FACULTAD DE INGENIERÍA

INFORME DE PRÁCTICA PRE – PROFESIONAL I (II)

MUNICIPALIDAD DE VICTOR LARCO

DIVISIÓN DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE

PROYECTO ACADÉMICO:
 Nombre del proyecto.
Supervisión ,Medición De Cloro y pH En El Mercado Mayorista Pesquero y Mejora
Continua SANIPES D.S 040-2001 PE y SENASA

Practicante:
Coveñas Quintana, Carlos Enrique
Docente:
Magda Rodríguez Yupanqui
Supervisor:
Magda Rodríguez Yupanqui
Jefe inmediato:
Quiroz Crespo, Luisa Violeta

INGENIERÍA A MBIENTA L

Meses 2017
Trujillo – Perú
DEDICATORIA
Dedico este proyecto de prácticas profesionales

a Dios y a mis padres. A Dios porque ha estado

conmigo a cada paso que doy, cuidándome y

dándome fortaleza para continuar, a mis padres,

quienes a lo largo de mi vida han velado por mi

bienestar y educación siendo mi apoyo en todo

momento. Depositando su entera confianza en

cada reto que se me presentaba sin dudar ni un

solo momento en mi inteligencia y capacidad.

Es por ello que soy lo que soy ahora. Los amo

con mi vida.
 PRESENTACIÓN
El presente trabajo se centra en el estudio de la medición de cloro, pH en el
mercado mayorista pesquero y mejora continua. En este sentido, es relevante
destacar dos cuestiones. Por un lado, la importancia de la investigación
relacionada con dichos componentes en el estudio para mantener de forma
estabilidad el cloro y el pH, donde también hacemos mejora continuo de la
infraestructura del mercado .Se puede encontrar una gran variedad de trabajos
de SANIPES y SENASA que han aportado información acerca de la mejora
continua que debe tener el Mercado Mayorista Pesquero. Sin embargo, para la
mejora la mejora continua es proceso donde se debe tener en cuenta la
normativa de SANIPES la D.S 040-2001PE .Por ello, el presente trabajo
pretende contribuir como un aporte más a la ayuda de la mejora continua del
Mercado Mayorista Pesquero y al control de Cloro, pH. Por otro lado, el interés
por el estudio es para mejorar la calidad de los recursos hidrobiológicos. No
existen muchos trabajos que relacionen y comparen de una manera detallada y
precisa la mejora continua de Mercado Mayorista pesquero. Por ejemplo, uno de
los objetivos específicos de este trabajo es determinar si cumple con su
infraestructura y con los parámetros del cl, pH.

Donde normatividad de la escuela de Ing. de ambiental en el Art. 21.Los

practicantes tienen las siguientes obligaciones:

Cumplir el presente reglamento y las normas internas y disposiciones del Centro

de Prácticas. Cumplir íntegramente el periodo de prácticas, no pudiendo
abandonar o renunciar.

Cumplir con el desarrollo del Plan de Prácticas Pre Profesionales presentado.

Someterse a control y supervisión permanente, para lo cual deberá alcanzar el
horario de permanencia en su centro de prácticas, al inicio de las mismas y
comunicar al supervisor, inmediatamente, cualquier cambio que se produzca con
el visto bueno del Centro de prácticas.

Art. 22.El practicante está obligado a presentar al docente del curso el avance
periódico de su informe de prácticas, debidamente visado por su jefe inmediato.
 AGRADECIMIENTO
El presente trabajo primeramente me gustaría agradecerte a ti Dios por
bendecirme para llegar hasta donde he llegado, porque hiciste realidad este
sueño anhelado.

También me gustaría agradecer a mis profesores durante toda mi carrera

profesional porque todos han aportado con un granito de arena a mi formación
más que todo por su amistad.

Y por último a mi jefa de trabajo Lic. Luisa Violeta Crespo Quiroz, es como una
madre para mí, los cuales me han motivado durante mi formación profesional.
Son muchas las personas que han formado parte de mi vida profesional a las
que les encantaría agradecerles su amistad, consejos, apoyo, ánimo y compañía
en los momentos más difíciles de mi vida. Algunas están aquí conmigo y otras
en mis recuerdos y en mi corazón, sin importar en donde estén quiero darles las
gracias por formar parte de mí, por todo lo que me han brindado y por todas sus
bendiciones.

Para ellos: Muchas gracias y que Dios los bendiga.

 ÍNDICE.

Contenido

......................................................................................................................1
FACULTAD DE INGENIERÍA .......................................................................................................1
INFORME DE PRÁCTICA PRE – PROFESIONAL I (II) ....................................................................1
Practicante: ..................................................................................................................................1
Docente: .......................................................................................................................................1
Supervisor: ...................................................................................................................................1
Jefe inmediato: .............................................................................................................................1
CAPITULO I: GENERALIDADES.......................................................................................................8
1.1. Nombre de la Institución y Marca Distintiva ................................................................8
1.2. Concepto del Negocio ..................................................................................................8
1.3. Sector Económico .........................................................................................................8
CAPITULO II: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN .........................................................11
2.1. Breve descripción general de la institución ................................................................11
2.2. Descripción del Área donde realiza sus prácticas .......................................................21
2.3. Perfil del profesional, descripción del puesto de trabajo ...........................................24
DESARROLLO DE PROPUESTA DE MEJORAS EN EL PROCESO DE LA CALIDAD
ALIMENTARIA: .......................................................................................................................29
PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DEL PERSONAL.................................................................31
COMPROMISO CON LA DEPOSICIÓN DE RESIDUOS ...................................................................32
Compromiso con la Deposición de los Residuos ....................................................................33
EN EL PLAN DE ACCIÓN PARA LA MEJORA: ............................................................................34
CONCLUSIONES ..........................................................................................................................35
SUGERENCIAS .............................................................................................................................36
 RESUMEN
En este Proyecto De Investigación de Prácticas Profesionales pretende orientar
sobre la evaluación de medición y supervisión de pH, cloro y la gestión de
pesquerías en aquellos procesos en que existe incertidumbre. En el proceso de
gestión de los recursos marinos sometidos a la explotación, existen una serie de
incertidumbres a las que la ciencia pesquera trata de hacer frente, con el fin de
mejorar su conocimiento mediante SANIPES que emite un D.S 040-2001 PE y
asesorar a los gestores de cara a una explotación eficiente. Para que no afecte
al sector pesquero y también a la salud de la personas de igual forma le
concierne aquélla que comportan las condiciones económicas del mercado por
la inseguridad que generan, entre otros agentes, de las importaciones y
exportaciones. El objetivo de esta Proyecto de Investigación es Determinar la
medición de cloro y pH en el mercado mayorista pesquero y mejora continua
SANIPES D.S 040-2001 PE, de manera general, permita tener en cuenta los
valores máximo permisibles en productos hidrobiológicos, y, en particular,
analizar los que afectan a la Salud de las Personas, y hacer una mejora continua
e implementación de estrategias en el proceso de gestión de Productos
Hidrobiológicos.
 INTRODUCCIÓN
Como sabemos el Mercado Mayorista Pesquero es local que se encuentra en
Víctor Larco Herrera no cuenta con las condiciones necesarias para dar un
servicio óptimo. El administrador del terminal se excusó en la falta de obras por
un presunto litigio del terreno, por lo cual la municipalidad no puede invertir en
su mejora.

