Apuntes de constitucional II

Clase #2:
La democracia surge en Grecia y cuenta con algunas características las cuales son: era
directa es decir

La democracia evoluciona en la republica romana

La republica romana introduce la idea de la representación
Roma consideraba peligrosa la democracia ateniense ya que al dale la oportunidad a los
ciudadanos para que decidan, estos pueden llegar a tomar malas decisiones y llevar por
mal camino a la nación.

Los romanos renovaron la democracia ateniense y crearon el concepto de republica

Los romanos dicen que ante los riesgos de la democracia no se puede permitir que una
sociedad sea dirigida por lo que decidan las masas directamente, sino que deben abre
instituciones que medien entre el deseo de la social y las acciones del derecho.

Lo importante de la república es el carácter institucional

Los elementos de La democracia ateniense son: directa, ilimitada, restringida

LA DEMOCRACIA:
Que es la democracia  democracia entendida como factor de legitimidad
 Democracia como ejercicio de poder
Democracia como ideal

Desarrollo histórico del concento de democracia:

Ideal Griego Grecia es la cuna de la democracia
Las características de la democracia griega: era ilimitada es decir uno podía disponer de
la vida y los bienes de las sociedades ya que no existía el concepto de individuo ni los
ddhh, solo existía la noción de colectividad.
Era limitada no había ningún tipo de regulación sobre las decisiones que se puedan
tomar.
Era censitaria había una categoría especifica de personas los cuales eran los ciudadanos
los cuales tenían derechos y su vos era escuchada.
Ideal romano romo crea el concepto de republica
Roma advierte que la democracia griega era una democracia muy peligrosa debido a
que integran al colectivo para tomar decisiones pero este colectivo es muy fácil de
manipular. Ante todos estos los romanos contrapones el concepto de democracia griega
a concepto de república.
Una república se basa en el ejercicio del poder a través de instituciones

DEMOCRACIA MODERNA
Pluralismo político
La participación
Alternabilidad
Los derechos humanos
Soberanía popular
Las mayorías y las minorías
Institucionalidad democrática

CARTA DEMOCRATICA ITEROAMERICANA

Es un instrumento que el cual asume como compromiso democrático dentro del todo el
territorio americano. Surgió en el 2001
Los elementos de esta carta son: el compromiso de todos los países que forman parte de
esta carta, reconoce la democracia representativa, las reglas de la participación política,
la alternancia en el poder, el respeto a los ddhh y el estado de gobierno y democracia.

El otro elemento es que establece una garantía colectiva es decir si se ve una situación
irregular en un gobierno se tomaran medidas para revertir esas irregularidades.
CLASE#4

Concepto de soberanía -(buscar) parte du una voluntariedad

REGUIMENES NO DEMOCRATICO:
La mayoría del mundo vive en regímenes no democráticos
Hay regímenes que dicen ser democráticos y que llegaron al poder por medios
democráticos pero en la práctica no lo son

No todas las dictaduras son iguales, baria según la región o el país

EL COMUNISMO: este surge en el siglo 18-19, nace en Alemania pero está casi nunca
estuvo presente en este país.

La idea básica del comunismo es que se ha caracterizado por la lucha de clases las
cuales están divididas en 2, estas son la burguesía y el proletariado. La burguesía son el
grupo de personas que se caracterizan por ser dueños de los medios de producción como
la tierra, la maquinaria, el capital etc…
El proletariado son las personas que no son duchas de los medios de producción ósea
los trabajadores los cuales les venden su fuerza de trabajo a un burgués.
El objetivo de los comunistas es la desaparición de las luchas de clase. Esto lo logran
arrebatándole los medios de producción a la clase burguesa mediante el uso de la fuerza,
se elimina también toda la producción privada.
El concepto fundamental del comunismo es: la igualdad plena de todas las personas, la
eliminación de la propiedad privada (todo tiene que ser público), se pretende eliminar
las clases sociales y para ello se debe implementar violencia, es la desaparición del
estado, la desaparición de la violencia.

