Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAPITOLUL 1
ca ştiinţă
5
Ioan Ceterchi, Ion Craiovan. Introducere în teoria generală a dreptului. - Bucureşti: ALL, 1993, p.5.
6
Ion Dogaru. Elemente de teorie generală a dreptului. - Craiova: Oltenia, 1994, p.14.
§ 2. Apariţia şi constituirea Teoriei generale a statului şi
dreptului
Teoria generală a statului şi dreptului ca ramură distinctă a ştiinţelor juridice este de dată mai
recentă, în sec. al XX-lea, în prima jumătate a acestuia, iar mai pronunţat – după cel de-al doilea
război mondial. Aceasta nu înseamnă însă că abordarea teoretică generală a statului şi dreptului
ar fi fost neglijată pînă în epoca contemporană. Dimpotrivă, preocupări în acest sens au existat
din cele mai vechi timpuri. Ele au avut de-a lungul secolelor un caracter preponderent filosofic,
ajungîndu-se în sec. al XIX-lea la constituirea filosofiei dreptului ca ramură distinctă a filosofiei
şi ca disciplină destinată studiului teoretico-filosofic al dreptului. În unele ţări o disciplină cu
acelaşi subiect apare sub denumirea de Enciclopedie a dreptului. Treptat, în special în sec. al
XIX-lea, începe să se contureze ca o disciplină distinctă cu caracter mixt juridico-filosofic în
care ponderea teoretico-juridică sau filosofică varia de la un autor la altul.7
După cum menţionează profesorul universitar Sofia Popescu, Enciclopedia juridică este
predecesoarea “Introducerii în studiul dreptului”. Enciclopedia juridică se formează în secolul al
XVII-lea. Cu titlu exemplificativ, amintim lucrarea lui H.U. Hunnius “Enciclopedia juris” (Encic-
lopedia dreptului) şi, pentru secolul următor, lucrarea “Esquisse d’une encyclopédie juridique”
(Schiţa unei enciclopedii juridice), al cărei autor a fost J.E. Putter.
În Germania secolului al XIX-lea devin mai variate denumirile disciplinei, dar se menţine, ca
predominantă, denumirea “Enciclopedie juridică”. Ea începe să fie asociată cu “Introducerea în
studiul dreptului” şi cu studiul politic (de exemplu, “Cours d’introduction générale a l’étude du
droit, ou encyclopédie juridique” (Curs de introducere generală la studiul dreptului sau enciclopedie
juridică), autor Falck, ediţia I, Kiel, 1821. În Germania, disciplina mai apare şi sub denumirea de
“Enciklopedie der Rechts Wissenschaft” (Enciclopedia ştiinţei dreptului).
În Anglia disciplina nu are o denumire echivalentă. Ea a început să se contureze în secolul al
XIX-lea, şi anume – în varianta de “Elements of Law, considered with reference to principles of
Jurisprudence” (Elemente de drept cu referire la principiile generale ale ştiinţei dreptului), autori
W.Markby, Oxford, 1885 sau “The elements of Jurisprudence” (Elemente de ştiinţă juridică),
autor H.T. Erskine, Oxford, 1890.
În Italia şi Belgia a predominat, în secolul al XIX-lea, denumirea “Enciclopedie a dreptului”.
La sfîrşitul secolului al XIX-lea se profilează denumirea de “Teorie generală a dreptului”. La noi
în republică, pe parcursul existenţei statului sovietic, ea a purtat denumirea “Teoria marxist-
leninistă a statului şi dreptului” sau “Teoria generală a statului şi dreptului”.
La momentul actual această disciplină ştiinţifică apare în diferite ţări ale lumii sub diverse
7
Ioan Ceterchi, Ion Craiovan. Introducere în teoria generală a dreptului, p.9-10.
denumiri, bunăoară: Teoria generală a dreptului, Enciclopedia dreptului, Introducere în studiul
dreptului, Teoria generală a statului şi dreptului etc. În conformitate cu planurile de învăţămînt,
această disciplină este denumită, atît în Republica Moldova, cît şi în România, “Teoria generală
a dreptului”, atribuindu-i-se o importanţă deosebită în procesul de pregătire a specialiştilor în
domeniul jurisprudenţei.
