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SOBRE EL AUTOR
DERECHO DEL TRABAJO
Doctor en estudios legales. Académico de número de la Academia Mexicana de Dere- y
cho de la Empresa. Miembro de la Barra Mexicana del Colegio de Abogados. Acadé-
mico de número de la Academia Mexicana de Derecho del Trab~o y de la Previsión
Social. Miembro de la Interamerican Bar Association. Expresidente de Panamerican
Law Asociation. Miembro del Centro para el Estudio y Difusión de la Propiedad Inte-
NUEVAS TECNOLOGÍAS
lectual. Excoordinador de licenciatura y posgrados en Derecho de la Universidad Ibe-
roamericana Puebla. Excoordinador de posgrados en Derecho de la UNIDES. Inves-
tigador de la Facultad de Derecho y Ciencias Jurídicas de la Universidad Popular
Autónoma del Estado de Puebla. Catedrático de licenciatura en diversas universida-
des, como Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), Universidad Ibe-
roamericana Puebla, Instituto Tecnológico de México (ITAM). Catedrático de docto-
rado y maestría en Derecho en varias universidades de México. Miembro del Sistema
Nacional de Investigadores nivel 11, Conacyt.
EditorialPorrúa®
Primera edición: 2016
Copyright © 2016
FELIPE MIGUEL CARRASCO FERNÁNDEZ
A mi esposa Patty,
Queda hecho el depósito que marca la ley A mis hijos Stephanie y Philippe
por su apoyo incondicional
Derechos reservados
ISBN 978-607-09-2206-0
IMPRESO EN MÉXICO
PRINTED IN MEXICO
PRESENTACIÓN
IX
x PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN XI
adecuada de los medios informáticos por parte del trabajador. Se exponen La incorporación de técnicas de control tecnológico ha evolucionado,
las modalidades laborales del correo electrónico y los efectos que produce cada vez son más sofisticadas y con mayor frecuencia se aplican en la rama
su utilización indebida, así como las implicaciones de rescindir la relación empresarial. La tecnovigilancia en el ámbito de trabajo y sus relaciones pro-
laboral por parte de la empresa cuando el trabajador hace uso indebido o pias provoca la aparición de diferentes modalidades de ejercicio del poder
distinto de dicho medio para el cual fue autorizádo, para este fin se revisa empresarial. Entre ellas destacan la discusión respecto a la posibilidad de
la legislación de algunas naciones en torno a este asunto y, obviamente, su que dicha vigilanCia puede considerarse que no afecta el derecho de intimi-
aplicación práctica en México. dad del trabajador, o bien plantea nuevos paradigmas acerca del derecho
En la actualidad, las denominadas tecnologías de información han po- del trabajo respecto a los derechos fundamentales de la persona en cuanto
sibilitado un nuevo sistema de comunicación, conocido como redes socia- al orden de intimidad y protección. El capítulo séptimo trata sobre este
les, que son adoptadas, en mayor o menor medida, por los trabajadores. tema, se presenta un estudio comparativo que parte de la doctrina, las co-
Las relaciones laborales se están trasformando debido a que las tecnologías rrientes en pro y en contra y la legislación de varios países respecto a esta
mencionadas influyen en el comportamiento y rendimiento de los trabaja- cuestión. De igual manera, se analiza el entorno mexicano y la Ley Federal
dores y de las organizaciones empresariales. En el capítulo cuarto, por lo de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares y sus impli-
tanto, se tratan las secuelas de las redes sociales en el trabajo. Existen estu- caciones en el entorno laboral.
dios, no obstante, que establecen beneficios para las personas que utilizan Por último, el capítulo octavo examina la posibilidad por parte del pa-
esos medios de comunicación, incluso se ha argumentado que contribuyen trón de rescindir la relación laboral del empleado sin responsabilidad para
y mejoran la productividad de la empresa, pero también hay preocupación la empresa por uso indebido de los medios electrónicos de la empresa. Se
de la posible violación de información confidencial de la empresa. Esto ha toca la importancia de la prueba electrónica a través del documento digital y
implicado confusión entre vida pública y privada por parte de la persona su vinculación con la relación laboral, para este cometido se muestran esta-
involucrada en una red social. El capítulo también aborda las repercusio- dísticas y el estudio en la legislación mexicana para su aplicación, puesto
nes jurídicas de este uso cada vez más frecuente en las empresas por parte que la reforma laboral de finales de 2012 reconoce como medio de prueba
de los trabajadores, que representa un nuevo 'paradigma en el derecho del el documento electrónico. Sin lugar a duda, lo expuesto generará nuevos
trabajo. medios de prueba y formas de presentar la evidencia ante los tribunales
El empleo de la tecnología en ámbitos laborales ha permitido ahorro laborales en los conflictos que se susciten entre trabajador y empresa.
de tiempo en la elaboración de informes y bases de datos, pero también ha
propiciado conflictos. Los cambios tecnológicos experimentados en el sec- FELIPE MIGUEL CARRASCO FERNÁNDEZ
tor empresarial han ocasionado cierta inseguridad y desconfianza porque se
les considera fuente de nuevos problemas laborales y de riesgos específicos.
La posible utilización inadecuada de las bases electrónicas de la empresa
por parte del trabajador pretende generar el derecho específico de la em-
presa de impedir la extracción, trasformación o reutilización de las bases de
datos propios para un fin distinto al autorizado. El capítulo quinto, por
consiguiente, refiere la importancia e implicación jurídicas del uso indebido
de las bases de datos electronicas empresariales por parte del trabajador; se
muestran estadísticas acerca de esta temática.
Una característica de las nuevas relaciones laborales en la globalización
es ocasionar problemáticas globales, y una de estas es el Mobbing o acoso
laboral. En la actualidad este fenómeno se ha transformado, se realiza a
través de medios informáticos de la empresa. El capítulo sexto analiza los
tipos de Mobbing y sus conductas, así como las- diversas formas de hostiga-
miento, grado y expresión, y establece características del llamado ciberaco-
so laboral y su perspectiva jurídica en la legislación laboral mexicana y en
otros países. Al respecto se ofrecen gráficas que ilustran la problemática y
las posibles soluciones que se han efectuado.
CAPÍTULO 1
DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
1.1. INTRODUCCIÓN
?irección está visible y presente en el proceso de trabajo y es ésta la que compartidos, dicho sistema tiene como objetivo primordial incrementar la
mtroduce los elementos innovadores a nivel organizacional y tecnológico eficiencia de la producción eliminando en forma drástica las pérdidas y el
para elevar la productividad. excedente, obviamente para lograr dichos objetivos es necesario basarse en
Asimismo en el modelo organizacional del trabajo se impulsó una pro- el sistema justo a tiempo y en la automatización.
gresiva introducción de tecnología, que a partir de estas teorías, marcó un Este sistema fue concebido como un sistema de producción y organiza-
r~t~o que hizo más sencilla la instauración de un control de tiempos y mo-
ción para el incremento de la productividad, la reducción de costos y la
VImIentos en el que resulta importante distinguir entre la' elevación de la obtención de las llamadas economías de escala, derivadas de la flexibilización
productividad por causa de la innovación tecnológica (tecnologías duras) y y de un control de calidad riguroso a través de una estrategia, estableciendo
el aumento de la productividad promovido por el mayor control del proce- siempre una gran diferencia en precios y productos.
so de trabajo (tecnologías blandas). A diferencia del fordismo, el toyotismo combinó las habilidades indivi-
De manera más específica, el taylorismo se caracterizó por la especiali- duales con el trabajo en equipo buscando una polivalencia en los seres hu-
zación de los trabajadores en una actividad concreta del proceso de trabajo, manos.
En relación con el modelo toyotista y sus híbridos, Mario Ortega Oliva-
esta especialización corresponde a la misma naturaleza de la división social
de trabajo sobre la que emergió la estructura productiva capitalista. res expuso lo siguiente:
En ese sentido, la teoría del proceso del trabajo taylorista representa la En la posguerra, la adaptación del taylorismo estadounidense a las particulari-
solución que el capitalismo da en una etapa determinada, en la que se re- dades culturales de las empresas japonesas, dio origen a un sistema distinto
quiere elevar la productividad, concretamente, controlar el proceso del tra- conocido como toyotismo. Este préstamo cultural que incrementó la productivi-
b~o a partir de una organización científica de tiempos y movimientos, dad japonesa, se regresó a Norteamérica ya transformado. La adaptación del
definiendo su ritmo conforme a objetivos predeterminados. Sistema] aponés a la cultura laboral norteamericana, ha generado un sistema
híbrido que combina en forma variable diversos rasgos de ambas culturas pro-
En opinión de Bellon Álvarez:
ductivas.
El paradigma industrial fordista entró en crisis por una disminución en la pro- Aunque en ambos casos se trata de la producción de mercancías destinadas
ductividad, por lo que tuvo que comenzar a flexibilizarse, de acuerdo con Neffa, a compartir el mercado, su adaptación a las distintas particularidades culturales
quien agrupa las causas en factores económicos y sociales: la mundialización y locales, ha variado la eficacia productiva del sistema. Este aspecto que no fue
la crisis del proceso de trabajo. Por su parte, Amin indica que la introducción contemplado por Qtto Trist cuando descubrió que tecnología y relaciones so-
de prácticas de trabajo más flexibles, la especialización de tareas y los acuerdos ciales interactuaban en el sistema productivo, pues sus estudios giraron alrede-
tecnológicos menos rígidos facilitan la innovación de productos, elevan la pro- dor de la experiencia europea.
ductividad y reducen los costos de transacción, lo que amenazó la viabilidad de Para comprender al toyotismo, debe incorporarse la cultura laboral, el tercer
los principios fordistas: sociales, técnicos y organizacionales.l factor que se correlaciona con los dos anteriores durante la producción. La
productividad depende del óptimo encuentro entre la tecnología, las relaciones
sociales y la cultura, dentro de un Sistema Socio-Cultural y Tecnológico. Con-
1.3. SISTEMA TOYOTISTA
cepto que involucra esa otra forma del capital, que es la representación simbó-
El sistema de producción Toyota se aplicó en Japón y se basó esencial- lica que los productores tienen del trabajo; es decir, la mentalidad obrera que
mente en la innovación en la gestión de trabajo en los talleres, tomando en los involucra con la producción. 2
cuenta los mecanismos de control interno de la empresa. Este sistema se El sistema toyotista tiene, entre otros beneficios, fabricar cantidades es-
aplicó durante el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial y logró pecíficas de productos, manteniendo una producción esbelta, requiere que
un gran auge en la década de los setenta. cada trabajador mida y registre los insumos recibidos y su producción antes
En este sistema las novedades en la gestión de trabajo se basaban en el de ser entregada, inclusive puede detener la producción para autoinspec-
procedimiento justo a tiempo (just in time), en la utilización de la etiqueta y cionarse y encontrar defectos de calidad en el producto, evitando así asumir
en la organización del trabajo basado en estándares flexibles y tiempos una responsabilidad que provenga de otro trabajador, lo anterior estableció
una gran diferencia con la producción en serie, en virtud de que las máqui- 1.4. REDISEÑO GLOBAL DE LA PRODUCCIÓN
nas y fuerza de trabajo se da a través de una cadena rígida productiva; asi-
mismo, desaparece el personal intermedio de mando, se generan círculos En la actualidad las innovaciones tecnológicas y otros factores han ge-
de calidad entre los trabajadores para proponer soluciones, analizar metas nerado lo que se denomina "rediseño global de la producción", el cual fue
y distribución de tareas, como incentivo los trabajadores bivalentes reciben explicado hace ya varios años, adelantándose a su época, por la maestra
un bono de productividad en forma personal. Mariella Berra en una conferencia impartida en la Universidad Autónoma
Las críticas al sistema toyotista se ha difundido en diversos países en el Metropolitana, .en la que manifestó lo siguiente:
sentido de que solamente utilizan el concepto de cero defectos, calidad total Las innovaciones tecnológicas en el campo de la informática y·de las telecomu-
y justo a tiempo, concibiéndolo como una producción esbelta, pero se han nicaciones están realizando una gran transformación, en cuanto a que transfor-
olvidado de que es un método de producción integral, donde se requiere la man dos dimensiones de la existencia humana: el espacio y el tiempo. Esta
cooperación permanente de los trabajadores. transformación abarca la estructura de las organizaciones, las relaciones entre
Algunas de las diferencias entre el taylorismo y toyotismo las ha enun- estas y el entorno, rediseña la organización del trabajo y redefine las relaciones
ciado Guillermo Restrepo en la siguiente tabla: tanto de trab<tio como las industriales. El gran cambio implica una descentrali-
zación del trabajo y un ahorro en el tiempo de trabajo. En este caso-hablar de
transformaciones organizacionales significa hablar de transformaciones técni-
Tabla 13 cas, económicas y sociales. La teoría de la organización entre empresas puso en
[I~"I,~{It'¡~~00~t';';'.2.;·;¡;·i........ . . .,'.. .
. .•• ~~1:..,~:r""'r0""':?:'¡< ',<j..
evidencia cómo el período que cambia, supera una estructura jerárquica muy
rígida, compleja y evoluciona hacia las formas organizacionales basadas en la
1. Grandes Lotes. l. Pequeños lotes. producción ligera, caracterizada por un ínfimo número de niveles jerárquicos,
con un elevado grado de flexibilidad y con la presencia de grupos de trabajo.
2. Orientación a la producción. 2. Orientación al mercado.
La comunicación se transforma de vertical a horizontal. Dicha transformación
3. El fabricante vende. 3. El consumidor compra. en el sistema productivo y en la organización del trabajo marca el paso de una
4. Uniformidad. 4. Diversidad. producción de línea a una producción de volúmenes elevados y flexibles, que
5. Tecnología inflexible. 5. Tecnología flexible.
permiten una descentralización del trabajo y un ahorro en el tiempo de trabajo.
La reestructuración de las empresas, el outsourcing, las fábricas ligeras, la cali-
6. Organización del trabajo individual. 6. Organización por equipos. dad total, la producción ligera y la empresa virtual forman parte de un criterio
7. Tarea. 7. Proceso. reorganizacional que toma el nombre de Rediseño Global del Proceso Produc-
8. Muchos trabajadores poco calificados. 8. Pocos trabajadores y muy calificados. tivo. Rediseñar la empresa puede responder a un proyecto específico y progra-
mado que abarca todas las actividades y todas las unidades; o bien, como
9. Trabajo aburrido. 9. Trabajo interesante.
sucedió en la mayor parte de los casos puede definir todas aquellas situaciones
10. Incentivo individual y monetario. 10. Reconocimiento múltiple. empresariales donde han sido introducidas las innovaciones organizacionales
11. Estándares e incentivos. 11. Mejoramiento continuo. antes mencionadas, en forma discontinua, más como una respuesta a las coyun-
12. Evaluación de méritos. 12. Promoción lenta. turas sociales, económicas y ambientales que como un diseño estratégico preci-
so. Los efectos en la organización del trabajo no deben desvalorizarse, sino que
13. Departamento de control de calidad. 13. Calidad total.
deben dar lugar a diferentes modalidades organizacionales. El proceso ha me-
14. Calidad en el producto. 14. Calidad en el proceso. jorado con el tiempo a través de continuos ajustes que han utilizado las progre-
15. Estándar de defectos. 15. Cero defectos. sivas potencialidades provistas de las nuevas tecnologías informáticas y de
telecomunicaciones. Hoy las nuevas tecnologías, por lo menos en teoría permi-
16. Administración autoritaria. 16. Administración participativa.
ten la organización en forma sistemática y concentrada en el tiempo, reestruc-
FUENTE: Ciencia y Tecnología, oct.-die. 2000. turación de las organizaciones productivas, el de eliminar los tiempos muertos
dentro de las organizaciones, debido a disfunciones y obtener así niveles mucho
más altos de productividad. 4
3 RESTREPO, Guillermo, "Del fordismo al toyotismo", [en línea] Revistas Coldencias, Ciencia y
Tecnología, volumen 18, número. 4, octubre-diciembre 2000, https:l/www.jaibana.udea.edu.com/ 4 BERRA, Marriella, Introducción tecnológica y nuevas formas organizacionales, conferen-
proftsoresguillermorestrepo cia-dictada en la Universidad Autónoma Metropolitana, México, 1.995.
6 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 7
Lo anterior nos da una idea clara de cuál es el nuevo escenario que se evolución de la productividad e incluso la competitividad de las empresas o
presenta en los procesos productivos, ya que ha sido motivado por. div~rsos los grupos de las empresas que se integran horizontal o verticalmente en una
factores, y como consecuencia de ello encontraremos una gra~ dIversIdad zona o región específica. Esto es, tal y como lo ha manifestado Jesús Ceballos
de efectos de índole social, económica, política, cultural y, obvIamente, de Gómez, al hablar de la acción conjunta del Estado y del Empresario para
carácter jurídico. . lograr el reforzamiento de los factores de competitividad industrial.
La empresa mexicana, al igual que las de otros países con econon:ía Según Cristian Aquino y Leonardo Blanco, las transformaciones actua-
abierta, debe enfrentar una competencia intensa, en la que, en cualqUl~r les en el mundo del trabajo son:
momento, un mercado puede ser invadido por artículos de procedenCIa a) El cambio de lás relaciones de fuerza entre capital y trabajo más que la
externa, con todos los atractivos de la novedad y, en ocasiones, del precio. aparición de nuevas tecnologías. b) Los cambios son mayores en la condiciones
La empresa está obligada a agregar a su esfuerzo de. productividad un de acceso y reproducción de la condición asalariada que en los procesos de
conjunto de otras decisiones para alcanzar la permanenCIa en el mercado e trabajo mismo. e) La acción de los sindicatos favoreció el proceso en lugar
incluso para conquistar los mercados de sus competidores. de resentirlo. d) las transformaciones afectaron antiguas solidaridades entre los
Esto significa que en las economías abiertas la productividad de la em- trabajadores y alteraron las pautas de relación entre estos y el capital. e) La
presa se orienta fundamentalmente a la obtención de un precio atractivo construcción de las nuevas identidades se formula mediante el proceso de cons-
para su producto en el mercado que al tiempo que compit~ por la preferen- titución de hegemonía, por lo tanto están en juego elementos conflictivos y
cia de los consumidores, permita mantener márgenes de utIhdad razonables. funcionales de las identidades en formación y de las anteriores.!J En la cons-
trucción de las nuevas identidades jugarán un papel importante los nuevos ám-
Pero el hecho de que una empresa sea altamente productiva, no es con-
bitos particulares y fragmentarios de experiencia laboral.5
dición suficiente para asegurar la capacidad competitiva de u~ pr?ducto en
el mercado. La empresa depende de su propio grado de efiCIenCIa empre- Como puede apreciarse, los diversos factores que han influenciado las
sarial. Esta es la virtud de las unidades productivas de optimizar su funcio- actuales transformaciones del trabajo, desapartándose de los modelos clásicos
namiento para alcanzar el mayor nivel posible de productividad. Por eso, hasta llegar al rediseño global de la producción, han generado las condicio-
hablar de productividad industrial es hablar de todos aquellos procesos de nes propicias para que las empresas opten por no asumir específicamente
organización empresarial y de condiciones socio económicas inherentes a un todos los procesos desde la planeación y fabricación de un producto hasta
proceso productivo que permiten garantizar los resultados que la empresa la venta al consumidor, optando por minimizar sus riesgos, obtener de los
se proponga alcanzar con el menor costo, en relación con los mercados especialistas el mejor provecho en el producto reduciendo los costos, y con
mismos o con sus utilidades. mayor calidad optando en algunos casos por delegar a terceros especialistas
La eficiencia empresarial se mide en términos de un conjunto de impor- alguna o algunas de las funciones de la empresa no consideradas como pri-
tantes factores: calidad, diseño, oportunidad, cercanía, aprovechamiento de mordiales, principales o medulares para optar por el outsourcing. Es impres-
las materias primas e insumos, división del trabajo, caract~rísticas de l~s re- cindible anotar que la empresa mexicana no es ajena a todos estos cambios y
laciones laborales, pertinencias, aprovechamiento de los bIenes de capItal y por el contrario tiende a la misma estrategia de organización para ser com-
de tecnología, acertada administración de los recursos, organización intrain- petitiva en el entorno global.
dustrial e interindustrial, economías de aglomeración (mercados, recursos,
servicios) y la organización empresarial de todo este conjunto de factores. 1.5. LAs TRANSFORMACIONES DEL DERECHO DEL TRABAJO
Las decisiones respecto a la localización especial de las empresas pro-
ductivas están en función de las ventajas comparativas que ofrece una deter- Los cambios en las relaciones laborales actuales han dado pauta a un de-
minada ubicación frente a otras. Así, la localización de las plantas industriales bate teórico respecto de los cambios que deben suscitarse en el Derecho del
depende de una amplia gama de factores que, de un modo u otro, afectan las trab<tio, dada la integración económira de los avances tecnológicos y las tec-
posibilidades de inversión y crecimiento. nologías de información y comunicación en las relaciones laborales, las cua-
La cercanía de mercados de consumo, las posibilidades de acceso a les se establecen entre las empresas y los empleados. Este debate tiene dos
fuentes de insumo, la dotación de infraestructura de comunicación, transpor-
te y servicios públicos, y la oferta de recursos humanos calificados, fina~cie
5 AQUINO, Cristian y BLANCO, Leonardo, "Taylorismo, fordismo y post-fordismo en la Ar-
ros y tecnológicos, son, entre otros, los principales factores que determman
gentina" [en línea], Revista Razón y Revolución, núm. 4, 1998, http://www.razonyrevolucion.org.ar/
el fenómeno de la localización y la incidencia de estos elementos en la textos/revryr/podretrah
DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 9
8
perspectivas, la primera consiste en la interrogante de seguir considerando materia laboral dieron como resultado una mayor creación de empleo, parcial-
mente a costa del estado de bienestar. 7
al Derecho del trabajo como un Derecho protector o tutelador de los tra-
bajadores, tal y como fue concebido en los inicios del siglo XIX, en el que Estamos en presencia de una realidad cada vez más cambiante, por lo
logró separarse del Derecho Civil para generar su propia autonomía, ya tanto todos los conceptos relacionados con las relaciones laborales tam-
que a través de su finalidad y objeto de estudio, logró equilibrar a los sUJe- bién sufren cambios que claramente son descritos en palabras de Alfonso
tos de la relación de trabajo. En este punto resulta importante recordar de los Heros Pérez Albela:
que los principios o características del Derecho del trabajo en una concep- Hay que reconocer que la flexibilización laboral, el trabajo a distancia, la nece-
ción tradicional consisten en que es un Derecho tutelador, nivelador, diná- sidad de reducir los costos sociales provocada por la competitividad de la glo-
mico, clasista, de excepción, imperativo, irrenunciable y de carácter social. balización, la empresa virtual a través del outsourcil1g o tercerización de
La otra perspectiva responde a la nueva realidad cambiante en el mun- servicios, los cambios tecnológicos en materia de comunícaciones, la automati-
do, representa el concepto de olvidar el esquema anteriormente citado y lo- zación y la robótica, la decadencia del derecho colectivd por la crisis sindical,
grar relaciones laborales que respondan a la apertura económica, a l~ los cambios en la negociación colectiva y las nuevas características de los conflic-
globalización de mercados y a las diversas tecnologías aplicadas en la organ~ tos de trabajo, están produciendo modificaciones trascendentales a las que de-
zación del trabajo, en la cual la empresa es considerada con una mayor flexl- bemos enfrentarnos y que exigen de nosotros una definición para afirmar la
bilización respecto del Derecho del trabajo, también llamada flexibilidad o existencia, importancia y vigencia del derecho del trabajo.8
deslaboralización. Al respecto Carlos Reynoso Castillo dice lo siguiente: La legítima preocupación por la protección del Derecho del trabajo
El término "flexibilidad" ha aparecido a veces como una manera simple de para el trabajador subordinado con dependencia económica, sin duda, es
identificar y agrupar el conjunto de modificaciones laborales que en ape~o a las de suma importancia, sin embargo, la inminente globalización nos lleva a
políticas económicas se han presentado en los últi~os años en la ~eglón; se formas de trabajo propias de países desarrollados, en las que las viejas for-
trata de un término que forma parte hoy del lenguaje de los laboralistas de la mas de contratación y de protección al trabajador deben dar paso a nuevas
región y que, sin un significado claro y univoco, intenta dar cuenta de la evolu- formas de organización en las empresas y nuevas formas de empleo, gene-
ción reciente del derecho del trabajo. 6 rando también cambios trascendentales en el Derecho de trabajo, al respec-
El concepto "flexibilidad laboral" se ha generalizado en Europa y Amé- to Alfonso de los Heros Pérez Albela ha dicho lo siguiente:
rica Latina, lo cual, en parte, se encuentra en contraposición con la actual Creo que de un análisis ponderado de las realidades que estamos viviendo en
legislación laboral, misma que en su tiempo fue de avanzada debid? a. que el mundo del derecho del trabajo, se puede concluir que existe una mezcla de
las condiciones socio económicas mundiales establecían un protecClomsmo muchos factores. El primero de ellos, la reducción del planeta mediante aquello
excesivo para la clase trabajadora, sin embargo hoy, con la economía de que denominamos globalización. Este es un hecho real que se refleja en los
mercados y los desarrollos tecnológicos, parece una legislación laboral rígi- convenios comerciales multilaterales, que por los intereses de los centros mun-
da que a su vez constituye un obstáculo para crear empleos y promover el diales de la economía, pretenden manejar a través de criterios de intercambio
crecimiento económico. comercial, lo que nosotros denominamos ventajas comparativas, como una
Los procesos de reestructuración productiva que se iniciaron a princi- suerte de mecanismo para evitar el denominado dumping social, insoportable
pios de los años ochenta, dieron paso a las flexibilidades del ~~rcado de falacia que ni siquiera vale la pena rebatir en estas líneas por ser un tema trata-
do hasta la saciedad en los últimos años.
trabajo y surgen como una medida idónea para el logro de objetivos acor-
En todo caso, la figura del consumidor, como debido beneficiario del merca-
des con la época. Al respecto Manuel Alejandro Ibarra Cisneros señaló lo
do, aunque no se puede utilizar como un argumento absqluto o único y a veces
siguiente:
La apertura económica llevada a cabo en el decenio de los ochenta fue funda-
mental para que diversos países europeos realizaran cambios estructurales q.u e
les permitieran alcanzar economías más competitivas. Entre esas transf~rmaclO 7 IBARRA CISNEROS, Manuel Alejandro, "Flexibilidad laboral en América Latina", CE Co-
nes se encontraban las del mercado de trabajo. Así, diversas desregulaclOnes en mercio Exterior, Revista de Análisis Económico y Social, núm. 6, volumen 56, junio de 2006,
México, p. 458.
8 DE LOS HEROS PÉREZ ALBELA, Alfonso, "La frontera entre el trabajo subordinado y el
6 REYNOSO CAsTILLO, Carlos, Derecho del trabajo, panorama y tendencias, la. ed., Editorial trabajo independiente", Boletín Mexicano de Derecho Comparado, Revista Jurídica, núm. !OS,
[en línea] wwwjuridicas.unam.mx/publica/Tev/boletin/cont/105/art/art8.htm, p. 3.
Porma, México, 2006, p. 142.
10 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 11
resulta hasta un pretexto, podría ser más real y más justa pues, en la práctica, - La sustancial transformación operada por el management y las prácti-
todos los costos y las ineficiencias de la producción se trasladan al consumidor. cas de gestión en las empresas. 1l
Los cambios en la organización de las empresas y en las formas de trabajo
son también realidades que han provocado la situación planteada. Lo anterior pone de manifiesto que el futuro del Derecho del trabajo se
Pero hayal mismo tiempo un factor propio' del derecho del trabajo que ha encuentra en un escenario incierto, en virtud de la integración económica
contribuido a ello: su carácter tradicionalmente unidireccional, progresivo y ga- mundial y como consecuencia de los cambios causados en la fuerza laboral
rantista se ha enfrentado a las corrientes flexibilizadoras que ,en el caso del Perú, en el mundo, sin embargo resulta evidente que esto acarrea una nueva forma
al menos, considero que fueron procesos de adaptación a una nueva realidad de producir bienes o servicios en los que incluso no es necesaria la presen-
más que una verdadera desregulación inspirada por un satánico neo liberalismo "
cia física del trabajador, permitiéndose inclusive contratar trabajadores que
ya que, ideológica;mente, estoy seguro que salvo muy contadas excepciones, no
realicen su labor en otro país, dados los avances en las tecnologías de infor-
hemos tenido en la última década algún político que se haya sustraído al tradi-
mación y comunicaciones.
cional marco ideológico estatista-socializante que ha caracterizado a nuestros
fracasados gobiernos de los últimos treinta años. 9 Por lo tanto, el avance en la tecnología de las comunicaciones y las eco-
nomías abiertas, han logrado que el Derecho del trabajo sufra una disyun-
Francisco Walter Errazurz respecto de la flexibilización laboral expone tiva entre continuar con postulados rígidos y principios tuteladores y
lo siguiente: proteccionistas del trabajador establecidos en los esquemas tradicionales
El término flexibilidad laboral alude, en general, a una visión crítica de las del contrato de trabajo presencial por tiempo indefinido, para toda la vida,
normas jurídicas sobre el trabajo asalariado, a las que se les demanda esfuerzos con un importante incremento en prestaciones laborales, o bien, apostar a
para facilitar la cada vez más necesaria adaptabilidad empresarial en un contex- la deslaboralización, también llamada flexibilización de la legislación labo-
to de permanente aumento de competitividad. De allí que se aluda una y otra ral por ser pertinente a la actual realidad económica mundial y adaptarse
vez a la flexibilidad como recurrida receta para mejorar el desempeño empre- así a los cambios, permitiendo el trabajo no presencial a distancia sin que
sarial y la creación de empleo. exista una orden directa del patrón respecto de la organización.
El debate sobre la flexibilización laboral invita a realizar una adaptación
Por supuesto esto conlleva la modificación del concepto del contrato de
respecto a lo que fue el tradicional esquema normativo sobre el trab'Úo asala-
trabajo tradicional, dependencia económica, subordinación jurídica y poder
riado, pero engloba estrategias muy distintas, incluso opuestas entre sí, para
lograrlo. 10
organizativo y disciplinario de la empresa, para transformarse en oportuni-
dades de empleo, libertad en el horario de trabajo, no subordinación jurí-
Para el Dr. Armando Caro Figueroa este tema de la flexibilidad se en- dica, no dependencia económica, no horario rígido y por lo tanto no
marca en los cambios ocurridos en el contexto europeo en la década de los trabajo presencial, aunque sí a distancia.
ochenta. El autor considera, entre otras situaciones, las siguientes: En consecuencia, esto ocasiona el rompimiento con los paradigmas clá-
- La crisis económica, consecuencia del fin del modelo de crecimiento sicos del Derecho del trabajo y alberga una relación de trabajo en tiempos
orientado en la energía barata. de globalización con nuevas dimensiones basadas en tecnologías de infor-
- La revolución tecnológica que transformó los procesos y materiales mación y comunicaciones.
de producción, así como los productos. De esta manera las fronteras tradicionales del Derecho laboral generan
- La progresiva internalización de los intercambios de las relaciones una nueva organización del mundo del trabajo, en donde existen otros per-
neocoloniales a la economía global, pasando por la creación de gran- files para los puestos, a diferencia de las que se tenían en un puesto tradi-
des mercados continentales. cional, tal y como se muestra en el siguiente esquema:
- La superación del taylorismo por las nuevas formas de organización
del trabajo.
9 Ibidem, p. 8.
10 WALTER ERRAZURZ, Francisco, "Los embates flexibilizadores de las relaciones laborales,
los principios del Derecho del trabajo, su razón de ser y su futuro", [en línea] Dirección del
Trabajo, http://www.dt.gob.cl/documentacion/1612/article-60355.html pp. 2, 3 Y 4. II Idem.
12 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 13
';'0
. ;< : f••...··ii~\tt~o.·~<i1erb? :" '.
'.'
DE TRABAJO
13 SÁNCHEZ CASTAÑEDA, Alfredo, Las transformaciones del Derecho del trabajo, UNAM,
12 ORDÓÑEZ ORDÓÑEZ, Miguel, op. cit., 17 Y 18. México, 2006, [en línea] http://www.bibliojurídica.org/libros.htm?=2248 p. 287.
14 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 15
su mano de obra a países con una mayor flexibilidad laboral y menores visto afectado por una serie de factores, tal y como lo establece Hugo Fer-
costos, lo cual nos lleva a replantear el cuestionamiento de cuál es el futuro nández Brignoni:
del contrato de trabajo, en virtud de que éste debe adaptarse a las nuevas En estos casos, el nivel de protección se ha visto afectado por una serie de fac-
relaciones laborales emergentes para facilitar la competitividad de las em- tores que actúan de manera combinada: a) Algunas normas de derecho positivo
presas, amén de que el trab<tio autónomo e independiente hoy en día gana cuyo contenido. es efectivamente contrario a la esencia misma del derecho del
terreno con mayor frecuencia en más países, respecto del típico modelo de trabajo; b) La predominancia de la autonomía individual de la voluntad en la
trabajo asalariado y subordinado. determinación de las condiciones de ejecución de la prestación contratada; e) Las
Al respecto debemos analizar también las políticas de los. gobiernos de decisiones judiciales en donde se ha instaurado una tendencia'que ha produci-
diversos países en cuanto al apoyo a las micro y pequeñas empresas. Las re- do una alteración en los conceptos de protección tradicionales, sobre todo en
laciones laborales se plantean la decisión importantísima de continuar con materia de jornada de trabajo, calificación jurídica del contrato y valoración de
un modelo tradicional de contrato de trabajo por tiempo determinado, la prueba; d) Las actuaciones correspondientes a los órganos del Estado con
tiempo indeterminado o por obra, o experimentar y adentrarse en nuevos competencia en materia de inspección y control de las condiciones de trabajo,
en donde se ha desarrollado una acción poco eficaz, tanto sea por la falta de
escenarios de relaciones laborales. Se plantea la posibilidad del contrato a
presupuesto como por la implementación de medidas de organización en el
prueba, también conocido como periodo de prueba dentro de un contrato de
funcionamiento de los mecanismos de control, que han facilitado los incumpli-
trabajo, con el objeto de garantizar ciertos beneficios al patrón y al trabaja- mientos de las normas laborales y de la seguridad sociaI.I4
dor. Debemos reconocer que en diversos países de Europa y Asia se encuen-
tra ya esta figura jurídica y lo mismo acontece en algunos países de América Como consecuencia de lo anterior, la contratación típica sufre diversas
Latina. Pero en países como México es hasta la reforma laboral de 2012 modificaciones en algunos países para adecuarse a la realidad empresarial
cuando se reglamenta esta figura contractual. y económica y hacer frente a los nuevos retos y transformaciones que en-
frenta el Derecho del trabajo, como lo señala el mismo autor:
1.7. LA SUBORDINACIÓN FRENTE A LA NUEVA La contratación típica, es decir, aquella que vincula a un trabajador con un
REALIDAD LABORAL empleador por un tiempo indeterminado para prestar la actividad en el centro
de trabajo de éste y a tiempo completo, tiende a ser sustituida por un sinnú-
Cuando se habla de la protección al trabajador estamos acostumbrados mero de otras modalidades de contratación que carecen de estos elementos
a ubicarla en el contexto de un derecho del trabajo que, tradicionalmente y característicos. Aun dentro de vínculos de trabajo subordinado, se constata el
después de haberse separado de la concepción civilista, ha procurado un aumento del número de: contratos especiales o atípicos; la implementación de
equilibrio en la relación laboral logrando una superprotección legislativa. nuevas tecnologías que orientan a la empresa hacia la especialización; la mani-
fiesta importancia adquirida por la empresa como instrumento de reactivación
Dicho tratamiento es entendible en algunos aspectos y se deriva del con-
económica; la creciente importancia del sector de servicios en la economía con-
cepto de subordinación en la que el Derecho laboral ha generado una es-
temporánea. En relación con estas dos últimas causas, proliferan empresas que
tructura proteccionista del empleado, favoreciéndolo en algunas ocasiones. orientan su actividad a la prestación de servicios a otras empresas y no al con-
Pero en la actualidad no corresponde en algunos aspectos a la realidad y a sumidor final. La influencia de las políticas económicas, que fomentan en todos
las políticas que se están estableciendo en diversos países para estar acordes los ámbitos empresariales la reducción de los costos laborales y la desregulación
a los cambios económicos. Esto ha generado un des<tiuste o ruptura entre de la legislación laboral. Los cambios sociológicos y culturales, que llevan a que
los principios clásicos del derecho del trabajo y la realidad socio económica determinados sectores de la población económicamente activa pasen a integrar
de los países. Por lo tanto, existen diversos factores que han contribuido en la oferta de trabajo o a que aun formando ya parte de ella, prefieran formas de
la actualidad a pensar en un replanteamiento de las formas clásicas de con- trabajo más independientes. 15
tratación laboral.
Es debido a la globalización económica, a la tercerización o descentra- 14 FERNÁNDEZ BRIGNONI, Rugo, "Los límites a la protección del trabajo. El concepto de
lización empresarial, al nuevo rumbo en la forma de contratación de traba- subordinación frente a las nuevas realidades", [en línea] http://72.14.209.104/search?q=cache: ae9
jo humano, al cambio de régimen de competencia empresarial, a la política Auf1 YR8Mj: www.serbi.luz.edu.ve/pdf!gl/v 7nl/art_O l.pdf+los +limites +a+la +protecci%C3%B3n +del
de privatizaciones y de liberación económica y al incremento de la tasa de +trabajo +el +concepto +de +subordinaci%C3%B3n +frente+a +las +nuevas +realidades&hl =es&ct=cln
desempleo, que el concepto proteccionista del Derecho del trabajo se ha k&cd=l&gl=mx p. 6.
15 lbidem, p. 5.
16 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 17
1.8. EL PODER DIRECTNO y DISCIPLINARIO La responsabilidad contractual, se dice, se genera cuando el trabajador in-
DE LA EMPRESA ANTE EL NUEVO ESCENARIO cumple sus deberes estrechamente conectados con el contrato de trabajo. La
disciplinaria, en cambio, surge cuando se violan los deberes impuestos al traba-
Si consideramos que la empresa es una organización en la que conflu- jador por las exigencias de la organización: deberes de convivencia o de disci-
yen los intereses del capital y del trabajo; es decir, del patrón y de los tra- plina y orden, fundamentalmente, son los que explican la creación de un
sistema apropio de responsabilidad. 16
bajadores, es necesario analizar cuáles son los derechos que a la par de los
derechos de los trabajadores corresponden al patrón o empresa. Por tal De lo anterior podemos deducir que, debido a la subordinación o de-
motivo podemos decir que ésta última tiene diversos tipos de poderes,que pendencia del trabajador hacia el patrón, existe dicho poder de dirección
se derivan del contrato o de la relación del trabajo tendientes a la organi- " que primordialmente consiste en la facultad de impartir órdenes e instruc-
zación del trabajo para la producción, el orden y la disciplina en el centro ciones y la obligación por parte del trabajador de cumplirlas, teniendo
de trabajo, y para potencializar la productividad y calidad de los bienes o como fin realizar los objetivos de la empresa o la actividad productiva de
servicios que se generen en la empresa. bienes, servicios o distribución e intercambio de éstos.
Por lo tanto podemos decir que la empresa tiene diversos poderes, en-
tre los que encontramos el de Dirección; y el ejercicio de este poder tiene 1.9. PODER DISCIPLINARIO DE LA EMPRESA
como finalidad establecer las normas a través de las cuales se organiza la
actividad productiva de la empresa. Algunos autores reconocen que en este Este poder constituye otro más de los poderes de dirección de la em-
poder del empleador existen cuatro concesiones significativas: a) Determi- presa, con el objeto de lograr los fines de la misma y garantizar así una
nar la labor que en forma específica deberá desarrollar el trabajador dentro adecuada organización del trabajo. Por lo tanto es imprescindible conocer
de la empresa; b) Establecer la forma, el lugar y las circunstancias en que el los alcances y límites del mismo así como las teorías en que se sustenta o
trabajador deberá desarrollar dicha labor; e) Dirigir la inserción de la acti- trata de explicar dicho poder. Por lo tanto, la empresa, si bien tiene un
vidad desarrollada por el trabajador para que ésta se encuentre coordinada poder directivo, también posee un poder reglamentario que consiste en
con las labores de los demás trabajadores y, d) Adecuar la actividad desple- establecer las normas por virtud de las cuales se regulará el comportamien-
gada por el trabajador, en caso de que existan circunstancias especiales to de los trabajadores.
conforme a la ley de la materia. El poder disciplinario consiste en la facultad de vigílar y controlar la
De lo anterior podemos deducir que el patrón tiene la facultad de dic- ejecución del trabajo y el cumplimiento por parte del trabajador de sus
obligaciones, así como la facultad de imponer a éste la sanción correspon-
tar órdenes respecto del modo, tiempo y lugar de ejecución del trabajo. Es
diente en caso de que no cumpla con sus deberes.
importante recordar que la característica de subordinación del trabajador a
Cuando se habla de los derechos y los deberes de las partes en un con-
las órdenes del patrón se deriva ya sea de la existencia del contrato de tra-
trato de trabajo, normalmente se establece que el poder disciplinario del
bajo o de la relación de trabajo existente entre ellos. Y si bien es cierto que
empresario se caracteriza por ser:
el trabajador tiene obligación de obedecer al patrón, también es necesario
resaltar que la facultad de mando del empleador tiene limitaciones de acuer- a) Un poder con fundamento legal y ejercicio contractual; b) Un poder fisca-
do con la legislación laboral de cada país. En el caso de México, esa limita- lizable por los tribunales de justicia y, e) Un poder no regulado, pues el empre-
ción a la facultad de mando deberá ajustarse en la obediencia del trabajador sario no tiene la obligación de sancionar forzosamente, como si la tiene un juez.
Si lo desea, puede perdonar la falta y no aplicar la sanción. 17
a la orden del patrón con base en el poder directivo, siempre que se rela-
cione con el trabajo contratado. Es decir, para realizar las actividades o fun- Como consecuencia de lo anterior podemos decir que el poder discipli-
ciones para las cuales fue contratado el trabajador, y dicha ejecución deberá nario de la empresa es un acto de auto tutela privada, debiendo entender,
ejecutarse dentro de la jornada de trabajo.
En virtud de lo anterior, expresa Fernández López:
16 FERNÁNDEZ LÓPEZ, María Fernanda, El poder disciplinario en la empresa, Civitas, la. ed.,
El poder disciplinario desempaña esta función de garantía mediante la instau- España, 1981, pp. 46 Y 47.
ración de un sistema de sanciones en sentido estricto, fundadas en la idea de 17 Fundación General de la UAM. Formación para el Teletrabajador, "Derechos y deberes
castigo de las infracciones a una especie de código interno de la empresa. de las partes del contrato de trabajo", Cofinanciado por Consejería de Economía y Empleo de la
Comunidad de Madrid y el Fondo Social Europeo, [en línea] http://www.cteletrabajo.com/Curso_
Autoempleo _ Teletrabajo/tema _5 _.htm
18 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 19
por este, el poder que en forma concreta se encuentra reconocido expresa- de existir en toda colectividad individuos que ejercen una autoridad sobre
mente por la ley. Por lo tanto, dicho poder concreto no es general, sino que el grupo, imponiendo éstos una línea de conducta bajo la amenaza de
la legislación reconoce en el empresario la facultad de reaccionar contra los sanciones.
incumplimientos en que incurre el trabajador. Otros tratan de explicar la existencia del poder disciplinario como algo
Dicho poder disciplinario constituye un derecho potestativo al aplicar inevitable, basándose en un primer momento en el contrato laboral, que a
la sanción disciplinaria, y el reconocimiento de esta facultad proviene de la su vez desempeña una función legitimadora de todo el sistema sancionador.
ley o de la negociación colectiva, llamada en algunos países "contrato colec- Algunos opinan que el fundamento del poder disciplinario no radica en el
tivo de trabajo". contrato de trabajo, sino en la relación de éste, en virtud de que el trabaja-
Es necesario distinguir entre la fase o etapa de ejercicio de este poder y " dor se obliga a ponerse a disposición de la otra parte y como consecuencia
una etapa previa que consiste en determinar en forma abstracta las faltas el empresario en el ejercicio de sus poderes ordena el trabajo para el logro
y sanciones disciplinarias que se aplicarán en el ejercicio de dicho poder de un resultado, derivado de ello el trabajador, en virtud del contrato labo-
por parte de la empresa. Esto debe estar previsto necesariamente en algún ral, tiene el deber de obediencia y por ende se encuentra subordinado al
documento como el reglamento interior de trabajo o reglamento de fábrica, patrón, dando origen al fundamento del poder disciplinario de la empresa,
denominación que varía en los distintos países. Por tal motivo, el incumpli- con el objeto de lograr la adecuada organización y coordinación de las ta-
miento de tal reglamento posibilita el ejercicio del poder disciplinario de la reas de trabajo encomendadas al empleado.
empresa en ejercicio de sus atribuciones derivadas de sus facultades de ad- El poder disciplinario de la empresa, en la relación de trabajo, se tra-
ministración. duce en la instauración de un sistema de sanciones basadas en las infrac-
Como consecuencia de lo anterior podemos afirmar que el poder disci- ciones contempladas en el código interno de la empresa, por lo tanto, esta
plinario de la empresa es una facultad que tiene ésta en virtud de la rela- situación se genera cuando derivada de la responsabilidad contractual, el
ción de dependencia económica y técnica; es decir, la subordinación en que trabajador incumple sus deberes establecidos en el contrato de trab<tio. Así
se encuentra el trabajador.
pues la medida disciplinaria surge cuando el trabajador viola los deberes
Es importante resaltar que esta facultad la ejercerá la empresa dentro
impuestos por la exigencia de la organización, la cual se traduce en convi-
de los límites y de acuerdo con los requisitos establecidos en la ley aplicable.
vencia, orden y disciplina en el centro de trabajo.
El poder disciplinario de la empresa constituye un medio idóneo para
En relación a los argumentos de ilegitimidad de este poder empresa-
conservar el orden y la disciplina laborales y para mejorar la productividad.
rial, encontramos que algunos consideran su fundamentación desde la pers-
En la actualidad existe una dificultad respecto a la configuración con-
pectiva constitucional y tratan de establecer que por lo menos se respete la
ceptual del poder disciplinario; tal y como lo ha establecido María Fer-
garantía de audiencia del trabajador, para que manifieste lo que a su dere-
nanda Fernández López:
cho e interés corresponda.
Uno de los puntos que tradicionalmente plantea más problemas a la hora de El poder disciplinario de la empresa se ejerce a través de la institución
analizar el poder disciplinario, el más discutible y discutido es, precisamente, el denominada "reglamento interno de trabajo" o "reglamento de fábrica", el
de hallar un anclaje sólido sobre el que basarlo, para comenzar a partir de ahí, cual debe ajustarse a las reglas establecidas en la legislación que lo regla-
la elaboración teórica. 18
menta, dado que en el mismo se indican cuáles son las infracciones y cuáles
Tratando de explicar la conceptualización del poder disciplinario de la serán las sanciones en caso de una violación por parte del trabajador.
empresa, encontramos una gran diversidad de puntos de partida, como En toda unidad económica de producción de bienes o servicios, es in-
la naturaleza contractual que une al trabajador y a la empresa, así como el dispensable que las relaciones entre los trabajadores y el empleador queden
factor organizativo de ésta. Así pues, existe una gran convicción de que di- especificadas, al igual que la forma de prestar el servicio, esto con el objeto
cho poder disciplinario es una realidad insoslayable, justificada por razones de lograr un adecuado funcionamiento empresarial.
organizativas y técnicas. Inclusive, dicho poder disciplinario aparece como Para un adecuado funcionamiento toda empresa debe contar con un
una institución sumamente antigua, la cual se trató de justificar en virtud detallado documento en el que se establezcan las reglas de manera clara, las
infracciones y medidas disciplinaras y los procedimientos a seguir para su
aplicación, siempre basados en los procedimientos establecidos y permiti-
18 FERNÁNDEZ LÓPEZ, María Fernanda, El poder disciPlinario en la empresa, la. ed., Civitas, dos por la legislación laboral vigente de cada país.
Madrid, 1991, p. 19.
20 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 21
19 LAGUNA QUIROZ, Rosa, "El trabajo en la era digital de la relación contractual", Alfa- 21 ORDÓÑEZ ORDÓÑEZ, Miguel, El cambio de escenario en las nuevas fronteras del empleo,
Redi, Revista de Derecho, núm. 78, enero, 2005, [en línea] http://www.alfa-redi.org/rdi-articulo.shtml?x= Pearson Prentice Hall, 2003, p. 4.
986, p. 1. 22 BENCOMO, Tania, "Las innovaciones tecnológicas y su repercusión en el trabajo de los
20 BERRA, Mariela, "Innovación tecnológica y reorganización social", [en línea] http:// comunicadores sociales", Visión Gerencial, año 3, núm. 2, vol. 3, julio-diciembre, 2004, [en lí-
www.azc.unam.mx/publicaciones/gestion/numl O/doc11.htm p. l. nea]: http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/25071/2/articulol.pdf p. 3.
22 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 23
conjunto convergente de tecnologías de la microelectrónica, la informática (m~ por el· sistema informático de administración, y a la vez, renegando del diseño
quinas y software), las telecomunicaciones/televisión/radio Y la optoelectróm- estamental para abrazar la conformación de equipos polifuncionales, cuya inte-
ca, así como la ingeniería genética. 23 gración incluye desde trabajadores no calificados hasta profesionales y técnicos
altamente calificados, a los cuales ha traspasado el control y la adopción de
Por lo tanto como lo indica Bencomo: decisiones sobre el proceso de producción. 28
Estas nuevas tecnologías provocan continuas transformaciones en nuestras es-
tructuras económicas, sociales y culturales e inciden en casi todos los aspectos
En igual sentido se expresa Negroponte al aseverar que "La empresa
de nuestra vida: en el acceso al mercado de trabajo, en la organización de las mediatizada por las innovaciones tecnológicas ha informatizado sus procesos
empresas e instituciones, la san~dad, la ~estión buroc~áti~~, la g~stión ec~~ómi-, productivos, más aun ha privilegiado la producción de información por so-
ca, el diseño industrial y artístICo, el OClO, la comumcaClOn, la mformac.lOn, la bre los tangibles" .29
manera de percibir la realidad y de pensar, la calidad de vida, y su gran Impac- Yen consecuencia como lo expresa Rifkin: "Ha incrementado los puestos
to en todos los ámbitos de nuestra vida hace cada vez más difícil que podamos de trabajo para los profesionales de la información y el conocimiento en des-
actuar eficientemente prescindiendo de ellas. 24 medro de los trabajadores no calificados, que pasan a engrosar las filas de lo
y el desarrollo de tecnologías de información conduce a un proceso de inte- que Keynes denominara el desempleo tecnológico".30
gración y convergencia que es en sí mismo creador de una t~ansformación ~n Como lo cita Pérez-Luño:
todas las prácticas de trabajo, pero, particularmente ha cambIado los paradIg-
mas, métodos y sistemas productivos" .25 De un lado, relevando el rol que a aquellos profesionales compete en la econo-
Las nuevas tecnologías y especialmente la automatización y la informática, mía, y de otro diferenciando la naturaleza de su contribución respecto del sec-
están generando una "revolución" en las formas de trabajo tradicional:s, sur- tor terciario tradicional, se nos habla de la conformación de un nuevo cuarto
gen otras formas de organización del trabajo, y nuevas figuras de trabaJO, que sector económico, integrado por personal técnico altamente calificado. 31
demandan un trabajador más calificado y preparado. 26
Por lo tanto la empresa mediatizada por las innovaciones tecnológicas
Los cambios son posibles en la empresa producto de las tecnologías de en palabras de Goffman:
información y comunicación como lo establece el CIDEC: Ha devenido en institución total generando condiciones de fricción entre los
Los incrementos en la productividad atribuible s a la informatización empresa- poderes empresariales facultad de control y vigilancia y los derechos funda-
rial, han alentado la reingeniería, esto es la re adecuación organizacional y fun- mentales de los operarios del derecho a la intimidad, libertad de expresión,
cional de la empresa para obtener el mayor provecho frente a la introducción de libertad sindical, entre otros, en especial merced a la incorporación de técnicas
nuevas tecnologías infocomunicacionales. Indudablemente, ello había de reper- de control tecnológicamente avanzadas. 32
cutir en las relaciones laborales tejidas al abrigo de la empresa informatizada.
Así pues la relación empresarial en el sector del trabajo tiene a la vez
La empresa mediatizada por las innovaciones tecnológicas se ha descentrali-
beneficios como lo expresa Selma:
zado, atomizando sus centros de producción, externalizando fases del proceso
productivo, introduciendo el teletrabajo como mod~li~ad de pre.stación de los Esta tecnologización del proceso productivo también se proyecta sobre las he-
servicios laborales, y de paso, fragmentando el mOVImIento smdICal y con ello rramientas de trabajo: se consigue así mejorar el rendimiento del trabajador,
la capacidad negocial de los trabajadores. 27
A mayor abundamiento Ouchi expresa: 28 OUCHI, W., Theory Z: How American Management Can Meet the Japanese Challenge, (Addi-
son-Wesley, 1981), traducción en español, Teoría, Orbis, Barcelona, 1982.
La empresa mediatizada por las innovaciones tecnológicas ha achatado su es- 29 NEGROPONTE, N., Being Digital, Alfred A. Knopf, New York, 1995. Traducción en es-
tructura jerárquico piramidal, prescindiendo de los mandos medios, pues su pañol, El mundo digital. El futuro ha llegado. Biblioteca de Bolsillo, Ediciones B, España,
misión como agentes de transmisión de información pasa a ser desempeñada 2000, en que el autor pone de manifiesto que el nudo central para comprender la sociedad de
la información pasa por reflexionar sobre la diferencia entre bits y átomos.
30 RrFKIN, ]., The end of work. The decline of the global labor force and the dawn of the post-
23 Ibidem, pp. 4 Y 5. marker era, 1995, traducción en español, El fin del trabajo. Nuevas tecnologías contra puestos
24 Ibidem, p. 6. de trabajo: el nacimiento de una nueva era, Paidos, España, 1997.
25 Ibidem, p. 10. 31 PÉREz-LuÑO, Manual de informática y Derecho, Ariel, Barcelona, España, 1996, p. 98. En
26 Ibidem, p. 13. . . igual sentido, M. Dívara y E. Suñe Llinus, citado por este último en El teletrabajo, en Encuentros
27 La perspectiva internacional del teletrabajo: nuevas formas de trabajO en la sOC1ed~d sobre Informática y Derecho 1997-1998, Universidad Pontificia de Comillas, Madrid, Aranzadi
de la información. Centro de Investigación y Documentación sobre problemas de la Economla, Editorial, 1998, p. 336.
el Empleo y las Cualificaciones Profesionales (CIDEC), Madrid, 2001. 32 BELLAVISTA, A., "EH controllo sui laboratorio", Torino, Giappichelli Editore, 1995.
24 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 25
facilitar su trabajo, reducir su tiempo de presencia física en la empresa, etc., en 1.12. GLOBALIZACIÓN
definitiva, mejorar la calidad de vida del trab<tiador de la nueva era. Pero al
mismo tiempo que la utilización de equipo informático se convierte en una ca- La globalización como proceso económico está caracterizada por la
racterística del moderno trabajador por cuenta ajena, también repercute sobre búsqueda de una mayor apertura comercial y de relaciones económicas
la forma habitual de desarrollar la prestación laboral: se flexibiliza la concre- flexibles generando un movimiento de los mercados nacionales hacia los
ción horaria tradicional de la jornada de trabajo, el concepto de centro de
internacionales.
trabajo difumina sus perfiles, y al mismo tiempo, se introducen formas de su-
pervisión del trabajo tan estrictas, que pueden incluso repercutir sobre la inti- En relación al análisis de la producción y el empleo en diversas épocas Villalobos
midad de los trabajadores. 33 -expresa: Se produce un cambio en los sistemas de producción. Hasta los años
ochenta hubo aumento de producción con aumento de empleo, en los años no-
1.11. GLOBALIZACIÓN y FLEXIBILIDAD venta el aumento de la producción no supone necesariamente un aumento del
DE LA RELACIÓN LABORAL empleo, esencialmente debido a los cambios en tecnologías duras y blandas.
En la década de los ochenta, se abre un nuevo proceso de crecimiento econó-
El modelo neoliberal y la presencia de las nuevas formas de organiza- mico basado en las políticas de oferta y la estabilidad monetaria. Al hilo de esta
ción de las empresas aunadas a la globalización de la economía y sumados nueva perspectiva se inicia un cambio en la configuración del mercado de tra-
a los efectos del cambio tecnológico, son dos realidades incuestionables con bajo, cuyos rasgos principales son la desregulación y el proceso de innovación
tecnológica del proceso de trabajo.35
proyecciones importantes ambas en el ámbito jurídico laboral, generando
el nuevo paradigma de las relaciones laborales postmodernas. La presencia Debe destacarse la difusión de innovaciones organizacionales y tecnoló-
de nuevas formas de organización de la empresa y la globalización de la gicas en el interior de las empresas, fundamentalmente en aquellas con
economía son dos realidades incuestionables con proyecciones importantes mayor inserción internacional. Las pequeñas y medianas empresas tienden
ambas, en el ámbito jurídico laboral generando el análisis de la organiza- a permanecer al margen de estos procesos.
ción de la empresa, de la flexibilidad laboral y de la globalización. Permite El aumento de la producción, el importante ingreso de capitales extran-
estudiar lo que son ya las bases de un renovado Derecho del trabajo. Estos jeros, las concentraciones de grupos económicos, el incremento del producto
tres vectores, conexos entre sí, condicionan todas y cada una de las institu- interno bruto, y una modificación de las normas laborales, no trajeron como
ciones jurídico laborales, tanto individuales como colectivas, transformando consecuencia, una baja sensible en las altas tasas de desempleo, conforme lo
la regulación de las relaciones de trabajo. Esta transformación responde, en que sostienen las teorías económicas neoliberales.
definitiva, a la superación de un modelo productivo industrial que armó un La consecuencia del desempleo se planteó según expertos, en el ingre-
ordenamiento laboral clásico, hoy desbordado por la aparición de nuevas so masivo de jóvenesy mujeres al mercado de trabajo, pero en realidad este
formas organizativas empresariales, por la interiorización de la flexibilidad fenómeno responde en parte a las necesidades de los grupos familiares de
en las reglas laborales y por el escenario de la globalización económica. satisfacer sus necesidades básicas.
Las nuevas formas organizativas empresariales, entre otras consecuen- Se dieron también procesos de expansión debido a la especialización
cias, rompen la bilateralidad del contrato de trabajo, diversifican los centros productiva de bienes y servicios; con énfasis- en las ventajas competitivas. 36
de imputación de responsabilidades laborales, cuestionan las otras caracte- La globalización entendida como procesos que van restando soberanía
rísticas del trabajo dependiente, alejan los poderes empresariales del espa- a los Estados, implica la inserción del cambio tecnológico, la expansión de
cio físico en donde desarrolla su actividad el trabajador, desorganizan las las empresas multinacionales y la necesidad de realizar inversiones en todo
instituciones colectivas y generan nuevos marcos donde aplicar la normativa el planeta, así como una nueva concentración de capitales en una economía
laboral. 34 liberalizada. Esto nos lleva a compartir la opinión de Romagnoli, de que el
33 SELMA PENALVA, Alejandra, "Las peculiaridades prácticas del control en la empresa", 35 KURC~ VILLALOBOS, Patricia, "El impacto de la globalización en el mercado del traba-
[en línea] http://www.telework2010.tic.org.ar/papers/Pino%20Estrada%20spanish.pdf p. 97. jo y las relaciones laborales: Conclusiones", Revistajuridica Boletín mexicano de Derecho Comparado,
34 LAHERA, Jesús y VALDÉS Dal-Ré, "Relaciones laborales, organización de la empresa
núm. 95, UNAM. Visible en http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/95/inflinf19.htm
y globalización", Serie: Colección Estudios laborales, núm. 8, Ediciones Cinca, Fundación Fran- p. 128.
cisco Largo Caballero, 2010. Visible en http://www.ugt.es!jflc/publicac/publi0077.htm p. 8. 36 Ibídem, p. 23.
DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 27
26 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
Así pues, los indicadores del proceso de globalización han estado signados Históricamente la empresa capitalista está compuesta de dos elementos
por una serie de dispositivos que se concretan en: esenciales antagónicos: capital y trabajo. El empresario como propietario
a. Intensificación del intercambio.
del capital busca la organización de la empresa que mayor rentabilidad le
b. Incremento de la interdependencia de las naciones.
depare. Maximizar beneficios. Los trabajadores como suministradores del
c. Aparición y dispersión inequitativa de nuevas tecnologías.
trabajo necesario en la empresa buscan obtener el mayor precio por el tra-
d. Consolidación de nuevos centros de poder mundial. bajo ofrecido.
e. Cambio en los paradigmas económicos.
43 BILBAO, Andrés, "La globalización y las relaciones laborales", [en línea]: http://revistas.
ucm.es/rla/11318635/articulos/CRLA9999220123A.PDF pp. 136 Y 137.
44 ERMIDA URIARTE, Osear, "Globalización y relaciones laborales", Ponencia presentada en
46 CAMEJO R., Armando J., "Ética en las relaciones laborales: una nueva visión en tiempos
de globalización", Revista Nómadas, núm. 012, julio-diciembre, Universidad Complutense de
el III Congreso Regional de las Américas de Relaciones Laborales, Lima, 1999, [en línea]:
Madrid, Madrid, España, 2005. [en línea]: http://redalyc.uaemex.mx/pdf!181/18101207.pdfp. 5.
http://www. ilo. org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/sala/ermida/globaliz/index.htm p. 2.
45 LAHERA, Jesús y VALDÉS, Dal-Ré, op. cit., p. 8. 47 BELZUNEGUI, Ángel; BRUNET, Ignacio y PASTOR, Inma, "Globalización, relaciones la-
borales y teletrabajo", [en línea]: http://www.ruct.uva.es/pdf!Revista%205/5503.pdfp. 709.
DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 31
30 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
48 Para un análisis más profundo sobre estos tópicos véase: PASCO COSMOPOLIS, Mario,
Los contratos laborales atípicos, en XVI Curso de Especialización para expertos latinoamerica- 49 ALFONSO MELLADO, Carlos L., op. cit., p. 12.
nos en relaciones de trabajo, Universidad Castilla La Mancha, OIT, Toledo, 2006.
