Tesis Maestria Avila Fructuoso PDF

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)
FACULTAD DE EDUCACIÓN
UNIDAD DE POSTGRADO
LA GESTION PEDAGOGICA Y LA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO EN

LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA “MERCEDES INDACOCHEA LOZANO” DEL
DISTRITO DE HUACHO PROVINCIA DE HUAURA AÑO 2018.
TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAGÍSTER EN

EDUCACIÓN, MENCIÓN: EVALUACION Y ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
PRESENTADO POR: PROF. JULIO ALBERTO AVILA FRUCTUOSO
LIMA – PERÚ
2016
Dedicatoria
A todas las personas que de una u otra manera,
con sus acciones, su aprecio y respeto
permitieron desarrollar en mí, muchas
competencias y capacidades, que hoy los uso en
beneficio de la educación y en especial de mi
pequeño Ander, mi compañero, mi amigo.
2
Agradecimiento
A mis distinguidos maestros de la Universidad
Mayor de San Marcos, que con su nobleza y
dedicación, volcaron en mí, su enseñanza y ello
ha permitido enriquecer el trabajo realizado.
3
INDICE
RESUMEN....................................................................................................6
SUMMARY ..................................................................................................7
INTRODUCCIÓN.........................................................................................8
CAPÍTULO I ..............................................................................................11
1.1 FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA: ...................................................12
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................13
1.2.1 PROBLEMA GENERAL ...........................................................................14
1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS ..................................................................14
1.3 OBJETIVOS .................................................................................................14
1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .....................................................................15
1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ...............................................15
1.5 FUNDAMENTACIÓN Y FORMULACIÓN DE LAS HIPÓTESIS: ...............17
1.5.1 HIPÓTESIS GENERAL .............................................................................17
1.5.2 HIPÓTESIS ESPECÍFICAS .......................................................................18
1.6 IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE VARIABLE...........................19
CAPÍTULO II .............................................................................................20
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ..............................................21
2.2 BASES TEÓRICAS ......................................................................................24
2.2.1. GESTION PEDAGOGICA ........................................................................28
2.2.2 CALIDAD EDUCATIVA ...........................................................................43
2.3 DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE TÉRMINOS .........................................61
CAPÍTULO III ...........................................................................................64
3.1 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES ...............................................65
4
3.2 TIPIFICACIÓN DE INVESTIGACIÓN ........................................................67
3.3 ESTRATEGIAS PARA LA PRUEBA DE HIPÓTESIS..................................67
3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA .....................................................................68
3.5 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ...................................69
3.6 VALIDEZ Y CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS. ......................71
CAPÍTULO IV ............................................................................................74
4.1 PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS ......75
DE LA VARIABLE GESTION PEDAGOGICA ................................................75
4.2 DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS ..........................................................88
CONCLUSIONES .......................................................................................91
ANEXOS ....................................................................................................96
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RESUMEN
La investigación científica que se ha realizado es básica, correlacional causal no
experimental, los factores de estudio son dos: la gestión pedagógica y la calidad del
servicio educativo dela institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano”
El diseño de la investigación es transaccional, correlacional, bivariada, transversal.
Para la recolección de datos se confeccionaron dos cuestionarios estructurados los
cuales se aplicaron a 80 estudiantes de la institución educativa Mercedes Indacochea
Lozano.
El instrumento cumple con las cualidades de validez y confiabilidad. El estudio
plantea la siguiente hipótesis de investigación existe relación significativa entre la
gestión pedagógica y la calidad de los servicios educativos
Los resultados obtenidos permiten primero evidenciar que exite una correlación
positiva buena entre la gestión pedagógica y la calidad del servicio educativo enla
institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano”con un Rho de Spearmann=
0.769** y el p_ valor es de 0,000 < 0,05
PALABRAS CLAVE: Gestión pedagógica, calidad de los servicio educativos,
estudiantes
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SUMMARY
The scientific research that has been carried out is basic, non-experimental causal
correlational, the study factors are two: the pedagogical management and the quality of
the educational service of the educational institution "Mercedes Indacochea Lozano"
The research design is transactional, correlational, bivariate, cross-sectional. Two
structured questionnaires were used to collect data, which were applied to 80 students
of the Mercedes Indacochea Lozano educational institution.
The instrument complies with the qualities of validity and reliability. The study
poses the following research hypothesis there is a significant relationship between
pedagogical management and the quality of educational services
The results show that there is a good positive correlation between the pedagogical
management and the quality of the educational service in the educational institution
"Mercedes Indacochea Lozano" with a Spearmann Rho = 0.769 ** and the value p is
0.000 <0.05
KEY WORDS: Pedagogical management, quality of educational services, students
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INTRODUCCIÓN
El presente estudio titulado gestión pedagógica y calidad de los servicios educativos
de la institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano” de la ciudad de Huacho se
planteó para conocer el nivel de calidad en ambas variables para luego como
institución educativa se tomen medidas al respecto
Todo ello, porque la educación pública es una necesidad funcional de la sociedad, y
porque la educación es el medio a través del cual la sociedad renueva permanentemente
las condiciones de su existencia.
La educación evoluciona, sus formas organizativas avanzan; de ahí que se plantea
que cada sociedad tiene la educación que le corresponde de acuerdo a su organización
moral, política y religiosa, cosa que se plantea en este, desde una perspectiva científica,
considerando la teoría y la práctica, sus deficiencias y fortalezas del actual sistema
educativo.
Se considera al sistema educativo como el espacio social principal de producción,
distribución y circulación del saber y como el espacio legítimo donde coexisten
diversos proyectos políticos y sociales que pugnan por la apropiación de procesos
significativos del saber social y de la cultura (Néstor Bravo Salinas)
Toda institución educativa es o debe ser el lugar de promoción del bien común y de
participación crítica en las tareas que la sociedad en su conjunto asume, cuando se
organiza políticamente. Por lo que es un imperativo la necesidad hacer que la
Institución Educativa preste un servicio social de calidad, donde se desarrollen
competencias básicas. De ahí las interrogantes ¿sirven la escuela al bien común?
¿Existe o prestan un servicio de calidad las instituciones educativas? ¿Qué tan eficaces
8
son las gestiones en lo pedagógico en cada institución? ¿Forma buenos ciudadanos?,
¿Cuál es el grado de responsabilidad del estado? ¿Por qué se critica tanto a la
escuela?..etc.
A ello, la aparición con fuerza de la educación privada que buscan absorber la
demanda educativa; todas estas instituciones entran a competir con las instituciones
públicas. Ello conlleva a la segmentación de la educación en el Perú, reforzándose la
desigualdad social; paralelamente a ello se produce una restricción del gasto fiscal en la
educación pública, como se puede observar en los distintos centros educativos que no
cuentan con una buena infraestructura, implementación de material educativo,
bibliotecas, etc.
La educación como proceso es una de las llamadas estructuras sociales que ha
recibido el impacto de la revolución científico y tecnológico; lo que obliga a una nueva
orientación (fines y objetivos)
Más allá del aprendizaje de contenidos académicos; están en juego las vivencias y el
aprendizaje de valores, aptitudes, proyectos: los conocimientos también tiene un valor
social y cultural fundamental para el bienestar individual y colectivo. De ello deriva,
que la calidad de una educación comprometida con valores y objetivos públicos
potencia todas las posibilidades y oportunidades de expansión de la equidad social en
pro de una civilización más elevada (Borroto Lopez-2004).