(BUSCAR TODO SOBRE EL LIBERALISMO)

FASISMO: el fascismo es unas ideologías políticas, Mussolini fue uno de los

exponentes de esta ideología. Está ideología política surge en el siglo XX en Europa
Las características del fascismo son el estado organiza a la sociedad, no prohíbe la
propiedad privada pero esta está obligada a producir lo que la sociedad requiere, es una
sociedad de clases, es colectivista es decir el gremio de los abogados, el gremio de los
maestros etc.. Todos estos están organizados por el estado para engrandecer el poder de
ese estado, nadie el libre todos se dedican al poder del estado. Es decir todos trabajan
para el estado,

(El fascismo y el comunismo defienden la idea de una sociedad utópica pero ambos
tienen maneras diferentes de implementarlo)

Contra posición del comunismo  liberalismo

Contra posición de fascismo liberalismo

El fascismo y el comunismo son sistemas totalitarios, son sistemas donde la voluntad

del individuo no es importante sino que lo importante es el colectivo, niegan los
derechos humanos, niegan la dignidad humana.

Por otro lado el liberalismo parte de que todo individuo es un ser libre,

(Uno de los principales problemas de la democracia es que en ocasiones las decisiones

que se toman no siempre son las mejores)

Clase #5
Estado formal de derecho:
Estado material de derecho:
Estado fallido

Principios del estado de derecho:

Relación entre estado de derecho y democracia

La democracia puede existir en el estado de derecho sustancial
Puede existir estado de derecho sin democracia o viceversa ¿?:
Puede haber democracia sin estado de derecho ¿? : depende al concepto de democracia
al que se está refiriendo, si se habla de una democracia liberal, democracia limitada,
democracia con garantía de los derechos humanos es imposible que exista sin estado de
derecho sustancial. Pero si se habla de una democracia popular, con democracia
ilimitada puede existir atreves de un estado de derecho formal.

Puede existir estado de derecho sin democracia ¿?: si puede existir el estado de estado
de derecho formal sin democracia liberal

La democracia liberal moderna no puede existir sin las reglas del estado de derecho ya
que estas son las que garantizan los derechos humanos, a la libertad pública y a la
dignidad humana.

Los derechos humanos estos surgen o parten de una necesidad humana. El derecho
humano es una característica, es un atributo de una condición la cual le pertenece al ser
humano por el simple hecho de serlo todo esto sobre la base del concepto de dignidad.

La evolución de los derechos humanos: la idea de los derechos humanos existía desde la
época de los grecos romanos. Ya en las revoluciones ideales introducen de manera
universal los derechos humanos.

La primera generación de los derechos humanos fueron: 1 derecho a la vida, 2 derecho a

la libertad, 3 derechos a la propiedad, derecho a la igualdad la igualdad (formal y
material)
La segunda generación de los derechos humanos fueron: 1 derechos económicos
sociales y culturales, derecho al trabajo, derecho a la inflación, derecho a la salud,
derecho a la educación, derecho a la alimentación. (Esta generación surge en el siglo a
finales del siglo 19 inicios del 20).
La tercera generación de los derechos humanos fue: derechos ambientales, derechso de
carácter social o colectivo.
Clase #6

Resumen sobre los derechos humanos: son derechos universales e inalienables, son
inherentes a la condición humana, están en la misma posición jerárquica que la
constitución. Los derechos humanos se dividen en 1mera, 2da y 3sera generación, existe
una discusión sobre el derecho a las minorías.
Los derechos humanos de primera generación son civiles y políticos.
La segunda generación son los derechos económicos, sociales y culturales
La tercera generación son los ecológicos y ambientales. Estos vienen del proceso
después de la segunda guerra mundial alrededor de los años 60 y 70
Los derechos humanos surgen de la necesidad de los seres humanos y de su evolución

SEGÚN EL PROFESOR- los derechos humanos son aquellas características o

atributos que son propias a la humana por el concepto de inherencia, a medida que van
surgiendo nuevas necesidades humanas y estas necesidades se entienden que parten del
concepto de dignidad (respecto al ser humano) en esa medida van siendo reconocido
poco a poco como derechos humanos. (TODOS LOS DERECHOS HUNAMOS SON
IGUAL DE IMPORTANTES NO HAY UNA GERARQUIA ENTRE UNO Y
OTRO)

Que es la inter dependencia y de un ejemplo

Como se manifiesta la interdependencia entre el derecho humano a la salud la

información

La participación política es un derecho humano el cual surge por la necesidad que

tiene el ser humana que vive en sociedad de participar en la tomo de decisiones de su
comunidad. Esta manifestación política se puede manifestar de muchas maneras, una de
ellas es mediante el derecho al voto.