32 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 33
La flexibilización como estrategia empresarial permite abandonar las la exclusión social, el trabajo precario y la pobreza en su mayor escala. Estos
normas proteccionistas del derecho del trabajo, con el propósito de reducir resultados contradicen la postura del neoliberalismo, ya que las estrategias mo-
los costos laborales. dernizadoras entre ellas la flexibilización laboral, generaría mayor desarrollo a
Concretamente se inserta en la empresa bajo dos modalidades, a saber: los países, mayor inversión, mayor empleo y mejores condiciones de vida al
la flexibilización interna y externa. La primera, se aplica al interior de la conjunto de la sociedad. 50
empresa, con el objetivo de disminuir el tamaño de la organización inte- El horizonte de la desregulación apunta hacia formas de contratación
grando las funciones y tareas significativas, desechando aquéllas que no temporal cuyo efecto es el de hacer posible la rotación entorno al puesto de
sean importantes para su desarrollo y expansión, esta integración recae so- trabajo. La rotación viene determinada por el efecto de la reducción de los
bre la fuerza de trabajo ampliando sus responsabilidades, convirtiéndola en puestos de trabajo derivada del proceso de innovación tecnológica. A dife-
polivalente y multifuncional, lo cual implica el incremento del tiempo de rencia de las situaciones de pleno empleo, en las que tendía a darse la co-
trabajo con un salario igual o inferior. rrespondencia entre trabajador y puesto de trabajo,51 la situación actual
La flexibilización externa, ésta referida a la contratación de personal de rompe esta correspondencia.
acuerdo a las variaciones de la producción y exigencias del mercado, para La innovación tecnológica del proceso de trabajo, además de la reduc-
tal fin se elimina la relación permanente con el empleador, apareciendo las ción del volumen de empleo, tiene un doble efecto. Por una parte, pone en
figuras de la contratación eventual, por tiempo determinado, subcontrata- marcha nuevas cualificaciones vinculadas a nuevos empleos. Por otra parte,
ción entre otros. da lugar a un proceso de simplificación del proceso de trabajo. "Ambos
Algunos detractores manifiestan que los cambios en las legislaciones procesos en cuanto que se superponen al proceso de rotación sobre los
laborales de América Latina en la última década tienen como finalidad la puestos de trabajo",52 inciden en las distintas dimensiones de la formación.
flexibilidad. Las empresas nacionales y fundamentalmente extranjeras en- El concepto de especialización flexible según Kurczyn Villalobos:
cuentran apoyo en los gobiernos latinoamericanos, que en su afán por in-
Con el que se alude, en primer lugar, a la ruptura con la producción en serie y
sertarse en la economía global, se ven obligados a implementar los cambios
el consumo de masas. Y en segundo lugar, a una reestructuración tanto del
laborales impuestos por las estrategias empresariales, con las cuales busca
mercado de trabajo como del proceso de trabajo que persigue una mayor adap-
posicionarse en nuestros mercados, aprovecharse de los recursos, incremen- tación y flexibilidad respecto de la introducción de nuevas tecnologías. 53
tar la productividad, la competitividad, la calidad de sus productos o servi-
cios, a través de una fuerza de trabajo barata y flexibilizada. La flexibilidad se plantea en tres momentos:
Aspiroz, afirma que las políticas macro económicas y la reconversión En primer lugar, el acceso y organización. Tanto bienes como fuerza de
productiva que se realizan en los países latinoamericanos, se han manifesta- trabajo deben permanecer libres en toda constricción en la determinación
do en cambios significativos de la legislación laboral y la organización del del precio. La flexibilidad de ambos mercados señala el primer momento.
trabajo por medio de la reducción de costos de mano de obra, protegiendo En segundo lugar, la organización de la producción que implica tanto
las contrataciones temporales, la extensión de las causales de término del la movilidad de la fuerza de trabajo, la innovación tecnológica sin restriccio-
contrato, la reducción de las indemnizaciones por despido y la limitación nes y el aumento de la velocidad de producción. Esto requiere flexibilidad
del derecho a huelga. Este planteamiento confirma cómo en América Lati- en la organización así como una completa transparencia del proceso de
na a partir de los acuerdos de libre comercio, la presencia de leyes laborales trabajo, respecto de la gerencia.
rígidas y proteccionistas, desestimulan la inversión nacional y extranjera, la y en tercer lugar, flexibilidad en la salida del puesto de trabajo. La fiso-
producción y la competitividad. Por lo tanto, entrar en el mercado global nomía del mercado de trabajo ha experimentado, en estos años, un cam-
exige flexibilizar para proteger al capital. bio en la relación entre trabajadores estables y temporales. "El volumen de
Añez, cuestiona la finalidad de la flexibilidad laboral al manifestar que la im-
plantación de nuevas formas de relaciones con los trabajadores, tales como: la 50 AÑEZ HERNÁNDEZ, Carmen y BONOMIE, María, op. cit., p. 54.
maquila, el trabajo a domicilio, la figura de la contratación eventual o parcial, 51 Para una relación más amplia sobre los nuevos yacimientos del empleo véase ORDOÑEZ,
la contratación individual, entre otras, lo cual está ocasionando bajas considera- Miguel, Las nuevas fronteras del empleo, EDIPE, Madrid, 2003, p. 1.
bles de los salarios, el aumento del desempleo, la degradación de la protección 52 Para un estudio sobre la transformación del trabajo y el empleo véase CASTEL, Manuel,
La era de la información, México, Siglo XXI, p. 229.
de la legislación, la pérdida del poder de los sindicatos, así como el aumento de
53 KURCZYN VILLALOBOS, Patricia, op. cit., p. 129.
34 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 35
trabajadores sometidos a formas de contratación temporal"54 ha crecido 1.14. NUEVOS PARADIGMAS DEL DERECHO DEL TRABAJO
ininterrumpidamente.
Como lo expone Bilbao: La desregulación del mercado de trabajo en algunos de nuestros países,
La flexibilización alude también a otra dimen¡;ión, y es la de proporcionar for- mediante reformas a la legislación laboral que dismin.uyen la protección de
mas de contratación laboral, acordes con la configuración del mercado. 55 Desde los derechos y de las garantías sociales de los trabajadores, es también una
este punto de vista la flexibilización se extiende como el desarrollo de formas de las consecuenCias con mayor impacto de estas épocas y acarrea la exclu-
de contratación adecuadas a puestos de trabajó de naturaleza no estable. Esto sión social y un aumento de la pobreza.
tiene que ver con otro rasgo de la flexibilidad, que implica un efectivo de re- .De acuerdo con estas premisas, podemos señalar como características
parto del empleo. La formación aparece descrita en el contexto de la em--' similares las siguientes:
pleabilidad de la capacidad de promover una mayor rotación sobre los puestos
a) Altas tasas de desempleo abierto.
de trabajo.56
b) Reducción del trabajo asalariado dependiente; expansión del trabajo
Ermida Uriarte, alude a las consecuencias de la flexibilización en las no regulado, que dependiendo de las zonas geográficas, se manifies-
relaciones laborales: ta como informal, temporal, por subcontrato, intermediación u otras
La competitividad de la empresa en el mercado global se convierte en el bien formas de subempleo.
supremo al que se subordinan los demás. Los intereses individuales son más e) Agudización de la segmentación de los mercados de trabajo, tanto
valorizados que antes, mientras que los colectivos tienden a perder prestigio. La externo como al interior de las empresas.
solidaridad pasa de moda y el egoísmo tiende a ser considerado como un motor d) Debilitamiento de la acción sindical, basado en la problemática de la
del progreso. La eficacia comercial justifica los medios. 57 desocupación y la precarización del empleo. A esto se agrega la alta
De igual forma Camejo expresa: rotatividad, que trae como consecuencia la heterogeneidad de las
relaciones de trabajo, y por ello una dificultad material de los sindi-
Los actuales cambios tecnológicos presentan un rostro distinto. Su influencia no catos de representación de los trabajadores.
sólo consiste en incidir en las formas de producir los bienes de consumo masivo
e) Transformación de las funciones del Estado en cuanto a su interven-
y redefinir los modelos organizacionales empresariales para la competitividad
en el mercado, sino en trastocar el comportamiento de los individuos, sus rela- ción en las relaciones laborales, lo cual lleva de alguna forma a una
ciones de trab~o y el mundo laboral en su conjunto. 58 flexibilidad de hecho y de derecho, en algunos países.
Respecto a la justificación Lasierra comenta: En discrepancia algunos de los participantes entienden que los cambios
responden a una crisis del sistema de reparto y no a la globalización, como son:
La mayor integración e independencia de la economía mundial no ha impedi-
a) Procesos de integración regional, con la diferencia que en América
do el que las condiciones de vida y de trabajo sean un asunto nacional. Los es-
tados se diferencian en la forma de recaudar impuestos, en sus programas de Latina se encuentra aún en etapas embrionarias frente a la Unión
gastos públicos, sus sistemas educativos, sus instituciones laborales. Sin em- Europea.
bargo el argumento de estar presentes en los mercados mundiales se usa para b) Existencia de grupos vulnerables: mujeres, jóvenes y desocupados
justificar propuestas de reducir los salarios y la protección social. 59 mayores.
e) Procesos migratorios dentro de los continentes, destacándose en Amé-
rica Latina, el Cono Sur y la Región Andina.
54 Respecto a la opinión de la OIT en relación a este problema consúltese: WALDO ÁVILA,
Ofelia, La flexibilizacÍón laboral en México, en Análisis y Perspectivas del Derecho del Trabajo, Es importante comprender que en cada país latinoamericano las pro-
MELÉNDEZ George, León Magno, BUAP, 2010, p. 219. blemáticas laborales son producto de diversas circunstancias. Edy Lee, cita-
55 Para un análisis más completo sobre las distintas formas de Outsourcing. Véase CARRAS- do por Kurzyn Villalobos, en la OIT, señala, por ejemplo:
CO FERNÁNDEZ, Felipe Miguel, Relaciones laborales en la globaliwción, OGS Editores, 2004, p. 8595.
56 BILBAO, Andrés, op. cit., p. 134. Que mientras para algunos la causa principal de desocupación es la ri-
57 ERMIDA URIARTE, Osear, op. cit., p. 4. gideZ en las relaciones laborales (salarios mínimos, elevados costos laborales
58 CAMEJO R, Armando]., op. cit., p. 7. no salariales, prestaciones de desempleo, fuerza sindical), para otros lo son
59 LAsIERRA ESTEBAN, José Manuel, "Relaciones laborales y mercados globales", Revista la disminución del crecimiento económico, la insuficiencia de la demanda
Acciones e Investigaciones Sociales, núm. 7, 1998. [en línea]: http://dialnet.unirioja.es/servlet/aJticulo?
codigo=J70232, p. 118.
36 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 37
global, la evolución tecnológica, el desfase de las calificaciones y la compe- suerte de rigideces y de inadecuación a la actual situación productiva y de
tencia internacional cada vez más marcada. 60 las relaciones laborales.
Por su parte Santos Azuela, manifiesta: La demanda pasa por la defensa de una serie de postulados básicos, en
Hoy la reflexión y estudio del derecho flexible del trabajo parece exigir la en-
palabras de Alfonso Mellado:
mienda de la función tutelar y humanitaria. Visto el auge del derecho capita- - La apertura de mayores espacios a la autonomía individual que se
lista del trabajo, es necesario volver a las fuentes primigenias del moderno considera excesivamente cercenada por la norma legal y la autono-
ordenamiento laboral, que sin duda son actuales pauta. 61 mía colectiva.
~ La defensa de la empresa, la unidad empresarial como marco regu-
El pesado ataque cultural al derecho del trabajo por parte de los teóri- " lador esencial de las condiciones de trabajo.
cos del análisis económico del derecho en nombre de la eficiencia y del - La exigencia de un Derecho del Trabajo flexible, amoldable a cada
equilibrio del mercado; la crisis por reducción o vaciamiento de la acción realidad concreta, pero a su vez menos diferenciado internacional-
sindical tradicional; la crisis de la identidad colectiva y de las ideologías que mente.
llenaban de contenidos consecuentes la acción sindical; la imposibilidad Se sostiene que las normas homogéneas se acomodan mal con nue-
misma de identificar el interlocutor por estrategias negociadoras. Aunque vas formas de trabajo (por ejemplo el teletrabajo). En definitiva a
renovadas, frente a los fenómenos de verdadera y propia evaporación de la una clase diversificada debe corresponder la posibilidad de regula-
empresa o de consiguiente desintegración espacial y temporal del lugar de ciones laborales diferenciadas y por tanto mayor poder de la autono-
trabajo. mía individual.
Bruno Caruso, expresa en síntesis la realidad laboral global de la si- Finalmente se acusa a las políticas laborales tradicionales de buscar
guiente manera: La desestabilización de las relaciones del trabajo con la una excesiva estabilidad frente a la sociedad moderna configurada
consiguiente desorganización del derecho del trabajo. como una sociedad de riesgos.
Se ha aludido a cuatro elementos tópicos o planos dimensionales en los que En una sociedad de riesgos, el mercado debe tener más posibilidad
tiende a disgregarse la unidad teórico-conceptual del derecho del trabajo: el de influir directamente y por ello, no tiene sentido mantener el núcleo
derecho del trabajo como sistema de autorregulación social, el derecho del tra- regulador esencial del ordenamiento laboral al margen del mercado.
bajo como regulación legal que interactúa con las limitaciones macroeconómi- Debe devolverse a donde juega más directamente: a la contratación
cas del mercado; el derecho como instrumento de garantía de los derechos individual. 63
fundamentales de ciudadanía entre los cuales es cada vez más importante el
La realidad laboral está condicionada por normas diseñadas en el mer-
derecho al trabajo y de promoción de nuevos derechos; el derecho del trabajo
cado, sustituyendo las regulaciones laborales tradicionalmente aplicadas
como instrumento para políticas redistributivas en el signo del principio de
justicia distributiva. 62 por nuevas estrategias, tales como: la flexibilización, la desregulación o des-
reglamentación, que permiten introducir nuevas reglas capaces de regular
Frente a la configuración clásica del Derecho del Trabajo, en la actuali- el trabajo sobre la base de la eficiencia empresarial, la competitividad y la
dad, y ya desde hace años, se presenta una fuerte demanda empresarial, rentabilidad del capital. Por lo tanto, las relaciones laborales se someten al
apoyada por círculos sociales, económicos y políticos, de recuperación de libre juego de economía y a las de acumulación.
los espacios de libre decisión empresarial. Se critica el nivel alcanzado por Estos dos tipos de flexibilización generan cambios en el tratamiento de
el ordenamiento laboral que se califica de excesivo y se le acusa de toda la fuerza laboral, tales como aumento en la movilidad laboral, despidos, y
recontratación del trabajador, intensidad en el trab~o, remuneración por
debajo de la productividad y eliminación de beneficios socioeconómicos.
60 KURCZYN VILLALOBOS, Patricia, op. cit., pp. 4 Y 3. Las instituciones sociolaborales que permitían hacer realidad las políticas
61 SANTOS AzUELA, Héctor, "Sistema de producción y principios formativos del Derecho basadas en el bienestar social desaparecen, adoptándose a escala mundial
del Trabajo. Perspectiva crítica frente a la modernidad ya la economía global", Revistajurídica
sistemas económicos y de relaciones laborales que favorecen la moderniza-
Boletín Mexicano de Derecho Comparado, núm. 96, UNAM. [en línea]: http://wwwjuridicas.unam.mx/
publica/rev/boletin/cont/96/art/art9.htm, p. l. ción de las estructuras productivas y la generación de empleos eventuales.
62 CARUSO, Bruno. "Las consecuencias de la globalización: ¿Desintegración o transfor-
mación del Derecho del trabajo?", [en línea]: ruc.udc.es/dspace/bitstream/2183/2534/1/AD-1l-9.
pdfpp· 122 Y 123. 63 ALFONSO MELLADO, Carlos L., op. cit., p. 6.
DERECHO DEL TRABAJO y NUEVAS TECNOLOGÍAS 39
DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
38
dor~e~ van siendo menos necesarios y disminuye su peso en la economía y la
El mercado de trabajo al liberarse provoca el aumento de la oferta de
pohtIca.
mano de obra originando que los salarios bajen, situación que beneficia al
. . .La gl?balizac~ón coloca en primer plano la preocupación por la compe-
capital permitiéndole colocar nuevas inversiones en el mercado y no en
tItIVIdad mternacIOnal de la empresa y ésta pone en cuestión el costo del
retribuciones salariales acordes a la capacida.d del trabajador, para Añez:
siste~a tradicional. Le sirven para ello, como anillo al dedo, los postulados
Este beneficio no es producto del azar, sino que está relacionado con la posibi- neohberales en materia laboral:
lidad del empleador de flexibilizar el contrato de trabajo, institucionalizándose 1) N o interve~ción del Estado en las relaciones individuales, para que
el contrato eventual y la tercerización del empleo, estrategias que conducen a cada trabapdor negocie el precio de su trabajo lioremente con el
dinamizar el recurso humano en función de esta maximizar la rentabilidad del"
empleador, sin sujeción a topes mínimos; y
capital y por supuesto a reducir los costos laborales. 64
2) Intervención del Estado en las relaciones colectivas a efectos de limi-
"La utilización de nuevas formas de contratar la fuerza de trabajo resul- tar, restringir y si fuera políticamente posible, eliminar la acción sin-
ta fácil, debido a los cambios y modernización que se realizan en el área dical,.la nego~iación colectiva y la huelga, fenómenos éstos que, en la
tecnológica. Un ejemplo claro es el teletrabajo" ,65 "que facilita formas de doctrma neohberal no son vistos como derechos fundamentales ni
trabajo similares al trabajo a domicilio tradicional",66 "que casi inevitable- como instrumentos de equidad, sino como prácticas monopólicas de
mente conducen a la flexibilización del tiempo de trabajo, del salario y, a los vendedores de fuerza de trabajo, que obstaculizan el libre juego
veces, hasta de la figura del trabajador".67 de la oferta y la demanda de trabajo.
El trabajo formal se está convirtiendo en un trabajo informatizado, ya que el Algunas características de las relaciones laborales posmodernas serían
goce de un trabajo establece con una remuneración y beneficios sociales regla- las siguientes:
mentados por la ley o el contrato colectivo, se está convirtiendo en una excep- En .primer lugar, el .descentramiento del trabajo. Con la priorización
ción, ya que dicha tendencia encuentra su apoyo en las legislaciones laborales, del capItal sobre el trabajO y la sustitución creciente de mano de obra
producto de las modificaciones introducidas con base a los requerimientos del
En segundo término, la segmentación de la mano de obra. La flexibili-
mercado globa1. 68 dad product~v~ alienta la descentralización de la organización del trabajo,
Varios autores coinciden en que el trabajo se está convirtiendo en una la cual es faCIhtada por la desregulación o flexibilización del Derecho labo-
excepción, Añez opina igual que Márquez Bilbao: ral. .Crecen la informalidad y la tercerización, y las empresas tienden a or-
gamzar~e sobre la ba~e de dos grupos bien diferenciados de trabajadores:
Las nuevas formas de regulación contractuales han abierto, sobre todo para los
sectores de más reciente incorporación al mercado de trabajo, situaciones en las
a) Un nUcleo de trabapdores estables, protegidos, con buenas remuneracio-
que la ocupación no implica estabilidad, sino precariedad. Estas nuevas formas nes y c~lificaciones, y b) Una periferia inestable, precaria, rotativa, terceri-
de contratación laboral permiten una mayor rotación en un mismo puesto de zada o mformal.
trabajo.69 En tercer lug~r, l~ inestabilidad en el empleo, no solo, y muy notoria-
n:ente, en esa penfen~ ?rec~~ia y rotativa, si~? incluso en el conjunto, ha-
El Derecho laboral y la acción sindical pueden ahora, ser vistos como bIda cuenta de la flexIbIhzaCIon o desregulaCIon de la contratación laboral
obstáculos al desarrollo de la libre empresa. Por lo demás, en la medida en y del despido, así como de la mayor sensibilidad de la empresa a los avata-
que las nuevas tecnologías siguen sustituyendo mano de obra, los trabaja- res de ~a competencia internacional y de variables externas, como los flujos
de capItales especulativos.
En cuarto término, la individualización de las relaciones laborales en
64 AÑEZ HERNÁNDEZ, Carmen y BONOMIE, María, op. cit., p. 52.
65 Para un estudio más completo sobre la gran variedad del teletrabajo y su clasificación diversas dimensiones. Por un lado, una mayor individualización se produce
consúltese: MONSALVE BASAUL, Fernando, "Los teletrabajadores", en Revista de Derecho, Uni- co~o resultado de la desregulación o flexibilización del Derecho del tra-
versidad Católica de la Santísima Concepción, núm. 11, Chile, 2003, p. 223. b3Jo, que amplía el ámbito de la autonomía de la voluntad del empleador
66 Consúltese a PADILLA, Antonio, Teletrabajo, Alfa-Omerga, Bogotá, 1999, p. 80. y llega a to.lerar que escapen de la legislación laboral hacia el Derecho pri-
67 VAQUERO, Carlos. "Neoliberalismo y mercado de trabajo", en la Concepción del Trabajo. vado, relaCIOnes ~u~ ~ntes .est~ban indiscutiblemente reguladas por aquélla.
Cuadernos de materiales, núm. 9. [en línea]: http://www.jilosojia.net/materiales/num/numero9b.htm
Por otro lad?, la mdIvId~ahzaCIón se produce; asimismo, por cierto retroceso
p.14.
68 AÑEZ HERNÁNDEZ, Carmen y BONOMIE, María, op. cit., p. 53. de las relaCIones colectIvas de trabajo, sea cediendo espacio a relaciones
69 BILBAO, Andrés, op. cit., p. 133.
40 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 41
propiamente individuales, sea, en otros casos descentralizando relaciones e) ~aimportancia de la movilidad geográfica es similar a la importan-
colectivas típicas, como tiende a suceder con la negociación colectiva, al CIa de la deslocalización geográfica de las empresas. Sin embargo
influjo del mayor poder del empleador en el actual contexto. esta movilidad es costosa.
En definitiva, la descentralización de la negociación colectiva forma j) ~a pro~iferació~ de las figuras del trabajador en red y a tiempo par-
parte de un continuo que apunta a la individualización de las relaciones de CIal estan cuestIOnando la lealtad de los empleados hacia la empresa.
trabajo. Por tecnología, cada vez es posible producir más y mejor con me- g) Las nuevas tecnologías se han considerado como la panacea del ser
nos número de trabajadores y como resultante; el abaratamiento del costo humano para dejar de trabajar. Sin embargo, la evidencia señala un
del trabajo. incremento en el número de horas trabajadas, en detrimento del tiem-
Para Ermida Uriarte: po empleado con la familia, en descansar, en actividades de tiempo
libre o cultural. 73
Esa reducción salarial se refuerza con la introducción de modalidades salariales
más ligadas al rendimiento, con la flexibilización de los horarios en función de
las necesidades productivas, y con la acentuación de la movilidad funcional. 1.15. NUEVAS REALIDADES EN LA TRANSFORMACIÓN
Estos son instrumentos de flexibilización de la relación de trabajo, no impues- DEL DERECHO DEL TRABAJO
tos por la globalización, pero sí impulsados o acentuados por ella. 7o
Las nuevas realidades del Derecho del trabajo y su transformación en
Los nuevos paradigmas de las relaciones laborales se encuentran con- palabras de Lahera en los siguientes términos:
formados por lo siguiente: "La globalización ha cambiado las formas de la
competencia empresarial, que ahora están dominadas por los activos in- ~~ conexión entre la organización empresarial, la flexibilidad y la globaliza-
ClOn configuran un ordenamiento laboral que no puede ser ni armado ni
tangibles y por las personas que, o bien los componen o bien los utilizan". 71
percibido desde una concepción clásica del trabajo; muy antes al contrario, ha
Chamorro, citando a Argandoña, manifiesta: Basta con analizar los de hacerlo desde nuevos principios acordes con esa nueva y dominante reali-
cambios ocurridos en las relaciones laborales tradicionales en este nuevo dad que se extiende a todos las dimensiones y vertientes en las que se desen-
entorno: vuelven las relaciones laborales del siglo XXI. 74
a) El trabajo debe ser flexible para que exista buena disposición a los Quedan, sin embargo, muchas dudas. Una de ellas es la de si estamos ante
cambios. un modelo de relativa estabilidad histórica o solo ante una etapa de transición
b) Debe hablarse de formación durante toda la vida laboral y profesio- hacia la disolución de las relaciones laborales, cuestión vinculada, además, con
la del fin del trab~o a la que alude Rifkin.75
nal del individuo.
c) La carrera profesional se ve como un proyecto del individuo que se Para Ermida:
vislumbra para toda la vida en una unidad espacio y tiempo de indi- Los códigos de conducta, los "labels", sellos o distintivos de buena práctica labo-
viduo y empresa y de ésta con el primero suele ser muy bajo o por ral y las iniciativas de inversiones socialmente responsables, son todas iniciativas
motivos poco deseables. privadas, voluntarias y unilaterales de empresas o grupos de empresas que tien-
d) El empleado se siente más poderoso pues es dueño del elemento den a promover y difundir el cumplimiento de ciertos mínimos laborales. Sin
clave de la competitividad de la organización: el conocimiento. Esto e~?~rgo, su .unilateralidad y voluntariedad limitan su eficacia y afectan su cre-
provoca una posición más fuerte para negociar su relación laboral y drbrlIdad cas~ tanto como las dudas acerca de su verdadero objetivo: ¿respeto de
derechos sOClales o mera publicidad y campaña de imagen?76
la necesidad de retribuir esa propiedad mediante políticas retribu-
tivas como el stock options plans. 72 Lahera comenta:
La flexibilidad laboral, externa e interna, atraviesa la intermediación entre
ofert~ y demanda de trab~o, la contratación laboral y el despido, la jornada y el
70 ERlvIlDA URIARTE, Osear, op. cit., pp. 5 Y 6. salano, y todos los aspectos relacionados con la gestión de los recursos humanos,
71 CHAMORRO MERA, Antonio y TATO JIMÉNEZ, Juan Luis, "Globalización y competitividad
de las empresas: Los recursos humanos", Revista Análisis Económico, núm. 43, vol. XX, Primer
cuatrimestre de 2005, [en línea]: http://www.analisiseconomico.com.mx/pdj74308.pdJ. p. 167. 73 CHAMORRO, op. cit., p. 169.
72 Para un estudio sobre esta nueva forma de compensación en la empresa capitalista 74 LAHERA, Jesús y VALDÉS Dal-Ré, op. cit., p. 9.
consúltese GONZÁLEZ CARRAsco, Mónica, Stock Options Plans, en Anuario de Derecho, Universi- 75 RIFKIN, J eremy, El fin del trabajo, Paidos, España, 1996.
dad Iberoamericana Puebla, año 4, núm. 4, 2007, México, p. 371. 76 ERMIDA URIARTE, Osear, op. cit., p. 15.
42 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 43
87 Existen muchos supuestos en los que el trabajo debido se ha de realizar con el margen
82 BELZUNEGUI, Ángel; BRUNET, 19nasi y PASTOR, lnma, op. cit., p. 710. propio de autonomía y decisión que corresponde al profesional que lo realiza. Ello ocurre en la
83 CARUSO, Bruno, op. cit., p. 126.
mayor parte de profesiones tituladas en las que las reglas corporativas y las normas éticas de
84 En relación al Derecho del trabajo en la sociedad posindustrial véase a CAMACHO, la profesión son límites a su poder de dirección y se imponen al empresario que no puede im-
Ildefonso, Ética de la Empresa, Desclee, Bilbao, 2002, p. 156. poner o ignorar esas reglas ni sus criterios profesionales, cfr. RODRÍGUEZ-P1NERO y BRAVO
85 CHAMaRRa MERA, Antonio y TATO J1MÉNEZ, Juan Luis, op. cit., p. 171. FERRER, M., Contrato de trabajo y autonomía del trabajador, trabajo subordinado y trabajo autónomo en
86 OSS10 ONOFRE, Freddy, "La sociedad de la información y los nuevos retos para el Dere- la delimitación de fronteras del Derecho del trabajo, AAVV, Tecnos, Madrid, 1999, p. 36.
cho", en Sociedad, Informática y Derecho [en línea]: http://escueladejuristas.com/sociedad,pdfp. 6.
46 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 47
y es que también se intensifica el control empresarial gracias a las nuevas posi-
bilidades que confieren los instrumentos tecnológicos aplicados al proceso pro- En definitiva, se toma conciencia de que actualmente, los rasgos de depen-
ductivo. 88 dencia laboral que nacían de una vigilancia directa del patrono no van a ser
siempre útiles para reconocer cierto tipo de relaciones laborales, puesto que en
Así pues, la importancia relevante de la incorporación de las nuevas la práctica, la supervisión clásica está siendo sustituida por otras formas de con-
tecnologías al sistema de producción: trol empresarial. Y con el fin de reconocer las nuevas manifestaciones de la
prestación de servicios dependientes, el intérprete se ve obligado a actualizar el
Facilita la deslocalización del trabajo. Nuevas herramientas informáticas permi-
sistema de indicios en una doble dirección. Por una parte, para atenuar el valor
ten al trabajador dependiente realizar su prestación laboral sin necesidad de
ubicarse físicamente en la misma sede de la empresa. Teniendo esto en cuenta., interpretativo que se le había atribuido a ciertos rasgos durante la mayor parte
parece razonable considerar que gracias a las nuevas tecnologías, el trabajo a del siglo xx y que hoy en día han quedado totalmente desfasados. Y por otra,
domicilio cuenta hoy con nuevos campos de actuación, muy distantes del ám- para identificar y elevar a categoría indiciaria ciertas muestras de integración
bito artesanal en el que se gestó. 89 productiva que antes pasaban desapercibidas. 91
Desde el momento en que evoluciona el sistema productivo, las nuevas tec- En igual sentido respecto del impacto de estas tecnologías en las rela-
nologías se convierten en piezas esenciales del mismo. En una sociedad alta- ciones laborales Kahale:
mente especializada, en la que los avances informáticos llegan prácticamente a
todos los ámbitos, como era previsible, también las nuevas tecnologías empie- Realiza una reflexión en los sistemas de las relaciones laborales y la evolución
zan a ocupar un lugar muy destacado en el desarrollo de la prestación laboral que podría tomar el ordenamiento laboral en los próximos años, aportando
de servicios: 9o soluciones o las vías de escape a las que debe llegar el Derecho del Trabajo en
un futuro, partiendo desde el impacto de las tecnologías en las relaciones labo-
Los avances informáticos que caracterizan al siglo XXI representan un
rales; la relación existente entre los trabajadores y representantes de los traba-
gran impacto en la transformación de las relaciones laborales continúa Sel- jadores con las nuevas tecnologías; los conflictos que dimanan del uso de la
ma diciendo: tecnología en las relaciones laborales, y la gran necesidad de una regulación
Irrumpen en todos los ámbitos de la vida diaria y en todas las esferas de la so- legal específica del tema. 92
ciedad. En el ámbito laboral estas nuevas herramientas de trabajo facilitan la Para Kahale:
labor del trabajador, y mejoran la calidad y eficacia del resultado final del tra-
bajo; pero al mismo tiempo, gracias a la tecnología, evoluciona también la for- La globalización ha generado un reto para las relaciones laborales, y trajo como
ma de ejercer el poder de dirección y control del empresario. Esta actualización consecuencia a finales del siglo pasado la expedita transformación a nivel mun-
de la forma de ejercer controlar y supervisar el desarrollo de la prestación de dial. Se debe dejar claro que la globalización no es el único componente de esta
servicios muchas veces lleva aparejadas la intensificación de este control. Aun- transformación, hay que añadirle el fenómeno de las nuevas tecnologías, que ha
que no concurra ninguno de los indicios tradicionales de subordinación, las producido un gran potencial de innovaciones en los procesos productivos, gra-
nuevas tecnologías permiten hoy llevar a cabo un control empresarial que, aun- cias a lo cual han aumentado su eficacia y la productividad.
que no sea ni presencial ni físico, puede ser mucho más intenso que el tipo de Las nuevas tecnologías han revolucionado el universo laboral en nuestros
control empresarial que caracterizó el modelo de producción fordista. tiempos. Cada día nace un sinnúmero de actividades, en las que en mayor o
y es que estos indicios tradicionales simplemente recogían la manera más menor medida se deben utilizar los apoyos informáticos, que generan situacio-
frecuente de desempeñar la prestación laboral en el modelo de producción nes de distintos índoles, como: la economía de los costes; rapidez en la ejecu-
fordista, por lo que en realidad no estaban aportando rasgos indubitados de la ción de las prestaciones; cambio en las costumbres laborales; globalización
existencia de una prestación de servicios dependientes, sino sólo ejemplos con- económica; renovación infinita de infraestructuras y programas, y reconversión
cretos de su manifestación típica. Por eso se sustentaban principalmente en de empleos. 93
datos relativos al tiempo y lugar de desarrollo de la prestación y tomaban como
modelo un control empresarial personal, inmediato y directo de la prestación Tal y como lo expresa Sanguineti citado por Kahale "La utilización de
productiva. las nuevas tecnologías de la información y la comunicación por parte de los
91 Ibídem, p. 129.
88 SELMA PENALVA, Alejandra, op. cit., p. 95. . 92 KAHALE CARRILLO, Djamil Tony, "Las nuevas tecnologías en las relaciones laborales:
89 Ibidem, p. 98. <avance o retroceso?", en Revista de Derecho, julio, núm. 025, de la Universidad del Norte,
90 Ibídem, p. 106. Barranquilla, Colombia. [en línea]: http://redalyc.uaemex.mx/pdf!85i/85i02508.pdfp. 291.
93 ibídem, p. 292.
48 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 49
trabajadores en el centro de trabajo plantean un conjunto de problemas . ~a configura~ión clásica del Derecho del trabajo apoyada en el protec-
jurídicos hasta ahora inexistentes". 94 clOnismo al trabajador y la situación de rigidez legal no corresponde en la
Por lo tanto el Derecho del trabajo en su carácter dinámico debe ir actualidad a las nuevas relaciones laborales generadas a través de la globa-
evolucionando a medida que surgen nuevas t:ealidades y situaciones labora- lización económica.
les. Hasta ahora no existen normas laborales que regulen específicamente La gl.obalización económica ha cambiado las formas de competencia
la nueva realidad socio económica que actualmente se vive, como lo asevera empresanal y ha generado los nuevos paradigmas de las relaciones labora-
Kahale "son muy escasos los convenios colectivos que cobijan el tema de las les rostmodernas y obliga en la actualidad a articular nuevas reglas de apli-
tecnologías de la información y comunicación en las relaciones laborales". 95, caClon de las normas laborales. '
Como ya se ha visto, los conflictos derivados del uso de las nuevas tec- Las relaciones laborales que en la actualidad se denominan postmoder-
nologías de la información y las comunicaciones se agrupan para Kahale en nas indican la prioridad del capital sobre el trabajo y la sustitución de la
dos aspectos: a) la forma de trabajar y b) los medios de control empresarial mano de obra por la tecnología.
del trabajo. Actualmente la mayoría de la prestación de servicios se encuen-
tra mediatizada por instrumentos telemáticos de comunicación, como son
Internet, correo electrónico y fax, por ejemplo; y el empresario, a su vez,
tiene un gran abanico de mecanismos tecnológicos que le permiten realizar
de manera eficaz y cómoda el poder de dirección y disciplina en la empre-
sa a través de videocámaras y monitores de las operaciones realizadas. 96
Como consecuencia de lo antes dicho para Kahale toda esta situación
planteada ha originado ciertos conflictos laborales:
a) Las discusiones sobre los límites del uso fuera de trabajo de los ins-
trumentos tecnológicos por parte de los trabajadores.
b) La problemática surgida por el control empresarial por el uso de los
mismos.
e) La utilización de la gama tecnológica como poder de dirección y vi-
gilancia del empresario, y la limitación en relación de los derechos
de los trabajadores.
Todo esto representan elementos donde el ordenamiento laboral
debe enfrentarse dando soluciones a los mismos, donde se debe diri-
mir sobre la vida privada del trabajador en la empresa. 97
Se puede aseverar:
El modelo neoliberal y las nuevas formas de organización empresarial
aunados a los cambios tecnológicos generan el nuevo paradigma de las re-
laciones laborales postmodernas.
La flexibilización como estrategia empresarial permite abandonar las
normas proteccionistas del Derecho del trabajo.
En América Latina a partir de los acuerdos de libre comercio, la pre-
sencia de leyes laborales rígidas y proteccionistas desestimulan la inversión
nacional y extranjera.
94 Ibidem, p. 295.
95 Ibidem, p. 296.
96 Ibidem, p. 303.
97 Ibidem, p. 304.
CAPÍTULO 2
TELETRABAJO
2.1. INTRODUCCIÓN
51
52 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 53
su organización y nuevos modelos organizacionales con el objeto de reducir en que una persona organiza su labor para prestar servicios en forma indepen-
costos, lograr flexibilidad y calidad, entre otras cosas, siendo esto un pilar diente a la empresa. 3
en el proceso de globalización que coadyuva al desarrollo acelerado que Ahora bien, el teletrabajo se encuentra sumamente desarrollado en paí-
han tenido las tecnologías de información y comunicaciones. Esto ha trans- ses industrializados, pero en países subdesarrollados representa una nueva
formando el ámbito laboral de las empresas a grado tal que aparece una opción de empleo, que inclusive da origen a lo que se ha llamado el teleem-
nueva forma de relación laboral conocida como el teletrabajo o la telecon- pleo transfronterizo, por lo tanto resulta importante analizar en forma bre-
mutación, la cual cambia los diversos aspectos de la relación laboral tradi- ve la evolución histórica de esto y mencionar más adelante cuáles son las
cional, en virtud de que las organizaciones se transforman totalmente. E~ ventajas en los diversos sectores o sus desventajas dada la transformación
importante resaltar que no debe confundirse con el llamado trabajo a do- laboral que implica.
micilio que en un tiempo fue característico en las relaciones entre maestro
artesano y otras personas contratadas para fabricar un artículo en sus hoga- 2.2. RESEÑA HISTÓRICA
res, aunque algunos lo han considerado como el antecesor del teletrabajo
desarrollado en los inicios del sistema capitalista. Los métodos de realización del trabajo han variado y avanzado históri-
En relación con dicha transformación, César Medina Delgado comenta: camente, así encontramos que durante algún tiempo los empleados realiza-
El teletrabajo también ha transformado la estructura de las oficinas, esta ola de ban su labor concentrados en un lugar ubicado en grandes instalaciones,
cambios se mueve en un eje que tiene como extremos, por un lado a los teletra- debido a que en el siglo XIX se requería de grandes equipos ubicados en
bajadores que instalan sus oficinas en casa y que no acuden por ningún motivo las fábricas y, a que también éstas se encontraban relativamente cerca de las
a sus oficinas matrices, y por el otro a los teletrabajadores que acuden medio materias primas o de centros de distribución y comunicación. Tiempo des-
tiempo a sus oficinas (en inglés se les denomina part time teleworkers) y el resto pués los trabajadores se ubicaron en las llamadas villas fabriles o barrios
de su jornada de trabajo la realizan en casa. La asistencia a las oficinas y la cercanos a las instalaciones de la factoría. Sin embargo desde entonces una
frecuencia de arribos de esta última clase de teletrabajadores ha 'permitido, forma de organizar el trab~o también ha sido en el hogar, dado que algu-
entre otras cosas, el compartimiento de instalaciones, es decir dos trabajadores nos ilustradores, escritores o consultores, desarrollaban su labor desde su
comparten una misma oficina e incluso el mismo escritorio. Como consecuencia casa, los cuales también eran valorados por las compañías. Este trabajo
el espacio físico que antes ocupaban las oficinas se reduce o se traslada al hogar en casa ha constituido una manera de descentralización de alguna de las áreas
de los teletrabajadores. El empresario al lograr este desplazamiento también de producción, como por ejemplo el ensamble de algún producto o bien en
transfiere los costos de arrendamiento al teletrabajador. Quizás este punto no el sector servicios. En la actualidad esta figura no desaparece en su totali-
se encuentra contemplado desde el punto de vista del teletrabajador, pero ellos dad, sino que ha cobrado auge debido a que existe una convergencia entre
deben poner especial atención a esta transferencia de costos, ya que en el futu-
la informática y la tecnología de comunicaciones, dando lugar al nacimien-
ro se puede transformar en un ingente monto en numerario al conjugarse con
to del llamado teletrabajo, en el que también se da la descentralización de
otros gastos como el de teléfono; corriente eléctrica, espacios de almacenamien-
algunos tipos de trabajo, principalmente los que tienen relación con el pro-
to, entre otros. 2
cesamiento electrónico de información~ no obstante la figura del trabajo en
El nuevo orden tecnológico, sobre todo en los países industrializados, casa en el sector electrónico existía ya desde 1957 y es necesario reconocer
se encuentra asentado en la tecnología telemática, luego entonces surge la que en la década de los setenta, dada la crisis del petróleo y el interés en los
interrogante de si estamos en presencia de una nueva labor, de una nueva medios de comunicación, empieza a surgir la vinculación entre desempeño
forma de trabajo o de una organización laboral. Al respecto Fernando Mon- laboral y tecnologías de información. En esta década la labor se realizaba
salve Basaul expresa: en casa con una unión electrónica con las oficinas de la empresa, después, en
Entonces, no trataremos acerca de una nueva labor, profesión o trabajo, sino de
la década de los ochenta, emerge el teletrabajo pero sin dependencia en la
una nueva forma de trabajar u organizar el trabajo para la empresa y al modo relación laboral, sino más bien lo que se conoce como autoempleo o trabajo
autónomo e independiente, sin que existiera relación laboral, en esa época
2 MEDINA SALGADO, César, ÚJS tecnologías emergentes y su impacto en el ámbito laboral: el caso del 3 MONSALVE BASAÚL, Fernando, "Los Teletrabajadores", Revista de Derecho de la Universi-
teletrabajo. UAM-A [en línea] http://www.au.uam.mx/publicaciones/gestion/Gye16/05.htm. p. 1. dad Católica de la Santísima Concepción, Santiago de Chile, núm. 11, año 2003, p. 224.
54 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 55
el autoempleo logra un crecimiento importante, dado que contribuye al nómina y de empresas con edificios gigantescos o plantas industriales exten-
desarrollo de la actividad empresarial y genera un clima propicio para cam- sas, dan cabida a nuevas formas de organización del trabajo que buscan las
biar la forma de organizar el trabajo, el cual en un principio da lugar a características antes citadas, por lo tanto, el teletrabajo, es la nueva forma
contratar a personas externas para desempeñar ciertos aspectos del trabajo de empleo que reúne esas características, obviamente por las ventajas que a
general. . diversos sectores aporta.
Al respecto, Antonio Padilla Meléndez, citando a Wierda, Overmars &
Partners, detecta una serie de tendencias actuales que suponen cambios en:
- El nivel de la sociedad: sociedad de la información, desarrollos tec- 2.3. DENOMINACIONES
nológicos, desarrollos en el precio de la tecnología, mejora de las El teletrabajo, de acuerdo a la etapa en la que se ha desarrollado y al
infraestructuras tecnológicas. objetivo perseguido, ha recibido diversas denominaciones.
- El nivel de la empresa: crecimiento de la competencia, outsourcing Telecommuting (utilizado por Jack Nilles, antiguo investigador de la
(extemaüzación), rightsizing (tamaño adecuado), mejora en la gestión NASA y considerado como el padre del teletrabajo en 1973).
de servicios/reducción de costos,jlattening (aplanamiento) de la orga- Telework (voz inglesa de teletrabajo) utilizado en Europa.
nización, redes organizacionales. Télépendulaire, en Francia.
- El nivel individual: autodesarrollo y autoempleo, individualidad, fle- Respecto de la traducción al castellano debemos decir que algunos au-
xibilidad personal. 4 tores consideran que la expresión utilizada en cualquiera de las anteriores
Con base en lo anterior se puede afirmar que antes de la década de los tiene connotaciones específicas, en virtud de que el teletrabajo engloba va-
setenta eran escasas las iniciativas sobre este tema y aún no se conocía con rias formas de organización del trabajo, así tenemos denominaciones como:
esta denominación; a partir de entonces y debido a las crisis energéticas y teletrabajo, trabajo periférico, trabajo remoto, trabajo a distancia, trabajo
el congestionamiento del tráfico en las grandes ciudades, surge el termino electrónico, oficina remota, oficina en casa, entre otros.
teledesplazamiento, dando lugar al de telecommuting, es entonces cuando en
el Estado de California en los Estados Unidos de Norteamérica, se promul- 2.4. DEFINICIÓN
garon leyes para que las empresas implementaran programas relacionados
con el tema que nos ocupa, esto fundamentalmente con el objeto de reducir El teletrabajo es una forma de trabajo a distancia mediante el uso de
el tráfico y la contaminación. telecomunicaciones, para comprender el concepto es fundamental detallar
En los ochenta existen ya investigaciones en la comunidad económica que se considera teletrabajo toda aquella forma de trabajo que no requiera
europea para analizar las posibles implicaciones en el desarrollo rural y la presencia del empleado en el centro productivo; es decir, en la oficina o
social del tema en cuestión con los aspectos tecnológicos. planta de la empresa.
En los noventa, derivado de la crisis económica mundial, las empresas Por consiguiente el concepto de teletrabajo involucra necesariamente
buscan reducir costos y por lo tanto el teletrabajo surge como una vía ade- dos elementos básicos fundamentales que son: La distancia y el uso de tele-
cuada para lograr dicho fin. . comunicaciones, Antonio Padilla Meléndez manifiesta que de acuerdo al
Al respecto, el Libro Blanco De Delors, que formuló algunas aCCIones Diccionario de U so del Español de Moliner:
tendientes a estimular el teletrabajo después de la experiencia de estar cer- Etimológicamente el término Teletrabajo procede de la unión de la palabra grie-
ca de los clientes y como una característica de calidad en el servicio, dio ga tele, usada como prefijo, que significa "lejos", y de trabajo, que es la acción de
paso a que las empresas utilicen el teletrabajo para. dicho fin y obvia~ente trabajar, palabra latina (trípaliare, de tripálium, instrumento de tortura) que signi-
en ello contribuye el desarrollo del Internet, postenormente, en la pnmera fica realizar una acción física o intelectual continuada, con esfuerzo.5
década del siglo XXI el teletrabajo logra gran auge por el desarrollo avan-
Es necesario destacar que últimamente este último ha aparecido en re-
zado de las tecnologías de información y telecomunicaciones, aunado a ello
ferencia a actividades que se desarrollan en una ubicación distante de quien
el concepto de flexibilización laboral, reducción de costos, reducción de la
recibe el beneficio o servicio, así encontramos entre otras: teleeducación,
4 WIERDA, Overmars & Partners, cit. Antonio Padilla Meléndez, Teletrabajo: dirección y orga-
5 PADILLA MELÉNDEZ, Antonio, Teletrabajo: dirección y organización, Computec Ra-Ma,
nización, Computec Ra-Ma, Colombia, 1999, p. 15. Colombia, 1999, p. 3.
56 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 57
teleturismo, teleservicio, televigilancia y telemarketing, etcétera, como puede domiciliO. Los teletrabajadores son aquellos que no tienen una relación la-
observarse se antepone el prefijo "tele". boral, por lo tanto, se trata de una prestación de servicios, no laboral en
Existen diversas definiciones para el termino teletrabajo, dependiendo exclusiva para una sola empresa, por lo que pueden prestar servicios a di-
del énfasis que se realice al mismo o bien al tipo de organización del trabajo versos clientes, por consiguiente son autónomos.
que se pretende, así encontramos que Sonia Boiarov, citando a Francisco Al respecto Carlos Serrano, establece:
Ortiz Chaparro, dice: "El Teletrabajo es trabajo a distancia, utilizando las Es frecuente distinguir entre teleempleados y teletrabajadores.
telecomunicaciones y por cuenta ajena, es decir, teldrábajo es = a trabajo A) Teleempleados: La empresa implanta una nueva organización de los
+ telecomunicaciones + cuenta ajena".6 " procesos y del trabajo, en la que una parte de la plantilla va a reali-
Gray, Hodson y Gordón citados por Sonia Boiarov dicen que: "El tele- zarlos desde su casa.
trabajo es una forma flexible de organización del trabajo que consiste en el B) Teletrabajadores: La empresa recurre a trab~adores autónomos,
desempeño de la actividad profesional sin la presencia física del trabajador . profesionales externos que realizan trabajos y tareas específicas.!l
en la empresa durante una parte importante de su horario laboral".7
Dependiendo del énfasis en la organización del trabajo, del lugar don-
Fernando Monalve Basaúl-desde una visión del mundo de la econo-
de se presente, del tiempo dedicado, de la vinculación contractual, entre
mía-, citando a Hernán Carbona Veliz, define al teletrabajo de la siguien-
otros factores, se puede clasificar al teletrabajo.
te manera: "Es el paradigma de las modernas cadenas de competitividad
y mejoramiento continuo. Sin paternalismos, sin derechos adquiridos, suje-
tos todos a la necesidad de ser mejores y de inventar siempre nuevas 2.5. CARACTERÍSTICAS
alternativas. " 8 Con base en lo anterior se puede afirmar que existen diversas modali-
Michell !ckx, define al teletrabajo como: "La realización de una activi- dades del teletrabajo como son: teletrabajo a domicilio, teletrabajo móvil o
dad profesional sujeta a contrato que liga a un teletrabajador con alguna los llamados telecentros, pero los puntos coincidentes en general son: la no
empresa o para la prestación de un servicio sin necesidad que éste se reali- presencia física del trabajador y la utilización de las tecnologías de informa-
ce en la sede de la misma, es decir sin importar la ubicación física".9 ción y comunicaciones. Las características más relevantes del teletrabajo,
Fernando Monsalve Basaúl, establece que: según Fernando Monsalve Basaúl son:
Una definición de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y que fue l. La labor se cumple con base en objetivos y no en función de la jor-
dada para el "trabajo a distancia" (hoy claramente entendido como teletrabajo) nada de trabajo.
es bastante completa y clara, y dice que es "una forma de trabajo en el que el 2. El trabajador está concientizado de una relación basada en la con-
trabajo se realiza en un lugar alejado de las oficinas centrales o de las instala- fianza y no el control jerárquico.
ciones de producción, alejando así al trabajador del contacto personal con otros 3. Relación "online" presenta diversos grados, siendo la regla que la
trab~adores; las nuevas tecnologías permiten este alejamiento mediante la ayu- totalidad de ella sea a distancia.
da de la comunicación. !O 4. Necesidad de dominar en lo básico otros idiomas (por lo menos in-
glés), porque desaparecen las fronteras físicas entre países.
Al respecto es importante establecer la diferencia entre teleempleados
5. Conocimiento y habilidades mínimas en las TIe's (Tecnologías de
y teletrabajadores, los primeros se refieren por lo general a personas que
Información y Comunicaciones), según requerimientos específicos, para
tienen una relación laboral con una empresa determinada, es decir son em-
procesar información digital o digitalizable.
pleados de ésta y por lo tanto pueden estar sujetos a un horario de trabajo,
6. Existencia de infraestructura de telecomunicaciones concretadas a la
aun cuando realicen éste fuera de la empresa, en un lugar distante o en su
red, para transmitir la información procesada informativamente.
7. Alto grado de automotivación para el trabajo a distancia.
8. La tarea a realizar se encuentra detallada y descrita con minuciosidad
6 BOIAROV, Sonia, "El Teletrabajo en la jornada de trabajo", Centro de Teletrabajo y
Teleformación, Universidad de Buenos Aires, [en línea] http://www.caminandoutopias.org.ar/con- (plazos, pagos, gastos, materiales, seguros, etc.).12
tenidos/ notas/actualidad/0003.php, p. 5.
7 GRAY, Hodson y Gordón, cit. por Sonia Boiarov, p. 5.
8 CARBONA VELIZ, Hernán, cit. por Fernando Monalve Basaúl, op. cit., p. 227. II SERRANO, Carlos, El comercio electrónico, Teletrabajo, Universidad de Zaragoza [en línea]
9 ICKX, Michell, citado por idem, p. 227. http://ciberconta.unizar.es/LECCION/eCONTA/410.HTM
10 MONSALVE BASAÚL, Fernando, idem, p. 228. 12 MONSALVE BASAÚL, Fernando, op. cit., pp. 229 Y 230.
58 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 59
El teletrabajo puede utilizarse en diversos aspectos como son los men- El te~etrabajo a domicilio, consiste en que el trabajo puede ser realizado por
cionados por Antonio Padilla Meléndez: el trabajador en el domicilio de él mismo o en un lugar que elija libremente. El
- Como una respuesta a los problemas de personal, como el recluta- segundo caso es el de los telecentros, se refiere a la forma de organizar una
miento. empresa donde ésta puede "manejar telecentros por medio de oficinas satéli-
- Como una respuesta a problemas macro, tales como la congestión tes" oficinas modernas alrededor del mundo dotadas de servicios de tratamien-
del tráfico, problemas medioambientales o desempleo en ciertos gru- t? de intelecomun~caciones. En tercer lugar tenemos el teletrabajo móvil que
pos sociales (minorías, mujeres).13 tlene gran aceptaCión por el personal dedicado a actividades de mantenimien-
to, inspección y ventas. 15
13 PADILLA MELÉNDEZ, Antonio, op. cit., p. 5. 15 BELLO, Marissa, "El teletrabajo: un nuevo concepto de relación laboral", [en línea]
14 CAsTAÑO, Daniel, "Trabajo a distancia", Ciberpaís, Nueva Economía Laboral, núm. 11, www.techlaw-conculting.com
mayo 2001, p. 3.
60 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
TELETRABAJO 61
formalmente no forme parte de su contrato. Tomando en consideración la forma de organización del lugar donde
4°. Según el objeto principal del contrato se desempeña el teletrabajo, Antonio Padilla Meléndez, recoge las posturas
a) Principal, la parte fundamental de la labor es a la distancia. de los principales autores y expertos en teletrabajo, revisando la literatura
b) Complementario, el trabajo a distancia no constituye la parte fun- existente y los diferentes tipos o modalidades de éste, establece en principio
damental de su labor, ejemplo tareas extraordinarias se realizan fue- las siguientes formas organizativas del teletrabajo y citando a Korte, men-
ra de la oficina mediante Internet. En rigor este no constituye un ciona las siguientes:
verdadero teletrabajador. En todo caso la doctrina está dividida al - Centros de trabajo satélite (Satellite Work Centres): son divisiones orga-
respecto. 16 nizativas de una firma que han sido físicamente reubicadas y separadas
de la misma y se ubican a una distancia de tráfico conveniente para la
A mayor abundamiento la siguiente tabla elaborada por Antonio Padilla
Meléndez, establece diversos criterios y clases de teletrabajo:17 mayoría de los empleados que trabajarán en las mismas. La supervi-
sión del trabajo se realiza generalmente por una dirección in situ.
- Centros de trabajo de barrio o centros vecinales (Neighbourhood Work
Centres): son oficinas equipadas y fmancieramente soportadas por
importantes compañías u organizaciones donde los empleados de las
mismas comparten espacio y equipo en un lugar cercano a sus hoga-
res, y donde la supervisión del trabajo se realiza remotamente. Tam-
bién acogen a trabajadores por cuenta propia y pueden ser usadas
para propósitos adicionales, tales como teleeducación, telecompra o
16 MONSALVE BASAÚL, Fernando, op. cit., pp. 229 Y 229. actividades de ocio.
17 PADILLA MELÉNDEZ, Antonio, op. cit., p. 25.
62 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 63
- Planes de trabajo flexible (Flexible Work Arrangements): consisten en Birchall y Rassam, en un informe a la Unión Europea sobre el teletraba-
proveer a los empleados de flexibilidad en la asignación y localiza- jo, considera cinco tipos de éste: teletrabajo en el domicilio, centro de trabajo
ción del trabajo reconociendo la necesidad de planes de trabajo al- satélite, trabajo en telecentros, grupos de trabajo remoto y teleservicios.
ternativos, de tipo ocasional, para profesionales o directivos. Otras modalidades pueden ser el teletrabajo concentrado o concentra-
- Trabajo electrónico en el domicilio (EleCtronic Homework): los emplea- tivo, la telealdea, oficinas vacacionales, teletrabajo en países del tercer mun-
dos trabajan en el hogar de una forma regular. Supone una supervi- dD los denominados telenomadas, teletrabajo transfronterizo o teletrabajo
sión de forma remota, tiene escasa interacción .social y ofrece al off-shore, entre otros.
empleado un máximo de flexibilidad en la asignación del tiempo de,
trabajo. 2.8. EMPRESA y TELETRABAJO
- Oficina de Servicios Electrónicos (Electronic Services Offices): se trata
de empresas que realizan tareas de procesamiento de datos o servi- Por lo general la mentalidad de las empresas sigue siendo aún la de
cios informáticos a otras empresas. 18 trabajar ocho horas al día y poder controlar a la gente, por lo tanto se rea-
liza un trabajo por horario y no por objetivos que induce a eludir en ocasiones
responsabilidades, debemos ser conscientes que en ocasiones la presencia
Gráfica 1 de un trabajo de ocho horas en oficinas no resulta una motivación para la-
Opciones de la organización 19 borar con entusiasmo y calidad, por lo tanto no hay una mentalidad del
trabajo por objetivos tanto en empresarios como en la mayor parte de los
Teletrabajo en casa Centros de Teletrab<u0 de barrio trabajadores.
Personal nómada El teletrabajo para la empresa representa que ésta, al desarrollarlo debe
Oficinas satélite asumir un cambio cultural de acuerdo a la cultura globalizada y con la ca-
Sucursales racterística de información, por lo tanto el teletrabajo representa una trans-
Oficinas centrales formación en el siglo XXI de muy variada índole, tanto para el trabajador,
la empresa y la reducción de costos, sin embargo lo anterior implica por su-
puesto un cambio cultural en los sujetos de la relación de trabajo y, por
supuesto, para adaptarse a los cambios de una sociedad contemporánea. En
ocasiones algunos empresarios confunden el teletrabajo sólo como una for-
ORGANIZACIÓN VIRTUAL
ma de ahorro económico y no consideran cuáles son los verdaderos benefi-
ORGANIZACIÓN CONVENCIONAL
cios, tanto para la empresa, como para el trabajador y la comunidad, por lo
Cada vez mayor descentralización o fragmentación tanto no únicamente deben utilizarse las tecnologías de información y co-
Cada vez mayor centralización municación como si se tratara de un trabajo industrial, ya que el aplicar el
teletrabajo y todas sus ventajas, representa un cambio significativo, no úni-
camente en la forma de organización del trabajo en la empresa, sino tam-
FUENTE: Morcroft y Bennett citado por Antonio Padilla Meléndez.
bién en la forma que se tiene concebida la jornada de trabajo, el trabajo por
horas, por objetivos, el trabajo en equipo y el justo a tiempo, en ocasiones
sin conocerse ni tampoco sin presencia física, por lo tanto, la empresa debe
Como puede observarse en la gráfica anterior la empresa puede optar entender el valor añadido que esta forma de trabajar representa, ya que se
por una organización con un máximo de descentralización o bien con una logra la tendencia de responsabilizar más a las personas, otorgándoles mayor
mayor centralización derivada de una organización convencional. libertad y autonomía, pero reforzando el trabajo en equipo, la calidad del
La organización internacional del trabajo establece lo siguiente: trabajo mismo, aumento de rendimiento y en ocasiones también la calidad de vida.
electrónico a domicilio, centros satélites, centros vecinales y trabajo móvil. Por lo tanto, es importante manifestar que algunas empresas convenci-
das de los beneficios del teletrabajo, han optado por reducir los costos ope-
rativos y de infraestructura convirtiendo algunas de sus áreas de oficina en
18 Ibídem, pp. 21 Y 22.
19 Ibídem, p. 124.
personal denominado teleempleados, en el cual existe relación laboral, ya
64 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 65
que únicamente prestan servicios a esa sola empresa, pero no ocupan un b) El teletrabajador dispone de mayor tiempo y autonomía, ya que pue-
espacio físico en la misma, lo que significa ahorros de costo en renta, equipo, de organizar mejor sus compromisos e intereses sociales, familiares,
papelería y energía eléctrica, dado que desempañan su labor en forma no de ocio, recreación, estudio, etcétera.
presencial y desde la comodidad de su hogar. e) La empresa contará con trabajadores especializados en la rama espe-
Otras empresas han decidido, para acabar con la sensación de aisla- cífica de teletrabajo.
miento, que en medicina del trabajo en países industrializados se ha presen- d) Se genera eh los teleempleados mayor autonomía, creatividad, habi-
tado en algunos teleempleados con una modalidad mixta, la cual consiste lidad, competencia, desempeño, etcétera.
en la presencia del trabajador, una o dos veces a la semana en la empresa e) Hay ahorro de espacio físico, equipo, electricidad y mantenimiento,
durante un lapso corto de horas, para permitirle seguir teniendo el concepto' entre otros.
de pertenencia a la empresa y de compañerismo con los demás trabajadores, j) Se logra potencializar el trabajo porque éste pude desarrollarse en el
por lo tanto, se dice que no todos los trabajadores son sujetos propicios hogar del trabajador o en cualquier otro lugar.
para el desempeño del teletrabajo, en virtud de razones psicológicas, socia- g) El teletrabajo puede desarrollarse en los diversos sectores en que
les y de salud o de diversa índole. participe la empresa.
A mayor abundamiento, algunas enfermedades se han presentado por h) Se disminuyen la contaminación ambiental y los problemas de trán-
el exceso de horas que el trabajador pasa sentado en su hogar o porque sito vehicular.
asume posturas incorrectas. Ante esto, algunas empresas proporcionan a i) Se permite la integración al mundo laboral de personas con capaci-
sus trabajadores cursos correctivos o muebles ergonómicos que evitan o re- dad diferenciada.
ducen tales problemas. j) Se disminuye o evita el ausentismo laboral.
Otras empresas han preferido subcontratar los servicios de otra empre- k) Se transforma el rol del sindicato.
sa especialista en teletrabajo localizada en su país o en el extranjero con la l) Se logran diversos beneficios para las comunidades donde se instalan
finalidad de reducir sus costos de mano de obra por medio de un contrato centros de teletrabajo.
de outsourcing. Otras más aprovechan programas fiscales que algunos países m) Las políticas públicas de los gobiernos pueden incentivar programas
establecen para aminorar los costos para las empresas que se dedican a di- para el desarrollo del teletrabajo en distintas comunidades.
cha actividad. n) Se potencializa el aprendizaje de idiomas, y
Entre el trabajo remoto y el que se realiza dentro de la empresa, no se o) Se logra optimizar el tiempo a favor de la empresa y del teleempleado,
trata de establecer cuál es mejor o peor. La conveniencia de uno u otro ya que no se requiere la presencia física de este.
depende de la actividad de que se trate, del objetivo organizacional, de la
Las anteriores son solamente algunas de las ventajas basadas en la
situación y el momento por el que atraviesa la empresa, etc. Son distintos,
experiencia mundial del teletrabajo como forma de transformación laboral
disyuntivos y pueden ser complementarios. Al respecto, Rubén Urtuzuástegui
menCIona: en el siglo XXI.
En la actualidad aún existen reticencias de los empresarios hacia el te-
El trabajo remoto permite ser más flexible y versátil y otorga mayor disponibi- letrabajo, les preocupa el control de horas y tiempo. Por esto, el teletrabajo
lidad frente al cliente; soluciona los problemas de pérdida de tiempo por los se recomienda para empresas que deseen optimizar operaciones, conservar
traslados, facilita la convivencia familiar y disminuye el estrés. Como un ele- personal especializado, descentralizar operaciones, ampliar éstas sin reali-
mento adicional, al no transportarnos a la empresa disminuimos la emisión de
zar costosas inversiones edilicias o estructurales y reducir costos fijos.
contaminantes. 2o
Sonia Boiarov, señala las ventajas que consiguen las empresas que adop-
El teletrabajo tiene grandes ventajas, entre las que destacan las siguientes: tan programas de teletrabajo:
a) Se da más importancia al objetivo logrado y no a cumplir un horario
Un sistema de dirección por objetivos, mayor productividad, mayor calidad
de trabajo. en el trabajo y la eficiencia de sus empleados, disminución de costos edilicios
y de servicios, mejor sistema de comunicación al interior de la empresa, dis-
ponibilidad de empleados de alto valor que necesiten flexibilizar sus tiempos,
20 URTUZUÁsTEGUI, Rubén, "Teletrabajo: Reinventar la empresa", Revista Istmo, año 45,
mayor fidelización de los empleados a la empresa, ampliación de la empresa
núm. 267, julio-agosto 2003, pp. 3 Y 4.
66 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO
67
sin necesidad de una ampliación idílica, mayor flexibilidad para encarar pro- Es importante resaltar cuáles serían los beneficios para e~ ~rabajador
yectos eventuales. 21 dedicado al teletrabajo bajo la figura de teleempleado, o sea, eXistiendo una
El proyecto CEPADITE de la iniciativa comunitaria señala los siguientes relación laboral. Cepadite menciona los siguientes: . .
objetivos para una empresa que adopte el teletrabajo: l. Mejorar el entorno del trabajo cuando en la empresa las condICIOnes
l. Externalizar unidades de producción. de espacio, ruido, ventilación o confortabilidad no son muy ~decuadas.
2. Aumentar el grado de responsabilidad o de independenCIa sobre el
2. Incrementar la capacidad de contratar y/o conservar a los mejores
trabajadores, independientemente de dónde se ubique la empresa. trabajo desempeñado.
3. Aumentar la flexibilidad del estilo de vida y combinar trabajo y vida
3. Incrementar el acceso a los nuevos mercados laborales de determina",
dos colectivos: personas con discapacidad, mujeres, trabajadores a privada.
media jornada o semi-retirados. 4. Disminuir el tiempo y los costes de desplazamiento.
4. Mejorar los resultados del trab<u0 del empleado (tanto en producti- S. Eliminar problemas de movilidad y de acceso.
6. Mejorar los resultados del trabajo (productividad y calidad de tra-
vidad como en calidad de trabajo) cuando se trata de tareas que re-
bajo) cuando se trata de tareas que requieren, por ejemplo, de espe-
quieren, por ejemplo, mucha concentración en solitario.