La normativa alimentaría en el Perú se desarrolla a través de entidades

nacionales que de acuerdo a su competencia emiten normas, las que a su vez
dependiendo del alcance del documento normativo, pueden tener diferente
rango jurídico: leyes decretos, reglamentos, resoluciones ministeriales,
ordenanzas. En el tema de la inocuidad alimentaria es necesario armonizar la
normativa alimentaría nacional respecto a las normas de la Comisión del Codex
Alimentarius como modelo para ver la inocuidad alimentaria en Productos
hidrobiológicos mediante el D.S 040-2001PE SANIPES, para ello es necesario
realizar un inventario de la actual normativa y compararla con las normas del
Codex, para proponer un plan de acción para la armonización de las normas en
función a las necesidades del país. El presente trabajo se ha desarrollado
teniendo dos fuentes de información: a) Para Normas Legales: El Centro de
Documentación de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano cuyo archivo
referido al índice de normas legales de todos los sectores se encuentra
disponible desde el año 1983 b) Para Normas Técnicas Peruanas: La Biblioteca
del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual. Los documentos se han revisado y se han comparado con
las normas del Codex teniendo en cuenta el orden de los 13 volúmenes de los
textos finales de la Comisión del Codex Alimentarius, pero nosotros nos
regiremos al D.S 040-2001PE SANIPES. Con toda esta información se elaboró
una propuesta de plan de acción para Productos Hidrobiológicos normativa
alimentaria nacional con el Codex, La Secretaría Técnica del Comité Nacional
del Codex dio por aprobado el Plan luego de pasar por consulta por los miembros
del Comité Nacional del Codex quienes no hicieron ninguna observación.

En este Informe de Practicas Intermedias tiene como objetivos determinar la

Medición pH, Cloro y mejora continua sobre la inocuidad alimentaria según el
Codex Alimentarius y el D.S 040-2001 PE SANIPES.
CAPITULO I: GENERALIDADES

1.1. Nombre de la Institución y Marca Distintiva

Municipalidad Distrital de Víctor Larco Herrera

Descripción:
Víctor Larco posee un escudo distrital creado por la municipalidad, que
identifica a la ciudad, así como a su distrito. El escudo tiene fondo celeste
y representa al distrito ecológico compuesto por los siguientes
elementos: mar, sol y aves, un pez, un templo y en la parte superior una
corona de laureles encerrando la inscripción del año de creación política
del distrito. De esta corona de laureles surgen dos franjas rojas y una
franja blanca que enmarcan al escudo. En la franja blanca está escrito en
la parte superior el primer nombre que se le dio al distrito: Buenos Aires y
en la parte inferior está el nombre actual: Víctor Larco Herrera. El escudo
de Víctor Larco es uno de los elementos de identidad del distrito.

1.2. Concepto del Negocio

La Municipalidad distrital de Víctor Larco Herrera es un organismo público
(gobierno local) con autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia que promueve el desarrollo local y posee tres
elementos: territorio, población y organización.

1.3. Sector Económico

Sector terciario o sector de servicios, agrupa las actividades que no se
dedican a la producción de bienes sino a la prestación de
servicios: transporte, sanidad, comercio, turismo, ocio, cultura,
administración.
En los países desarrollados, el sector terciario se encuentra en continuo
crecimiento. En cambio los países subdesarrollados tienen peor calidad.

Clases de los servicios:

 Según quien los gestiona:

- Servicios públicos: Los gestiona el estado, los ayuntamientos,
las comunidades autónomas para satisfacer las necesidades de
la población y organizar el territorio, por lo que su finalidad es
social y no económica. En este caso la Municipalidad distrital de
Víctor Larco se enfoca a esta clase de servicios.
- Servicios privados: Son los que ofrecen las empresas
particulares con el objetivo de tener un beneficio,
complementan a los servicios públicos.

 Según la función que desempeña: El área de la división de salud

y medio ambiente se encarga de evaluar las demandas
ambientales. Ejemplo:
- Demandas como las de SEDALID por las aguas residuales
que vienen de covicorti.
- Demandas de inocuidad alimentaria.
- Demandas de en caseríos informales
- Sociales: Satisfacen determinadas necesidades de la sociedad:
La educación, la sanidad.
- Administrativos: Se ocupa de funciones diversas, como la
gestión y tramitación de documentos públicos y privados.
- Financieros: Los bancos y las cajas de ahorro se encargan de
la realización de operaciones monetarias.
- Culturales: Se ocupan de los aspectos relacionados con la
cultura.
- Personales: Incluyen los servicios que ofrecen los
profesionales.
- Comerciales: Incluyen las distintas formas de comercio.
- Transporte: Se encargan de transportar personas y mercancías.
- Ocio y turismo: Esta relacionados con la diversión y el
descanso.
 Haciendo un análisis de lo dicho anteriormente, la Municipalidad distrital
de Víctor Larco Herrera se enfoca al sector terciario debido a que se
dedica a la prestación de servicios, específicamente al servicio público
para satisfacer las necesidades de la población y organizar el territorio,
por lo que su finalidad es social y no económica. Por otro lado la función
que desempeña es administrativa porque se ocupa de la gestión y
tramitación de documentos públicos y privados.