El sufragio: es un derecho humano que se caracteriza por la manifestación de

voluntades de la ciudadanía a través del voto. El voto tiene 2 modalidades: sufragio
pasivo y sufragio activo

Una votación libre implica que puedas elegir sin cohasión entre las distintas opciones
que tienes disponible
Referéndum:
Art 71 de la crbv--- referéndum consultivo es una consulta sobre un tema de especial
trascendencia de carácter no vinculante que puede ser activada por
Art 72 de la crbv--- referéndum revocatorio es un mecanismo de participación
política que sirve para dejar sin efecto un mandato de elección popular
Requisito de convocatoria: 1 que haya trascurrido la mitad del periodo constitucional
del cargo. 2
Requisitos de procedencia  debe tener más botos de lo que el presidente octubo en sus
elecciones
Art 73 de la crbv--- referéndum aprobatorio es un mecanismo de participación
popular que sirve para preguntarle a la ciudadanía si están de acuerdo o no con la
aprobación de un proyecto de ley o tratado internacional.
Requisitos de procedencia
Aprobatorio de leyes: este lo activan las 2 terceras partes de los miembros de la A.N
Aprobatorio de traslados y convenios internacionales:
(el referéndum revocatorio, aprobatorio y abrogatorio son de carácter vinculante en
único no vinculante es el consultivo)
Articulo 74 de la crbv--- referéndum abrogatorio-

Clase#2 (conferencia)
Democracia: democracia como factor de legitimistas democracia electoral,
democracia como ejercicio del poder, democracia vista como un ideal,

Desarrollo histórico de la democracia la idea griega y la idea romana.

Grecia: en el año 500 A.C. lo que decían los griegos es que los ciudadanos somos
dueños de nuestro propio destino, somos responsables del destino de la comunidad
(no todos tenían derecho de participar en los asuntos políticos, es decir: las mujeres ya
que estas eran consideradas como seres inferiores, no todoslos barones tenían derecho
de participar solos los mayores de edad y padres de familia, solo los ciudadanos griegos
podían participar pero los esclavos no. Solo el 3% de la población podía participar en
temas políticos)
Atenas/ gracia es la cuna de democracia.
Era una democracia ilimitada

Roma: los romanos crean el concepto de república.

Los romanos llegaron a la conclusión que la democracia griega es una democracia muy
peligrosa ya que al ser el colectivo el que toma las decisiones para la sociedad pues
estos son fácilmente manipulables y pueden llegar a tomar malas decisiones que afecten
directamente a la sociedad.

El concepto de república se basa en el poder mediante instituciones. Esto lo que logra es

limitar el ejercicio del poder y la democracia

Democracia moderna: pluralismo político, la participación, alternancia en el poder,

respeto de los derechos humanos y el estado de derecho, soberanía popular,

Clase #3

Componentes de la soberanía moderna (pregunta de examen):

1 soberanía popular
2 pluralismo político
3 participación ciudadana
4

Pregunta de examen  historia de la democracia, diferencias entre el concepto de

democracia en Grecia vs la democracia moderna.
Perspectivas de la democracia democracia como factor de legitimidad, democracia
como ejercicio del poder y democracia como ideal.
Democracia como factor de legitimidad--- el como uno llega al poder (sufragio) se
llega al poder gracias a que obtuvo la mayoría de votos , permite atribuir el poder del
estado a un número de personas de acuerdo a cierras reglas.
Según sartoris:
La democracia no se queda solo en como uno llega al poder sino que también es vista
como una forma de ejercicio del poder y como se ejerce ese poder.
Democracia vista como ideal.