S. Reducir la necesidad de espacio en la oficina u otros gastos asociados cial concentración.
a la estancia prolongada en la empresa de los empleados (luz, cale-
7. Más posibilidades de optar sin condicionantes por el lugar de resi-
facción ... ). dencia, y
6. Reducir el nivel de absentismo laboral provocado por problemas de 8. Mejor adaptación al propio ritmo de trabajo.23
desplazamiento diario a la empresa. El teletrabajo representa una transformación laboral desde el punto de
7. Incrementar el acceso al mercado globalizado. vista de la empresa, el horario, la forma de controlar el tiempo, las órdenes
8. Aproximarse geográficamente a proveedores, mercados locales y recibidas y la organización del trabajo, las formas de efectuarlo o ejecutarlo,
clientes potenciales. la vinculación con la creatividad del trabajador al ejecutar su labor. Pero
9. Mejorar, adaptar y flexibilizar los procesos organizativos para el uso para la comunidad el teletrabajo también ~eprese~ta cie::ta .transformación
de las TICs. (Tecnologías de Información Computacionales). y ventajas. El estudio realizado por Cepadlte arroja lo~ siguientes dat?:,
10. Mejorar las competencias y calificaciones de los empleados. l. Aumenta la inserción laboral de personas con nesgo de excluslOn.
11. Explorar el modelo de "empresa virtual": los equipos de profesiona- 2. Aumenta las oportunidades laborales para trabajadores a media jor-
les distribuidos para la gestión y desarrollo de un proyecto concreto nada o semi-retirados.
que se disuelve cuando finaliza y los profesionales pasan a realizar 3. Incrementa el número de puestos de trabajo en áreas rurales.
otras actividades. 4. Aminora el consumo de gasolina.
12. Potenciar el trabajo por objetivos y resultados. S. Rebaja la polución atmosférica por combustibles.
13. Estimular la motivación del personal promoviendo modelos flexibles 6. Potencia el turismo estable de personas en edad activa, y
de organización del trabajo. 7. Contribuye a descongestionar las carreteras. 24
14. Desarrollar el comercio electrónico.
1S. Agilizar los mecanismos y procedimientos de comunicación y de in-
tercambio de información.
16. Sistematizar el trabajo de equipos "móviles" utilizando medios tele-
máticos para reforzar la actividad comercial, la atención al cliente,
etc., y
17. Mejorar la imagen corporativa con un aire de innovación. 22
28 RODRÍGUEZ ARAuJo, Carlos, op. cit., p. 3. 29 MADRAZO, Boylan, cit. por REYNOSO CASTILLO, Carlos, op. cit., p. 564.
72 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO
73
2.12. TRABAJO A DOMICILIO Artículo 318. Las condiciones del trabajo se harán constar por escrito. Cada
u.~a de las pa~tes conservara un ejemplar y el otro será entregado a la Inspec-
El trabajo a domicilio fue reglamentado a principios del siglo pasado Clon del trabaJO. El escrito contendrá:
en México en forma escasa, ya que existían pocas disposiciones legales que l. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil, y domicilio del trabajado
lo contemplaban, como la Ley del Trabajo del Estado de Oaxaca del 21 de y del patrón;
marzo de 1926, que en el capítulo VII a través de los artículos 103 a 113 lo II. Local donde se ejecutara el trabajo,
definía como señala Carlos Reynoso Castillo: " ... el servicio prestado por el III. Naturaleza, calidad y cantidad del trabajo;
obrero en su habitación o en la de otra persona, por cuenta o para benefi- IV. Monto del salario fecha y lugar de pago, y
cio de una empresa o patrón y se encomendaba su control a la inspección' V. Las démás estipulaciones que convengan las partes.32
del trabajo".30 Por lo tanto, existe en este último artículo similitud con los datos esta-
La Ley Federal del Trabajo mexicana de 1931 incluyó en el capítulo XVIII bleci??~ en el_ artículo 2~, agregándose en éste, para el caso de trabajo a
el siguiente rubro: De la Pequeña Industria, de la Industria Familiar y del domICIlIo, los aa:os relaClon.ados con el local donde se ejecute el trabajo y
Trabajo a Domicilio y definió a éste ultimo de la siguiente manera: " ... el la naturaleza, calIdad y cantIdad del trabajo. Asimismo, los numerales 319,
que desempeña toda persona a quien se entregan artículos de fabricación y 320, 321 Y.324 estable~en diversas obligaciones para el patrón, como la de
materias primas, para que sean elaborados en su propio domicilio o en llevar ,un lIbro ~enomlllado de registro de trabajadores a domicilio que
cualquier otro lugar, pero fuera de la vigilancia o la dirección inmediata de debera ser autOrIzado por la Inspección del Trabajo. Asimismo, el artículo
la persona que ha proporcionado el material". 320 establece:
La Ley Federal del Trabajo de 1970 definía al trabajador a domicilio
~tículo 320. Los patrones están obligados a llevar un "Libro de registro de
como la persona que trabaja personalmente o con la ayuda de miembros de trabajadores a domicilio", autorizado por la Inspección del Trabajo, en el que
su familia para un patrón, acabando con la discusión centrada en el hecho constaran los datos siguientes:
de que el elemento necesario para considerar una actividad como trabajo a 1. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil del trabajador y domicilio
domicilio consistía en que el empleador otorgará el material. o local donde se ejecute el trabajo;
En el título VI relativo a trabajos especiales, el trabajo a domicilio se 11. D~as y horario para la entrega y recepción del trabajo y para el pago de
los salanos;
encontraba regulado antes del 1o de diciembre de 2012 (Entrada en vigor
III. Naturaleza, calidad y cantidad de trabajo;
de la reforma laboral mexicana) en el capítulo XII del artículo 311 al 330,
IV. Materi~les y útiles que en cada ocasión se proporcionen al trabajador,
y definido de la siguiente manera: "Es el que se ejecuta habitualmente para
valor de los mIsmos y forma de pago de los objetos perdidos o deteriorados por
un patrón en el domicilio del trabajador en un local libremente elegido por culpa del trabajo;
él, sin vigilancia y dirección inmediata de quien proporciona el trabajo".31 V. Forma y monto del salario, y
Analizando la anterior definición encontramos que la misma pugna con VI. Los dem~s da~o.s que señalen los reglamentos, los libros estarán perma-
el concepto de subordinación jurídica característica de la relación laboral; nentemente a dISposlCIón de la Inspección del trabajo.33
únicamente conserva la característica de dependencia económica.
Por su parte el artículo 324 establece las siguientes obligaciones especia-
El artículo 317 establece la obligación de que deberá el patrón inscribir- les para el patrón:
se en el registro de patrones del trabajo a domicilio. Asimismo, si bien es
cierto que los artículos 24 y 25 de la Ley Federal del Trabajo mexicana es- Artí.~ulo 324. ~os patrones tienen las obligaciones especiales siguientes:
tablecen los datos que debe contener el escrito en que se hagan constar las . I. FIjar la~ tanfas de salarios en lugar visibles de los locales donde propor-
Clonen o reClban el trabajo:
condiciones de trabajo entre patrón y trabajador, por su parte, en relación
r.1. Proporcionar los materiales y útiles de trabajo en las fechas y horas con-
con el trabajo a domicilio, el artículo 318 establece los datos que debe con- vellIdas;
tener el escrito en que consten las condiciones de trabajo: 111. Recibir oportunamente el trabajo y pagar los salarios en la hora y fechas
estipuladas:
35 Ibídem, p. 304.
34 Ibídem, p. 303.
76 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
TELETRABAJO 77
información requerido en la empresa. Por lo tanto, no se habla de producto. con características especiales. Pero en la actualidad no existe en dicho capí-
Asimismo, el equipo de informática y comunicación por lo general es pro- tulo de trabajos especiales el relativo a los trabajadores vinculados a las
piedad del trabajador, aunque podría ser proporcionado por la empresa a tecnologías de la información y comunicación denominado teletrabajo.
través de un contrato de comodato. La incursión de México en el teletrabajo todavía es incipiente en rela-
Los artículos que conforman el capítulo de trabajo a domicilio en la ción a otros países y su estudio se dificulta toda vez que no existen estadís-
legislación mexicana aluden a un local libremente elegido por el trabaja- ticas, sólo algunas empresas han incursionado en dicho rubro; a mayor
dor. Al respecto debe decirse que el teleempleado puede realizar su labor abundamiento Enrique Martínez Moreno expresa lo siguiente:
en su hogar, o bien en cualquier parte de la ciudad, o en cualquier país en En México el teletrabajo es incipiente y no se cuenta con estadísticas que den
virtud del desarrollo de las telecomunicaciones. Por lo tanto, se puede afir- seguimiento a esta nueva forma laboral; sin embargo existe la experiencia de
mar que el trabajo a domicilio es característico de una sociedad postfordista empresas como IBM, Hewlett Packard, la empresa de consultoría Towers Perrin
caracterizada por la producción de bienes o productos propios de una so- de México,_ Alstom Power y a nivel de prueba piloto se encuentra Vitro. La falta
ciedad postindustrial. No obstante, el trabajador a domicilio posee cierto de infraestructura tecnológica en telecomunicaciones e informática en nuestro
grado de libertad en el sentido de que no es necesaria su presencia en la país, reduce evidentemente la velocidad de este suceso laboral. Se estima que
sólo 10 de cada 100 mexicanos tiene computadora, y que 5 de cada 100 tiene
fábrica, o bien, no es vigilado en forma directa e inmediata por el patrón.
acceso al internet. Esto contrasta. con los EUA y Canadá, países en donde más
Pero esto no debe llevar a asimilar erróneamente el teletrabajo al trabajo a de dos tercios de la población tienen acceso a este medio, los cuales a su vez
domicilio. El teleempleado y el teletrabajo tienen características propias participan con el 40% del total mundial correspondiente. En segundo lugar
que los diferencian completamente del trabajador y del trabajo a domicilio. aparece Europa, Medio Oriente y África con 27%, en tanto que los países del
A mayor abundamiento, no sólo por el hecho de que el trabajo se ejecute sudeste asiático suman 22% y América Latina con sólo el 4% (México represen-
fuera de la empresa son aplicables al teletrabajo las disposiciones del trabajo ta sólo el 1% del total mundial).
a domicilio. El gradual pero impetuoso surgimiento del teletrabajo también demanda
En relación con la legislación laboral mexicana, es importante resaltar poner atención al aspecto organizacional, pues plantea nuevos retos para la
que el título de trabajos especiales surgió como una adecuación de las rela- gestión y dirección del personal, cuyo trato será mayormente "virtual", por lo
ciones laborales a determinado tipo de trabajo que era realizado por diver- que la supervisión y otros medios de control administrativo tradicionales serán
obsoletos por completo. 36
sas personas en ámbitos especiales, o mejor dicho, debido a características
propias del trabajo. Por eso, dicho capítulo establece disposiciones que en
su momento fueron necesarias para los diversos tipos de trabajo que reque- 2.13. TELETRABAjO y TELEEMPLEADO
rían una reglamentación especial derivada de la costumbre, del objetivo del
trabajo a desempeñar o de las condiciones en que realmente se prestaba. Es importante resaltar que en virtud del trabajo vinculado a las tecno-
Por lo tanto, siendo el derecho del trabajo un derecho innovador y que debe logías de la información y la comunicación conocido como teletrabajo y
adecuarse a la realidad social y económica de la sociedad, estableció en di- considerado por unos como una nueva forma de empleo y por otros como
cho capítulo de trabajos especiales la reglamentación concerniente a: los una forma de organización laboral podemos establecer que se requerirá
trabajadores de confianza, de buques, de tripulaciones aeronáuticas, de fe- menos control y mayor autonomía e iniciativa.
rrocarriles, de auto transportes, de maniobras de servicio público en zonas Como consecuencia, en las modernas características de puesto se re-
de jurisdicción federal, del campo, los agentes de comercio y otros semejan- quiere una adaptación tanto de la empresa como de la normatividad jurídi-
tes, e incluyó a los deportistas profesionales, actores y músicos, al trabajador ca laboral. Miguel Ordóñez Ordóñez al respecto comenta lo siguiente:
doméstico, al trabajo realizado en hoteles, restaurantes, bares y otros esta- El nuevo trabajo continúa liberándose cada vez más de las viejas ataduras nor-
blecimientos análogos, así como a la industria familiar y el trabajo de médi- mativas disciplinarias y controladoras de la concepción taylorista del trabajo.
cos residentes en periodo de adiestramiento en una especialidad y al
trabajo realizado en las universidades e instituciones de educación superior
autónomas por la ley, y obviamente al que se ha comentado que es el trabajo
. 36 MARTÍNEZ ~ORENO, Enrique, "El impacto de las tendencias tecnológicas y organiza-
a domicilio. Clonales en el trabajO administrativo", Revista Análisis Económico, UAM-Azcapotzalco, No. 39,
De lo anterior se puede deducir que el derecho del trabajo mexicano en Vol. XVIII, 3er. Cuatrimestre 2003, México 2003, [en línea] http://redalyc.uaem.mx/redalyc/Pdf
su momento se fue adecuando a los nuevos escenarios o formas de empleo pp. 311 Y 312.
78 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 79
Cada vez hay mayores espacios para la iniciativa y mayores márgenes para la corresponde a las telecomunicaciones el mayor porcentaje y esto obviamen-
autonomía y responsabilidad del trabajador. 37 te incide en el llamado teletrabajo.
Si bien es cierto que hoy en día el teletrabajo constituye uno de los lla-
Gráfica 4
mados nuevos yacimientos del empleo, es importante resaltar el porcentaje
Yacimientos asociados a nuevas tecnologías 39
de éste en términos de distribución, tal y como lo anota María Benjumea
Cabeza de Vaca, en la siguiente gráfica: 38
Sociedad de Domótica
ocio Sociedad de
14%
Biotecnología
Nuevas
tecnologías
9% Telecomunicaciones
sociales
19% FUENTE: María Benjumea Cabeza de Vaca
Nuevos servicios
empresariales
34% En la actualidad, aprovechando las nuevas tecnologías, las personas tie-
nen la disyuntiva de elegir ingresar al teletrabajo como teleempleados, con
dependencia económica y subordinación a una empresa, o como trabajado-
FUENTE: María Benjumea Cabeza de Vaca.
res autónomos e independientes, con el carácter de emprendedores y to-
mando en consideración las fortalezas o programas gubernamentales de
Es necesario resaltar que el estudio denominado Yacimientos del em- diversa índole logrando un autodesarrollo y creando su propia mYPime (mi-
pleo, Horizonte 2006 identifica cinco categorías relacionadas con tenden- cro y pequeña empresa).
cias sociales en ámbitos lejanos al mercado laboral y con nuevos servicios a Es necesario resaltar que la Unión Europea publicó el informe Délors en
empresas, nuevos servicios sociales, nuevas tecnologías, sociedad del riesgo 1992, en el que se contempla una serie de acciones para estimular el tele-
y sociedad del ocio. trabajo y se establece la preferencia por implantar fórmulas de flexibilidad
Al respeto debe tomarse en cuenta que las nuevas formas de reestructu- de los modos de empleo. Se destaca la importancia de adaptarse a la globa-
ración social implican un rediseño de la interrelación entre la vida personal lización mediante la nacionalización de las plantillas y, en virtud de que el
y profesional. Por lo tanto, encontramos los llamados yacimientos del em- teletrabajador cobra por objetivos cumplidos, modificando el esquema de
pleo asociados a las nuevas tecnologías detectándose sólo cuatro de carácter medidas de productividad, ya que lo que importa es el resultado y no el
tecnológico, como son el ámbito de la electrónica, la biotecnología, la do- tiempo de trabajo. Asimismo, dicho informe trataba de incidir en esta nue-
mótica y las llamadas nuevas fuentes de energía. La gráfica siguiente elabo- va fórmula para las empresas pero también en el objetivo del trabajador
rada por María Benjumea Cabeza de Vaca no deja lugar a dudas de que con una forma de autoorganización y con beneficios de tipo ambiental,
laboral, de inclusión y de posibilidad en el medio rural. Entre las ventajas
que se mencionan por José Juan Villegas Díaz respecto del teletrabajo se
37 ÜRDÓÑEZ ÜRDÓÑEZ, Miguel, op. cit., p. 2l.
encuentran las siguientes:
38 BENJUMEA CABEZA DE VACA, María, "Futuros yacimientos de empleo", en Las nuevas
fronteras del empleo, Pearson Prentice Hall, Madrid, 2003, p. 52.
39 Ibidem, p. 55.
80 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 81
a) En primer lugar, ventajas socioeconómicas. Se produce una mayor competi- ciles, que se encuentran en la legislación, los siguientes: remuneraClOn,
tividad, pues se reducen los costos, se generan grandes oportunidades laborales, jornada laboral, seguridad e higiene en el trabajo y ergonomía del lugar de
se favorece la integración de colectivos con especiales dificultades de encontrar trabajo".41
un empleo y se mejora el problema del tráfico o la polución, entre otros aspectos; La remuneración y las prestaciones dependen del contrato y de la situa-
b) En segundo lugar, ventajas tecnológicas. El teletrabajo creciente provoca nece- ción en que se haya pactado. Tratándose del teleempleado, la empresa por
sariamente mayores inversiones en infraestructura de comunicaciones, investiga-
lo general establece una remuneración que es el salario y prestaciones mar-
ción y desarrollo, etc.; e) En tercer lugar, ventajas organizacionales. Se produce
un cambio del empleo asalariado tradicional, que está reduciendo claramente las cadas por la legislación laboral. En el caso de los teletrabajadores por cuen-
posibilidades de competitividad de la empresa. El teletrabajo acaba con este tip~ ta propia e independientes, los honorarios por el servicio se pactan en el
de empleo, ofreciendo soluciones flexibles y con menores costos; d) En cuarto contrato a destajo o de conformidad con el trabajo a desarrollar, y obvia-
lugar, ventajas claras al trabajador. Aumentan las oportunidades de tener un ne- mente no se estipulan prestaciones laborales como son vacaciones, seguri-
gocio propio, autoorganizado, donde uno mismo se marca sus objetivos. Además, dad social, etcétera.
el autoempleo en todas sus formas y el teletrabajo en particular, mejoran sustan- En relación la jornada laboral, tanto para el teleempleado como para el
cialmente la autoestima, la individualidad. Ya no se trabaja para alguien ajeno, teletrabajador autónomo existe flexibilidad para füar o no un horario de
sino que el trabajo pertenece a uno mismo, involucra al máximo, consiguiendo trabajo, ya que el teletrabajo se mide por los objetivos logrados primordial-
mayores y mejores resultados. Se obtienen, además, ventajas de otra índole, como
mente y no por las horas de trabajo.
son la reducción del tiempo empleado en desplazamiento al centro de trabajo, se
dispone de un mayor equilibrio entre la vida laboral y la vida familiar, etc. e) En En ocasiones puede establecerse un horario, pero esto desvirtúa en gran
quinto lugar y último lugar, para las empresas supone un ahorro de costos en medida el concepto de flexibilidad que se desea en este tipo de labor. Asimis-
inmuebles, equipo, materiales, etc. Aumenta la productividad, la motivación de mo, algunos teleempleados en centros ex profeso para dicho fin o desde su
sus trabajadores, se obtiene una mayor capacidad de respuesta ante situaciones, hogar respetan un horario de trabajo. Otros ejercen el teletrabajo a tiempo
huelgas, desastres naturales, etc. Es, por tanto, una herramienta más de flexibili- parcial en virtud de que tienen un empleo a tiempo completo en otra em-
dad para las empresas que no quieran quedarse obsoletas en su organización. Se presa, domicilio u oficina y compaginan su vida laboral de medio tiempo en
ha demostrado, fmahnente, que el servicio mejora sustancialmente, pues el tele- este segmento con su vida social y familiar.
trabajador ofrece una mayor disposición a mejorar sus resultados, ya que de ello Para los teletrabajadores autónomos e independientes por lo general
depende el éxito económico de su proyecto. 40
no se establece una jornada laboral, puesto que su contrato de servicios está
Por lo tanto, además de la modalidad de teleempleado, en la que existe destinado primordialmente a cumplir un objetivo en un tiempo establecido;
relación laboral, aparece la figura del teletrabajador, el cual es autónomo, por lo tanto, no importan las horas que se tarde para desarrollarlo o si lo
independiente, emprendedor y, en ocasiones, microempresario. Por lo tan- realiza en mayor o menor tiempo.
to, el contrato que celebra con una empresa o con varias no es de carácter Como consecuencia de ello, no se considera el concepto de horas extras.
laboral y no tiene dependencia económica ni subordinación en virtud de No obstante, se menciona como una violación a los derechos laborales del
que puede prestar servicio a varias empresas y organizar libremente su teleempleado la falta de pago de horas extras, sobre todo cuando trabaja
tiempo. El contrato que suscribe es de una prestación de servicios que no se desde el hogar, desde cualquier otro punto de la ciudad o en otro país.
encuentra regulada por la legislación laboral pero si por el derecho privado En relación a la seguridad de higiene, cuando el teletrabajo se realiza
o comercial, según sea el caso, si se trata de una empresa que dirige el tra- en una ubicación física donde se concentran varias personas, la normativi-
bajador, sujeto a la autonomía de la voluntad contractual. dad jurídica debe ser cumplida por la empresa para no hacerse acreedora
a alguna sanción por parte de la autoridad laboral.
2.14. CAMBIOS DERIVADOS DEL TELETRABAJO Los estudios de medicina del trabajo establecen que en algunos países,
cuando el teleempleado realiza el teletrabajo desde su hogar o en cualquier
Antonio Padilla Meléndez cita a los investigadores de la Organización otro lugar, se empiezan a presentar problemas de salud, ópticos y óseos,
Internacional del Trabajo Di Martina y Wiert, quienes consideran como los derivados del teletrabajo. Por ello se recomienda cierto mobiliario ergo-
aspectos más relevantes del teletrabajo donde se producen situaciones difí- nómico. Pero también en forma esporádica algunos teleempleados han
presentado alteraciones de salud de carácter psicológico, como síntomas de catian), que entró en vigor el l° de septiembre de 1992. Al respecto debe
aislamiento, porque consideran que están excluidos de la empresa. decirse que esta operadora de telecomunicaciones promovía sus servicios y
Por eso se están tratando de establecer modalidades de teleempleado productos mediante las características del teletrabajo obviamente, dichas
en las que pueda asistir uno o dos días o por corto de tiempo a las instala- características no son aplicables a otras empresas o sectores. En torno a
ciones de la empresa. Respecto a la inspección de la autoridad laboral en esto, Padilla Meléndez expresa:
los domicilios particulares de los teleempleados, ésta no se lleva a cabo, ya Entre las razones actuales que dan los sindicatos para no influir positivamente
que el teletrabajo puede desarrollarse en el hogar sin ser descubierto. en sus miembros para que acepten el Teletrabajo, destacan los siguientes: el
rápido avance de la innovación; la complejidad de las tecnologías; los recursos
2.15. Los SINDICATOS y EL TELETRABAJO limitados en investigación y experiencia; la relativa pérdida de poder de los
sindicatos, y el poder que toman las grandes corporaciones multinacionales del
En la sociedad industrial y postindustriallos trabajadores se encuentran sector de las TIC. Sin embargo, existen quienes critican esta actitud negativa de
agrupados en organizaciones que velan por sus intereses. Al respecto, Alba los sindicafos, así el sociólogo español Santiago Lorente señala que los sindica-
Doral expresa: tos, tanto españoles como europeos, se están pasando en su actitud contraria al
teletrabajo, cuando lo que deberían hacer es propuestas concretas sobre su mo-
El papel tradicional del sindicato está vinculado al empleo industrial y a las dalidad, que evitaran las consecuencias peyorativas para el teletrabajador y
relaciones de trabajo, consideradas normales porque tienen una jornada com- maximizarán las positivas. 43
pleta, prototipo que ha dejado de ser el dominante, ya que las condiciones de
trabajo atípicas, como el trabajo a tiempo parcial, temporal, o el autoempleo se A mayor abundamiento y en relación al papel del sindicalismo ante el
han ido convirtiendo en las más habituales. 42 avance tecnológico Manuel Castells expresa lo siguiente:
Respecto a esto es conveniente preguntarse cuál es el papel que des- Si los sindicatos se mantienen negociando en el marco de la empresa, la globa-
empeñarían los sindicatos en el teletrabajo. Unos lo ven con escepticismo, lización o informacionalización de las empresas acabará desarticulándolos. Los
sindicatos sólo pueden sobrevivir, y con ellos la defensa de los derechos de los
dado que aluden a la dificultad que tendrían los sindicatos para adaptarse
trabajadores, planteando un debate social y político sobre las nuevas formas de
a esta nueva forma de organización, debido a que no todos los trabajado- organización económica, social y política, buscando un modelo que garantice la
res tienen las características apropiadas para desempeñarse como teletra- conexión entre productividad, competitividad, reparto de la riqueza y bienestar
bajadores. social en las nuevas condiciones tecnológicas. 44
Otros, por el contrario, consideran que es parte del proceso de adapta-
ción de las organizaciones sociales gremiales, derivadas de los factores que 2.16. NORMATIVIDAD JURÍDICA ESPAÑOLA
han incidido en el proceso de globalización, en virtud de que las empresas
tratan de aprovechar los beneficios de la tecnología de la información y las En relación al desarrollo del teletrabajo en España, éste se encuentra
comunicaciones para ser competitivos en los mercados emergentes. en un gran avance desde hace ya varios años, al respecto la Guía de Tele-
En el caso de Europa, algunos sindicatos visualizaban en forma lejana trabajo de la empresa Telefónica proporciona una estadística alentadora
el impacto del teletrabajo, ya que era considerado como algo subsidiario respecto de la situación del teletrabajo en 2002 en diversos países de Euro-
que no les afectaría. pa, haciendo alusión a la situación de España, tal y como se muestra en la
En la actualidad, varios de estos sindicatos han cambiado de opinión gráfica siguiente:
porque han entendido que deben adaptarse a los nuevos escenarios. Por
lo tanto, el escepticismo de los sindicatos del Reino Unido y su resisten-
cia en la década de los ochenta se modificaron para entrar al estudio del
teletrabajo.
En algunos de ellos ya se ha llegado a acuerdos. Uno de éstos es el Sin-
dicato de Ejecutivos de Telecomunicaciones con BT (British Telecammuni-
43 PADILLA MELÉNDEZ, Antonio, op. cit., p. 68.
44 CAsTELLS, Manuel, "Empleo, trabajo y sindicatos en la nueva economía global", Revista
42 DORAL, Alba, El teletrabajo moderno, Pearson Prentice Hall, Madrid, 2004, p. 113. La Factoria, núm. 1, octubre de 1996, [en línea] http://www.lafactoriaweb.com/default-2.htm
84 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 85
Gráfica 5 rías medidas de higiene y seguridad que se determinen; 3). El salario, cual-
Porcentaje de Teletrabajadores en 2002 45
quiera que sea la forma de su f~ación, será como mínimo, igual al de un
trabajador de categoría profesional equivalente en el sector económico de
30 que se trate; 4) Todo empresario que ocupe trabajadores a domicilio debe-
25 rá poner a disposición de éstos un documento de control de la actividad
20 . laboral que realicen en el que debe consignarse el nombre del trabajador,
15 la clase y cantidad de trabajo, cantidad de materias primas entregadas, ta-
10 rifas acordadas para la fuación del salario, entrega y recepcIón de objetos
5 elaborados y cuantos otros aspectos de la relación laboral interesen a las
O partes; 5) Los trabajadores a domicilio podrán ejercer los derechos de re-
Ol Ol Ol o presentación colectiva conforme a lo previsto en la presente Ley, salvo que
"O ;S '0 "O
·S
~::q '"
>:: ;:l se trate de un grupo familiar. 46
Ol ;::¡
¡:¡ f/}
o
ji; >:: De lo anteríor se desprende que el teletrabajo es considerado como una
~ modalidad del trabajo en el domicilio y que también puede incluirse en
dicho precepto legal. Además, no implica que tenga que realizarse en un
FUENTE: Guía de Telefónica 1+ D
determinado domicilio, como se desprende de la fracción primera, en la
que se señala que el lugar puede ser elegido libremente por el trabajador.
Antonio Padilla Meléndez, considerando las tres modalidades básicas:
Como puede observarse España en ese año no constituía el país con teletrabajo en el domicilio, en telecentros y el teletrabajo móvil, así como que
mayor porcentaje de teletrabajadores en comparación con Holanda y Fin- el trabajador sea empleado de una empresa o trabaje de manera autónoma,
landia, pero dicha gráfica nos muestra perfectamente la presencia del tele- elaboró la siguiente tabla, la cual está basada en el Estatuto de los Trabajado-
trabajo en los Estados que conforman la Unión Europea. res (ET) y en la Constitución Española, en la que se contempla el derecho a
En cuanto a las relaciones laborales en España, es necesario considerar la intimidad, dado que un directivo o supervisor de una empresa, no puede
que existe una amplia gama de trabajadores realizando teletrabajo, por lo que entrar en el domicilio del trabajador para inspeccionar si se encuentra tra-
es imprescindible abordar su visión legal. En esto influyen factores como el bajando o no, y tampoco comprobar las condiciones de trabajo: Tabla 5.
lugar de trabajo, la relación de subordinación o su inexistencia, el ser em-
Artículo 1 Ámbito de aplicación.
pleado autónomo o no, etcétera, por lo que en el Estatuto de los Trabajado-
5. A efectos de esta Ley se considera centro de trabajo la unidad productiva
res de este país, en el artículo 13, se contempla el contrato a domicilio como
con organización específica, que sea dada de alta, como tal, ante la autoridad
una modalidad de contrato de trabajo. Sin embargo, para algunos el teletra- laboral.
bajo no es más que una modalidad del trabajo en general que se desarrolla a
través de una serie de instrumentos de informática y comunicación. Artículo 40 Movilidad geográfica
Notificada la decisión de traslado, el trabajador tendrá derecho a optar en-
Dicho artículo establece lo siguiente: tre el traslado, percibiendo una compensación por gastos, o la extinción de su
1) Tendrá la consideración de contrato de trabajo a domicilio aquel en contrato, percibiendo una indemnización de veinte días, de salario por año de
el que la prestación de la actividad laboral se realice en el domicilio del tra- servicio, prorrateándose por meses los períodos de tiempo inferiores a un año
bajador o en el lugar libremente elegido por éste y sin vigilancia del empre- y con un máximo de doce mensualidades. La compensación a que se refiere el
primer supuesto comprenderá tanto los gastos propios como los de los familia-
sario; 2) El contrato se formalizará por escrito con el listado de la oficina de
res a su cargo, en los términos que se convengan entre las partes, que nunca
empleo, donde quedará depositado un ejemplar, en el que conste el lugar en será inferior a los límites mínimos establecidos en los convenios colectivos.
que se realice la prestación laboral a fin de que puedan exigirse las necesa-
Tabla 6
Tabla 5
Clases de teletrabajo desde una óptica legal49
Consideraciones de la legislación laboral respecto al teletrabajo 47
FUENTE: Antonio Padilla Meléndez a partir de los datos proporcionados por Vidal Beneyto.
2. El traslado a que se refiere el apartado anterior deberá ir precedido de un La legislación laboral en general fue creada para la defensa del trabaja-
período de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una dor y por lo tanto del empleo fuo, lo cual fue resultado del auge de la so-
duración no inferior a quince días, cuando afecte a la totalidad del centro de ciedad industrial. En el caso de Chile, la ley numero 19.799 publicada el 12
trabajo, siempre que éste ocupe a más de cinco trabajadores, o cuando, sin de abril de 2002, relativa a la firma electrónica de documentos y certifica-
afectar a la totalidad del centro de trabajo en un período de noventa días com- ción de dicha firma, promueve la seguridad jurídica para que en materia
prenda a un número de trabajadores de, al menos: del teletrabajo no se requiera la presencia de las partes. Con base en esto se
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores. puede estructurar un contrato de trabajo e identificar con seguridad jurí-
b) El diez por ciento del número de trabajadores de la empresa en aquellas dica quién emitió el documento.
que ocupen entre cien y trescientos trabajadores.
Contrario a esto se cuenta con el antecedente de la ley número 19.759
e) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o más traba-
de 1° de octubre de 2001, la que establecía que no se podía presumir la
jadores.
existencia de un contrato de trabajo por los servicios prestados en forma
Artículo 42 Subcontratación de obras y servicios habitual en el propio hogar o en un lugar libremente elegido por el traba-
e) Lugar de ejecución de la contrata. 48 jador, sin vigilancia ni dirección inmediata de quien los contratara.
A mayor abundamiento la siguiente tabla establece las clases de teletra- Al derogarse dicha ley, en el inciso 4 del artículo 8° del código del ramo
bajo desde una óptica legal. se permite establecer para los teletrabajadores que realizan el trabajo en su
hogar, la presunción de existencia del contrato de trabajo. Por lo tanto al
realizarse el teletrabajo en el domicilio del trabajador, se presume la existen-
cia de una relación laboral. A mayor abundamiento, se debe mencionar que
el Código de trabajo de ese país contiene, según diversas opiniones, una 3) El establecimiento de un horario de trabajo (determinado por la fe-
norma aplicable al teletrabajo, como nueva forma de organizar el trabajo. cha de entrega del trabajo) y
Al respecto es importante resaltar que no se le otorga el nombre de 4) La percepción de una remuneración o retribución pecuniaria como
teletrabajo, pero dicha normativa se encuentra ubicada en libro 1, título 1, resultado del trabajo efectuado. La generación de este tipo de depen-
párrafo 1°, relativo a la jornada ordinaria de trabajo y contenida en el dencia daría finalmente origen a una dependencia jurídica del traba-
inciso 4 del artículo 22, también introducida por le ley 19.759, que textual- jador respecto del empleador o dador del trabajo.52
mente dice: Como se puede observar, el trabajo a domicilio tiene características pro-
... quedan excluidos de la limitación de jornada, los trabajadores contratados pias del trabajo que tradicionalmente se ha realizado en el interior de la
para que presenten sus servicios preferentemente fuera del lugar o sitio de fábrica o empresa, lo que equivale a la orientación del modelo fordista. Por
funcionamiento de la empresa, mediante la utilización de medios informáticos lo tanto, es conveniente preguntarse si todos estos elementos están presen-
o de telecomunicaciones. 50 tes en el teletrabajo, dada su semejanza, o bien si éste no cumple con los
Por lo tanto, los teletrabajadores quedan excluidos de la jornada ordi- elementos antes citados y es conveniente establecer una reglamentación ju-
naria de trabajo. Es importante señalar que en dicho país se intenta vincu- rídica adecuada a las condiciones y características reales de la prestación del
lar el teletrabajo con el trabajo a domicilio, pero con algunas modalidades servicio por parte del teleempleado.
en relación con el contrato de trabajo y con la excepción de la jornada or-
dinaria de trabajo. Respecto a la normativa jurídica chilena, Fernando Mon- 2.17.2. LA NATURALEZA JURÍDICA DEL TELETRABAjO
salve Basaúl señala lo siguiente: La naturaleza jurídica del trabajo a domicilio sirve para analizar si la
Queda de manifiesto que no existe normativa suficiente, clara y precisa para subordinación que existe entre el empleado y el dador de trabajo en el tra-
estos trabajadores, en lo referido a su contratación y en general a sus derechos bajo a domicilio y en el teleempleado es la misma, con base en el concepto
laborales, como existe para los trabajadores radicados en la empresa o con la- de subordinación clásico, trabajadores quedan vinculados a la dirección y
bor presencial.5 1 control de la empresa, quedando sometido el trabajador a las órdenes del
patrón.
2.17.1. LA NATURALEZA JURÍDICA DEL TRABAJO Respecto a esto, dadas las características propias del teletrabajo, algu-
A DOMICILIO nos consideran que la subordinación jurídica en la concepción clásica es
reconstruida en esta nueva forma de empleo bajo el siguiente esquema:
En Chile, al igual que en España y México, se mantienen las posturas
1) La modalidad de inserción del trabajo en el sistema informático y
de que el vínculo jurídico que une al empleador con el teletrabajador puede
telemático de la empresa (formas de enlace con la empresa, caracterís-
configurar un contrato de locación de obra o independiente, o bien se sos-
ticas del programa que dirige la prestación del servicio).
tiene la segunda opción que el elemento que da origen a un contrato de
2) La propiedad de la tecnología (si es propietario o no del Hardware
trabajo debe ser el carácter de subordinación. En el análisis de estas dos o software que utiliza) y/o la facultad de determinación de los pro-
posturas, es importante especificar que el trabajador a domicilio no trabaja gramas específicos que se utilizarán y
para sí, sino para otros, y cumple con las directrices o instrucciones del em- 3) El nivel de conexión funcional y económica existente respecto del
pleador, estipulándose por consiguiente una relación de subordinación. En ciclo productivo de la empresa. 53
tal sentido, Ana Cárdenas Tomazic establece que, en Chile, los elementos
que dan origen a una relación de dependencia económica del trabajador, En Chile, como en España y México, existen diversas formas o ámbitos
respecto del empleador o dador de trabajo a domicilio, son: en los que se realiza el llamado teletrabajo, por lo que no puede incluirse
1) El suministro de materia prima, por parte del empleador, para la esta figura dentro de la clasificación del trab~o a domicilio porque en mu-
realización del trabajo.
2) La ejecución de un trabajo en forma continua y estable. 52 CÁRDENAS TOMAZIC, Ana, Elementos y dinámicas en las relaciones laborales del tele-
trabajo en Chile, en Trabajo a domicilio en el siglo XXI, tres miradas sobre el teletrabajo,
Gobierno de Chile, Dirección del Trabajo, Departamento de Estudios, Cuadernos de Investigación,
50 MONSALVE BASAÚL, Fernando, op. cit., p. 230. núm. 26. [en línea] http://www.dt.gob.cl/documentacion/1612/article-88985.html. p. 37.
53 Ibidem, p. 37.
51 Ibidem, p. 231.
90 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 91
chas ocasiones el teletrabajo no se realiza dentro de una cadena productiva, proporciona una base informática o datos que desea sean procesados. En
no corresponde al giro principal de la empresa, o bien dichas tareas han otros casos el empleador no proporciona ninguna información, sólo el ob-
sido externalizadas. jetivo que desea lograr. En consecuencia, el telempleado goza de total
Por lo tanto, podemos decir que el teletrabajo se diferencia significati- autonomía para que, utilizando las tecnologías de la información y la comu-
vamente respecto del trabajo a domicilio debido a que tiene una gran hete- nicación, logre el objetivo encargado. La base tecnológica material del tele-
rogeneidad en sus formas de trabajo y organización, ya que esta nueva trabajador por lo· general es de su propiedad, lo cual representa costos de
forma de trabajo otorga importancia principalmente a los plazos de entre- inversión para él. En algunos casos la empresa puede financiar el aparato
ga, a las características generales del servicio y a la independencia del tra- tecnológico o prestarlo mediante un contrato de comodaw, que es lo me-
bajador en relación con el trabajo solicitado, entre o t r o s . ' nos frecuente.
'.'
• > :. . y,",~.-~'::" . ''ii;'
En este país el Ministerio del Trabajo y Previsión Social patrocinó un ".
Reajuste de remuneraciones 17.8%
estudio con la Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de Informa-
Políticas de ascenso y promoción 21.1%
ción (ACTI) en el que se establecen algunas características de las empresas
con y sin teletrabajo, encontrándose la siguiente información: Capacitación 22.2%
Actividades recreativas 20.D%
Rubro de actividad económica: Como puede observarse en la tabla 8 cruzada"
Relaciones con el sindicato 5.6%
de existencia de teletrabajo, estandarizada para el ítem recién mencionado, los
porcentajes de los rubros de actividad económica considerados no presentan Bienestar 13.3%
diferencias significativas, resultando en un 94% de probabilidad de que las di- FUENTE: Cristina Salazar Concha y Leonardo Pacheco Caro.
ferencias observadas sean producto del azar. 56
Tabla 8 57
La modalidad de contacto con los teletrabajadores muestra que el correo elec-
trónico y el teléfono es usado por el 100% de las empresas que poseen teletra-
bajo, resultando que otras categorías muestren menores porcentajes de uso, es
Tipo de rubro Existe teletrabajo No existe teletrabajo así como el uso de teleconferencia es el medio de comunicación con menos
TIC 88.5% 90.9% recurrencia, quizás debido a los costos de la tecnología implicada. 60
Comercio 4.9% 4.5%
Tabla 1061
Finanzas 4.9% 4.5%
.:.•...'.
Servicios comunales 1.6% 0.0% M6tlaIid~dde'có:niacto. . .. . '
Tabla 11 52
en Brasil también es un punto negativo, si bien que existen dos proyectos de ley
relacionados, como el 3129/04 que redefine el artículo 6° de la Consolidación
...
de las Leyes del Trabajo (CLT) que trata el trabajo a distancia añadiendo que
también se puede hacer con tecnologías de la comunicación y telecomunicación
R.H. 2.6%
y nada más, ya el 4505/08 se intenta dar reglas al teletrabajo, pero se olvida del
Ventas 23.1% teletrabajador autónomo.
Administración y finanzas 7.7% Por lo menos 23,2% de la población adulta en actividad en el país, o sea,
Informática 28.2%
uno de cada cuatro brasileños, adopta al largo del mes alguna forma de teletra-
bajo. Un tercio de estos profesionales (8,1%) ejerce el trabajo virtual casi diaria-
Publicidad y marketing 5.1%
mente. Trabajar en casa es la forma más popular de la modalidad (52%).
Producción 15.4% Dentro de aquellos que realizan el teletrabajo todos los días, las personas que
Otros 17.9% pertenecen a la clase A (18%), como los dueños de las compañías, gerentes y
colaboradores de cargos administrativos más altos. La investigación también
FUENTE: Cristina Salazar Concha y Leonardo Pacheco Caro.
concluyó que la computadora es la principal herramienta utilizada por estos
profesionales (60%) en la mayor parte del tiempo cuando están fuera de la ofi-
El Teletrab~o en Chile, aún está en su génesis, existen experiencias aisladas en cina. En Brasil, las regiones Noreste (43%), principalmente Salvador, y Sureste
muchas actividades económicas, también existen teletrabajadores independien- (41 %), principalmente Belo Horizonte, tienen mayor potencial para el teletra-
tes que prestan servicios desde sus hogares a empresas, y al no existir una red bajo. A pesar de estos datos, es en el Sur del país que las personas trabajan en
de teletrabajadores en Chile es difícil conocer cómo realizan su trabajo.53 casa el mayor número de días por mes.
El trabajo remoto o teletrabajo, ya está presente en 25% de las empresas en
Brasil, de acuerdo con el estudio divulgado por el Centro de Estudios Sobre las
Tecnologías de la Información y de la Comunicación (CETIC.br). La 5a investi-
2.18. TELETRABAJO EN LA LEGISLACIÓN
gación Sobre uso de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación en
BRASILEÑA
Brasil (TIC Empresas 2009) mostró un crecimiento de 10 puntos porcentuales
en relación a 2006, cuando el índice era de 15%. Otro dato importante muestra
Pino Estrada manifiesta que puede observarse que las relaciones labora-
el uso de celulares corporativos. Un dato que fue introducido por la primera
les vinculadas al teletrabajo en Brasil son similares en muchos países de
vez en el estudio. Aproximadamente 65% de los entrevistados afirman utilizar
Iberoamérica, sin embargo: esta modalidad de cuenta. Más allá de llamadas de voz, los usuarios utilizan los
La inclusión del teletrabajo como forma de relación laboral carece de un trata- aparatos para envío de SMS, navegación por la web y lectura de e-mails. El es-
miento riguroso en nuestra legislación, que atienda a la naturaleza y condiciones tudio analizó 3.700 empresas de pequeño, medio y grande porte en Brasil. El
en que se verifica la prestación de servicios por el teletrabajador. Habiéndose documento aún trae informaciones sobre gobierno electrónico, seguridad en la
limitado el legislador a excluirlos de la limitación de la jornada de trabajo pre- red y comercio electrónico. 55
vista en el artículo 22, sin reparar en la necesidad de reglamentar diversos
efectos jurídicos que importa el reconocimiento del teletrabajador como un su- 2.19. NUEVOS ESCENARIOS DE LA TRANSFORMACIÓN
jeto de protección del Código del Trabajo.54 LABORAL POR EL TELETRABA]O
El empresario brasileño no está acostumbrado a fiscalizar el empleado a la
distancia, habiendo actualmente tecnología para controlarlo, inclusive existen Las empresas, para estar a la vanguardia de la innovación tecnológica
softwares que registran hasta cuantas teclas el empleado toco en el teclado. Des- y mantener su competitividad, requieren adaptarse a la nueva realidad y
graciadamente, la falta de una legislación específica que de reglas al teletrabajo
dejar de lado, en lo posible, los conceptos que dejó la sociedad industrial.
Deben desarrollar alianzas estratégicas y realizar contratos de servicios exter-
52 Ibidem, p. 9. nos (outsourcing) con el objeto de transformar los costos laborales fijos en
53 Ibidem, p. 11.
64 Dispone, en lo pertinente, el artículo 22 del Código del Trabajo que Asimismo, que-
dan excluidos de la limitación de jornada, los trabajadores contratados para que presten sus 55 PINO ESTRADA, Manuel Martín, "El Teletrabajo en la visión de los jueces laborales
servicios preferentemente fuera del lugar o sitio de funcionamiento de la empresa, mediante brasileños: comentarios y alternativas de solución". [en línea]: http://www.telework2010.tic.org.ar/
la utilización de medios informáticos o de telecomunicaciones. papers/Pino%20Estrada%20spanish·Pdf, p. 2.
98 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 99
variables, lo que implica adaptarse al cambio y lograr una transformación preparación profesional de todas las fuerzas del trabajo son las causas de esta
de ~uy diversa índole. Al respecto, Charles Handy manifestó a principios mayor competitividad.
del sIglo XXI que la mayoría de las empresas en el mundo ya no trabajan Continuarán las crisis en las organizaciones empresariales y con ellas las
sangrías de plantillas. Seguirán siendo las PYMES y el auto empleo los princi-
en plantas industriales, dado que la transformación laboral ocurre por as-
pales motores del empleo.
pectos de carácter económico, social, tecno16gico, de competitividad y por
El nuevo trabajo continúa liberándose cada vez más de las viejas ataduras
acuerdos comerciales. Rubén Urtuzuástegui manifestó que: normativas, disciplinarias y controladoras de la concepción taylorista del trabajo.
Los modelos de carrera tienden a ser muy lineales; no contemplan las necesi- Cada vez hay mayores espacios para la iniciativa y mayores márgenes para la
dades de determinados grupos sociales, que requieren nuevos planteamientos, . autonomía y responsabilización del trabajador. .
y facilidades para aportar su trabajo al mercado. Por eso están surgiendo di- El nuevo trabajo exigirá del trabajador un proceso continuo de formación y
versas tendencias de trabajo que buscan acoplarse a las circunstancias: tiem- una ágil adaptación a los cambios.
pos parciales, tiempos compartidos, horarios flexibles y programas de trabajo Las nuevas generaciones de trabajadores, ¿aportarán nuevas modificaciones
remoto. 66 al trabajo? Las dificultades pasadas para encontrar empleo, los frecuentes des-
encantos ante algunos trabajos encontrados, y, sobre todo, sus nuevas escalas de
La tendencia es que el trabajo se realice fuera de las oficinas, a terceri- valores, ómpulsarán nuevos cambios? Probablemente la respuesta sea afirmati-
zarse hacia otros países, a utilizar sub contratistas en oficinas satélites, a lle- va, aunque nosotros prefiramos dejarla como pregunta abierta cuyas respuestas
varse a cabo en el hogar y utilizando las tecnologías de la información y la nos irán llegando en el futuro. 67
comunicación.
Ahora bien, el ámbito jurídico no puede ser ajeno a todas estas transfor-
Como consecuencia de lo anterior, la transformación laboral no única-
maciones. La normatividad jurídica laboral debe estar acorde a los nuevos
mente ocurre en la empresa, sino también en las formas de organización
escenarios. Para el trabajo, ajustar las ya existentes o crear nuevas y generar
del trabajo. Además, esto repercute en las características o deberes de cada
certidumbre jurídica a los sujetos de la nueva relación, dado que la legisla-
trabajador y en su capacitación, ya que a pesar de que éste fuera apto para
ción laboral vigente fue diseñada para los sistemas fordista y toyotista de
hacer su trabajo, hoy debe perfeccionar otras aptitudes y también transfor-
producción por consiguiente se deben reglamentar las nuevas formas de em-
marse, así como estar en permanente capacitación y organizar su trabajo
pleo o de organización.
con mayor autonomía en relaciones de cooperación laboral.
. Los nuevos escenarios de trabajo no comparten las características pro-
Algunos consideran que en la actualidad se vive el fin del empleo total
pIas de aquella época. Tienen características diferentes de vinculación labo-
y que éste se traduce en nuevas formas de trabajo: trabajo en red, trabajo a
ral acordes a la tendencia mundial de flexibilización laboral también llamada
tiempo parcial, y obviamente se está dando una mayor flexibilizaóón de las
deslaboralización, por lo que es necesario evitar violaciones a los derechos
relaciones laborales y la aplicación cada vez de las tecnologías de la infor-
de los trabajadores y también evitar las llamadas zonas grises de incertidum-
mación y la comunicación, para dar lugar al teletrabajo.
bre del derecho laboral o fronteras del derecho.
Entre las principales modificaciones acontecidas en el ámbito empresa-
En consecuencia, al hablar del teletrabajo debe existir toda una trans-
rial y laboral, motivadas por los cambios económicos, sociales y tecnológi-
formación jurídica laboral que implica desde la inclusión de esta nueva mo-
cos, Miguel Ordóñez Ordóñez dice lo siguiente:
dalidad en el capítulo de trabajos especiales, hasta considerar aparte el
Esta nueva configuración de características del empleo traza sus nuevas fronte- llamado trabajo a domicilio, dada su no correspondencia a esta nueva for-
ras y sus nuevos límites. Bajo estas fronteras y con estos horizontes tendremos ma de empleo.
que aprender a convivir. ..~demá~, si analizamos los trabajos profesionales establecidos por la Co-
La incorporación de nuevas tecnologías seguirá su avance innovador y tam-
mISlOn NaCIonal de Salarios Mínimos en México, en relación con el salario
bién facilitador del esfuerzo humano en el trabajo. Crearán nuevos empleos,
prof~sion~l que deben percibir las ciertas personas que realizan trabajo que
pero destruirán muchos más.
Aumentará la competencia para conseguir un puesto de trabajo o para
reqmere CIerto grado de especialización o conocimiento propio de su em-
promocionar. La incorporación de la mujer al mundo del trabajo y la mayor pleo, encontramos que el concepto más cercano es el de capturista de datos,
66 URTUZUÁSTEGUI, Rubén, op. cit., pp. 1 Y 2. 67 ORDÓÑEZ ORDÓÑEZ, Miguel, op. cit., pp. 20, 21 Y 22.
100 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TELETRABAJO 101
En conclusión, la incorporación del teletrabajo a los nuevos escenarios minados documentos (arts. 804 y 805) relati- empleo [tio.
vos a las relaciones laborales en un trabajo • N o existe certeza respecto de la estabilidad
mundiales implica transformaciones y reformas significativas tanto en as- presencial. en el empleo.
pectos estructurales como de organización y de legislación laboral, que se e Debe transformarse el concepto tradicional • Desaparecen las horas extras, dado que el
esquematizan en las tablas siguientes: de subordinación laboral. trabajo se realiza por objetivos y con fechas de
entrega preestablecidas.
• Desaparece el concepto de periodo de tiem-
58 RODRÍGUEZ ARAuJo, Carlos, op. cit., p. 8. po para alimentos en jornada continua, ex-
59 M. LAPADÚ, Alejandro. "La transformación laboral en el siglo XXI", Inter American cepto en los llamados call centers donde la
empresa tiene un mayor control.
Bar Association, Conftrencia JABA, junio 2004, Madrid, España. [en línea] http.//www.iaba.org/
LAW%20REVJEW/Lapadu_AleLTrans_Labl.htm, p. 3. FUENTE: Elaboración propia.
CAPÍTULO 3
CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL
3.1. INTRODUCCIÓN
a través de la verificación del uso adecuado del correo electrónico. Esta Por lo tanto, es necesario hacer las adecuaciones o reformas, no única-
práctica empresarial ha generado la reflexión en relación a la posible vio- mente en la forma de pensar y de estar organizados en las empresas, sino
lación de los derechos de privacidad e intimidad del trabajador, por tal también como una necesidad en el ámbito jurídico, como lo expresa Rosa
motivo es necesario analizar la legislación y las jurisprudencias que ha emi- Laguna Quiroz: "Un mundo globalizado como el actual, que ofrece mejores
tido los tribunales; así como, las posibles soluciones formuladas para con- y mayores oportunidades para el desarrollo del vínculo jurídico virtual, exi-
cluir si la normativa jurídica laboral está acorde a los requisitos de la sociedad ge la adecuación de la doctrina moderna a las necesidades y exigencias del
digital o bien es una violación a los derechos del empleado o se encuentra avance tecnológico". 3
legitimado el derecho de la empresa a verificar el uso del correo electrónic;>
Las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación han in-
por el empleador. .
crementado el volumen y acelerado los flujos de actividad en cada uno de
Es importante resaltar que, con la apertura económica y globalización
los posibles niveles de la sociedad. La comprensión del tiempo requiere
de mercados aunados al desarrollo de las tecnologías de información y.
decisiones y respuestas más rápidas si se quiere seguir siendo competitivo.
comunicaciones en una sociedad postindustrial globalizada, expresa Lagu-
Se establecen tres periodos que coinciden con las tres grandes revolu-
na: "Se generan nuevos yacimientos o formas de empleo, así como de orga-
ciones industriales que Franc,;ois Caron ha identificado:
nización empresarial, características del trabajo en la sociedad digital".!
La primera de estas revoluciones es la más célebre de las tres, la más estudia-
3.2. NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LAS EMPRESAS da y la que ha dejado imágenes históricamente más evocadoras de la penuria
obrera y del trab<0o fabril; se trata de la primera revolución industrial y tras-
El control tradicional y las funciones de coordinación resultan terrible- curre desde los momentos iniciales de la industrialización, en torno a 1770
mente lentos e incapaces de responder, en tiempo real, a la velocidad y al hasta 1870.
volumen de información presente en cualquier organización. La segunda es una revolución más discreta y menos conocida hasta ahora,
La gran mayoría de los trabajadores se ajustan a una pauta común: la pero de una importancia creciente en el análisis de los historiadores de la tecno-
logía. Abarca un amplio periodo entre 1870 y 1973 plagado de dinámicas labo-
unidad de tiempo-espacio. Así, la tendencia predominante era la de traba-
rales de gran calado. En cuanto a la tercera podemos adelantar que nos hallamos
jar un determinado tiempo -una jornada de ocho horas-, en un espacio
actualmente en plena oleada de innovación técnica con la aparición de nuevos
exterior del hogar, la fábrica, el taller, la oficina.
procesos y productos generados por las tecnologías de la información y la co-
Para Rifkin: municación verdadero epicentro de esta tercera revolución industrial. 4
Las nuevas formas de trabajo que la nueva económica y la telemática traen con- Jacques Robín, "ha señalado cuatro principales sectores interrelacio-
sigo rompen esta unidad. Así las nuevas formas de contratación que se ha di- nados de tecnologías informacionales: la informática, la robótica, las teleco-
fundido durante los últimos años y que han ensombrecido el predominio de la municaciones y las biotecnologías".5
estabilidad en el empleo son el trabajo a tiempo parcial, los contratos tempora- Todas estas transformaciones están renovando los conflictos en el mun-
les, las empresas de trabajo temporal han diversificado enormemente las situa- do laboral, las nuevas estructuras informáticas superan frecuentemente la
ciones de empleo respecto al momento de estabilidad y uniformidad anterior.
velocidad de las normativas laborales. Buena prueba de ello son algunos
El predominio del trabajador estable, que se atenía a la definición estándar de
empleo, está hoy cuestionado por una infinidad de situaciones de trabajo pro- cuestiones que recientemente han forzado a los tribunales a adoptar deci-
vocadas por la temporalidad y la flexibilidad: trabajos de brevísima duración, a siones polémicas en torno a el uso de los recursos informáticos propiedad
tiempo parcial, trabajando para diversas empresas a la vez, solo en turnos de de la empresa por parte de los trabajadores para usos personales; o en la
fin de semana, etc. La diversidad laboral está sustituyendo a la homogeneidad obstaculización empresarial a las actividades sindicales a través de la red de
laboral hasta ahora hegemónica. 2 comunicaciones de las empresas, o en las actividades de las nuevas empresas
que operan a través de Internet, para las que la legalidad vigente se queda
! LAGUNA QUIROZ, Rosa, "El trabajo en la era digital de la relación contractual", Alfa- 3 LAGUNA QUIROZ, Rosa, op. cit., p. 2.
Redi, Revista de Derecho, núm. 78, enero, 2005, [en línea] http://www.alfa-redi.org/rdi-articulo. 4 CARON, Francois citado por SANTOS ORTEGA, Antonio y POVEDA ROSA, María, Trabajo,
shtml?x=986, p. 1. emPleo y cmnbio social, 2a. ed., Tirant Lo Blanch, España, 2002, p. 77.
2 RIFKIN, Jeremy, El fin del trabajo, Barcelona, Paidós, 1996, p. 131. 5 ROBIN, Jacques, citado por Idem, p. 97.
106 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 107
pequeña y se crean conflictos en la propiedad intelectual o en otros campos. el trabajador, y dicha ejecución deberá ejecutarse dentro de la jornada de
"Algunos autores han señalado el incremento de la capacidad de control y trabajo.
de tele vigilancia sobre los trabajadores que las redes y las nuevas tecnolo- Ultimamente ha existido la controversia respecto de la posibilidad de
gías permiten". 6 violación de los derechos del empleado ante esta potestad de vigilancia y
Si consideramos que la empresa es una organización en la que con- control empresarial en aras del reconocimiento de derechos fundamentales
fluyen los intereses del capital y del trabajo; es decir, del patrón y de los . del empleado como son a la intimidad, a la dignidad, a la propia imagen y
trabajadores, es necesario analizar cuáles son los derechos que a la par de al honor.
los derechos de los trabajadores corresponden al patrón o empresa. Po\, En virtud de lo anterior, Esteban Ortiz Mena indica:
tal motivo podemos decir que ésta última tiene diversos tipos de poderes, . La dependencia del trabajador al patrono, le faculta a este para exigir el cum-
que se derivan del contrato o de la relación del trabajo tendientes a la plimiento de órdenes o disposiciones que sin contravenir las normas jurídicas
organización del trabajo para la producción, el orden y la disciplina en el . deben ser acatadas en cualquier momento, sobre todo en lo referente al modo,
centro de trabajo, y para potencializar la productividad y calidad de los tiempo y cantidad de trabajo que el trabajador debe cumplir son órdenes nece-
bienes o servicios que se generen en la empresa, entre los que encontra- sarias para la correcta administración de una empresa. 7
mos el de dirección y el ejercicio de este poder tiene como finalidad esta- De lo anterior podemos deducir que, debido a la subordinación o de-
blecer las normas a través de las cuales se organiza la actividad productiva pendencia del trabajador hacia el patrón, existe dicho poder de dirección
de la empresa. que primordialmente consiste en la facultad de impartir órdenes e instruc-
Algunos autores reconocen que en poder del empleador existen cuatro ciones y la obligación por parte del trabajador de cumplirlas, teniendo como
concesiones significativas: fin realizar los objetivos de la empresa o la actividad productiva de bienes,
a) Determinar la labor que en forma específica deberá desarrollar el servicios o distribución e intercambio de éstos.
trabajador dentro de la empresa. Los nuevos modos de organización del trabajo, si bien distan mucho
b) Establecer la forma, el lugar y las circunstancias en que el trabajador del clásico taylorismo y a pesar de que el trabajador se desempeñe con una
deberá desarrollar dicha labor. computadora y no con un telar o una máquina de coser (ya que su nexo con
e) Dirigir la inserción de la actividad desarrollada por el trabajador la empresa es telemático y no físico), no pueden considerarse menos subor-
para que ésta se encuentre coordinada con las labores de los demás dinados en el sentido jurídico del término. De manera que en el teletrabajo
trabajadores y, el poder de dirección existe, aunque reconocemos que puede percibirse con
d) Adecuar la actividad desplegada por el trabajador, en caso de que menor intensidad.
existan circunstancias especiales conforme a la ley de la materia. Las conductas que tradicionalmente han venido considerándose infrac-
ciones laborales desaparecen, en tanto que otras aparecen o adquieren ma-
De lo anterior podemos deducir que el patrón tiene la facultad de dic- yor relevancia; a modo de ejemplo, podría configurar desobediencia el
tar órdenes respecto del modo, tiempo y lugar de ejecución del trabajo. Es acceder a lugares prohibidos de las bases informáticas, el acceso a la compu-
importante recordar que la característica de subordinación del trabajador a tadora de otra persona distinta al teletrabajador, etcétera.
las órdenes del patrón se deriva ya sea de la existencia del contrato de tra-
bajo o de la relación de trabajo existente entre ellos. Y si bien es cierto que
3.3. Los DERECHOS DEL EMPLEADO
el trabajador tiene obligación de obedecer al patrón, también es necesario
ANTE EL CONTROL EMPRESARIAL
resaltar que la facultad de mando del empleador tiene limitaciones de
acuerdo con la legislación laboral de cada país. El control empresarial respecto de los derechos del empleado por el
En el caso de México, esa limitación a la facultad de mando deberá uso del correo electrónico encuentra su fundamento en el logro del óptimo
ajustarse en la obediencia del trabajador a la orden del patrón con base en funcionamiento de la empresa; significa que quien la organiza y dirige, se-
el poder directivo, siempre que se relacione con el trabajo contratado. Es gún Bottos: "Pueda supervisar de un modo objetivo su coordinación y sin
decir, para realizar las actividades o funciones para las cuales fue contratado que ello tenga vinculación alguna con la persona del tele trabajador, las
7 ORTIZ MENA, Esteban, El reglamento interno de trabajo en el Derecho laboral. [en línea]
6 Ibidem, p. 100. http://www.com/trabajos33/reglamento-trabajo/reglamento-trabajo.shtml#regl p. l.
108 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 109
gestiones que cada uno de los empleados lleven a cabo en debido tiempo y electrónico por parte del trabajador únicamente para los fines de su trabajo
forma".8 o bien si este poder empresarial representa una intromisión a la vida del
trabajador y por lo tanto una violación a los derechos de intimidad o priva-
En relación al poder reglamentario Julio Grisolia dice:
cidad de los trabajadores.
- El poder reglamentario consiste en la facultad del empleador de or-
En el ámbito laboral encontramos vertientes que aunque en algún mo-
ganizar el trabajo estableciendo obligaciones y prohibiciones propias
mento pueden armonizar por lo general se encuentran totalmente separadas,
de la actividad, en un ordenamiento escrito. También puede regla-
en colisión y en contrapunto; mismas que son las siguientes:
mentar cuestiones referidas a las conductas del personal en el trabajo
• Existe un interés legítimo de la empresa de utilizar el correo electró-
y ftiar las formas adecuadas para llevar a cabo la prestación labora1. 9 .
nico en virtud de las ventajas que proporciona en el desempeño de
las labores diarias por parte de su personal y que el mismo sea utili-
3.4. E-MAIL LABORAL zado en forma correcta. Para uso exclusivo de las funciones que el
trabajador debe desempeñar en el centro de trabajo y para el cual
En relación al correo electrónico en el ámbito laboral encontramos que
fue contratado.
Alejandra Castro Bonilla, citando a María de los Reyes Corripio Gil, define:
" También existe el derecho a la intimidad o privacidad de la informa-
El correo electrónico constituye un servicio de mensajería electrónica que tiene ción de los trabajadores.
por objeto la comunicación no interactiva de textos, datos, imágenes o mensajes El uso del correo electrónico en forma indebida por parte del traba-
de voz entre un originador y los destinatarios designados y que se desarrollan en jador establece las siguientes modalidades:
sistemas que utilizan equipos informáticos y enlaces de telecomunicaciones. !O " Uso del E-mail de la empresa en sus horas de trabajo para asuntos
El anterior concepto demuestra una similitud del correo electrónico personales.
con el correo tradicionalmente hablando pero con los beneficios de las tec- " Uso del E-mail de la empresa fuera de la jornada de trabajo para
nologías de información y telecomunicación, por lo tanto el uso adecuado asuntos personales.
del mismo debe ser regulado por las legislaciones de los países para esta- " U so del E-mail con fines sindicales para comunicaciones con sus
blecer certeza jurídica a las partes involucradas en una relación laboral. agremiados.