Cabe resaltar que la Municipalidad distrital de Víctor Larco Herrera para

el logro de los resultados esperados a través de la organización municipal;
cuenta con El Plan Operativo Institucional (POI), un instrumento de
gestión de corto plazo que define las actividades que se llevarán a cabo
en periodos de un año.

El Plan Operativo Institucional es el proceso a través del cual una

municipalidad organiza con la debida anticipación su gestión institucional
para un determinado año fiscal, teniendo en cuenta las prioridades
(políticas institucionales) que se definan para ese dicho periodo. Permite
organizar los esfuerzos y recursos municipales para lograr los objetivos y
metas que se proponga anualmente.

Sin embargo el área de Desarrollo económico local dentro de su Plan

Operativo Institucional año 2014 detalla un listado de actividades que se
han planificado con anterioridad, de las cuales hasta la fecha muchas de
ellas no se han cumplido, solo en un 20 %. Haciendo un análisis, esto se
debe por el insuficiente presupuesto y el escaso tiempo, debido a que la
gran mayoría de los proyectos han sido establecidos en un mismo tiempo
(mes), impidiendo el cumplimiento de las mismas.

Dentro del POI 2014 del área de Desarrollo Económico Local figuran las
siguientes actividades:

Tiempo de ejecución
Ite Actividades /proyectos (meses)
m E F M A M J J A S O N D Met
a
 1 Supervisión y medición de cloro y de pH en el X X X X X X 27
mercado mayorista pesquero
2 Charlar con senasa y cumplimiento de metas 27 y X 27 y
28 28
3 Campaña de difusión de los restaurantes y X 1.00
cevicheras del distrito
4 Recojo de residuos sólidos(actividad de reuso de X X X X XXXXX 9.00
inservible)

CAPITULO II: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

2.1. Breve descripción general de la institución

La municipalidad distrital se origina por la demarcación territorial aprobada
por el Congreso de la República a propuesta del Poder ejecutivo. Tiene
como finalidad promover la adecuada prestación de los servicios públicos,
representar al vecindario y el desarrollo económico local con incidencia en
el micro y pequeña empresa.

Por otro lado el distrito de Víctor Larco Herrera, se origina como

consecuencia de la proximidad al mar entre la ciudad de Trujillo y Buenos
Aires. Según relatan antiguos moradores el Consejo Provincial de Trujillo
regalaba terrenos a las familias que deseaban poblar este lugar. Corrían
los años 1920 y 1930 aproximadamente cuando Buenos Aires fue
poblándose con las primeras familias que llegaban a veranear; terminaba
el verano y luego abandonaban sus viviendas hasta el año siguiente.

Ubicado al Sur- Oeste de la ciudad, se formó como balneario desde fines

del siglo XIX, apreciado por su paisaje y clima fresco y benigno, fue
bautizado con el nombre de Buenos Aires por don Víctor Larco Herrera
ilustre benefactor del distrito que hoy lleva su nombre, quien en 1915
estableció el ferrocarril (y posteriormente una doble pista) entre Trujillo y
el balneario de Buenos Aires, facilitando el transporte de las personas que
allí vivían representado por el diputado Liberteño Alfredo Pinillos
Goicochea, quien logró que el congreso de la República propusiera la Ley
N° 3781.
Que luego fue promulgada por el entonces presidente Manuel Prado
Ugarteche , el 21 de Enero de 1943, con el nombre de Distrito de Buenos
Aires, que con sus bienes apoyó a los primeros moradores del distrito y a
la misma ciudad de Trujillo.

El 16 de marzo de 1955, siendo presidente del país el general Manuel

Odría se promulga la Ley Nº 12218, que constituye el nombre de Buenos
Aires por el de Víctor Larco Herrera, en memoria del filántropo trujillano
que con sus bienes apoyó a los primeros moradores del distrito y a la
misma ciudad de Trujillo.

El distrito se encuentra gobernado por la Municipalidad de Víctor Larco

Herrera, que se rige según lo estipulado en la ley orgánica de
municipalidades. La municipalidad del distrito tiene competencia en temas
relativos a su propio territorio distrital.

El distrito es gobernado por una alcaldía distrital elegida

por votación popular cada cuatro años. El alcalde es responsable de la
administración pública municipal y de los servicios comunales, es
representante político del municipio del distrito y ejerce influencia política
en el ámbito de su territorio, por lo cual los lineamientos de sus políticas
están dirigidos en ese espacio principalmente.

Lista de últimos alcaldes de Víctor Larco Herrera

Período Alcalde Partido político

2011 – 2017 Carlos Enrique Vásquez Llamo Alianza para el Progreso
2007 – 2010 Carlos Enrique Vásquez Llamo Alianza para el Progreso

De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 quedan

pendientes en la agenda de discusión el modelo de gestión municipal al
que se aspira (alcaldes, regidores, trabajadores municipales, ciudadanos,
etc.). Asimismo queda pendiente una consideración más adecuada de
participación de los ciudadanos en el gobierno local, de tal modo que esta
sea propositiva, responsable, inclusiva y capaz de hacer respetar los
derechos ciudadanos.

El asocianismo municipal ha sido utilizado en nuestro país para superar

las debilidades de los gobiernos locales y de ese modo hallarse en
mejores condiciones para asumir de mejor manera sus competencias.