Determinar la calidad de servicio educativo significa que la institución satisfacen los
estándares mínimos aceptables. Clark y Guy Neave.
9
Hoy existen modelos (parámetros) que miden la calidad, la pertinencia y la
relevancia social como el MEXA (Total Quality Management) y el modelo europeo
EFQM: que apuntan al nivel superior; mientras que en nuestro país se bien
implementando a través del SINEACE (Sistema Nacional de Evaluación, acreditación y
Certificación).
Es pertinente considerar que la participación del estado constituye una condición
necesaria para favorecer la calidad; al asegurar los recursos necesarios. De ello deviene
que la educación es un bien público, derecho de todos y deber del estado.
La presente investigación consta de cuatro capítulos: planteamiento del estudio,
marco teórico, metodología de investigación, proceso de contrastación de las hipótesis,
las conclusiones recomendaciones, bibliografía y los a nexos.
10
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO
11
1.1 FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA:
Cabe precisar que el bajo nivel de calidad del servicio educativo, es producto de
una gestión pedagógica rutinaria, sin evaluación y medición de resultados; permite
que existen tomas de locales, solicitudes de cambios de docentes o directivo, alto
grado de incumplimiento de funciones de estudiantes y de docentes (desempeño,
formación profesional, idoneidad, falta de identificación, etc.) dirección
(instituciones que actúan sin objetivos ni metas) padres de familia (desinterés,
compromiso, etc.). Situación que se ve en la mayoría de instituciones y que
trasciende a nivel departamental o regional que tiene implicancias en el aprendizaje
de los estudiantes y la poca demanda.
Estudios realizados en una muestra de estudiantes del sexto grado de 22
escuelas públicas de la Ciudad de Lima administrados por la unidad de medición
de la calidad educativa(UMC)del Ministerio de Educación en la evaluación
nacional del rendimiento escolar en noviembre de 2001.Vistos de manera global,
los resultados de dicho estudio sugieren que lo que ocurre en los salones de clase
dista mucho de lo que debería ocurrir de acuerdo al Ministerio o a principios
básicos de equidad y calidad en educación, por ejemplo: frecuentemente la gestión
se circunscribe solo al cumplimiento de Directivas del órgano inmediato superior,
se deja de lado la planificación y ejecución de proyectos, no se autoevalúan, se
mantienen en el mismo status que año tras año, la atención que brindan al
usuario(padre de familia)es deficiente, no hay una verdadera actualización en sus
documentos operativas(PAT.PEI,RI, etc.), el control o evaluación a los docentes es
puramente superficial, donde solo se consigna si tiene tal o cual documento,
12
dejando de lado si el desempeño profesional es eficiente y eficaz; no cuentas con
datos estadísticos o informes elaborados técnicamente y sobre ello se planifican,
resultante de todo ello la calidad del servicio es deficiente.
CINDA ha desarrollado un concepto más amplio acerca de la función
institucional, que comprende toda acción tendiente a lograr un cambio cultural en
las personas, cuyo aprendizaje debe ser evaluado y acreditado por medio de algún
sistema bien establecido que resguarde la fe pública en cuanto a calidad de las
instituciones y sus programas educativos.
De ahí que toda estrategia orientada a la innovación y el mejoramiento de la
calidad estimular, facilitar y considerar adecuadamente los cambios institucionales
y de actitudes en todos los actores involucrados para lograr dicho mejoramiento.
No es tarea fácil introducir innovaciones y vencer la resistencia al cambio.
Una de las formas para mejorar el nivel de calidad del servicio educativo y
facilitar la innovación es identificar las causas o factores que implican carencias y
debilidades de una institución educativa, ello permitirá establecer estrategias de
desarrollo institucional.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
De acuerdo a la fundamentación y observación empírica de fenómeno en la
realidad el problema general se plantea en el siguiente término
13
1.2.1 PROBLEMA GENERAL
¿Cuál es la relación entre la gestión pedagógica y la calidad del servicio
educativo en la Institución Educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del Distrito
de Huacho, Provincia de Huaura año 2018?
1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS
• ¿Qué relación existe entre la planificación curricular y la calidad del servicio
educativo en la institución Educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito
de Huacho, provincia de Huaura año 2018?
• ¿Qué relación existe entre el monitoreo y acompañamiento pedagógico con la
calidad del servicio educativo en la institución Educativa “Mercedes Indacochea
Lozano” del distrito de Huacho, provincia de Huaura año 2018?
• ¿Qué relación existe entre la evaluación curricular y la calidad del servicio
de Huacho, provincia de Huaura año 2018?
1.3 OBJETIVOS
De acuerdo a la fundamentación del problema, planteamiento, para lograr metas
a cumplir se plantea el siguiente objetivo:
1.3.1 OBJETIVO GENERAL
Determinar la relación entre la gestión pedagógica y la calidad del servicio
educativo en la Institución Educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito
de Huacho, provincia de Huaura año 2018.
14
1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Determinar la relación entre la planificación curricular y la calidad del servicio
• Identificar la relación entre el monitoreo y acompañamiento pedagógico con la
calidad del servicio educativo en la institución “Mercedes Indacochea Lozano”
del distrito de Huacho, provincia de Huaura año 2018.
• Establecer la relación entre la evaluación curricular y la calidad del servicio
1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
El presente trabajo de investigación se justifica porque los resultados hallados
servirán y aportaran al desarrollo de la ciencia Administrativa y educativa,
puesto que ambas variables en estudio son de vital importancia para el estudio de
los seres humano en el aspecto intelectual, social, afectivo y cultural, redundando
todos ellos en el desarrollo de la educación.
La educación con sus principios éticos, morales y formativos utilizan la
Gestión Pedagógica y la Calidad del Servicio Educativo de los docentes para
cumplir con los objetivos trazados dentro del Plan Curricular Nacional.
15
La ciencia de la Administración permite aplicar las técnicas y procedimientos
para elevar los niveles Gestión Pedagógica y Calidad del Servicio Educativo de los
docentes para asegurar la productividad y un buen desempeño de las Instituciones
Educativas.
Este trabajo de investigación es de vital importancia ya que coge como tema
central La Gestión Pedagógica y la Calidad del Servicio Educativo que se brinda en
la Institución Educativa en estudio.
De esta manera nos permitirá aportar nuevos datos teóricos al mejoramiento de
la calidad del servicio educativo. Todo ello en aras de la educación de la niñez y a
la vez será de gran ayuda para el maestro que busca mejorar su desempeño
profesional creando en él un compromiso que le permitirá desarrollar las
capacidades de los estudiantes.
Permitirá focalizar factores que limitan o ayudan a una gestión pedagógica en lo
institucional y organizacional. Ello será de gran utilidad para las personas que
dirigen o laboran en una institución; pues permitirá adoptar decisiones una vez se
halla identificado errores o falencias. Todo eso dentro de un plan de mejora
continua. Una vez conocido la institución estará en las condiciones de ser
acreditado como tal.
16
En contextos generales dicho trabajo de investigación define la importancia de
indagar la relación que existe entre la Gestión Pedagógica y la Calidad del Servicio
Educativo de los docentes en las instituciones educativas, Siendo así que de esta
investigación servirá para generar alternativas que puedan coadyuvar el
mejoramiento continuo de la educación en los diferentes niveles y modalidades del
sistema educativo, así mismo nos permitirá optimizar la Gestión pedagógica de los
docentes, y de esta manera lograr una buena calidad educativa en el proceso de
enseñanza – aprendizaje de los estudiantes.