Las empresas para optimizar los tiempos de los trabajadores en el des- " Uso del E-mail de la empresa por parte del trabajador para comuni-
empeño de sus funciones y agilizar la comunicación interna o externa han carse con su sindicato.
incluido en la organización del trabajo diario, el que un gran porcentaje de " Uso del E-mail de la empresa para diversos fines no laborales como son:
trabajadores laboren o utilicen cuentas de correo electrónico proporciona- labor de proselitismo político, religioso, fines comerciales, etcétera.
das por la empresa para un mejor desempeño de sus funciones, lo anterior Por lo tanto, los problemas que se generan por el uso indebido del
permite entender que dicho correo electrónico va a ser utilizado por el traba- e-mail por parte del trabajador, entre otros son:
jador únicamente para los fines del desempeño de su trabajo para el cual " Pérdida de horas de trabajo.
fue contratado, pero la realidad demuestra otro tipo de utilización como es " Consumo descontrolado de los recursos de la empresa.
un uso indebido del correo electrónico de la empresa para fines personales, " Posible sustracción de información confidencial de la empresa por
familiares, religiosos, noticias; pero todos con la característica de una actua- los propios trabajadores.
ción o utilización ajena a su trabajo; por tal motivo surge la interrogante en " Utilización de programas no autorizados.
el sentido del derecho de la empresa a verificar el uso adecuado de correo " Virus informático.
" Difamación de empleados.
8 V. Borras, Adriana, Teletrabajo su protección en el Derecho laboral, Cathedra Jurídica, " Acoso sexual vía correo electrónico.
Argentina, 2008, p. 86. " E-mail, humorísticos, sexistas, obscenos, bromistas, etc.
9 GRISOLIA, Julio, Derecho del trabajo y de la seguridad social, Lexis Nexis, De Palma, Argen- " Elaboración de proyectos comerciales propios de los trabajadores
tina, 2003, p. 293.
10 DE LOS REYES CORRIPIO GIL, María citada por CASTRO BONILLA, Alejandra, El uso legí-
durante la jornada del trabajo.
timo del correo electrónico. Ponencia presentada en el Segundo Congreso Mundial de Dere- " Elaboración de proyectos comerciales para empresas competidoras,
cho Informático. [en línea] Madrid 23 y 27 de septiembre 2002. p. 3. www.ieid.org/congreso/ etcétera.
ponencias/castro%20bonilla%20alejandra.pdf
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Los efectos que producen estos y otros problemas por el uso indebido de trabajo y por tanto con estricta vinculación a los intereses de la empresa, o
si, por el contrario, se está haciendo un uso personal desvinculado de los fines
del correo electrónico son:
productivos lo que sería motivo de sanciones disciplinarias.
• Disminución de la productividad.
El tema es de indudable interés dado que este acceso y captación (de men-
• Incumplimiento a clientes y proveedores. sajes de correo electrónico puede colisionar no ya con el derecho a la intimidad
• Pérdida de la empresa en el posicionamiento del mercado. del trabajador sino más bien implicar la vulneración ilegitima en el también
• Elevación de CQstos. derecho fundamental a la libertad y secreto de sus comunicaciones. Es decir, se
• Saturación de medios informáticos. trata de determinar si las comunicaciones de los asalariados vía e-mail están
• Pérdida de horas de trabajo que impactan en los costos. blindadas o no frente a las capacidades de control del trabajaaor y de la pro-
e Indisciplina en la organización empresarial. ducción que ostenta el empleador. 12
• Falta de lealtad a la empresa.
Es importante resaltar los tres proyectos legislativos argentinos que han
• Abuso indiscriminado de recursos de la empresa.
• Sustracción de información de la empresa. existido en relación al uso del correo electrónico; encontrando las siguien-
• Pérdida del control en los empleados de la empresa. tes variantes:
a) El correo electrónico es provisto por el empleador al trabajador.
• U so del equipo de la empresa.
• U so de la imagen de la empresa. b) El correo electrónico es provisto por el empleador pero se conforma
• Vulnerabilidad de la seguridad de las comunicaciones de la empresa. con el nombre o identificación del trabajador.
• Posibles daños al patrimonio empresarial o institucional. e) El correo electrónico es provisto por el empleador pero el acceso de
contraseña definida solo es conocida por el trabajador.
Ahora bien, en el marco del poder de dirección del empresario y a vía d) El correo electrónico es del trabajador de uso personal y lo usa para
de ejemplo encontramos el artículo 20 de los estatutos de los trabajadores fines de la empresa.
españoles que establece que las manifestaciones reconocidas legalmente son
las facultades de vigilancia y control de la actividad laboral que le permiten En los primeros tres incisos la aceptación unánime es que la titularidad
adoptar cuantas medidas estime oportunas para verificar el cumplimiento corresponde al empleador independientemente de que el nombre y clave
por el trabajador de sus obligaciones laborales. de acceso sean del trabajador y por tal motivo se encuentra facultado para
acceder y controlar toda la información que circule por dicho correo elec-
A mayor abundamiento González de Patto dice: trónico laboral, así como prohibir su uso para fines personales; asimismo, la
Pues bien, en el marco de esas facultades el empresario recurre, cada vez con discusión se centra en el último inciso cuando el trabajador utiliza su propio
más frecuencia, a medios audiovisuales, ópticos, telemáticos e informáticos de correo para fines de la empresa.
"control a distancia directo en el centro de trabajo de la actividad laboral de sus Ante la problemática del uso inadecuado del e-mail laboral, Carlos
empleados, que también son susceptibles de emplearse en el marco de un con- Toselli se manifiesta en el siguiente sentido:
trol indirecto a cargo de profesionales (agentes detectives ... ) que reciben el
encargo por parte de la dirección de la empresa. En materia laboral, el correo electrónico entregado o instalado a un trabajador
La cuestión que hay que resolver con estos antecedentes, es si el ejercicio de como parte de sus herramientas laborales, en el cumplimiento de su débito la-
los poderes empresariales legalmente reconocidos con carácter general, al efec- boral, ha suscitado diversos entredichos y también ha requerido pronuncia-
tuarse a través de estos medios técnicos legitima la limitación del derecho a la mientos judiciales sobre el supuesto uso abusivo del mismo, lo que nos lleva
intimidad de los trabajadores o si por el contrario constituye una actuación ilí- necesariamente a la verificación de cuál es el mecanismo de control previsto o
cita por vulneración injustificada de tal derecho. 11 autorizado por el régimen contractual laboral.
La adopción de una línea de razonamiento u otra marcará el límite del con-
A mayor abundamiento este autor establece: flicto que se desarrollará en el seno de la empresa, que tendrá como paradig-
mas por un lado el derecho a la intimidad del trabajador y la protección de sus
Particular atención merece, en el mercado de las potestades de control de las
secretos y por otra parte el derecho empresarial a los medios de producción.
que hablamos, el acceso y captación por parte del empresario del correo elec-
Buscando conciliar los reales intereses de ambos, evitando conductas dis-
trónico del que disponga el trabajador en el centro de trabajo con el objeto de
criminatorias y abusivas, resultando aconsejable que la empresa notifique al
verificar si se está utilizando exclusivamente como instrumento de la prestación
11 GONZÁLEZ DE PArro citada por V. Borros, Adriana, op. cit., p. 91. 12 Ibidem, p. 92.
112 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 113
empleado la prohibición o limitación de la utilización del correo electrónico La cuestión que hay que resolver es si el ejercicio de los poderes empre-
para cuestiones particulares y que se reserva la facultad de controlar tal uso por sariales legalmente reconocidos con carácter general, al efectuarse a través
los medios técnicos al alcance y que al implementar tal contralor se deberá de estos medios técnicos legitima la limitación del derecho a la intimidad de
evitar molestias o invasiones innecesarias a la intimidad del trabajador. 13 los trabajadores o si por el contrario constituye una actuación ilícita por
La recomendación generada es que el empleador deberá notificar feha- vulneración injustificada del tal derecho.
cientemente al empleado la política de la empresa respecto al acceso y uso Es decir, se trata de determinar si las comunicaciones de los asalariados
del correo electrónico proporcionado por ésta, con la finalidad de salva- vía e-mail están blindadas o no frente a las capacidades de control del tra-
guardar sus derechos y estar avisado que la empresa en términos del podq . bajador y de la producción que ostenta el empleador. -
de control y dirección podrá verificar el uso que realice el trabajador de Ha de partirse de una premisa que viene siendo acogida por los Tribu-
dicho correo electrónico; así como, deberá tener conocimiento de las con- nales laborales: los medios electrónicos e informáticos de comunicación en
secuencias por el incumplimiento por parte del empleado del liso incorrecto . cuanto que de titularidad empresarial son herramientas de trabajo vincu-
o distinto al autorizado; por lo tanto, dichas condiciones deberá ser comu- ladas en principio a fines productivos y al cumplimiento de la prestación
nicadas por escrito a éste al momento de su contratación o al momento de laboral por lo que su uso extra productivo y a costa del empresario consti-
poner a su disposición el servicio de correo electrónico. tuye un abuso de derecho o deslealtad contractual sancionable.
Algunos recomiendan la presencia del trabajador en el momento en Por ello bastaría la mera información previa a los trabajadores de que
que el empleador accede a la computadora que está utilizando para evitar existen o se van a establecer controles de uso de los medios informáticos de
suspicacias acerca de la manipulación informática del contenido de la má- la empresa para justificar la imposición de sanciones a los que hagan un uso
quina puesta a disposición del trabajador. irregular o personal del correo electrónico o de la intranet de la empresa.
Últimamente ha existido la controversia respecto de la posibilidad de Por ello si nada se ha pactado en convenio colectivo o contrato de tra-
violación de los derechos del empleado ante esta potestad de vigilancia y bajo u orden a prohibir el uso extra productivo del correo electrónico y no
control empresarial en aras del reconocimiento constitucional de dere- se ha informado previamente a los trabajadores de la instalación de contro-
chos fundamentales del empleado como son a la intimidad, a la dignidad, les al respecto, el acceso y vigilancia de su uso debe ser una medida justifi-
a la propia imagen y al honor; al respecto Rosa María González De Patto, cada, necesaria para la obtención del fin legítimo previsto y proporcionada
expresa en relación a España y al Estatuto de los Trabajadores (E.T.): para alcanzarlo.
El reconocimiento constitucional de los derechos fundamentales no ha ido
Sin embargo, como lo expresa González de Patto:
acompañado de una suficiente regulación específicamente laboral de su ejerci-
cio ya que el estatuto de los Trabajadores se ha limitado, sin mayores concre- La ausencia de una concreta y específica regulación de las condiciones de ejer-
ciones, a reconocer el derecho de los trabajadores en la relación laboral al cicio de las facultades directivas del empleador en relación con los nuevos siste-
respecto de su intimidad y a la consideración debida a su dignidad (art. 4.2) mas de comunicación y la escasa por no decir nula preocupación por estos
estatuto de los Trabajadores (E.T.) y a establecer que las potestades controlado- aspectos en la negociación colectiva con el sindicato del trabajador ha generado
ras del empleador han de preservar la dignidad del trabajador. Como contra- la utilización activa por el trabajador del correo electrónico con fines extra pro-
punto a esta insuficiencia, la legislación laboral ha afectado un generoso ductivos, por lo tanto, su utilización de mala fe y con perturbación del buen
reconocimiento de los poderes directivos empresariales sobre las prestaciones funcionamiento de la red de comunicaciones de la empresa, o con manifiesta
de servicios en la empresa (principalmente en el art. 20 E.T.), que sin duda son afectación negativa en la productividad del trabajador. Dicho en otros térmi-
imprescindibles para la buena marcha de la organización productiva y en cuyo nos, es su uso fraudulento o abusivo lo que determina la ilicitud de la conducta
ejercicio se recurre cada vez más a las nuevas tecnologías que suponen un refor- del trabajador.1 5
zamiento de los poderes de control de la empresa. 14
A mayor abundamiento países como Italia y Alemania y otros, han ela-
borado un guión para la negociación sobre regulación del correo electróni-
13 TOSELLI, Carlos, El e-mail laboral y los bancos de datos personales, situaciones labora- co e Internet en las empresas, tal y como lo ha afirmado González de Patto:
les y las consecuencias penales. [en línea] http://www.newsmatic.e-pol.com.ar/index.php?Accion=Ver
Articulo&NombreSeccion = Foro%20de%20Relaciones%20Laborales&aid = 29605 &pub jd = 99
14 GONZÁLEZ DE PATIO, Rosa María, "Nuevas tecnologías y relaciones laborales en el
Derecho del trabajo español", [en línea] http://www.unsa.edu.pe/escuelas/de/rev_derecho/REVIS-
TA05/an12.pdf p. 2. 15 Idem.
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Se permite su uso más amplio y flexible para el desempeño de la actividad la- El Derecho del Trabajo en su carácter dinámico debe ir evolucionando
boral, se asegura el derecho a su utilización como vía de comunicación sindical a medida. que surgen nuevas realidades y situaciones laborales, según lo
y se concretan los supuestos de utilización inapropiada o inadmisible (envíos expresa Sempere citado por Kahale:
masivos de correo, envió de anexos de gran tamaño y envíos que perturben el
funcionamiento de la red corporativa) posibilitando la sanción disciplinaria de Hasta ahora no existen normas laborales que regulen específicamente la nueva
la utilización inapropiada. realidad socio económica que actualmente se vive, y son muy escasos los conve-
Otra posibilidad es la concepción anglosajona de regular las condiciones de nios colectivos que cobijan el tema de las tecnologías de la información y comu-
trab~o a través de adoptar en las empresas códigos de conducta que establez- nicación en las relaciones laborales. Los juzgados juegan un papel muy
can pautas para la utilización de los medios electrónicos; lo anterior, confirIIl4 importante en este tema, ya que serán los encargados de diririlir los conflictos
el poder directivo del empresario y en algunos casos podría generar rechazo . de los nuevos problemas jurídicos que se plantean y aunado con la doctrina
por el personal porque no ha sido negociado con la representación sindical. harán frente a esta la realidad social. 18
La mayoría de las sentencias de los juzgados consideran que el uso indebido de negociadoras a las materias objeto de negociación colectiva, principalmente,
ello supone una transgresión de la buena fe contractual, lo cual inevitablemen- como afirmábamos anteriormente, en el ámbito empresarial. Y también cabe
te produce como resultado el despido disciplinario del trabajador. 20 apuntar que si bien el número de convenios colectivos que regulan esta cuestión
va incrementándose año a año aunque sea de una forma tímida, sí resulta espe-
A mayor abundamiento Kahale expresa:. cialmente destacable que va mejorando la forma cómo se aborda esta materia,
es decir, se constata una clara e importante mejora cualitativa en la manera de
Las nuevas tecnologías no se estancan aquí, ya que por su desarrollo han entra-
regularla. 24
do aún más en el campo de las relaciones laborales, como la firma electrónica del
contrato, dimisión efectuadas por correo electrónico, tratamiento informatizado En relación a las nuevas problemáticas ocasionadas por el uso debido o
de los datos personales de la plantilla de la empresa, prestaciones que realizaI1 . indebido de las nuevas tecnologías de información y comunicación encon-
algunos trabajadores mediante el Internet o correo electrónico, la utilización sin- tramos un rezago legislativo en materia laboral lo cual crea falta de certeza
dical de Intranet, siendo todo ello unas de las principales situaciones de ello.
jurídica para las partes de la relación laboral que son el patrón y el trabaja-
Toda esta situación planteada ha originado ciertos conflictos laborales:
a) Las discusiones sobre los límites del uso fuera de trabajo de los instrumen- dor en el mismo sentido se expresa Sorzano al decir:
tos tecnológicos por parte de los trabajadores; El impacto de las nuevas tecnologías no se ha traducido en una nueva legislación,
b) La problemática surgida por el control empresarial por el uso de los mismos; específicamente laboral destinada a disciplinar las particularidades que el uso y
e) La utilización de la gama tecnológica como poder de dirección y vigilancia control de herramientas laborales como los programas de gestión de correo
del empresario, y la limitación en relación de los derechos de los trabajadores. 21 electrónico, la revisión de los ordenadores o el uso de programas de navega-
ción a través de Internet. El ordenamiento jurídico laboral actualmente vigente
Por su parte el empresario, según Pico:
no ha dado respuesta a los problemas jurídicos que en esta relación pocas veces
Podrá adoptar las medidas que estime más oportunas de vigilancia y control pacífica entre empresario y trab~ador plantea el uso y control de los medios
para verificar el cumplimiento por el trabajador de sus obligaciones y deberes informáticos en la empresa.
laborales. El ordenador es un instrumento de producción y la legitimidad de su con-
Este control empresarial se justifica por muy diversos motivos: los perjuicios trol por parte del empresario deriva dé ese carácter. El empresario tiene que
económicos que le generan la pérdida de dedicación al trabajo de sus emplea- controlar el uso del ordenador, porque en él se cumple la prestación laboral y,
dos; la saturación del ordenador por haberse cargado un número excesivo de por tanto, ha de comprobar si su uso se ajusta a las finalidades que lo justifican,
programas; el pago de los gastos indebidos derivados del uso personal de las ya que en otro caso estaría retribuyendo como tiempo de trab~o el dedicado a
TIC por el trabajador; la introducción de virus en los sistemas informáticos de actividades extralaborales.
la empresa; el perjuicio a su imagen pública; evitar la fuga de datos empresa- El trabajador carece de título jurídico originario que le permita un uso par-
riales; evitar favorecer un ambiente de trabajo que perjudique la convivencia ticular del ordenador; conforme al derecho patrimonial, el trabajador, no os-
entre los empleados; etc. 22 tenta sobre el ordenador ni un derecho de propiedad, ni arrendamiento o
cualquier otro título (comodato), ni siquiera un derecho de posesión que le
Por lo tanto, es necesaria la reforma legislativa como lo expone Pico: permita gozar y disponer, o disfrutar para aprovechamiento personal del orde-
"Que dé luz al oscuro ámbito del control empresarial de las tecnologías de nador que le es facilitado como instrumento de trabajo por el empresario.
información y comunicación (TIC's) puestas a disposición del trabajador" .23 Por el contrario, es el empresario quien ostenta el título jurídico, que le le-
Cabe tener presente que si bien no son muchos los convenios colectivos gitima para que el ordenador del que es, normalmente dueño, se utilice por los
que se refieren actualmente al uso de Internet o del correo electrónico por trabajadores exclusivamente para satisfacer el interés empresarial.25
parte de los trabajadores y/o de sus representantes, sí es importante, como
Continúa diciendo:
lo asevera Gala Duran:
El control de los ordenadores se justifica también por la necesidad de coordi-
Resaltar que su presencia demuestra que existe cada vez mayor preocupación
nar y garantizar la continuidad de la actividad laboral en los supuestos de
en torno a dicha materia, así como el hecho de que esta cuestión se está incor-
porando progresivamente muchas veces por interés conjunto de ambas partes
24 GALA DURAN, Carolina, "La seguridad del uso de las nuevas tecnologías en las empresas:
Situación actual y posibles recomendaciones", en Derecho y nuevas tecnologías, Universidad de Deus-
20 Ibídem, p. 299.
to, España, p. 154.
21 Ibídem, p. 304.
25 SORZANO VOLART, María Carmen, "Medios de control empresarial y vulneración
22 Prco 1 JUNOY, Joan, "El control empresarial de las TIC y sus límites", en Derecho y
de derechos fundamentales de los trabajadores", en Derecho y nuevas tecnologías, Universidad de
nuevas tecnologías, Universidad de Deusto, España, p. 195.
Deusto, España, p. 214.
23 Ibídem, p. 206.
--
118 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 119
ausencias de los trabajadores (pedidos, relaciones con clientes ... ), por la pro- sistema preexistente en la empresa, creado para un fin productivo, y en su caso
tección del sistema informático de la empresa, que puede ser afectado negati- con qué límites. O, dicho en términos negativos, no se trata de que la empresa
vamente por determinados usos, y por la prevención de responsabilidades tenga que asumir el gravamen de asegurar y disponer para uso sindical de ese
que para la empresa pudieran derivar también algunas formas ilícitas de uso medio de comunicación, sino de determinar si la falta de obligación empresa-
frente a terceros. 26 rial en orden a facilitar tal infraestructura informática implica, a su vez, la facul-
tad del empleador de impedir un uso sindical útil para la función representativa
Respecto al derecho a la intimidad del trabajado~ encon:ramos divers~s en la empresa una vez que el sistema está creado y en funcionamiento. 28
corrientes doctrinarias que establecen que no debe vlOlarse esta con la ven-
ficación o comprobación por parte de la empresa del correo el~ctróni~? N o existe norma jurídica alguna que conceda a los sindicatos el derecho
proporcionado por la misma y por otra parte encontramos la cornente dlS-· a utilizar los medios informáticos de la empresa para realizar la comunica-
tinta en el sentido de que la empresa tiene el derecho de verificar el correo ción con sus afiliados y con las secciones sindicales, pudiendo la utilización
electrónico proporcionado al trabajador para fines laborales, al respecto. de este sistema, ser objeto de negociación colectiva o de acuerdo de cual-
Sorzano comenta: quier tipo. .
Aunque el trabajador tiene derecho al respeto a su intimidad, no puede imponer Al respecto Manrique expone:
ese respeto cuando utiliza un medio proporcionado por la empresa en contra de
las instrucciones establecidas por ésta para su uso. Por ello, lo que debe hacer la Se ha suscitado si las secciones sindicales tienen derecho a exigir al empresario
empresa de acuerdo con las exigencias de buena fe es establecer previamente ~as la activación dentro del servidor de correo de la empresa, de una cuenta de
reglas de uso de esos medios con aplicación de prohibiciones absolutas o parCla- correo electrónico propio para este fin, e incluso la medida en que resultan le-
les e informar a los trabajadores de que va existir control y de los medIOS que gitimadas para resultar usuarias últimas de un equipo informático específico,
han de aplicarse en orden a comprobar la corrección de .los usos, as! com.o, de desde el cual les resulte posible tener acceso a Internet, así como a elementos
las medidas que han de adoptarse en su caso para garantlZar.Ia efectI.va utIlI~~ de las redes internas de carácter corporativo -Tribunal Superior de justicia de
ción laboral del medio cuando sea preciso. De esta manera, SI el medIO se utIlI- Andalucía en su Sentencia de 25 de ocrubre del 2007-, cuando así resulten
za para usos privados en contra de estas prohibiciones y con conoci~ento de constituidas. En relación con este 'último aspecto, cabe realizar una matización
los controles v medidas aplicables, no podrá entenderse que, al realIzarse el necesaria, sobre los que se han pronunciado nuestros tribunales superiores de
control, se ha/vulnerado una expectativa razonable de intimidad. 27 justicia, y concretamente cabe citar las sentencias de 16 de enero de 2008 del
ST] del País Vasco y de 14 de abril de 2008, del TS] de Navarra respecto de
3.4.1. E-MAIL LABORAL PARA FINES SINDICALES aquellos casos en los cuales cuando la Intranet haya sido concebida como un
instrumento de trabajo de acceso restringido a determinados trabajadores que,
Respecto al uso del correo electrónico de la empresa por parte del sin- como consecuencia de su actividad laboral tiene acceso a determinada informa-
dicato para informar a sus agremiados existen propuestas a favor y en con- ción reservada, el sindicato no puede pretender el franco acceso a la misma,
tra, al respecto Manrique expresa: pues no puede pretenderse que la aplicación de la doctrina del Tribunal Cons-
titucional se convierta en una vía ni para ampliar los derechos de información
La información sindical forma parte del contenido esencial del derecho fundamen-
de los representantes legales de los trab~adores, ni para otorgar derechos in-
tal, que el sindicato puede hacer efect~va a través de los ca~ces previstos en la ley
formativos a los sindicatos en el ámbito de las empresas, derechos de los que
y también por medio de otros que lIbremente adol?te .slempre que r~sp:te la
carecen como tales. 29
normalidad productiva, siendo así que el empresano tIene. qu~ aS~lr Cle:tas
cargas tasadas en la Ley y dirigidas a hacer efectivo el hecho smdlCallnformatIvo. En virtud de lo anterior, ha de apuntarse, en primer lugar, manifiesta
No cabe entender, consecuentemente, que exista una obligación legal de Manrique:
facilitar la transmisión de información sindical a los trabajadores, afiliados o no,
a través de un sistema de correo electrónico con cargo al empleador. Las em- Es un derecho de las organizaciones sindicales en el ejercicio de sus funciones
presas, dicho en otras palabras, no están obligadas a dotarse de esa infraestruc- representativas en la empresa, que se justifica sólo para transmitir información
tura informática para uso sindical. de naruraleza sindical y laboral, y a ello debemos unir otras condiciones de su
Sin embargo no es esa la única expresión del problema que se nos plan-
tea. La controversia radica en el potencial derecho de un sindicato a utilizar el
28 MANRIQUE LÓPEZ, Fernando, "Los Derechos fundamentales y la intimidad de los tra-
bajadores: Formulas de acceso y control", en Derecho y nuevas tecnologías, Universidad de Deusto,
26 Ibidem, p. 215. España, p. 168.
27 Ibidem, p. 216. 29 Ibidem, p. 172.
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ejercicio., que la sentencia de 7 de no.viembre de 2005 ha est~blecido., las cuales co.nvenio.s que reco.gen bien co.mo. un artículo. o. artículo.S del co.nvenio. o. bien
vienen dadas po.r la necesidad de po.nderar y atender (1) lo.s mtereses empresa- co.mo. un anexo. del mismo. un verdadero pro.to.co.lo. so.bre el uso. de lo.s medio.s
riales en presencia, (2) la incidencia que el uso. sindical puede acarrear en el info.rmáticos de la empresa, co.n un co.ntenido. más o. meno.s desarrollado.. Así,
funcio.namiento. del instrumento. de co.municación, y (3) la colabo.ración que se habla de proto.colo. so.bre medio.s info.rmáticos, uso. de lo.s medio.s de co.muni-
el sindicato. requiere de la empresa para hacerlo. efectivo., siendo. tales condicio.- cación electrónicos y de las nuevas tecno.lo.gías, utilización de lo.s medio.s info.r-
nes o. restriccio.nes las siguientes:
máticos de info.rmación y comunicación, utilización de co.rreo. electrónico. e
l. La comunicación no. po.drá perturbar la actividad nprmal de la empresa.
internet, uso. de las nuevas tecno.lo.gías, o. de utilización de las herramientas in-
2. Tratándo.se del empleo. de un medio. de comunicación electrónico, creado.
fo.rmáticas. Cabe destacar, asimismo., que este tipo. de co.nvenio es cada vez más
co.mo. herramienta de la pro.ducción, no. po.drá perjudicarse el uso. específico, .
co.mún en la práctica nego.cial.3 2
empresarial preo.rdenado. para el mismo., ni pret~nderse que deba prev~lec~~ el
interés de uso. sindical, debiendo. emplearse el mstrumento. de co.mumcaCiOn, Respecto a la regulación convencional del uso del correo electrónico,
po.r el co.ntrario., de manera que permita armo.nizar su manejo. po.r el sindic~to. en esta materia también cabe distinguir varios supuestos, según Gala:
y la consecución del o.bjetivo. empresarial que dio. lugar a su 'puesta en funClo.-
namiento., prevaleciendo. esta última función en caso. de co.nflicto. ..Resultando. .a a) Alguno.s co.nvenio.s co.lectivo.s sólo. regulan la utilización del correo. electró-
tal efecto., co.nstitucio.nalmente lícito., que el empleado.r predetermme las co.ndl- nico po.r parte de lo.s representantes de lo.s trabajado.res (sindicales y unitario.s),
cio.nes de utilización para fines sindicales de las co.municacio.nes electrónicas, sin hacer referencia al resto. de lo.s trabajado.res. En relación co.n lo.s represen-
siempre que no. las excluya en término.s abso.luto.s. 3o tantes se apunta que tienen que dispo.ner de una dirección electrónica creada
co.n tal fin, desde la cual pueden recibir y enviar mensajes electrónicos que ha-
Como lo expresa Lujan citado por Kahale: gan referencia a su actividad sindical y representativa. A lo. que se añade que el
Las relacio.nes co.lectivas de trabajo. no. permanecen inmunes a lo.s referido.s uso. de lo.s sistemas de comunicación está sujeto. a las mismas limitacio.nes, en
cambio.s. El sindicalismo. y la so.lidaridad se han debilitado. entre una clase o.bre- cuanto. a uso. y contenido.s, que el resto. de lo.s trabajado.res.33
ra fragmentada po.r una diversidad de intereses, que lo.s sin.dicato.s, con ~na
baja tasa de afiliación, deben representar y defender. Este ~o.nJunto. de c.a~biOs O se prevé simplemente que el correo electrónico es una herramienta
que las nuevas tecno.lo.gías han introducido. en n~estra so.c~e~ad y que mClden habitual para la transferencia comunicativa y de información sindical hacia
de manera clara en una nueva realidad empresanal, han o.ngmado. nuevo.s pro.- y desde la representación sindical y legal de los trabajadores, así como a
blemas que las institucio.nes tradicio.nales y básicas del Derecho. del Trabajo. no. o.tras instancias, siendo siempre el objetivo y el alcance las tareas propias de
pueden so.lucio.nar. 31 la representación.
En relación a la regulación del uso de Internet y del correo electrónico N o obstante, algunos convenios regulan con más detalle el uso del co-
por parte de los trabajadores vía la negociación colectiva del sindicato en rreo electrónico por parte de los delegados de personal, comité de empresa
palabras de Gala: y secciones sindicales, estableciendo algunos límites; así se prevé que:
Tienen derecho a usar el sistema de correo electrónico corporativo para
Respecto. a la fo.rma cómo. regula la nego.ciación co.lectiva el uso. de Internet o.
la actividad sindical, a enviar y recibir correos interna y externamente. Se
del co.rreo. electrónico pueden distinguirse, desde una perspectiva general, do.s
incluye el derecho a enviar correos a todos los trabajadores o colectivos de
tipo.s de convenio.s co.lectivo.s: 1) aquello.s cuya regulación es bast~nte limitada,
centrándo.se en mucho.s caso.s principalmente en el aspecto. sanciOnado.r; esto.
los mismos dentro de la empresa, sin que el contenido pueda atentar contra
es, en sancio.nar co.nsiderándo.lo. co.mo. una falta grave o. muy grave el abuso. en la honestidad y buenas maneras. Para ello se utilizarán los medios y proce-
la utilización de tales medio.s; y, 2) aquello.s convenio.s que han o.ptado. a nuestro. dimientos disponibles en cada momento.34
entender, co.n mejo.r criterio. po.r regular de fo.rma extensa las no.rmas de uso. de A mayor abundamiento Gala recomienda para la regulación convencio-
Internet y del co.rreo. electrónico. po.r parte de lo.s trabajado.res y/o. de sus repre-
nal del uso de Internet y del correo electrónico en las empresas, lo siguiente:
sentantes. Regulación extensa que, no. o.bstante, no. siempre está exenta de pro.-
blemas, alguno.s de ello.s incluso. de constitucio.nalidad, que se manifiestan a) Tal y co.mo. afirman alguno.s co.nvenio.s co.lectivo.s, elemento.s co.mo. el acce-
especialmente en la manera como. se está estableciendo. el co.ntro.l que la empre- so. a Internet, Intranet y el co.rreo. electrónico en el marco labo.ral deben consi-
sa puede hacer de la utilización de tales tecno.lo.gías. En este ámbito. cabe citar
derarse como herramientas de trabajo puestas a disposición de los trabajadores Por su parte Fernández Elejalde considera:
por parte de la empresa y, por tanto, vinculadas, en principio a un uso laboral
La previa advertencia a los empleados de las reglas de uso del ordenador, cobran
o profesional. . . . gran relevancia lo que podríamos denominar los códigos de uso de las herra-
b) Constituye un elemento esencial que el empresano mforme a los trabaJado-
mientas de trabajo, instrumentos de comunicación a los empleados de las ins-
res sobre las concretas condiciones del uso de Internet y del correo electrónico.
trucciones internas que afecten al uso de los equipos informáticos, en los que de
e) La información sobre las condiciones de uso debe producirse antes de
forma clara y expresa se les indique el uso que pueden o deben hacer de los
iniciarse la correspondiente actividad laboral por parte del trabajador.
medios informáticos y los sistemas de control a los que van a ver sometidos. 36
d) deberían articularse medidas específicas destinadas a evitar que un traba-
jador pueda utilizar libremente y sin control el. c~rreo electrónico o el a:ceso <\ .
Internet de otro trabajador o suplantarlo, y, aSimismo, la empresa debena pre- 3.5. E-MAIL EN LA LEGISLACIÓN LABORAL
ver la implantación y actualización periódica de mecanismos que garanticen la MEXICANA
máxima seguridad posible en este campo.
e) Cada vez es más frecuente considerar el correo electrónico o la Intranet A través del contrato de trabajo o de la relación laboral queda expresa-
como vías de comunicación interna de las empresas, por lo que cabría plantear- mente establecido que el trabajador realiza un trabajo personal subordina-
se reconocer este concreto uso. do, esto es, que la facultad de mando que tiene el trabajador únicamente se
j) A nuestro entender, podría preverse no sólo un uso profesional sin~ t~m encuentra limitada al trabajo para el cual fue contratado y durante lajorna-
bién personal del correo electrónico de la empresa, aun cuando en este ultimo da de trabajo; como consecuencia de lo anterior se debe entender que el
caso limitándolo a un uso no abusivo, destinado a enviar mensajes personales trabajador durante su jornada de trabajo únicamente realizara las funciones
urgentes, de carácter familiar, etc. Respetando los límites de la buena fe o princ o actividades para las cuales fue contratado y por ningún motivo podrá
cipio de proporcionalidad. realizar actividades personales o de otra índole, toda vez que a cambio del
g) Cabría plantearse también la posibilidad de crear una dobl~ cuenta de
servicio que otorga recibe la contraprestación económica que la empresa
correo para los trabajadores: una dedicada exclusivamente a cuestiOnes profe-
denomina salario.
sionales y otra de uso personal.
h) Debería preverse expresamente que los trabajadores deberán evitar el en- A mayor abundamiento y respecto del control empresarial en relación
vío de correos electrónicos que por su propia extensión o la de sus anexos pu- al correo electrónico en el ámbito laboral Rodrigo Tascón considera:
diesen bloquear el sistema informático de la empresa o reducir su capacidad. El control presencial, caracterizado por la coincidencia espacio/temporal de
i) Debería señalarse expresamente que no resultan admisibles correos elec- empresario y trabajador, forma parte del "pasado artesanal" del Derecho del
trónicos cuyo contenido resulte contrario al orden público, a la moral o a los Trabajo y está cediendo paso con rapidez al "control tecnológico", con lo cual
derechos fundamentales de las personas (mensajes con contenido sexista, xenó- aquél "periférico, discontinuo y parcial realizado por la jerarquía humana deja
fobo, de carácter violento, ... ). También debería prohibirse el envío de mensajes paso a uno centralizado y objetivo que se verifica en tiempo real" pero, al tiem-
o imágenes con contenido ofensivo, inapropiado o con contenidos discrimina- po, deja o puede dejar un rastro perenne en la "memoria" de la máquina que,
torios por razón de género, edad, sexo, discapacidad, etc. de facto (y, en muchos casos, en medio de un cuando menos inquietante silen-
j) Debe informarse de que el correo electrónico de la empresa no puede ser cio legal) están siendo utilizadas por los empleadores para intensificar las for-
utilizado para el desarrollo de otra actividad profesional, ya sea por cuenta mas de conocimiento del comportamiento de los trabajadores. 37
ajena o por cuenta propia.
k) Deberían recogerse en el protocolo los mecanismos de control y eventual N o es ocioso recordar cómo las nuevas tecnologías de la información y
revisión de los correos electrónicos de los trabajadores, tanto profesionales la comunicación permiten formas de control nuevas y "casi ilimitadas".38
como, en su caso, personales. En el caso de éstos últimos el control empresarial A mayor abundamiento debemos establecer que el artículo 132 de la Ley
sólo podría darse en supuestos muy excepcionales, únicamente cuando no haya Federal del Trabajo, establece cuáles son las obligaciones de los patrones
otro medio menos gravoso para comprobar los indicios de actuación indebida
por parte del trabajador. . .
l) Debería prohibirse la utilización de Internet con el objetivo de desempe- 36 FERNÁNDEZ ELEJALDE, Mario, "Nuevas tecnologías, facultades de control empresarial y
derechos ciudadanos", en Derecho y Nuevas Tecnologías, Universidad de Deusto, España, p. 186.
ñar tareas correspondientes a una actividad profesional distinta de la desem-
37 TASCÓN LÓPEZ, Rodrigo, "Sobre el poder del control empresarial en la era tecnoló-
peñada en la empresa. 35 gica: Reflexiones sobre la experiencia española", en Revista de derecho de la empresa, UPAEP,
Primavera 2011. No. 3, p. 8.
38 CAPRON, H. L. Y ]OHNSON, J. A., Computers: tools for an information age, Upper Sadle
35 Ibidem, pp. 163-165. River Prentice Hall, 2004, p. 223.
124 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 125
y en su fracción III dice: Proporcionar oportunamente a los trabajadores los viola lo dispuesto en el artículo 135 fracción VII y IX; que a la letra dicen:
útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, Fracción VII. Suspender las labores sin autorización del patrón. Fracción IX.
debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan luego Usar los útiles y herramientas suministradas por el patrón, para objeto dis-
como dejen de ser eficientes, siempre que aquellos no se hayan comprome- tinto de aquel a que están destinados.
tido a usar herramienta propia. El patrón no podrá exigir indemnización El trabajador al usar indebidamente el correo electrónico de la empresa
alguna por el desgaste natural que sufran los útiles, instrumentos y materia- para fines pr()pios y no relacionados con el trabajo encomendado, se en-
les de trabajo. cuentra violando los artículos antes citados, y por tal motivo da lugar a que
Por tal motivo a la computadora debemos considerarla como un instru- la empresa aplique la causal de rescisión de la relación de i:rabajo sin res-
mento necesario para ejecutar el trab~o por el empleado y que es propor: . ponsabilidad para el patrón (despido justificado) de conformidad con lo
cionada por el patrón. dispuesto por el artículo 47 de la Legislación Laboral Mexicana que a la
A mayor abundamiento y en relación a las obligaciones de los trabaja- letra dice: Son causas de rescisión del trabajo sin responsabilidad para el
dores mexicanos encontramos lo dispuesto en el ordenamiento legal antes patrón; fracción IX. Revelar el trabajador los secretos de fabricación o dar
citado en el Artículo 134, fracción III y V, que en forma específica se podría a conocer asuntos de carácter reservado, con perjuicio de la empresa (esta
aplicar al tema que nos ocupa; fracción III. Desempeñar el servicio bajo la causal podría invocarse por la empresa en caso de que el trabajador realice
dirección del patrón o de su representante cuya autoridad estarán subordi- divulgación o información confidencial de la empresa por medio del uso
nados en todo lo concerniente al trabajo; fracción IV. Ejecutar el trabajo con indebido del correo electrónico); fracción XI. Desobedecer el trabajador a
la intensidad, cuidado y esmero apropiados y en la forma, tiempo y lugar su patrón o representantes, sin causa justificada siempre que se trate del
convenidos. trabajo contratado (esta causal depende su aplicación de la acción cometida
De lo anterior concluimos que es clara la obligación que tiene el em- por el trabajador en relación al uso indebido del correo electrónico de la
pleado de desempeñar su servicio durante la jornada de trabajo en todo lo empresa); fracción XV. Las análogas a las establecidas en las fracciones an-
concerniente al trabajo para el cual fue contratado y como consecuencia de teriores, de igual manera graves y de consecuencias semejantes en lo que al
lo anterior es inaceptable que un trab~ador incumpla con las obligaciones trabajo se refiere.
establecidas en la Legislación Laboral Mexicana respecto de realizar cual- Esta causal es la más socorrida por el uso indebido de correo electróni-
quier actividad distinta para la que no fue contratado durante la jornada de co por parte de trabajador y podría traer otras consecuencias jurídicas a él,
trabajo, ya que el salario que percibe es por ejecutar el trabajo que se le dependiendo de las acciones cometidas o de los datos contenidos en el co-
indica en la empresa. Asimismo, la fracción IV impone la obligación al tra- rreo electrónico.
bajador de que debe ejecutar el trabajo con las características antes aludidas A mayor abundamiento debe decirse que antes de despedir justificada-
y en la forma, tiempo y lugar convenidos y por lo tanto el tiempo para el mente a un trabajador, se recomienda a la empresa verificar si se cuenta
cual fue contratado es el que se establece en la jornada de trabajo para rea- con los elementos para poder demostrar en juicio el uso indebido del co-
lizar únicamente y en forma exclusiva las labores que se le indica, y por lo rreo electrónico toda vez que como es sabido en muchos juicios no obstante
tanto al estar enviando y recibiendo así como al abrir correos electrónicos que el trabajador dio causa o motivo suficiente al despido injustificado,
de tipo personal o no relacionados con el trabajo encomendado, está in- acostumbran demandar argumentando que fueron despedidos injustifica-
cumpliendo las obligaciones contenidas en las dos fracciones anteriores de- damente, solicitando las indemnizaciones económicas correspondientes.
bemos recordar que al realizar un uso distinto al autorizado para el correo Es importante tener en cuenta en materia de pruebas en el Derecho
electrónico, estaría realizando acciones que tiene prohibidas de acuerdo Laboral Mexicano, que es factible ofrecer como pruebas independiente-
con la legislación. mente de las documentales, la prueba pericial y aquellos medios aportados
En virtud de que los escasos minutos o bien horas que se utilizan en por los descubrimientos de la ciencia, como es el caso que nos ocupa, tal y
el uso indebido del correo electrónico se están suspendiendo las labores de como lo dispone el artículo 776 del Ordenamiento Laboral Mexicano que a
la hora de trabajo sin que tenga la autorización expresa del patrón o bien la letra dice:
el permiso para ello, por tal motivo si consideramos que la computadora es
Artículo 776. Son admisibles en el proceso todos los medios de prueba que
una herramienta suministrada por el patrón para que el empleado realice su no sean contrarigs a la moral y al derecho, y en especial los siguientes:
trabajo, al momento en que destina la misma a una actividad distinta para 1. Confesional;
la cual le fue proporcionada realiza una conducta prohibida y por lo tanto n. Documental;
126 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 127
111. Testimonial; dicha probanza toda vez que antes de la reforma laboral no se establecían
IV. Pericial; reglas claras de cómo debía desahogarse cuando alguna de las parte aporta-
V. Inspección; ra como medio de prueba elementos relacionados con los avances de la cien-
VI. Presuncional; cia es importante resaltar que en estos preceptos legales ante citados se
VII. Instrumental de actuaciones; y
contempla el concepto de clave de acceso, certificado digital, firma electró-
VIII. Fotografías, cintas cinematográficas, registros dactiloscópicos, graba-
nica, medios electrónicos, mensajes de datos, entre otros datos; por lo tan-
ciones de audio y de video, o las distintas tecnologías d~ la información y la
comunicación, tales como sistemas informáticos, medios electrónicos ópticos, to, lo anterior representa un avance respecto de la terminología utilizada
fax, correo electrónico, documento digital, firma electrónica o contraseña y, en, para los documentos electrónicos o digitales los preceptos legales antes ci-
general, los medios aportados por los descubrimientos de la ciencia. 39 . tados que han sido introducidos con la reforma laboral a la ley que la letra
dicen:
Como puede observarse la reforma laboral publicada en el Diario Ofi-
cial de la Federación el 30 de noviembre de 2012 para entrar en vigor a SECCIÓN NOVENA
De los Elementos Aportados por los Avances de la Ciencia
partir del primero de diciembre del mismos año dicha reforma laboral lo-
gró incorporar como medio de prueba el documento digital o los medios Artículo 836-A. En el caso de que las partes ofrezcan como prueba, las seña-
electrónicos utilizados comúnmente en la empresa en el desempeño de las ladas en la fracción VIII del artículo 776, el oferente deberá proporcionar a la
relaciones laborales debemos recordar que anteriormente a esta reforma Junta los instrumentos, aparatos o elementos necesarios para que pueda apre-
no existía como medio de prueba reconocida por la ley el documento elec- ciarse el contenido de los registros y reproducirse los sonidos e imágenes, por
trónico, por lo tanto los correos electrónicos ofrecidos por la empresa para el tiempo indispensable para su desahogo.
En caso de que el oferente justifique debidamente su impedimento para
demostrar el uso indebido por parte del trabajador en el desempeño de sus
proporcionar dichos elementos, la Junta lo proveerá.
labores se ofrecía por la parte patronal como una prueba documental la Artículo 836-B. Para el desahogo o valoración de los medios de prueba refe-
cual debía ser ratificada en contenido y forma, al respecto debemos recor- ridos en esta Sección, se entenderá por:
dar que existen diversas tesis de jurisprudencia mexicana en el sentido de a) Autoridad Certificadora: a las dependencias y entidades de la Administra-
que el correo electrónico del trabajador como una prueba documental que ción Pública Federal y a los prestadores de servicios de certificación que, con-
debía ser ratificado o bien que la fe de hechos que realizaba un notario forme a las disposiciones jurídicas, tengan reconocida esta calidad y cuenten
como fedatario público no era una prueba que no podría objetarse por ser con la infraestructura tecnológica para la emisión, administración y registro de
de un fedatario público, lo anterior establecida en las tesis de jurispruden- certificados digitales, así como para proporcionar servicios relacionados con los
cia no obstante que fuera el fedatario público no era perito en la materia y mismos;
b) Clave de acceso: al conjunto único de caracteres alfanuméricos que un usua-
por lo tanto debía considerarse como una presunción que debía ser corro-
rio emplea para acceder a un servicio, sistema o programa y que puede estar
borada con otros elementos de probanza. asociado a un medio físico, magnético o biométrico;
Ahora bien, con la reforma laboral se ha logrado que el artículo 776 e) Certificado Digital: a la constancia digital emitida por una Autoridad Cer-
fracción VIII considere como elemento de prueba el documento digital o tificadora que garantiza la autenticidad de los datos de identidad del titular del
también conocido como documento electrónico o sea que podrá ofrecerse certificado;
en los juicios laborales para poder demostrar la empresa el uso indebido d) Contraseña: al conjunto único de caracteres secretos que permite validar
del correo electrónico por parte del trabajador al mismo y a mayor abunda- la identificación de la persona a la que se le asignó una Clave de Acceso para
miento debemos decir que respecto al desahogo de esta probanza la reforma ingresar a un servicio, sistema o programa;
e) Clave privada: el conjunto de caracteres que genera el titular del certificado
laboral ha contemplado los artículos 836-A al 836-D en la sección novena
digital de manera exclusiva y secreta para crear su firma electrónica avanzada;
titulada de los elementos aportados por los avances de la ciencia haciendo
j) Clave pública: los datos contenidos en un certificado digital que permiten
especial referencia para el caso de que las partes ofrezcan como prueba la identificación del firmante y la verificación de la autenticidad de su firma
cualquiera demás señaladas en la fracción VIII del artículo 776 de la ley electrónica avanzada;
laboral mexicana reformada y que se refieren a los documentos digitales o g) Destinatario: la persona designada por el emisor para recibir el mensaje
electrónicos, lo anterior representa un avance respecto del desahogo de de datos;
h) Documento Digital: la información que sólo puede ser generada, consul-
tada, modificada y procesada por medios electrónicos, y enviada a través de un
39 Ley Federal del Trabajo. mensaje de datos;
128 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 129
i) Emisor: a la persona que envía un documento digital o un mensaje de datos; I\T. Si el documento digital o medio electrónico se encuentra en poder de un
j) Firma electrónica: Conjunto de datos que en forma electrónica son vincu- tercero, éste tiene la obligación de ponerlo a disposición de la Junta, bajo los
lados o asociados a un mensaje de datos por cualquier tecnología y que son apercibimientos establecidos en el artículo 731 de esta Ley.
utilizados para identificar al firmante en relación con el mensaje de datos para Para los efectos de este artículo, se estará a lo dispuesto en la Sección Quinta
indicar que aprueba la información contenida en el mensaje de datos; del presente Capítulo, relativo a la prueba pericial.
k) Firma Electrónica Avanzada: al coqjunto de caracteres que permite la V. Las partes y los miembros de la Junta podrán hacer aloa los peritos
identificación del firmante en los documentos electrónicos o en los mensajes de designados las preguntas que juzguen convenientes.
datos, como resultado de utilizar su certificado digital y clave privada y que Para el desahogo de la prueba a que se refiere este artículo, la Junta en todo
produce los mismos efectos jurídicos que la firma a u t ó g r a f a ; , momento podrá asistirse e elementos humanos y tecnológicos necesarios para
l) Firmante: a toda persona que utiliza su firma electrónica o firma electrónica mejor proveer. 40
avanzada para suscribir documentos digitales y, en su caso, mensajes de datos; Por consiguiente, podemos decir que en un futuro será normal y coti-
m) Medios de Comunicación Electrónica: a los dispositivos tecnológicos para
diano observar a la parte patronal ofrecer como pruebas documentos electró-
efectuar la transmisión y recepción de mensajes de datos y documentos digitales;
n) Medios Electrónicos: a los dispositivos tecnológicos para el procesamien-
nicos para demostrar el uso indebido, por parte del trabajador será necesario
to, impresión, despliegue, almacenamiento, reproducción, recuperación, ex- estar pendiente de las resoluciones que se dicte por parte de las autoridades
tracción y conservación de la información; al dirimir controversias específicas en la materia como ha sucedido en otros
ñ) Mensaje de Datos: al intercambio de información entre un emisor y un países como España, Argentina, Chile, Francia, entre otros.
receptor a través de medios de comunicación electrónica; De lo anterior podemos deducir que dichas pruebas conjuntadas per-
o) Número de identificación personal (NIP): la contraseña que se utiliza en mitirían fácilmente demostrar el uso indebido del correo electrónico de la
los servicios, sistemas o programas, para obtener acceso, o identificarse; y empresa por el trabajador, dando motivo con ello al despido justificado.
P) Sistema de información: conjunto de elementos tecnológicos para generar,
enviar, recibir, almacenar o procesar información.
3.6. E-MAIL LABORAL Y JURISPRUDENCIA
Artículo 836-C. La parte que ofrezca algún documento digital o cualquier
medio electrónico, deberá cumplir con lo siguiente: En relación a los diversos casos que son resueltos ante los tribunales
I. Presentar una impresión o copia del documento digital; y debemos considerar que en virtud de que alguna de las partes se inconfor-
n. Acompañar los datos mínimos para la localización del documento digital, ma con la resolución respecto al uso indebido del e-mail en el ámbito laboral
en el medio electrónico en que aquél se encuentre. encontramos una gran variedad de resoluciones dictadas por los tribuna-
Artículo 836-D. En el desahogo de la prueba de medios electrónicos, se ob- les en diversos países y comprende en algunos casos de acuerdo con la
servarán las normas siguientes: normativa del país una protección a la intimidad del trabajador, por otra
1. La Junta designará el o los peritos que se requieran, a fin de determinar parte encontramos diversos criterios de los tribunales a favor del control em-
si la información contenida en el documento digital se encuentra íntegra e in- presarial así como del uso correcto o incorrecto para fines sindicales o para
alterada, tal y como fue generada desde el primer momento, ubicándola en comunicación del sindicato con sus agremiados utilizando el correo electró-
tiempo y espacio entre el emisor y destinatario. nico de la empresa e incluso en ocasiones con criterio contradictorios depen-
La Junta podrá comisionar al actuario para que asociado del o los peritos diendo las provincias, alcaldías o municipios de que se trate en cada país; lo
designados, dé fe del lugar, fecha y hora en que se ponga a disposición de éstos anterior genera una incertidumbre jurídica toda vez que parece que debido
el medio en el cual se contenga el documento digital.
a la insuficiencia o vacío legislativo la doctrina y la jurisprudencia van resol-
11. Si el documento digital o medio electrónico, se encuentra en poder del
oferente, éste deberá poner a disposición del o los peritos designados, los me-
viendo los casos según se van presentado, lo cual genera una falta de certe-
dios necesarios para emitir su dictamen, apercibido que de no hacerlo se decre- za jurídica para la empresa y el trabajador.
tará desierta la prueba. A mayor abundamiento Tascón López manifiesta:
111. Si el documento digital o medio electrónico se encuentra en poder de la La ambigüedad de la normativa legal en este punto, unida al rapidísimo creci-
contraparte, se deberá poner igualmente a disposición del o los peritos desig- miento y desarrollo de nuevas formas de control amparadas en las tecnologías
nados, con el apercibimiento de que en caso de no hacerlo, se establecerá la de la información y la comunicación, han provocado que sean los Tribunales
presunción de ser ciertos los hechos que el oferente exprese, en relación con el
documento digital.
40 Diario Oficial de la Federación, de fecha 30 de noviembre de 2012.
130 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 131
quienes queden abocados a establecer pautas de adecuación entre estos nuevos empleados si espían su correo electrónico. Pese a existir un amplio dilema al
sistemas y los derechos fundamentales (inespecífico s), con lo cual la criticable respecto, la ausencia de normativa es común a la mayoría de los países de nues-
imprecisión legislativa obliga a una labor creadora, quasi legislativa, de los tri~ tro entorno. Además, las escasas normas europeas que han entrado a regular
bunales, capaz de propiciar, en ocasiones, notables contradicciones, lo cual pro- esta materia están siendo bastante contestadas: si la Ley finlandesa sobre la
vocará, a la postre, un notable grado de insegp.ridad jurídica, pero será a partir protección de la vida privada en el trabajo ha sido considerada insuficiente por
de tales pronunciamientos de donde se pueda empezar a construir cualquier el propio Parlamento finlandés que ha instado al Gobierno para que elabore
doctrina general, a posteriori, de las consecuencias hacia las causas. una legislación específica sobre el control del uso del correo electrónico de los
Quizá re~ulte oportuno aclarar que la mayor parte de los pronunciamientos trabajadores, que recientemente ha visto la luz y que pretende evitar la filtra-
judiciales habidos en la materia se producen en el marco de la impugnación de ción de secretos industriales; la ley inglesa Regulation of Investigatory Powers Act
una sanción (habitualmente un despido) impuesta por la empresa a un trabaja-' . 2000, que concede a los empresarios determinados poderes de supervisión e
dor como consecuencia de un incumplimiento laboral acreditado a través de interceptación de las comunicaciones que realicen los trabajadores en la empre-
una prueba obtenida mediante un medio informático-tecnológico~ sa, ha sido cuestionada en el propio Reino Unido, a la luz del art. 8 Convención
En tal contexto, el tribunal se ve abocado a dilucidar si tal prueba es lícita Europea de Derechos Humanos.
para acreditar dicho incumplimiento (y por tanto declarar procedente la me- La doctrina judicial en materia de control del correo electrónico debe califi-
dida patronal) o, por el contrario, resulta lesiva de algún derecho funda- carse de contradictoria y poco específica.
mental del trabajador (habitualmente la intimidad o, en el caso específico del Soluciones claramente opuestas a las que, en no pocas ocasiones, se añaden
control del correo electrónico, el secreto de las comunicaciones), en cuyo caso, razonamientos inconcretos, cuando no confusos. En este sentido, buena parte
carece de validez. Más infrecuentes resultan los litigios (si acaso de carácter del debate judicial se centra fundamentalmente en la determinación de las
colectivo) mediante los cuales los trabajadores tratan de combatir directamente competencias empresariales de acceder al contenido de los correos electrónicos
un medio de control empresarial a través del proceso especial de tutela de los registrados en el ordenador o en el servidor de la empresa.
derechos fundamentales. 41 A ello se añade un tratamiento claramente inadecuado de la naturaleza de la
correspondencia electrónica. Esta doctrina se construye sobre la diferenciación
3.7. DERECHO COMPARADO
entre los elementos externos de la correspondencia electrónica y su contenido.
N o se admite, como regla general, el registro del control del ordenador con la
En relación al uso del correo electrónico por parte del trabajador y los finalidad de conocer los mensajes personales recibidos y/o emitidos. Excepcio-
nalmente, de nuevo, se admite que se pueda acceder al contenido de los referi-
problemas que se han estado derivando en ocasiones por el uso incorrecto
dos mensajes cuando: a) se identifique la necesidad de un propósito específico,
del mismo han tenido diversa solución en la legislación de cada país depen- explícito y legítimo (causalidad e imprescindibilidad); b) la supervisión sea una
diendo de los usos y costumbres del mismo o bien respecto a si son consi- respuesta proporcionada a un patrón de riesgo (indispensabilidad); e) se garan-
derados o no derecho fundamental o bien en ocasiones si existe alguna ley tice la mínima repercusión sobre la il!-timidad del trabajador afectado (propor-
que permita o prohíba el uso del correo electrónico de la empresa por cionalidad), y d) se proceda a la apertura del correo en presencia del trabajador
parte del trabajador, es generalizado el criterio que en la gran mayoría de y de sus representantes (legalidad).42
los países existe una ausencia legislativa al respecto y en algunos casos han
Como puede observarse la discusión estriba en la existencia de un lí-
sido las autoridades del trabajo en las resoluciones de los conflictos labora-
mite respecto del interés empresarial y derecho de verificar el uso adecua-
les vía los tribunales quienes han resuelto la controversia pero en otros es el
do del correo electrónico de la empresa proporcionado al trabajador y los
ministerio del trabajo o secretaría del trabajo según sea el país quien ha
derechos de éste respecto a la intimidad de sus comunicaciones al respecto
dictado alguna normativa para tratar de regular el vacío legislativo.
Cardona comenta:
En relación con lo anterior encontramos la opinión de Sorzano en el
siguiente sentido: En el contrato de trabajo los derechos del trab~ador encuentran un límite insos-
layable en el respeto al interés empresarial y, a su vez, el poder del empresario
El control empresarial del correo electrónico del trab~ador Europa está dividida
aparece como un poder limitado, como un derecho potestativo, subordinado a
ante el debate de la inviolabilidad del correo electrónico de los trabajadores, al-
la existencia de otros derechos. 43
gunos países ya han legislado en contra como Gran Bretaña, otros, como Francia
y Alemania están a favor de proteger el e-mail de los trabajadores. En EE.UU.,
por su parte, un Proyecto de Ley podría obligar a las empresas a notificar a sus 42 SORZANO VOLART, María Carmen, op. cit., p. 216.
43 CARDONA R., María Belén, El Derecho a la intimidad en la relación laboraL Informa-
ción relativa al Trabajador. IUS Et Praxis, Año 4, Número 2. Facultad de Ciencias Jurídicas y
41 TASCÓN LÓPEZ, Rodrigo, op. cil., p. 9. Sociales, Universidad de Talca, Talca, Chile.
132 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 133
José Cuervo Álvarez, por su parte expone: En relación con diversos países Cuervo comenta:
El trabajador, tiene derecho a su intimidad y privacidad reconocido constitucio- En Portugal:
nalmente, tanto en el desempeño de operaciones profesionales como no profe- Con la entrada en vigor elIde diciembre de 2003 de la Ley 99/2003, de 27
sionales, ya que además de la Constitución en el artículo 4.l.e. del Estatuto de de agosto, fue aprobado el nuevo Código del Trabajo, que reúne de forma sis-
los trab~adores se establece el derecho del trabajador "al respeto de su intimi- temática legislación laboral que estaba diseminada en cerca de cincuenta dispo-
dad y a la consideración debida a su dignidad", mientras que los artículos 5 y siciones legales de diferentes épocas y concepciones políticas y sociales. En su
20 del Estatuto de los Trabajadores delimitan las facultades de dirección y con- artículo 21 consagra expresamente, en el contexto laboral, el derecho de confi-
trol del empresario, cuando se estable en al artículo 5.C. que "los trabajadores dencialidad del trabajador relativo al contenido de los mensajes electrónicas de
tienen como deber básico cumplir las órdenes e instrucciones del empresario' . naturaleza persona1. 45
en el ejercicio regular de sus actividades directivas" y el artículo 20, en su aparta-
En Francia:
do 1, establece que "el trabajador estará obligado a realizar el trab~o convenido
bajo la dirección del empresario". Pero es en su apartado 3 donde reconoce y El Tribunal Supremo francés ha marcado un importante precedente, que
delimita las facultades de control y vigilancia, cuando establece que "el empre- "un empresario no puede tener conocimiento de los mensajes personales envia-
sario puede adoptar las medidas que estime más oportunas de vigilancia y con- dos por un empleado y recibidos por éste a través de una herramienta informática
trol para verificar el cumplimiento por el trab~ador de sus obligaciones y puesta a su disposición para su trabajo" sin violar el secreto de correspondencia. Ni
deberes laborales, guardando en su adopción y aplicación la consideración de- siquiera en los casos en que el empleador "haya prohibido la utilización no profe-
bida a su dignidad humana y teniendo en cuenta la capacidad real de los traba- sional de la computadora". "El trabajador tiene derecho, incluso en su tiempo
jadores disminuidos en su caso". y lugar de trabajo, al respeto a su intimidad y su vida privada".
También debemos tener en cuenta el artículo 64.1.4 del Estatuto de los Tra- En el caso Tareg Al Baho, Ministere Public/ Franeoise V, Mere F. et Hans H. El
bajadores, que establece como competencia del Comité de Empresa "la de emitir Tribunal de París condenó a los demandados (Directores de una Escuela Supe-
informe sobre las decisiones adoptadas por el empresario sobre la implantación rior de Física y Química Industrial de París) por violación del secreto de correspon-
o la revisión de sistemas de organización y control del trabajo". Este artículo dencia del demandante, porque sospechaban que el mismo estaba siendo usado
origina una nueva reflexión acerca de la validez de sistemas de control, del para fines personales, más la Justicia francesa entiende que las cuentas de co-
trabajador y de su rendimiento que afecten a su intimidad, si previamente éste rreo electrónico están amparadas por el secreto de correspondencia.
ha prestado su consentimiento. Sobre el despido por parte de Nikon France de un empleado, en octubre de
Ahora bien, debemos plantearnos si, como consecuencia de la propiedad 2001, el Tribunal Supremo Francés equiparó el correo electrónico del empleado,
empresarial sobre el ordenador que usa el trabajador y sobre la dirección del no a su taquilla, sino a la correspondencia, por lo que consideraba ésta inviolable:
e-mail, tal circunstancia habilita al empresario para, de forma indiscriminada, "un empresario no puede tener conocimiento de los mensajes personales enviados
acceder, cuando y como lo desee, al contenido de los mens~es que emite o por un trab~ador y recibidos por éste a través de un útil de informático puesto
recibe el trabajador. a su disposición para su trabajo sin violar el secreto de correspondencia, aun-
Es decir, se trata de determinar si el acceso del empresario también es in- que el patrón haya prohibido la utilización no profesional del ordenador".
cuestionable respecto de la actividad profesional del trabajador. (Arra 02.10.01 Cour de Cassation. SA Nikon Franee I Frédérie 0.)46
Parece claro que, del hecho de que el ordenador y la dirección del e-mail En Reino Unido:
sean propiedad del empresario, esto no puede habilitarle para un acceso indis- En el Reino Unido, la regulación del uso de las comunicaciones internas du-
criminado sobre la actividad laboral llevada a cabo por el empleado a través del rante el horario laboral ha sufrido un cambio radical con la entrada en vigor el
e-mail, porque en este caso se verían afectados derechos fundamentales como pasado 24 de octubre de la Ley de Regulación de Poderes de Investigación.
el derecho a la intimidad (arts. l8.lCE y 4.2.e. ET) , el derecho a la libre comu- (Lawful Business Praetiees Regulations), en desarrollo de la Regulation of Investiga-
nicación entre personas y libertad de expresión (Art. 20.1.a. CE) y el derecho al tory Powers Aet 2000, aprobada por el parlamento británico en el mes de julio de
secreto de las comunicaciones (Art. 18.3 CE). dicho año. Esta norma permite a los empresarios británicos el "acceso rutina-
Por tanto, de lo que se trata es de lograr un procedimiento que proteja los rio" al correo electrónico y las llamadas telefónicas de sus empleados bajo el
derechos personales del trabajador en el centro de trabajo y, también, los dere- amparo de la ley.
chos de los empresarios, para evitar las situaciones de abuso. 44
44 CUERVO ÁLVAREz, José, "Privacidad del correo electrónico del trabajador", [en línea]
http://www.injormatica-juridica.com/trabajos/Privacidad_deCcorreo _electronico _del_trabajador.aspcon- 45 Ibídem, p. 2.
sulta 05 septiembre 2012. p L 46ldem.
DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 135
134
52 Ibidem, p. 9.
51 Ibidem, p. 8. 53 Ibidem, p. 10.
138 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS CORREO ELECTRÓNICO EN EL ÁMBITO LABORAL 139
El correo habilitado por el empresario con un destino estrictamente profe- A mayor abundamiento las especiales circunstancias que concurren en
sional, y por tanto, consistente en un elemento más de trabajo, propiedad de la relación laboral pueden llegar a modalizar el derecho a la intimidad del
la empresa, no puede ser utilizado con fines particulares. Pero el empresario trabajador, tal y como lo asevera Cardona:
debe limitarse a impedir su uso, pero no a controlar su contenido, que sería
ilegítimo. La empresa se configura como una formación social en la que confluyen una
El correo electrónico particular del trabajador, está claro que cualquier in- pluralidad de intereses, igualmente relevantes, entre los cuales no existe un
tromisión supondría una vulneración de derechos fund¡tmentales, pero si que punto de encuentro predeterminado y f~o, sino simplemente un equilibrio pre-
puede el empresario prohibir o restringir su utilización en horas de trabajo, cario entre intereses contrapuestos. En este contexto el poder de dirección,
incumplimiento que estaría tipificado dentro de las faltas laborales con la gra- entendido como conjunto de facultades que definen la posición jurídica del
duación que se estimase oportuna. . empresario en el seno de la relación laboral.5 6
En segundo lugar, como bien sabemos, la sociedad siempre va por delante
del derecho y en este tema existe una laguna legal respecto a los límites de· Por lo tanto, podemos decir que las nuevas tecnologías de información
utilización por los trabajadores del correo electrónico proporcionado por las y comunicación han generado el nacimiento de problemas jurídicos anterior-
empresas, dentro del horario de trabajo. mente inexistentes en el ámbito laboral. En México, al igual que en la Unión
Para cubrir esta laguna legal sería aconsejable: Europea y varios países de América Latina, no existe una reglamentación
a) establecer entre el empresario y los trabajadores acuerdos relativos al uso sobre el uso del correo electrónico de la empresa para fines laborales en
del correo electrónico. consecuencia la legislación laboral mexicana contempla en su artículo 47,
b) dar a los trabajadores una información clara sobre el uso correcto del uso diversas causas de rescisión de la relación laboral (despido justificado), mo-
del correo electrónico y sobre el sistema y características de su eventual control tivadas por el trabajador, sin responsabilidad para la empresa; pero ningu-
por parte del empresario. no hace referencia en la actualidad al uso personal que realiza el trabajador
e) regularlo en los Convenios Colectivos del correo electrónico de la empresa.
d) incorporación en las cláusulas de los contratos de las obligaciones y posi-
A manera de conclusión en relación al correo electrónico en el ámbito
bles responsabilidades, así como directrices a seguir por los empleados, siem-
laboral podemos decir que el empleador tiene la facultad de verificar el uso
pre y cuando sean consensuadas con los representantes de los trabajadores. 54
adecuado del e-mail laboral en términos del poder de control que tiene
Como puede observarse en la exposición de Cuervo Álvarez, respecto respecto del empleado en el trabajo.
del tratamiento del e-mail en el ámbito laboral en diversos países encontra- Los derechos del empleado ante el control empresarial respecto del
mos como lo comenta Cardona: correo electrónico no representa una violación a la intimidad o privacidad
de éste, como consecuencia la empresa se encuentra facultada para nego-
La principal dificultad para definir el concepto de intimidad radica en que no
estamos, en modo alguno, ante un concepto hermético sino abierto a las cir- ciar con el sindicato las políticas de uso del correo electrónico proporciona-
cunstancias del tiempo y el espacio en el que se inserta, se trata de un concepto do al empleado.
mutable que ha visto condicionada su configuración por el constante desarrollo En la actualidad existe omisión en la legislación laboral respecto a re-
tecnológico. Primero, las comunicaciones orales y escritas, luego la aparición de glamentar el uso adecuado del correo electrónico proporcionado al em-
los primeros medios de comunicación de masas y las primeras telecomunicacio- pleado.
nes por cable y, por último, la revolución que en materia de obtención y trans- Por consiguiente se recomienda establecer políticas de uso del e-mail
ferencia de datos ha supuesto la ciencia informática, han ido dejando en el laboral de la empresa así como prevenir al trabajador del derecho del em-
concepto de intimidad su huella, de manera que en estos momentos es imposible pleador de verificar el uso adecuado del correo electrónico de la empresa.
abordar en nuestros días la problemática de la protección de la intimidad sin A nivel mundial existe diversidad de resoluciones judiciales en relación con
contemplar las incidencias que las nuevas tecnologías tienen sobre la sociedad, los límites y el uso indebido del correo electrónico por parte del empleado.
hoy la informática, como ningún otro medio con anterioridad puede disipar la
intimidad del individuo, mediante la conexión de diversas informaciones rela-
tivas al sujeto en cuestión. 55
54 Ibidem, p. 11.
55 CARDONA R., María Belén, op. cit., p. 3. 56 Idem.
CAPÍTULO 4
REDES SOCIALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
EN EL ÁMBITO LABORAL
4.1. INTRODUCCIÓN
141
142 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS REDES SOCIALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL ÁMBITO LABORAL 143
2 Idem.
3 Ibidem, p. 11l. 7 Manpower, "El impacto de las redes sociales de Internet en el mundo del trabajo:
4 BECERRA RODRÍGUEZ, Fredy, "Las redes empresariales y la dinámica de la empresa: México", http://www.manpower.com.mx/uploads/pressJoom/estudios jnvestigaciones/ElJmpacto _de_Redes_
aproximación teórica", en Innovar Revista de Ciencias Administrativas y Sociales, vol. 18, núm. 32, Sociales_de Jnternet_en_eCMundo _deCTrabajo _MexicoV2.pdf p. 4.
julio a diciembre 2008, Universidad Nacional de Colombia, Colombia, p. 28. 8 Idem.
5 AlBAR, Eduard, "Las culturas de Internet: la configuración socio técnica de la red de 9 AlBAR, Eduard, op. cit., p. 1l.
redes", en CTS Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad, vol. 4, núm. 11. julio 2008, 10 MOYANO FUENTES,]osé, BRUQUE CÁMARA, Sebastián y EISENBERG,]acob, "La influencia
Buenos Aires. Argentina, p. 9. de las redes sociales en la adaptación de los trabajadores al cambio tecnológico", en Cuadernos de
6 BECERRA RODRÍGUEZ, Fredy, op. cit., p. 29. Economía y Dirección de la Empresa, núm. 031, 2007, Madrid, España, p. 24.
144 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS REDES SOCIALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL ÁMBITO LABORAL 145
personales genera por lo tanto la denomina sociedad virtual o las llamadas co- entienden cada vez más como herramientas que integran tanto la comunicación
munidades virtuales. I I interpersonal como la difusión de mensajes.
Entre las RSIs dedicadas al esparcimiento, existen redes enfocadas en temá-
Las redes sociales como los expresa Sanz, citado por Becerra Rodrí- ticas como: ocio, cultura, literatura, musicales, concursos y viajes. Asimismo, se
guez: "Son por tanto conjuntos de relacione.s sociales o interpersonales que identifican otras categorías de RSIs, aquellas con enfoque a comunidades étni-
ligan individuo u organizaciones en grupo" .12 cas específicas, segmentos poblacionales particulares además de las redes socia-
Las redes sociales pueden ser clasificadas de diversa manera como son les profesionales y de negocios.1 6
abierta y focales, expresivas o emocionales e instrumentales, redes de apoyo
social, redes informacionales, etcétera. Como lo expresa Manpower:
Algunos consideran que el desarrollo de las redes sociales constituye en Abocándonos específicamente a las RSIs profesionales y de negocios, resulta
realidad una respuesta a creciente desarticulación de la sociedad y su conse- que el 73% de los profesionistas en México pertenece a alguna red social en
cuente individualización; por tanto, manifiesta Becerra: "Permiten el recono- . Internet. Este número es prácticamente idéntico al de la penetración de las RSIs
cimiento de la presencia del individuo en múltiples comunidades en donde entre los usuarios activos reportado por Universal McCann en 2008.
su identidad ya no depende de su inclusión en una clase o grupo social" .13 y esto es así, aun cuando en el 38% de las empresas en México no se permi-
La paradoja de la productividad ha desafiado a los economistas desde te el acceso a estos sitios en el lugar de trabajo y en el 43% de éstas el acceso es
la década de 1980. Como ya explicaba Enrique Dan, citado por Freire: "En limitado. Sólo el 19% de los empleadores permite el acceso a las redes sociales
el año· 2000, esta paradoja consiste en la no evidencia de ganancias de pro- a todos sus trabajadores.I 7
ductividad asociadas a la inversión en tecnología de información".14
En la práctica somos parte de múltiples redes de interacciones familiares, Tabla 14
de amigos, laborales, recreativas, políticas, formales, miembro de un partido, Tipología de las principales redes sociales de Internet en México l8
informales, ser votante, simpatizante o adherente a alguna organización, cul-
Amistadl InfurIn¡¡ción./ .'. .. R~lacio~es profesionales /
tural, informativo, lector, escritor, televidente, receptor o difusor de algún Esparcimiento Entretemmiento ¡ • • • 0 •• Negocios
....•.
medio de comunicación, estas son solo un ejemplo de las redes culturales
que constantemente formamos parte. Facebook Twitter Linkedin
En términos metodológicos podemos distinguir entre tipos de redes so- My Space Youtube Viadeo
ciales, focales y abiertas. Metroflog Delicious Xing
Gráfica 6 Tabla 15
Conocimiento y pertenencia a las redes sociales de Internet Promedio de redes sociales de Internet que conocen
de los profesionales mexicanos y a las que pertenecen los profesionistas mexicanos
Tuenti Menos de 30 8 3
Entre 31 y 40 7 , 2
Triba
410 más 6 2
Celio
Población total 7 2
aConaroo
DeLicio.us FUENTE: Manpower, 2009.
Friendster
Por otra parte, quienes tienen menos de 30 años utilizan en menor
Dejaboo medida las RSIs para usos de carácter profesional. El segmento de pobla-
Net:working activa ción de 31 años en adelante tiende a utilizarlas en mayor medida con fines
Neurona profesionales. Aunque la población de más de 41 años tiende a presentar
significativamente un uso de índole personal y social.
Xing
Flickr Gráfica 7
Uso profesional de las redes sociales de Internet por profesionales
LINKED IN mexicanos, según grupo de edad
BLOGGER
6
TWITTER
MYSPACE
SONICO
5
4
/~ -----
YOUTUBE
FACEBOOK 3
/
BIS
2 /
0% 20% 40% 60% 80% 100% 1
Al
Conocimiento Pertinencia Menores de 30 Entre 31 Y40 410 Más
+Grupos de edad
Orkut, la red más famosa y utilizada en Brasil, apenas existe en México.
"Resultan ser cruciales porque tienen que sostenerse entre actores que ni Los trabajadores de las empresas en las redes sociales tienen según
siquiera se conocen".25 Martí: "Que contribuir a los nodos referidos al ámbito laboral, toda vez que
En la actualidad las empresas se ven obligadas a adoptar normas de constituye y en forma especialmente relevante en este contexto, la expe-
acuerdo a la interacción de los actores de las redes sociales. Por lo tanto, riencia laboral para adquirir conocimientos y permanecer en la empresa".31
Vargas Hernández alude: "Las normas socÍales favorecen la coo~eración y Actualmente las empresas debaten sobre el concepto de facilitar el ac-
la información compartida son variables y fortalecen las coneXIOnes que ceso de los trabajadores a las redes sociales o establecer su tajante prohibi-
sostienen las redes informales" .26 . ción generando la disyuntiva entre productividad y disciplina;_bajo el primer
Existe una mayor orientación en la organización de las empresas hac~a concepto "debemos considerar que la estructura social es de tipo capital
las tecnologías de información por parte del trabajador, lo anterior, según que para ciertos individuos o grupos puede crear una ventaja competitiva para
manifiesta Duart: "Conlleva la adaptación o aceptación por parte de la or- alcanzar sus fines" .32
ganización empresarial de nuevos esquemas que como ya se ha dicho es Debemos Fecordar que el término capital social como lo expresa Veláz-
innegable el impacto que Internet ha tenido y está teniendo en la genera- quez: "N o sólo se refiere a sentimientos nobles de amistad y compañerismo
ción y en el impulso de las redes sociales" .27 sirio que aborda una amplia variedad de beneficios que van desde la con-
Es necesario estudiar la influencia de las redes sociales en las nuevas fianza, reciprocidad e información y hasta la cooperación en comunidad". 33
empresas y el papel de estas como capital social de las mismas. En palabras Dicha situación se encuentra perfectamente identificada en el acceso a
de Ripollés: "Debemos recordar que el empresario se enc~entra inm.er~o en las redes sociales por Internet por parte de los trabajadores de empresa, los
una red social que juega un papel fundamental para explIcar el creCImIento objetivos principales de una red empresarial son en palabras de Becerra:
de las nuevas empresas".28 "Elevar la competitividad y la rentabilidad de las empresas, inducir la espe-
Por lo tanto, las redes personales en las nuevas empresas para Ripollés: cialización de las empresas en algunas de la diferentes etapas del proceso
"Se constituyen como proveedores de recursos intangibles esencial~s, valio- productivo, consolidar la presencia en el mercado, etc."34
sos y críticos capaces de proporcionar a las nuevas empresas ventajas com- Al parecer las redes sociales en Internet y el derecho de los trabajado-
petitivas, sostenibles a largo plazo" .29 res al acceso de éstas incluso durante la jornada de trabajo según García
Las actuales estructuras laborales de una sociedad industrial se encuen- Macías:
tran obsoletas, en las que la organización en la cadena de trabajo era la Constituyen el nuevo paradigma del derecho laboral y su intersección con el
pieza fundamental y en su momento generaron proceso de solidaridad en derecho informático, por lo tanto los antiguos paradigmas de la empresa taylo-
virtud de experiencias compartidas. Para Vargas Hernández: rista-fordista son obsoletos así como en su momento los nuevos paradigmas lo
Dichas redes son difíciles de controlar y requieren profundas modificaciones, fueron el modelo japonés de la producción ligera, el justo a tiempo y las cade-
por tal motivo en la sociedad posindustrial emergen nuevas estructuras de or- nas de subcontratación de empresas grandes con pequeñas y de estas entre sí,
ganización basadas en redes sociales globales apoyadas por las tecnolo.gías de y por la otra el modelo italiano de la especialización flexible, las redes de pe-
información y la comunicación, simultáneamente ancladas en su terntono y queñas y medianas empresas como alternativa a las economías de escala y a la
desterritorializadas por las conexiones a las redes informacionales que superan clara invocación al desarrollo endógeno de la regiones. 35
la tradicionales formas de las relaciones y convivencia humana. 3o
31 MARTÍ, Joel, "Representación de estructuras argumentativas mediante al análisis de
redes sociales", en REDES Revista Hispana para el Análisis de Redes Sociales, vol. 1O, junio 2006,
Universidad Autónoma de Barcelona, Barcelona, España, p. lI.
25 VARGAS HERNÁNDEZ, José Guadalupe, op. cit., p. 113. 32 VELÁZQUEZ, Alejandro y MARÍN, Luis Rey, "El valor agregado de las redes sociales:
26 Ibidem, p. 133. . .. propuesta metodológica para el análisis del capital social", en REDES Revista Hispana para el
27 DUART, José M., "Internet, redes sociales y educación", en Ru&SC Rev!sta de Unzvers!- Análisis de Redes Sociales, vol. 13, diciembre 2007, Universidad Autónoma de Barcelona, Barce-
dad y Sociedad del Conocimiento, vol. 6, núm. 1, marzo 2009, Catalun.ra, España, p; I. lona, España, p. 2.
28 R!POLLÉS, M. y BLESA, A., "Redes personales del empresano y onentaClon emprende- 33 VELÁZQUEZ, Alejandro y MARÍN, Luis Rey, op. cit., p. I.
dora en las nuevas empresas", en CTS Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad, 34 BECERRA RODRÍGUEZ, Fredy, op. cit., p. 33.
vol. 4, núm. 11, julio 2008, Buenos Aires, Argentina, p. 8I. 35 GARCÍA MAcÍAS, Alejandro, "Redes sociales y 'clusters' empresariales", en REDES Revista
29 R!POLLÉS, M. y BLESA, A., op. cit., p. 75. Hispana para el Análisis de Redes Sociales, vol. 001, enero 2002, Universidad Autónoma de Bar-
30 VARGAS HERNÁNDEZ, José Guadalupe, op. cit., p. 135. celona, Barcelona, España, p. l.
152 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS REDES SOCIALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL ÁMBITO LABORAL 153
La interrogante ¿es si facilitar el acceso a redes sociales en el trabajo idónea para el robo de identidad, la difusión de programas maliciosos o el
aumenta la productividad? bombardeo de usuarios con spam.
Los jefes que facilitan el acceso a las redes sociales (Facebbok, My space, Razones podrían no faltarles a los responsables tecnológicos de las
blogs ... ) están contribuyendo a crear un ambiente de trabajo basado en la compañías para lanzar este bloqueo, ya que el balance final del tiempo in-
confianza y aumentar la productividad de sus trabajadores. "A esta conclu- vertIdo por los trabajadores en estas aplicaciones es bastante elevado, según
sión llega un estudio encargado por la empresa PopCap y dirigido por psi- el último estudio sobre la materia realizado por Nelsen Online, con datos de
cólogos de la Universidad de Goldsmiths".36 octubre 2009.
El estudio es muy preciso e indica que prohibir este tipo de accesQs (Facebook, la página con más éxito ha conseguido que 'los empleados
cuesta a las empresas británicas 8 mil millones de euros aunado en pérdida españoles pierdan prácticamente tres horas en el mes de octubre viendo los
de productividad; 7 de cada 10 empresas del Reino Unido reconocen que perfIles de sus contactos o lanzando toques a sus amigos).
han prohibido a sus empleados conectarse a redes sociales durante su hora- En España: Tuenti no es la que acapara el mayor número de visitas, más
rio laboral. de un mill~n, frente a los más de 4 de Facebook, pero sí es la que consigue
Un estudio llevado a cabo por psicólogos para la empresa asegura que un mayor tIempo de permanencia desde el escritorio profesional, con más
los "E-descansos en el trabajo contribuyen a aumentar la productividad de los o menos 3 horas y media de navegación. En octubre de 2009 el uso de re-
trabajadores" .3 7 des sociales en el trabajo creció en un 16%, lo que implica que ya el 30% de
"Tomarse un descanso durante la jornada laboral reduce el estrés por- los usuarios .de redes sociales se conecta en sus trabajos. En la empresa
que ayuda a descansar la mente. Un E-descanso son solo 10 minutos".38 2.0 los trabajadores más conectados son los más rentables. Según la para-
Se han comparado los diferentes efectos que tuvieron varios tipos de doja de la productividad, la tecnología no mejora el rendimiento laboral. Sí
descansos online por parte de la Universidad de Goldsmiths. "Los resulta- lo consigue en cambio, la información y las redes sociales.
dos demuestran que si los jefes apoyan a sus empleados para que se tomen La tecnología influye según Freire: "Sobre el comportamiento y rendi-
un descanso de diez minutos durante su jornada laboral aumentan la mien:o de trabajado:es y organizaciones. La cuestión no es trivial dado que
productividad".39 por ejemplo se consIdera que al día de hoy más del 70% de los empleados
"Otros estudios según la Universidad de Goldsmiths han sugerido que estadounidenses trabaja con información son informatio workers".41
estos descansos hacen que los trabajadores prioricen y gestionen mejor su Las tecnologías de la información para Freire: "Mejoran la productivi-
trabajo. Asimismo, verían reducidos su estrés y disfrutarían".40 dad al facilitar la multimedia. Los trabajadores mejor conectados no acaban
Los expertos apuntan que parte del problema se debe que mientras en antes sus proyectos, pero trabajan en varios a la vez, el resultado neto es
redes sociales profesionales como Linkedín o Xing los usuarios son conscien- que acaban siendo más productivos, al menos hasta un límite".42
tes de que su información puede ser vista por otras empresas, en las de
En palabras de Manpower:
carácter general se tiende a creer que se trata de una actividad lúdica que
nada tiene que ver con el entorno laboral. Pero más allá de estos intentos por controlar el acceso, resulta que en más de la
Las redes sociales son parte de la rutina diaria de muchos trabajadores mitad de las organizaciones en México, los responsables de la gestión del talen-
que acceden a ellas para encontrar amigos, ver fotos o simplemente para t~ consideran ya que las RSls son una herramienta para el trabajo y no un
actualizar sus perfiles. dlstractor (como muestra la Gráfica 6) y se piensa más de esta forma en las or-
ganizaciones grandes (que es en donde se limita más el acceso).43
El acceso y el uso frecuente de estos elementos convierte a estos sitios
en objetivo para los cibercriminales que encuentran en ellos una plataforma
Gráfica 9 Gráfica 10
Actitud general frente a las RSIs entre los responsables de RRHH Actitud de los profesionales mexicanos referente al acceso a las RSIs
de organizaciones mexicanas en el lugar de trabajo, por nivel de estudios y grupo de edad
60% 100%
50% 90%
en
v
¡:l
o 40% 80%
.~
.~ 30% 70%
¡:l
ro
bO 20% 60%
"
O
10 % 50%
0%
40%
Distractor Ni distractor ni Herramienta
herramienta 30%
20%
Pequería Mediana • Grande
10%
En palabras de Manpower:
Por su parte más del 30% de las empresas pequeñas en México identifica a las
RSIs como un distractor y no como una herramienta, en contraste con las em-
presas medianas, en las que esa opinión está presente en menos del 20%. Para Las empresas deben poner restricciones de acceso
algunos, la distracción está relacionada con un vacío de contenidos, que conduce
Las RSls deben estar abiertas en las empresas
a comportamientos no productivos.
Las nuevas reglas de trabajo, de uso de las herramientas disponibles y de
interacción, nos obligan a una gestión congruente de la interacción en medios
digitales que nos permiten alcanzar los objetivos del trabajo.
En cuanto a lo que piensan los profesionales en México, se observa una ten- FUENTE: Manpower, 2009.
dencia a afirmar que las empresas deben poner restricciones de acceso a las
RSIs en el lugar de trabajo, como muestra la Gráfica 7.
Esta actitud es más frecuente conforme se incrementa la edad (poco más del
60% de quienes tienen 41 años o más, frente a poco más del 40% entre menores 4.4. IMPLICACIONES JURÍDICO-LABORALES
de 30), pero no es común entre quienes están estudiando en comparación con
aquellos que tienen grados superiores (licenciatura o postgrado).44 A la hora de seleccionar candidatos por parte de una empresa, en pala-
bras de Celado: "La presencia en las redes sociales sirve para encontrar
mejor el perfil del candidato adecuado".45
En la parte negativa, el perfil de un usuario en una red social puede
también según Celado: "Servir para ser descalificado de un proceso de se-
45 GELADO, José A. "Las redes sociales en el entorno laboral", [en línea] http://www.unblo-
44 Idem. genred.es/las-redes-sociales-en-el-entorno-laboral/ p. l.
156 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS REDES SOCIALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL ÁMBITO LABORAL 157
lección por sus fotografías o la pertenencia a determinados grupos o incluso que la situación varía en las redes sociales que dan más facilidades al usuario
por un Nick o pseudónimo poco apropiado".46 para modificar las opciones de privacidad. 49
El incremento en la utilización de las redes sociales han unido en cierto
En el caso de otra red social como Tuenti el porcentaje de empleados
modo la vida profesional y personal y esto ha provocado que aumenten los
que mantiene abiertas sus opciones de privacidad en las mismas empresas
riesgos de reputación de las empresas. .
se reduce a una media por debajo del 10%.
La publicación en la red de forma inmediata de videos, imágenes y
El factor más importante a la hora de compartir información en las
opimones personales, podría tener consecuencias negativas para las empre-
redes sociales cita Salvatierra:
sas. De hecho el 74% de los trabajadores considera que las redes sociak,s
son una vía sencilla para dañar la reputación de una empresa. 47 No es tanto a quien se le comunican esos datos, como quien puede verlos. No
Dañar la empresa a través de las redes sociales es relativamente sencillo resulta difícil encontrarse con un usuario que comenta si en su empresa están
despidiendo trabajadores o la cantidad de dinero que alguien planea facturar
y entre los riesgos empresariales encontramos los siguientes:
en un trimestre añade Lorsch. 5o
l. Disminución de la productividad laboral.
2. Violación de la información confidencial de la empresa. Es conveniente que el usuario revise el perfil de las redes sociales en las
3. Deterioro de la imagen corporativa de la empresa. que participa para confirmar qué tipo de datos son públicos para amigos, y
4.Deterioro de la imagen del trabajador o del ejecutivo de la empresa amigos de amigos y desconocidos en los mismos grupos de interés.
por los comentarios o los contenidos en la red social. ¿Son las redes sociales un riesgo para la seguridad corporativa?
S.Divulgación de proyectos empresariales a futuro.
Una reciente encuesta según Cmnputerworld:
6. Riesgo de trabajar horas extras en la empresa.
7. Disminución en la compensación de bonos e incentivos de producti- Efectuada por Sophos, compañía de seguridad tecnologías de información y
vidad, y calidad para el trabajador. control de contenidos, revela que el 63% de los administradores de sistemas se
8. Consumo de energía eléctrica por utilizar redes sociales fuera de las muestran preocupados ante el hecho de que sus empleados pueden compartir
demasiada información personal a través de las redes sociales, poniendo la in-
horas de trabajo.
fraestructura corporativa en situación de riesgo. 51
9.Riesgos de seguridad informática.
10.Beneficios a favor de terceros por diversa información encontrada La investigación de Sophos para Computerworld:
en la red. También revela que aunque un tercio de las organizaciones todavía considera
la productividad como la principal razón para controlar el acceso de los em-
En España, afirma Salvatierra: pleados a las redes sociales, lo cierto es que amenazas como el malware o la
El estudio, realizado sobre una muestra de 22 multinacionales al azar, indica que fuga de datos están ganando protagonismo. 52
orange es la compañía cuyos empleados estos más expuestos a la observación en Sophos, ofrece cinco consejos para combatir los peligros de las redes
facebook por los datos que comparten, seguida de Vodafone, Cap Gemini y Zara.
sociales:
Los trabajadores de Accenture y capital One son los que mejor se protegen. 48
l. Educar a los trabajadores sobre los riesgos que entraña el acceso a
El director de Fidansense, Tomy Lorsch, citado por Salvatierra: determinados sitios sociales.
2. Considerar la posibilidad de realizar un filtrado de acceso a determi-
Sostiene que los usuarios que viven en países con más cultura de Internet tienen
más cuidado a la hora de compartir la información, aunque también insiste en nados sitios de redes sociales en determinadas ocasiones.
46 Idem.
47 El Economista. "¿Son las redes sociales enemigas de las empresas? Las compañías se plan- 491dem.
tean controlar a sus empleados", [en línea]: http://www.eleconomista.es/gestion-empresarial/noticias/ 12 50 1dem.
58284/05/09/Son-peligrosas-las-redes-sociales-para-las-empresas-La-reputacion-corporativa-esta-en-jue- 51 ComputeIWorld. "Las redes sociales, ¿un riesgo para la seguridad corporativa?, [en
go.html p. 1. línea]: http://www.idg.es/computerworld/ÚJS-redes-sociales_-_ un-riesgo-para-la-seguridad-/seccion-cio/noticia
48 SALVATIERRA, Blanca, "Espionaje entre trabajadores a través de facebook", [en línea]: -84222 p. 1.
http://www.publico.es!ciencias/174 793/espionaje/trabajadores/traves/facebook p. l. 52 Idem.
158 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS REDES SOCIALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL ÁMBITO LABORAL 159
3. Comprobar la información que su organización y el personal compar- Artículo 423. El reglamento contendrá:
ten en la red, y en el caso de que se trate de datos cruciales que ata- X. Disposiciones disciplinarias y procedimientos para su aplicación. La sus-
pensión en el trabajo, como medida disciplinaria, no podrá exceder de ocho días.
ñen al negocio, evaluar la situación y actuar de manera apropiada.
El trabajador tendrá derecho a ser oído antes de que se aplique la sanción; y
4. Revisar regularmente la configuración de seguridad web 2.0 para
que los usuarios únicamente puedan compartir con terceros informa-
ción laboral de confianza para ambas partes. 4.5. ESTADÍSTICA
5. Poseer una solución de seguridad actualizada capaZ de escanear proac-
En relación a la estadística para Moebius Digital:
tivamente sitios web en busca de malware, spam o phishing. 53
El 30% de los usuarios de redes sociales se conectan en sus puestos de trabajo a
En el caso de Iberoamérica no se ha legislado sobre el uso de las redes sus perfiles. Muchas compañías han bloqueado el acceso de sus trabajadores
sociales durante la jornada laboral por lo que en el caso de México cuando a las páginas más populares del ciberespacio. Primero lo hicieron con el correo
se encuentra en la actualidad a un trabajador durante su horario laboral electrónico- privado, después con youtube y otras plataformas de video y ahora
utilizando las redes sociales las empresas han optado en algunos casos por con las redes sociales. 54
llamar la atención del trabajador respecto de su comportamiento, otras em-
Por su parte Deloitte establece que: "Existe un gran riesgo para la repu-
presas por el contrario, han generado la rescisión laboral sin responsabili-
tación en este tipo de páginas. De esta manera el 74% de los encuestados
dad para la empresa o sea el despido justificado en virtud de la causal creen que es fácil dañar la reputación de una marca a través de sitios como
dispuesta en el artículo 47, fracción XV de la Ley Federal del Trabajo que Facebook, Twitter y YouTube."55
a la letra dice: Respecto a su uso y acceso hay diferentes opiniones sobre el uso y acceso,
Artículo 47. Son causas de rescisión de la relación de trabajo, sin responsa- según el último estudio de Deloitte al respecto, el 60% de los ejecutivos de
bilidad para el patrón: negocios dicen que tienen "derecho a saber" cómo sus empleados los retratan
XV. Las análogas a las establecidas en las fracciones anteriores, de iguales a ellos y a la empresa. Mientras que el 53% de los trabajadores sostienen que
maneras graves y de consecuencias semejantes en lo que al trabajo se refiere. las páginas de redes sociales no son de la incumbencia de la empresa.
Tan solo 17% de los ejecutivos encuestados comprueba de las opiniones
Otras opciones establecidas por algunas empresas mexicanas ha sido
de sus empleados en las redes sociales. Sin embargo, el 49% de los emplea-
incluir dentro del reglamento interior de trabajo, específicamente en el ca-
dos afirma que no cambiaría su comportamiento aunque se les vigilara.
pítulo de prohibiciones de los trabajadores, un artículo fijando la prohibi-
Workplace publicado recientemente por Deloitte, el 60% de los directivos
ción del uso de los medios electrónicos de la empresa para fines distintos a asegura que tienen derecho a conocer la opinión sobre la empresa que sus
los del puesto encomendado o al trabajo que debe desempeñar el emplea- empleados vierten en las redes sociales frente a un 53% de los trabajadores
do; por tal motivo con fundamento en los artículos 422 a 425 de la Ley creen que sus opiniones en estas plataformas no deberían preocupar a sus
Federal del Trabajo que establecen disposiciones legales para el reglamento empleadores.
interior de trabajo se ha fundamentado dicha disposición para generar una El 60% de los directivos considera que tiene derecho a conocer la opi-
sanción que puede ser suspensión de 1 a 8 días al trabajador por hacer uso nión que sus empleados comparten sobre la empresa a través de las redes
de redes sociales durante la jornada laboral y en otras ocasiones, en virtud de sociales. Sin embargo, más de la mitad de los trabajadores, el 53%, cree que
la prohibición en el reglamento interior, la rescisión laboral sin responsabi- las redes sociales no deberían preocupar a los directivos.
lidad para la empresa; en ambos casos debe mencionarse que será la em-
A mayor abundamiento Deloitte manifiesta:
presa quien deba demostrar a través de las pruebas correspondientes en
juicio el uso de redes sociales durante la jornada laboral por parte del tra- Un 63% de los empleados de entre los 18 y 34 años, consideran que la empresa
bajador sin autorización de la empresa. no debería tener control sobre el uso que se hace de las redes sociales. Están
nO,cidO,s, esto, no, quiere decir que un tercero no, pueda ver qué infO,rmación 40%
está publicando' un usuario' pO,r vías ajenas a la interpretación directa. Un
30%
fenómeno' en expansión 18-32 añO,s. 57
20%
En el rango' de edad del usuario' que participa en redes sO,ciales la Fun-
10%
dación Orange citado' por Salvatierra:
0%
53% mujeres. Al contrario' de lO,s que suele pensar, hay más presencia de mu- Alto
Bajo Medio
jeres que de hO,mbre en las redes sO,ciales. 83% de lO,s jóvenes. Tiene una cuenta
en alguna de las redes sO,ciales más impO,rtantes. empresas deben poner restricciones de acceso
l.8 hO,ras, Es el tiempo' que pasa al mes un usuario' cO,nectadO, a algún tipo' RSls deben estar abiertas en las empresas
de red sO,cial. Visita una media de 14.9 contactO,s.
42% de lO,s usuariO,s, Casi la mitad se conectan a una red sO,cial en fO,rma diaria.
FUENTE: Manpower, 2009.
15,1 pO,r ciento" Es el pO,rcentaje de usuariO,s de Facebook que se intercambia
mensajes co'n frecuencia.
16% de crecimiento,. Un infO,rme de Nielsen Online detalla que la crisis eco'- En palabras de Manpower:
nómica unida a la incertidumbre ha hecho' crecer el uso, de redes sO,ciales gene-
ralistas y prO,fesiO,nales (networking) para refO,rzar las relaciO,nes labO,rales. 58 Si recordamO,s que el uso, prO,fesiO,nal de las RSls se incrementa co'n la edad (pO,r
el contrario' disminuye entre lO,s mayO,res y aumenta entre lO,s jóvenes) pO,dre-
Ahora bien, en palabras de Manpower respecto, del corte generaciO,nal: mO,s ver cómo' la actitud frente a las RSIs depende más de la práctica, que de
Sin embargo', el tema de fO,ndO, no, es generaciO,nal ni está prO,fundamente rela- cualquier O,tra caracterÍstica. 60
ciO,nadO, con el nivel de estudiO,s, puesto, que este fenómeno' simplemente re- A manera de cO,nclusiO,nes pO,demO,s decir que la tecnO,1O,gía influye en
fleja la manera en la que se están difundiendo' las RSIs (primero entre lO,s más el cO,mpO,rtamientO, y rendimiento, de lO,s trabajadO,res y de las O,rganizaciO,-
jóvenes y entre estudiantes), pero' también evidencia nuestra falta de cO,nO,ci-
nes empresariales.
miento, sO,bre cómo' administrar o, implementar reglas de gestión efectivas para
El cO,nceptO, de glO,balización genera la presencia de redes sO,ciales en
el uso, prO,ductivO, de las RSls en las O,rganizaciO,nes.
y esto, muy prO,bablemente sólo' cambie co'n el uso, de las RSls y la acumulación las O,rganizaciO,nes empresariales.
de la experiencia, que eventualmente no's pueda conducir a la generación de A la vez el derecho' al uso, de las redes sO,ciales en Internet pO,r parte de
lO,s trabajadores constituye el nuevo, paradigma del derecho' labO,ral.
56 Idem.
59 Manpower, op. cit., p. 20.
57 SALVATIERRA, Blanca, op. cit., p. 2.
60 Idem.
58 Ibidem, p. 3.
162 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
5.1. INTRODUCCIÓN
163
164 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO DE LAS BASES DE DATOS ELECTRÓNICAS 165
de autor respecto a la ordenación de la base original además de proteger 5.2.1. TIPOS DE BASES DE DATOS
estos respecto a la originalidad de la selección y disposición del contenido
Existe una gran clasificación de las bases de datos atendiendo a diversos
de una base de datos, en palabras de la Directiva 96/9 del Parlamento
factores, entre las que encontramos las siguientes:
Europeo:
a) Según la variabilidad de los datos almacenados: Bases de datos estáticas y
Pretende proteger a los fabricantes de bases de datos contra la apropiación de
Bases de datos dinámicas.
los resultados obtenidos de las inversiones económicas y de trabajo hechas por
b) Según el contenido: Bases de datos bibliográficas Bases de datos de texto
quien buscó y recopiló el contenido, ya que protege el éonjunto o las partes completo, Directorio Base de datos y Bases de datos o bibliotecas de informa-
sustanciales de la base de datos contra determinados actos que pueda cometer ción.
el usuario o un competidor. 2 "
e) Modelos de bases de datos: Bases de datos jerárquicos, Base de datos de
El objeto de este Derecho es el de garantizar la protección de una in- red, Base de datos relacional. Base de datos multidimensionales, Bases de datos
versión en la obtención, verificación o presentación del contenido de una orientas a objetos, Bases de datos documentales, Base de datos deductivos
base de datos para la duración limitada del Derecho; que esta inversión 5.2.1.1. Robo interno
puede consistir en la aplicación de medios financieros y/o en el empleo de La encuesta McAffee y DataMonitor sobre pérdida de datos, 2007 establece
tiempo, esfuerzo y energía. que el 61 % de los encuestados consideran que el filtrado de datos lo realiza
Por lo tanto, este Derecho consiste en facilitar al fabricante de una base personal interno. El 23% cree que las filtraciones son deliberadas.
de datos la posibilidad de impedir la extracción y/o reutilización no autori- Una tercera parte de todos los robos de equipos en grandes empresas
zadas de la totalidad o de una parte sustancial del contenido de la base de son efectuados por empleados según la Encuesta DTI sobre violaciones en
datos; el fabricante de una base de datos es la persona que toma la iniciati- la seguridad informativa, 2006.
va y asume el riesgo de efectuar las inversiones. Así, entre 2005 y 2006 se registró un incremento del 81 % en el número
El Derecho específico de impedir la extracción y/o la reutilización no de empresas que denunciaron el robo de ordenadores portátiles con informa-
autorizadas se refiere a actos del usuario que excedan de sus derechos legí- ción confidencial. (Estudio Anual 2006: El coste de las filtraciones de datos.
timos y que perjudiquen así la inversión de acuerdo a la Directiva del Par- Instituto Ponemos, LLC, 2007)
lamento Europeo:
El Derecho de prohibir la extracción y/o reutilización del conjunto o de una 5.3. CÓDIGO DE CONDUCTA EMPRESARIAL
parte sustancial del contenido se refiere no sólo a la fabricación de un producto Y BASE DE DATOS
competidor parásito, sino también a los actos realizados por el usuario que
perjudiquen sustancialmente la inversión, desde el punto de vista cualitativo o Algunas empresas han establecido a través del código de conducta em-
cuantitativo. 3 presarial diversas disposiciones referentes al uso adecuado de las bases de
Se entiende por extracción para efectos del Parlamento Europeo: datos, por ejemplo la compañía N estlé ha establecido que: El éxito constan-
te depende del uso de información confidencial y de su no divulgación a
La transferencia permanente o temporal de la totalidad o de una parte sustan-
terceros, a menos que así lo exija la ley o lo autorice la dirección de la em-
cial del contenido de una base de datos a otro soporte, cualquiera que sea el
medio utilizado o la forma en que se realice; y por reutilización toda forma de presa, los empleados no revelarán la información confidencial ni permiti-
puesta a disposición del público de la totalidad o de una parte sustancial del rán su divulgación. Esta obligación subsiste una vez extinguida la relación
contenido de la base mediante la distribución de copias, alquiler, transmisión laboral, además, los empleados deben utilizar sus mejores esfuerzos a fin de
en línea o en otras formas. 4 impedir la revelación no intencional de la información teniendo especial
cuidado al guardar o transmitir la información confidencial.
Los empleados deben proteger los bienes de Nestlé y utilizarlos única-
mente en forma adecuada y eficiente en términos del Código de Conducta
2 Parlamento Europeo y del Consejo. "Directiva 96/9/CE del 11 de marzo del 1996 sobre
la Protección jurídica de las bases de datos", [en línea]. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexU- Empresarial:
riServ.do?uri_CELEX:31996L0009:ES:HTML p. 3. Todos los empleados intentaran proteger los bienes de Nestlé contra perdida,
3 Ibidem, p. 4.
daño, uso incorrecto, robo, fraude, malversación y destrucción. Estas obligaciones
4 Ibidem, p. 8.
166 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO DE LAS BASES DE DATOS ELECTRÓNICAS
167
cubren tanto a los activos tangibles como a los intangibles, incluidos las marcas pod slurp~ng q~~ fue inventado por el experto de seguridad de EE.UU. Abe
comerciales, el know-how la información confidencial o privilegiada y los siste-
Usher qUIen utIlIza el término pod slurPing para describir cómo los reproduc-
mas informativos. 5
tores MP3 tales como zPods y otros dispositivos USB de almacenamiento ma-
Aunque también es cierto que muchas veces el personal de confianza no sivo pueden ser utilizados para el robo de información empresarial sensitiva
es directamente culpable del robo de información. Un estudio de Trusted Todos los dispositivos portátiles de almacenamiento pueden ser utili-
Strategies, basado en los procesos judiciales relacionados con los ataques in- zad~s para ,absorber, i~formación; ~ámaras digitales, PDAs, dispositivos pe-
formáticos documentados desde 1999 hasta 2006 en Estados Unidos, plan- quenos, telefo~os movIles .0 cualqUIer otro dispositivo conec!ar y lísto (plug
tea entre sus conclusiones que las mayores pérdidas de datos se producen . and Play) que tIenen capaCIdades de almacenamiento.
por acceso no autorizado a través de cuentas privilegiadas. La a~so~:-ción d~ d~tos es un proceso automático simple y no requiere
Los atacantes se hacen con el usuario y la contraseña de alguien con de- d,e. conOCImIentos t~cmcos; un usuario puede conectar el dispositivo por-
recho real de acceso a la información y los utilizan para obtener documentos t~tIl de almacenar;uento a una estación de trabajo de la empresa y en el
sensibles, a los que habitualmente no tendrían permiso para acceder. t~empo que tom~na el escuchar un MP3, todos los datos corporativos sensi-
Parece que las organizaciones no han tomado conciencia todavía de la tIvos d.e la estaCIón de trabajo son copiados al dispositivo portátil de alma-
gravedad del problema. Los ojos empresariales parecen ciegos ante el he- cenamIento.
cho de que 88% de los ataques involucrados en el robo de datos, según el ., El robo de información se ha convertido ahora en una gran preocupa-
estudio antes mencionado se derivaron de simples accesos de empleados CIOn para cada empresa y así la prevención de fuga de información está
con contraseñas robadas o deducidas, cometidos desde sus casas. to~ando le~:amente una mayor porción en el presupuesto de tecnologías
Frente a estos riesgos, una posible solución es implantar una política de mformaclOn. Esta tendencia es atribuida a dos factores: La oleada de
de control de almacenamiento portátil a lo largo de la empresa. Algunos amenaza~ que están afectando a la industria y el incremento en requisitos
expertos e investigadores sugieren técnicas como el bloqueo físico de puer- regulatonos que demandan más protección y controles más estrictos sobre
tos o medidas más drásticas, como la total prohibición de todos los disposi- los :egistros de clic:ntes y otra información confidencial. Más controles y
tivos similares en el sitio de trabajo. castIgos severos estan forzando a las empresas a tomarlas seriamente.
Una concepci~n errónea compartida por muchas empresas es que las
En ese sentido se expresa Hernández Paloma al manifestar:
amenazas de segundad son originadas principalmente desde afuera de la em-
Tomando en cuenta la popularidad y practicidad de las memorias USB, esta pres~. De hecho, miles de dólares son gastados cada año en firewalls y otras
opción no resulta la más conveniente. Mortunadamente, existen medidas de solucIOnes que aseguren el perímetro de la empresa de amenazas externas.
control alternas, como la encriptación de documentos confidenciales o restrin-
gir el acceso a la información, con base en roles y perfiles; así como monitorear Sin embargo, para GFI Hispania:
quién y cuándo accede a los datos y qué hace con ellos. 6 Las estadísticas muestran que los huecos de seguridad interna están creciendo
Contu y Girard, analistas de Gartner advirtieron de los riesgos de segu- ~ás rápido. ~ue los ataques externos y al menos la mitad de los huecos de segu-
ridad asociados con el uso no controlado de dispositivos portátiles de alma- nda? se ongman detrás del firewall corporativo. Infortunadamente, los emplea-
dos mternos son los primeros.7
cenamiento dentro de las empresas. Hoy, el robo de información se ha
convertido en una plaga de la sociedad moderna; fuga de información, ci- " A algunos de los empleados internos les gustaría "absorber" informa-
frado de datos y revelación de información son algunos de los términos CIon porque los datos corporativos pueden ser rentables en diferentes ma-
usados por los expertos de seguridad para referirse al robo de información. neras; modelos, planos de ingeniería, licitaciones, listas de precios, código
Sin embargo, el término más general hasta ahora es probable el término fuente, esquem~s de bases de datos, archivos de sonido, letras y mucho más,
toda esta propIedad intelectual valiosa podría ser explotada por indivi-
duos o empresas para ganar ventajas comerciales sobre otros competidores.
5 Código de Conducta Empresarial de Nestle, [en línea] www.nestle.com/Resource.axd? Id=
4E4FCBB4-F08C-4474-95AB-C6513ADED84B p. 6.
6 HERNÁNDEZ, Paloma, "La información empresarial puede estar fugándose a través de
CD's quemados o dispositivos USB", Empresa Segura, [en línea]. http.J/www.bsecure.com.mx/articulo-58 .: GFI ~ispania. Pod SlurPing (Absorción pod), Una técnica sencilla para el robo de infor-
-6507-371.html p. 2. maClOn, [en lmea]. www.gfihispana.com pp. 3 Y 4.
--
168 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO DE LAS BASES DE DATOS ELECTRÓNICAS 169
Resumiéndolos, la mal intención, la ganancia monetaria y la curiosidad son de la información básica resulte cada vez más difícil. En consecuencia, como
probablemente los principales motivos detrás del robo de información. lo expresa la empresa Trend Micro: "Las empresas experimentan actualmen-
Los empleados insatisfechos que creen que no son respetados o.q~e son te un aumento de la pérdida o del robo de activos de datos por parte de
explotados por sus empleadores ~odrían ap'rovecha~s,e de s~. posICIon de empleados y personal subcontratado, los cuales filtran los datos de forma
confianza y vender planes corporativos y otra informaCIon senSItiva a la com- accidental o intencionada".8
petencia directa. . . . ., Por lo tanto, proteger los datos de clientes, pacientes y empleados, las
Los empleados que sienten que han sido despedIdos Injustamente po- filtraciones de datos que se pueden usar para el robo de identidades y otros
drían utilizar su conocimiento de la estnlctura interna o explotar las relª-- delitos, evitar pérdidas y gastos para la subsanación de intrusiones y prote-
ciones internas para acceder, robar y exponer públicamente información de ger su posición respecto a la competencia evitando poner en riesgo la pro-
clientes y así dañar a la empresa. Empleados internos ~e confi~nz~ p~eden piedad intelectual.
también convertirse en informantes pagados para realIzar eSpIOnaje Indus-· Entre las preocupaciones informáticas de las empresas nos encontramos
trial, guerra de datos u otras actividades fraudulentas tales como robo de ofrecer controles de tecnologías de información efectivos para evitar que los
identidad. datos en la actualidad salgan de la red de la organización, ya sea de forma
Las empresas están constantemente en riesgo de perder información accidental o intencionada, debido a un comportamiento criminal directo a
comparativa sensitiva. El uso no controlado de dispositivos .portátiles de a~ma través de: Reforzar la seguridad informática y las políticas de gestión de
cenamiento dentro de las empresas, representa un gran nesgo de segundad riesgos mediante la concienciación y la formación de los proveedores de se-
incluyendo el robo de información. Esto es mayonnen~e atribuido ,al hecho ?e guridad quienes han creado una serie de productos que únicamente solucio-
que las empresas tienden a enfocarse más en la segundad de p~nmetro e Ig- nan partes del problema. Para el robo de información y la fIltración de datos
noran completamente el enemigo interno, haciendo más senCIllo para em- en las empresas se han implementado cortafuegos, redes VPN, monitores del
pleados internos de confianza robar in.E0rmación co~orativa im~,ortant~. tráfico de la red, sistemas de filtrado de contenidos de correo electrónico y
Para asegurar los datos corporatIvos y prevemr la absorCIon de Info:- agentes de seguridad. Sin embargo, estos componentes son solo parte de la
mación los administradores deben tener una forma para controlar tecnolo- solución de la ventaja de la prevención de filtraciones de datos.
gicame~te el uso de dispositivos portátiles de almacenamiento, soluciones
que da a los administradores el poder para controlar y reportar el uso de 5.4. ESTADÍSTICA
esos dispositivos a través de su red. .
Según el Instituto Ponemon, el 78% de las filtraCIOnes de ,da:os las ~o Hoy en día, el activo más valioso de una organización son sus intangi-
meten los empleados autorizados de una empresa. Tanto la perdIda de In- bles, la mayoría de los cuales se pueden encontrar en sus bases de datos, en
formación corporativa como las cuestiones de propiedad intelectual son palabras de Caldas:
causa de multas, litigios judiciales, y deterioro de la imagen de las empre- Estas bases de datos, que han tomado tiempo, esfuerzo y recursos en desarro-
sas, algunas han implementado ~edidas ~e protección. co~o co~trafuegos llarse con frecuencia están libremente expuestas en la red interna al alcance de
y monitores de red para proporCI0.nar regIstr?S de aU~I,tona y eVIt~r el ac- los usuarios, sin ningún tipo de restricciones, con la posibilidad de que estos se
ceso no autorizado de personas ajenas a la InformaCIon corporativa. No las "roben" sin que nadie se dé cuenta. 9
obstante estas soluciones no resuelven el problema de las amenazas emer- En una investigación patrocinada por Mcafee el 33% de los encuestados
gentes c~usadas por usuarios internos. Un canal principal para la ~ltración consideró que un incidente de pérdida de datos críticos y su distribución
de datos bien como consecuencia de la infracción deliberada de políticas o de
accidental o maliciosa pondría en riesgo la supervivencia de la empresa.
la pérdida de datos confidenciales (p. ej. pérdida de dispositivos co~ regis-
y no sólo eso: 61% de los participantes concluyó que la fuga de datos es
tros personales). Al tener acceso a los activos de datos, el pe~sonal Interno
constituye un riesgo, para proteger la información confidenCIal, las e:upre-
sas necesitan una solución eficaz para la prevención frente a la filtraCIón de 8 Trend Mio'o. Implementación de la tecnología de prevención frente a la filtración de datos
datos que supervise las posibles filtraciones de información en e! momento para proteger los activos empresariales, [en línea]. http://es.trendmícro.com/ímperia/md/content/es/
de su uso. No obstante, la proliferación de sistemas de mensajería, redes whítepaper/wpO1JeakprooL 080123 es.pdf p. l.
9 CALDAS LEMAITRE, Rodrigo, "Seguridad informática ¿una política empresarial?",
inalámbricas y dispositivos de almacenamiento USB hace que la protección [en línea]. http://www.acís.org.co/índex.php?íd=860. p. 2.
170 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO DE LAS BASES DE DATOS ELECTRÓNICAS 171
responsabilidad de ésta. México y Centroamérica no están en mejor posi- De hecho, esto último se ha convertido en un verdadero riesgo, porque
ción. De acuerdo a las estadísticas de Mattica, el robo de secretos industria- quienes buscan hurtar información de las empresas saben que una forma es
les y de propiedad intelectual es el delito más común con 35% del total de adueñarse de los equipos portátiles.
los casos registrados. Le siguen amenazas y difamaciones (30%), fraudes y
A mayor abundamiento Carlos Lang, citado por Rugo Sandoval expresa:
abusos de confianza (20%), fraudes financi~ros (10%), pornografía infantil
y otros (5%). 92% de las organizaciones no capacitan a su personal en materia de prevención
Sólo 18% de los robos de secretos industriales y de propiedad intelec- y un código de ética a sus empleados. 32% de las empresas han sufrido fraudes
tual los comenten agentes externos, mientras que 82% de los hurtos SOl) internos por colusión de sus empleados con clientes y proveedores. La adminis-
ejecutados por los propios empleados de las empresas. Más que externo, el tración de estas compañías reconoció que dichos fraudes detección de fraudes.
En el último año, más de 50% de las empresas mexicanas no han proporciona-
enemigo es interno.
do normalmente una empresa se protege de los de afuera cuando, realmente
Velázquez, le atribuye a este problema un porcentaje, 34% de los robos' las personas de las que tiene que cuidarse están dentro de la organización. II
de secretos industriales y propiedad intelectual se pueden efectuar gracias
al poco conocimiento que los usuarios tienen de los sistemas de cómputo 5.4.1. PÉRDIDA DE DATOS
que utilizan. Y es que un empleado poco capacitado resulta el blanco ideal
para hacerlo abrir una página de Internet comprometida, ejecutar un ar- En relación a la pérdida de datos Alcántara expone que: "Ernst & Young
chivo inadecuado, activar un virus, desactivar un programa de seguridad o en una encuesta realizada a 500 empresas mexicanas e internacionales in-
revelar una contraseña. dicó que el 90% aceptó haber sufrido algún tipo de fraude y el 80% de ellos
Carlos Lang, director de Damage Control, citado por Rugo Sandoval fue cometido por empleados internos".12
comenta: En México el 65% de las empresas ha sufrido ataques informáticas pero
el 73% de estas no midió el impacto inmediato o futuro en sus procesos de
Existen dos grandes grupos de compañías que realmente actúan respecto a negocIOS.
prevenir el hurto de propiedad intelectual y secretos industriales, aquellas que
verdaderamente tienen algo que proteger y a las que ya les robaron. Pero es
El 70% de las pruebas de penetración desde el exterior, realizadas a
poco frecuente encontrar organizaciones donde la información se proteja desde corporativos y empresas por parte de especialistas, fue un éxito.
el inicio por su valor. lO En el 99 de ellas se obtuvo acceso de administración en sus sistemas
críticos. El 80% de las empresas que sufren ataques no los denuncia por
La forma de perpetrar los robos varía. Unas veces se utilizan dispositi- evitar el detrimento de su imagen o una producción de desventaja frente a
vos como USB o celulares con cámara, para registrar y sustraer datos, otras sus competidores.
la información sale de las empresas vía mensajería instantánea o por sitios
de correo Web gratuitos, menciona el directivo de Mattica.
De acuerdo con esta empresa, en México 63% de las empresas, tanto 5.5. LEGISLACIÓN MEXICANA
públicas como privadas, pierden anualmente archivos con información valio-
Es común que el trabajador de una empresa haga uso de las bases de
sa, en buena parte de los casos, porque el personal extravía equipos portáti-
datos de la misma para el desempeño de sus labores, en ocasiones tal y
les como laptops, smartphones y asistentes personales digitales o dispositivos
como se ha mencionado en el presente capítulo algunos empleados realizan
de almacenamiento como discos compactos y memorias USB.
un uso indebido de las bases de datos de la empresa que son propiedad de
En el sector público, por ejemplo, lo anterior es ya una verdadera pan-
ésta, las cuales en ocasiones contienen información confidencial de la em-
demia. De acuerdo con una investigación periodística realizada por Riros-
presa como puede ser lista de clientes, directorio de proveedores, entre
hi Takahashi, entre el primero de enero de 2000 y el primero de mayo de
2007, 22 diferentes dependencias del gobierno federal perdieron 590 otros aspectos; por lo tanto, un empleado que hace uso indebido de las
computadoras portátiles por extravío o robo. bases de datos de la empresa puede realizarlo para su uso personal o bien
para divulgar la información a un tercero; por lo tanto, la implicación jurí- Artículo 211. La sanción será de uno a cinco años, multa de cincuenta a
dico-laboral es que la empresa puede hacer valer la causal de rescisión de quinientos pesos y suspensión de profesión en su caso, de dos meses a un año,
cuando la revelación punible sea hecha por persona que presta servicios profe-
la relación de trabajo sin responsabilidad para ella; es decir, el llamado
sionales o técnicos o por funcionario o empleado público o cuando el secreto
despido justificado, fundamentándose en la fracción IX del artículo 47 Y en
revelado o publicado sea de carácter industrial.
la fracción XV de dicho precepto legal, dependiendo del uso indebido por
parte del trabajador y el contenido de las bases de datos; dicho precepto a Artículo 211 Bis. A quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en per-
la letra dice: . juicio de otro, información o imágenes obtenidas en una intervención de comu-
nicación privada, se le aplicarán sanciones de seis a doce años de prisión y de
Artículo 47. Son causas de rescisión de la relación de trabajo, sin responsa:: . trescientos a seiscientos días de multa.
bilidad para el patrón:
IX. Revelar el trabajador los secretos de fabricación o dar a conocer asuntos . Artículo 211 bis 1. Al que sin autorización modifique, destruya o provoque
de carácter reservado, con perjuicio de la empresa; pérdida de información contenida en sistemas o equipos de informática prote-
xv. Las análogas a las establecidas en las fracciones anteriores, de iguales gidos por algún mecanismo de seguridad, se le impondrán de seis meses a dos
maneras graves y de consecuencias semejantes en lo que al trabajo se refiere. años de prisión y de 100 a 300 días de multa. Al que sin autorización conozca
o copie información contenida en sistemas o equipos de informática protegidos
A mayor abundamiento el trabajador estaría violando lo dispuesto por por algún mecanismo de seguridad, se le impondrán de tres meses a un año de
el artículo 134 fracción XIII que a la letra dice: prisión y de 50 a 150 días de multa.
Artículo 134. Son obligaciones de los trabajadores: Artículo 211 bis 3. Al que estando autorizado para acceder a sistemas y equi-
XIII. Guardar escrupulosamente los secretos técnicos, comerciales y de fabri- pos de informática del Estado, indebidamente modifique, destruya o provoque
cación de los productos a cuya elaboración concurran directa o indirectamente, pérdida de información que contengan, se le impondrán de dos a ocho años de
o de los cuales tengan conocimiento por razón del trabajo que desempeñen, así prisión y de 300 a 900 días de multa.
como de los asuntos administrativos reservados, cuya divulgación pueda causar
perjuicios a la empresa. Artículo 211 bis 4. Al que sin autorización modifique, destruya o provoque
pérdida de información contenida en sistemas o equipos de informática de las
En virtud de que es una obligación de los trabajadores y de que se trata instituciones que integran el sistema financiero, protegidos por algún mecanis-
de bases de datos electrónicas o soportes digitales tiene aplicación para mo de seguridad, se le impondrán de seis meses a cuatro años de prisión y de
100 a 600 días de multa. '
poder demostrar la conducta del trabajador consistente en la sustracción
Al que sin autorización conozca o copie información contenida en sistemas o
total o parcial de las bases de datos electrónica o la divulgación no autori-
equipos de informática de las instituciones que integran el sistema financiero,
zada a terceros. protegidos por algún mecanismo de seguridad, se le impondrán de tres meses
Los diversos preceptos legales incorporados en la reforma laboral mexi- a dos años de prisión y de 50 a 300 días multa.
cana que entró en vigor el primero de diciembre de 2012, específicamente
lo dispuesto por los artículos 836-A a 836-D, mismos que establecen la Artículo 211 bis 5. Al que estando autorizado para acceder a sistemas y
equipos de informática de las instituciones que integran el sistema financiero,
prueba por medios electrónicos; por lo tanto, la prueba pericial electrónica
indebidamente modifique, destruya o provoque pérdida de información que
contribuirá a demostrar el uso indebido de las bases de datos electrónicos
contengan, se le impondrán de seis meses a cuatro años de prisión y de 100 a
de la empresa por parte del trabajador. 600 días multa.
Independientemente de la acción laboral antes descrita y a la cual tiene Al que estando autorizado para acceder a sistemas y equipos de informática de
derecho la empresa, la misma podrá ejercer también acción penal de acuer- las instituciones que integran el sistema financiero, indebidamente copie infor-
do con lo dispuesto en el código penal federal que en diversos preceptos mación que contenga las penas previstas en este artículo se incrementarán en
establece la sanción que varía dependiendo de la revelación de la informa- una mitad cuando las conductas sean cometidas por funcionarios o empleados
ción realizada por el trabajador, mismos artículos que a la letra dicen: de las instituciones que integran el sistema financiero.
Artículo 210. Se impondrán de 30 a 200 jornadas de trabajo en favor de la Es común que algunas empresas tratando de proteger la información con-
comunidad, al que sin justa causa, con perjuicio de alguien y sin consentimien- tenida en las bases electrónicas de datos que son propiedad de la empresa
to del que pueda resultar perjudicado, revele algún secreto o comunicación y que contienen información confidencial han sido cuidadosas en cumplir
reservada que conoae o ha recibido con motivo de su empleo, cargo o puesto.
174 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO DE LAS BASES DE DATOS ELECTRÓNICAS 175
con lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley de Propiedad Industrial que a Artículo 223. Son delitos:
la letra dice: . 111. Producir, almacenar, transportar, introducir al país, distribuir o vender,
en forma dolosa y con fin de especulación comercial, objetos que ostenten falsifi-
Artículo 82. Se considera secreto industrial a toda información de aplicaciÓn
caciones de marcas protegidas por esta Ley, así como aportar o proveer de cual-
industrial o comercial que guarde una persona física o moral con carácter con-
quier forma, a sabiendas, materias primas o insumos destinados a la producción
fidencial, que le signifique obtener o mantener una ventaja competitiva o eco-
de objetos que ostenten falsificaciones de marcas protegidas por esta Ley;
nómica frente a terceros en la realización de actividades económicas y respecto
IV. Revelar a un tercero un secreto industrial, que se conozca con motivo
de la cual haya adoptado los medios o sistemas suficientes para preservar su
de su trabajo, puesto, cargo, desempeño de su profesión, relación de negocios
confidencialidad y el acceso restringido a la misma. ,
o en virtud del otorgamiento de una licencia para su uso, sin consentimiento
La información de un secreto industrial necesariamente deberá estar referi-'
de la persona que guarde el secreto industrial, habiendo sido prevenido de su
da a la naturaleza, características o finalidades de los productos;· a los métodos
confidencialidad, con el propósito de obtener un beneficio económico para sí
o procesos de producción; o a los medios o formas de distribución o comercia-.
o para el tercero o con el fin de caUsar un perjuicio a la persona que guarde
lización de productos o prestación de servicios.
el secreto;
No se considerará secreto industrial aquella información que sea del domi-
V. Apoderarse de un secreto industrial sin derecho y sin consentimiento de
nio público, la que resulte evidente para un técnico en la materia, con base en
la persona que lo guarde o de su usuario autorizado, para usarlo o revelarlo a
información previamente disponible o la que deba ser divulgada por disposi-
un tercero, con el propósito de obtener un beneficio económico para sí o para
ción legal o por orden judicial. No se considerará que entra al dominio público
el tercero o con el fin de causar un perjuicio a la persona que guarde el secreto
o que es divulgada por disposición legal aquella información que sea propor-
industrial o a su usuario autorizado, y
cionada a cualquier autoridad por una persona que la posea como secreto in-
dustrial, cuando la proporcione para el efecto de obtener licencias, permisos, Artículo 224. Se impondrán de dos a seis años de prisión y multa por el
autorizaciones, registros, o cualesquiera otros actos de autoridad. importe de cien a diez mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito
Federal, a quien cometa alguno de los delitos que se señalan en las fraccio-
Por lo tanto, es importante resaltar que en ocasiones el empleado al nes 1, IV, V o VI del artículo 223 de esta Ley. En el caso de los delitos previstos
hacer uso indebido de la bases electrónicas de datos de la empresa y de lo en las fracciones II o III del mismo artículo 223, se impondrán de tres a diez
cual fue prevenido ya que se trata de información confidencial, al realizar años de prisión y multa de dos mil a veinte mil días de salario mínimo general
el uso no autorizado de estas bases de datos o la sustracción o divulgación vigente en el Distrito Federal.
a terceros no autorizada, en realidad está incumpliendo lo dispuesto en la
Artículo 225. Para el ejercicio de la: acción penal, en los supuestos previstos
Ley de Propiedad Industrial, ya que las bases de datos electrónicas de las
en las fracciones I y II del artículo 223, se requerirá que el Instituto emita un
empresas permiten a éstas mantener una ventaja competitiva o económica dictamen técnico en el que no se prejuzgará sobre las acciones civiles o penales
frente a terceros en las diversas actividades económicas que estos realizan. que procedan.