După părerea noastră, mai reuşit ar fi ca această disciplină didactică să se numească “Teoria
generală a statului şi dreptului”, deoarece, un viitor jurist trebuie să posede cunoştinţe atît în
domeniul dreptului, cît şi al statului, iar această disciplină – să formeze fundamentul studiilor
pentru toate ştiinţele juridice, inclusiv cele statale. Mai mult ca atît, studierea separată a acestor
fenomene sociale statul şi dreptul în viziunea noastră nu este binevenită, deoarece ele se află într-
o legătură organică, apar, se dezvoltă, evoluiază împreună, iar studierea separată a lor crează
multe divirgenţe şi dificultăţi.
După cum am arătat în definiţie, Teoria generală a statului şi dreptului este şi o ştiinţă
politică. Spre deosebire de toate celelalte ştiinţe politice, Teoria generală a statului şi dreptului
studiază problemele de bază ale ştiinţei politice şi, înainte de toate, statul, puterea de stat. Ea
formulează categoriile politice ce vizează statul, cum sînt: puterea de stat, funcţiile statului,
mecanismul de stat etc. Fenomenul politic, în totalitatea componentelor sale, constituie un
subsistem al sistemului social şi formează obiectul de studiu al ştiinţelor politice.
Nu există şi nici nu poate exista o singură disciplină care ar aborda, în întregime,
problematica atît de amplă şi complexă a politicului. De aceasta se preocupă mai multe discipline
ştiinţifice, precum: teoria politică, istoria doctrinelor politice, teoria partidelor politice, ştiinţa
administraţiei de stat, ştiinţa relaţiilor internaţionale, teoria generală a statului şi dreptului etc.,
fiecare cu un domeniu propriu bine determinat de cercetare.
Caracterul politic al Teoriei generale a statului şi dreptului este determinat de faptul că ea
studiază statul şi dreptul ca fenomene politice. Cu toate că politica este un fenomen social
distinct, de sine stătător, ea se află în strînsă legătură cu fenomenul juridic şi statal. Schimbările
care au loc în societate – atît în domeniul politicii interne, cît şi externe, influenţează nemijlocit
şi modul de abordare a problemelor ce formează obiectul de studiu al Teoriei generale a statului
şi dreptului. Spre exemplu, în perioada regimului comunist aceste probleme erau tratate în
exclusivitate de pe poziţiile doctrinei marxist-leniniste (vezi toate manualele editate pînă la
destrămarea fostei Uniuni Sovietice şi a lagărului socialist).
Ca expresie a statului, a voinţei de stat, ca formă de concretizare a principiilor şi a metodelor
de organizare şi guvernare statală, a direcţiilor principale ale politicii interne şi externe, dreptul nu
poate fi exclus din sfera de preocupare a ştiinţei politice. De aceea, Teoria generală a statului şi
dreptului are menirea să cerceteze dreptul şi prin optica politicului8, să creeze şi o teorie politică a
dreptului.9
12
Gheorghe C.Mihai, Radu motică, Fundamentele dreptului, Teoria şi filosofia dreptului, Bucureşti, 1997, p.2; Boris Negru, Alina
Negru, Teoria generală a dreptului şi statului, Chişinău, Bons Offices, 2006, p.15 Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К., Теория
государства и права, М., Норма, 2007, р.12.
13
Ioan Vlăduţ, Întroducere în sociologia juridică. Bucureşti, 2000, p.203; Boris Negru, Alina Negru, Teoria generală a dreptului şi
statului. Chişinău, Bons offices, 2006, p.25-26.
esenţă) – esenţa cărea constă în dobîndirea unor noi cunoştinţe, noi informaţii despre
realitatea juridică, acumularea şi sistematizarea lor după anumite criterii, precum şi un
schimb de cunoştinţe noi, care pot să se influenţeze reciproc.