La democracia moderna no puede existir sin el estado de derecho

Estado de derechoes un estado que se organiza mediante normas jurídicas y a través
de instrumentos ciertos permanentes de carácter general y abstracto que le dicen a la
gente como debe comportarse, es el ejercicio del poder a través de normas jurídicas
Diferencias entre Estados formal de derecho estado sustancial de derecho (pregunta de
examen)

El principio fundamental del derecho es la legalidad principio de legalidad es el pilar

fundamental en donde se sustenta el estado de derecho, el ejercicio de la autoridad esta
sobre la base del derecho en la base de una norma jurídica

La carta democrática iberoamericana es un tratado internacional fundado en el 2010

firmado por una serie de países que pertenecen a la Organización de Estados
Americanos O.E.A, en donde se establece un compromiso general/iberoamericano de la
democracia como régimen político.
En esta carta se asume que todo el continente americano se va a regir en base a la
democracia liberal. No puede haber otro tipo de sistema distinto a la democracia liberal.

Democracia liberal-
Democracias populares estas son: los regímenes comunistas, fascistas, las teocracias, las
monarquías absolutas.

Clase # 4
Regímenes no democráticos

Comunismo surge en el siglo 19, surge en Alemania pero para gran parte de la historia
en Inglaterra y no en su país de origen. La idea base del comunismo es la eliminación de
las luchas de clases sociales (la burguesía y el proletariado)
Concepto general de comunismo: la igualdad plena entre todas las personas en
consecuencia la eliminación de la propiedad privada todo, todo es público

Fascismos: su exponente es Mussolini, surge en el siglo 20 en Europa, esl estado esta

por encima de todo, el estado organiza a la sociedad, a diferencia del comunismo el
fascismo o prohíbe la propiedad privada pero esta obligada a servirle a la sociedad es
decir producir lo que la sociedad exige en el momento, es un sistema corporatidiosta
donde existen varios gremios y existen las clases sociales.

Diferencias entre comunismo y fascismos:

Ambos niegan la condición de individuo y ponen por encima al colectivo lo que los
diferencian es la forma en como lo hacen. En el comunismo el colectivo es fundamentan
en la medida en que todos formamos parte de él y no hay diferencias. mientras que en él
fascismos se admiten las diferencias y la propiedad privada pero los ciudadanos no son
plenamente libres sino que está en función del colectivo que se manifiesta a través del
poder del estado, ambas son comunidades utópicas tanto el socialismo como el
fascismo, ambos son sistemas que niegan los derechos humanos y la dignidad humana.

El liberalismo: es la contraparte del comunismo y el fascismo. Esta parte de la idea de

que el individuo es un ser libre, un ser digno y el cual tiene el derecho de vivir su vida
como mejor quiera. En el liberalismo la violencia es permitida siempre y cuando sea
como método defensivo.

Clase #5

Puede existir estado de derecho sin democracia?? (pregunta de examen)

Respuesta: depende al concepto de democracia al que se está refiriendo. Si hablamos de
un concepto de democracia liberal, limitada y con garantía de los derechos humanos es
imposible que exista sin estado de derecho sustancial. Pero si hablamos de una
democracia popular, ilimitada. Puede existir a través de un estado de derecho formal.
Estado formal de derecho pue de existir sin democracia liberal. Si puede existir un
estado de derecho sin democracia siempre y cuando se maneje el concepto de estado
formal de derecho o que se maneje un concepto distinto a la democracia.
Clase #7 SEGUNDO PARCIAL.

El sufragio surge como una necesidad del pueblo de participar en los asuntos públicos

Los caracteres del sufragio en Venezuela son: universales todo ciudadanos mayor de
edad tiene derecho a votar,

Modalidades del sufragio:

Sufragio activo: la capacidad que tengo para votar a alguien, para elegir a alguien.
Sufragio pasivo: es la capacidad de postularte en un cargo y ser elegido en caso de ser el
más votado.

Los militares cuentan con la capacidad de sufragio activo pero no pueden optar por el
sufragio pasivo. En cambio si el militar se encuentra en retiro de sus funciones
militares este podrá optar por el sufragio pasivo.

Condiciones de elegibilidad: son las características o requisitos que debe tener una
persona para postularse a ciertos cargos y ser elegido. Estos requisitos varían según el
cargo al que se aspira allegar.

Condiciones de inelegibilidad:

Sistemas electorales:
Es el conjunto integrado de normativas, instituciones, personas que trabajan en conjunto
hacia el fin de garantizar la expresión libre y democrática de la voluntad general de la
sociedad.