A mayor abundamiento las bases de datos electrónicas pueden ser con-
sideradas como información confidencial en términos de lo establecido en Como puede observarse la divulgación o uso indebido de información
el artículo 83 de la Ley de Propiedad Industrial, que a la letra dice contenida en bases de datos electrónicas puede constituir, independiente-
mente de la causal de rescisión laboral, un delito especial federal.
Artículo 83. La información a que se refiere el artículo anterior, deberá
Algunas recomendaciones adicionales para mantener seguros los datos
constar en documentos, medios electrónicos o magnéticos, discos ópticos, mi-
críticos, por Sandoval, son:
crofilmes, películas u otros instrumentos similares
l. Ubicar primero donde está la parte a proteger (patentes, fórmulas, dere-
Por lo tanto, las bases de datos electrónicas de la empresa pueden con- chos de autor, listas de clientes, nóminas de empleados, bases de datos y toda
tener información confidencial de la misma, la cual el trabajador deberá la información que pueda ser considerada como estratégica).
respetar y no hacer un uso indebido y no autorizado de ésta;. por lo tanto, 2. Medir el impacto del robo de la información, para poder determinar
independientemente de la causal de rescisión laboral, la empresa podrá cuánto debe invertirse en seguridad. El problema es no contar con métricas o
iniciar también acciones de tipo penal considerados como delito especial indicadores de ningún tipo para hacerlo.
federal de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 223 fracción III, IV Y V Y 3. Elegir una estrategia de protección a seguir, donde se puedan determinar
quiénes son los responsables.
224 Y 225 que a la letra dicen:
176 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
6.1. INTRODUCCIÓN
177
178 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 179
en algunos países es considerado de vital importancia porque trasciende y Según el Diccionario de la Lengua Española el acoso se define como:
vulnera derechos básicos y fundamentales constitucionales de ese país y se Acosamiento a caballo en campo abierto de una res vacuna, generalmente como
requiere la protección jurídica para garantizar lo que se denomina un tra- preliminar de un derribo y tienta. Por su parte, la acción de "acosar", tiene las
bajo decente con el mínimo de garantías de derechos laborales y constitu- siguientes acepciones: "perseguir, sin darle tregua ni reposo, a un animal o a
cionales de cada país. . una persona; hacer correr al caballo; perseguir, fatigar, importunar a alguno
En el presente estudio se analizan en forma práctica algunas conductas con molestias otrabajos".2
típicas del mobbing, características de la víctima, perfil del acosado, causas,
Según Marisa Bosqued Lorente, el término inglés mobbing es: "El gerun-
efectos y trastornos que provoca, toda vez que en algunos países solo conta~
dio del verbo To mob, que literalmente significa atacar, por lo que podría-
mos con anteproyectos legislativos o propuesta de ley que en ocasiones·
mos traducirlo como atacando o una traducción libre como: ataque".3
transcurren varios años antes de legislarse; por lo tanto, podemos decir que
El acoso moral o mobbing lo define Manuel Velázquez, citando a Heinz
el mobbing laboral es considerado hoy en día como la patología laboral del .
Leymann, como:
siglo XXI, de las consecuencias que provoca tanto en la empresa, en la so-
ciedad y en el ser humano. Una situación en la que una persona o un grupo de personas ejerce una violen-
cia psicológica externa, de forma sistemática y recurrente y durante un tiempo
prolongado sobre otra persona o personas en el lugar de trabajo con la finali-
6.2. CONCEPTO
dad de destruir las redes de comunicación de la victtima o victimas, destruir su
reputacion, pertubar el ejercicio de sus labores y lograr que finalmente esa per-
Existen diversas denominaciones respecto de uno de los problemas que
sona o personas acaben abandonando el lugar de trabajo.4
con mayor frecuencia se presenta en diversos ámbitos de la vida diaria, este
es el caso del llamado acoso u hostigamiento que puede estar presente en Algunas definiciones le dan principal énfasis al aspecto sexual del aco-
diversos escenarios como son: en los centros de trabajo, en los centros edu- so; debemos recordar que inicialmente se hablaba casi siempre de acoso
cativos, etc.; por lo tanto, es necesario iniciar un análisis desde el punto de sexual en los centros de trabajo, pero posteriormente y debido a diversas
vista conceptual de lo que se ha dado en llamar hoy en día como mobbing, investigaciones se logró demostrar que no todas la conductas atípicas en los
bullying, acoso u hostigamiento. centros de trabajo que implicaban hostigamiento o algún tipo de violencia
Algunos autores han establecido que históricamente el mobbing ha sido que no fuera física, necesariamente tenían el énfasis sexual como se podrá
conocido como el síndrome del chivo expiatorio o síndrome de rechazo de analizar más adelante; diversos investigadores han establecido una serie de
cuerpo extraño. conductas que realiza el acosador a la víctima y en muchas de ellas no exis-
Fernando Monsalve Basaul, en relación al término de estudio y a sus te un fin de tipo sexual, sino más bien de otra índole mediante la intimida-
avances históricos dice que: ción, creando un ambiente de trabajo hostil, humillante, entre otro.
Hugo Roberto Mansueti, 'hace principal énfasis en el acoso sexual y
El origen del término mobbing, proviene del inglés to mob, que significa atacar,
describe algunas definiciones que nos ilustran de acuerdo a la década a la
asaltar. La génesis del concepto la encontramos en los estudios del etólogo en
la década de los años sesenta Konrad Lorenz, quien describió el mobbing como que nos estemos refiriendo, de cómo ha evolucionado el concepto y men-
el ataque de una coalición de miembros débiles de una especie animal contra ciona además algunos supuestos en los que dicha conducta es considerada
otro individuo más fuerte que ellos; posteriormente en 1990 fue popularizado ilegal, lo que hace de la siguiente forma:
por el psicólogo laboral sueco Heiz Leymann, en el Congreso de Hamburgo El Informe Rubinstein, define al acoso sexual en el lugar de trabajo como: Una
sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo, quien utilizó el término mobbing como conducta verbal o física de naturaleza sexual, cuyo autor sabe o debería saber
sinónimo de psicoterror, ejercido en el lugar de trabajo porque connota meca- que e·s ofensiva para la víctima. Esta conducta será considerada ilegal, en los
nismos de agresión social indirecta, implícita y no física, este término es adop-
tado en países de habla alemana, y países mediterráneos como España, en
cambio, países de habla inglesa utilizan el de Bullying.l
2 Real Academia Española, Diccionario de la Lengua Española, Madrid, 1984, [en línea]
http://www.rae.es/
3 BOSQUED LORENTE, Marisa, "Mobbing, cómo prevenir y superar el acoso psicológico",
1 MONSALVE BASAUL, Fernando, "Mobbing en las relaciones laborales", Revista de Derecho España, Paidós, 2005, p. 24.
núm. 13, Universidad Católica de la Santísima Concepción, Facultad de Derecho, Chile, 2005, 4 VELÁZQUEZ, Manuel, "El marco jurídico del acoso moral o mobbing", Diario de Noticias,
p.59. Artículo, p. 5.
180 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 181
siguientes supuestos: a) Cuando el rechazo o la aceptación de tal conducta por La definición se ajusta al llamado acoso vertical, pudiendo agregarse que, en
la víctima sea utilizado o invocado como amenaza para fundamentar una deci- dichos casos, tal menoscabo importa asimismo una lesión al derecho a la intimi-
sión que afecte a su empleo o condiciones de trabajo. b) cuando la víctima está dad, en tanto intromisión en una esfera de personalidad, conformada por la
en condiciones de denunciar que tal conducta ha ocasionado un perjuicio en su propia sexualidad y sentimientos, que necesariamente debe resguardarse en
ambiente de trabajo. aras de la protección integral del individuo. No comprende dicha definición el
La definición de "acoso sexual" dada por la Comisión de Igualdad de Opor- acoso horizontal o acoso ambiental, vinculado a las condiciones de trabajo don-
tunidades en el Empleo (Equal Employment Opportunity Comission en EE.UU. en de la víctima se ve sometida a situaciones de acoso por sus compañeros, con
1980) incluye los siguientes aspectos: conocimiento y tolerancia, complacencia o connivencia del empleador y/o supe-
A. Proposiciones sexuales indeseadas, requerimientos para concesiones de riores jerárquicos.
tipo sexual y otras conductas físicas o verbales constituyen acoso sexual cuando:· Por su parte Martínez Vivot, describe las circunstancias que conforman el
l. El sometimiento a tal conducta se hace, explícitamente o implícitamente, a llamado acoso sexual, tipificándolas de la siguiente manera: a) Que se trata de
condición de empleo. 2. La aceptación o rechazo de tal conducta por una per- . un comportamiento de carácter o connotación sexual; b) Que no es deseado y,
sana es utilizada como base de una decisión afectante a la relación laboral en sí, por el contrario, es rechazado por la persona a quien se dirige; e) Que tiene
o 3. Dicha conducta tiene el objetivo o el efecto de influir injustificadamente incidencia negativa en la situación laboral del afectado, ya sea presente o futu-
con el rendimiento laboral de la persona o crear un ambiente de trabajo ofen- ra; d) Que la conducta puede ser verbal o física, siempre de naturaleza sexual;
sivo, hostil o intimidatorio. e) Que el autor sabe o debería saber que es ofensiva y humillante para el afec-
B. En orden a determinar si una conducta constituye acoso sexual, la Comi- tado; j) Que, en principio, comporta una discriminación en razón del sexo,
sión considera el caso en su conjunto y a las circunstancias en su globalidad, tales g) Que debe ser efectuado por el propio empleador o sus dependientes jerár-
como la naturaleza de las proposiciones sexuales y el contenido en el cual los quicos; .. .k) Que el acoso sexual es un concepto subjetivo, ya que cada afectado
incidentes alegados han ocurrido. La determinación de la legalidad de una ac- debe saber qué actitudes lo afectan o no. Luego agrega que para las acosadas,
ción particular será determinada a partir de los hechos en cada caso concreto. su rechazo, no denunciado por desconocimiento de sus derechos o por temor
En el ámbito de la Unión Europea, la Recomendación Comunitaria del 27 razonable, es causa de dificultades en el empleo, con persecuciones y segui-
de noviembre de 1991 relativa a la protección de la integridad de la mujer y del miento de tareas, creando circunstancias tan adversas que conducen a la renun-
hombre en el trabajo, define el acoso sexual en su artículo 10 como: La conduc- cia o bien a solicitar un cambio de lugar de trabajo, no siempre concedido. 5
ta de naturaleza sexual u otros comportamientos basados en el sexo que afecta
A mayor abundamiento Pérez Machío manifiesta respecto de la cons-
a la dignidad de la mujer en el trab~o, incluida la conducta de superiores y
compañeros, si: a) Dicha conducta es indeseada, irrazonable y ofensiva para la
trucción jurídica del concepto mobbing lo siguiente:
persona objeto de la misma. La negativa o sometimiento de una persona a di- Aunque no existe una definición unánime, las aproximaciones doctrinales y
cha conducta por parte de empresas o trabajadores (incluidos los superiores y jurisprudenciales que asumen el denominado concepto social de "mobbing" vie-
compañeros) se utiliza de forma explícita o implícita como base para una deci- nen a concretarse en las siguientes: comportamiento negativo entre compañe-
sión que tenga efectos sobre el acceso de dicha persona a la formación profe- ros o entre superiores o inferiores jerárquicos, a causa del cual, el afectado es
sional y el empleo, sobre la continuación del mismo, los ascensos, el salario o objeto de acoso y ataques sistemáticos y durante mucho tiempo, de modo direc-
cualesquiera otras decisiones relativas al empleo. b) Dicha conducta crea un to o indirecto, por parte de una o más personas, con el objetivo y/o el efecto de
entorno laboral intimidatorio, hostil o humillante para la persona que es objeto ignorarla; continuo y deliberado maltrato verbal y modal que recibe un trabaja-
de la misma, y que dicha conducta pueda ser, en determinadas circunstancias, dor por parte de otro u otros que se comportan con él cruelmente con vistas a
contraria al principio de igualdad de trato". lograr su aniquilación o destrucción psicológica y a obtener su salida de la or-
En la Argentina, Rodríguez Salach, en el primer libro publicado sobre acoso ganización a través de diferentes procedimientos; encuadramiento sobre un pe-
sexual, define a esta figura como: "el perseguir o importunar a un trabajador riodo de tiempo bastante corto de intentos o acciones hostiles consumadas,
con fundamento en razones sexuales, persecución que tiene como fundamento expresadas o manifestadas, por una o varias personas, hacia una tercera: el obje-
el trabajo en relación de dependencia -con motivo o en ocasión del trabajo tivo, debiendo situar el criterio definitorio en la intensidad y repetición sistemá-
bajo la dirección del empleador o personal jerárquico, situación que importa tica de la agresión y en la ilegitimidad ética que se percibe de Ímnediato en un
acto que se dirige a la destrucción de la persona de forma intelectual; situación
una discriminación en la comunidad laboral para el trabajador, que no acepta
de conflicto interpersonal o grupal en la que, como medio para poner fin al
el asedio o avance sexual, y que produce o puede producir a su respecto un
cambio en las condiciones de trab~o, la cesantía o cualquier forma de menos-
cabo en su condición de ser humano y trabajador, importando a su vez una
restricción a la libertad de elegir". 5 MANSUETI, Hugo Roberto, "Definiciones de acoso sexual", [en línea] http://www.los recur-
soshumanos.com/acoso-sexual.htm
182 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 183
mismo, una persona o grupo de personas deciden formal o informalmente, 6.4. CONDUCTAS QUE INDICAN MOBBING
expresa o tácitamente, ejercer sobre otra persona prevaliéndose de cualesquie-
ra relación de poder asimétrico instaurada en el lugar de trabajo, una violencia Existen diversas situaciones en las que el mobbing se presenta y que son
psicológica extrema, de forma sistemática y recurrente durante un tiempo pro- características de una conducta en la que existe mobbing; por lo tanto, los
longado, con el fin de conseguir su estigmatización o aislamiento respecto del protagonistas dirigen sus acciones contra la persona acosada, es importan-
grupo, haciéndole perder su autoestima personal y su reputación profesional, te conocer qué conductas o comportamientos constituyen el mobbing, ya
bien para ensayar las ventajas competitivas de un estilo autoritario de gestión, que en ocasiones pueden confundirse y estar en presencia de algunas que
afirmando su poder, bien para provocar su dimisión mediante una fórmula al-
no lo son, podemos afirmar que los alemanes Knorz, Zapf y Kulla, profe-
ternativa que cree la apariencia de autoexclusión. Recientemente el conceN0
sores de la Universidad de Frankfurt especificaron lo que ellos consideran
jurídico de mobbing se ha venido identificando como toda forma de agresión
sistemática o reiterada de una o varias personas contra otra, en el medio de los 34 comportamientos más frecuentes a los que se recurre para agredir
trabajo, constituida por una secuencia de actuaciones hostiles, degradantes o. psicológicamente a un trabajador e intentar apartarlo de la institución,
intimidatorias, dirigidas, específicamente, a romper sus redes de comunicación dividiéndolos en siete grupos o variables, citados a su vez por Marisa Bos-
en el medio, aislándolo de su ambiente, para reforzar su posición de dominio qued Lorente; el siguiente listado representa las conductas que indican la
jurídico o social y al margen de lesión concretamente alcanzada respecto a su existencia de mobbing:
salud física o psíquica. 6
1. Ataques a la víctima con medidas organizacionales.
- El superior restringe a la persona la posibilidad de hablar.
6.3. TIPOS DE MOBBING - Cambiará a la persona separándola de sus compañeros.
- Prohibir a los compañeros que hablen a una persona determinada.
Existen diversos tipos de mobbing y casi todos presentan puntos comu- - Obligar a alguien a ejecutar tareas en contra de sus consciencia.
nes entre sÍ, al respecto Patricia Mercado Salgado, esteblece la siguiente - Juzgar el desempeño de una persona de manera ofensiva.
clasificación: - Cuestionar las decisiones de una persona.
- No asignarle tareas.
Tabla 16
- Asignarle tareas sin sentido.
Tipos de mobbing7
- Asignar a una persona tareas muy por debajo de sus capacidades.
- Asignarle tareas degradantes.
l. El acoso descendente: 2. Acoso ascendente:
• Acoso perverso. Destnúr al otro y/o valo- • Una persona de rango jerárquico supe- 2.Ataques a las relaciones sociales de la víctima con aislamiento social.
rar el poder detentado por uno mismo. rior se ve agredida por uno o varios de - Restringir a los compañeros la posibilidad de hablar con una persona.
• Acoso Estratégico. "Invitar" al trabajador sus subordinados. - Rehusar la comunicación con una persona a través de miradas y gestos.
a dejar la organización, evitando costos
- Rehusar la comunicación con una persona no comunicándose directamente
de despido.
con ella.
3. El acoso horizontal: 4. Acoso mixto. - N o dirigir la palabra a una persona.
• Se produce entre compañeros de trabajo • La victima es atacada tanto por su jefe - Tratar a una persona como si no existiera.
cuando: como por sus compañeros y hasta dientes.
• Alguien no acepta las normas de la ma- 3. Ataque a la vida privada de la víctima.
yoría. - Críticas permanentes a la vida privada de una persona.
• Personas con capacidades diferentes (físi- - Terror telefónico.
cas e intelectuales). - Hacer parecer entupida a una persona.
• Enemistad personal. - Dar a entender que una persona tiene problemas psicológicos.
- Mofarse de sus discapacidades.
- Imitar los gestos, voces, etc., de una persona.
6 PÉREZ MACHÍO, Ana 1., "Concreción del concepto jurídico de mobbing, bien jurídico le- - Mofarse de la vida privada de una persona.
sionado y su tutela jurídico-penal", Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, 06-06,
4. Violencia física.
2004. [en línea] http://criminet.ugr.es/recpc/06/recpc06-06.pdfp. 7.
7 MERCADO SALGADO, Patrica. Exploración del acoso en el trabajo (mobbing) en Organi-
- Ofertas sexuales, violencia sexual.
zaciones Mexicanas, [en línea]. 5° Congreso Nacional de la Asociación Mexicana de Estudios - Amenazas de violencia física.
del Trabajo, México. 2006. http://www.uaem.mx!foroamericas_memorias/lPONENCIAS/PPT/P3 - U so de violencia menor.
MERCADO.pdf - Maltrato físico.
184 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 185
Gráfica 12 TERCER GRADO. Los daños psicológicos que padece la víctima requieren
de tratamiento especializado, algunos de los síntomas indicadores son: de-
presión severa, ataque de pánico, accidentes, conductas agresivas o intentos
de suicidio. 1O
Ataque al trabajo
Por otra parte en la siguiente tabla se puede apreciar claramente cuáles
Sin sentido son los mecanismos a través de los cuales se ejerce el mobbing laboral, tam-
bién conocido como hostigamiento psicológico laboral, tal y _como lo indica
• Aislamiento Manuel Fernández ]iménez: 1I
• Tenitorio de lo íntimo
Tabla 18 Gráfica 13
Consecuencias del mobbing 13 ¿Cómo se llega a acosar al otro? (causas)
- Aumento de la morbilidad y
- Disminución de la fuerza siniestralidad.
Es importante conocer el porcentaje en las organizaciones mexicanas
Para la comunidad: respecto de quién es el acosador; la siguiente gráfica muestra claramente
de trabajo - Aumento de las pensiones de
invalidez. los diversos tipos de acoso y el puesto que ocupa el agente acosador, obvia-
mente de la misma se desprende que el mayor porcentaje de acoso es el de
tipo descendente propiciado por el jefe inmediato en el trabajo:
Es claro el consenso de que el mobbing genera daños e impacta en la
salud de los trabajadores con las consecuencias y reacciones o síntomas que Gráfica 14
presenta la persona acosada u hostigada. ¿De quién proviene el acoso?
La siguiente gráfica nos permite ver cuáles son las causas que muchas
veces provocan mobbing y en el caso de las organizaciones mexicanas los Del jefe
resultados encontrados por Patricia Mercado Salgado, son los siguientes: (acoso descendente)
• De los colegas
(acoso horizontal)
• Deljefe, compañeros
y clientes
(acoso mixto)
D De los subordinados
(acoso ascendente)
13 FERNÁNDEZ ]IMÉNEZ, Manuel, op. cit. FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos proporcionados por Patricia Mercado S.
MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 193
192 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
Gráfica 15
A mayor abundamiento Mónica Teresita del Cerro,J4 en una encuesta
realiza.da por un equipo interdisciplinario de ochocientas setenta personas
e~trevls~adas ~í~timas de violencia moral en el trabajo, revelaron las reac-
Clones smtomatlCas que se describen en la siguiente tabla:
• Suicidios por 11lobbing
Tabla 19
.Hombres
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SíntOmas
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6.8. Acoso LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS En la actualidad este problema tal y corno lo menciona Marina Parés
Saliva, "se empieza a presentar también a través de las redes virtuales, muy
Últimamente y a diferencia del acoso laboral que se realizaba antes en socorrida entre compañeros de trabajo en las empresas y entre trabajadores
forma presencial y del cual hemos hablado. En la actualidad, este mismo y jefes inmediatos" .23
acoso se presenta a través del uso de las tecnologías de la información y
comunicación para lo cual se le ha denominado ciber-acoso, acoso digital,
6.9. CARACTERÍSTICAS DEL CIBER-ACOSO
acoso electrónico, acoso móvil, acoso Internet, .acoso por. Internet, e-acoso,
ciberhostigamiento y network mobbing. Corno consecuencia de lo anterior el ciberacoso en el ámbito laboral
Quien primeramente acuñó el término de ciber-acoso fue el educador' tiene ciertas características a diferencia del presencial y que son las siguien-
canadiense Bill Belsey. Inicialmente este término se utilizó referido a los tes: El agresor requiere conocimientos sobre Internet y destreza en el mis-
estudiantes adolescentes primordial y específicamente a través de Internet, mo. El acosador intenta dañar la reputación de la víctima. El ciberacoso
los chats y a través de mensajes en telefonía celular. pude referirse- específicamente a cuestiones de trabajo con características
Belsey, citado por Carrasco Dávila, define el hostigamiento "corno el uso similares al presencial o bien tiene un objetivo sexual, pero se realiza a
de algunas tecnologías de la información y la comunicación corno el correo través del ciberespacio. El acosador puede enviar correos difamatorios en
electrónico, los mensajes de telefonía móvil, sitios personales, etc."19 relación a la víctima en forma periódica. El acosador tiene cómplices o ma-
J ose María Avilés, citado por Carrasco Dávila, afirma que los agresores nipula a otros para que acosen a la víctima. En ocasiones el hostigamiento
o bullies experimentan "nuevas formas de agredir o humillar a sus víctimas se traslada a Internet haciendo públicos los insultos y amenazas y la identi-
en las nuevas tecnologías, ya sea en forma de amenazas por el móvil, men- dad en determinados foros.
sajes vejatorios o la creación de una página web, con el único objetivo de El ciberacoso tiene la característica de ser a veces encubierto, invade
desprestigiar a un compañero". 20 ámbitos de privacidad y la supuesta seguridad de la víctima y al hacerlo
Marina Parés Saliva, hace referencia a la definición de la asociación público se abre a más personas, por lo tanto, en algunas ocasiones es una
"Safe2tel" corno: forma de acoso indirecto y no presencial. Entre los tipos de ciber-acoso en
La intimidación por medio de Internet, conocida en inglés como Cyberbulling, el ámbito laboral los encontrarnos con finalidad sexual o bien general,
la promoción del comportamiento hostil de algún individuo que tiene la inten- pero el fin es el mismo que en el acoso presencial.
ción de hacer daño a otros individuos por medio del uso de la tecnología infor- Entre las acciones del ciber-acosador encontrarnos entre otras: la vio-
mática y comunicaciones; por ejemplo, el correo electrónico, teléfonos celulares, lación al derecho de la intimidad de la víctima a través de la usurpación de
mensajes textuales, mensajes instantáneos y sitios web personales. 21 la clave de correo electrónico, el robo de fotos, video, datos personales, etc.
Para Carrasco Dávila, exiten dos modalidades de hostigamiento, aquel Asimismo, injurias a través del correo electrónico, la red social y calum-
que actúa corno reforzador de un acoso ya emprendido, en cuyo caso la nias por supuesto, amenazas, bombardeo de llamadas y mensajes de la tele-
víctima acosada en red conoce a su agresor ya que coinciden con el hostiga- fonía móvil, saturación de e-mails, también se presenta el acoso a través de
dor presencial, y por otra parte, el ciberhostigamiento sin antecedentes, en la videovigilancia en países y en empresas donde no existe una regulación
el cual la victima comienza a recibir e-mails acosadores, amenazas al móvil, específica que proteja la dignidad y privacidad de los trabajadores.
grabaciones de persecuciones, fotos manipuladas, todo ello acompañado
del desconocimiento de la identidad del agresor y de los motivos que pu- 6.10. PERSPECTNAJURÍDICA DEL MOBBING
dieron desencadenar el acoso, lo que le lleva a desarrollar un sentimiento
de impotencia e indefensa inimaginables. 22 Al referirnos al acoso laboral en las organizaciones surge la afirmación
de encontrarnos en presencia de una problemática multidisciplinar, inde-
pendientemente del análisis antropológico, psicológico, económico y del
19 CARRASCO DÁVlLA, Alan, "Ciberhostigamiento", [en línea) http://acosomoral.org/media- sector salud; es indispensable generar la perspectiva jurídica en virtud de
tic11.htm, p. 2. ser éste un problema que atenta contra diversos derechos fundamentales
20 Idem.
21 PARÉS SaLIVA, Marina, "Ciber-Acoso. Un tema de reflexión", [en línea) http://www.
acosomoral.orglpdjlciberacoso.PDF, p. 5. 23 PARÉs SaLIVA, Marina, "Redes virtuales. El S.O.S. del mobbing", [en línea) http://www.
22 CARRASCO DÁVlLA, Alan, op. cit. acosol1wral.org/pdjlparesl.pdf, p. 4
198 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 199
que consagran el derecho a la vida, a la dignidad, a la no discriminación, la e) Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales.
salud física y psíquica de una persona; toda vez que, dichos derechos se j) Convención Americana sobre Derechos Humanos.
encuentran consagrados tanto en las constituciones políticas de diversos g) Pacto de San José de Costa Rica.
países del mundo como en diversos instrumentos internacionales, por tal· h) Recomendación General de 1992 adoptada en el marco de la Con-
motivo debemos reconocer que es indispensable la perspectiva jurídica vención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de la Discrimi-
como parte del reconocimiento por parte del Estado, y de Organismos In- nación contra la Mujer.
ternacionales respecto de la dignidad de las personas; es por ello que al i) Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (ratificados
referirnos a la persona humana necesariamente existe un reconocimiento" por diversos países) Convenio 19: Igualdad de Trato, Convenio 111:
por parte del estado social y democrático de Derecho ya que sería inconce- . Discriminación; Convenio 121: Prestaciones en caso de Accidentes
bible que el mismo no pueda asegurar el respeto a la dignidad del trabaja- de Trabajo y Enfermedad Profesional, Convenio: 155 Seguridad y
dor, sin el respeto a la dignidad del hombre y mujer que laboran en las Salud de los Trabajadores, Convenio 161: Seguridad en el Trabajo.
organizaciones; así pues, independientemente de la transformación que a
nivel de América Latina y en el contexto mundial sufre el derecho de tra- Lo anterior nos permite una clara idea de la importancia que a nivel
bajo para adecuarse a las expectativas de la globalización y a sus consecuen- internacional ha generado la protección de ciertos derechos fundamentales
cias en el ámbito laboral, no puede concebirse lo anterior sin que exista el de la persona humana que son socavados y violados a través de la práctica
reconocimiento constitucional y obviamente legal de los derechos funda- cotidiana que se está presentando en los centros de trabajo como una figura
mentales y mínimos de la persona humana; por tal motivo, debemos recordar legal para el siglo XXI, lo que desde luego representa un reto para el Dere-
que las organizaciones no se encuentran separadas o aisladas del reconoci- cho del Trabajo y para el Derecho Constitucional, pero sobre todo para una
miento y el respeto que debe existir a los derechos mínimos constituciona- sociedad en la que es preferible el reconocimiento de la persona humana
les que tratan de salvaguardar la dignidad de las personas y que se ven que lo que hoy en día constituye el mobbing laboral.
reflejados en lo que la Organización Internacional del Trabajo ha llamado
Trabajo Decente, para establecer que el Estado en su carácter proteccionis- 6.12. MARCO JURÍDICO MEXICANO DEL MOBBING LABORAL
ta del trabajador otorga a través de la legislación y diversas normativas ju-
rídicas el reconocimiento de los derechos fundamentales de la persona En una jerarquía de leyes de acuerdo a la teoría de Kelsen, encontra-
humana para que sean ejercidos en las relaciones laborales, otorgándoles a mos que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece
los trabajadores dicha protección para asegurar su integridad física, psíqui- en su artículo 1° Párrafo Tercero lo siguiente:
ca, la protección a la vida privada, la intimidad, la honra de la persona, el Queda prohibida toda discriminaron motivada por origen étnico o nacional, el
respeto a la libertad ideológica, política, religiosa, entre otros factores; por género, la edad, las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones
lo tanto, el Estado provee toda una normativa jurídica para lograr el reco- de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier
nocimiento y respeto de los valores y derechos antes citados; esto claro de otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menos-
diversa manera, dependiendo del país y continente al cual nos estemos re- cabar los derechos y libertades de las personas. 24
firiendo. El anterior precepto legal es claro y categórico respecto del reconoci-
miento de que la nación mexicana, tiene una composición pluricultural y
6.11. NORMAS JURÍDICAS INTERNACIONALES establece el respeto a los valores y libertades individuales, prohibiendo las
causa que generan discriminación y que en muchas ocasiones son las causas
Existen diversos instrumentos internacionales de carácter jurídico que que originan el acoso laboral; asimismo, el artículo 4° constitucional contem-
establecen la protección a los derechos fundamentales de la persona, como pla la garantía de igualdad entre el hombre y la mujer, así como el derecho
son a la vida, a la dignidad, a la salud física y psíquica; tales instrumen- a la protección de la salud. El artículo 24 consagra la libertad de credo re-
tos son: ligioso, y en materia laboral podemos decir que el artículo 123 de la Cons-
a) Declaración Universal de los Derechos del Hombre. titución mexicana establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno
b) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
e) Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
d) Carta Americana sobre Garantías Sociales.
24 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, México, Cájica, 2006.
200 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 201
y socialmente útil; por lo tanto la Ley Federal del Trabajo, reglamentaria optado por la opinión de que la forma adecuada sería en la fracción IX ya
del artÍCulo 123 constitucional, establece en su artÍCulo 3°: que la fracción II del artículo 51 no establecía en que consistirían las con-
El trabajo es un Derecho y un deber social, no es artículo de comercio, exige ductas realizadas por el personal directivo o administrativo o por el mismo
respeto para las libertades y dignidad de quien los presta y debe efectuarse en patrón hacia el trabajador; pudiéndose encuadrar como malos tratamientos
condiciones que aseguren la vida, la salud, y un nivel económico decoroso para y que se tipifiquen cuma lo que actualmente conocemos como mobbing a
el trabajador y su familia. nivel mundial; por lo tanto y en forma parcial, algunos juristas mexicanos
No podrán establecerse distinciones entre los trabajadores por motivo de trataron de tipificarlo en la fracción II bajo la terminología las análogas a
raza, sexo, edad, credo religioso, doctrina política o condición socia1. 25 las establecidas en las fracciones anteriores; debe decirse, que 'ninguna de las
Como podemos observar la norma laboral mexicana establece el De- dos posiciones antes citadas han sido convincentes para tratar de establecer
recho y obliga al Estado y a la empresa a garantizar la vigilancia de los el reto que tiene el derecho laboral ante esta figura legal del siglo XXI, por
Derechos y libertades del trabajador y por lo tanto en virtud de que algunas lo tanto algunos han propuesto adicionar alguna fracción al artÍCulo 51 es-
de las causas y discriminaciones que se presentan en el mobbing obligan al tableciendo específicamente el acoso moral o psicológico o de índole sexual
empresario a establecer una supervisión y seguimiento respecto del traba- como causa de· rescisión de la relación laboral sin responsabilidad para el
jador de confianza o ejecutivo de la empresa o que menoscabe los derechos trabajador.
del trabajador en virtud de que ciertas conductas que podrían propiciar Al respecto debe decirse que el tema que nos ocupa es analizado en di-
independientemente de la figura del acoso en materia laboral, la violación versos países del mundo y sólo en algunos se encuentra legislado y en otros
a los derechos de los trabajadores. pocos existe alguna iniciativa promovida por algún partido político o grupo
A mayor abundamiento el artículo 51 de la Ley Federal del Trabajo social de organización ciudadana, en el caso de México, existió una iniciati-
establece cuáles son las causas que motivan la rescisión de la relación del va presentada por la diputada María Cristina Portillo Ayala, del Grupo Par-
trabajo por parte del trabajador por unas causas imputables al patrón, por lamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentada en el año
tal motivo dicho precepto legal establece cuáles son las causas de rescisión dos mil seis, titulada la iniciativa como "Iniciativa de Decreto que Adiciona
de la relación de trabajo sin responsabilidad para el trabajador y específica- diversos artículos a la Ley Federal del Trabajo en materia de acoso laboral",
mente la fracción segunda establece lo siguiente: la cual fue turnada el 16 de agosto de 2006 a la Comisión del Trabajo y
Previsión Social de la Cámara de Diputados para su estudio y dictamen; en
Incurrir el patrón, sus familiares o cualquiera de sus representantes, dentro del esta iniciativa es necesario mencionar que se propuso adicionar la Ley Fe-
servicio, en faltas de probidad u honradez, actos de violencia, amenazas, inju- deral del Trabajo en su artÍCulo 52, para crear los artÍCulos 52-A, 52-B Y
rias, hostigamiento y/o acoso sexual, malos tratamientos u otros análogos, en
52-C; dicha iniciativa textualmente establecía la adición' en los siguientes
contra del trabajador, cónyuge, padres, hijos o hermanos. 26
términos:
Por su parte la fracción IX de dicho ordenamiento legal establecía lo Artículo 52-A. El acoso laboral consiste en cualquier conducta persistente y
siguiente: "Las análogas a las establecidas en las fracciones anteriores, de demostrable, ejercida sobre un trabajador por parte de un patrón, un jefe o
igual manera graves y de consecuencias semejantes, en lo que al trabajo se superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subal-
refiere" .27 terno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar
Del análisis al texto de las fracciones del precepto legal citado se dedu- perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del
cen que el artÍCulo 51 no establecía específicamente el acoso laboral u hos- mismo.
tigamiento psicológico laboral, pero algunos trataron de encuadrarlo en la Artículo 52 B. Sin ser una enumeración restrictiva, el acoso laboral puede
fracción segunda a través de la conducta inadecuada del patrón o su perso- darse, entre otras, bajo las siguientes modalidades generales:
nal directivo hacia el trabajador, consistente en malos tratos u otros análo- 1. Todo acto de violencia contra la integridad física o moral, la libertad física
gos en contra del trabajador; no obstante lo anterior, la gran mayoría ha o sexual y los bienes del trabajador;
11. Toda expresión verbal injuriosa o ultrajante que lesione la integridad
moral o los derechos a la intimidad y al buen nombre;
25 BREÑA GARDUÑO, Francisco, Ley Federal del Trabajo, comentada y concordada, 5a. ed., III. Todo comportamiento tendiente a menoscabar la autoestima y la dignidad;
México, Oxford University Press, 2000, p. 2. Toda conducta cuyas características de reiteración o evidente arbitrariedad
26 Ibidem, p. 89.
permitan inferir el propósito de inducir la renuncia, mediante la descalificación,
27 Ibidem, p. 90.
202 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 203
carga excesiva de trabajo, cambios permanentes de horario y cualquier otra nara el artículo 52 y se establecía en el mismo una nueva casual de resci-
forma de producir desmotivación laboral; sión, lo anterior no es otra situación más que una falta de técnica legislativa
V. Todo trato diferenciado por razones de raza, género, origen familiar o muy común en la legislación laboral mexicana; a mayor abundamiento y
nacional, credo religioso, preferencia política o situación social; materia de otros análisis, sería cómo pretender el trabajador probar las
Vl. Toda acción tendiente a obstaculizar el cumplimiento de la labor o ha- conductas a las cuales alude dicha iniciativa dentro de su artículo 52-B, ya
cerla más gravosa o retardarla con perjuicio para el trabajador, como la priva- que varias de estas son de carácter subjetivo y es necesario mencionar que
ción, ocultación o inutilización de los insumos, documentos.o instrumentos para
el problema del acoso laboral o mobbing no se resuelve por la simple emisión
la labor, la destrucción o pérdida de información, el ocultamiento de corres-
de una ley que lo prohíba o lo sancione, sino por lo contrario, se requiere
pondencia o mensajes electrónicos.
de diversas políticas del Estado para concientizar a los grupos sociales, así
Artículo 52 C. El acoso laboral es causa de rescisión de la relación de trab~o como la vez el respeto y la instauración de programas preventivos en diver-
sin responsabilidad para el trabajador. El trab~ador podrá separarse de su tra- sos ámbitos como es el sector salud por las consecuencias que produce el
bajo dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que se dé y tendrá dere- hostigamiento laboral; independientemente de la participación de organis-
cho a que el patrón lo indemnice en los términos del artículo 50. 28 mos no gubernamentales provenientes de organizaciones civiles o ciudada-
nas y con los beneficios de programas preventivos empresariales en los centros
6.13. CRÍTICA A LA INICIATIVA MEXICANA DE 2006 de trabajo y los códigos de conducta de ética empresarial con el objeto de
DE ADICIÓN A LA LEY FEDERAL DEL 'TRABAJO lograr una responsabilidad social y corporativa de la empresa.
EN MATERIA DE ACOSO LABORAL N o obstante de la tipificación que en materia penal pudiera incurrir el
acosador en relación a su víctima, debemos decir que en México el gobier-
La iniciativa es loable desde el punto de vista de atender un problema no Federal ha establecido una prohibición expresa para la Administración
multidisciplinar; sin embargo, y de acuerdo a cifras de la Organización In- Pública Federal según el código de conducta a favor de la equidad entre
ternacional del Trabajo, existe un incremento considerable de esta proble- mujeres y hombres establecido en 2003 por el presidente Vicente Fox; por
mática en las relaciones laborales en los centros de trabajo. lo tanto, la propuesta correcta sería establecer dentro del artículo 51 el aco-
En relación a la técnica debe decirse que favorablemente el artículo so laboral como causal de rescisión de la relación de trabajo sin responsabi-
52-A que se pretendió adicionar establece un concepto o definición del lidad para el trabajador, y sería recomendable que el legislador estableciera
acoso laboral y el artículo 52-B enumera sin que sea en forma restrictiva también cuáles son las conductas que no constituyen acoso laboral para
algunos de los actos o conductas que podrían tipificarse como acoso labo- efecto de que no se quede a subjetividad de la posible víctima y se creen fal-
ral, pero la crítica primordialmente se realiza al artículo 52-C que trata de sas expectativas, con lo cual se lograría específicamente lograr determinar
establecer en dicho precepto legal la causal de rescisión; es necesario reco- que la consulta o conductas realizadas por el hostigador constituyen o no
nocer que el actual artículo 51 de la Ley Federal del Trabajo antes de la acoso laboral, dando certeza jurídica a la víctima de rnobbing laboral.
reforma laboral establecía cuáles son las causas de rescisión de la relación
laboral sin responsabilidad para el trabajador, y por lo tanto lo correcto en
6.14. REFORMA LABORAL
esa época era proponer que el acoso laboral fuera causa de rescisión de la
relación de trabajo adicionando o recorriendo las fracciones contenidas en En la actualidad la reforma de 2012 de la Ley Federal del Trabajo con-
el artículo 51, por lo tanto es incorrecto que dicha iniciativa de ley propo- templa el acoso en los siguientes términos:
nía adicionar la misma con tres artículos 52-A, 52-B Y 52-C, toda vez que
el artículo 52 actual se refiere específicamente al tiempo durante el cual el El artículo 3-Bis establece lo siguiente:
trabajador podrá separarse de su trabajo con motivo de las causales enu- Artículo 3-Bis. Para efectos de esta Ley se entiende por:
meradas en el artículo 51 y establece a la vez el derecho de indemnización a) Hostigamiento, el ejercicio del poder en una relación de subordinación
que le corresponde al trabajador en términos del artículo 50 de la Ley real de la víctima frente al agresor en el ámbito laboral, que se expresa en con-
Laboral Mexicana; por tal motivo, era incorrecto pretender que se adicio- ductas verbales, físicas o ambas; y
b) Acoso sexual, una forma de violencia en la que, si bien no existe la subor-
dinación, hay un ejercicio abusivo del poder que conlleva a un estado de inde-
28 Iniciativa de decreto que adiciona diversos artículos a la Ley Federal del Trabajo en fensión y de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en
materia de acoso laboral. [en línea] http://www.senado.gob.mx/sen60/sgsp/gaceta/?sesion=2006108/1 uno o varios eventos.
611 &documento =36
204 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 205
De lo anterior se deduce que actualmente ya existe un concepto o defi- cia en la actualidad pero en el caso de que el acosador lo haga a través de
nición de hostigamiento y acoso sexual; asimismo, se adicionó como causal medios electrónicos existe la evidencia del documento digital para poder
de rescisión en su parte conducente la fracción VIII del artículo 47 de la aplicar las casuales de rescisión y demostrar en juicio dicha causal.
Ley Federal del Trabajo para quedar en los siguientes términos, respecto
del tema que nos ocupa:
.6.15. LEGISLACIÓN INTERNACIONAL
Artículo 47. Son causas de rescisión de la relación de trabajo, sin responsa- SOBRE ACOSO LABORAL
bilidad para el patrón:
VIII. Cometer el trabajador actos inmorales o de hostigamiento y/o acoso, Solamente algunos países establecen en sus legislaciones el mobbing a
sexual contra cualquier persona en el establecimiento o lugar de trabajo; través de sus diversas denominaciones en el ámbito laboral, en algunos más
Asimismo, el artículo 51 fracción II establece: que una legislación encontramos resoluciones de los tribunales, ya que no
existe una regulación normativa y en algunos otros países sólo existe o bien
Artículo 51. Son causas de rescisión de la relación de trabajo, sin responsa-
como delito o la iniciativa de proyecto legislativo; encontrando así algunos
bilidad para el trabajador:
11. Incurrir el patrón, sus familiares o cualquiera de sus representantes, den- avances legislativos sobre la materia tal y como lo estudia Fernando Mon-
tro del servicio, en faltas de probidad u honradez, actos de violencia, amenazas, salve Basaúl:
injurias, hostigamiento y/o acoso sexual, malos tratamientos u otros análogos, Suecia: Ordenanza del Consejo Nacional Sueco de Seguridad y Salud Laboral
en contra del trabajador, cónyuge, padres, hijos o hermanos; (Ordinance of the Swedihsh Nacional Borrad of Occupational Saftty and Healt Contai-
Por su parte el artículo 133 fracción XII prohíbe a los patrones el hos- ning) , 21/09/1993, que contiene medidas a favor de las víctimas de violencia en
tigamiento y acoso sexual en los siguientes términos: el trabajo.
Artículo 133. Queda prohibido a los patrones o a sus representantes Francia: Capítulo IV (la lucha contra el acoso moral en el trabajo) de la Ley
XII. Realizar actos de hostigamiento y/o acoso sexual contra cualquier per- 11.2002-73 de 17/01/2002, modificada el 03/01/2003 Ley de Modernización
sona en el lugar de trabajo; Social (sanción prisión y multa).
y al artículo 135 fracción IX que a la letra dice: Suiza. Artículos 321 y 328 de Código de Trabajo (deber de protección).
Artículo 135. Queda prohibido a los trabajadores: Italia: Leyes Regionales Legge Regionale del Lazio, 14.03.2001, propuesta de
XI. Acosar sexualmente a cualquier persona o realizar actos inmorales en los Ley de Regiones Piemonte No. 6603.
lugares de trabajo.
Bélgica: 06.11.2002 Act ofJune 11 2002. Norma Especifica Contra la Violen-
De lo anterior podemos decir que si bien es cierto la reforma laboral cia, el Acoso Psicológico y el Acoso Sexual en el Trabajo, en el Código Penal
presentó un avance al establecer el concepto y la causal de rescisión por desde 1998. 29
hostigamiento y/o acoso sexual también es cierto que esta conducta puede
presentarse en la empresa a través de los medios informáticos; por lo tanto, 6.15.1. ESPAÑA
éstos pueden ser aportados como prueba de acuerdo a la reforma laboral
de 2012 y con fundamento en los dispuesto en los numerales 836-A a 836-D; De conformidad con el Boletín Oficial de las Cortes Generales Congreso
por lo tanto, el trabajador que sufra acoso laboral a través de medios infor- de los Diputados de la 7a Legislatura, existe la proposición de ley sobre el
mático podrá ofrecer como pruebas las constancias electrónicas para poder- derecho a no sufrir acoso laboral en el trabajo, presentada por el Grupo Par-
lo demostrar en la práctica. lamentario Socialista y que corresponde a la proposición de ley 122/000157
El problema que tiene el mobbing laboral es y seguirá siendo el poder en la que se propone la modificación a los Estatutos de los Trabajadores a la
demostrar que se ha realizado, ya que en ocasiones no se realiza por medios Ley de Prevención de Riesgos Laborales entre otras leyes, para modificar el
electrónicos; debe tenerse mucho cuidado con la terminología empleada Apartado A del artículo 4.2 y establecer algunas conductas constitutivas de
por el acosador ya que en ocasiones no son en forma expresa sino que pre- acosos moral y en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales la inclusión
tende dar a entender o utilizar terminología ambigua; sin embargo, es loa- del artículo 14.2 para adicionar la expresión y su integridad física y psíquica;
ble que la reforma laboral ya contenga esta nueva posibilidad. asimismo, dicha iniciativa o proposición de ley contempla la modificación de
En un futuro el mobbing laboral a través de medios informáticos se hará
más frecuente a través de aparatos móviles en virtud de que esa es la tenden-
29 MONSALVE BASAÚL, Fernando, op. cit., p. 68.
206 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 207
Gráfica 18
la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social modificando el
Cifras en millones de personas
artículo 8.13 haciendo mención al acoso sexual y moral cuando se produzca (Promedio por país)30
dentro del ámbito a que alcanzan las facultades de dirección empresarial
cualquiera que sea el sujeto activo de la misma.
El estudio Cisneros n, realizado por el profesor Iñaki Piñuel y alumnos
de la Universidad de Alcalá, señala que en España más del 15% de trabajado-
res en activo; es decir, veinte millones de personas son víctimas de mobbing. lIil Finlandia
La siguiente gráfica ilustra el porcentaje tan alto de trabajadores que en" O Reino Unido
este país han sido víctimas de mobbing.
lIil Espafia
Gráfica 17 o Italia
lIil Portugal
O Bélgica
lIil Suecia
O Paises Bajos
6.15.2. CHILE
realiza contra la trabajadora o trabajador de la siguiente manera: A la hos- asimismo, el artículo 3° establece cuáles son los sujetos que pueden ser ob-
tilidad continua y repetida del superior jerárquico en forma de insulto, hosti- jeto del acoso laboral; el artículo 4° establece qué conductas construyen
gamiento psicológico, desprecio y crítica. Se define con carácter enunciativo acoso laboral; el 5°, Y en forma interesante para no dejar dudas, establece
como maltrato psíquico y social a las siguientes acciones ejercidas contra el cuáles son las conductas que no constituyen acoso laboral en ninguna de sus
(la) trabajador (a): modalidades; el artículo 6° establece cuáles son la medidas preventivas y
a) Bloquear constantemente sus iniciativas de interacción generando correctivas del acoso laboral; el artículo 7° establece cuáles son las sanciones
aislamien to. con motivo del acoso laboral que van desde terminación del contrato de
b) Cambiar de oficina, lugar habitual de trabajo con ánimo de separarlo/a trab~o obviamente con la procedente indemnización; así como, la sanción
de sus compañeros/as o colaboradores/as más cercanos/as. administrativa de multa y la obligación de pagar a la empresa prestadora
e) Prohibir a los empleados/as que hablen con éVella. de salud el 50% del costo del tratamiento de enfermedad, alteración de
d) Obligarlo/a ejecutar tareas denigrantes para su dignidad personal. salud y secuelas originadas por el acoso laboral; los demás artículos se
e) Juzgar de manera ofensiva su desempeño en la organización. refieren al procedimiento para la sanción y a la queja de acoso laboral.
j) Asignarle misiones sin sentido, innecesarias, con la intención de hu- Considero que esta es una de las leyes más detallada y avanzada respecto de
millar. la legislación específica sobre el tema de acoso laboral o mobbing.
g) Encargarle trabajo imposible de realizar. La ley 1010 sobre el acoso laboral de fecha 23 de enero de 2006, esta-
h) Obstaculizar o imposibilitar la ejecución de una actividad, u ocultar bleció en sus diversos artículos la reglamentación exhaustiva en relación al
las herramientas necesarias para concretar una tarea atinente a su acoso laboral y así encontramos que el artículo 1° establece cuál es el objeto
puesto. de la misma y los bienes protegidos por ella; el artículo 2° establece defini-
i) Promover su hostigamiento psicológico. ción y modalidades del mismo, entre los que encontramos lo siguiente: mal-
j) Amenazarlo/a repetidamente con despido infundado. trato laboral, persecución laboral, discriminación laboral, entorpecimiento,
k) Privarlo/a de información útil para desempeñar su tarea o ejercer sus inequidad y desprotección laboral, en sus demás artículos hace un listado de
derechos. 31 conductas atenuantes, circunstancias agravantes, los sujetos de aplicación de
la ley, las conductas que constituyen acoso laboral, las medidas preventivas y
Asimismo, en Argentina encontramos el proyecto de ley 98/01 sobre
correctivas el mismo, etc., pero encontramos como dato curioso que el ar-
violencia laboral, propuesta de la Senadora Beatriz Raijer, en el que se es-
tículo 8° establece qué conductas no constituyen acoso laboral, lo cual repre-
tablece en sus artículos, que el objeto de esta es prevenir, controlar, sancio-
senta un avance a la problemática del mismo para dar seguridad y certeza a
nar y erradicar la violencia laboral; da un concepto de qué debe entenderse
las partes involucradas que pudieran invocar ser sujetos de hostigamiento o
por ésta, realiza con carácter enumerativo algunas acciones como maltrato
acoso laboral, mismas que a continuación se citan:
psicológico y social, define que es el acoso sexual, establece la responsabili-
dad del empleador en primera instancia y sus responsabilidades solidarias Artículo 8°. Conductas que no constituyen acoso laboral. No constituyen aco-
y establece diversas sanciones para el empleador. so laboral bajo ninguna de sus modalidades:
a) Las exigencias y órdenes, necesarias para mantener la disciplina en los
cuerpos que componen las Fuerzas Públicas conforme al principio constitucio-
6.15.4. COLOMBIA
nal de obediencia debida;
Existió un proyecto de ley 88 de 2004 contra el acoso laboral, el cual en b) Los actos destinados a ejercer la potestad disciplinaria que legalmente
su artículo 1° establece que el objeto de esta leyes definir, prevenir, corregir corresponde a los superiores jerárquicos sobre sus subalternos;
y sancionar diversas formas de agresión en el contexto de una relación la- e) La formulación de exigencias razonables de fidelidad laboral o lealtad
boral privada o pública; el artículo 2° establece una defmición del acoso labo- empresarial e institucional;
d) La formulación de circulares o memorandos de servicio encaminados a
ral y establece como modalidades de éste los siguientes; agresión laboral,
solicitar exigencias técnicas o mejorar la eficiencia laboral y la evaluación laboral
maltrato laboral, humillación laboral, persecución laboral, discriminación de subalternos conforme a indicadores objetivos y generales de rendimiento;
laboral, entorpecimiento laboral, describiendo en todos estos el acto, expre- e) La solicitud de cumplir deberes extras de colaboración con la empresa o
sión, comportamiento, acción o conducta para establecer cuando se presenta; la institución, cuando sean necesarios para la continuidad del servicio o para
solucionar situaciones difíciles en la operación de la empresa o la institución;
j) Las actuaciones administrativas o gestiones encaminadas a dar por termi-
31 MuÑoz A., Manuel, "Aproximación al estrés, Mobbing, Burn Out y acoso laboral", [en
nado el contrato de trabajo, con base en una causa legal o una justa causa,
línea] http://www.trabajos22/estres/estres.shtml, p. 3.
210 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS MOBBING LABORAL A TRAVÉS DE MEDIOS INFORMÁTICOS 211
prevista en e! Código Sustantivo del Trabajo o en la legislación sobre la función para que los organismos nacionales independientes de la Unión Europea
pública. fomenten el principio de igualdad de trato.
g) La solicitud de cumplir los deberes de la persona y el ciudadano, de que
trata el artículo 95 de la Constitución.
h) La exigencia de cumplir las obligaciones o deberes de que tratan los ar-
6.15.8. SENTENCIAS DICTADAS POR LOS TRIBUNALES
tículos 55 a 57 del C.S.T, así como de no incurrir en las prohibiciones de que RESPECTO AL ACOSO LABORAL (MOBBlNC)
tratan los artículo 59 y 60 de! mismo Código.
Es importante resaltar que independientemente de la escasa legislación
i) Las exigencias de cumplir con las estipulaciones corltenidas en los regla-
mentos y cláusulas de los contratos de trabajo.
que hay sobre el tema de estudio a nivel mundial, son varios los proyectos
j) La exigencia de cumplir con las obligaciones, deberes y prohibiciones de' . legislativos o iniciativas de ley en diversos países que no obstante estar cata-
que trata la legislación disciplinaria aplicable a los servidores públicos.32 logado como una patología laboral del siglo XXI, es en realidad hasta varios
años después de presentarse anteproyectos de iniciativa de ley que éstos
6.15.5. URUGUAY sean aprobados con las respectivas modificaciones y como consecuencia se
tendrá una legislación específica sobre el acoso laboral; a diferencia de
Existe el proyecto de Ley de Faltas Laborales Graves, en su artículo 10 otros temas de actualidad que se presentan en el presente siglo como parte
establece qué constituye falta laboral de la parte empleadora:
de la modificación de las relaciones laborales o retos del derecho del traba-
Es todo acto de violencia, injuria, amenaza o malos tratos o cualquier otra vio- jo y no obstante que las estadísticas tanto en diversos países de Europa
lación al deber de respeto a la personalidad jurídica o moral del trabajador, como de América Latina y las realizadas por grupos multidisciplinares y
siempre que dicho acto revista e! carácter de graves, así como todo acto de organismos internacionales, han establecido la presencia de un gran por-
acoso sexual. 33
centaje de acoso laboral en las organizaciones.
Las sentencias de los tribunales judiciales son realmente muy escasas y
6.15.6. PUERTO RIco sito algunas que han resultado controvertidas o bien que constituyen el pri-
En Puerto Rico se tiene una de las legislaciones más modernas en ma- mer antecedente en su país representando un avance en el reconocimiento
teria de hostigamiento laboral, pues además de considerar a este tipo de de la existencia del acoso laboral y en el respeto de los derechos de los
actos como causal de despido, se contempla expresamente que el hostiga- trabajadores como seres humanos en el mundo laboral.
miento sexual en el empleo consiste en cualquier tipo de acercamiento En España el Juez Ferrol de Primera Instancia dictó en el año 2005, la
sexual no deseado, requerimiento de favores sexuales y cualquier otra con- primera sentencia entre trabajadores en la cual se condena a tres de ellos
ducta verbal o física de naturaleza sexual o que se reproducida utilizando por acoso laboral.
cualquier medio de comunicación incluyendo, pero sin limitarse, el uso de El Juzgado Segundo de lo Social de Valencia, dictó una sentencia de
herramientas de multimedia s a través de la red cibernética o por cualquier ITV D Levante, S.A. condenando a ésta al pago de $90,000.00 euros por
medio electrónico. concepto de resarcimiento y perjuicios causados a una trabajadora que fue
objeto de hostigamiento o acoso en el trabajo.
6.15.7. LA RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO El primer fallo Argentino que reconoce el mobbing fue dictado por el
SOBRE EL ACOSO MORAL EN EL LUGAR DE TRABAJO Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Río Negro en contra de la
empresa Entretenimiento Patagonia, S.A. y consistió en la demanda presen-
200l/2339(INI)20.09.2001, el acoso constituirá discriminación; la pro-
tada por una persona que laboraba en un casino invocando la persecución
puesta define por primera vez el acoso sexual y la discriminación en el
laboral que había sufrido en su trabajo.
puesto de trabajo por motivos de sexo, introduciendo la propuesta medidas
Como podemos percatarnos son sumamente escasas las sentencias que
de protección para los empleados que presenten quejas por discriminación
se han dictado en materia de acoso laboral; y es una realidad que en diversos
incluso aunque haya finalizado la relación laboral y establece directrices
países del mundo se empieza estudiar el tema y reconocer su presencia en
el ámbito laboral, así como la necesidad de legislarse en forma específica
sobre el mismo y para respeto de los derechos laborales de las personas, en
32 Ley 1010. Acoso laboral, [en línea] http://www.losrecursoshumanos.com/leyl010-acoso-labo-
ral-colombia.htm lo subsiguiente encontraremos más fallos o resoluciones de los tribunales
33 Unión Europea. Mobbing, [en línea] http://www.mobbing.nu/legislacion.htm. p. 21. abordando este tema que empezarán a dar pautas sobre el acoso laboral.
212 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
Existen diversos tipos y grados de mobbing, así como diversas conductas La incorporación de técnicas de control tecnológicamente avanzadas
que implican acoso laboral y por lo tanto las diversas formas de expresión han modificado irremediablemente las sociedades del presente, expresa
de éste, causas que originan el mismo y como efecto tenemos una gran va- Moya García:
riedad de consecuencias del mobbing laboral.
En el ámbito jurídico la víctima de mobbing tiene la protección de diver- Estás nuevas realidades exigen un importante esfuerzo de adaptación obligan-
sas normas jurídicas que establecen en reconocimiento a variados derechos do a impulsar un renacimiento del imaginar jurídico, que logre adecuar el
fundamentales de la persona en el ámbito internacional. proceso de modernización a los principios básicos de un estado de derecho.
Por lo mismo, es necesario conciliar la legítima facultad de empleador por
En algunos países de Europa, como en México, dichos derechos funda-
maximizar sus beneficios a través de modernos sistemas de control con el de-
mentales de la persona humana poseen la protección jurídica constitucional bido respeto de los derechos de los trabajadores. Se presenta por tanto, un
característica de todo Estado social y democrático de Derecho. nuevo e interesante desafío, tanto social como jurídico, adecuar el mundo del
En la legislación laboral encontramos que sólo algunos países estable- trabajo a este nuevo entorno tecnológico y determinar cómo pueden cohabitar
cen una legislación específica tipificando el acoso laboral y otros lo realizan sin lesionarse el derecho a la intimidad de los trabajadores y el poder de orga-
a través de la protección jurídica en el ámbito penal o civil, como delito y nización y control empresarial, en particular frente a la utilización de cámaras
su respectiva sanción, o bien a través de la responsabilidad moral que se de videovigilancia. 1
deriva del mismo.
El uso empresarial de las cada vez más sofisticadas tecnologías de gra-
En el caso de México la legislación laboral, no establecía antes de la
bación y reproducción de video y audio puede comportar como lo afirma
reforma del primero de diciembre de 2012, en forma específica el acoso
Álvarez Alonso:
laboral o mobbing. La iniciativa de proyecto de ley mexicana sobre el aco-
so laboral presentada en 2006 era similar a las iniciativas de los países Una exposición continuada y particularmente intensa del trabajador al conoci-
sudamericanos. miento y control por parte del empresario, no sólo en lo referido a la ejecución
Son escasos los fallos, resoluciones o sentencias dictadas, estableciendo del trabajo, sino también en cuanto a distintos aspectos de su esfera más perso-
sanciones para el acosador en materia laboral. nal, que pueden caer bajo el foco de esos artilugios que acrecientan la capaci-
dad de observación empresarial hasta tal punto que se ha llegado a hablar del
"ojo universal" del empleador o de la "empresa panóptica". Indudablemente,
ello comporta un peligro cierto para la dignidad del trabajador y para algunos
de sus derechos fundamentales. Principalmente, el derecho a la intimidad, que
protege el mantenimiento de un ámbito propio y reservado frente al conoci-
miento de los demás, necesario, según las pautas de la cultura, para mantener
1 MOYA GARCÍA, Rodrigo, "El uso de cámaras devideovigilancia como sistema de con-
trol empresarial. Comentario a Dictamen 2328-130 de la Dirección del Trabajo", [en línea]:
http://www.derechoinformatico.uchile.cl/index.Php!RCHDI/article/viewFile/10652/10928 p. 173.
213
214 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGILANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 215
una calidad mínima de la vida humana pero también otros como el derecho a En relación a la problemática que se plantea como nuevos paradigmas
la propia imagen y el secreto de las comunicaciones. 2 del Derecho laboral a la videovigilancia respecto de Derechos fundamen-
En general la legislación laboral de Iberoamérica carece de una regula- tales de la persona desde el orden de la intimidad y de la protección Catoira,
establece:
ción expresamente referida a la tutela de los derechos de la persona del
asalariado frente a la utilización de mecanismos de vigilancia audiovisual En la sociedad que nos ha tocado vivir las nuevas tecnologías afectan a todos los
por parte de la empresa. ámbitos que tienen algo que ver con la vida diaria de sus ciudadanos. Evidente-
Uno de los cambios fundamentales que la introducción de las nuevas mente, esta aplicación tecnológica plantea, de forma inevitable, una serie de
tecnologías provoca en la relación de trabajo radica, sin duda, en lo mani", cuestiones jurídico-constitucionales que requieren una solución o respuesta
festado por Rodríguez Escaneo: adecuada, habida cuenta que están en juego derechos fundamentales de la per-
sona como la intimidad o el derecho a la protección de sus datos personales.
En la aparición de diferentes y sofisticadas modalidades en el ejerciclO del Pues bien, siguiendo con este orden de cosas, resulta constatable como en los
poder empresarial que lo intensifican en su posibilidad e incidencia, ponien- últimos años han proliferado los sistemas de video vigilancia o equipos destina-
do en peligro algunos de los aspectos más vulnerables de la personalidad dos a la vigilancia de las personas a través de videocámaras, a las que recurren
humana, la dignidad, la intimidad y la propia salud física y mental. Ante tal tanto los poderes públicos como organismos de naturaleza privada. 5
realidad, constituye un compromiso indeclinable del Derecho social la bús-
queda de límites expresos destinados a evitar ilógicos ataques frontales einsi- Por lo tanto, la videovigilancia plantea numerosos problemas, pero
diosos a los intereses de los trabajadores, superando el estricto argumento también reporta indudables beneficios, en tal sentido se expresa Catoira al
organizativo para alcanzar un punto de equilibrio entre el poder directivo y decir:
los derechos del empleado, objetivo este último a lograr mediante la incorpo-
N os encontramos ante la necesidad de equilibrar unos y otros, intentando que
ración de los principios y mecanismos cautelares de la legislación de protec-
primen los segundos. En el lado de las ventajas se encuentran los fines que justi-
ción de datos. 3
fican su utilización por el Estado y en el de los problemas, los ya sabidos: la
proliferación incontrolada de instalación de cámaras, muchas de ellas con fines
7.2. VIDEOVIGlLANCIA privados sin contar con una regulación adecuada, el control de los ciudadanos
con el consiguiente efecto aparejado de inhibición en lo que respecta a su com-
Respecto de los sistemas de videlovigilancia en el ámbito laboral Álvarez portamiento social, y, como a nadie se le escapa, la posibilidad de recopilar,
Alonso establece: almacenar y transmitir informaciones personales de forma ilimitada.