2) Funcţia euristică (euristica provine de la cuvîntul grec eurisco, care în traducere
înseamnă a găsi ) – esenţa cărea constă în arta de a găsi adevărul. Teoria generală a
statului şi dreptului dispune de un arsenal întreg (sistem) de procedee logice şi reguli
metodologice de cercetare care îi permit să cerceteze ceea ce este, dar în acelaşi timp să
descopere şi alte fenomene şi legităţi noi în dezvoltatea ştiinţei despre stat şi drept, atît
de necesare în periodele de tranziţie, a unor reforme sociale noi.
3) Funcţia metodologică 14(cuvîntul metos din limba greacă înseamnă cale de cercetare) –
esenţa cărea constă în crearea de către această ştiinţă a unei metodologii caracteristice
întregii doctrine juridice, altfel spus ele vor servi drept puncte de plecare pentru toate
ştiinţele juridice.
4) Funcţia politică (politica în traducere din greacă înseamnă arta de a conduce cu statul) –
esenţa cărea constă în elaborarea unor mecanisme ale activităţii obşteşti îndreptate la
cucerirea sau menţinerea puterii de stat, stabilirea priorităţilor atît în interiorul statului cît
şi în relaţiile cu alte state, etc. Direcţia politică a statului îşi găseşte reflectare şi în
activitatea de creaţie legislativă şi în legislaţia în vigoare.
5) Funcţia ideologică (ideologia provine de cuvîntul grecesc idea care în traducere
înseamnă noţiune) – esenţa cărea constă în faptul, că atît statul cît şi dreptul joacă un rol
decisiv în viaţa social-politică a ţării, în sfera culturală, în domeniul conştiinţei sociale,
etc. Anume această funcţie are menirea de a demonstra şi a recunoaşte creşterea continuă
a conştiinţei juridice, culturii juridice a diferitor subiecte de drept şi modului conştient de
alegere a conduitei sale, înţelegerea drepturilor subiective şi a obligaţiilor, statutului său
juridic.
6) Funcţia practico-organizatorică – esenţa cărea constă în faptul, că anume Teoria
generală a statului şi dreptului trebuie să demonstreze oricărui jurist indiferent de direcţia
sa de activitate că ei trebuie să utilizeze în practică acele modele şi cunoştinţe teoretice
studiate şi acumulate de către ei. Această ştiinţă serveşte drept un instrument de
transformare şi reformare a proceselor reale şi evenimentelor din viaţa juridică a statului.
7) Funcţia de prognozare (prognosis în traducere din limba greacă însemnă a prevedea, a
prognoza în viitor ) – esenţa cărea constă în utilizarea pe larg a legităţilor evoluţiei
statului şi dreptului, faptelor dovedite de această ştiinţă, statisticii acumulate, etc. Anume
pe umerii Teorii generale a statului şi dreptului cade sarcina despre starea de lucruri în
14
Венгеров А.Б., Теория государства и права, М., Омега-Л, 2008, р.16.
general a ştiinţei dreptului. Ea acumulează ultimele realizări nu numai din domeniul
ştiinţelor juridice, celor sociale, dar chiar şi din domeniul ştiinţelor exacte, acumulîndu-
le, cercetîndu-le înaintînd propriile ipoteze legate de viaţa social-juridică a statului.
Calitatea prognozării depinde de mai mulţi factori, printre care legătura şi unitatea
sferelor social-economice, idiologice, politice şi culturale într-un tot întreg, utilizarea
cunoştinţelor acumulate de diverse ştiinţe, etc.
8) Funcţia educativă – esenţa cărea constă în întroducerea tuturor celor interesaţi în lumea
dreptului, în lumea dreptăţii şi echităţii sociale, în lumea respectului faţă de ordinea
legală, etc.