Partidos políticos:
Es un grupo organizado de personas que busca la obtención del poder por vías
democráticas
Clase #8
Sistema de gobierno es la forma en que se distribuye el poder del estado
Los sistemas de gobierno que se estudian son: el sistema parlamentario (propio del
reino unido), el sistema presidencial y mixto

Sistema parlamentario (reino unido) es la institución base.

Sus características son: 1 es un parlamento bicameral es decir que tiene 2 cámaras.
Antes existía una cámara alta y una cámara baja lo cual representa a los sectores de la
sociedad. Una de estas cámaras era la cámara de los lores y la otra era la cámara de los
comunes. Esto a ha permanecido hasta el día de hoy.
2 la bicefalia quiere decir que hay 2 cabezas en el sistema. Ne el caso de reino unido la
primera cabeza es la reina la cual es la jefa del estado y luego viene el primer ministro el
cual es el jefe del gobierno.
Un jefe de estado es el máximo representante del estado el cual cuenta con una función
de arbitraje, es una persona políticamente neutral, además es el comandante y jefe de las
fuerzas armadas, es quien firma las leyes, es quien representa el estado etc…
3 el mandato es flexible es to quiere decir que
Boto de censura
Boto de confianza

Clase#9

Sistema parlamentario (REINO UNIDO):

Características del sistema parlamentario:

Es un sistema bicameral es decir hay una cámara alta y una cámara baja. En este
caso representan clases sociales y no territorios, es decir, la diferencia entre la cámara
alta y la cámara baja es de carácter estamental.
La cámara alta siempre ha representado a la nobleza mientras que la cámara baja ha
representado a la población en general.
Bi cefalea hay dos cabezas en el poder del manejo y control del estado o en este caso
en el sistema parlamentario. En el ejecutivo tenemos con control dinástico es decir una
reina y un primer ministro elegido democráticamente por medio del parlamento.
(Buscar las diferencias entre las funciones de un jefe de estado y cuáles son las
funciones de un jefe de gobierno.)
(Sistema electoral en el caso del sistema parlamentario británico: es un sistema de
carácter mayoritario, es decir el ganador se lo lleva todo.)
Mandató flexible es la característica está presente en el parlamentarismo británico
donde se dice que el mandato del primer ministro es flexible en la medida de que no
depende del siclo electoral sino que depende de que el mantenga la mayoría en el
parlamento.
Existen 2 instrumentos/ instituciones claves dentro de este sistema las cuales son: el
voto de censura y el voto de confianza.
VOTO DE CENSURA: el partido de gobierno o el partido de la oposición pueden
pedir el voto de censura la cual es una votación ante el pleno de la cámara, donde se
discute la continuidad o no de esa persona en el cargo de primer ministro.
VOTO DE CONFIANZA: a diferencia del anterior voto el cual lo promueve tanto la
oposición o el partido de gobierno, este lo promueve directamente el ejecutivo (el
primer ministro). Cuando tiene un proyecto de ley de tal envergadura/ importancia que
el coloca su confianza en el parlamento en ese proyecto de ley.

Separación de poderes flexible la relación entre poderes es distinta, hay cierta

flexibilidad en la distinción entre ejecutivo y legislativo. Pero existe una independencia
y autonomía del poder judicial frente a los poderes ejecutivo y legislativo.
Las decisiones el poder judicial no pueden estar condicionadas por aspectos políticos.

La responsabilidad política la responsabilidad política en el sistema parlamentario

recae en el primer ministro.

Estatuto de la oposición el gobierno de las sombras. Este lo que hace es seguir el

ejercicio de la función del gobierno británico y ejerce un control sobre ellos.