1.5 FUNDAMENTACIÓN Y FORMULACIÓN DE LAS HIPÓTESIS:
1.5.1 HIPÓTESIS GENERAL
HIPÓTESIS GENERAL ALTERNA (HA)
Existe relación directa y significativa entre la gestión pedagógica y la calidad
del servicio educativo de la institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano”
del distrito de Huacho
HIPÓTESIS GENERAL NULA (HO)
Existe relación directa y significativa entre la gestión pedagógica y la calidad
17
1.5.2 HIPÓTESIS ESPECÍFICAS
HIPÓTESIS ALTERNA (HA)1
Existe relación directa y significativa entre la planificación curricular y la
calidad del servicio educativo de la institución educativa “Mercedes Indacochea
Lozano” del distrito de Huacho, provincia de Huaura año 2018.
HIPÓTESIS NULA (HO) 1
No existe relación directa y significativa entre la planificación curricular y la
HIPÓTESIS ALTERNA (HA) 2
Existe relación directa y significativa entre el monitoreo y acompañamiento con
la calidad del servicio educativo de la institución educativa “Mercedes Indacochea
No existe relación directa y significativa entre el monitoreo y acompañamiento
con la calidad del servicio educativo de la institución educativa “Mercedes
Indacochea Lozano” del distrito de Huacho, provincia de Huaura año 2018.
Existe relación directa y significativa entre la evaluación curricular y la calidad
18
No existe relación directa y significativa entre la evaluación curricular y la
1.6 IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE VARIABLE
Variable X: Gestión pedagógica
Variable Y: Calidad de los servicios educativos
CLASIFICACIÓN DE LAS VARIABLES
La organización y clasificación de las variables hace más comprensible el
concepto de variable, para lo cual fue necesario establecer los criterios de la
clasificación.
Clasificación de Calidad de los servicios

Gestión pedagógica
Variables educativos
Por la función que cumple

Independiente Dependiente
en la hipótesis
Por su naturaleza Activa Activa
Por la posesión de su
Continua Continua
característica
Por el método de medición Cuantitativa Cuantitativa
Por el número de valores

Politomica Politomica
que adquiere
Fuente: Según Mejía (2005), las variables se clasifican

19
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
20
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Omar Briceño Balarezo (2015), en su investigación titulada “Evaluación de la
Percepción de la Calidad del Servicio Educativo y su incidencia en la
Rentabilidad”.
En este trabajo nos vamos a enfocar en la escuela preescolar Esperanza García
de Nyssen, Escuela fundada hace más de 30 años ubicada en la calle 26ª sin
número de la ciudad de Motul Yucatán; recibe el nombre debido a una maestra de
música que fue parte fundadora de la escuela.
En cuanto a prestación de servicios y número de alumnos, la tendencia ha sido
constante cuenta con 3 salones de clases los cuales son de primero; segundo y
tercer año; así como un salón de áreas múltiples para clases de canto, música y
baile para los niños, por el momento la dirección se encuentra a cargo de la maestra
ROSA DE LIMA SOSA la cual ha llevado el adelante el nombre de la escuela por
más de 10 años.
Cárdenas Valverde, Juan Carlos (2014), en su investigación titulada: Coaching y
Desempeño Docente en la provincia de Huancayo.
La investigación se inicia con la interrogante ¿Cuál es la influencia de la
aplicación del Coaching en el Desarrollo del Desempeño Docente de los profesores
de la provincia de Huancayo?, la conclusión es la Aplicación del Coaching tiene
influencia positiva en el Desarrollo del Desempeño Docente de los profesores de la
provincia de Huancayo. Asimismo citamos algunas definiciones esbozadas por
expertos en la materia que nos acercan a una mejor captación de lo que es calidad
educativa; citamos a los siguientes:
21
Ogueda, L; Moya, N; Ortiz, L (2006) compararon el perfil de aprendizaje de
estudiantes de primer año medio del Liceo Experimental de Concepción y
Colegio Santísima Trinidad en Chile. Aplicando el Cuestionario de Honey y
Alonso (CHAEA) a 630 alumnos del liceo y 21 del colegio privado, obtuvieron
que ambos grupos presentaran el mismo orden de preferencias moderadas en los
estilos, con diferencias no significativas, donde tenía mayor puntaje el estilo
reflexivo. Llegaron a la conclusión de que los grupo's investigados presentan
diferencias socioeconómicas, pero no en sus estilos de aprendizaje.
Delgado (2014) en su investigación “El mejoramiento de la gestión educativa a
través de procesos de calidad debe bajar los índices de deserción en el colegio de la
enseñanza
Cardenal Luque, compañía de María en Bogotá”; para la Universidad de
Granada de
España. Concluye: Como lo plantea la investigación, hubo logros importantes
reflejados en un plan de acciones para realizar a corto y mediano plazo, entre las
propuestas de trabajo se definió y se llevó a cabo una nueva experiencia de
sensibilización y apropiación del proyecto de mejoramiento institucional con los
profesores.
Este proceso contribuyó a una mayor profundización sobre las implicaciones
que tiene el plan de mejoramiento e implementación de la calidad en la labor de
cada uno de los docentes y a un mayor compromiso por parte de ello en su gestión.
Ogueda, L; Moya, N; Ortiz, L (2015) compararon el perfil de aprendizaje de
estudiantes de primer año medio del Liceo Experimental de Concepción y
22
Colegio Santísima Trinidad en Chile. Aplicando el Cuestionario de Honey y
Alonso (CHAEA) a 630 alumnos del liceo y 21 del colegio privado, obtuvieron
que ambos grupos presentaran el mismo orden de preferencias moderadas en los
estilos, con diferencias no significativas, donde tenía mayor puntaje el estilo
reflexivo. Llegaron a la conclusión de que los grupo's investigados presentan
diferencias socioeconómicas, pero no en sus estilos de aprendizaje.
Panta (2011) Presenta el trabajo de investigación denominada “Gestión
pedagógica y calidad del servicio educativo en la Institución Educativa Felipe
Huamán Poma de Ayala de Moyopampa –Chosica-2009” .Para la Universidad
Nacional Enrique Guzmán y Valle. La mencionada investigación descriptiva
correlacional , se ha realizado en una muestra de 245 estudiantes utilizando dos
encuesta para medir las variables gestión pedagógica y calidad del servicio
educativo, llega a las siguientes conclusiones: Los resultados de la investigación
demuestran que en la I.E Felipe Huamán Poma Ayala de Moyopampa se ha
logrado una actuación eficaz respecto a la gestión pedagógica del docente, en tanto
se orienta de manera adecuada las actividades pedagógicas e institucionales, tal
como se evidencia, donde el 72% de los estudiantes encuestados percibe la gestión
pedagógica en un nivel alto. Además se ha logrado una actuación eficiente y eficaz
respecto de la gestión pedagógica del docente, en tanto, los docentes demuestran
dominio y actualidad al abordar los conocimientos del área evidenciado capacidad
de organización de los conocimientos, aspecto que favorece la promoción de
discusiones y debates entre los estudiantes para socializar los aprendizajes, tal
como se evidencia, donde el 62% de los estudiantes encuestados percibe la gestión
pedagógica en un nivel alto.