În concluzie putem menţiona, că evoluţia reuşită a ştiinţei Teoria generală a statului şi
dreptului presupune o legătură strînsă între toate funcţiile acestei ştiinţe enumerate mai sus, fără
de care nu poate să existe progres în evoluţia ştiinţei dreptului în general, iar sarcinele pe care şi
le propune nu pot fi realizate. Totodată, nu putem să nu menţionăm, că viitorul acestei ştiinţe nu
ar fi posibil şi fără aportul adus de cei mai de vază gînditori din cele mai vechi timpuri şi pînă în
prezent, printre care: regele Hammurabi în Mesopotamia; legiştii din China; autorii necunoscuţi
a Legilor lui Manu în India; filosofii greci antici, printre care Moise (sec.XV sau XIII î.Ch.),
Solon (640 î.Ch.- 558 î.Ch.), Pericle, Socrate (469 î.Ch. – 399 î.Ch.), Platon (427 î.Ch. – 347
î.Ch.), Aristotel (384 î.Ch. – 322 î.Ch.) ş.a.; oratorii politici şi jurisconsulţii din Roma antică,
printre care: Paulus, Celsus, Ulpian, Gaius, Cicero (106 î.Ch.- 43 î.Ch.); teoreticienii din
perioada Evului Mediu şi celei a Renaşterii printre care: Aureliu Augustin (354 - 430), Toma
d”Aquino (1228 - 1274), Machiavelli (1469 - 1527), Jean Bodin (1530 - 1596), Hugo Grotius
(1583 - 1645), Thomas Hobbes (1588 - 1679), John Locke (1623 - 1704), Charles Montesquieu
(1689 - 1755), Jean Jacques Rousseau (1712 - 1778), Immanuel Kant (1724 - 1804), Georg
Wilhem Friederich Hegel (1770 - 1831), Friedrich Karl von Savigny (1779 - 1861), Rudolf von
Ihering (1818 - 1892) - fondatorii concepţiilor moderne despre stat, drept, politică din perioada
nouă şi a revoluţiilor burgheze, filosofii idealismului clasic german, iluminatorii francezi,
economiştii politici englezi, politologii italieni, clasicii marcxism-leninismului, juriştii ruşi15 de
pînă la revoluţie printre care S.A.Muromţev, E.N.Trubeţcoi, F.F.Cocoşchin, G.F.Şerşenevici,
I.V.Mihailovschii, ş.a. reprezentanţii şcolii sovietice de drept A.I.Denisov, K.A.Mochicev, ; din
epoca contemporană – Emile Durkeim (1858-1917), Eugen Ehrlich (1862-1922), Francois Geny
(1861-1954), Nicolae Titulescu (1882-1941), Mircea Djuvara (1886-1944), Georgio del Vecchio
(1878-1970), Hans Kelsen (1881-1973) Jean Carbonier, H.L.A.Hart, J.Rawis, Habermas şi alţi
marcanţi gînditori ai omenirii şi neamului nostru de-a lungul întregii istorii şi mulţi, mulţi alţii.
15
Храпанюк В.Н., Теория государства и права, М., Омега-Л, 2006, р.15-19.
SECŢIUNEA II. OBIECTUL DE STUDIU AL TEORIEI
GENERALE A STATULUI ŞI DREPTULUI
După cum remarcă profesorul universitar Ioan Humă, circumscrierea obiectului unei ştiinţe
reclamă, întîi de toate, fixarea sferei fenomenelor cercetate, apoi a unghiului de investigare şi a
nivelului de generalizare ştiinţifică cu care se operează la studierea fenomenelor date. Pe această
bază se poate elucida locul pe care ştiinţa în cauză îl ocupă în sistemul ştiinţelor şi diferenţa ei
specifică în raport cu alte ştiinţe.16
Marele jrist român Mircea Djuvara, personalitate ştiinţifică şi universitară remarcantă a
perioadei interbelice (1886-1944), sublinia, în legătură cu elementele prin care dreptul, ca ştiinţă,
se deosebeşte de ştiinţele naturii şi cele exacte, că el nu se ocupă de descoperirea realităţilor
materiale, ci de aprecieri despre caracterul drept sau nedrept al unui fapt. El arată că mizeria
economică a unora în societate, suferinţele celor umiliţi nu interesează dreptul ca simple realităţi
naturale care ar trebui numai descrise şi explicate prin cauzele lor, ci prin aprecierile juridice care
pot sau trebuie făcute asupra lor. Ştiinţele juridice studiază realitatea acţiunilor umane pentru a
ajunge la stabilirea drepturilor şi obligaţiilor. Normele de conduită pe care le studiază ştiinţele
juridice nu sînt simple constatări ale realităţii existente, ci ceea ce trebuie să fie. Dreptul poate fi
o ştiinţă, iar cunoştinţele juridce se prefac şi ele în ştiinţă atunci, cînd, avînd ca obiect un
număr cît mai mare de acte din cele de care se ocupă dreptul, le ordonează şi se leagă după
caracterile lor esenţiale prin noţiuni sau principii juridice universal valabile, întocmai ca şi
legile naturii.17
Am menţionat anterior, că toate ştiinţele juridice fac parte din categoria ştiinţelor sociale,
inclusiv Teoria generală a statului şi dreptului, spre deosebire de ştiinţele naturii care au ca obiect
de studiu natura cun ar fi: fizica, biologia, chimia, ş.a. Obiectul ştiinţelor juridice în toată
complexitatea sa: dreptul ca ansamblu de norme, drepturile subiective, raporturile juridice şi
ordinea de drept din societate, conştiinţa juridică, etc.
