cerrados o abiertos y requiere de una emergencia.
capacidad de respuesta organizada y oportuna,
de a fin de reducir al mínimo los potenciales •Evacuación
daños a las personas.
Procedimiento planificado, ordenado,
•Alerta oportuno y dirigido de desplazamiento masivo
de los ocupantes de un recinto o lugar, hacia
Estado declarado, indica mantenerse atento. una zona de seguridad, en condiciones de
Ejemplos para declarar Alerta “se maneja emergencia real o simulada.
información de un incendio cercano que puede
comprometer el recinto”, “las fuertes •Vía de Evacuación
precipitaciones han inundado zonas muy
cercanas a nuestro recinto”. Vías que estando siempre disponibles para
permitir la evacuación (escaleras de emergencia
o servicio, pasillos), ofrecen una mayor
seguridad frente al desplazamiento masivo
y que conducen a la zona de seguridad de un
recinto.

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•Zona de seguridad TIPOS DE EMERGENCIAS Y FORMA DE


ACTUACIÓN
Lugar de refugio temporal, que debe cumplir
con las características de ofrecer seguridad para a) Emergencias de origen natural
la vida de quienes lleguen a ese punto, para su
designación se debe considerar que no existan SISMO
elementos que puedan producir daños por
caídas (árboles, cables eléctricos, estructuras, •La palabra "Sismo", según la Real Academia
etc.). Española, se define como: "Terremoto o
sacudida de la tierra producida por causas
•Plan de Emergencias internas“.

Disposiciones, acciones y sus elementos •Son violentas vibraciones ondulatorias de la


necesarios, particulares a un recinto o lugar y corteza terrestre con un potencial destructivo
su entorno inmediato, conocido por todos los variable.
posibles afectados, para dar una respuesta
eficaz frente a una emergencia, reduciendo •Los temblores son los sismos de baja
la probabilidad de daños a las personas y/o intensidad, y los terremotos son los de alta
propiedad. intensidad y peligro, con un efecto destructivo
que puede ser fatal.

•Las réplicas son sacudidas que ocurren


después del terremoto principal. Una replica
podría ser un temblor o también un terremoto.

Causas:

•Los sismos son uno de los fenómenos naturales


que no están relacionados con las condiciones
climáticas.
29

•Las fallas geológicas corresponden a los Consecuencias:


lugares en donde se unen dos placas, y como
las placas tectónicas están en movimiento, •Los sismos dependiendo de su magnitud
es aquí donde se producen los fenómenos suelen producir daños materiales en los
sísmicos en la Tierra, ya que generalmente, bienes y servicios.
una se desplaza por encima de la otra. Los
sismos se ocasionan generalmente por la •En el caso de sismos muy severos, la mayoría
interacción de placas tectónicas. de las víctimas mueren o quedan heridas por
la caída de escombros, mientras que otras
•Los sismos son especialmente frecuentes perecen por incendios o tsunamis que a menudo
cerca de los bordes de las placas tectónicas acompañan los terremotos.
que constituyen la corteza terrestre o litosfera,
como es el caso de Chile. Actuación frente a un Sismo:

•También pueden producirse sismos por la Aunque no podemos prevenir la ocurrencia de


fractura de la corteza terrestre o por un sismo, sí podemos tomar algunas medidas
disturbios volcánicos. preventivas para prevenir o reducir sus efectos:

•Verificación de que la construcción del lugar


en que se vive y trabaja (casa, edificio),
cumplan con todas las normativas de calidad y
resistencia ante sismos.

•Revisión de la estructura de las viviendas


y asegurándose que aleros, ventanas, rejas,
revestimientos, balcones, etc. tengan una
buena fijación a los elementos estructurales.
Si fuese necesario se debe consultar a
un técnico en construcción.

Curso emergencias y evacuación


30

•Identificar las rutas de evacuación cercana •Tener en su trabajo y en su casa (guardado


y segura de su vivienda y lugar de trabajo. en un lugar que todos conozcan y “a mano”):
Verifique que la vía de evacuación no tenga linternas con pilas, velas, agua potable,
riesgos de caída de objetos que estén en altura, botiquín de primeros auxilios, alimentos no
ni construcciones que se puedan desplomar ni perecibles, radio a pilas y herramientas básicas.
exposición a vidrios de ventanales.
ALUVIÓN
•Conozca y practique el plan de emergencia
que hay en su casa y lugar de trabajo. •Río de barro que ocasiona inundaciones y
arrastra consigo arena, rocas, entre otras cosas.
•Identifique todos los objetos de su casa Puede viajar varios kilómetros desde su origen
y oficina que puedan caerse, volcarse o y a una gran velocidad. En su recorrido puede
desprenderse en caso de un sismo. aumentar de tamaño a medida que arrastra
árboles, basura, e incluso vehículos. Se desata
•Saber dónde cortar los suministros de gas, sin aviso.
agua, electricidad y cómo hacerlo.
Causas:
•En su oficina o lugar de trabajo, no coloque
su escritorio junto a una mampara de vidrio. •Es originado por una fuerte lluvia o deshielo,
o también como resultado de un terremoto o
•Fijar bien a las paredes los estantes, cuadros,
erupción volcánica.
espejos o cualquier objeto pesado.
Consecuencias:
•Mantener siempre cargada la batería de
teléfonos celulares.
•Puede provocar consecuencias fatales en las
personas y daños al medio ambiente: derrumbes
ocasionados por rocas o tierras al descender a
gran velocidad por una ladera; destruir todo lo
que esté a su paso, instalaciones eléctricas, de
gas, agua, alcantarillado, etc.
31