23
2.2 BASES TEÓRICAS
Para el desarrollo del presente trabajo de investigación las bases teóricas tiene un
valor preponderante, puesto que es el sustento científico que nos permitirá conocer a
profundidad las variables en estudio, de la misma manera conocer cómo se desarrolla
A. Conceptos básicos de la gestión
La teoría de la gestión es la comprensión e interpretación de los procesos de la
acción humana en una organización. Esta idea es del fin de siglo y, continuará
ejerciendo su impacto a través del siglo XXI.
La preocupación por conducir a las personas hacia objetivos predeterminados, tiene
antecedentes muy antiguos. Por una parte, en la República de Platón se encuentra la
visión de la gestión percibida como una acción autoritaria. Él consideraba que la
autoridad era necesaria para conducir a los hombres a realizar acciones heroicas y de
valor. Por otra parte en la política de Aristóteles, se encuentra la visión de la gestión
percibida como una acción democrática. Para Aristóteles el ser humano es una animal
social o político, y concebía la movilización como un acto a través del cual los
hombres participaban en la generación de su propio destino.
Sin embargo, la gestión concebida como un conjunto de ideas más o menos
estructuradas es relativamente reciente. Como lo plantea Weber “La organización
del trabajo como un fenómeno burocrático”.
M.Weber. ”Economía y Sociedad” Fondo de Cultura Económica, México.1969
24
La gestión trata de la acción humana, por ello, la definición que se dé de la gestión
está siempre sustentada en una teoría-explícita o implícita-de la acción humana.
La gestión es” una capacidad de generar una relación adecuada entre la estructura,
la estrategia, los sistemas, el estilo, las capacidades, la gente, y los objetivos
superiores de la organización considerada”. O dicho de otra manera, la gestión es “la
capacidad de articular los recursos de que se disponen de manera de lograr lo que se
desea”.
B.-Conceptos De Gestión Educacional
La definición genérica de la ISO, establece; La gestión de calidad incluye todas las
actividades que la dirección realiza en un esfuerzo por poner en práctica su política de
calidad.
Estas actividades incluyen la planificación de calidad, el control de calidad, el
aseguramiento de calidad, y la mejora continua. Arratín (2002) afirma que “la gestión
educativa es una forma de interacción social de comunicación y relacionamiento
horizontal que involucran a los diferentes actores empleando diferentes métodos,
recursos y estrategias orientadas a lograr un fin”. Desde esta perspectiva la gestión
educativa sería el proceso de construcción de condiciones para que el futuro educativo
que se desea lograr se concrete.
Es un saber capaz de ligar conocimientos, acción ética, eficacia política y
administración en procesos, que tienden al mejoramiento continuo de las prácticas
educativas; a la exploración y explotación de todas las posibilidades y la innovación
permanente como proceso sistemático (Unesco, 2004).
25
La gestión educativa como disciplina es relativamente joven; su evolución data de
la década de los setenta en el Reino Unido y de los ochenta en América Latina. Desde
entonces han surgido y se han desarrollado diversos modelos que representan formas
de concebir la acción humana, los procesos sociales y el papel de los sujetos en el
interior de éstos.
Como punto de partida es importante enunciar el concepto de gestión educativa y
establecer algunas diferencias que suelen hacerse entre gestión y administración.
Aunque para la teoría de la administración, desde la década de los años sesenta, el
concepto de gestión ha estado asociado con el término de gerencia y en especial, sobre
el cómo gerenciar organizaciones, empresas productivas y de servicios, no ha sido así
para las instituciones del sector educativo.
Para algunos estudiosos del tema, la gestión se concibe como el conjunto de
servicios que prestan las personas dentro de las organizaciones. Esto significa que la
gestión adquiere una especialidad, en tanto que tiene mucha importancia la labor
humana.
El diccionario de la Real Academia Española de la Lengua, presenta a la gestión
como la acción y efecto de administrar. De acuerdo con esta definición, gestión y
administración no son sinónimas.
C.- Gestión en Educación
La gestión en educación supone la prestación del servicio educativo por entidades
públicas y privadas convencionales de manera óptima y que busque la satisfacción del
padre de familia y desarrolle las capacidades y competencias en los alumnos.
26
En las instituciones educativas se debe promover la participación democrática de
los demandantes en el consumo del servicio, de los oferentes.
El estado debe desburocratizar las instituciones educativas y desatar procesos de
participación activa de educadores, educandos y padres en el proceso de enseñanza-
aprendizaje.
Si no hay control de la productividad docente, si falta evaluación de resultados,
muchas energías pueden desaprovecharse e incluso no conseguir los fines educativos
que se creen estar consiguiendo. SÁNCHEZ ALONSO,M (1975)
Toda organización educativa pretende socializar al alumno, científico, técnica y
moralmente; contribuye a formar al discente para una vida en sociedad educándole en
valores democráticos y solidarios, y fomentando el pensamiento crítico y reflexivo,
todo ello con el respeto a la diversidad cultural.
D.- La Gestión De La Calidad De La Educación
Según la Education Quality Management System, donde tanto la educación como
la gestión son vistas como sistemas. Se trata entonces de desarrollar un concepto
integral que responda a la naturaleza de un sistema.
El concepto de “gestión de la calidad” responde a un nuevo escenario
organizacional y socio cultural: La globalización económica y la sociedad del
conocimiento, siendo sus componentes.
27
Requerirá de nuevos perfiles ocupacionales, tiene nuevas demandas de formación y
donde aprender a aprender, la lucha contra la exclusión, la equidad y el cambio
climático son temas relevantes.
E.- Ámbito Organizacional Institucional
En este ámbito se requerirán de estructuras, más abiertas, flexibles y polivalentes,
dándoles mayor capacidad de transferencia y eficacia a los aprendizajes y mayor
impacto a la formación
GESTION PEDAGOGICA
Promueve el aprendizaje de los estudiantes, los docentes y la comunidad educativa
en su conjunto, por medio de la creación de una comunidad de aprendizaje donde se
reconozca los establecimientos educativos como un conjunto de personas en interacción
continua que tienen la responsabilidad del mejoramiento permanente de los
aprendizajes de los estudiantes, con el fin de de formarlos integralmente para ser
miembros de una sociedad. Todo esto ayuda a favorecer su calidad de vida y
prepararlos para su vida en el mundo laboral.
La definición de uso del término "Gestión Pedagógica" se ubica a partir de los años
60 en Estados Unidos, de los años 70 en el Reino Unido y de los años 80
en América Latina y en particular en la Republica Dominicana es a partir de la segunda
mitad de la década de los 90 cuando hace uso y aplicación del término.
Esta disciplina tiene por objeto el estudio de la organización del trabajo en el campo
de la educación. Por tanto está determinado por el desarrollo de las teorías generales de
la gestión y los de la educación. Pero no se trata de una disciplina teórica, su contenido
disciplinario está determinado tanto por los contenidos de la gestión como por la
28
cotidianidad de su práctica. En este sentido es una disciplina aplicada, es un campo de
acción, es una disciplina en la cual interactúan los planos de la teoría, los de la política
y los de la pragmática. Es por tanto una disciplina en proceso de gestación e identidad.
Montoya (2010) Conjunto de acciones y procesos de planificación curricular,
organización académica .ejecución de los procesos pedagógicos, control y evaluación,
que deben orientarse al logro de los objetivos propuestos en el PEI y el PCI,
garantizando mejorar el servicio y la calidad educativa.