(Decreto ley: es una norma jurídica de rango legal pero en vez de emana de la A.N esta
emana del poder ejecutivo en su forma de decreto.)
CLASE#10
SISTEMA PRECIDENCIAL
Su máximo exponente es estados unidos
Características del sistema presidencial de usa

Bicameral (no representan clases sociales). Por un lado tienen una cámara baja la
cual es la cámara de representación popular (parecida a la cámara de los comunes) es
elegida por circuitos, luego está la cámara alta (el senado) la cual representa a los
territorios, es una cámara de representación territorial.
En la cámara alta (el senado) cada estado tiene 2 senadores, mientras que en la
cámara baja los miembros son elegidos por sistemas mayoritarios.
TODOS SON ELEJIDOS DEMOCRATICAMENTE PERO NO TODOS SON
ELEGIDOS DE LA MISMA FORMA. Por un lado tenemos la representación
mayoritaria la cual es una elección por circuitos, la cámara de representantes se renueva
cada 2 años.
Cada senador tiene un periodo de 6 años y cada 2 años se renueva un tercio de la cámara
de senadores.
La renovación parcial de la cámara del senado es un límite al ejercicio del poder en
donde pueden existir procesos explosivos. En donde la sociedad quiera cambios muy
dramáticos pero el senado les pone freno.
RESUMEN: sistema Bicameral. Una cámara alta, 2 senadores por estados que
representen a los territorios.
Tienen una función de freno al ejercicio radical del poder, tiene un sistema de
representación de las minorías en este caso de los estados más pequeños los cuales
ejercen esta función de una forma más institucional.
Ser diputado no se compara a ser senador, ya que el senado tiene una noción de mayor
importancia.

Mono cefalea significa una cabeza. El presidente de los estados unidos es a la vez
jefe de estado y jefe de gobierno a la vez.
Separación de poderes rígido los poderes pueden controlarse entre sí, en caso de
que uno de los poderes abuse de su poder el otro poder podrá efectivamente controlarlo
ya sea parlamentario, ejecutivo o judicial. Hay una mutua implicación de los distintos
poderes para el ejercicio de sus funciones. Esto está establecido para controlar el poder.
El veto presidencial es una institución establecida por el sistema de gobierno norte
americano, que le permite al presidente de los estados unidos impedir que una
legislación aprobada por la mayoría del parlamento sea efectivamente ley.

Mandato rígido el presidente de los estados unidos es elegido por un periodo de 4

años. El presidente no podrá ser destituido salvo a causas exenciónales tales como
muerte, renuncia, el juicio político.
El presidente tiene un máximo de una sola reelección dando en total 8 años de
mandato. Llegado a este punto esa persona no podrá postularse nuevamente a
presidente de los estados unidos, pero si podrá optar por otros cargos públicos.

Responsabilidad política le corresponde al pueblo, de ellos depende el destino del

presidente y del país.

(Es más estable un sistema vi partidista que uno multi partidista)

Papel de la oposición
Sistema electoral en ocasiones el que saca más votos no es el presidente.
El sistema para la elección presidencial de los estados unidos, no es de carácter directo
niño de carácter indirecto.

RESUMEN DEL SISTEMA PRESIDENCIAL:

Característica Bicameral pero no por representación estamental sino por
representación territorial. Cámara alta es el senado es una cámara de representantes
(representa a los territorios y son 2 representantes por estado) y cámara baja representa
la población.

Mono cefalea: el presidente es jefe de estado y jefe de gobierno.

Como jefe de estado sus funciones son: formación de las leyes, es comandante y jefe
de las fuerzas armadas, representa al estado en el exterior, realiza la firma de tratados y
decreto leyes y de más documentos legales en estados unidos, decreta indultos etc.
Como jefe de gobierno sus funciones son: dirige las políticas públicas, se encarga en
parte de la construcción de infraestructura etc.
El periodo presidencial dura 4 años y solo tiene derecho a una reelección dando un total
de 8 años. Una vez culminado su tiempo de mandato (los 8 años en caso de serlo) esta
per zona no podrá postularse más nunca al cargo de presidente del país.

Cuáles son las diferencias de que una ley haya sido discutida en la A.N o que haya sido
ejecutada por el ejecutivo??  el procedimiento en la A.N es un poco más complejo,
involucra a toda la sociedad y es más democrático.

Sistema parlamentario características: es bicameral es decir tiene 2 cámaras, bicefalia,

mandato flexible (voto de censura y voto de confianza)
El decreto ley es una norma jurídica de rango legal pero en vez de ser emitida por el
parlamento esta emana del poder ejecutivo en su forma de decreto