Ca orice alte ştiinţe şi ştiinţa juridică operează cu concepte, definiţii şi în mod deosebit
formulări de legităţi sub formă de teze, postulate, principii. Pentru a nu se confunda propoziţiile
16
Ioan Humă. Introducere în studiul dreptului. - Iaşi: Chemarea, 1993, p.8.
17
Mircea Djuvara. Teoria generală a dreptului (Enciclopedie juridică). Vol.II. - Bucureşti: Editura Librăriei Socec, 1930, p.136,137.
ce formulează aceste legităţi, care nu sînt altceva decît concluzii ştiinţifice, aprecieri şi judecăţi
de valoare în urma studierii dreptului în toate ipostazele existenţei sale cu normele juridice (legi,
decrete, hotărîri, etc.) ca prescripţii, reguli imperative stabilite de puterea publică.
Definind obiectul ştiinţei juridice, în general autorii 18 înţeleg să includă aici sarcina de a
analiza conexiunea dreptului cu alte fenomene sociale, de a dezvălui factorii de configurare a
dreptului şi de a formula judecăţi de valoare asupra fenomenului juridic în societate atît cît
priveşte elaborarea dreptului cît şi aplicarea sa, de a identifica finalitatea dreptului şi valorile
sociale apărate şi promovate de el. Evident, toate acestea trebuie să fie abordate de pe poziţia
obiectivă a omului de ştiinţă ce urmăreşte descoperirea adevărului ştiinţific. Autorul belgian
Francois Rigaux arată, că primul obiect al ştiinţei dreptului este de a restaura conexiunile între
normele juridice aplicate de practicieni şi situaţiile juridice trăite de oameni, de a elucida
fenomenele dreptului şi de a identifica scopurile pe care le serveşte. Sigur aceste scopuri sînt
determinate de alegerea politică, deci e vorba de politica juridică sau legislativă.
O opinie aparte cu privire la ştiinţa juridică o are Hans Kelsen – jurist teoretician de origine
germană care a trăit şi murit în Statele Unite ale Americii după instaurarea fascismului în
Germania. Creator al „teoriei pure a dreptului”, Hans Kelsen susţine că ştiinţa dreptului trebuie
să se limiteze la analiza strictă a ceea ce este dreptul (în fapt aspectul formal exterior al normei
juridice), fără să cerceteze şi să facă aprecieri asupra conţinutului, ceea ce i-ar imprima un aspect
ideologic (teoria pură a dreptului avînd un caracter antiideologic foarte pronunţat) sau asupra
factorilor exteriori – economici, filosofici, sociologici, etc., ceea ce ar întra exclusiv în sarcina
altor discipline extra sau metajuridice (filosofia, sociologia, ş.a.).