Ministerio de Educación del Ecuador (2012) Gestión Pedagógica son las prácticas
recurrentes que permiten a la I.E asegurar la coherencia de su propuesta curricular con
el PEI, el marco nacional de la política educativa y las necesidades de aprendizaje de
sus estudiantes. Ello incluye el diseño de una propuesta curricular, su puesta en práctica
en el proceso de enseñanza-aprendizaje en las aulas, su evaluación y retroalimentación,
y a partir de las experiencias, la observación y reflexión del trabajo en el aula con los
docentes.
Batista (2007) Gestión Pedagógica es un proceso que garantiza la coordinación,
orientación, regulación y evaluación de las acciones didácticas y de carácter socio-
psico-pedagógicas que realiza el colectivo mediante un trabajo metodológico y el
trabajo personalizado a través de cuya relación se manifiesta la dialéctica que determina
el carácter consiente, sistémico e integrador de este proceso de formación integral de
los estudiantes.
Dimensiones de la Gestión Pedagógica
Panta (2010) Menciona como dimensiones de la Gestión Pedagógica:
• Planificación Curricular.
29
• Recursos Didácticos.
• Capacidades Didácticas.
Baldoceda (2008)Señala como dimensiones de la gestión pedagógica del docente las
siguientes:
• Metodología.
• Motivación.
• Evaluación
• Reforzamiento.
• Empatía.
• Valores.
Enfoques de la Gestión Educativa
Ramírez (2007) en su trabajo de investigación "Gestión y supervisión educativa"
para la Universidad Alas Peruanas. Cita cinco enfoques de la gestión Educativa
a) EI enfoque jurídico
Que dominó la gestión de la educación durante el periodo colonial, con su carácter
normativo y su pensamiento deductivo y dogmático
b) EI enfoque tecnocrático del movimiento científico.
Es un enfoque gerencial y burocrático de la escuela clásica de administración
desarrollada a inicios del siglo XX a la luz de la lógica económica que caracterizo
el proceso de la revolución industrial.
30
c) EI enfoque conductista.
De la escuela psicosociología de los años treinta y cuarenta que informó la
utilización de la teoría del sistema social en la organización y gestión de la
educación.
d) Enfoque desarrollista.
De naturaleza modernizadora, concebido por los autores extranjeros en el ámbito
de la teoría política comparada que floreció en la posguerra.
e) EI enfoque sociológico.
De los autores latinoamericanos de la últimas décadas, preocupados con la
concepción de teoría sociológicas y soluciones educativas para satisfacer las
necesidades y aspiraciones de la sociedad latinoamericana. Es necesario reiterar en
esta trayectoria del pensamiento administrativo peruano es el las ciencias
aplicadas.
La Gestión Pedagógica y el Docente
La calidad de la educación involucra la calidad académica y/o la calidad pedagógica,
entendida como un nexo entre el pensamiento pedagógico, el ejercicio de la enseñanza
y la generación de nuevos conocimientos y de nuevas maneras de responder a sus
responsabilidades sociales, culturales y éticas en la formación integral del estudiante.
Entonces, la calidad educativa en la educación se mide por la calidad del proceso de
enseñanza aprendizaje desarrollado entre docente y estudiante a lo largo de su estadía
en la institución; así mismo, será óptimo tal proceso cuando el perfil del egresado sea
óptimo.
31
En referencia a la educación de calidad, Ugas (2006) señala “es la que ofrece
contenidos que el individuo necesita como persona (intelectual, afectiva y moral) para
desempeñarse adecuadamente en los diferentes ámbitos de la sociedad” (p.98).
La calidad de la enseñanza no radica según lo expresado por el autor en la
transmisión de los contenidos, sino en la comprensión que el educando tenga de los
mismos. Es allí donde la gestión del docente debe centrar su labor en hacer un proceso
productivo de enseñanza aprendizaje que propicie la ontocreatividad definida por el
autor como pensar los saberes en su devenir.
De igual manera, en cuanto a la gestión del docente, Requeijo (2008) plantea que el
maestro de los nuevos tiempos tiene la responsabilidad de liderar el grupo de
estudiantes bajo su responsabilidad, minimizando las diferencias entre ellos y
trasladando sus energías al logro de los objetivos planteados. Con lo expuesto, se
evidencia la importancia de la formación no solo profesional, sino ética y moral del
docente. Añadido a lo anterior, Requeijo (ob.cit.), señala que el gerente escolar dispone
de tres estrategias fundamentales para contribuir a la formación de una cultura ética y
moral: a) La educación con el ejemplo, la cual consiste en practicar lo que se predica.
b) La educación motivada se centra en practicar la motivación para que el alumno
aprenda a hacer el bien por su voluntad. c) La educación personalizada, la cual se
fundamenta en reconocer que cada niño es diferente y tiene sus propias necesidades.
32
Rol del Docente en la Gestión Pedagógica:
El papel fundamental del educador es acompañar y facilitar el proceso de enseñanza
aprendizaje para propiciar situaciones que favorecen la elaboración de nuevos saberes y
el desarrollo de los valores y las actividades previstas en el nuevo currículum.
En el modelo pedagógico curricular el docente es considerado como un mediador de
los procesos de aprendizaje y como un investigador constante en la ejecución de los
proyectos educativos.
Como mediador el docente realiza acciones dentro y fuera del aula, que ameritan de
la participación y aporte de los docentes y alumnos, forman parte de la acción de
mediación los medios y los recursos didácticos para la ejecución de los proyectos y la
evaluación de los procesos y resultados generados en la acción educativa. En este rol el
docente es un mediador entre los alumnos y el contexto, su papel es orientar e
incentivar a los estudiantes para que desarrollen competencias, con capacidades para
interiorizar los diferentes elementos que interviene en el proceso educativo; el docente
como mediador facilita la interacción para que el grupo participe en actividades
de análisis y síntesis sustentadas en una acción reflexiva sobre lo realizado y lo que se
puede realizar.
El docente como mediador tiene que estar en capacidad de proporcionar elementos
conceptuales, procedimentales y actitudinales a los alumnos desde su posición de
enseñar a pensar y aprender a aprender, a fin de apoyar en la construcción del
conocimiento y en la realización de actividades que favorezcan el desarrollo del perfil
de competencias esperado, todo esto, en función de las demandas que surgen de las
múltiples y cambiantes situaciones del entorno, de esta forma participa en la
33
configuración de procesos curriculares, dentro de metodologías integradoras y
especificas estrategias de aprendizaje.
El docente como mediador atiende a los distintos tipos de conocimientos que implica
el aprendizaje autónomo: (a) conocimiento declarativo sobre los procesos de
aprendizaje el cual lleva implícito un conocimiento conceptual de los contenidos a
dominar. (b) conocimiento procedimental referido a cómo llevar a cabo los procesos
requeridos para un dominio operacional, que es en esencia un contenido cognitivo y
psicomotor. (c) conocimiento actitudinal sustentado en contenidos sobre los valores,
intereses y eticidad que guiaran los procesos.