La conclusión de todo ello es la sensación de control total a la que estamos
La doctrina judicial más tradicional, aunque no de modo unánime, tendía a
sometidos, un controlo vigilancia que nosotros no podemos controlar, y que,
considerar que el uso empresarial de sistemas audiovisuales de vigilancia sobre
indudablemente, repercute en nuestros derechos y libertades fundamentales. 6
el trabajo no afectaría al derecho a la intimidad, pues, partiendo de una noción
clásica y restrictiva de este derecho como privacidad doméstica y familiar, se Evidentemente, respecto a los conflictos que plantea la videovigilancia
entendía que, por definición, el centro de trabajo no constituye un espacio de laboral Davara, citado por Catoira, expresa:
reserva íntima en el que sea exigible aquella tutela constitucional, salvo en cier-
tos espacios no destinados a la actividad laboral como vestuarios, lavabos o zo- El empleo de las nuevas tecnologías acrecienta los riesgos y amenazas que su-
nas de esparcimiento. 4 fren los derechos y libertades individuales, pues la vigilancia en cuanto control,
implica una mayor intromisión en ámbitos constitucionalmente protegidos.
De ahí la importancia de cumplir escrupulosamente todos los requisitos y
garantías establecidas, así como de la formación en el respeto de los derechos
fundamentales de aquellas personas encargadas de la utilización de estos me-
2 ÁLVAREZ ALONSO, Diego, "Medios Audiovisuales de vigilancia empresarial y derechos
fundamentales del trabajador", [en línea]: http://www.tsj.gov.ve/informacion/miscelaneas/congresoeu- dios y del tratamiento de la información. 7
ropeo/Ol %20Primera%20ponencia/123%20ALVAREZ%20ALONSo.pdf, p. 4.
3 RODRÍGUEZ ESCANCIANO, Susana, "Las Relaciones Laborales ante las nuevas tecnolo-
gías: Consideraciones sobre un cambio irreversible en el ejercicio de los poderes empresariales", 5 ABA CATOIRA, Ana, "La videovigilancia y la garantía de los Derechos individuales: su
[en líneaJ: http://www.tsj.gov.ve/informacion/miscelaneas/congresoeuropeo/Ol %20Primera%20ponencia/ marco jurídico", [en línea]: http://ruc.udc.es/dspace/bitstream/2183/2251/lIAD-7-I.Pdfp. 13.
121%20RODRlGUEZ%20ESCANCIANO.pdf, p. 2. 6 Ibidem, p. 2l.
4 ÁLVAREZ ALONSO, Diego, op. cit., p. 5. 7 Ibidem, p. 23.
216 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGlLANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 217
En espacios privados nos encontramos con la utilización de las técnicas como consecuencia de la mayor información que éste puede obtener sobre los
de vigilancia por videocámaras con el objetivo de controlar la calidad y trabajadores y las actividades que estos efectúan. 10
cantidad de las actividades laborales, con lo que se producen tratamientos Haciendo una breve comparación de la situación internacional de la
de datos personales, al respecto Catoira, expone:
videovigilancia, podemos mencionar que este modo de control ha crecido
Estamos de nuevo ante la protección de los derechos y libertades de las perso- significativamente en los últimos años básicamente por el progreso de los
nas en el contexto laboral. medios técnicos y por las crecientes amenazas, en particular los reclamos
En todo caso, la vigilancia no debe recaer sobre lugares reservados al uso ciudadanos en relación a la delincuencia y el terrorismo. El1. efecto, la mo-
privado de los empleados, es decir, que no se destinen a la realización del tra,- tivación de instalaciones de cámaras varía de país en país en razón de su
bajo exclusivamente (zona de descanso, baños, etc.). Por tanto, estos sistemas de historia y cultura, así la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de
vigilancia se destinarán a la protección de la propiedad o para detectar infrac-
Buenos Aires en el documento Vigilancia y Derecho a la Intimidad, expresa
ciones. 8
que:
Respecto de las políticas empresariales de control y vigilancia del cum-
En Estados Unidos o España fundamentan la utilización de la videovigilancia
plimiento de las obligaciones del trabajador en la videovigilancia, consisten-
como un modo de control del terrorismo internacional, sobre todo luego de los
te en la utilización de aparatos de filmación de la actividad laboral en los
Episodios de septiembre de 2001 en el primero de los casos y de marzo de
centros de trabajo; como lo manifiesta Sánchez Chacón, lo que interesa
2004 en el segundo. En Nueva Zelanda, la situación es otra; previo a la instala-
conocer es:
ción de un sistema de videocámara realizan una consulta a la comunidad y se
Cómo se regula en la actualidad tal política desde la visión normativa de la advierte que el sistema únicamente funcionará en los horarios considerados
protección de datos, así como cuáles son los límites que la norma y la jurispru- nesgosos.
dencia vienen estableciendo en la utilización de tales instrumentos de control Otro modelo se presenta en el Reino Unido, una de las sociedades más vigi-
aplicados a los centros de trabajo y al control de los trabajadores. Desde la ladas de occidente, donde un individuo puede ser captado por más de 300 cá-
disciplina legislativa de la protección de datos se entiende como dato de carác- maras en un día, convirtiéndose así en el líder en este campo. A su vez, existen
ter personal "Cualquier información numérica, alfabética, gráfica, fotográfica, Países que tienen regulación específica sobre el tema y otros en los que basta la
acústica o de cualquier otro tipo, que concierna a personas físicas identificadas simple autorización administrativa para la colocación de estos sistemas. ll
o identificables". En conclusión las imágenes de personas a través de sistemas
de videovigilancia son a todos los efectos datos de carácter personal y en conse- Respecto a la disputa que existe en relación a la posible violación con la
cuencia están incluidos dentro del ámbito de aplicación de la normativa de implementación de la videovigilancia laboral de los Derechos del trabaja-
protección de datos. 9 dor la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires comenta:
En relación a la nueva realidad de la videovigilancia Goñi expresa: Verdaderamente la protección de la intimidad, la propia imagen y toda aque-
lla información perteneciente o atribuible a una persona constituye una
La capacidad de vigilancia es un fenómeno generalizado y omnipresente en preocupación en el campo del derecho, en particular frente al avance de las
espacios públicos y privados. El panóptico benthamiano se ha instalado definiti- nuevas tecnologías y las eventuales violaciones sobre ámbitos de la privacidad
vamente entre nosotros, a veces como cámara "amiga" y otras como cámara que hace un tiempo no existían. Hoy en día mediante la instalación de cáma-
oculta. Son las exigencias de seguridad las que, unidas a un avance tecnológico ras de video se obtiene una visión total de un determinado espacio que es visto
espectacular, permiten la intensidad creciente de la vigilancia y del control desde un monitor, por un sujeto que no conocemos, que graba y guarda digi-
social. En el ámbito laboral también puede convertirse en una herramienta talmente imágenes de nuestra persona. Esta realidad creciente y constante debe
eficaz para asegurar el comportamiento diligente del trabajador. Los sistemas desarrollarse en armonía con los fines de seguridad que se buscan y de protección
de videovigilancia transforman la empresa en un espacio público donde todo
es visible, donde cada trabajador puede ser vigilado y controlado en todo mo-
mento, produciéndose una mayor concentración de poder en el empresario
10 GOÑI SEIN, José Luis, "La videovigilancia empresarial y la protección de datos", [en
línea]: http://www.casadellibro.com/libro-videovigilancia-empresarial-y-proteccion-de-datos-personales/ 97
88447027019/1128623 p. l.
8 Ibidem, p. 35. 11 Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, "Videovigilancia y
9 SÁNCHEz CHACÓN, David, "Las políticas de protección de datos en el entorno laboral", Derecho a la intimidad", [en línea]: http://habeasdatacpdp.files.wordpress.com/2011/12/videovigilan-
[en línea] http://gestioconsulting.com/pdf!Tesina.pdf, p. 20. cia-y-derecho-a-la-intimidad.pdf, p. 6.
218 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGlLANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 219
de la intimidad de las personas que son visualizadas. Corresponde pues garan- Trabajadores, empresarios, sindicatos, y iuslaboralistas se interrogan cada
tizar ciertos principios básicos en lo que hace a la protección de los datos per- vez más acerca de la naturaleza y las consecuencias de la utilización por parte
sonales sin descuidar la seguridad o vigilancia, ya sean de bienes o de las de los trabajadores de Internet y del correo electrónico de la empresa tanto
propias personas.l 2 para usos particulares como para sus comunicaciones sindicales y sobre la
En relación al tema que nos ocupa Desdentado Bonete comeilta: pertinencia de los controles empresariales de dicha utilización. Se interrogan
igualmente acerca de la capacidad empresarial de recogida y tratamiento infor-
Las nuevas tecnologías han irrumpido en el trabajo, revolucionando los siste- matizado de· todo tipo de informaciones -profesionales, personales o incluso
mas de producción y el estatuto profesional de los trabajadores. Pero también muy íntimasrelativas a los trabajadores. Situaciones que ya han dado lugar a
han alterado de forma muy significativa los mecanismos de control empresa", . resoluciones judiciales, de las que los medios de comunicación se han hecho eco
rial. Por una parte, se han ampliado notablemente los instrumentos de super- en numerosas ocasiones, creando incluso una cierta alarma social. 15
visión de la ejecución de la prestación de trabajo con la aplicación de los
medios de reproducción de la imagen y del sonido, el control a distancia, las La videocámara reproduce la imagen de los afectados, la imagen de
etiquetas de identificación y la expansión de los controles biométricos. Por otro una persona constituye un dato de carácter personal, toda vez que la infor-
lado, la utilización en los procesos de trabajo de las nuevas tecnologías de la mación que capta concierne a personas y suministra información sobre la
información y la comunicación supone un desafío para las facultades empresa- imagen personal de estas, el lugar de su captación y la actividad desarrolla-
riales en la medida en que los medios tradicionales de supervisión se convier- da por el individuo al que la imagen se refiere. Por tanto, la captación de
ten en obsoletos, mientras que las nuevas formas de vigilancia se cuestionan imágenes con fines de vigilancia y control se encuentra sometida a un tra-
por sus repercusiones en derechos fundamentales como el de la intimidad, la tamiento de datos de carácter personal. Por otra parte, los datos concer-
propia imagen, el secreto de las comunicaciones y la protección de datos. Todo nientes al puesto de trabajo de una persona son datos de carácter personal,
ello tiene repercusiones sustantivas, pero muy especialmente procesales, con el ya que quienes aparecen en las imágenes son los trabajadores de la empre-
debate sobre el alcance de la licitud de la prueba por la vulneración de estos
sa en su lugar de actividad.
derechos fundamentales. 13
Las imágenes y sonidos que se obtienen de la instalación de cámaras
Por su parte Arias Domínguez en relación a la problemática de los de- para el control de la actividad de los trabajadores son considerados datos
rechos del trabajador opina: de carácter personal:
El derecho a la intimidad es, probablemente junto con el ejercicio de la libertad Cuando permiten la identificación de las personas que aparecen en ellos.
de expresión, el derecho fundamental inespecífico de más frecuente utilización Pero cuando las imágenes se toman en el lugar de trabajo si se produce, nor-
por los trabajadores, pues sus confines normativos determinan su actualidad malmente, esa identificación, dado que siempre aparecerán en ellas los traba-
sólo por la misma circunstancia de ejercer la actividad laboral contratada. De jadores de la empresa en su lugar de actividad, lo que les hace perfectamente
ahí que sea uno de los que su ejercicio más fricciones producen con el derecho identificables. 16
empresarial a organizar la actividad productiva. 14
Por su parte Mark J efrey, considera que: 7.3. DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA VIDEOVIGILANClA
La introducción masiva de las nuevas tecnologías de la información y de la co- En la actualidad la videovigilancia ha generado una notable discusión
municación en las empresas españolas ha afectado no sólo a los modos de pro- respecto de los derechos de los trabajadores o bien esta se realiza por el
ducir, sino también al comportamiento cotidiano de empresarios y trabajadores patrón en el centro de trabajo bajo la premisa del poder del empresario a
en el lugar de trabajo, poniéndose en entredicho la validez de las soluciones organizar y vigilar el desempeño de las labores diarias por parte de los tra-
jurídicas pensadas para una realidad cada día más superada. bajadores, ahora bien algunos autores como se describirá en este apartado
establecen que el poder del patrón para realizar dicha videovigilancia no es
abierto o bien omnipotente, por el contrario tiene limitaciones que debe
12Ibidem, p. 17.
13 Desdentado Bonete, Aurelio y Muñoz Ruíz, Ana Belén. "Control informático, videovi-
gilancia y protección de datos en el trabajo", [en línea]: http://tiendaonline.lexnova.es/producto/ 15 Ibidem, p. 13.
M0675/control-informatico-videovigilancia-y-proteccion-de-datos-en-el-trabajo, p. 4. 16 DESDENTADO BONETE, Aurelio y MUNOZ RUIZ, Ana Belén, Control informático, videovigi-
14 Idem. lancia y protección de datos en el trabajo, Editorial Lex Nova, España, 2012, p. 62.
220 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGlLANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 221
respetar como es el derecho a la intimidad del trabajador, el derecho a la Por su parte, Cardona citado por Rodríguez, respecto del control a través
protección de datos y el derecho a la imagen del trabajador, aunado a lo de la videovigilancia expresa:
anterior en alguno países este derecho se considera como fundamental del
Poniendo en peligro algunos de los aspectos más vulnerables de la personali-
individuo y por otra parte se presenta la disyuntiva de conocer hasta qué dad humana, la dignidad y la intimidad del individuo y su propia salud física y
grado es verdaderamente necesario realizar la videovigilancia de los traba- mental. Conlleva, en definitiva, como efecto más destacado, a un auténtico
jadores en el centro de trabajo o bien si esta actividad no es exclusiva o "control capilar" de los trabajadores en el puesto de trabajo, a traducir en la
extremadamente invasiva a su intimidad; por otra parte algunos autores práctica en una supervisión continua.1 9
tratan de establecer una postura de reflexión para analizar los principios o,
Por lo tanto, como expone Sala Franco citado por Rodríguez Escanciano:
criterios para la protección de datos personales, lo que bien es cierto es que
la mayoría de países de Iberoamérica no tiene una legislación expresa res- La escasez de la normativa legal en este punto, unida al rapidísimo crecimiento
pecto a la videovigilancia en el ámbito laboral y debido a esta laguna legis- y desarrollo de nuevas formas de control amparadas en las tecnologías de la
lativa deben resolverse las problemáticas que se presentan al respecto a información y la comunicación, han provocado que sean los órganos judiciales
través de las resoluciones de los tribunales; por tal motivo y debido a las quienes queden abocados a establecer pautas de adecuación entre estos nuevos
diversas formas de videovigilancia nos encontramos ante nuevos paradig- sistemas y los derechos fundamentales, con lo cual "la criticable imprecisión
legislativa obliga a una labor creadora, quasilegislativa, de los Tribunales, capaz
mas en el derecho del trabajo derivados del uso de las nuevas tecnologías
de propiciar, en ocasiones, notables contradicciones, lo cual provocará, a la
de información y comunicación.
postre, un notable grado de inseguridadjurídica. 20
En relación al avance de la tecnología para la videovigilancia Arzos
Santiesteban, comenta: El aumento considerable de la instalación de videocámaras se constata
en diferentes ámbitos, en los que se persiguen fines de lo más variado.
Las videocámaras permiten la captación, transmisión, almacenamiento y repro-
ducción de imágenes y sonidos, mediante la tecnología que ha potenciado su Así, en el interior o cercanías de los edificios públicos o abiertos al público
eficacia con el paso de los métodos analógicos a los - digitales. A la filmación para evitar delitos o actos vandálicos; en el interior de estadios o instala-
f~a se añade la móvil y el zoom con distancia focal variable y Circuito cerrado ciones deportivas en general; en el sector del transporte y en relación con
de televisión. La captación de la imagen se ha facilitado con la reducción del el tráfico rodado para detectar excesos de velocidad o violaciones de las
tamaño de las cámaras que permiten, incluso, su incorporación a los aparatos normas de circulación; para evitar peligros a menores; en el interior de
de telefonía móvil, la aplicación de visores nocturnos y la filmación a larga dis- centros sanitarios para el cuidado y vigilancia de los pacientes; en aeropuer-
tancia. La transmisión ha mejorado mediante la aplicación de fibra óptica, y la tos o lugares fronterizos para controlar la entrada ilegal de extranjeros o
grabación, con la locación de nuevas técnicas. Lo mismo sucede con el almace-
para la búsqueda de menores o personas desaparecidas; por parte de detec-
namiento a través del volcado al ordenador y los archivos digitales. Se ha afir-
mado, incluso, que la tecnovigilancia. Está sustituyendo a la video vigilancia tives o investigadores privados; dentro de establecimientos comerciales para
mediante la introducción de aplicaciones informáticas. 17 evitar robos; en las comunidades de vecinos; con fines periodísticos y publi-
citarios, etcétera.
Al respecto Simitis Rodríguez, citado por Escanciano, opina:
Entre los argumentos esgrimidos para justificar la vigilancia por video-
La introducción de nuevas tecnologías provoca en la relación de trabajo: la apa- cámaras, encontramos como lo manifiesta Catoira:
rición de diferentes y sofisticadas modalidades en el ejercicio del poder de
control empresarial que lo intensifican en su posibilidad e incidencia, de forma Una utilización de videocámaras como sistema de vigilancia a través de la capi-
señalada mediante la incorporación masiva de la electrónica a los procesos de tación y grabaciones de imágenes y sonidos, que puede resultar obligaciones
producción de bienes y servicios. La aplicación de la informática a la gestión según disponen las leyes en algunos casos, voluntaria en otros y que, incluso
de personal (el denominado "management information system" o "scientific puede llegar ser ilegal cuando la instalación no cumple los requisitos exigidos
managemet) provoca una metamorfosis de la actividad laboral que, de alta- por carecer de justificación suficiente.
mente esquematizada y fungible, deviene sensiblemente personalizada y rígi- Ante esta imparable proliferación de estos sistemas de control de las perso-
damente controlable y controlada. 18 nas, tanto en manos de organismos públicos como de organismos privados, hay
17 Arzos Santiesteban citado por Desdentado Bonete, op. cit., p. 47. 19 Ibidem, p. 3.
18 RODRÍGUEZ ESCANCIANO, Susana, op. cit., p. 3. 20 Ibidem, p. 15.
222 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGlLANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 223
que establecer varios elementos que, en todo caso, deben ser tenidos en cuenta afanan en garantizar la adecuada aplicación de las disposiciones generales de
para evaluar la legalidad de estas técnicas. protección de datos a este ámbito.
En un primer orden de cosas, la instalación de estos sistemas de captación y Dentro del grupo de los países con legislación específica se sitúa España, con la
grabación de la imagen en zonas públicas y privadas no puede constituir una Ley Orgánica 4/1997, por la que se regula la utilización de videocámaras por
restricción injustificada de los derechos y libertades de las personas, que pueden las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos, exclusivamente, y que,
acabar teniendo que soportar una recogida de datos abusiva a través de su iden- además, cuenta con la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carác-
tificación en lugares públicos y privados. ter Personal, que transpone la Directiva 95/46/CE. Otro país como Suecia cuen-
Además, no se debe variar la tendencia tradicionalmente seguida en la ins- ta con una regulación específica de la vigilancia por videocámaras en la Ley
talación de videocámaras. Su origen está en ser una medida de seguridad para. 1998/150, sobre vigilancia general por video cámaras y la Ley 1995/1506, sobre
prevenir y evitar conductas y estas técnicas no deben transformarse en mecanis- vigilancia secreta por videocámara, circunscrita a las investigaciones criminales.
mos de control y exclusión ciudadana, en cuanto formas de estudiar el compor- En cuanto al segundo grupo, cabe citar el caso de Italia con el Decreto Le-
tamiento humano y diseñar perfiles individualizados de las personas. 21 gislativo n° 467, Sección 20, de 28 de diciembre de 2001, relativa a la adopción
de códigos de conducta, y con las resoluciones de la autoridad italiana de pro-
A mayor abundamiento y respecto de la vinculación de la videovigi- tección de datos: n° 2, de 10 de abril de 2002, relativa al fomento de la adop-
lancia y la protección de datos Catoira, continúa diciendo: ción de códigos de conducta; de 28 de septiembre de 2001, relativa a las
La captación de imágenes y sonidos a través de videocámaras proporcionan técnicas biométricas y de reconocimiento fisonómico aplicadas por los bancos y
datos personales que son fuente de información personal. Los datos personales de 29 de noviembre de 2000, el "decálogo de la vigilancia por videocámara".23
son datos relativos a personas físicas identificadas o identificables y cuando nos Por su parte Sánchez Chacón expone en relación al cambio de paradig-
concretamos en los constituidos por imagen y sonido es indiferente que: las
mas respecto del tema a estudio:
imágenes se utilicen en el marco de un sistema de circuito cerrado y que no es-
tén asociadas a los datos personales del interesado se refieran a personas cuyos La aplicación de las nuevas tecnologías a la contemporaneidad actual ha origi-
rostros no hayan sido filmados, aunque contengan otra información captada a nado un auténtico cambio de paradigma, consecuencia del cual los datos de las
través de la videovigilancia el método utilizado para el tratamiento (sistemas de personas han sufrido una vertiginosa transformación desde la perspectiva de la
video fúos o móviles, como receptores de imagen portátiles, o imágenes en color gestión y el control de tales datos. En esencia, en la actualidad, cualquier em-
o en blanco y negro), la técnica (dispositivos de cable o fibra óptica), el tipo de presa o institución, por pequeña que ésta sea, tiene capacidad de almacenar
equipo (fúo, móvil o portátil), las características de la captación de imágenes una infinidad de variados datos de las personas con las que guarda relación
(continua por oposición a discontinua, tal que sucede cuando sólo se realiza en hasta el punto que la mayoría de las personas no somos conscientes del uso que
caso de que no se respete el límite de velocidad y no tiene nada que ver con la de nuestros datos se hace por parte de empresas e instituciones, situándonos así
grabación de imágenes realizada de manera totalmente fortuita y asistemática) en una situación de precariedad informativa que en cierto modo vulnera nues-
y las herramientas de comunicación utilizadas (la conexión con un centro de tro derecho a la privacidad e incluso al olvido. Parece incongruente que en una
recepción o el envío de las imágenes a terminales remotos).22 época, la actual, en la que la utilización de datos de terceros está más regulada
que nunca, nos encontremos a su vez más indefensos ante la dispersión y des-
A mayor abundamiento y respecto de la videovigilancia y su intersec- centralización de nuestros datos personales. 24
ción respecto al Derecho de protección de datos personales encontramos lo
que expresa Catoira: La empresa, queda facultada como lo asevera Sánchez Chacón: "para
controlar y vigilar el cumplimiento de las obligaciones laborales del traba-
En algunos países se han desarrollado disposiciones específicas relativas a la
jador, en su caso respetando siempre la dignidad debida".25
vigilancia por videocámaras con independencia de que ésta implique el trata-
Por su parte Coñi Sein en relación a la fase de elección del sistema au-
miento de datos personales. Así, existe una legislación específica que regula su
implantación y utilización para captar imágenes y sonidos de las personas al diovisual, se exponen cuatro principios de especial relevancia.
margen de que haya una legislación específica de protección de datos perso- En primer lugar, el principio de finalidad que exige un fin legítimo que jus-
nales, en la que, lógicamente, se regula el tratamiento de los datos que cons- tifique la instalación de los dispositivos de control audiovisual; en segundo
tituyen la imagen y sonidos. En otros países, la vigilancia por videocámaras no lugar el principio de proporcionalidad que implica la posibilidad de recurso
es objeto de legislación específica y las autoridades de protección de datos se
23 Ibidem, p. 22.
21 ABA CATOIRA, Ana, op. cit., p. 14. 24 SÁNCHEZ CHACÓN, David, op. cit., p. 1l.
22 Ibidem, p. 17. 25 Ibidem, p. 28.
224 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGILANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 225
a la videovigilancia sólo en caso de extrema ratio; en tercer lugar el principio La relación entre la intimidad y el control a través de las técnicas de
de licitud, que prohíbe la recogida de datos a través de medios fraudulentos, videovigilancia sigue siendo problemática para Desdentado Bonete:
desleales o ilícitos y, por último, el principio de transparencia informativa La doctrina constitucional no ha establecido orientaciones seguras para la prácti-
para garantizar al trabcUador el poder de disposición de sus propios datos de ca judicial y tampoco la doctrina científica parece haber llegado a conclusiones
imagen y sonido. 26 definitivas en la materia. Una parte de esta doctrina ha destacado que no exis-
En relación a la ausencia de una regulación específica y directa de la te una regulación general para la utilización de medios audiovisuales de control
video, vigilancia laboral, Desdentado Bonete, expone: . empresarial y en algún caso, en la línea de la doctrina tradicional del orden
social, se cuestiona que haya una afectación directa de la -intimidad en los lu-
En principio, el problema de los límites del control; es decir, la discrecionali~' gares de ejecución del trabajo.31
dad del empresario para adoptar las medidas de vigilancia que sean más opor-
tunas, por una parte, y la consideración debida a la dignidad humana, por otra. Por su parte Vicente Pache, sostiene:
La referencia a la dignidad, que vuelve a encontrarse, junto con la intimidad, Sin embargo, aunque la prohibición general no existe, para determinar el ám-
remite no solo a un concepto indeterminado, sino a un concepto que tiene un bito del rol es preciso distinguir entre el control del sonido y el control visual;
alto riesgo de determinación ideológica, lo que introduce un margen muy am- el primero considera que debe ser excluido en todo caso, mientras que el se-
plio de inseguridad y arbitrariedad en la aplicación dellímite. 27 gundo, siempre que se cumplan tres requisitos: 1) que el control se limita a
hacer constar el cumplimiento de la prestación de trabajo, 2) que se informe
Hay una noción antigua y una noción moderna de dignidad, como lo
diariamente del sistema de control a los trabajadores y 3) que el control no se
explica Barba Martínez:
extienda a los espacios no laborales reservados. 32
Esta última se ha construido a partir de la afirmación de la igualdad contra los
La posición más restrictiva es la que ha mantenido Goñi, quien expone:
privilegios o dignidades estamentales, pero no ha llegado a resultados conclu-
yentes, salvo la afinnación demasiado general de que el valor del individuo Las técnicas captación y reproducción de la imagen, incluso cuando se utilizan
reside únicamente en sus rasgos humanos dependientes de la posición social, por razones, de prevención de riesgos laborales o de carácter organizativo, re-
origen y filiación. 28 sultan ilegítimas si se penniten ejercitar alguna función de control del personal.
La misma conclusión se aplica, lógicamente, cuando el control mediante filma-
Por su parte Sennett, señala que: ciones se refiere diariamente al comportamiento de los trabajadores. Esta posi-
La invocación de la dignidad como valor universal no da por sí misma ninguna ción se funda, en definir en que los sistemas de filmación, aun los diseñados
pista acerca de manera de practicar el respeto mutuo. El respeto recíproco se para la utilización legitima son incompatibles con la dignidad humana, sin
relaciona con la idea kantiana de que el hombre no puede ser utilizado como duda por la exasperante e incómoda presión a que someten a los trabajadores
instrumento, sino que tiene que ser considerado siempre como un fin y en esto y por el temor reverencial que infunden estos, de lo que se deriva que la infor-
consiste precisamente su dignidad conclusión que plantea un desafío para un mación obtenida no pueda ser utilizada para fines disciplinarios. 33
derecho en el que el vínculo laboral crea, precisamente, una dependencia que Por su parte Fernández Villazon en su obra Las Facultades Empresaria-
permite actuar sobre otra persona. 29 les de Control de la actividad laboral, mantiene una posición más matizada:
El límite de la dignidad humana debe reconducirse, por tanto, como lo Parte de los presupuestos básicos de la doctrina constitucional. N o hay una
expone Desdentado Bonete: prohibición de uso de los medios audiovisuales, pero las medidas de video vigi-
A la aplicación de las garantías de los derechos directamente sensibles que re- lancia están, con carácter general, sometidas al principio de proporcionalidad
sultan afectados para la aplicación de las técnicas de video vigilancia: derecho a en el doble sentido de que requieren una finalidad legitima y no deben provo-
la intimidad, a la propia imagen y a la autodeterminación informativa. 3o car un sacrificio desproporcionado. La finalidad legítima se entiende, sin em-
bargo, de manera restrictiva: no basta una finalidad genérica de control de la
prestación de trabajo, sino que es necesario que se produzcan algunas justifi-
caciones cualificadas por exigencias del proceso productivo, seguridad o pre-
26 GOÑI SEIN, José Luis, op. cit., p. 2.
27 DESDENTADO BONETE, op. cit., p. 49.
28 BARBA MARTÍNEZ citado por Desdentado Bonete, op. cit., p. 49. 31 Ibidem, p. 53.
29 SENNETT citado por Desdentado Bonete, op. cit., p. 5I. 32 PACHE, Vicente citado por Desdentado Bonete, op. cit., p. 54.
30 DESDENTADO BONETE, Aurelio, op. cit., p. 52. 33 GOÑI citado por Desdentado Bonete, op. cit., p. 45.
226 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGILANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 227
vención de riesgos. Esas exigencias son mayores en el caso de la grabación de fuerza existentes entre gobernante y gobernado, entre el empresario y el tra-
las conversaciones, que solo deben admitirse cuando sean indispensables para bajador. Mediante la utilización de herramientas tecnológicas se ha obtenido
la seguridad o el buen funcionamiento de la empresa y no sean sustituibles por un aumento revolucionario del rendimiento y en definitiva de la productividad
otro medio de control menos dañino. Para las técnicas de reproducción de la del trabajo.38
imagen el margen es mayor.
Pero también se consideran desproporcionadas por intimidatarias, incluso Respecto del control laboral que tiene la empresa a través de la video-
cuando se limitan a enfocar una zona de trabajo a la que solo tengan acceso los vigilancia como lo manifiesta Sánchez Chacón:
trabajadores, por lo que son necesarias, en este caso, justificaciones adicionales Hay que considerar incluidas entre las atribuciones de control del trabajo la
en términos de seguridad, prevención de riesgos a de orden productivo.34 potestad del "iusvariandi" empresarial, de tal forma que desde el punto de vista
Por su parte Desdentado Bonete sostiene: del cambio de un modelo tradicional de control al actual modelo tecnológico
ha venido operando en la empresa la capacidad reconocida en el ámbito del
El conflicto entre el control audiovisual empresarial y la intimidad con el recurso iusvariandi empresarial de modificar las condiciones de trabajo, es el presente
al principio de proporcionalidad a través de la técnica de ponderación en tér- caso, las condiciones relativas al control y la vigilancia del trabajo realizado por
minos examinados solo se producirá cuando la intimidad quede realmente éstos. 39
afecta por las formas de control aplicadas. Pero ha de rechazarse la idea de que
cualquier empleo de un medio audiovisual como medida de control, por su Por su parte Montoya Melgar, considera que:
carácter invasivo, implica por sí mismo una lesión y exige la puesta en juego de Tradicionalmente las facultades de control del empresario se ha considerado de
la ponderación. 35
forma unitaria, como una manifestación específica de un poder general que se
En definitiva, como señala Rodríguez Piñero: traduce en una posición unitaria de aquel en el marco del contrato de trabajo.
Dentro de ese poder general pueden distinguirse: 1°. Un poder directivo en
No cabe plantear en abstracto la legitimidad o ilegitimidad de estos medios sentido estricto, como la facultad de ordenar la actividad de la empresa dirigir
desde la perspectiva de la intimidad; hay que valorar en concreto y en función la ejecución de la prestación de servicios, dictando instrucciones de carácter
de las circunstancias concurrentes si el empleo de la técnica de control entra en general y órdenes concretas; 2° un poder de control, que se concreta en la vigi-
el ámbito privado y si lo hace justificadamente o no. O se trata de un criterio lancia sobre la ejecución de esa prestación laboral y, de manera más amplia,
empírico y circunstancial, sino que cabe establecer algunas orientaciones gene- sobre el funcionarismo de la empresa, y 30 un poder disciplinario, que incluye
rales sobre la apreciación o no de la existencia de una lesión a la intimidad, de la facultad de sancionar los incumplimientos de los trabajadores. 4o
forma que solo cuando esta lesión exista habrá que acudir a la ponderación de
acuerdo al principio de proporcionalidad para resolver el conflicto.36 En la actualidad debemos preguntarnos si el trabajador se encuentra en
desventaja y otra vez en un choque de fuerzas con el patrón, pero ahora a
En resumen, la defensoría del pueblo de la ciudad autónoma de Bue- través de las tecnologías de información y comunicación, así Sánchez Chacón
nos Aires ha expuesto que: "La intimidad, privacidad y derecho a la propia comenta:
imagen deben ser garantizados".37
El nuevo paradigma de Relaciones Laborales, ante el que nos encontramos,
deviene en un escenario en el cual vuelven a descompensarse las relaciones de
7.4. VIDEOVIGlLANClA EN EL CENTRO DE TRABAJO
fuerza entre capital y trabajo, pasando de una hipotética situación de igualdad
de fuerza caracterizada por un largo periodo de gestión analógica y dispersa de
Debido a la incorporación de las TIC en el mundo del trabajo podemos
los datos de los trabajadores, junto con un modelo de amplia representación
hablar de un auténtico cambio de paradigma, como lo expone Sánchez
de las clases trabajadoras a través de los sindicatos, a otra, la actual, digital y
Chacón:
que se manifiesta por un absoluto control de los perfiles públicos y privados de
Centrado en esa nueva realidad nos encontramos con una variación respecto los trabajadores mediante la aplicación al entorno del trabajo de las TIC suma-
de la configuración que históricamente viene determinando las relaciones de do a una realidad individualizadora de las relaciones de trabajo.41
34 FERNÁNDEZ VILLAZON citado por Desdentado Bonete, Aurelio, op. cit., p. 54. 38 SÁNCHEZ CHACÓN, David, op. cit., p. 4.
35 DESDENTADO BONETE, Aurelio, op. cit., p. 5555. 39 Ibidem, p. 5.
36 RODRÍGUEZ PIÑERO citado por Desdentado Bonete, Aurelio, op. cit., p. 57. 40 MONTOYA MELGAR citado por Desdentado Bonete, Aurelio, op. cit., p. 45.
37 Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, op. cit., p. 4. 41 SÁNCHEZ CHACÓN, David, op. cit., p. 5.
228 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGlLANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 229
Algunos autores como Fernando Villazon, proponen: de vigilancia para el control del personal propio o ajeno por motivos de segu-
ridad y/o supervisión del cumplimiento de las obligaciones laborales. Cámaras
Esa unidad de los poderes empresariales se cuestiona a partir de la constatación que graban imágenes, también imágenes y sonido, y que pueden ser reproduci-
de que la vigilancia y el control del empresario van más allá del ámbito estricto das en directo.
de la prestación laboral. Se citan, en este sentido, las facultades de control de la El control profesional tradicional, pues, ha experimentado un salto cualitati-
esfera no laboral del trabajador cuando tiene repercusiones en el trabajo y la vo con la incorporación de las nuevas tecnologías, ya que se trata de un segui-
vigilancia referida a las instalaciones de la empresa, los bienes y personas que miento más intenso y permanente, que además queda registrado. 45
se encuentran en ella, a través de la denominada policía de empresa. 42
Por lo tanto, a falta de una legislación específica reguladora, están siendo
En la actualidad el Derecho del trabajo se encuentra en presencia de la,
los tribunales los que, al tratar cada supuesto concreto, determinan la legi-
necesaria incorporación de nuevos derechos para los trab~adores deriva-
timidad o no de las medidas empresariales.
dos de las tecnologías de información y comunicación y de la protección de
datos, en ese sentido Sánchez Chacón expone: En España, a partir de distintas sentencias judiciales se establece que:
Es un hecho que los trabajadores, en el ejercicio de sus obligaciones, pasan una No pueden instalarse cámaras de vigilancia en aquellos lugares en los que no se
parte importante de sus vidas sometidos y expuestos a controles por parte de la realiza la prestación laboral (servicios higiénicos, lugares de descanso, locales
empresa y que ese espacio de tiempo debe incluir momentos y situaciones, que sindicales, etc.). Tampoco en aquellos lugares de la empresa en los que pueden
por su realidad y circunstancias concretas deben ser englobados y reconocidos producirse intromisiones ilegítimas por parte del empresario en el derecho a la
dentro del derecho a la intimidad. Ya no se trata únicamente de incorporar el intimidad de los trabajadores, como podría ocurrir con la grabación de conver-
aludido derecho a los momentos de descanso o esparcimiento que durante la saciones entre un trabajador y un cliente, o entre los propios trabajadores, en
jornada laboral disfrutan los trabajadores y que por supuesto forman parte de las que se aborden cuestiones ajenas a la relación laboral y que integren la de-
su intimidad, sino que además se han de incluir en las diversas situaciones en nominada esfera personal del individuo.
las que los trabajadores prestan sus servicios para la empresa. 43 No pueden instalarse en lugares considerados privados (servicios, armarios,
taquillas, salas de descanso etc.).
Por lo tanto, es necesario buscar un escenario de encuentro de realida- Las cámaras de vigilancia no pueden utilizarse para fines distintos del con-
des como lo expresa Sánchez Chacón: trol de la actividad laboral, no comprendiendo su publicación ni difusión de las
En el que se posibilite la realización de los derechos de los trabajadores me- imágenes captadas.
diante el respeto por parte del actor empresarial de la intimidad y una auténti- Además, conviene tener en cuenta recomendaciones para que la instalación
ca política de protección de datos de su personal a la par que se certifica la de las cámaras de vigilancia sea legítima y respete el derecho fundamental de
manifestación del poder empresarial consistente en establecer políticas de con- los trabajadores a su dignidad e intimidad:
trol y vigilancia que garanticen las obligaciones de cumplimentación y deber de l. Que exista un motivo justificado de seguridad o de control de la actividad
la parte trabajadora con objetivo de dar a su vez observancia a la función eco- laboral.
nómica y social de la empresa. 44 2. Que no exista otro procedimiento o medio menos incisivo, para la esfera
personal de los trabajadores y que consiguiera la misma finalidad.
Por su parte la Unión General del Trabajo (UGT) respecto de la video- 3. Su ubicación será sólo en lugares de trabajo y no en sitios de uso propio
vigilancia expresa que: personal o p¡;ivado.
4. Se procurará un uso igualitario de las instalaciones, evitando la discrimi-
La proliferación de la instalación de videocámaras en empresas para el control
nación no justificada en su instalación y/o funcionamiento (criterios objetivos).
del personal o por motivos de seguridad intensifica el debate en torno a los dere- 5. Existirá una comunicación con antelación suficiente a los representantes
chos de empresas y trabeyadores con el respeto a la intimidad como telón de fondo. legales del personal (Comité de Empresa o Delegados de Personal), ya que és-
A falta de una legislación específica, la jurisprudencia y las recomendaciones de los tos tienen derecho a ser informados y consultados sobre las decisiones empre-
sindicatos son cruciales. sariales referentes a la organización y control del trabajo. Dicha comunicación
El conflicto jurídico-laboral está progresivamente más presente, especialmente debería especificar las características de los equipos a instalar, su finalidad y
en grandes empresas. Cada vez es más frecuente la instalación de equipos digitales demás detalles de interés. Por ejemplo, la Agencia Española de Protección de
Datos inició un procedimiento de infracción contra el Hospital Virgen del Ro-
cío de Sevilla, adscrito al Servicio Andaluz de Salud (SAS), por incumplir la nor- Tampoco hay dudas respecto a que la implementación de mecanismos de
mativa sobre video-vigilancia al instalar cámaras en el servicio de urgencias de control audiovisual, pueden resultar objetivamente necesarios en determinadas
este centro sin informar previamente a los representantes de los trabajadores. actividades, ya sea par exigencias técnicas de los procesos productivos o por
6. Se informará previamente al personal de la medida adoptada, así como razones de seguridad. En tal caso, los trabajadores, debería tener la garantía de
del lugar del ubicación y del sistema de funcionamiento (sólo captación de imá- que no se hará una usa desviado de las medidas de prevención.
genes, o bien imágenes y sonido, sólo grabación o también reproducción, etc.). La hasta aquí expuesto nos lleva como de la mano a afirmar la necesidad de
Cabe recordar que la normativa también obliga a los responsables que cuen- establecer una reglamentación del uso de videocámaras en el ámbito laboral.
ten con sistemas de videovigilancia a colocar, en las zonas videovigiladas, al Contemplando los diferentes intereses en juego. 48
menos un distintivo informativo ubicado en lugar suficientemente visible, tantQ,
en espacios abiertos como cerrados. El distintivo tiene que ser como el que .
mostramos en la imagen, ha de estar en un lugar visible y cumplimentado co- 7.5. MÉXICO
rrectamente. Las empresas que tengan este sistema deberán tener información
disponible para las personas que lo soliciten, ya sean trabajadores, dientes ... 46 En el caso de la videovigilancia y como se ha manifestado esta implica
la recolección de datos del trabajador que son personales a través de datos
La influencia de la informatización en la función del personal, como ya biométricos que son filmados de alguna manera son datos personales que
se ha señalado, ha supuesto el control y la metodización empresarial de la permiten identificar fácilmente a la persona física; por lo tanto, es impor-
totalidad de los datos relacionados con el trabajador, por el cual el empre- tante establecer de acuerdo con el derecho de protección de datos persona-
sario ha visto incrementado exponencialmente su capacidad de control so- les de los trabajadores hasta qué grado las empresas pueden videofilmar las
bre sus empleados. 47 actividades diarias del trabajador. Al respecto debemos decir que la Ley
Respecto de la falta de reglamentación del uso de videocámaras en el Federal del Trabajo no establece permiso o prohibición alguna para que el
ámbito laboral Goñi Sein concluye de la siguiente manera: trabajador sea vigilado por parte de la empresa, como sucede con el artícu-
El uso de cámaras de vigilancia laboral en las empresas es una práctica que lo 20.3 del estatuto de los trabajadores en España.
despierta tanta simpatía entre las empleadores. Como resistencia y rechazo en- En México, encontramos los artículos 422 a 425 que establecen disposi-
tre los trabajadores. Par ello es una cuestión sumamente polémica, en cual co- ciones para el reglamento interior de trabajo, en el cual en términos de lo
lisionan los poderes empresariales con el derecho a la intimidad, vida privada dispuesto en el numeral 422 se menciona que sus disposiciones son obliga-
y honra de los empleados. torias para patrones trabajadores y en el artículo 423 fracción II que estable-
Según el Tribunal Constitucional español, el derecho a la intimidad implica ce que el reglamento podrá contener las normas necesarias y convenientes
la existencia de un ámbito propio y reservado frente a la acción y el (conoci- de acuerdo con la naturaleza de cada empresa con el objeto de conseguir la
miento de los demás, necesario, Según las pautas de nuestra cultura, para mante-
mayor seguridad y regularidad en el desarrollo del trabajo. Por lo tanto, esta
ner una calidad mínima de vida humana El tribunal rechaza el argumento de que
sería la pauta legal para que las empresas estén autorizadas a realizar video-
el lugar de trabajo no constituye, por definición, un espacio en el cual el trabajador
pueda ejercer sus derechos fundamentales, entre ellos el de preservación de su vigilancia en el centro de trabajo para procurar la seguridad y productividad
intimidad. Considera que no cabe, por tanto, afirmar que la actividad y relación en el desempeño del trabajo por parte de los empleados; por lo tanto, surge
laboral de un individuo seaj absolutamente ajena a su "vida íntima". la interrogante de si la imagen del trabajador que es videofilmada constituye
No está en discusión la potestad del empleador a ejercer una razonable vigi- o no una violación a sus derechos o se encuentra amparada por la Ley de
lancia y control de la actividad de sus trabaja dores, por los medios que estime Protección de Datos Personales.
adecuados. Lo que está en tela de juicio es la captación indiscriminada de imá- Al respecto debemos decir que la Ley Federal de Protección de Datos
genes y voz, ya que en determinados momentos los actos de su comportamien- Personales en Posesión de Particulares del año 2010, establece que el objeto
to, conversación o actitud, pueden ser ajenos el interés de la empresa. En lugar de la misma es la protección de datos personales en posesión de particu-
de trabajo no es un territorio ajeno a los derechos humanos fundamentales de lares cuya finalidad es regular el tratamiento legítimo e informado para
los trabajadores, porque la condición de ciudadano no se abandona con la puer-
garantizar la privacidad y el derecho a la autodeterminación informativa de
ta del establecimiento. Esto es llamado por algún doctrina como "ciudadanía en
la empresa". las personas; asimismo, establece que los sujetos regulados son los particu-
lares y las personas físicas o morales; por lo tanto, la interrogante surge en
46 Ibidem, p. 2. 48 RAMÍREZ, Enrique Luis, "Videovigilancia patronal y los Derechos de los trabajadores",
47 SÁNCHEZ CHACÓN, David, op. cit., p. 13. [en línea]: http://wwwjorodeabogados.oTg.aT/edicion06/tema04.html p. 2.
232 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGlLANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 233
relación a la videovigilancia en los centros de trabajo que se realiza por las 7.6. ESPAÑA
empresas ya que éstas al llevar a cabo dicha actividad utilizan la imagen del
trabajador y de acuerdo a sus características se convierte en identificable, o En el mundo laboral la videovigilancia parece llevar a un choque entre
sea la Ley al establecer el concepto de datos personales como cualquier in- las facultades patronales de organización, dirección y control, con el dere-
formación concerniente a una persona físiéa identificada o identificable; cho del trabajador a la salvaguarda de su dignidad, de su privacidad.
por lo tanto, en la videovigilancia las empresas deben cumplir con los prin- Cuando ingresamos en el estudio sobre la utilización de cámaras de
cipios que establece la Ley de Protección de Datos Personales que son los vigilancia en las empresas, lo primero que advertimos es que la cuestión no
principios de licitud, consentimiento, información, calidad, finalidad, leal- es para nada novedosa, aunque sí fuente de conflictos y debates en casi todo
tad, proporcionalidad y responsabilidad. " el mundo.
A mayor abundamiento debemos decir que la empresa al realizar la Álvarez Alonso asevera que:
videofilmación de las actividades diarias de los trab<tiadores, de alguna ma- En cuanto a la videovigilancia directa sobre la prestación laboral mediante cá-
nera tiene acceso a los datos personales de éste y al derecho a la imagen maras o circuitos cerrados de televisión, siempre que se desarrolle dentro de
que le corresponde al trabajador; por lo tanto, debería tratarse la videovigi- determinadas condiciones, no tiene por qué suponer afectación alguna a los
lancia con imagen y sonido como un caso más de protección de datos per- derechos fundamentales a la intimidad y a la propia imagen del trabajador. 51
sonales en posesión de particulares, considero que en la actualidad en
México debido a que esta ley y su reglamento de fecha 2011 solamente se y continúa diciendo Álvarez Alonso:
está atendiendo aquellas bases de datos de tipo digital o manual, pero que Más allá de la supervisión de la actividad laboral en sentido estricto, la empresa
el concepto debe ir más allá en lo que respecta a la imagen del trabajador. puede recurrir a dispositivos de filmación a distancia para establecer una vigi-
Como sucede en diversos países en los cuales se establece que deberá gene- lancia general sobre las dependencias laborales con finalidades tales como la
rarse un aviso en los lugares de trabajo por parte del patrón en el sentido garantía de la seguridad del patrimonio, de las personas o de las transacciones
realizadas, o la prevención de siniestros y riesgos laborales. En cualquier caso,
de que es una zona videovigilada, o bien en los contratos colectivos de tra-
para descartar el carácter lesivo de los derechos a la intimidad y a la propia
bajo deberá establecerse una cláusula para dicho fin para que el patrón imagen, al igual que en el caso de la vigilancia estrictamente laboral, es preciso
cumpla con la obligación de avisar de la videovigilancia. que no se incurra en un uso desviado de las imágenes obtenidas (art. 4 LOPD)
Considero que a futuro y de acuerdo a una nueva cultura ciudadana en y que, antes que nada, se suministre información previa a las personas afecta-
México se estará estableciendo como nuevo paradigma el Derecho de los das, con el contenido y extensión que indica el arto 5 LOPD. Ahora bien, proba-
trabajadores a su imagen y a la protección de sus datos personales que aun blemente tampoco es necesario un consentimiento expreso y específico de los
cuando sean a través de videofilmación deben ser respetados y debe existir trabajadores. Ha de tenerse en cuenta que la existencia de una autorización
una normativa jurídica al respecto, para que así los registros en su caso se legal exime de la necesidad de recabar dicha anuencia 27, y que la utilización
hagan entre la autoridad respectiva. de dispositivos audiovisuales con fines de seguridad privada parece contar en
efecto con autorización legal expresa. 52
Pocos convenios incorporan actualmente cláusulas referentes a la gestión
de las TIC por parte de los trabajadores en la empresa, si bien es abundante En España respecto del tema que nos ocupa Álvarez Hernando dice:
la literatura jurídica que recomienda la configuración de políticas de uso de
El artículo 20.3 del Estatuto de los Trabajadores (Real Decreto Legislativo 1/1995,
los medios tecnológicos en la empresa por parte de los trabajadores, es más
de 24 de marzo) establece que el empresario puede adoptar las medidas que
habitual encontrarse con normas de uso de las TIC de carácter unilateral estime oportunas de vigilancia y control para verificar el cumplimiento por el
(empresa) que con pactos de convenio referidos a tal disciplinajurídica. 49 trabajador de sus obligaciones y deberes laborales, guardando en su adopción y
Por su parte Baylos, analiza; "especialmente el valor judicial de las prue- aplicación la consideración debida a su dignidad humana.
bas obtenidas mediante estos sistemas de control y las consecuencias de la Según el criterio seguido por la AEPD (entre otros, véase el Informe] urídico
prueba ilícita sobre la naturaleza del despido" .50 323/2007) y por la jurisprudencia (por ejemplo, STS de 18 de junio de 2006), ésta
previsión normativa no legitima por si sola que el empresario instale cámaras
de videovigilancia, es decir, que realice un tratamiento de las imágenes en el
centro de trabajo. No obstante, este tratamiento a través de videovigilancia si En relación a las restricciones respecto de la videovigilancia laboral Ál-
que será posible, aun sin contar con el consentimiento del afectado, en caso varezAlonso expone:
de que los trabajadores hayan sido debidamente informados de la existencia de
esta medida. Dichas medidas deben haber sido hechas constar expresamente al Hay que contar con ciertos límites. En primer lugar, aquella no podrá abarcar
trabajador, pasando así a formar parte de la propia relación laboral y siendo el ciertos espacios como son los lavabos, los vestuarios u otros en los que están en
tratamiento de los datos necesario para su adecuado desenvolvimiento. juego la intimidad corporal o sexual, encuadrados. En segundo lugar, en rela-
Por otro lado, la normativa exige su comunicación a los representantes de los ción con otros lugares como comedores y áreas de esparcimiento, que eviden-
trabajadores, en tanto que el artículo 64.1 del Estatuto de los Trabajadores dispone temente no forman parte de ese campo radicalmente preservado, pero en los
que el comité de empresa tiene derecho a ser informado y consultado por el.~ que es natural que se produzca cierta expresión de lo íntimo y lo privado,
empresario sobre aquellas cuestiones que puedan afectar a los trabajadores, y en . habría que jugar con la idea de un ámbito de reserva relativa configurado en
el punto 5 que el comité de empresa tiene derecho a emitir informe, con carác- función de la doctrina antes comentada de la "expectativa razonable". Así,
ter previo a la ejecución por parte del empresario de las decisiones adoptadas la existencia o no de afectación a los derechos fundamentales y el alcance de la
por éste, sobre las siguientes cuestiones, entre otras, el apartado j) se refiere protección ofrecida por estos dependería de lo que es dable esperar de buena
a la implantación y revisión de sistemas de organización y control del trabajo. fe del conjunto de circunstancias concurrentes, de la pertinencia, intensidad y
La instalación de cámaras de vigilancia en los centros de trabajo es una prác- proporcionalidad del control y, muy especialmente, de la información previa
tica que se encuentra plenamente sometida a la LOPD y la Instrucción 1/2006 y suministrada a los afectados, que será de lo que dependa en último término la
por tanto, el responsable debe tener en cuenta lo siguiente: generación o desvirtuación de unas determinadas expectativas. 54
Conforme a lo exigido por el artículo 4.2 LOPD, los datos (es decir, las imá-
genes grabadas) no podrán ser utilizadas por parte del empresario, para fines Respecto de la legislación laboral española y en relación al tema que nos
distintos que los propios de vigilancia y control. ocupa Sánchez Chacón comenta:
Deberán respetar el principio de proporcionalidad, es decir, el empresario
podrá adoptar esta medida cuando no exista otra más idónea para conseguir Es destacable el hecho en que el derecho a la intimidad se enmarca en el seno
los fines perseguidos de vigilancia y control. En este sentido, el Tribunal Consti- de los Derechos Fundamentales, mientras que los derechos atribuible s a la em-
tucional en Sentencia de 10 de julio de 2000, consideró que la instalación de video- presa quedan fuera de tan protegido marco, por lo que debemos entender los
vigilancia con la finalidad de control en determinados puestos laborales, era primeros preeminentes sobre los segundos, excepto en aquellos casos que exis-
conforme al principio de proporcionalidad. ta una habilitación jurisprudencial, en el sentido de entender que los primeros
Sólo se deben captar imágenes en los espacios indispensables para satisfacer pueden ceder ante los segundos ante intereses constitucionalmente relevantes.
las finalidades de control laboral. En este sentido, deben respetarse los dere- Desde la rama social del Derecho se garantiza a su vez el poder empresarial
chos específicos de los trabajadores, como por ejemplo, a la intimidad, en rela- respecto del control del desempeño del trabajador. 55
ción con espacios vetados a la utilización de este tipo de medios como vestuarios,
baños, taquillas o zonas de descanso; o el derecho a la propia imagen de los En resumen, concluye Sánchez Chacón:
trabajadores, además de la vida privada en el entorno laboral no registrando en
De acuerdo con las disposiciones normativas y la jurisprudencia consultada, el
particular las conversaciones privadas.
empresario, bajo la fundamentación que le ofrece el derecho constitucional a la
En principio, la captación de audio podría desbordar el principio de pro-
propiedad privada y a la libertad de empresa que se desarrolla mediante las
porcionalidad, según señaló el Tribunal Constitucional en su Sentencia 98/2000,
atribuciones contenidas en el artículo 20.3 ET Y el desarrollo de las normas
considerando que es una intromisión ilegítima en el derecho a la intimidad.
sobre dignidad e intimidad del trabajador y las propias referidas a la protección
Se debe garantizar el cumplimiento del principio de información en la reco-
gida de las imágenes, mediante la presencia de carteles informativos y tener a de datos de carácter personal, tiene potestad suficiente para establecer políticas
disposición de los interesados impresos para el ejercicio de los derechos de y en su consecuencia instalar equipos de captación de la imagen en los centros
acceso y cancelación. de trabajo, siempre y cuando éstos equipos no se instalen en aquellos espacios
Se recomienda que con el objeto de reforzar el principio de información, que puedan invadir la intimidad de los trabajadores por resultar lugares de
además de la comunicación a la representación sindical, como con anterioridad esparcimiento y descanso o constituir claramente espacios íntimos de la perso-
señalamos, se disponga de información referente a la existencia de un sistema na como lavabos o vestuarios. 56
de videovigilancia en tablones de anuncios o en la intranet corporativa de la
empresa, en el caso de existir. 53
Por su parte Álvarez Hernando sostiene: del cuerpo de las trabajadoras o de las que seguían a estas con una finalidad, sin
duda, ajena al control laboral y lesivo de su intimidad. El empleo de determina-
Los responsables que cuenten con sistemas de videovigilancia deben cumplir das técnicas de captación de la imagen con acercamiento o alejamiento de la.
con el deber de información. A tal fin deben proceder a la colocación, en las Imagen y selección de los enfoques puede afectar también a la intimidad. Pero,
zonas videovigiladas, al menos un distintivo informativo ubicado en lugar sufi- normalmente, y al margen de estas patologías, no es fácil en los usos normales
cientemente visible, tanto en espacios abiertos como cerrados, que incluya las que esa lesión se produzca y que sea necesario recurrir a la ponderación. 59
palabras: «ZONA VIDEOVIGlLADA». El distintivo deberá ubicarse, como mínimo,
en los accesos a las zonas vigiladas, sean estos exteriores o interiores. Debe te- Un mecanismo de defensa de los trabajadores frente a las nuevas técnicas
nerse en cuenta que si el lugar vigilado dispone de varios accesos se debe colo-, de videovigilancia como lo expone Desdentado Bonete: "Es el que deriva de
car en todos ellos al objeto de que la información sea visible con independencia las normas sobre protección de datos, el Derecho a la auto determinación
de por donde se acceda. La AEPD señala que el cartel se encuentre dentro del informativa que se ha afirmado como un Derecho autónomo" .60
campo de visión natural del afectado, esto es, a la altura de sus ojoS.57
Al respecto Goñi expone: 7.7. ARGENTINA
El ordenamiento español se caracteriza por la ausencia de reglas especiales El avance de la tecnología constantemente hace nacer nuevos problemas
aplicables a la actividad del control empresarial. La única alusión a este tema y desafíos, inimaginables años atrás. El enorme desarrollo y abaratamiento de
está contenida en el Estatuto de los Trabajadores art. 20.3 que autoriza al em- los sistemas de transmisión de imágenes ha permitido una utilización casi
presario a "adoptar las medidas que considere más oportunas de vigilancia y control masiva en las empresas, locales y en la propia vía pública. Cuando ello ocurre
para verificar el cumplimiento por el trabajador de sus condiciones laborales, guardando en el ámbito laboral, genera reacciones adversas de los trabajadores que se
en su adopción y aPlicación la consideración debida a su dignidad humana". Este ar- ven sometidos a una vigilancia extrema durante toda la jornada de labor,
tículo constituye el principal anclaje legal del ejercicio del control empresarial mientras que los empleadores aplauden la llegada de un sistema eficiente
a través de los sistemas de videovigilancia. Aunque el respeto a la dignidad del para controlar la calidad y la cantidad del trabajo de sus empleados.
trabajador confiere un cierto carácter restrictivo en el control empresarial, lo
cierto es que el uso de sistemas de videovigilancia para el control de la actividad Por su parte y en relación al tema que nos ocupa respecto a Argentina,
laboral ha proliferado en nuestro país y su instalación en los centros de trabajo Ramírez Luis, expone:
ha sido legitimada judicialmente en varias sentencias, excepto en los lugares
La Ley de Contrato de Trabajo (LCT) y su reforma por la Ley 21.297 (DT,
reservados al descanso y en los aseos personales. 58
1976-168), tienen más de treinta años. Es lógico que el legislador de aquella
Ahora bien la guía de videovigilancia de la agencia de protección de época no haya tenido en cuenta el fenómeno de los sistemas de vigilancia por
datos de España en el apartado de videocámaras con fines de control em- videocámaras. No obstante, no podemos decir que la cuestión carezca de toda
regulación.
presarial y de acuerdo a la instrucción 1/2006 de dicha agencia se estableció
Sabemos que la LCT reconoce que el empleador tiene facultades suficientes
como lo afirma Desdentado Bonete que debe informarse al representante para organizar económica y técnicamente la empresa (art. 64). Pero también sa-
sindical y debe abstenerse mediante un control así: bemos que esas facultades deben ejercerse sin peIjuicio de la preservación y me-
El control a través de técnicas de captación y registro de la imagen resulta más jora de los derechos personales del trabajador (art. 65). Además, los cambios que
complejo y las conclusiones varían en función del lugar en el que se aplican estas el empleador puede introducir en las condiciones de trabajo de sus empleados,
técnicas y las circunstancias concurrentes. Si estamos en el lugar de la ejecución no deben causar a éstos perjuicios materiales o morales (art. 66). El ejercicio de
de trabajo, hay que entender que, en principio, no hay lesión de la intimidad si las potestades que la ley reconoce al titular de la empresa tienen como límite
se ha advertido previamente sobre la existencia del control y siempre que no "el respeto debido a la dignidad del trabajador" (art. 68). Respecto a los con-
concurran circunstancias específicas que permitan establecer un uso desviado y troles que el empleador puede realizar para la protección de los bienes de la
lesivo para la intimidad. La advertencia es fundamental, porque rompe las posi- empresa, ellos deben resguardar la dignidad del trabajador y practicarse con
bles expectativas de intimidad, ya limitadas por el carácter público del lugar. En discreción (art. 70).
cuanto a las circunstancias que pueden determinar conductas lesivas, como el En el marco de las leyes de higiene, seguridad y riesgos del trabajo, encon-
caso de las cámaras que enfocaban subrepticiamente determinadas zonas íntimas tramos normas aplicables a nuestro tema, en cuanto obligan al empleador a
57 ÁLvAREz HERNANDO, Javier, op. cit., p. 4. 59 DESDENTADO BONETE, Aurelio, op. cit., p. 58.
58 GOÑI SEIN, José Luis, op. cit., pp. 1 Y 2. 60 Ibidem, p. 61.
238 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGlLANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 239
"preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores" (ley 24.557 No está en discusión la potestad del empleador a ejercer una razonable vigi-
-Adla, LV-E, 5899-, art. 4° y ley 19.587 -DT, 1972-394-, arts. 4° y 8°). La lancia y control de la actividad de sus trabajadores, por los medios que estime
relación entre estas normas y la videovigilancia es clara. Uno de los motivos por adecuados. Lo que está en tela de juicio es la captación indiscriminada de imá-
los cuales en todo el mundo se busca regular la utilización de cámaras para el genes y voz, ya que en determinados momentos los actos del empleado, su
control laboral, son las consecuencias que ello .trae aparejado en la salud mental comportamiento, conversación o actitud, pueden ser ajenos al interés de la em-
de trabajador. En efecto, la implementación de un sistema de vigilancia de su presa. El lugar de trabajo no es un territorio ajeno a lo derechos humanos
labor, "extremada e infinitamente más intenso que el que puede ejercer el em- fundamentales. de los trabajadores, porque la condición de ciudadano no se
pleador o su representante", que registra y aimacena hasta los más mínimos abandona en la puerta del establecimiento. Esto es llamado por alguna doctrina
detalles y sonidos durante la jornada laboral, tiene la potencialidad necesaria~ como "ciudadanía en la empresa".53
para provocar daños psíquicos en el vigilado. La tensión o presión que sufre le
gel).era (o puede generar) stress, cuyo exceso deriva en diversas patologías físi- 7.8. CHILE
cas y mentales, como lo reconoce toda la literatura médica.