Actuación frente a un Aluvión: Causas del Alud:

•Los aluviones siempre se originan en los •Los aludes son ocasionados por la falta
mismos lugares, por lo tanto, como prevención de homogeneidad de la capa de nieve y
aquellos lugares deben tener planes de por la existencia (entre los límites de capas
evacuación que al menos tengan dos rutas de físicamente diferentes) de un agente que facilita
escape. Conózcalas y practíquelas. el deslizamiento de una capa sobre la otra.

•Construcción de muros de retención en las Ocurre por ejemplo, que la nieve recién caída
zonas más vulnerables a la ocurrencia de un o acumulada por el viento no llega a soldarse
aluvión, piscinas decantadoras, etc. a la superficie de la capa preexistente; o la lluvia
empapa una capa reciente que se desliza
ALUD entonces por su propio peso si la pendiente
lo permite; o las aguas pluviales se infiltran
•La palabra alud proviene del vocablo vasco entre dos capas de nieve (o entre la nieve y
“elurte” que significa "gran masa de tierra que el terreno) y obra como un lubricante que
se derrumba". permite el deslizamiento de la capa superior
sobre la inferior; o por un aumento importante
•En este curso entenderemos el alud o de la temperatura que reduce la cohesión de
avalancha como un desplazamiento de la nieve (por eso los aludes son más probables
una capa de nieve ladera abajo, que puede por la tarde que por las mañanas).
incorporar parte del sustrato y de la cobertura
vegetal de la pendiente.

Curso emergencias y evacuación


32

INUNDACIÓN Actuación frente a una inundación:

•Fenómeno hídrico que consiste en la cobertura •Manténgase atento a la información


de superficies normalmente secas, por un meteorológica (frente de mal tiempo
nivel de agua. importantes, lluvias en altura que puedan
derretir nieve, grandes volúmenes de lluvia en
Causas de una inundación: poco tiempo, lluvias de muchos días).

•Las causas frecuentes son las lluvias •Revise su entorno y detecte canales o ríos en
prolongadas y/o cuantiosas. la cercanía, eso le puede obligar a extremar las
medidas cuando la información meteorológica
•También puede ocasionarse por el cambio de avise muy malas condiciones de lluvia.
cauce de ríos.
•En función de lo anterior levante las cosas
•El desborde de fuentes de agua, colapso de
susceptibles de mojarse (idealmente en un
represas y diques, también pueden producir
segundo piso) y ponga elementos aislantes en
inundaciones.
puertas para contener la entrada de agua.

•Si fuese necesario, considere evacuar a zonas


altas.

ERUPCIONES VOLCÁNICAS

•Las erupciones volcánicas son explosiones


o emanaciones de lava, ceniza y gases tóxicos
desde el interior de la Tierra a través de los
volcanes.
33

Causas: Consecuencias de las erupciones volcánicas:

•Se producen por el calentamiento del magma •Las erupciones volcánicas pueden provocar
del interior de la Tierra, el cual busca salir a daños en los bienes materiales y servicios.
través de los volcanes. Materialmente, son devastadoras, ya que
pueden producir sismos, deslizamientos de
tierra, incendios, y hasta tsunamis si la erupción
ocurre cerca el mar.

•Pueden producir la pérdida de vidas humanas.


Algunas víctimas mueren por: lesiones o
quemaduras provocadas por los escombros
de estructuras derrumbadas por las ondas
sísmicas del volcán; por la lava emanada; por
inhalar gases venenosos; o incluso morir por el
intenso calor presente en el área del siniestro.

•Las cenizas pueden dañar los cultivos,


contaminar el agua y la atmósfera por largo
tiempo, llegando incluso a cambiar los patrones
climáticos del área. Las cenizas también dañan
el pasto de los animales, generando la muerte
Erupción del Volcán Chaitén, 1998, XI región, de éstos.
Chile
Actuación frente a una Erupción:

•Manténgase atento a la información de los


organismos especializados (Onemi, Servicio
Nacional de Geología y Minería).