 Misión
La municipalidad de Víctor Larco Herrera es el órgano del gobierno
local que representa y gestiona el interés de los vecinos
victorlarquenses, promoviendo una fuerte gobernabilidad
democrática, asegurando la mayor participación ciudadana en la
formulación de los políticos locales, desarrollando al máximo sus
capacidades para brindar bienes y servicios públicos locales de
alta calidad.
Reformulación
“Representar a los vecinos victorlarquenses, brindando bienes y
servicios públicos de alta calidad, a través de una gestión
participativa e innovadora”.
 Visión
El Gobierno local de la Municipalidad de Víctor Larco Herrera
generará condiciones y clima de oportunidades para que los
vecinos del Distrito alcancen el más alto nivel en la calidad de vida,
con en una ciudad moderna, confortable, saludable y sobre todo
segura, donde el desarrollo se promueva de manera integral y
sustentable; aprovechando permanentemente las potencialidades
locales para el comercio y turismo de alta calidad.
Referencia: munivictorlarco.gob.pe
Reformulación
“La Municipalidad brindará el más alto nivel en la calidad de vida
de los vecinos victorlarquenses, con en una ciudad moderna,
segura y saludable donde se promueva el desarrollo sostenible de
la ciudad; fomentando la cultura y aprovechando las
potencialidades locales para el turismo”.
Si bien es cierto la responsabilidad principal del gobierno local es promover
el desarrollo, basándose en las dimensiones presentes en el territorio: social,
económico y ambiental, buscando que exista un equilibrio entre estas sus
variables. La Municipalidad de Víctor Larco tiene las siguientes finalidades:

 Representar a los vecinos.

 Promover servicios públicos locales.
 Promover el desarrollo integral concertado y sostenible de la
localidad.

Haciendo un análisis del organigrama, la institución está organizada a través

de tres órganos: De la alta dirección, de línea y de apoyo. Teniendo
autonomía jurídica para la organización en su ámbito correspondiente los
principales órganos de la alta dirección que componen la Municipalidad
de Víctor Larco Herrera son:

 Concejo Municipal: Es el máximo órgano de Gobierno de la

Municipalidad distrital de Víctor Larco Herrera. Está integrado por el
alcalde y los nueve regidores que ejercen funciones normativas y
fiscalizadoras de la entidad. El concejo mediante ordenanza, aprueba
el Reglamento de Organización y Funciones de la Alcaldía.

 Alcaldía: Es el órgano ejecutivo del gobierno local que tiene la

responsabilidad de dirigir, evaluar y supervisar el alcance de las metas
establecidas. El alcalde es el representante legal de la municipalidad
y su máxima autoridad administrativa.
 Gerencia Municipal: La administración municipal está bajo la dirección
y responsabilidad del Gerente municipal, quien es responsable del
cumplimiento de las disposiciones que emanan del concejo municipal
y de la alcaldía. Asimismo es el encargado de dirigir, coordinar y
supervisar las actividades de los órganos de asesoramiento, de los
órganos de apoyo y órganos de línea, en orden de satisfacer las
necesidades locales.
 Está integrada por los funcionarios y servidores públicos, empleados
y obreros que prestan servicios para la municipalidad. Corresponde a
cada municipalidad organizar la administración de acuerdo con sus
necesidades y presupuesto.

FUNCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL

1. Aprobar los planes de desarrollo municipal y el presupuesto participativo.

2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los planes de desarrollo
municipal y sus presupuestos participativos.
3. Aprobar el plan de desarrollo urbano, rural, el esquema de zonificación de
áreas urbanas.
4. Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de Gestión ambiental nacional y regional.
5. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas.
6. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a ley.
7. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor.
8. Autorizar los viajes al exterior del país que en comisión de servicios o en
representación de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el
gerente municipal y cualquier otro funcionario.
9. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.
10. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los planes
señalados por ley.

ANÁLISIS FODA GDEL

FORTALEZAS DEBILIDADES
 Cumplimiento en la entrega de  Poca identificación del personal con la
documentos según los plazos institución.
establecidos por ley.  Deficiencia y carencia de equipos
 Existencia de buen clima laboral informáticos.
(relaciones interpersonales),  Escaso presupuesto para el desarrollo de
comunicación y coordinación entre los actividades promovidas por el área.
miembros del área.  Inexistencia del plan de desarrollo turístico
 Promueve talleres para que la local.
comunidad genere Mypes.  Las actividades que se planifican no son
 Mobiliario en buenas condiciones para ejecutadas totalmente.
el uso del personal.  Desperdicio excesivo de los recursos
 Acceso a la información vía internet. materiales de la oficina.
 Limitada difusión de la protección del medio
ambiente en el distrito (recursos, actividades
culturales) y falta de material promocional
(afiches, folletos).
OPORTUNIDADES AMENAZAS
 Crecimiento de las Mypes dentro del  Intereses políticos de oposición y terceros
distrito. que buscan desprestigiar la institución.
 Presencia de recursos potenciales  Desastres naturales (fenómeno del niño).
para evaluar y dar solución a los  Problemas sociales: delincuencia,
problemas ambientales. pandillaje, drogadicción.
 Alianzas estratégicas con empresas  Informalidad en la actividad económica
reconocidas (Blue Ribbon, Rosatel, comercial.
Claro).
 Mejora continua en calidad alimentaria
y productos Hidrobiológicos.
 Propuesta de proyecto de inversión en
el Terminal Pesquero Buenos aires.
 Cercanía e integración con las metas
propuestas por el estado que se
promueven en la Libertad.

FORTALEZAS
F1. Cumplimiento en la entrega de
FACTORES documentos según los plazos
INTERNOS establecidos por ley.
F2.Existencia de buen clima laboral
(relaciones interpersonales),
comunicación y coordinación entre los
miembros del área.
F3.Promueve talleres para que la
comunidad genere Mypes.
FACTORES
F4.Mobiliario en buenas condiciones para
EXTERNOS el uso del personal.
F5. Acceso a la información vía internet.
DEBILIDADES
D1.Poca identificación del personal con la
institución.
D2.Deficiencia y carencia de equipos
informáticos.
D3. Deficiente atención al público
D4.Escaso presupuesto para el desarrollo
de actividades promovidas por el área.
D5.Inexistencia del plan de desarrollo
local en los problemas ambientales.
D6.Las actividades que se planifican no
son ejecutadas totalmente.
D7.Desperdicio excesivo de los recursos
materiales de la oficina.
D8.No cuenta con un área específica para
la división de salud y medio ambiente.