Rol del director
Las tareas o funciones generales que debe desarrollar un directivo están
determinadas por un conjunto de factores condicionantes. A la vez, difieren entre sí
según su objeto, están regidas por unos determinados principios y se desarrollan en
unos determinados ámbitos o áreas de actividad. Seguidamente se detallan:
Son factores condicionantes:
Las demandas: los requerimientos que se solicitan formalmente desde la
superioridad o desde los diversos grupos de la comunidad educativa;
Las obligaciones: las tareas que debe desempeñar debido al lugar que ocupa dentro
de la organización;
34
El conocimiento: los saberes que posee en relación con los roles y funciones que
debe desempeñar; o Las destrezas o habilidades: entendidas como el conjunto de
capacidades que permiten tomar decisiones concretas en momentos específicos;
El contexto en el que se encuentra: constituido por diferentes aspectos (ubicación
geográfica de la escuela, posibilidades y limitaciones que permiten los recursos
disponibles, culturas predominantes en el grupo, etc.)
Según su objeto, las tareas se diversifican y se manifiestan promoviendo actuaciones
tendientes a:
Conseguir los objetivos que son propios de una institución educativa;
Integrar, mantener y desarrollar los recursos personales, materiales y funcionales;
Propiciar que las actividades centrales de la organización sean congruentes con el
entorno y características de la comunidad en la que inmersa la escuela;
Impulsar, promover y facilitar el cambio y la innovación;
Crear y mantener una cultura propia que dé sentido al trabajo que se desarrolla en la
institución, que ayude a asumir los valores, normas y objetivos por parte de todos los
miembros y la implicación crítica para conseguirlos.
En cuanto a los principios que rigen estas tareas son:
a) Técnico: participa en la elaboración de los planes, y asigna tareas diversas en
función de las competencias de cada persona y las necesidades de la organización;
b) Humano: desarrolla el rol de experto en relaciones humanas tanto dentro de la
institución como fuera de la misma;
35
c) Pedagógico: es un favorecedor y promotor de una práctica educativa coherente, con
metodologías adecuadas a las necesidades de los alumnos.
d) Simbólico: proporcionando claridad, consenso y compromiso respecto de los
objetivos fundamentales de la organización.
e) Cultural: conduciría a definir, reforzar, articular o cambiar los valores compartidos,
que dan a la institución identidad propia.
Según el tipo de actividad que generan, las tareas y funciones son de orden:
Técnico-pedagógico: están relacionadas con el diseño y desarrollo del currículum y
con las tareas organizativas y orientadoras;
Administrativo: relacionadas con las actividades de apoyo material, burocrático a
sus subalternos.
Relativas al gobierno de la escuela: coordinación de los equipos docentes,
seguimiento de acuerdos, mediante procesos participativos.
Social: congruentes con actividades derivadas de las relaciones humanas.
Relativas a los asuntos personales: actividades relacionadas con conductas
individuales que pueden o no tener incidencia directa en la organización.
Relativas a la formación permanente: actividades derivadas de la reflexión sobre la
práctica con intención de mejorarla, a través de la participación en acciones formativas.
Las tareas que desarrollan los directivos escolares son de naturaleza diversa y
variedad múltiple. Así, se reúnen en un conjunto de roles, las conductas que se
atribuyen a quienes ocupan cargos directivos. La noción de rol refiere, a un conjunto
organizado de comportamientos correspondientes a un oficio o a un puesto de trabajo
36
determinado que abarca una serie de actuaciones o tareas. Dentro de las actividades
centrales de la organización, se incluye roles como, técnico en organización, gestor del
currículum, docente y evaluador; este trabajo focaliza el rol del director como gestor
del currículum.
Naturaleza de la gestión pedagógica.
En el ámbito educativo, es una planificación orientada al crecimiento cuantitativo
del sistema, de hecho, el plan consiste en la asignación de recursos destinados a
expandir la oferta educativa. La visión normativa expresa una visión lineal del futuro.
Desde el punto de vista teórico, en esta perspectiva el futuro es único y cierto. Desde el
punto de vista técnico la planificación consiste en la aplicación de técnicas de
proyección del presente hacia el futuro. Y por último considera a la sociedad como el
suministra los insumos y a la vez recibe los beneficios de esta .Con la introducción del
tema de la calidad en la educación, surgen dos hechos de importancia: por una parte se
reconoce la existencia de un “usuario” más allá de las necesidades del aparato del
Estado, y por otra parte, se genera la preocupación por el resultado del proceso
educativo. Es decir, un proceso en el cual se reconoce el derecho de los diversos
usuarios del sistema educativo, a exigir un servicio de calidad de acuerdo a sus
necesidades .Como parte de los mecanismos de gestión aparece entonces, la necesidad
de hacer visible el resultado del proceso educativo
Para que los usuarios puedan ver y emitir juicios acerca de la calidad. Por ello, se
generaliza el desarrollo de sistemas de medición y evaluación de la calidad de la
educación. Pero la preocupación por los resultados y, en general, por la percepción de
un bajo resultado, lleva a analizar y examinar los procesos y los factores y combinación
37
de factores que en ellos intervienen para orientar las políticas educativas en
consecuencia.
La gestión pedagógica es un proceso amplio, que abarca distintas formas de
organización pedagógica, administrativa y financiera, las formas de intervención en
proceso educativo, las relaciones entre los agentes educativos, las formas de interacción
con el medio social y fundamentalmente el grado en que los alumnos y la comunidad
acceden al conocimiento como un medio para mejorar sus condiciones
socioeconómicas, es decir, su calidad de vida.(Chavez,1993:9)
Las instituciones educativas en sus distintos niveles, a través de sus equipos
directivos, su personal y su comunidad, son las responsables de conducir, definir las
políticas, organizar y evaluar todo el proceso educativo que se lleva en sus instalaciones
y fuera de estas. En la gestión de las múltiples dimensiones de la organización
educativa aparecen distintos factores que pueden ser considerados predictores de la
calidad que, en la medida en que se puede operar sobre ellos, facilitan la mejora de los
resultados de la tarea educativa, expresados en los aprendizajes de los alumnos y su
impacto social y comunitario.
Procesos que apoyan la Gestión Pedagógica:
Proceso Administrativo:
Los procesos administrativos de la institución educativa tienen como un fin último
asegurar las condiciones para favorecer el desarrollo del estudiante. A través de la
gestión administrativa se planea, se organizan los equipos de docentes, se disponen los
recursos, se ejerce control y se dirige la evaluación de los procesos curriculares.
38
Procesos de investigación:
La investigación es fuente de nuevos conocimientos y por lo tanto motor de
desarrollo en la institución educativa. La investigación científica aplicada a los
procesos curriculares parte de la fundamentación teórica y su contratación con la
realidad pedagógica para descubrir los problemas y diseñar modelos de interpretación e
intervención. Esto permite descubrir el conocimiento necesario para mejorar la
comprensión y la implementación de nuevos sistemas curriculares a fin de obtener
mejores resultados en la fonación del estudiante como persona integral y competente.
Entre los aspectos en los cuales se pude adelantar investigación curricular se
encuentran: relación entre logros, indicadores y competencias, interdisciplinaridad e
integración curricular, diseño y desarrollo de experiencias pedagógicas y modelos
pedagógicos.
Elementos de la gestión pedagógica
Según Arava (1998) los elementos son la gestión son los siguientes:
Gestión centrada en los alumnos el principal objetivo institucional es la educación de
los estudiantes.
Jerarquía y autoridad claramente definida para garantizar la unidad de la acción de la
organización.
Determinación clara de quién y cómo se toman las decisiones implica definir las
responsabilidades que le corresponde a todos y cada una de las personas maestros y
estudiantes.