Curso emergencias y evacuación


34

•En función de lo anterior, acumule agua y •Erupciones volcánicas.


alimentos.
•Deslizamientos submarinos.
•Trate de cerrar todas las aberturas para evitar
la entrada de polvo o ceniza. Consecuencias:

•Si la autoridad lo indica evacúe según se lo •Provocan la destrucción de bienes, casas,


indiquen. servicios e instalaciones, árboles, etc.

TSUNAMI •Pueden producir la muerte de seres humanos


por el azote de las olas y todos los escombros
La palabra tsunami proviene del idioma Japonés que arrastran estas gigantescas masas de agua.
Tsu, que significa "desbordarse" y nami, que
significa "ola". •Posterior a un desastre de esta naturaleza,
se presentan las enfermedades por escasez de
Consiste en una serie de olas marinas de
alimentos y contaminación del agua potable.
una gran masa de agua, también conocidas
como maremoto, que se desplazan por sobre
•Los daños ocasionados pueden ser
las zonas costeras, destruyendo todo lo que
comparados con los de un terremoto, sólo
encuentren a su paso.
que ocasionan daños en zonas costeras.
Causas:
Actuación frente a un Tsunami:
•El tsunami puede ser provocado por un
terremoto. •Cuando ocurra un terremoto en el mar de
una magnitud tal que le cueste o imposibilite
estar de pie, ponga atención a las alarmas
costeras que indican la presencia inminente
de un tsunami.
35

•Al escuchar esta alarma, debe dirigirse Tsunami, Talcahuano, Chile, Febrero 2010.
rápidamente de las zonas altas definidas como
seguras. DESLIZAMIENTO

•Hay que recordar que hay una alta probabilidad •Un deslizamiento es la caída o desplazamiento
de que ocurra un tsunami después de un de piedras, tierra y vegetación cuesta abajo, de
terremoto, por lo que las personas deberían manera lenta o rápida, cuando el suelo no es
considerar tomar acciones por iniciativa propia lo suficientemente firme. Su impacto suele ser
y dirigirse a las zonas altas, sin esperar una localizado.
alarma.
•Se pueden presentar durante una actividad
•Aléjese del borde de ríos o esteros cercanos sísmica o en la época lluviosa. Casi siempre
al mar, un tsunami puede penetrar varios Km. son provocados por la acción del ser humano,
tierra adentro, por su cauce. aunque la naturaleza también pone su parte.
•Todas las zonas pobladas cercanas a Causas:
las costas deben tomar las precauciones
necesarias para enfrentar un Tsunami a través
•Los cortes que se hacen en las faldas de las
de la preparación y simulación de un Plan de
montañas para construir carreteras, caminos o
evacuación.
viviendas.

•La deforestación de las faldas de los cerros o


montañas.

•Las formas de sembrar en las montañas


inadecuadas (sembrar a favor de la pendiente).

•La construcción de muchas casas o


comunidades en las faldas de las montañas.

Curso emergencias y evacuación


36

•Las lluvias fuertes que duran varios días. •Si vive en las cercanías de laderas, adopte
una posición de guardia diurna y nocturna,
establezca las vías de evacuación dependiendo
de la inspección de sus alrededores y una
zona de seguridad. En caso de un inminente
deslizamiento o alta probabilidad de que
ocurra evacúe.

•Si su vivienda se ubica cercana a un corte en


cerro, debe considerar la posibilidad de instalar
elementos de anclaje del corte para evitar que
ceda en condiciones de humedad.

b) EMERGENCIAS DE ORIGEN HUMANO


Actuación frente a un Deslizamiento
Las emergencias de Origen Humano son todas
•Si vive en las cercanías de laderas, revise su aquellas situaciones que ocurren de manera
entorno para identificar grandes piedras o sorpresiva a causa del hombre y que alteran
árboles que puedan ser arrastrados hacia las el normal funcionamiento de las personas,
viviendas. empresas o del entorno, con diversos niveles
de gravedad en sus consecuencias.
•Si vive en las cercanías de laderas ponga
atención a condiciones meteorológicas INCENDIO
extremas y considere evacuar.
Esta es la situación de emergencia de más alta
probabilidad de ocurrencia en las empresas y
hogares. El fuego de estos incendios requiere
siempre al menos 3 componentes para que se
produzca:
37

-Una fuente de calor (llama abierta, chispas, Medidas preventivas:


cables sobrecalentados).
•Nunca sobrecargue las instalaciones eléctricas.
-Un combustible (papeles, solventes, ropa,
madera, polvos orgánicos, aceites, grasas, •Nunca ubique fuentes de calor cerca de
combustibles líquidos, etc.). elementos combustibles (muebles, ropa de
cama, cortinas).
-Oxígeno (se encuentra en casi todos los lugares
en que habitamos por lo que es más difícil •En el caso de usar velas de emergencia,
actuar sobre este, empleándose como único mantenga el control de éstas, evitando que
medio la sofocación de la llama. niños puedan acercarse o jugar con ellas.