Determinarea obiectului ştiinţelor juridice presupune delimitarea sferei fenomenelor
cercetate şi precizarea unghiului din care sînt cercetate, deoarece nu numai o singură ştiinţă, ci
două sau mai multe pot urmări studierea aceluiaşi fenomen, dar această studiere se poate realiza
sub diferite aspecte Aşa bunăoară fenomenele stat şi drept sînt cercetate în afara ştiinţelor
juridice şi de cele istorice, filosofice, sociologice, politice, ş.a. Ştiinţa dreptului studiază legile
existenţei şi dezvoltării statului şi dreptului, instituţiile juridice şi politice, formele lor concret-
istorice, corelaţia cu celelalte componente ale sistemului social, modul în care instituţiile
politico-juridice influenţează societatea şi suportă la rîndul lor, influenţa socială.
Ca şi oricare altă ştiinţă, Teoria generală a statului şi dreptului îşi are obiectul său de studiu.
Cu alte cuvinte, ea dă răspuns la întrebarea: ce studiază această ştiinţă, care sînt domeniile ei de
18
Nicolae Popa. Teoria generală a dreptului. - Bucureşti, 1992, p.23; Ion Craiovan, Tratat de teoria generală
investigaţie? Dreptul nu este o parte a naturii, ci este un produs al vieţii sociale, al inteligenţei şi
voinţei umane. Ştiinţele juridice se deosebesc de ştiinţele naturale sau exacte, ca biologia, fizica
etc. şi se încadrează în categoria ştiinţelor care se ocupă de studiul fenomenelor umane şi al
diferitelor aspecte ale vieţii sociale. Astfel sînt şi istoria, economia, sociologia, ştiinţa politică,
psihologia etc. Ca şi celelalte ştiinţe socioumanistice cu care se înrudeşte, ea se caracterizează
prin concluzii cu un grad de certitudine inferior, în comparaţie cu gradul de certitudine al
ştiinţelor naturale sau exacte.
Pentru a răspunde la întrebarea care este obiectul de studiu al Teoriei generale a statului şi
dreptului este necesar mai întîi de toate să stabilim care ar fi principiile de bază care formează
fundamentul prezentei investigaţii şi analize ştiinţifice. Printre acestea am meţiona următoarele:
- un prim principiu ar fi – recunoaşterea obiectivităţii obiectului de studiu, cercetat de
orice ştiinţă. Faptul existenţei statului şi dreptului ca fenomene sociale este evident. Ele
există într-o realitate obiectivă a societăţii contemporane, iar legităţile apariţiei şi
evoluţiei lor se manifestă ca legităţi caracterisitce evoluţiei sociale;
- al doilea principiu al cercetării obiectului Teoriei generale a statului şi dreptului necesită
înţelegerea faptului, că statul şi dreptul sînt două fenomene sociale relativ independente,
dar strîns legate între ele, care dispun de legităţi proprii de formare şi evoluţie. În acelaşi
timp, trebuie ţinut cont de faptul că ele se deosebesc de celelalte fenomene sociale, cu
toate acestea unele legităţi după caracterul său pot fi comune.
- al treilea principiu de cercetare al obiectului Teoriei generale a statului şi dreptului
trebuie de recunoscut că amble fenomene sociale, atît statul cît şi dreptul sînt destul de
complicate.
Profesorul rus S.S. Alekseev menţionează că obiectul Teoriei generale a statului şi dreptului
nu este altceva decît legităţile de bază şi generale ale statului şi dreptului, ale întregului fenomen
juridico-statal.
Prin obiectul său de preocupare şi studiu, Teoria generală a statului şi dreptului este o ştiinţă
generală19 despre stat şi drept. Este de reţinut că ea studiază statul şi dreptul în ansamblul său, în
generalitatea şi integritatea sa, ordinea juridică în globalitatea sa. De aici şi provine denumirea de
Teorie generală a statului şi dreptului. Cu toate acestea, Teoria generală a statului şi dreptului ca
parte componentă a ştiinţelor juridice poate fi ştiinţifică şi generală, aceasta în măsura în care
reuşeşte să facă abstracţie de particularităţile fiecărei ramuri de drept, precum şi de
particularităţile naţionale ale dreptului din fiecare ţară.