OPORTUNIDADES DO:
O1. Crecimiento D3, O1: Realizar encuesta al
contribuyente para medir el nivel de
ambiental dentro del
FO: atención brindada.
distrito. F3, O1: Capacitar a la atención al cliente D5, O2: Creación de un circuito turístico
O2. Presencia de en coordinación con otras empresas. nocturno.
recursos potenciales O2, F5: Inventariado de recursos sobre D8, O4: Contar con un profesional a cargo
para la evaluación de los problemas ambientales a evaluar en el del área de del medio ambiente.
los problemas distrito. D9, O2, O4: Crear folletos, (llaveros,
ambientales. F2, O3: Obtener mayor confianza y calendarios) para promocionar los
comunicación con los empresarios. recursos ambientales.
O3. Alianzas
estratégicas con
empresas reconocidas
(entel, Claro).
 04. Cercanía e
integración a los
lugares promueven en
la Libertad.

AMENAZAS
A1. Intereses políticos
de oposición y
terceros que buscan
desprestigiar la
institución.
A2. Desastres FA:
F5, A3: Concientizar a la población de los DA:
naturales (fenómeno
efectos que originan los problemas D6, A4: Fomentar la constitución y
del niño). sociales. formalización de negocios turísticos.
A3 Problemas
sociales: delincuencia,
pandillaje,
drogadicción.
A4. Informalidad en la
actividad económica
comercial.
2.2. Descripción del Área donde realiza sus prácticas

Sub Gerencia De Desarrollo Social

La División De Salud y Medio Ambiente

Dentro de la sub Gerencia De Recursos Humanos se encuentra la división

de salud y medio ambiente.
LA DIVISION DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Toma acciones de evaluación y fiscalización ambiental como el programa de
monitoreo de la calidad del aire se realiza mediante la sub-gerencia de
fiscalización y control, la misma que realiza inspecciones a establecimientos
comerciales, de servicios o industriales teniendo en cuenta las denuncias
presentadas por los administrados, con finalidad de concluir con la
contaminación ambiental por este factor.

Para el desarrollo de la fiscalización ambiental se requiere:

 Aprobación de ordenanza municipal respecto a la contaminación

ambiental y ruidos molestos, con la finalidad de determinar los decibeles
permitidos según la zonificación de lugar a intervenir.
El programa de monitoreo y vigilancia de vertimiento de aguas servidas:

Está a cargo de la sub gerencia de fiscalización y control, se realiza de acuerdo

a las denuncias recepcionadas por este despacho, la misma que contara con la
participación de la gerencia regional de salud y otras entidades que son
necesarias para sustentar técnicamente la comisión de la infracción y con ellos
la emisión de sanciones administrativas.

El programa de monitoreo y vigilancia de los residuos sólidos:

Se realiza a través de la vigilancia de los residuos sólidos municipales y no

municipales y su dispocion adecuada, esta vigilancia se realiza de manera
permanente sobre todo en los puntos críticos de acumulación de residuos como
son diferentes calles y avenidas del distrito como también la ribera de la playa.

Cargo de la División de salud y medio ambiente Local: Lic. Luisa Violeta

Quiroz Crespo

Funciones

• Coordinar, implementar y supervisar la realización del Diagnóstico sobre los

problemas ambientales distrito de Víctor Larco Herrera.
• Formular y elaborar proyectos dentro del ámbito de su competencia.
• Concertar con instituciones del sector público y privado, sobre la elaboración
y la ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo
económico del distrito de Víctor Larco.
• Establecer alianzas con instituciones públicas o privadas que puedan
permitir desarrollar programas de formación que permitan mejorar su
desempeño.
• Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial
en su jurisdicción sobre información, capacitación, acceso a mercados,
tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad
en ámbito de la calidad y protección del medio ambiente.
• Promover y organizar eventos con la participación de la población,
orientadas a incentivar la protección del medio ambiente.
• Autorizar el Funcionamiento de los establecimientos comerciales,
industriales y otras empresas del distrito, coordinando, supervisando y
 regulando sus actividades, a fin de garantizar la prestación de servicios de
calidad.
• Dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas con el otorgamiento
de las autorizaciones o licencias de funcionamiento otorgadas por la MDVLH
para controlar la contaminación ambiental.
• Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal.

Cargo de Secretaria: Blanca viterry.

Funciones

 Operar el equipo de cómputo para elaborar cartas, informes, oficios,

memorandos, citaciones, resoluciones y otros documentos que se emitan en
la Gerencia, de acuerdo a las indicaciones del Gerente.
 Registrar la documentación y/o expedientes recibidos y/o entregados,
mediante el SIGOBEL (Sistema Integral de Gobierno Electrónico) y/o a través
de registros manuales y elaborar cuadros estadísticos de documentación
recibida, remitida y pendiente.
 Recibir, revisar, clasificar, registrar, ordenar la documentación que se tramita
en la Gerencia de Desarrollo Económico Local. Firmar los cargos de
recepción, así como hacer firmar los cargos de entrega de los mismos.
 Preparar y ordenar la documentación necesaria para las reuniones del
Gerente.
 Llevar y mantener actualizado el archivo de la Sub Gerencia de Desarrollo
social Local.
 Redactar documentos de acuerdo a instrucciones generales, aplicando
sistemas de cómputo.
 Solicitar y mantener la existencia de útiles de oficina a ser utilizados en la
Gerencia de Desarrollo Económico Local.
 Velar por la seguridad y reserva de los documentos.
 Atender y hacer llamadas telefónicas oficiales y registrarlas de ser el caso.
 Informar al Gerente sobre las ocurrencias que se presenten en el área.
 Velar por el mantenimiento y cuidado de los bienes y equipos de la Gerencia
de Desarrollo Económico Local.
 Orientar, informar y atender a las personas internas y externas que concurran
a la Gerencia a indagar sobre la situación de sus expedientes.
 Otras actividades que le asigne el Sub Gerente de desarrollo social y que sean
de su competencia.

2.3. Perfil del profesional, descripción del puesto de trabajo

Puesto de la División de Salud y Medio Ambiente:

Objetivo y/o responsabilidad del cargo

 Encargado de organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el
desarrollo de las actividades, programas y proyectos relacionados
con las actividades ambientales que se desarrolla con la población
y desarrollo empresas.
 Es responsable por el cumplimiento de los objetivos y metas
establecidos en el POI que expresamente le sean asignados, así
como del uso y conservación de los bienes a su cargo.