Hasta aquí hemos hablado de la vinculación del tema de la videovigilancia, En Chile, la Confederación Nacional Unitaria de Trabajadores del Trans-
con derechos específicamente laborales. Pero la cuestión también se relaciona con
porte y Afines realizó una presentación ante la Dirección del Trabajo, solici-
lo que alguna doctrina llama derechos laborales "inespecíficos", o sea aquéllos
tando un pronunciamiento sobre la legalidad de los sistemas de vigilancia y
derechos que la Constitución Nacional y los tratados internacionales reconocen
a cualquier persona y, por tal motivo, alcanzan también a los trabajadores. control, a través de videocámaras instaladas en los vehículos de la locomoción
Como se ha visto al mencionar alguna experiencia extranjera, el llamado colectiva urbana. Ello motivó una resolución, de fecha 07/10/2002, que en
"derecho a la intimidad" ha sido el eje principal de todo intento de regulación líneas generales dice:
o prohibición de la videovigilancia laboral. En nuestro país este derecho tiene a) De conformidad a la doctrina vigente de este Servicio, el reconoci- , '
jerarquía constitucional. 51 miento del carácter de límites infranqueables que los derechos fundamen- ! '
7.9. BRUSELAS
Tabla 20
Hasta hace pocos años no existía una regulación clara de este tema en Sentencia del Tribunal El TC rechazó el amparo solicitado por un empleado de un eco-
casi ningún país europeo. En el año 2003 en Bruselas circulaba un docu- Constitucional nomato que había sido despedido de su empresa, apoyándose
mento de trabajo, en el que se reconocía que para las compañías es un 186/2000, en pruebas de su conducta obtenidas mediante un circuito cerra-
de 10 de julio. do de televisión instalado sin advertirlo; pero la instalación, ce-
sistema ideal. Permite controlar de forma inadvertida la actividad de los
ñida a determinados puestos laborales, se encontraba justificada
trabajadores, averiguar si realizan alguna conducta desleal o fraudulenta y y era proporcionada, por lo que respetaba el derecho a la intimi-
obrar en consecuencia. La instalación de cámaras de videovigilancia en las dad del trabajador afectado -
compañías es una práctica cada vez más habitual, pero no por ello está. Sentencia del Tribunal El TSJ considera adecuado la instalación secreta de un sistema
exenta de problemas. Superior de Justicia de videovigilancia, para justificar el despido disciplinario de un
En ese momento sólo la legislación francesa tenía una regulación espe- de La Rioja, de 5 de trabajador, el cua! abandonaba con frecuencia su puesto de tra-
cífica de esta materia. Fue por ello que la Comisión Europea encargó a un - diciembre de 2000. bajo y la maquinaria cuyo control tenía asignado. Considera el
grupo de expertos en protección de datos, un documento de trabajo cuyas TSJ que la medida no es arbitraria ni caprichosa, tratando la
empresa únicamente de conocer el comportamiento labora! del
conclusiones fueron contundentes: El uso de cámaras cuyo objetivo sea con-
trabajador, pretensión justificada por haberse detectado irregu-
trolar la cantidad y la calidad de las actividades laborales no es, por regla laridades en su actuación profesional, constitutivas de la trans-
general, una práctica aceptable. gresión a la buena fe contractual
Según este documento, la única forma de videovigilancia justificada es Sentencia del Tribunal El TSJ acepta la utilización de imágenes captadas por unas cá-
aquella necesaria para cumplir requisitos de producción y seguridad labo- Superior de Justicia maras de seguridad en El Corte Inglés como prueba incrimina-
ral. Y para ello exigía que se lleve a cabo con las garantías necesarias, como de Andalucía, de 9 toria para justificar el despido disciplinario de un trabajador,
la advertencia previa a los trabajadores y la aclaración de en qué casos las de marzo de 2001 que fue sorprendido, a través de dichas cámaras consumiendo
grabaciones serán examinadas por la dirección de la empresa yen qué ca- una bebida mientras desempeñaba su labor de reposición de
mercancías, sin autorización de la empresa. El TSJ entiende que
sos las grabaciones podían ser entregadas a las autoridades judiciales. Se
la instalación de videovigilancia es una medida justificada por
aconsejaba prohibir que las cámaras fueran instaladas en baños, duchas, razones de seguridad, idónea para la finalidad pretendida por la
vestuarios o zonas de descanso. empresa
Sentencia del Tribunal El TSJ aprecia que se vulneró el derecho a la intimidad de un
7.10. ALEMANIA Superior de Justicia trabajador, declarando la nulidad del despido disciplinario, el
de Galicia, de 30 de cual desempeñaba su labor en un museo en el turno de noche, y
Desdentado Bonete expone que: noviembre de 2001 verificándose a través de una micro cámara instalada, sin su co-
nocimiento, que dormía en horario de trabajo e incluso mante-
En Alemania, tras varios escándalos durante los últimos años relativos a la vigi-
nía relaciones sexuales con una mujer
lancia de los trabajadores en varias empresas, el Gobierno alemán ha elaborado
el Proyecto normativo «Gesetz zur Regelung des Beschaftig tendatenschutzes» (535/10) Sentencia de la Esta sentencia se enfrenta a un supuesto de instalación, en la
Audiencia Nacional, redacción del Diario Marca, de una webcam que recogía una ima-
que prohibirá a las empresarios el usa oculto de cámaras a páginas webs de
de 24 de enero gen, cada pocos segundos, de los empleados las 24 horas del día,
redes sociales para espiar a las trabajadores. Una de las medidas propuestas es de 2003 estando accesible a cualquier usuario, a través del sitio web del
que los empresarios no podrán usar video vigilancia sobre los trab~adores sin periódico, sin ninguna restricción. La AN considera vulnerada la
el conocimiento de estos. Se les permitirá usar videocámaras en áreas públicas normativa de protección de datos y confirma la sanción impues-
tales como en las proximidades de la caja registradora en la entrada a un su- ta por la AEPD a la empresa editora del diario deportivo, y que
permercado para prevenir el hurto, pero la video vigilancia estará prohibida en ascendió a 6.000 euros
áreas privadas tales como vestuarios, áreas de descanso y servicios. El proyecto Sentencia del Tribunal El establecimiento de medidas de vigilancia y control, en el marco
de ley ha sido remitido al Parlamento. 64 Supremo, de 18 de del artículo 20.3 del Estatuto de los Trabajadores, deben haber
junio de 2006 sido hechas constar expresamente a! trabajador, pasando así a
formar parte de la propia relación laboral y siendo el tratamien-
7.11. JURISPRUDENCIA to de los datos necesario para su adecuado desenvolvimiento
Existen algunas sentencias de los tribunales españoles que pueden nor-
mar la tendencia en materia de videovigilancia en el centro de trabajo:
Tabla 21
Resoluciones de la Agencia Española Résúmen CuantílÍ
de Protección de Datos 65 I.,. ResÓludón' del dé la
asurtto' sanci6n
Tipo ResuÍlÍen . Cuantía PS/00136/2009 Sancionador La AEPD de oficio detecta que a tra- Archivo de las
RésOlución de
,ptoéediníiento
'. del de la .'. vés del sitio web de una empresa, sin actuaciones.
asunto sanción restricción de acceso alguno, los usua-
PS/00752/2009 rios pueden visualizar, en tiempo real,
Sancionador Por parte de un particular se procede a Archivo de las
el centro de trabajo, identificándose
colocar dispositivos de videovigilancia actuaciones. "
perfectamente a los empleados. La
en su propiedad cuyo campo de visión
Agencia comprueba que existe un do-
abarca parte del terreno de la propie-
cumento firmado por todos los traba-
dad de un vecino y parte de edificios
jadores de dicha empresa en la que
colindantes al suyo, como vía Pública.
La Agencia verifica que la resolución manifiestan que han sido informados
de las imágenes hace bastante dificul- del tratamiento de sus datos prestando
tosa cualquier identificación de perso- inequívocamente su consentimiento.
nas concretas, sólo tal vez las que acce- PS/00126/2009 Sancionador La Agencia sanciona a un conocido su- 1.000 €
dieran a la propiedad privada de la permercado en el cual se colocaron
denunciada, y aun así con dificultades. dos cámaras en la línea de cajas, gra-
PS/00071/2008 Sancionador Por parte de una comunidad de propie- 2.000 € bando una caja registradora, a la caje-
tarios se rechaza la instalación de cáma- ra, y a todas las personas que efectua-
ras en las zonas comunes. Uno de los ran sus compras en dicha caja, SIn
vecinos unilateralmente decide instalar existir distintivo informativo alguno,
una en su plaza de garaje. Se sanciona a ni cartel en la zona donde las cámaras
la empresa de seguridad al no haber de videovigilancia captaban y graba-
informado a los propietarios de una co- ban imágenes.
munidad de un garaje de la existencia
de un sistema de videovigilancia.
PS/00709/2009 Sancionador Una empresa, que tenía dos cámaras 2.500 € U n aspecto de gran controversia se suscita a raíz de pruebas obtenidas
de seguridad, es denunciada al no dis- a través de la videovigilancia para ejercer acciones en contra de los trabaja-
poner de cartel informativo, impresos
dores, al respecto Lizarraga comenta:
de ejercicio de derechos, no haber
sido instaladas por empresa de seguri- La principal fuente de controversias doctrinales y decisiones judiciales sobre el
dad registrada, además de que dichas carácter de prueba prohibida de las obtenidas con violación de derechos funda-
cámaras enfocan hacia parte de la
mentales, la deparan hoy las derivadas del empleo de medios audiovisuales.
acera.
Con gran brillantez, pone de relieve esta evolución en la materia de lo que
PS/00377/2007 Sancionador En el presente caso, la Agencia acredi- 6.000 € constituye objeto de referencia de la prueba prohibida,
ta que en la sede de una empresa se Las llamadas limitaciones o prohibiciones probatorias sirvieron, en un
instaló y se puso en funcionamiento
principio, para designar la inadmisibilidad procesal de la incorporación al
un sistema de videovigilancia en su in-
procedimiento (prohibiciones de recolección probatoria) y, como consecuencia,
terior sin informar previamente a sus
trabajadores ni a aquellas personas a la fundamentación del fallo (prohibiciones de valoración probatoria), de cier-
que accedían al mismo. Además, cons- tos conocimientos o información con vulneración de reglas que vedan el objeto
ta acreditado que los ficheros resul- de conocimiento (limitaciones absolutas o referidas a la prohibición del tema
tantes de la citada videovigilancia no probatorio) o el mecanismo de recolección de la información (limitaciones rela-
fueron declarados ante el RGPD hasta tivas referidas a la prohibición de medios de prueba). Dentro de esta problemá-
tiempo después. tica, desarrollada históricamente sobre la base de los métodos de investigación
tradicionales, aparece hoy agregado a ella un problema nuevo, perteneciente a
la llamada "posmodernidad" y de la mayor gravedad, pues el alcance veloz y, al
65 ÁLVAREz HERNANDO, Javier, op. cit., pp. 9 Y 11. parecer, arrollador, de las ciencias naturales y de la técnica frente a los tiempos
244 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS VIDEOVIGILANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 245
de las ciencias culturales (una de las cuales es la ciencia jurídica), verdaderas razón hoyes indiscutible que los datos obtenidos por cualquier medio de-
tortugas en comparación con aquéllas ha concebido medios de indagación de ben ser materia de protección.
la verdad y de información que superan geométricamente las posibilidades El sonido y la i!llagen que permiten identificar a un individuo, son
histórica. "datos personales". 67
Así las video grabaciones realizadas por particulares en el ámbito de las rela- La proliferación de sistemas que permiten el seguimiento y vigilancia
ciones privadas que, por tanto, suponen una injerencia en la intimidad de otros
de los individuos en los últimos años ha provocado que las autoridades in-
particulares, no tienen una regulación legal específica y óeben ser, por tanto,
valoradas en cada caso concreto de acuerdo con los intereses en conflicto. 66 ternacionales de protección de datos como lo expone Ortiz López "hayan
manifestado la necesidad de garantizar la protección de los datos perso-
En España, la doctrina y la jurisprudencia constitucional reconocen' . nales, un derecho constitucional intrínsecamente unido, aunque indepen-
tanto el Derecho de los trabajadores a preservar su intimidad, aún en el diente, al derecho a la intimidad".68
lugar de trabajo, como el Derecho del empleador a ejercer una supervisión
de la actividad profesional de sus empleados y de prevenir delitos. El de-
bate sobre el equilibrio entre esos Derechos se potencia cuando se trata de
la videovigilancia. En efecto, la utilización de circuitos cerrados de televi-
sión en los establecimientos ha cobrado una importancia creciente, y con
ello se ha intensificado la discusión ética y jurídica sobre cómo resolver el
conflicto entre libertad y seguridad.
Es evidente que este método de vigilancia es el más invasivo y el que
más afecta la esfera de privacidad del trabajador. Las cámaras no pueden
discriminar la actividad que registran, y afectan a cualquier persona reali-
zando cualquier acción, sin límites de tiempo. Es decir que pueden quedar
registrados delitos o incumplimientos laborales, pero también manifestacio-
nes inherentes a la intimidad.
El Tribunal Constitucional español tiene reiterada doctrina respecto a
que las facultades de vigilancia y control que el ordenamiento jurídico le
reconoce a los empleadores, no los habilita para realizar intromisiones ile-
gítimas en la intimidad de sus empleados en los centros de trabajo (Senten-
cias 170/1987, del 30/1 0/87; 142/1993, del 22/04/93; 202/1999, del 08/11/99,
entre otras). Por tal motivo, el Tribunal tiene dicho que cualquier medida
que signifique una restricción de derechos fundamentales del trabajador,
debe observar estrictamente el principio de "proporcionalidad", lo que a su
criterio significa: 1) que la medida debe ser idónea para conseguir su obje-
tivo; 2) que debe ser necesaria y que no haya otra medida más moderada y
de igual eficacia para ese propósito; y 3) que debe ser equilibrada, por de-
rivarse de ellas más beneficios para el interés general, que perjuicios para
otros bienes o valores en conflicto.
El Derecho a la protección de los datos personales hoy se le reconoce a 67 RAMÍREZ, Luis E., "Privacidad del trabajador versus Propiedad Privada. La cuestión de
todo individuo. Las imágenes y sonidos, en cuanto hacen identificable a una la videovigilancia patronal" , [en línea]: http://cesa-gjp.ning.com/profiles/blogs/textos-sobre-videovigi-
lancia-patronal p. 1I.
persona, se consideran datos personales protegidos por el Derecho. Por tal
68 ORTIZ LÓPEZ, Paula, "Videovigilancia. Consideraciones legales desde la perspectiva de
España y análisis de la doctrina de la Agencia Española de Protección de Datos", [en línea]:
http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_Revista_FP&esArticulo =true&pagename = RevistaDatosPers
66 UZÁRRAGA.ARQUEROS, liliana Marisol, "Algunos apuntes obre videovigilancia", [en línea]: onales%2FPage%2Fhome_RDP&idRevistaElegida=1142324296962&language=es&cid=11423316
http://derechojusticiasociedad.blogspot.mx/2009/05/la-videovigilancia.html p. 4. 93892&siteName=RevistaDatosPersonales p. l.
CAPÍTULO 8
RESCISIÓN LABORAL POR USO INDEBIDO
DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA EMPRESA
8.1. INTRODUCCIÓN
247
248 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO INDEBIDO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA EMPRESA 249
la adecuación de la doctrina moderna a las necesidades y exigencias del Es necesario entender que en la actualidad "Los cambios producto de la
avance tecnológico". 1 ciencia y la tecnología han modificado sustancialmente el sistema productivo"7
"La diversidad laboral está sustituyendo a la homogeneidad laboral en las empresas; por lo tanto, "Las organizaciones superan la integración de
hasta ahora hegemónica".2 estructuras y funciones"8 observándose "La liberación de mercados de traba-
En el mismo sentido Jacques Robín, señala: "cuatro principales sectores jo frente a la innovación tecnológica"9 así pues los "cambios culturales afec-
interrelacionados de tecnologías informacionales: la informática, la robóti- tan al trabajo remunerado con las nuevas tecnologías"10 imponiéndose
ca, las telecomunicaciones y las biotecnologías".3 . como el modelo ideal para la "optimización tecnológica y para responder a
Por tal motivo, todas estas transformaciones están renovando los con"", . las nuevas exigencias del mercado".Jl
flictos en el mundo laboral, las nuevas estructuras informáticas superan En la actualidad las empresas recurren con mayor frecuencia al uso de
frecuentemente la velocidad de las normativas laborales. Buena prueba de tecnologías de información y comunicación como un medio normalmente
ello son algunas cuestiones que recientemente han forzado a los tribunales integrado en los recursos de la empresa, lo cual le permite acceder a estos
a adoptar decisiones polémicas en torno al uso de los recursos informáticos y utilizarlos como medio de prueba; por tal motivo, se presenta la dificultad
propiedad de la empresa por parte de los trabajadores para usos persona- de analizar estos medios de prueba en los conflictos laborales.
les o en la obstaculización empresarial a las actividades sindicales a través La tecnología influye en el comportamiento y rendimiento de los traba-
de la red de comunicaciones de las empresas, o en las actividades de las jadores y de las organizaciones empresariales. En la actualidad existe la
nuevas empresas que operan a través de Internet, para las que la legalidad disyuntiva respecto del derecho de la empresa a verificar el uso adecuado
vigente se quede pequeña y se crean conflictos en la propiedad intelectual que le otorga el trabajador a los medios electrónicos proporcionados por la
o en otros campos. Algunos autores señalan: "El incremento de la capaci- empresa para el desempeño de su trabajo o bien si el uso indebido de estos
dad de control y de tele vigilancia sobre los trabajadores que las redes y las vinculados a las tecnologías de información y comunicación otorga al em-
nuevas tecnologías permiten".4 pleador el derecho a rescindir la relación laboral o bien el derecho de la
La influencia en la actualidad de la sociedad de la información en el empresa a imponer medidas disciplinarias a los trabajadores lo que cons-
derecho ha generado nuevos paradigmas en diversos ámbitos; por tal mo- tituye un nuevo paradigma en el derecho en general. Así mismo, existen
tivo, el Derecho laboral no es ajeno a ello y "en un contexto globalizado el diversos estudios que establecen los beneficios de la utilización de las tecno-
derecho como un fenómeno social tiene que adaptarse y responder a las logías de información y comunicación proporcionada por la empresa para
necesidades humanas".5 uso personal por parte de los trabajadores, en virtud de que contribuyen a
mejorar la productividad de la misma: sin embargo, también existe la
Lacavex Berumen, expresa: preocupación de una posible violación de información de carácter confi-
En virtud de los desequilibrios crecientes que impactan en la contratación y el dencial de la empresa, lo anterior implica la muy acentuada confusión en
empleo han modificado las estructuras y la organización del trabajo por diver- relación a la vida pública y la vida privada respecto de esta intersección, por
sas causas, entre ellas el impacto de las nuevas tecnologías sobre las formas de tal motivo analizar las implicaciones jurídicas de este uso cada vez más fre-
organizar el trabajo. 6 cuente en las empresas por los trabajadores representa un nuevo paradig-
ma en el ámbito laboral y en la sociedad digital.
1 LAGUNA QUIROZ, Rosa, "El trabajo en la era digital de la relación contractual", Alfa-
Redi, Revista de Derecho, núm. 78, enero, 2005, [en línea] http://www.alfa-redi.org/rdi-artículo. 7 DELGADO FLORES, Gaudencio, "Introducción a la informática jurídica en México", en
shtml?x=986 p. 1. temas de Derecho Informático, SEGOB, México, 2006, p. 24.
2 RlFRIN, Jeremy, Elfin del trabajo, Paidós, Barcelona, 1996, p. 131. 8 GABALDON, Luis Gerardo, "Fraude electrónico y cultura corporativa", en De Legibus,
3 Ibídem, p. 97.
Revisita de Ciencias jurídicas, julio-diciembre 2007, Universidad Centroamericana José Simeón
4 Ibidem, p. 100.
Cañas, El Salvador, 2007, p. 127.
5 VILLALBA CUELLAR, Juan Carlos, "Contratos por medios electrónicos. Aspectos sustan- 9 CARRASCO FERNÁNDEZ, Felipe Miguel, "Relaciones laborales en la globalización", OGS
ciales y procesales", Revista Prolegómenos: Derechos y Valores, vol. XI, núm. 22 julio-diciembre, Editores, México, 2004, p. 8.
2008, [en línea] http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdjRedjsp?iCve=87602207 p. 86. lO ROMERO, Carlos, "El factor trabajo como tema en la agenda global", Universidad
6 LACAVEX BERUMEN, María Aurora, "Nuevas modalidades de la contratación individual
Central de Venezuela, Caracas, 2003, p. 53.
del trabajo. ¿Realmente lo son?", en Dejure Revista de Investigación y Análisis, núm. 2, 3ra. Épo- II IRANzo, Consuelo y RlCHTER, Jaqueline, "La subcontratación laboral", CENDES, Uni-
ca, mayo 2009, Universidad de Colima, México, p. 167. versidad Central de Venezuela, Caracas, 2005, p. 33. '!
¡
250 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO INDEBIDO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA EMPRESA 251
Las actuales estTIlcturas laborales de una sociedad industrial se encuen- actividad productiva de la empresa. Algunos autores reconocen que en este
tran obsoletas en las que la organización en la cadena de trabajo era la poder del empleador existen cuatro concesiones significativas:
pieza fundamental y en su momento generaron procesos de solidaridad, en a) Determinar la labor que en forma específica deberá desarrollar el
virtud de experiencias compartidas. En la actualidad en la sociedad posin- trabajador dentro de la empresa;
dustrial emergen nuevas estTIlcturas de organización: b) Establecer la forma, el lugar y las circunstancias en que el trabajador
deberá desarrollar dicha labor;
Apoyadas por las tecnologías de información y comunicación, simultáneamente
ancladas en su territorio y desterritorializadas por las conexiones a las redes e) Dirigir la inserción de la actividad desarrollada por el trabajador
informacionales que superan las tradicionales formas de las relaciones y convi.:' . para que ésta se encuentre coordinada con las labores de los demás
vencia humana. 12 trabajadores y,
d) Adecuar la actividad desplegada por el trabajador, en caso de que
Asimismo, la tecnología está cambiando al mundo, la economía, la so- existan circunstancias especiales conforme a la ley de la materia.
ciedad, la cultura y un sector social que está siendo especialmente sensible
a estos cambios es el de las relaciones laborales. Siendo este un sector siem- De lo anterior podemos deducir que el patrón tiene la facultad de dic-
pre sujeto a transformaciones y evoluciones aceleradas, en los últimos años tar órdenes respecto del modo, tiempo y lugar de ejecución del trabajo. Es
se detecta una intensificación de este fenómeno, consecuencia, entre otros importante recordar que la característica de subordinación del trabajador a
factores, de los cambios tecnológicos experimentados estos cambios han las órdenes del patrón se deriva ya sea de la existencia del contrato de tra-
sido recibidos hasta ahora: bajo o de la relación de trabajo existente entre ellos. Y si bien es cierto que
el trabajador tiene obligación de obedecer al patrón, también es necesario
Con cierta inseguridad y desconfianza, en cuanto se les considera fuente de resaltar que la facultad de mando del empleador tiene limitaciones de
nuevos problemas laborales, riesgos específicos, pérdida de puestos de trabajo. acuerdo con la legislación laboral de cada país.
La sociedad global de la información, se tiende a comparar con las transforma-
En el caso de México, esa limitación a la facultad de mando deberá
ciones sus formas, se puede convertir en la clave para el desarrollo. 13
ajustarse en la obediencia del trab~ador a la orden del patrón con base en
el poder directivo, siempre que se relacione con el trabajo contratado. Es
8.3. DIRECCIÓN EMPRESARIAL Y RESCISIÓN decir, para realizar las actividades o funciones para las cuales fue contratado
LABORAL el trabajador, y dicha ejecución deberá ejecutarse dentro de la jornada de
trabajo. .
Si consideramos que la empresa es una organización en la que conflu-
En virtud de lo anterior, podemos decir que la dependencia del traba-
yen los intereses del capital y del trabajo; es decir, del patrón y de los tra-
jador faculta al patrón para exigir tal como lo señala Esteban Ortiz Mena:
bajadores, es necesario analizar cuáles son los derechos que a la par de los
derechos de los trabajadores corresponden al patrón o empresa. Por tal El cumplimiento de órdenes o disposiciones que sin contravenir las normas ju-
motivo, podemos decir que ésta última tiene diversos tipos de poderes, que rídicas deben ser acatadas en cualquier momento, sobre todo en lo referente al
modo, tiempo y cantidad de trabajo que el trabajador debe cumplir son órde-
se derivan del contrato o de la relación del trabajo tendientes a la organi-
nes necesarias para la correcta administración de una empresa.14
zación del trabajo para la producción, el orden y la disciplina en el centro
de trabajo y para potencializar la productividad y calidad de los bienes o De lo anterior podemos deducir que, debido a la subordinación o de-
servicios que se generen en la empresa. pendencia del trabajador hacia el patrón, existe dicho poder de dirección
Por lo tanto, podemos decir que la empresa tiene diversos poderes, que primordialmente consiste en la facultad de impartir órdenes e ins-
entre los que encontramos el de dirección y el ejercicio de este poder tiene tTIlcciones y la obligación por parte del trab~ador de cumplirlas, teniendo
como finalidad establecer las normas a través de las cuales se organiza la como fin realizar los objetivos de la empresa o la actividad productiva de
bienes, servicios o distribución e intercambio de éstos.
Este poder constituye otro más de los poderes de dirección de la em-
12 VARGAS HERNÁNDEZ, José Guadalupe, "Redes globales emergentes", en SOCIOTAM presa, con el objeto de lograr los fines de la misma y garantizar así una
Revista Internacional de Ciencias y humanidades, vol. XVI, núm. 2, 2006, Universidad Autónoma
de Tamaulipas, México, p. 124.
13 PUMARINO, Andrés, "Abuso de la tecnología en el trabajo", Revista Identidad Robada, 14 ORTIZ MENA, Esteban, "El reglamento interno de trabajo en el Derecho laboral", [en
núm. 1, año 2008, p. 3. línea] http://www.com/trabajos33/reglamento-trabajo/reglamento-trabajo.shtml#regl p. l.
252 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO INDEBIDO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA EMPRESA 253
adecuada organización del trabajo. Por lo tanto, la empresa, si bien tiene Las conductas que tradicionalmente han venido considerándose in-
un poder directivo, también posee un poder reglamentario que consiste en fracciones laborales, desaparecen, en tanto que otras aparecen o adquie-
establecer las normas por virtud de las cuales se regulará el comportamien- ren mayor relevancia, al respeqto el artículo 47 de la Ley Federal del
to de los trabajadores. Trabajo mexicana establece diversas causas por las cuales el empleador
Cuando se habla de los derechos y los deberes de las partes en un contrato de podrá rescindir la relación de trabajo sin responsabilidad para el patrón
trabajo, normalmente se establece que el poder disciplinario,del empresario se pero debemos recordar que éstas fueron establecidas por el legislador y
caracteriza por ser: "a) Un poder con fundamento legal y ejercicio contractual; corresponden a un sistema de producción empresarial basado en la concep-
b) Un poder fiscalizable por los tribunales de justicia y, e) Un poder no regula- ción fordista-taylorista. En la actualidad se presenta el problema de las di-
do, pues el empresario no tiene la obligación de sancionar forzosamente, como versas conductas del trabajador vinculadas a las tecnologías de información
si la tiene unjuez. Si lo desea, puede perdonar la falta y no aplicar la sanción". 15 y comunicación proporcionadas por la empresa y al respecto encontramos
que ninguna de las catorce fracciones del numeral antes citado hacen refe-
El poder disciplinario de la empresa constituye un medio idóneo para
rencia al uso indebido por parte del empleado en relación a los medios
conservar el orden y la disciplina laboral y para mejorar la productividad.
electrónicos proporcionados por la empresa, encontrando únicamente la
En la actualidad existe una dificultad respecto a la configuración conceptual
fracción XV de la Ley antes citada que a la letra dice:
del poder disciplinario; tal y como lo establece Fernández López:
Artículo 47. Son causas de rescisión de la relación de trabajo, sin responsa-
Uno de los puntos que tradicionalmente plantea más problemas a la hora de
bilidad para el patrón:
analizar el poder disciplinario, el más discutible y discutido es, precisamente, el
XV. Las análogas a las establecidas en las fracciones anteriores, de igual ma-
de hallar un anclaje sólido sobre el que basarlo, para comenzar a partir de ahí,
la elaboración teórica. 16 nera graves y de consecuencias semejantes en lo que al trabajo se refiere.
El trabajador, en virtud del contrato laboral, tiene el deber de obedien- No obstante lo anterior este precepto legal fue adicionado en la refor-
cia y por ende se encuentra subordinado al patrón, dando origen al fun- ma laboral mexicana de 2012, sin embargo, no se hace mención a causales
damento del poder disciplinario de la empresa, con el objeto de lograr la de rescisión de la relación laboral sin responsabilidad para el patrón deri-
adecuada organización y coordinación de las tareas de trabajo encomenda- vadas del uso indebido de medios electrónicos de la empresa por parte del
das al empleado. trabajador por lo tanto, para aplicar dicha causal de rescisión la parte
En relación a los argumentos de ilegitimidad de este poder empresa- patronal deberá utilizar la fraccióp XV del artículo 47 de la ley laboral
rial, encontramos que algunos consideran su fundamentación desde la pers- reformada.
pectiva constitucional y tratan de establecer que por lo menos se respete la Lo anterior implica que no existe una reglamentación específica como
garantía de audiencia del trabajador, para que manifieste lo que a su dere- causal de rescisión por el uso inadecuado de las tecnologías de información
cho e interés corresponda. y comunicación proporcionadas por la empresa, lo anterior genera falta de ,
'j,
En toda unidad económica de producción de bienes o servicios, es in- certeza y certidumbre jurídica para las partes involucradas en una relación
dispensable que las relaciones entre los trabajadores y el empleador queden laboral.
especificadas, al igual que la forma de prestar el servicio, esto con el objeto A mayor abundamiento podemos decir que en la práctica empresarial y
de lograr un adecuado funcionamiento empresarial. en virtud del poder de dirección disciplinario de la empresa estas realizan
Los nuevos modos de organización del trabajo, si bien distan mucho verificaciones sobre el uso adecuado de los medios electrónicos proporcio-
del clásico taylorismo y a pesar de que el trabajador se desempeñe con una nados al trabajador generando en algunos casos molestia o el argumento de
computadora y no con un telar o una máquina de coser (ya que su nexo con que se viola el derecho a la intimidad del trabajador, en otras empresas se
la empresa es telemático y no físico), no pueden considerarse menos subor- proporciona un código de conducta o normativas específicas, manuales y
dinados en el sentido jurídico del término. políticas empresariales para el USG adecuado de las tecnologías de informa-
ción y comunicación para el desempeño laboral, en otras se le hace saber al
trabajador desde el inicio de la relación laboral que la empresa realizará
15 ARIAS OLIVA, Mario, "Estrategias de e-business", [en línea] www.teletrabajo.com/materia-
lescursos/documentasi verificaciones para comprobar que no exista un uso indebido de estas tec-
16 FERNÁNDEZ LÓPEZ, María Fernanda, "El poder disciplinario en la empresa", la. ed., nologías en beneficio propio o para uso personal del trabajador y que no se
Civitas, Madrid, 1991, p. 19. encuentre relacionado con el trabajo para el cual fue contratado.
USO INDEBIDO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA EMPRESA 255
254 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
8.4. Uso INDEBIDO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS De lo anterior podemos deducir que el uso indebido de los medios el~c
EN LAS RELACIONES LABORALES trónicos proporcionados por la empresa al trabaja~or para ~l d.esempeno
de sus labores propicia entre otros riesgos empresanales los sIguIentes:
Es indudable el impacto laboral de la informática en el derecho; es im- l. Disminución de la productividad laboral.
portante "la protección de derechos fundamentales del trabajador a las for- 2. Violación de la información confidencial de la empresa.
mas electrónicas de participación en la empresa" .17 3. Deterioro de la imagen corporativa de la empresa.
En la actualidad las modernas comunicaciones electr6nicas no tienen 4. Deterioro de la imagen del trabajador o del ejecutivo de la empresa
una regulación específica en el ámbito laboral, por tal motivo "con los " por los comentarios o los contenidos en la red social.
avances de la tecnología el concepto de prueba documental ha sido supe- 5. Divulgación de proyectos empresariales a futuro.
rado en la actualidad, y los jueces y las legislaciones se ven rebasados por 6. Riesgo de trabajar horas extras en la empres~.. .
la tecnología".1 8 7. Disminución en la compensación de bonos e mcentlvos de productI-
Los empresarios por su parte, se enfrentan a problemas en el medio la- vidad, y calidad para el trabajador. .
boral referidos habitualmente a casos de uso incorrecto y abuso de los recur- 8. Consumo de energía eléctrica por utilizar medios electrómcos fuera
sos corporativos electrónicos cometidos por parte de las plantillas laborales, de las horas de trabajo.
así como a problemas de seguridad de los datos y de los ordenadores. Tam- 9. Riesgos de seguridad informática. . . ./
bién citan fraudes bancarios y delitos sobre propiedad intelectual, además 10. Beneficios a favor de terceros por dIversa mformaclOn encontrada en
de los derivados del comercio electrónico. "N o obstante, la mayoría de estos la red.
empresarios no dispone de un protocolo que regule el uso del material in-
La adopción de una línea de razonamiento marcará ellí~ite del con-
formático puesto a disposición de sus trabajadores" .19
En la actualidad en las relaciones laborales de las empresas existen in- flicto que se desarrollará en el seno de la empresa, qu~ tendra como p~r/a
digmas por un lado el derecho a la intimidad del trabapdor y la protecClon
numerables ejemplos de uso indebido de medios electrónicos por parte de
de sus secretos y por otra parte el derecho empresarial a los medios de
los trabajadores que son:
a) Uso indebido del correo electrónico de la empresa. producción. .
Buscando conciliar los reales intereses de ambos, eVItando conductas
b) Visitas a páginas en Internet no autorizadas durante la jornada de
discriminatorias y abusivas, resulta aconsejable que la empresa notifique al
trabajo.
e) Uso indebido de las bases de datos de la empresa. empleado como lo expresa ToseIli:
d) Desempeño irregular de las labores a través del teletrabajo. La prohibición o limitación de la utilización del correo electrónico para cuest~o
e) Órdenes electrónicas por correo electrónico. nes particulares y que se reserva la facultad de controlar tal us~ p~r los med~os
j) Moobing laboral a través de medio electrónico. técnicos al alcance y que al implementar tal contralor se debera eVItar molestIas
g) Análisis de los actos realizados por el trabajador y que son grabados o invasiones innecesarias a la intimidad del trabajador. 21
a través de videovigilancia en el ámbito laboral.
Dicho en otros términos, "es su uso fraudulento o abusivo lo que deter-
h) Uso de las redes sociales en Internet durante lajornada de trabajo.20
mina la ilicitud de la conducta del trabajador". 22
8.5. DOCUMENTO DIGITAL Y RESCISIÓN LABORAL Asimismo, documento se define como "Una cosa que enseña (docet) no
que sirve para enseñar; es decir, que tiene en sí la virtud de hacer conocer
En la actualidad las empresas recurren con mayor frecuencia al uso de lo que contiene o representa" .27
tecnologías de información y comunicación como un medio normalmente Por tal motivo, es importante establecer si las pruebas aportadas en un
integrado en los recursos de la empresa, lo cúal le permite acceder a estos proceso laboral a través de medios electrónicos deben considerarse un do-
y utilizarlos como medio de prueba, por tal motivo se presenta la dificultad cumento electrónico para tal efecto Villalba Cuellar, expresa:
de analizar estos medios de prueba en los conflictos laborales.
El documento electrónico ha sido definido como 'cualquier representación en
La palabra documento proviene de la voz latina documentum, que signi- "
forma electrónica de hechos jurídicamente relevantes, susceptibles de ser asimi-
fica lo que se aprende, con lo que se enseña o cosa que se enseña.
lados en forma humanamente comprensible'. Igualmente ha sido definido
En relación a las teorías sobre naturaleza jurídica del documento en- como 'una cosa mueble electrónica (con tecnología informática) que enseña y
contramos principalmente dos, la llamada teoría del escrito, en la cual el prueba a través de imágenes y/o expresiones de lenguaje convencional ideas o
documento siempre será un escrito en soporte permanente o durable típi- pensamientos, hechos, actos, voluntades y negocios de interés jurídico. 28
camente conocido como papel. Y la teoría de la representación en la cual el
documento puede ser todo objeto representativo o que proporcione infor- A mayor abundamiento y en el mismo sentido Olmos J asso, define al
mación sobre un hecho o sobre otro objeto. documento electrónico como: "el conjunto de impulsos eléctricos que re-
La doctrina distingue, como lo expresa, Olmos J asso: "Dos elementos caen en un soporte de computadora y que permiten su traducción natural
a través de una pantalla o una impresora".29
constitutivos del documento: el corpus y el docet. El corpus es la cosa corporal,
En el aspecto legislativo el Código Civil de Chile en palabras de Gon-
sobre la que consta una representación gráfica de un hecho; el docet es la
zález Hoch:
enseñanza, lo que el autor intenta expresar al destinatario del documento".23
En el mismo sentido Remolina Angarita, citado por Villalba Cuellar, La Ley define el documento electrónico en forma amplia como toda represen-
manifiesta: "Tradicionalmente en el concepto de documento se vincula un tación de un hecho, imagen o idea que sea creada, enviada, comunicada o reci-
corpus o soporte material que plasma, representa o incorpora una expresión, bida por medios electrónicos y ahnacenada de un modo idóneo para permitir
un derecho, una obligación, etc. Ese corpus se ha considerado como la base su uso posterior. 30
esencial del documento".24 En relación al documento digital o electrónico también llamado prueba
Asimismo, al citar a Parra Quijano, Villalba Cuellar, considera que: electrónica, Julio Téllez, expresa:
Documento es toda cosa capaz de representar un hecho cualquiera o una manifes- Técnicamente el Documento electrónico, es un conjunto de impulsos eléctricos
tación del pensamiento. De las diferentes acepciones sobre el término documento que recaen en un soporte de computadora, y que sometidos a un adecuado
se pueden establecer las siguientes características: su carácter representativo, proceso, permiten su traducción a lenguaje natural a través de una pantalla o
que hace del documento no necesariamente un escrito, sino que puede ser una una impresora. 31
foto o un cuadro su carácter declarativo, cuando se trata de actos auténticos o
escritos privados con firma. 25 De lo anterior Rodríguez Lobato advierte que:
Palomar de Miguel, define el Documento como: "Carta, diploma, rela- El documento digital cumple con las características del documento en soporte
ción u otro escrito que ilustra sobre un hecho, cualquier otra cosa que sirva de papel, puesto que contiene un mensaje, que puede ser un texto alfanumérico
para ilustrar o comprobar algo".26
o diseño gráfico, en lenguaje convencional, el de los bites, sobre soporte, la Parra Quijano, citado por Villalba Cuellar, las características de docu-
cinta o disco o dispositivo, y destinado a durar en el tiempo. Sin embargo, me mento electrónico son:
parece necesario señalar que lo que se lee en una pantalla de computadora o lo 1. Tiene cuerpo, (consta), un soporte material (cintas, diskettes, me-
impreso por la impresora conectada a la computadora no es el documento di- morias).
gital original, sino una copia, ya que el original no se puede utilizar directamen- 2. Contiene "un mensaje" puede ser en lenguaje "electrónico" los dígitos
te, debido a que su contenido no puede ser aprehendido por nuestros sentidos, binarios.
puesto que como antes indiqué el documento digital está constituido por un
3. Está escrito en un código determinado.
conjunto de impulsos eléctricos ftiados en el soporte de la computadora y que
4. Tiene grafía y puede ser atribuido (autenticidad) a una persona de-
requieren de traducción a lenguaje natural, que es lo que leemos en la copia ~
terminada. 36
visible en la pantalla de la computadora o en el impreso en papel; en síntesis,
lo que podemos ver y leer no es el documento digital original, sino solo una
copia del mismo. 32 8.5.2. DESMATERIALIZACIÓN
260 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO INDEBIDO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA EMPRESA 261
Esta transformación no implica que el documento se desmaterialice pues aún El doctor Ovalle Favela, en su obra de Derecho Procesal Civil, citando
conserva existencia material.3 9 al Dr. Niceto Alcalá-Zamora y Castillo, proporciona Un concepto de prueba,
El documento electrónico reúne los requisitos de un documento tradi- previniéndonos que se puede entender en dos sentidos, uno amplio y otro
estricto:
cional como SOn confidencialidad, autenticidad, integridad o inalterabilidad
y nO repudiación. Prueba en sentido estricto, es la obtención del cercioramiento judicial acerca de
Entre los principales problemas del documento electr.ónico se hace re- los hechos indispensables para la resolución del conflicto sometido a proceso.
ferencia a la autenticidad, veracidad y fidelidad, en la actualidad un docu- El sentido amplio comprende todas las actividades procesales qQe se realizan
mento privado para que sea reputado auténtico requiere que esté firmado, ' a fin de obtener dicho cercioramiento independientemente de que éste se
obtenga o no. 41
los documentos electrónicos privados en algunos casos tienen relación COn
la existencia de la firma digital así se han creado diversas técnicas para El proceso tiene diversas etapas entre las que encontramos en palabras
combatir el problema como son el doble tecleo, programas de control, verifi- de Olmos Jasso:
cación de mensaje; por lo tanto, entre las técnicas de autenticación de los
l. La expositiva, postulatoria o polémica, durante la cual las partes expresan
elementos electrónicos encontramos la criptografía, el código secreto de in- en sus demandas, contestaciones y reconvenciones sus pretensiones y excepcio-
greso o los métodos basados en la biometría, pero es necesario resaltar que nes, así como los hechos y las disposiciones jurídicas en que fundan aquellas. En
en ocasiones en el ámbito de las relaciones laborales en ocasiones varios de esta fase se plantea el litigio ante el Juzgador.
los documentos electrónicos que serán exhibidos como prueba en los juicios 2. La segunda etapa es la probatoria o demostrativa. En ella las partes y el
laborales por parte de la empresa nO contienen firma digital, lo anterior Juzgador realizan los actos tendientes a probar los hechos controvertidos. Esta
genera una problemática mayor estableciendo diversos tipos de documen- etapa se desarrolla normalmente a través de los actos de ofrecimiento o propo-
tos electrónicos que al momento de ser valorados por la autoridad deberá sición de los medios de prueba, su admisión o desechamiento; la preparación
de las pruebas admitidas y la práctica, ejecución o desahogo de los medios de
otorgársele determinado valor a efecto de poder garantizar de alguna ma-
prueba admitidos y preparados.
nera autenticidad en relación al mismo.
3. La tercera etapa es la conclusiva, muy similar a la llamada de juicio en el
proceso penal. En esta etapa las partes expresan sus alegatos o conclusiones
8.6. PRUEBA ELECTRÓNICA respecto de la actividad procesal precedente y el Juzgador también expone sus
propias conclusiones en la sentencia, poniendo término al proceso en su pri-
La Enciclopedia Jurídica Omeba, establece respecto del concepto de mera instancia. 42
Prueba en el vocabulario jurídico dirigido por Capitant, quien la define
Al hablar de los medios de prueba es necesario establecer que la legis-
como:
lación en general establece Una enumeración de cuáles SOn los medios de
Demostración de la existencia de un hecho material, o de un acto jurídico en prueba admitidos y que en forma enunciativa mencionan diversos precep-
las formas admitidas por la ley; o bien el medio empleado para hacer la prueba. tos legales en el ámbito del derecho.
Otros autores la explican cómo razón, argumento, instrumento u otro medio Los ordenamientos procesales mexicanos utilizan en general cuatro sis-
con que se pretende mostrar y hacer patente la verdad o falsedad de una cosa temas para determinar cuáles SOn los medios de prueba admisibles como
y más concretamente, justificación de la verdad de los hechos controvertidos en SOn los siguientes:
juicio, hecha por los medios que autoriza y reconoce como eficaces la ley (Dic-
a) El que consiste en precisar en forma limitativa los medios de prueba
cionario de Derecho privado). Alsina (tratado teórico-práctico de derecho pro-
que la ley reconoce.
cesal civil y comercial) dice que, en su acepción lógica que, probar es demostrar
b) El que consiste en enumerar en forma enunciativa algunos medios de
la verdad de una p\,oposición, pero que en su acepción corriente expresa una
operación mental de comparación, por lo que 'la prueba judicial es la confron- prueba admisibles y se establece la posibilidad para que el juzgador
tación de la versión de cada parte con los medios producidos para abonarla". admita otro medio de prueba diferente.
( ... ).40
41 GARIBAY PANIAGUA, Carlos, "Breve análisis sobre la eficacia de los medios de prueba
previstos por el Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Colima", en Dejure, Revista
39 VILLALBA CUELLAR, Juan Carlos, op. cit., p. 100. de Investigación y Análisis, núm. 1, 3a. Época, Universidad de Colima, México, 2008, p. 25.
40 OLMOS ]ASSO, María Teresa, op. cit., p. 4. 42 OLMOS ]ASSO, María Teresa, op. cit., p. 5.
262 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO INDEBIDO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA EMPRESA 263
e) El que establece que sea admisible cualquier medio de prueba sin Como consecuencia de lo anterior podemos decir que un documento
enunciarlos pero excluyendo alguno de ellos. electrónico puede contener firma digital para lo cual el juzgador deberá
d) El que se limita a señalar que solo son objeto de pruebas los hechos. otorgarle valor de prueba pleno pero en la práctica muchos documentos
que sean a la vez discutibles. electrónicos carecen de firma digital por tal motivo al momento de su valo-
En relación a los documentos electrónicos ·es importante establecer que ración tienen el carácter de indicios y son admitidos para ser admiculados
la tendencia se presenta en dos extremos tal y como lo manifiesta Riofrio con otro medio de prueba con es el caso de un correo electrónico, de una
Martínez: página de Internet, etc., por lo general el juez se apoya en el examen de
peritos en la materia y en ocasiones presenta serios defectos el ofrecimien-
El que considera que los documentos electrónicos carecen de toda eficacia '
probatoria, y el que les confiere una eficacia absoluta. El primer extremo fue to, admisión y desahogo de la prueba electrónica no cumpliendo el objetivo
mantenido fundamentalmente por juristas de la vieja guardia, quienes temían de la parte involucrada en el conflicto laboral que ofrece dicha prueba.
adentrarse a ese misterioso mundo de la informática y preferían excusarse en Para tal motivo, en relación al valor probatorio de los diversos tipos de
que tales documentos electrónicos no estaban tipificados como prueba en la documentos electrónicos podríamos regularla en cuatro grupos tal y como
ley.43 lo menciona González Hoch:
En relación a la valoración de las pruebas podemos decir que por lo (i) Documentos electrónicos que constituyen instrumentos públicos; (ii) docu-
general se adopta alguno de los tres sistemas de valoración de pruebas mentos electrónicos que constituyen instrumentos privados suscritos con firma
11
que son: electrónica avanzada; (iii) documentos electrónicos que constituyen instrumen- II
tos privados suscritos con firma electrónica simple; y (iv) documentos electróni-
El sistema de prueba legal, el sistema de prueba libre y el sistema de la sana cos residuales. 46
crítica. El primero cataloga las pruebas una a una, las tasa, les confiere a cada
una un valor y le impone ese criterio al juzgador. El segundo permite al juez Por tal motivo, en relación al valor probatorio que se les debe asignar y
una amplia facultad para analizar las pruebas estableciendo los hechos y esti- al no existir una norma que regule el mismo nos encontramos con el incon-
mándolos según su libre convicción, sin que quede obligado a expresar en la veniente de que son calificados como documentos privados con las conse-
sentencia el razonamiento de cómo llegó a ellas. El tercero, adoptado en nues-
cuencias que expresa González Hoch: "Como se ha visto, el valor de éstos
tro ordenamiento jurídico como en el español, también «entrega al juez am-
plias facultades para apreciar la prueba pero le impone el deber de establecer siempre ha radicado en su autoría mediante el reconocimiento, la determi-
los hechos a través de un razonamiento lógico a partir de las pruebas rendidas, nación de su valor probatorio en el juicio quedó entregado por completo a
debiendo expresar en la sentencia razonadamente el proceso lógico por el cual las reglas que se establezcan jurisprudencialmente". 47
ha llegado a sus convicciones. 44 De la clasificación citada por González Hoch, en relación a los docu-
mentos electrónicos residuales, podemos decir que éstos carecen de texto
En igual sentido Ovalle Favela, expresa en relación a los sistemas de
firmado por las partes y por tal motivo el valor probatorio que se les otorga
apreciación probatoria de los ordenamientos procesales han sido acogidos
es el de un indicio o base de una presunción judicial o se espera que la parte
de cuatro formas distintas:
en el proceso que lo ofrezca la relacione con otras pruebas para otorgar una
a) Sistema mixto de valoración
b) Una posición intermedia entre sistema mixto y el de libre apreciación mayor certeza, esperando alguna exigencia de autentificación para darles
valor en el juicio.
e) El sistema de libre apreciación
d) La valoración de pruebas por el jurado popular, (sistema de íntima Es importante resaltar como lo expresa Muñoz Torres, "El juez o el
convicción).45 tribunal tenía que allegarse de medios de prueba indirectos para determi-
nar que una operación realizada por medios electrónicos era no valida". 48
Gómez del Castillo, describe la importancia en la actualidad de las En relación a la valoración de los llamados nuevos medios de prueba o
pruebas por medios electrónicos, conocidas como prueba electrónica: pruebas en medios electrónicos, o prueba electrónica, encontramos como lo
establece Gómez del Castillo:
La dinámica social de los últimos tiempos (y, más concretamente, la operada
en la segunda mitad del siglo XX) ha venido haciendo uso (por no decir que ha Dos posiciones fundamentales se han mantenido (y se mantienen aún) en torno
venido imponiendo) de un relevante conjunto de instrumentos probatorios, de a la naturaleza de los "nuevos medios" probatorios: de un lado, la que cabría
carácter real, y productos evidentes de las innovaciones tecnológicas y cientí- calificar como "teoría autónoma", en cuya virtud los "nuevos medios" tienen
ficas, a los que la doctrina (y también la jurisprudencia) hán denominado o una naturaleza propia y diversa de las asignadas a los medios tradicionales; y,
calificado como "nuevos medios" de prueba. 49 de otra parte; la que cabe calificar (y así es denominada por algún sector doctri-
nal) como "teoría analógica", en cuya virtud los "nuevos medios" tienen una na-
Respecto de una clasificación de pruebas en medios electrónicos que turaleza equiparable o subsumible en las inherentes a los medios tradicionales.
pueden ser ofrecidas por las partes en un conflicto, encontramos tal y como Los "nuevos medios" no han sido sino expresiones actualizadas de los "me-
lo establece, Gómez del Castillo, en un intento de aproximación, cabría dios clásicos" y, como tales, eran perfectamente utilizables en el proceso. Particu-
hacer una clara separación de los siguientes grupos: larmente, los soportes magnéticos o electrónicos fueron equiparados o
subsumidos en el documento, lo que obligó a superar la concepción del mismo
1. Instrumentos de captación y reproducción del sonido (fonograbaciones): como "un escrito en soporte papel" para alcanzar la idea de "la representación
se incluirían, en este primer grupo, todos aquellos elementos de captación y en cualquier soporte", pasándose, así, desde una tesis estricta a una amplia
reproducción del sonido mediante registros mecánicos o magnéticos, sean au- (tesis de la representación), mediante una interpretación harto extensiva del
tónomos o dependientes (contestadores de teléfonos fuos, buzones de teléfonos
término "instrumento".
móviles, etc.) de aparatos de transmisión del sonido. La teoría analógica ha sido, evidentemente, la predominante (seguramente
2. Instrumentos de captación y reproducción de la imagen (fotograbacio- porque era la única vía, o la vía menos conflictiva, para poder incorporar los
nes); se incluirían, en este segundo grupo, todos aquellos elementos de capta- avances científicos y tecnológicos al proceso).
ción y reproducción de la imagen mediante registros físicos o químicos. Pero ello no ha evitado la existencia de voces que defendiesen la exigencia
3. Instrumentos de captación y reproducción de la imagen y del sonido; se de que las leyes de enjuiciamiento recogiesen expresamente tales medios regu-
incluirían, en este tercer grupo, todos aquellos elementos de captación y repro-
lándolos con sustantividad propia. 51
ducción de la imagen y del sonido, simultánea o sucesivamente, mediante regis-
tros físicos (fundamentalmente magnéticos) o químicos; así: películas o films En la actualidad se identifican como nuevos medios de prueba aquellos
cinematográficos en soporte de celuloide (inclusive los microfilms), las video- que no aparecen relacionados en las leyes de enjuiciamiento y que en reali-
cintas, los videodiscos, DVD, etc. dad son propiciados por los avances científicos y tecnológicos entre los que
4. Instrumentos telemáticos: se incluyen, en este grupo, todos los instrumen- encontramos como lo establece Manuel Gómez del Castillo, "Los instru-
tos que derivan de la utilización de los medios telemáticos, del teléfono y del mentos de captación y reproducción del sonido y la imagen, los instrumen-
telégrafo, y, en la actualidad, del telex, el fax, el telefax, el burofax, el teletexto,
tos informáticos y telemáticos, y los instrumentos derivados de la utilización
etc. (como son el telegrama, los documentos teleremitidos, etc).
5. Instrumentos informáticos: se incluyen, en este grupo, todos los instru-
de aparatos de control, medición o registro".52
mentos que derivan de la utilización de los medios informáticos, y, particular- Por lo tanto, a los documentos electrónicos se les debe otorgar valor
mente, los discos magnéticos, C.D. Rom, disquettes, etc. probatorio toda vez que como lo expresa Olmos Jasso, "son verdaderos
6. Instrumentos derivados de la utilización de aparatos de controlo medi- documentos aptos para dar algún grado de evidencia al Juzgador y pueden
ción: se incluyen, en este grupo, todos los instrumentos que derivan de la utili- constituirse como medio de prueba dentro del proceso".53 y por tal motivo,
zación de aparatos de controlo medición de materias, sustancias o fenómenos es importante analizar las diversas tesis de jurisprudencia como lo men-
físicos, químicos, fisiológicos, biológicos, etc. ciona esta autora, "Que en ocasiones no se refieren tanto a la valoración
7. Instrumentos derivados de la utilización de aparatos registradores: cintas de documentos electrónicos sino a la forma de presentar dichos medios de
magnéticas para la entrada y salida de datos en las calculadoras electrónicas, prueba".54
cintas de cajas registradoras, etc. 50
51 Ibidem, p. 84.
49 GóMEZ DEL CASTILLO, Manuel, "Aproximación a los nuevos medios de prueba en el 52 Ibidem, p. 85.
proceso civil", [en línea] http://www.uhu.es/derechoyconocimiento/DyCOllA05.pdfp. 79. 53 OLMOS ]ASSO, María Teresa, op. cit., p. 6.
50 Ibidem, p. 81. 54 Ibidem, p. 25.
266 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO INDEBIDO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA EMPRESA 267
8.7. PRUEBA ELECTRÓNICA EN MATERIA LABORAL correo electrónico, documento digital, firma electrónica o contraseña y, en ge-
neral, los medios aportados por los descubrimientos de la ciencia.
Es importante resaltar que las empresas incorporan con mayor frecuen-
cia los avances en las tecnologías de información y comunicación en sus De lo anterior se deduce que partir de esta reforma podrá ofrecer por
aspectos de producción y administración, por Jal motivo, encontramos en parte de la empresa o del trabajador como medios de prueba el documento
los juicios laborales el ofrecimiento de pruebas del uso de dichos recursos digital o electrónico lo cual representa un avance en materia de ofrecimien-
empresariales que constituyen los medios electrónicos y .así encontramos to de pruebas, es necesario hacer mención que en dicha reforma laboral se
adicionaron los artículos 836-A al 836-D para efectos de establecer las defi-
como lo establece lnsa Merida:
niciones o conceptos de determinadas instituciones o terminología vincu-
Los empresarios por su parte, se enfrentan a problemas en el medio laboral lada a los documentos digitales como es clave privada, clave de acceso,
referidos habitualmente a casos de uso incorrecto y abuso de los recursos cor- certificado digital, firma electrónica, medios electrónicos, mens<ties de da-
porativos electrónicos cometidos por parte de las plantillas, así com.o a proble- tos, número de identificación personal, entre otros, asimismo, cuáles son los
mas de seguridad de los datos y de los ordenadores. También citan fraudes requisitos que deberá cumplir la parte que durante el juicio o laboral ofrez-
bancarios y delitos sobre propiedad intelectual, además de los derivados del ca como prueba algún documento digital o cualquier otro medio electróni-
comercio electrónico. No obstante, la mayoría de estos empresarios no dispone
co o los medios por los cuales deberá desahogarse la prueba de medios
de un protocolo que regule el uso del material informático puesto a disposi-
electrónicos y su normativa específica, lo anterior representa un avance de
ción de sus trabajadores. 55
la inflexión que se ha suscitado entre el derecho laboral y el derecho infor-
En el procedimiento laboral las partes involucradas en el conflicto de- mático, por lo tanto cuando la empresa quiera hacer valer la rescisión labo-
berán aportar todos aquellos medios de prueba que permitan esclarecer la ral sin responsabilidad para ésta por el uso indebido de miedos electrónicos
veracidad de los hechos materia de la controversia, para tal efecto Breña por parte del trabajador de los que haya sido proporcionados por la empre-
Garduño, cita el artículo 776 de la Ley Federal de Trabajo en México, que sa podrá ofrecerse en la etapa de probanzas el documento electrónico o
antes de la reforma laboral de 2012 establecía como medios de pruebas los digital, en un futuro deberá observarse un acompañamiento en este tipo de
siguientes: juicios de los peritos en materia informática a afecto de poder acreditar la
causal de rescisión correspondiente y deberá la empresa estar atenta a que
Artículo 776. Son admisibles en el proceso todos los medios de prueba que
otras violaciones y bajo qué circunstancias realizó el uso indebido de los
no sean contrarios a la moral y al derecho, y en especial los siguientes:
medios electrónicos proporcionada por la empresa toda vez que puede ser
1. Confesional;
divulgación de información confidencial de la empresa, el uso de los me-
11. Documental;
111. Testimonial; dios electrónicos para objetivos personales o de empresas competidoras o
IV. Pericial; bien alteración de los documentos electrónicos o la utilización del tiempo
V. Inspección; de jornada laboral para otros fines utilizando indebidamente los medios
VI. Presuncional; electrónico de la empresa.
VII. Instrumental de actuaciones; y En la actualidad en las relaciones laborales de las empresas existen in-
VIII. Fotografías y, en general, aquellos medios aportados por los descubri- numerables ejemplos de documentos electrónicos que puede ser ofrecidos
mientos de la ciencia. 56 por el empleador como prueba electrónica o documento electrónico, tal es
Ahora bien, en virtud de la reforma laboral mexicana que entró en vi- el caso de los siguientes:
gor el primero de diciembre de 2012 de este artículo 776 fue reformada la l. En relación al ingreso del trabajador:
fracción octava en los siguientes términos: a) Contrato laboral en formato electrónico.
VIII. Fotografías, cintas cinematográficas, registros dactiloscópicos, grabacio- b) En relación a la jornada de trabajo se puede utilizar tarjeta electró-
nes de audio y de video, o las distintas tecnologías de la información y la comu- nica de asistencia, huella digital, el iris del ojo, registro electrónico
nicación, tales como sistemas informáticos, medios electrónicos ópticos, fax, de la palma de la mano (generando controversias en relación a la
jornada de trabajo y a la posibilidad de horas extras trabajadas).
INSA MERIDA, Fredesvinda, op. cit., p. 147.
55
2. En relación al salario:
BREÑA GARDUÑo, Francisco, Ley Federal del Trabajo, comentada y concordada, 4a. ed.,
56 a) Transferencia electrónica a la cuenta asignada del trabajador para el
Oxford, México, 1999, p. 559. pago de salario y prestaciones.
268 DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS USO INDEBIDO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA EMPRESA 269
b) Controversia en relación por el pago de prestaciones y horas extras. del Trabajo mexicana reformada y que hemos mencionado en líneas ante-
nores.
3. Durante el desempeño de las labores por parte del trabajador:
Es necesario resaltar que los documentos electrónicos laborales señala-
a) Uso indebido del correo electrónico de la empresa.
dos en los incisos 1 a 3 del listado antes descrito, serían considerados docu-
b) Visitas a páginas en Internet no autorizadas durante la jornada de
trabajo. mentos privados, toda vez que algunos de ellos por su naturaleza no contienen
e) Uso indebido de las bases de datos de la empresa. firma electrónica o firma electrónica avanzada con los requisitos correspon-
d) Desempeño de las labores a través del teletrabajo. dientes, en este sentido expresa la Institución Xnovo:
e) Órdenes electrónicas por correo electrónico. Los tribunales han sostenido en materia de trabajo, que dichos medios electró-
!J Organigrama en la página web de la empresa. nicos deben de ser susceptibles de perfeccionarse; es decir, deben de acompa-
g) Descripción del puesto del trabajador en la que consten sus funcio- ñarse de otras pruebas que al momento de analizarlas en su conjunto den la
nes asignadas en la página web de la empresa. certeza plena de que en el caso d<t las transferencia electrónica de fondos, los
h) Actas administrativas electrónicas para efectos laborales de la empresa. pagos efectivamente se hayan realizado y recibido por su destinatario (el traba-
i) Mobbing laboral a través de medio electrónico. jador). Estos medios de perfeccionamiento pueden ser el informe (estado de
j) Análisis de los actos realizados por el trabqjador y que son grabados cuenta) emitido por el banco demostrando que efectivamente el empleado reci-
a través de video vigilancia en el ámbito laboral. bió estos fondos en su cuenta, pero además el empleado tiene que reconocer en
k) U so de las redes sociales en Internet durante la jornada de trabajo. forma expresa la recepción de dichos pagos (situación complicada por su pro-
pia naturaleza).58
4. En relación al pago de impuesto y de seguridad social, controversias
en relación a: Es necesario recordar que por su parte el gobierno ha implementado el
a) Incorporación o afiliación electrónica al Instituto Mexicano del Se- uso de la firma electrónica avanzada así como los comprobantes fiscales digi-
guro Social. tales, pero en el ámbito laboral no se contaba con una regulación específica
b) Modificación de salarios ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. al respecto hasta el primero de diciembre de 2012 en que entró en vigencia
e) Pago de impuestos relacionados con Instituto del Fondo Nacional la reforma laboral mexicana, tal y como lo menciona Puente Tostado:
para la Vivienda de los Trabajadores, SAR e impuesto de crédito al
Desde la perspectiva del Código Fiscal Federal, del Código de Comercio, así
salario. como del Código Federal de Procedimientos Civiles, entre otras leyes, aquellos
d) Pago electrónico de prestaciones laborales y participación en las uti- documentos electrónicos que estén signados mediante el uso de la Firma Elec-
lidades de la empresa. trónica Avanzada, sí, siempre y cuando ésta se utilice y cumpla con los requisi-
De lo anterior se deduce que en la práctica es innumerable la prueba tos señalados en dichos ordenamientos. 59
por medios electrónicos que puede ofrecerse por parte del empleador en Como consecuencia la aplicación de la firma electrónica no era reco-
un procedimiento laboral, es importante resaltar que en el caso de que di- nocida en materia laboral hasta antes de la reforma laboral de 2012 y por
cha probanza sea ofrecida por los trabajadores presenta como lo establece lo tanto, presentaba dicha dificultad a la cual hemos aludido en relación
Espín Sáez: al ofrecimiento de la prueba como documento electrónico. Es importante
La dificultad para acceder a los medios de prueba que se encuentran en el ám- resaltar que esta problemática se encuentra también presente en diver-
bito rector de su empleador que permite su modificación con gran facilidad, sos países de Latinoamérica y de la Comunidad Europea, toda vez que en
modificación que puede pasar desapercibida si no se garantiza la intervención esos países se aplica por analogía la regulación del procedimiento general
de un experto que verifique la autenticidad de la prueba presentada y la ausen- de la prueba tradicional. Asimismo, las investigaciones realizadas respecto
cia de modificación de los datos que pretenden ser utilizados como prueba de
determinados hechos. 57
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ÍNDICE
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX
CAPÍTULO 1
DERECHO DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
1.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.2. Modelos clásicos en el proceso del trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.3. Sistema toyotista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1.4. Rediseño global de la producción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.5. Las transformaciones del Derecho del trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 7
1.6. La transformación del contrato de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 13
1.7. La subordinación frente a la nueva realidad laboral. . . . . . . . . . . . . . . .. 14
1.8. El poder directivo y disciplinario de la empresa ante el nuevo escenario 16
1.9. Poder disciplinario de la empresa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 17
1.10. El trabajo en la sociedad digital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 20
1.11. Globalización y flexibilidad de la relación laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . .. 24
1.12. Globalización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 25
1.13. Flexibilidad ........ ' ................. , ....................... 29
1.14. Nuevos paradigmas del Derecho del trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 35
1.15. Nuevas realidades en la transformación del Derecho del trabajo. . . . . .. 41
1.16. Impacto de las nuevas tecnologías en el trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 44
CAPÍTULO 2
TELETRABAJO
2.1. Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 51
2.2. Reseña histórica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 53
2.3. Denominaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 55
2.4. Definición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 55
2.5. Características. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 57
2.6. Clasificación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 58
2.7. Formas organizativas. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 61
2.8. Empresa y teletrabqjo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 63
2.9. Capacidad diferenciada y teletrabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 68
287
288 ÍNDICE ÍNDICE 289
7 CAPÍTULO
VIDEOVIGlLANCIA EN EL ÁMBITO LABORAL
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
El trabajo en la sociedad digital producto de la
tercera revolución industrial se basa, primor-
dialmente, en tecnologías de información y co-
mtmicación, lo cual ha generado realidades
inéditas y conflictos. Las transformaciones en
el ámbito laboral, generadas por la aparición
de dichas formas de interacción, han ocasio-
nado, además, una ruptura entre las fronteras
tradicionales del derecho del trabajo al propi-
ciar una reorganización social.
obra analiza la vinculación entre el derecho del
". ."".uvLogías actuales. La finalidad del estudio es
éstas han modificado dicha rama del Derecho,
los paradigmas que se han gestado a partir del
de producción.
"VLL'' 'LU.'V, se exponen las implicaciones al derecho
traen consigo el teletrabajo, el correo electró-
sociales y la videovigilancia en lo laboral, el uso
datos electrónicas de la compañía por el trabaja-
enJa oficina y la rescisión de contrato por uso
. electrónicos en la empresa.