Teoria generală a statului şi dreptului tinde spre globalitate, spre cunoaştere pe calea
ajungerii la concept. În opinia profesorului universitar Ion Dogaru, prin analiza obiectului său
19
Марченко М.Н., Теория государства и права, М., Издательство Зерцало, 2005, p.6-9.
specific, Teoria generală a dreptului urmăreşte organizarea sa logică, coordonează şi
sistematizează cunoştinţele într-un cadru asigurat de limbajul specific ştiinţelor juridice de
ramură, ca ştiinţe particulare care studiază domenii relativ închise, de unde definirea lor ca ştiinţe
structurale20. Faţă de alte ştiinţe juridice, ea are un caracter general, întrucît întemeiază teoretic şi
oferă acestora concepte de maximă generalizare la nivelul fenomenului juridic – normă juridică,
raport juridic, fapte juridice, răspundere juridică etc.
Anume de aici rezultă caracterul introductiv al Teoriei generale a statului şi dreptului,
deoarece ea oferă premizele conceptuale şi metodologice ale iniţierii studenţilor în celelalte
domenii ale jurisprudenţei. Teoria generală a statului şi dreptului poate fi definită ca ştiinţă
juridică care studiază, din perspectiva maximei generalizări teoretice în raport cu celelalte ştiinţe
ale dreptului, fenomenul juridic în ansamblul său, surprinzînd determinările sale esenţiale, pe
care le exprimă în categorii juridice, adică în concepte de însemnătate principială, teoretico-
metodologică, pentru întreaga cunoaştere juridică.
Fiind o disciplină de referinţă pentru ştiinţa dreptului, Teoria generală a statului şi dreptului
are drept scop amplificarea cunoştinţelor despre stat şi drept, despre legătura lor cu alte fenomene
sociale şi, în primul rînd, legătura dintre fenomenul stat şi fenomenul drept. Legătura organică
dintre stat şi drept reflectă legitatea internă comună a funcţionării şi dezvoltării ambelor
fenomene. Desigur, nu este vorba de transpunerea mecanică a caracteristicilor unuia pe seama
celuilalt, ci de interdependenţa lor organică şi funcţională în cadrul aceleiaşi forme statal-
juridice, de organizare şi conducere a societăţii. Sub acest aspect, al interpătrunderii, coexistenţei
şi acţiunii unitare, nici o altă disciplină nu studiază forma statal-juridică a suprastructurii
societăţii mai bine şi mai complet decît Teoria generală a dreptului.21
Cerinţele pur teoretice, alături de cele practice, subliniază şi justifică materia Teoriei
generale a statului şi dreptului. Totodată, fiind o teorie juridică unitară, ea este chemată să ofere
soluţii cît mai apropiate de cerinţele reale ale vieţii sociale în care dreptul însuşi îşi petrece
existenţa. În acelaşi timp, ea este necesară pentru formularea şi motivarea principiilor
fundamentale ale dreptului, pentru dezvoltarea armonioasă a ansamblului juridic în întregime,
dar şi a compartimentelor sale. După cum menţionează profesorul rus M.I. Baitin, şi alţi savanţi
numai aşa o ştiinţă cum este Teoria generală a statului şi dreptului este în stare să cerceteze şi să
studieze în complex, în ansamblu aceste două fenomene sociale – statul şi dreptul, legităţile
generale ale apariţiei, dezvoltării şi funcţionării lor.22
Revenind la cercetarea şi definirea obiectului Teoriei generale a statului şi dreptului, este de
reţinut că ea formulează definiţia statului, definiţia dreptului, celelalte concepte, categorii
20
Ion Dogaru. Elemente de teorie generală a dreptului, p.34.
21
Momcilo Luburici, Ioan Ceterchi. Teoria generală a dreptului, p.10.