Requisitos mínimos
Título profesional Universitario Ingeniero Ambiental, técnico ambiental, o
carreras afines, con capacitación especializada en el área, experiencia
laboral mínima de un año (01) en cargos similares y conducción de
personal.

Puesto de Secretaria de la Gerencia de desarrollo económico local

Objetivo y/o responsabilidad del cargo
 Coordinar y realizar actividades de apoyo secretarial a la Sub
Gerencia de desarrollo social.
 Es responsable por el cumplimiento de los objetivos y metas
establecidos en el POI que expresamente le sean asignados; y
atender en los plazos previstos los procesos que le sean
encargados, así como del uso y conservación de los bienes a su
cargo. Ley N° 27972 Ley orgánica de municipalidades
Establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía,
organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen
económico de las municipalidades, también sobre la relación entre ellos y con
 las demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre los
mecanismos de participación ciudadana y los regímenes especiales de las
municipalidades.

 Ley de tributación Municipal D.L. N° 776

Las municipalidades locales perciben ingresos tributarios por las siguientes
fuentes: Impuestos municipales, Contribuciones (obras públicas) y tasas.
Los impuestos municipales son los siguientes:
a) Impuesto predial: Es de periodicidad anual y grava el valor de los predios
urbanos y rústicos, se considera predios a los terrenos, incluyendo los
terrenos ganados al mar, así como las edificaciones e instalaciones fijas
y permanentes.
b) Impuesto alcabala: Es de realización inmediata y grava las transferencias
de propiedad de bienes inmuebles urbanos o rústicos a título oneroso o
gratuito, cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las ventas con
reserva de dominio.
c) Impuesto al patrimonio vehicular: Es de periodicidad anual, grava las
propiedades de los vehículos, automóviles, camionetas, station wagons,
camiones, buses y ómnibus con una antigüedad mayor de tres años.
Dicho plazo se computaría a partir de la primera inscripción en el registro
de propiedad vehicular.
d) Impuesto a los espectáculos no deportivos

Las tasas son tributos creados por los concejos municipales, cuya obligación
tiene como hecho generados la prestación efectiva por la municipalidad de
un servicio público o administrativa, no es tasa el pago que se recibe por un
servicio de índole contractual, las tasas que los gobiernos locales pueden
imponer son los siguientes:
a) Tasas por servicios públicos o arbitrarios: Se paga por la prestación o
mantenimiento de un servicio público individualizado en el contribuyente.
(Limpieza pública, parques y jardines, serenazgo)
b) Tasas por servicios administrativos o derechos: Debe pagar el
contribuyente a la municipalidad por concepto de tramitación de
procedimientos administrativos.
 c) Tasas por las licencias de apertura de establecimientos: Debe pagar todo
contribuyente por única vez para operar un establecimiento industrial,
comercial o de servicios.
d) Tasas por estacionamiento de vehículos: Debe pagar todo aquel que
estacione su vehículo en zonas comerciales de alta circulación.

CAPITULO II: PROYECTO O TAREA ACADÉMICA

1. Título.
 Supervisión, Medición de cloro y pH en el Mercado Mayorista Pesquero
y mejora Continua SENASA D.S 040-2001 PE.

Realidad Problemática

MERCADO MAYORISTA PESQUERO NORMATIVA INCUMPLIMIENTO

SEGÚN EL COMUNICADO N°015-2016-SANIPES/DHCPA: La habilitación

sanitaria de transporte terrestre de productos pesqueros y acuícolas
(vehículos isotérmicos, refrigerados y/o congelados).

Nos dice que el organismo nacional de Sanidad Pesquera-SANIPES en

cumplimiento de la normativa vigente D.S 040-2001-PE con su reglamento
D.S N°012-2013-PRODUCE en su artículo 26, donde establece que la
autoridad competente (SANIPES), emite documentos habilitantes en materia
Sanitaria para su habilitación.

D.S N°012-2013-PRODUCE, aprueban reglamento de la LEY N° 30063-

LEY DE CREACION DEL ORGANISMO NACIONAL DE SANIDAD
PESQUERA (SANIPES)

Donde en el artículo 29 del DECRETO LEY N°25977, LEY GENERAL DE

PESCA, establece que la actividad de procesamiento será ejercida
cumpliendo la norma de sanidad, higiene y seguridad industrial, calidad y
preservación de medio ambiente, con sujeción a las normas legales y
reglamentarias pertinentes.
LA LEY GENERAL DE PESCA, aprobó mediante DECRETO SUPREMO N°
012-2001-PE, el Ministerio de Pesquería debe establecer las condiciones y
requisitos para la preservación del pescado a bordo de las embarcaciones
pesqueras para el consumo humano. La calidad en el campo sanitario se
mediante la RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°607-98-PE del 29 de diciembre
1998, se creó el comité Especializado encargado de elaborar las normas
sobre seguridad ,higiene , saneamiento y sanidad que regulen la captura,
extracción , transporte, industrialización y comercialización de productos
hidrobiológicos, cuyos integrantes fueron designados por RESOLUCIÓN
MINISTERIAL NQ 034-2001-PE DE ENERO 2001.
 Tabla 1: Medición de pH y cloro

ABLA DE MEDICIÓN SEMANAL DE "pH Y CL" DEL MES DE "Julio y Julio" DEL
TERMINAL MAYORISTA PESQUERO- BUENOS AIRES
CL es alcalino

DÍA pH CL (ppm)
1 03/06/2017 0.5 7.4
2 04/06/2017 - -
3 05/06/2017 - -
4 06/06/2017 - -
5 07/06/2017 - -
6 08/06/2017 - -
7 09/06/2017 - -
8 10/06/2017 0.5 7.6
9 11/06/2017 - -
10 12/06/2017 - -
11 13/06/2017 - -
12 14/06/2017 - -
13 15/06/2017 - -
14 16/06/2017 - -
15 17/06/2017 0.5 7.4
16 18/06/2017 - -
17 19/06/2017 - -
18 20/06/2017 - -
19 21/06/2017 - -
20 22/06/2017 - -
21 23/06/2017 - -
22 24/06/2017 0.5 7.6
23 25/06/2017 - -
24 26/06/2017 - -
25 27/06/2017 - -
26 28/06/2017 - -
27 29/06/2017 - -
28 30/06/2017 - -
29 01/07/2017 0.6 7.2
Fuente: propia
 TABLA N° 2 Medición de PH y Cloro del mes de julio