Toda acción destinada a prevenir los incendios •No deje elementos como fósforos al alcance
deberá considerar eliminar al menos uno de de niños.
estos componentes.
•Si fuma, asegúrese de apagar bien la ceniza
Causas más Frecuentes: de cigarrillos y de contar con un cenicero
incombustible y que permita una gran
•Sobrecarga de instalaciones eléctricas. estabilidad del cigarrillo, para impedir su caída
desde el borde.
•Instalaciones eléctricas defectuosas.
•No fume en lugares prohibidos.
•Fuentes de calor (chispas, llamas) cercanas a
combustibles. •No lance chispas o encienda llamas a lugares
donde se puedan encontrar líquidos
combustibles, grasas, aceites, papeles, polvos
orgánicos (harina, alimento de animales) o
vapores de solventes dispersos en el ambiente.

Curso emergencias y evacuación


38

Durante un Incendio: •Los encargados (establecidos a priori:


monitores de incendio, brigadas,
•Conozca las señales de alarma y números de mantenedores, coordinadores de incendio
emergencia, sepa donde se ubican y dé aviso u otro cargo) deberán cortar la energía eléctrica
a la persona responsable (monitor, brigada de desde el tablero correspondiente y otros
incendio, etc.). suministros de gas o combustible.

•Trate de extinguir el fuego mediante el uso •Los encargados (establecidos a priori:


de extintores, solo si tiene el conocimiento monitores de incendio, brigadas, mantenedores,
y habilidades suficientes y si el fuego es coordinadores de incendio u otro cargo)
controlable, de lo contrario no lo intente. deberán revisar baños y otras dependencias
en que pudieran quedar personas atrapadas
•Ante la indicación de evacuar, hágalo con calma y vaya cerrando las puertas de las
por las vías de evacuación establecidas y hacia dependencias a fin de evitar la propagación de
las zonas de seguridad que le han sido indicadas.
humo y llamas.
No vuelva por ningún motivo, salga solo
con lo indispensable, sirva de guía a visitas
•Si la atmósfera es demasiado densa, por el
o clientes si está suficientemente preparado
humo y los gases, y si tiene posibilidades de
para hacerlo. Trate de hacerlo en orden y
hacerlo, cubra su nariz y boca con un paño
en fila. No obstaculice a los encargados de
combatir el incendio. mojado y considere que más cerca del piso
encontrará una atmósfera más tolerable (avance
Recuerde que no necesariamente se debe agachado).
evacuar todas las áreas o pisos, los encargados
de la emergencia se lo aclararán, hágales caso. •Nunca use ascensores, sino las vías de
evacuación indicadas.
39

Después de un incendio 5° Dirija el chorro hacia la base del fuego en


forma de abanico, nunca a las llamas o humo.
•Siga las instrucciones que se indiquen, por
parte de los responsables de la emergencia. Nota: En lugares abiertos, la persona que esté
Nunca tome decisiones propias. utilizando el extintor, debe dar la espalda al
sentido del viento.
•No regrese hasta que sea autorizado.

Elementos para el Combate de Incendios:

•Extintores: Dispositivos manuales provistos


de diferentes agentes de extinción (polvo,
espuma, agua).

¿Cómo Usar el Extintor?

1° Saque el extintor de su soporte.

2° Diríjase a la proximidad del fuego, a una


distancia segura.

3° Saque el pasador de seguridad.

4° Presiones el gatillo.

Curso emergencias y evacuación


40

•Red Seca: Se abastecen de agua, desde ROBO CON ASALTO


el exterior de los edificios, conectadas al
sistema de abastecimiento de agua del Medidas preventivas:
Cuerpo de Bomberos. Posee dos entradas
en el frontis de la estructura por donde •No intente ningún tipo de control.
bomberos se acopla e inunda la columna.
•No oponga resistencia a las acciones
•Red Húmeda: La red húmeda está conectada delictuales.
a un estanque y mediante una bomba se provee
de agua a una presión constante y adecuada •Obedezca las instrucciones del asaltante,
para cumplir su tarea. Este conducto es (y debe pero de manera lenta y calmada.
ser) independiente del tramado dispuesto
para el consumo, succionando el líquido desde •Observe los rasgos de los delincuentes y
una fuente distinta a la destinada para el agua escuche su parlamento.
potable.
•De aviso apenas pueda sin poner en riesgo su
•Sistema de detección de incendios, activados vida o la de otras personas.
automáticamente en caso de humo y/o calor
activados automáticamente. ATENTADO EXPLOSIVO

•Sistema de extinción de incendios mediante •Al detectar un objeto sospechoso informe a la


rociadores de agua activados automáticamente. persona que se ha indicado previamente a cargo
de estas situaciones, usted no intervenga.

•No manipule objetos sospechosos.