22
Н.И. Матузов, А.В. Малько. Теория государства и права. - Mосква, 1999, p.15; Р.В.Енгибарян, Ю.К.Краснов, Теория
государства и права. - Mосква, Издательство НОРМА, 2007, р.12-13.
specifice statului şi dreptului cu care operează şi care sînt valabile pentru toate ştiinţele juridice,
cum ar fi, spre exemplu, categoriile de funcţii ale statului, formă de stat, normă juridică, izvor de
drept, sistem de drept, ordine de drept, răspundere juridică, drept subiectiv ş.a. Totodată, ea
formulează o serie de principii generale valabile pentru toate ştiinţele juridice: principiul
legalităţii, al supremaţiei legii, al neretroactivităţii legii, al prezumţiei de cunoaştere a legii
(nemo censetur ignorare legem – nimeni nu poate fi scuzat invocîndu-i-se necunoaşterea legii) ş.a.
Teoria generală a dreptului studiază, de asemenea, metodologia de cercetare folosită de ştiinţa
dreptului.23
Prin urmare, ştiinţa dreptului studiază legile existenţei şi dezvoltării statului şi a dreptului,
instituţiile politice şi juridice, formele lor concret-istorice, corelaţia cu celelalte componente
ale sistemului social, modul în care instituţiile politico-juridice influenţează societatea şi în
care suportă, la rîndul lor, influenţa socială.
În afară de setul numit de probleme ce ţine de obiectul de studiu al Teoriei generale a statului
şi dreptului bineînţeles că există şi alte întrebări, care sînt nemijlocit legate de viaţa juridico-
statală şi fac parte din obiectul de studiu al acestei ştiinţe. Ele sînt foarte multe şi foarte variate.
Considerăm că este practic imposibil şi probabil chiar inutil să le enumerăm. Mai mult ca atît,
după cum scria marele gînditor, jurist şi filosof francez Montesquieau, „niciodată nu trebuie de
limitat obiectul pînă la aceea că nu a mai rămas nimic pe seama cititorului. Problema constă în
aceea că nu trebuie să-l impunem să citească, dar dimpotrivă trebuie să-l impunem să
gîndească”.
La fel autorul prezentului Tratat este de părerea că atît obiectul de studiu cît şi părţile lui
componente nu sînt ceva bătut în cuie, ceva veşnic, date odată şi pentru totdeauna, dar
dimpotrivă ceva dinamic, care suferă cu timpul anumite modificări şi chiar se dezvoltă. Anume
din aceste considerente nici nu ne propunem să dăm o definiţie care să stabilească cercul exact şi
finit al obiectului de studiu şi părţilor lui componente stabilite odată şi pentru totdeauna. Cei care
urmăresc opera noastră ştiinţifică se pot convinge de aceasta, făcînd o simplă trecere în revistă a
cercetărilor efectuate în plan cronologic. Pentru a vă convinge aducem următorul exemplu,
printre elementele cercetate de Teoria generală a statului şi dreptului au fost asemenea categorii
cum ar fi: statul dictaturii proletariatului, statul şi dreptul întregului popor din perioada sovietică,
etc., care au fost printre cele mai actuale probleme atunci, iar în prezent au rămas doar ca nişte
constatări ce au existat în istorie.
Obiectul de studiu al Teoriei generale a statului şi dreptului poate fi conceput în deplinătate
în urma studierii acestei discipline24. Pe măsura concretizării cunoştinţelor teoretice studentul
înţelege şi interpretează tot mai adecvat obiectul de studiu al Teoriei generale a statului şi
23
Ioan Ceterchi, Ion Craiovan. Introducere în teoria generală a dreptului, p.11.
24
Лазарев В,В,, Общая теория государства и права, М., Юристь, 2007, р.9-23.
dreptului. Ca rezultat, creşte locul şi rolul acestei discipline în sistemul ştiinţelor (cunoştinţelor)
juridice. Luînd în consideraţie cele expuse mai sus în concluzie putem spune, că obiectul Teoriei
generale a statului şi dreptului include în sine: 1) legităţile apariţiei, evoluţiei, dezvoltării şi
funcţionării statului şi dreptului ca fenomene sociale; 2) esenţa, tipurile, formele, funcţiile,
structura şi mecnismul interacţiunii statului şi dreptului, sistemului de drept; 3) principalele
noţiuni şi categorii juridice care sînt caracteristice şi necesare întregului sistem de ştiinţe juridice.