39
Claridad en la definición de canales de participación para que el concurso de los
actores educativos estén en estricta relación con los objetivos institucionales.
Ubicación del personal de acuerdo a su competencia y/o especialización
consideradas las habilidades y competencias del personal docente y administrativo.
Coordinación fluida y bien definida para mejorar la concordancia de acciones.
Transparencia y comunicación permanente al contar con mecanismos, de
comunicación posibilita un clima favorable de relaciones.
Control y evaluación eficaces y oportunos para el mejoramiento continuo y facilitar
información precisa para la oportuna toma de decisiones (Citado por Panchana 2012,
p.33).
La gestión pedagógica debe esta girado al logro de los objetivos propuestos por la
institución donde todos participan responsablemente, para que exista un adecuado clima
la comunicación entre ello es un factor importante a tener en cuenta.
Balseca (2013), menciona que los elementos que caracterizan una buena gestión
pedagógica está caracterizada por:
Desarrollo de un adecuado clima escolar, en el que la armonía, respeto y confianza
sea una práctica de todos los integrantes de la comunidad educativa y que lleve al
mejoramiento continuo bajo parámetros de compromiso y responsabilidad.
Fomento de trabajo en equipo, en el que se valore las habilidades y capacidades de
cada integrante para la distribución de tareas y se alcance un compromiso real de sus
miembros hacia la consecución de las metas.
40
Centrar la atención en los objetivos, procurando en todo momento el desarrollo
integral de todos los estudiantes sin distinción alguna (p.41).
En la institución educativa debe existir un clima de armonía donde todos los actores
participen en forma responsable para lograr los objetivos trazados y mejorar la calidad
de la gestión en beneficio de nuestros estudiantes.
Gestión Pedagógica Estratégica
Vargas (2010) La gestión pedagógica estratégica aplica el planeamiento estratégico a
los procesos de gestión pedagógica. La gestión pedagógica estratégica persigue el
cambio cualitativo en la institución educativa con dos actitudes fundamentales decisión
y acción, identifica los problemas y las necesidades de enseñanza y de aprendizaje
como debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades, asumiendo las exigencias de
mejoramiento continuo de los procesos pedagógicos. Por ello, reconocemos que la
gestión pedagógica estratégica se caracteriza por:
 La centralidad de lo pedagógico.
 Habilidades para tratar con lo complejo.
 El trabajo en equipo.
 Apertura al aprendizaje y a la innovación.
 Asesoramiento y orientación profesionalizantes.
 Culturas organizacionales cohesionadas por una visión de futuro.
 Intervenciones sistémicas y estratégicas (IIPE, 2000:15)
41
Principios de la Gestión Pedagógica
Según Avara (citado por Ospina y Tenicela, (2012); La gestión pedagógica necesita
fundamentarse en ciertos principios generales y flexibles que sean capaces de ser
aplicados a situaciones o contextos diferentes. Estos principios son condiciones o
normas en las cuales el proceso de gestión es puesto en acción y desarrollado a partir de
la intervención del personal directivo que las adopta en las diferentes situaciones a las
que se enfrenta la institución educativa.
Los principios generales en los que se debe basar la gestión pedagógica según
Arava (citado por Panchana, 2012) son las siguientes:
 Gestión Centrada en los alumnos: el principal objetivo institucional es la educación
de los alumnos.
 Jerarquía y autoridad claramente definida: para garantizar la unidad de la acción de
la organización.
 Determinación clara de quien y como se toman las decisiones: implica las
responsabilidades que le corresponden a todos y cada una de las personas.
 Claridad en la definición de canales de participación, para que el concurso de los
actores educativos están en estricta relación con los objetivos institucionales.
 Ubicación del personal de acuerdo a su competencia y o especialización,
consideradas las habilidades y competencias del personal docente y administrativo.
 Coordinación fluida y bien definida, para mejorar la concordancia en las acciones.
Transparencia y comunicación permanente, al contar con mecanismos de
comunicación posibilita un clima favorable de relaciones (p.33)
42
CALIDAD EDUCATIVA
Referente al desarrollo de la calidad educativa la Ley General de Educación N°
28044 en su Art. 8. Describe:
“para responder a los retos del presente la educación debe priorizar el
reconocimiento de las personas como centro y agente fundamental del proceso
educativo. Por ello se sustenta en los principios de la educación: La calidad, que
asegure la eficiencia de los procesos y eficacia en los logros y las mejores
condiciones de una educación”.
De igual modo el Ministerio de educación a través del Diseño Curricular Nacional
literalmente dice:
“En el desarrollo de las competencias, la influencia de los contextos, los estímulos
culturales, la lengua, así como las condiciones internas y externas provenientes de
la institución educativa, de los agentes educativos y de la realidad misma influyen en
los estudiantes”
Concerniente a la calidad de los servicios educativos y su relación directa con los
beneficiarios quienes son los estudiantes SCHMELKES, Sylvia, refiere lo siguiente:
“El principal beneficiario de la educación es, sin duda alguna, el alumno. Él es el
receptor y un receptor activo y participante de todo esfuerzo educativo; y desde luego,
de todo impulso por mejorar la calidad de la educación.
43
El alumno es el que mejorará cualitativamente como resultado de procesos
educativos mejorados. El alumno será el único beneficiario inmediato en la educación.
Y como tal, es el favorecido más importante.
Sin embargo, este alumno requiere por definición, dos tipos de servicios de parte de
la escuela. Requiere los servicios que le permitan irse desarrollando como persona, ir
aprendiendo en función de sus capacidades, ir desenvolviendo su potencial, ir
fortaleciendo su autoestima, ir manifestando los valores adquiridos en su vida cotidiana,
ir demostrándose a sí mismo su capacidad crítica y creativa. Pero también requiere que
esos servicios le resulten útiles y cualitativamente útiles para su vida adulta. Por tanto,
el alumno es el beneficiario principal de la actividad educativa en lo inmediato y en lo
mediato” SCHMELKES, Sylvia. (2001) Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas.
Definir el concepto implica considerar el aspecto social, económico, cultural y
política. No existe un consenso sobre cuáles deben ser los fines de la tarea educativa,
cuando en realidad esto depende de la manera como las personas conciben la sociedad
ideal, a cuya consecución debería contribuir el sistema educativo como mecanismo de
socialización y de creación de capacidades y emprendimiento para transformar y
mejorar la sociedad.
Para que el sistema educativo sea de calidad, se toma en cuenta aspectos
académicos (rendimientos estudiantiles en áreas académicas como matemáticas y
lengua, usualmente medidos mediante pruebas de opción múltiple), el desarrollo de la
autonomía intelectual en los estudiantes y la formación ética para una ciudadanía
democrática. También son ejemplos de contribución a la calidad las buenas actuaciones
de los docentes en su acción profesional o la efectiva gestión de los centros escolares.
44
¿Qué es la calidad en la educación y formación?
Primero, afirmaremos que la calidad es un camino, no un logro limitado. El centro
de formación, estudios, colegio o universidad que lo recorre se distingue especialmente
por tener implantado en toda la organización un sistema de mejora continua por el cual
se avanza diariamente. La calidad es un espíritu de vida, un cambio de clima, el deseo
de hacer las cosas bien, obtener resultados y mejorar permanentemente. Por otra parte,
la calidad la hacen las personas, tanto directivos, técnicos, administrativos, como
docentes, quienes conociendo el uso y aplicación de las técnicas actuales de calidad
para que puedan aplicarlas mejorando permanentemente su gestión. Incluso los
alumnos y sus padres son actores de un sistema de calidad.