•Prohíba el acceso de personas a la zona de


riesgo.
41

•La persona que se ha indicado previamente a -Mantener informados a las personas, respecto
cargo de estas situaciones, dará aviso a personal de cómo deben actuar ante una emergencia.
especializado de Carabineros.
•Organización
•Retornar al lugar de trabajo solo cuando se dé
la autorización por parte de la jefatura policial. Debe considerar la estructura más apropiada
a la complejidad y tamaño de la organización.
PROCEDIMIENTO Y PLANES DE EMERGENCIA Generalmente se elabora un organigrama con
funciones a cumplir por diversas personas:
Para garantizar la actuación efectiva frente a
situaciones de emergencia cada organización -Coordinador general.
debería desarrollar un procedimiento y sus
respectivos planes específicos para actuar -Líderes o monitores encargados de piso o áreas.
frente a diversas situaciones de emergencia.
-Brigada de control de emergencias.
•Objetivos del procedimiento y planes de
•Procedimiento
emergencia
-Indica las actividades generales de
-Garantizar la protección de las personas.
planificación, coordinación y responsabilidades
para actuar frente a situaciones de emergencia.
-Proteger bienes de la empresa.
-Establece las vías de evacuación, dotación de
-Permitir la continuidad de las actividades. equipamiento, su mantención e inspección.

-Establece los tipos, medios y sistemas de


comunicación internos y externos.

-Establece los tipos de emergencia que la


organización ha decidido abordar y los planes
específicos de actuación.
Curso emergencias y evacuación
42

Un procedimiento típico para casos de 5.1 Red de extintores (plano adjunto).


emergencia podría contener los siguientes 5.2 Red Húmeda y/o Seca
puntos:
6.- ORGANIZACIÓN ANTE EMERGENCIA Y
1.- INDICE EVACUACIÓN

2.- ANTECEDENTES GENERALES 6.1 Responsabilidades Jefe y Sub-Jefe de


2.1 Introducción. emergencia.
2.2 Objetivo. 6.2.- Organización (Brigada de emergencia,
2.3 Definiciones. monitores por área)
2.4 Tipos de emergencias.
7.- TIPOS DE EVACUACIÓN
3.- DESCRIPCIÓN DE LA INSTALACIÓN
3.1 Antecedentes generales de la construcción. 7.1 Evacuación parcial.
7.2 Evacuación total.
4.- ALARMAS, SEÑALES, MEDIOS DE
COMUNICACIÓN Y CORDINACIONES CON 8.- PLANES PARA EMERGENCIAS ESPECÍFICAS
ORGANISMOS EXTERNOS DE AYUDA
(BOMBEROS, CARABINEROS, ASISTENCIA 8.1 En caso de incendio.
PUBLICA, ETC..) 8.2 En caso de movimiento sísmico.
8.3 En caso de atentado explosivo.
5.- EQUIPAMIENTO PARA EMERGENCIA Y 8.4 Etc.
DESCRIPCIÓN
9.- SIMULACROS

- Cómo se programan.
- Encargados.
- Metodología para llevar a cabo los simulacros
- Personas a cargo (observadores u otros).
- Informes.
43

10.- SEÑALIZACIONES Simulacros de Preparación para la Emergencia

No fumar, Vía de evacuación, Zona de seguridad, Es importante estar preparado para las
Extintores. emergencias y practicar simulacros, estos
ayudan a identificar situaciones o dificultades
11.- MANTENIMIENTO, INSPECCIONES Y relacionadas con el equipamiento y la
VERIFICACIONES DEL ESTADO DE USO DE actuación de las personas, no incluidas en
LOS ELEMENTOS DE ACTUACIÓN PARA los planes específicos de emergencias o que
CASOS DE EMERGENCIA estando incluidas no se aplican. Asimismo
condicionan la actuación de las personas
12.- RECOMENDACIONES GENERALES frente a un hecho que normalmente provoca
reacciones a veces poco racionales.
Capacitación sobre el procedimiento y planes
específicos de emergencias. Los simulacros de emergencia deben ser
programados por los responsables de la
Recomendaciones para conocimiento general administración de las emergencias, con una
y diarios murales. frecuencia adecuada, según la probabilidad
más alta de ocurrencia y su gravedad.
ANEXOS
Los simulacros deberían ser realizados en
A. B. Plano general de evacuación. diferentes momentos del mes y día,
C. Plano ubicación extintores, red húmeda, aconsejándose avisar algunos de ellos y otros
gabinetes de mangueras, escaleras, camillas, realizarlos sin previo aviso. También deberían
equipamiento, etc. ser programados diferentes tipos de simulacro
y el tiempo para completar el simulacro.

Curso emergencias y evacuación


44

Luego de un simulacro, se debe analizar todas


las oportunidades de mejora identificadas,
debiéndose aplicar las medidas correctivas y
preventivas del caso, aunque ello signifique
aplicar más recursos, cambiar planes
específicos o plantear nuevas estrategias
de aprendizaje.