DÍA pH CL (ppm)
03/07/2017 0.5 7.4
04/07/2017 - -
05/07/2017 - -
06/07/2017 0.7 7.6
07/07/2017 - -
08/07/2017 - -
09/07/2017 1 7.8

FUENTE: PROPIA

DESARROLLO DE PROPUESTA DE MEJORAS EN EL PROCESO DE LA

CALIDAD ALIMENTARIA:
De los productos hidrobiológicos según SENIPES D.S040-2001PE y Mejora
continúa de la infraestructura del mercado mayorista pesquero:
 Desarrollo de Mejoras Procedimientos para la Limpieza: Considerando el
Decreto Supremo N° 040 – 2001 – PE, se analizó y adecuo el
Procedimiento para la Limpieza en Terminal Pesquero de Buenos Aires,
mostrado a continuación:
 Funciones del Jefe de Higiene
 Descripción: Cumplir con los objetivos de Higiene y Saneamiento
de forma diaria, así como verificar el adecuado uso de los insumos
utilizados.
 Funciones:
 Verificar la asistencia del personal a su cargo.
 Motivar a los operarios.
 Cumplir la limpieza de Planta.
 Asegurar que el Saneamiento se realice de forma adecuada.
 Elaborar Reportes diarios del Cumplimiento de la Higiene y
Saneamiento.
 Dar seguimiento a las actividades que se realizan para la Higiene
y Saneamiento.
 Solicitar personal cuando hagan falta.
 Procedimiento para la Limpieza y Saneamiento de la Infraestructura
Objetivo:
  Mantener la Infraestructura del Terminal Pesquero en condiciones
sanitarias adecuadas.
Alcance
 La Infraestructura implica toda la plataforma en donde se manipula
y vende el producto hidrobiológico (área de mariscos, el área de
fileteado, etc).
Responsables
 Jefe de Higiene y Saneamiento, responsable de supervisar el
cumplimiento de las actividades.
 Asistente de saneamiento, responsable de inspeccionar y llevar los
registros.
 Operarios de la empresa, responsable de la ejecución de las
actividades.
Materiales
 Escobas de cerdas de plástico.
 Escobilla.
 Recogedor.
 Baldes.
 Paños.
 Indumentaria (Guardapolvos, Guantas, entre otros).
 Mangueras.
 Detergente.
 Desinfectante
Procedimiento

Diaria

Barrer los pisos, lavar con agua a presión, restregarlos con detergente y
escobas.

Semanal

Retirar todo tipo de producto antes de iniciar el proceso de limpieza, barrer

el piso, lavar los pisos con agua y detergente, enjuagar luego
exhaustivamente, aplicar solución desinfectante (solución clorada a 150
ppm) y dejar secar.
 Mensual

Limpiar las paredes y techos de arriba hacia abajo, retirando todo polvo y
telas de arañas con ayuda de un paño y un escobillón. Pasar un paño
humedecido en solución desinfectante por toda la superficie de las
paredes y techo.

Limpiar las ventanas y retirar las mallas para sacudir el polvo, todo ello
con ayuda de un paño.

Retirar el polvo del portón y pasar paño húmedo en solución desinfectante.

Lavar y enjuagar los pisos con agua y detergente, posteriormente retirar
el agua sobrante y dejar secar.

Frecuencia

Diaria.- Al inicio de la jornada de trabajo.

Semanal.- Al final de la jornada de trabajo.

Mensual.- Al final de la jornada de trabajo.

PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DEL PERSONAL

Considerando el Decreto Supremo N° 040 – 2001 – PE, se analizó y adecuo el
Procedimiento para el Control del Personal en Terminal Pesquero de Buenos
Aires, mostrado a continuación:

Objetivo

Controlar a todo el Personal que realizará las actividades de Higiene y

Saneamiento.

Alcance

El presente procedimiento se aplica a todo aquella persona que participe

en las actividades de Higiene y Saneamiento.

Responsables

Jefe de Higiene y Saneamiento, responsable de supervisar el

cumplimiento de las actividades.
 Asistente de saneamiento, responsable de inspeccionar y llevar los
registros.

Operarios de la empresa, responsable de la ejecución de las actividades.

Indumentaria

Guardapolvos

Guantes.

Botas.

Procedimiento

Diaria.- Verificar que el personal tenga su indumentaria y equipo

adecuado para sus actividades.

Mensual.- Vigilar el buen estado de salud del personal para garantizar

cualquier problema que pueda causar la contaminación del alimento y
todo lo que pueda estar en contacto con ellos.

Frecuencia

Diaria.- Al inicio de la jornada de trabajo.

Semanal.- Al inicio de la jornada de trabajo.

Mensual.- Al final de la jornada de trabajo.

COMPROMISO CON LA DEPOSICIÓN DE RESIDUOS

Compromiso con la Deposición de los Residuos Inorgánicos en base a las
observaciones realizadas por el ITP, se Propuso y comprometió a lo siguiente:

Manejar los residuos generados de acuerdo a la naturaleza de Cada tipo de

residuo.

Construir áreas apropiadas para el acopio y almacenamiento de los residuos.

Tener un registro sobre la generación y manejo de los residuos sólidos en las

instalaciones.
Buscar una empresa que maneje adecuadamente los residuos sólidos, tomando
en cuenta que esta empresa tenga autorización legal y que muestre la
documentación que acredite las autorizaciones legales correspondientes.

COMPROMISO CON LA DEPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS

Orgánicos

- Mantiene la permeabilidad de los suelos y por lo tanto favorece la

infiltración del agua al drenaje y su aireación.

- Aumenta en el suelo la retención del agua que las plantas requieren para
su crecimiento.

- Disminuye la erosión del suelo.

En consecuencia el abono ictiocompost mejora las características del suelo

lo que redunda en el aumento de la fertilidad, así como reduce la aplicación
de fertilizantes y plaguicidas sintetizados artificialmente cuyo uso frecuente
o excesivo ocasiona problemas graves a los suelos.