Mantenga registros para indicar la frecuencia


de los simulacros. La información debería
incluir la fecha, el tipo de simulacro, la cantidad
de tiempo para completar el simulacro y
cualquier preocupación que sea mencionada.
45

MÓDULO 3:
Evacuación en casos de emergencia
33
46

EVACUACIÓN •Conocer vías de evacuación.

Acción de desocupar ordenada y •Usar pasamanos en caso de utilizar escaleras.


planificadamente un lugar. Esta acción o
desplazamiento es realizado por los •No correr.
ocupantes por razones de seguridad
ante un peligro potencial o inminente. Evaluación Inicial:

El concepto de evacuación también incluye el Antes de establecer cuáles serán las vías de
desplazamiento de los bienes y documentos evacuación y zonas de seguridad y antes de
(valores, etc.) que se considere de vital que ocurran las posibles emergencias, se
importancia o que sean irrecuperables ante un deberá conocer la forma en que se comportaría
incidente en las instalaciones de la empresa. la infraestructura y la forma en la que podría
colapsar.
La evacuación rápida y oportuna es una forma
de evitar pérdidas, por lo que se requiere que Dentro de esta evaluación se debe considerar:
sea una actividad organizada por parte de los
que estén directamente involucrados. 1. Estructura:

Algunas recomendaciones generales: Se recopilará toda la información autorizada


necesaria y suficiente sobre las estructuras
•Evacuar de forma ordenada y tranquila. e instalaciones generales del edificio previa
revisión ocular, para determinar los puntos
•Saber a dónde dirigirse (Zona de seguridad). de fractura, áreas críticas, nudos o áreas de
seguridad y resistencia; de igual manera, las
zonas seguras para las personas, para los
bienes y propiedades, sea dentro o fuera del
área vulnerable.
33
47

2. Se analizará la disponibilidad de recursos Ambientes: Cuántas oficinas o ambientes


con el objeto de saber con qué se cuenta y qué (plantas, almacenes, etc) tienen.
se necesita:
Afluencia: Cuáles tienen más flujo de personas.
a. Humanos:
Vías de Escape: Pasadizos, puertas, escaleras
Conocer la cantidad, aptitud y condiciones de interiores y exteriores, etc.
todos los que laboran dentro del edificio para
determinar qué pueden hacer en la ejecución Planificación de la evacuación:
del plan.
1. Personal:
b. Materiales:
Cuando se designe al personal, sobre todo al
Conocer con qué medios se cuenta: equipos, Jefe de Evacuación y/o a sus ayudantes, éstos
maquinaria, etc., así como la localización de no deben ser necesariamente los que ocupan
los mismos para saber lo que se tiene y lo que altos cargos directivos; es necesario designar a
se necesita. personas que permanezcan en la oficina y que
estén acostumbrados al liderazgo. Podrían ser
c. Instalaciones: supervisores o jefes de personal, ingenieros
de planta, etc., de manera que conserven
Se estudiará minuciosamente los planos y el orden y la aptitud psicológica ante una
terrenos de todo el edificio y sus instalaciones emergencia.
para determinar:
Estas personas deben estar siempre disponibles
y en su puesto; no deben encontrarse de viaje ni
tener enfermedad que los incapacite. Además
deben disponer de tiempo para desarrollar,
organizar en implementar los planes de
evacuación con la debida celeridad. No debe
olvidarse contar con reemplazos para estas
personas.
Curso emergencias y evacuación
33
48

2. Edificaciones a evacuar: a. Personas:

La planificación de la evacuación debe tener En cuanto a las personas, el criterio básico


en cuenta el tipo de edificación a evacuar. Un es la edad, el sexo y la actividad que realizan
criterio podría ser la siguiente clasificación: dentro de la edificación. Habrá que tener en
cuenta la siguiente prioridad:
•Grandes: Edificios de varios pisos o salas
(como hospitales). •Menores.
•Incapacitados físicos o mentales.
•Medianas: Edificios de tres pisos tipo oficinas, •Mujeres.
residencias grandes. •Hombres.
•Pequeñas: Casas familiares tipo vivienda.
b. Materiales:
Podría prepararse un Plan Básico y Planes
Específicos, cuando la evacuación es en grandes El material es aquello que se utiliza o sirve
edificaciones o solo un Plan, cuando lo es en para desarrollar las actividades dentro de la
medianas o pequeñas. instalación.

3. Prioridades: Si es una oficina de Tesorería, lo más valioso


y útil podría ser los cheques cobrados o letras
El criterio básico para establecer las prioridades por pagar. En caso de documentos o valores
depende de las personas, material y se deberá clasificar y categorizar asignando
documentos que por diversas razones y su prioridad y procedimiento de evacuación
necesidades se considera. Si es una oficina común, podría serlo solo
los objetos personales de los ocupantes,
aunque pueden ser irrelevantes frente a una
situación de extrema gravedad.
33
49

Vías de evacuación y zona de seguridad: Tipos de Evacuación

Deben estar claramente señalizadas y libre 1. Evacuación Parcial


de obstáculos, los trabajadores evacuados
deberán reunirse en un punto que se designe, Se realizará cuando sea necesario evacuar una
una vez evacuado el recinto por cualquiera de ó más dependencias que estén comprometidas
las vías de evacuación de este, por lo tanto en una situación de emergencia.
la instrucción entregada en las charlas y la
señalización dispuesta debe ser clara sobre la •Las instrucciones serán impartidas por
ubicación de las zonas de seguridad. los encargados de emergencias de las(s)
dependencia(s) comprometida(s).

•Los encargados de emergencias acompañarán


y conducirán a los funcionarios de su área,
desde su lugar de trabajo, hacia la zona
de seguridad por la vía de evacuación
correspondiente.

2.- Evacuación Total

•Se realizará cuando sea necesario evacuar a


un mismo tiempo, todas las dependencias de
la empresa.

•La orden de evacuación total será impartida


por Carlos Simpson, Jefe de Emergencias del
establecimiento o en su ausencia por el Subjefe
de Emergencias, Jovita Hermosilla.

Curso emergencias y evacuación


33
50

•La orden de evacuación, será comunicada Área Nº 2: SEGUNDO PISO CASA NORTE
al Personal en general, a través de voceo general
usando el sistema de altavoces del •Vía de evacuación: Escalera de Emergencia
establecimiento. El encargado del voceo será exterior Casa Norte.
el personal de la mesa central (cualquiera que
reciba la orden del Jefe o Subjefe de •Zona de seguridad: Patio Delantero Casa Norte
Emergencias). (con salida a calle las pataguas).

Diagramación de las Vías de Evacuación •Encargado de evacuación: María Elenson.

Una forma práctica para establecer las vías Área Nº 3: PRIMER PISO INTERIOR
de evacuación y zonas seguras consiste en
describirlas, por ejemplo de la siguiente forma: •Vía de evacuación: Puertas de escape Sector
poniente.
Área Nº 1: SEGUNDO PISO CASA SUR
•Zona de seguridad: Patio Delantero Casa Sur
(con salida a calle los pioneros).
•Vía de evacuación: Escalera de Emergencia
interior Casa Norte.
•Encargado de evacuación: Juan Derson.
•Zona de seguridad: Patio Delantero Casa Sur
Área Nº 4: PRIMER PISO EXTERIOR
(con salida a calle los pioneros).
•Vía de evacuación: Pasillos exteriores sector
•Encargado de evacuación: Carlos Tompson. Baño.

•Zona de seguridad: Patio Delantero Casa


Norte (con salida a calle las pataguas).

•Encargado de evacuación: Juan Rompson.


33
51

Posteriormente, para una mejor visualización,


se elabora un plano con esta y otra información
que sea útil y práctica para propósitos de
evacuación. La siguiente figura muestra un
ejemplo.

Curso emergencias y evacuación


52

Prueba de diagnóstico
53

CURSO: Básico de Prevención de Riesgos.

Test: Normativa Legal Aplicable.

NOMBRE:
FECHA: / / /
FACILITADOR:
PUNTAJE:
NOTA:

La siguiente guía de autoevaluación permitirá poner en práctica los aprendizajes desarrollados


durante el curso.

Marque la alternativa correcta:

1.- La Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones:

a) Establece indicaciones sobre las vías de evacuación en edificaciones.


b) Establece indicaciones sobre las puertas de escape.
c) Todas las anteriores.

Curso emergencias y evacuación


54

2.- Las puertas de escape:

a) Deben abrir desde el interior sin la utilización de llaves o mecanismos que requieran algún
esfuerzo o conocimiento especial.
b) En ningún caso podrán estar cubiertas con decoraciones que disimulen su ubicación.
c) Todas las anteriores.

3.- El Decreto Supremo N°594, establece que:

a) Las puertas de salida no deberán abrirse en contra del sentido de evacuación.


b) Estas salidas no podrán mantenerse cerradas con llave, candado u otro medio que impida su
fácil apertura.
c) Todas las anteriores.
55

4.- El Decreto Supremo N°594, establece que:

a) Todo lugar de trabajo en que exista algún riesgo de incendio, deberá contar con extintores de
incendio.
b) Los extintores deberán cumplir con los requisitos y características que establece el decreto
supremo Nº 369.
c) Todas las anteriores.

5.- El Decreto Supremo N°594, establece que:

a) El empleador mantendrá disponible permanentemente en el recinto de trabajo, un plan para


enfrentar emergencias.
b) Todo el personal que se desempeña en un lugar de trabajo deberá ser instruido y entrenado
sobre la manera de usar los extintores en caso de emergencia.
c) Todas las anteriores.