Cámara Frigorífica:

La Cámara Frigorífica es un equipo el cual servirá para almacenar el

producto hidrobiológico que será comercializado un día después,
asegurando así su congelamiento y conservación.

Dentro de las características que deberá tener la cámara frigorífica es que:

tenga una iluminación incorporada porque se trabaja de madrugada, que
en el interior no tenga ángulos rectos para evitar la acumulación de la
suciedad y que el rango de su temperatura abarque entre – 25 °C y 10 °C.

Mesas de Acero Inoxidable:

Las mesas de Acero Inoxidable es una herramienta de trabajo que

reemplazará a las mesas de madera y servirá para disminuir la
contaminación cruzada de los productos hidrobiológicos que son colocados
en dicha herramienta.
 Dentro de las características que deberá tener las mesas de acero
inoxidable es que: sea ergonómico para facilitar su uso, que sea construido
en su totalidad de acero inoxidable y que deberá tienen una pendiente para
los fluidos

Parihuela Plástica:

Las parihuelas plásticas es una herramienta de trabajo que reemplazará a

las parihuelas de madera y servirá para disminuir la contaminación cruzada
de los productos hidrobiológicos que son colocados en dicha herramienta.

Dentro de las características que deberá tener las parihuelas plásticas es

que: las medidas sean iguales a las mesas de madera teniendo 1,5 m de
ancho x 1,0 m de largo x 0,15 m de altura.

EN EL PLAN DE ACCIÓN PARA LA MEJORA:

En lo que respecta a las propuestas desarrolladas en esta investigación, se
ha elaborado el plan de acción para cada actividad relevante y los
resultados respectivamente.

La primera actividad relevante es realizar un análisis del proceso operativo,

en esta actividad se analizan todas las actividades que se desarrollan en el
proceso operativo, se evalúa al recurso humano y su entorno. Además se
pretende obtener diversos resultados e indicadores que me permitan
realizar acciones de mejora para aumentar la productividad, la capacidad
del Mercado Mayorista Pesquero, mejorar los indicadores, entre otros.

La segunda actividad relevante será adquirir bienes a cargo de la División

de Salud Y Medio Ambiente. Dichos bienes servirán como complemento
para implementar las propuestas de mejora, cabe mencionar que estos
bienes serán adquiridos después de analizar el proceso, obteniendo como
resultados mejorar el ambiente laboral, reducir los tiempos entre
actividades, entre otras.
 La tercera actividad consiste en realizar las Auditorias 5 veces a cargo del
Jefe de Plataforma o al Biólogo encargado del Terminal pesquero, estas
Auditorias serán realizadas después de haber analizado el proceso
operativo, adquirido los bienes e implementar las propuestas de mejora.
Además se pretende resolver los problemas existentes en el Proceso
Operativo asimismo se evalúa constantemente el proceso operativo para
encaminarlo hacia la Mejora Continua.

CONCLUSIONES
 Con las propuestas de mejora, El terminal pesquero disminuyo su
distancia de recorrido, además la utilización y eficiencia de espacio para
la comercialización aumento de 72% y 82% al 89% respectivamente,
además de disminuir su capacidad ociosa y aumentar su capacidad
utilizada.
 Considerando los problemas cualitativos que existían en el Proceso
Operativo de Terminal Pesquero de Buenos Aires, se comprobó que con
las propuestas de mejora se han solucionado diversos problemas como
es la Falta de Herramientas e Indumentaria, se mejora la Higiene y
Saneamiento, se realizaron Capacitaciones a los trabajadores, entre
otras.
 Con respecto a los Compromisos Ambientales del Terminal Pesquero de
Buenos Aires, se propusieron Depósitos adecuados para los Residuos
Sólidos Orgánicos e Inorgánicos además de implementar una Planta de
Tratamiento de Agua Residual mediante lodos activados, esta última obra
ya se encuentra en ejecución.
 Utilizando los principios básicos y con ayuda del de la Lic. Luisa Quiroz
Crespo de la División de Salud Y Medio Ambiente, se elaboró un Proceso
de Auditoría para Verificar el Cumplimiento de las actividades
establecidas por este Proyecto, realizando un diagnosticó post
implementación y obteniendo una gran mejora respecto a los puntos
evaluados.
 Se ha logrado formalizar las actividades de comercialización evidenciando
actualmente una mejora en el proceso operativo, encaminando al
Terminal Pesquero de Buenos Aires hacia la mejora continua.
SUGERENCIAS
 La Alta Dirección o el Gerente General deberían Implementar otras
Metodologías o utilizar otras Herramientas de Mejora para continuar la
Mejora Continua en Del Terminal Pesquero De Buenos Aires.
 Se sugiere implementar un Sistema de Gestión Ambiental, ya que se
estaría implementando una Planta de Tratamiento de Agua Residual y se
ha mejorado la Deposición de Residuos Sólidos Orgánicos e Inorgánicos.

Bibliografica:

 ESTUDIO DE MERCADO DE PRODUCTOS PESQUEROS

ARTESANALES EN SEIS REGIONES DEL PERÚ,2010,
[consultado:18/06/2017]disponible:
http://www2.produce.gob.pe/RepositorioAPS/3/jer/-1/estudios-
de-
mercado/Estudio%20de%20Mercado%20de%20Productos%20
Pesqueros%20en%20seis%20Regiones%20d.pdf
 Municipalidad de Víctor Larco
Herrera,2010,[Consultado:18/06/2017], disponible:
http://munivictorlarco.gob.pe/portal/?page_id=624
 Gerencia de desarrollo social de la municipalidad de victor larco
herrera,[Consultado:18/06/2017],disponible:
http://www.munlima.gob.pe/gerencia-de-desarrollo-social
 D.S 040-2001PE SENIPES, norma sanitaria para las actividades
pesqueras y acuícolas,2001,
,[Consultado:18/06/2017],disponible:
ANEXOS DEL “MERCADO MAYORISTA PESQUERO”- BUENOS AIRES
 MEDICIÓN DEL PH Y CLORO

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL MERCADO MAYORISTA PESQUERO-BUENOS

AIRES