Curso emergencias y evacuación


56

6.- El Decreto Supremo N°78, establece que:

a) Todas las bodegas para sustancias peligrosas y los locales comerciales que vendan estas
sustancias deberán contar con un Plan de Emergencias.
b) Las puertas de escape de las bodegas deben abrirse hacia el exterior con manillas antipánico.
c) Todas las anteriores.

7.- Otros cuerpos legales que incluyen especificaciones sobre planes de emergencias son:

a) El Decreto Supremo N°76, sobre los requisitos que se aplican a organizaciones y faenas con
régimen de subcontratación.
b) El Decreto Supremo N°160, sobre Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y
Operaciones de Producción, Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y
Abastecimiento de Combustibles Líquidos.
c) Todas las anteriores.
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CURSO: Emergencias y Evacuación.

Test: Preparación para Situaciones de Emergencia.

NOMBRE:
FECHA: / / /
FACILITADOR:
PUNTAJE:
NOTA:

La siguiente guía de autoevaluación permitirá poner en práctica los aprendizajes desarrollados


durante el curso.
Marque la alternativa verdadera:

1.- Sobre la preparación para casos de emergencia:

a) Permite a la persona responder de manera más adecuada.


b) No es buena porque asusta mucho a la gente.
c) Es más bien una pérdida de tiempo.

Curso emergencias y evacuación


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2.- Sobre el impacto de las emergencias en las personas:

a) Sólo las personas débiles requieren apoyo luego de vivir una emergencia.
b) Licencia Clase A-3.
c) Todas las alternativas anteriores son válidas.

3.- Sobre el impacto de las emergencias en las personas:

a) Una situación de emergencia produce inevitablemente un trauma o patología en todas las


personas.
b) No todas las personas sufren un trauma después de una emergencia.
c) Todas las anteriores.

4.- Sobre el miedo en las situaciones de emergencia:

a) Es siempre negativo y contraproducente.


b) Puede provocar comportamientos controlados o descontrolados.
c) Ninguna de las anteriores.
59

5.- Sobre los aluviones:

a) Se producen siempre en el mismo lugar.


b) El lugar de ocurrencia es impredecible.
c) Se producen siempre en lugares donde se ha cortado un cerro.

6.- Sobre los tsunamis:

a) Pueden ser provocados por un terremoto.


b) Pueden ser provocados por un deslizamiento submarino.
c) Todas las anteriores.

7.- Las causas más comunes de incendios son:

a) Sobrecarga de instalaciones eléctricas.


b) Fuentes de calor (chispas, llamas) sin control, cercanas a elementos combustibles.
c) Todas las anteriores.

Curso emergencias y evacuación


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CURSO: Emergencias y Evacuación.

Test: Evacuación en Casos de Emergencia.

NOMBRE:
FECHA: / / /
FACILITADOR:
PUNTAJE:
NOTA:

La siguiente guía de autoevaluación permitirá poner en práctica los aprendizajes desarrollados


durante el curso.
Marque la alternativa verdadera:

1.- Sobre las vías de evacuación, en caso de incendio:

a) Puede ser una oficina alejada del sector que se quema.


b) Puede ser un subterráneo.
c) Ninguna de las anteriores.
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2.- Sobre las señales de vías de evacuación:

a) Deben ser ubicadas a una altura de 1,8 metros.


b) Deben ser ubicadas a una altura de 1,0 metros.
c) Deben ser ubicadas a una altura que permitan ser vistas con facilidad.

3.- Sobre las responsabilidades en la evacuación, en caso de sismo:

a) Debe ser guiada por cualquier trabajador que se sienta capaz de hacerlo.
b) No hay que esperar ninguna instrucción ya que el tiempo cuenta (podemos quedar atrapados).
c) Ninguna de las anteriores.

4.- Sobre la evacuación en edificios, en caso de sismo:

a) Hay que utilizar los ascensores ya que son más rápidos.


b) Nunca hay que utilizar los ascensores.
c) Ambas respuestas anteriores son correctas.

Curso emergencias y evacuación


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5.- Sobre las zonas de seguridad:

a) Puede ser un patio interior (sin salida).


b) Puede ser la calle (en caso de no haber espacios disponibles y seguros en el lugar de trabajo) .
c) Todas las anteriores.

6.- En caso de incendio:

a) Siempre se debe evacuar todas las instalaciones.


b) Es posible una evacuación parcial.
c) Ambas a) y b), son complementarias.

7.- Durante la evacuación:

a) Siempre se debe elegir la ruta más corta hacia la zona de seguridad (a través de ventanales,
techos, etc.).
b) Se debe apurar la marcha de evacuación y si es necesario correr, se debe hacer.
c) Ninguna de las anteriores.
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