Además la calidad la hacen las personas que están sensibilizadas, entrenadas,
motivadas y preparadas para aplicar una serie de sencillos principios racionales que
persiguen el ahorro de esfuerzos y el logro de resultados. Entonces se concluye que
calidad de educación es:
 Un cambio cultural.
 La introducción de una metodología para gestionar la educación.
 Aplicación sistemática de modelos ya creados adoptados internacionalmente
para gestionar organizaciones.
 Un compromiso de las autoridades con la mejora continua de los procesos
educativos.
 Una forma de lograr resultados medibles.
 Desarrollo social.
 Entender la educación como un proceso continuo durante la vida.

45
 Reciclaje y reactualización docente en el uso de métodos y sistemas para el
tratamiento de las relaciones interpersonales y las interacciones
 Tener en cuenta las necesidades de los clientes de la educación.
 Primarios – Educandos
 Secundarios – Familia
 Terciarios – Sociedad
 Desarrollo de las competencias.
 Puesta en común entre requerimientos empresariales y sociales con la
educación formación.
 Análisis de las necesidades sociales (organizaciones, empresas).
 Análisis de las necesidades y expectativas de los educados en cada nivel
educativo.
 Poner como objetivo la satisfacción de los clientes.
 Formar ciudadanos aptos para la convivencia pacífica y armoniosa.
 Implantar una educación ambivalente para el «saber ser» y «el saber hacer».
 Formar personas para su actuación social
Calidad en educación y satisfacción de los usuarios
Calidad no es solo una característica de un producto o servicio, pero es el resultado
de un proceso integral que abarca toda la organización. La calidad comienza con el
liderazgo e incluye el compromiso y la responsabilidad de cada persona que interviene
46
en un proceso productivo para satisfacer las necesidades y expectativas de los
consumidores y clientes.
Referido al párrafo anterior, es importante que la calidad del servicio educativo, que
brindan las instituciones educativas, tenga que ver muchas veces por el liderazgo del
director y la participación activa de todos los agentes de la comunidad educativa.
De ahí que los estudiantes son los principales “clientes” con alta injerencia en el
desarrollo e implementación de procesos y programas educativos y en consecuencia los
programas y procesos educacionales deben estar dirigidos a satisfacer sus necesidades,
facilitando la información impartida por los profesores en conocimiento útil y
relevante para tomar decisiones y resolver problemas en la vida real.
Componentes del servicio de calidad
Entre los principales componentes del servicio de calidad tenemos:
a) a. Efectividad.
b) b. Eficacia científico – técnico.
c) c. Eficiencia.
Comprende los siguientes campos:
 Satisfacción del profesional.
 Satisfacción para el cliente.
 La continuidad
 Accesibilidad.
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El Control de calidad. Tiene que ver con las actividades de inspección durante o al
final del proceso. El control/inspección de calidad permite una gestión total de la
calidad, conduce a una organización excelente.
Servicios educativos elementales
a) El desempeño docente
DE BAROS BUSTAMANTE, Engels Sofía, argumenta: “El desempeño docente
implica las labores que cotidianamente tiene que cumplir el docente en un aula de
clases con sus alumnos para su logro de desarrollo integral y así evitar el
pragmatismo, el inmediatismo y la improvisación durante su gestión en el aula de
clases”
b) El contenido curricular
TAFUR PORTILLA Raúl. considera que el Contenido curricular “Es el conjunto
de conocimientos habilidades, destrezas, actitudes, seleccionados y organizados
para luego ser presentados a los estudiantes en experiencias de aprendizaje”
c) El bienestar estudiantil
Según la Universidad El Pacifico, sustenta: “La sección de Desarrollo y Bienestar
Estudiantil se define como una Unidad Técnico- académica cuyos programas,
actividades y acciones están orientadas a la asistencia individual y colectiva del
estudiante en cuanto a la prevención, asistencia a sus necesidades y asesoramiento
en su desarrollo personal y profesional dentro del contexto Institucional y social,
lo cual con lleva a la formación integral del individuo”
Esta unidad comprende tres (03) áreas Orientación, Bienestar Social y Salud.
48
 Área de Orientación.
Es la escuela encargada de desarrollar al estudiante en sus aspectos
afectivos psicológicos y cognitivos, con el propósito de que logre hacer
mejores ajustes entre sus propias necesidades y demandas de la sociedad en
que vive.
 Área de Bienestar Social.
Es la que brinda apoyo social integral del estudiante a través de programas
de asistencia y asesoramiento socioeconómico a servicios, psicosocial y de
agrupaciones estudiantiles.
 Área de Salud.
Encargada de brindar programas que atienda los problemas de salud de la
población estudiantil, combinando acciones de carácter educativo,
preventivo y reeducativo en cuanto a primeros auxilios.
d) Infraestructura educativa
La infraestructura educativa lo constituyen todo el conjunto de bienes materiales
integrados por el equipamiento, maquinarias y edificios escolares y otros físicos
que forman parte de los recursos de las instituciones educativas.
e) Medios y materiales educativos
Según ALMEIDA ZAENS. Orlando M. define a “los medios y materiales
educativos engloban todo el material didáctico las cuales están al servicio de
aprendizaje enseñanza y son elementales para el desarrollo de capacidades. El
49
modo de presentarlos y usarlos son fundamentales para el procedimiento
didáctico, favoreciendo el aprendizaje practico de los estudiantes. “los múltiples
medios disponibles para la docencia se seleccionan atendiendo a los objetivos
previstos, el contexto metodológico en el que se insertan y la propia interacción de
ellos
La adecuada selección de medios didácticos facilita la asimilación de los
conocimientos de forma rápida y eficaz. La gestión de los recursos didácticos
requiere de la adecuada combinación de los mismos atendiendo a las
circunstancias concretas del proceso educativo en las instituciones educativas.
f) Tecnología e informática
MATOS HIDALGO, Menigno. “El establecimiento de redes (conexiones de
ordenadores a través de líneas de comunicación, está abriendo un mundo de
oportunidades para los estudiantes, docentes y personal administrativo. Muchas
instituciones educativas están aperturando e implementando sus sistemas
educativos mediante el uso de la tecnología e informática, por ejemplo la Internet,
es un recurso floreciente de información y está adquiriendo un importancia cada
vez mayor en todos los niveles educativos”
Los estándares de calidad educativa
Los estándares de calidad educativa son descripciones de los logros esperados
correspondientes a los diferentes actores e instituciones del sistema educativo. En tal
sentido, son orientaciones de carácter público que señalan las metas educativas para
conseguir una educación de calidad. Así por ejemplo, cuando los estándares se aplican
a estudiantes, se refieren al conjunto de destrezas del área curricular que el estudiante
50
debe desarrollar a través de procesos de pensamiento, y que requiere reflejarse en sus
desempeños. Por otro lado, cuando los estándares se aplican a profesionales de la
educación, son descripciones de lo que estos deberían hacer para asegurar que los
estudiantes alcancen los aprendizajes deseados. Finalmente, cuando los estándares se
aplican a los establecimientos educativos, se refieren a los procesos de gestión y
prácticas institucionales que contribuyen a que todos los estudiantes logren los
resultados de aprendizaje deseados.
Los estándares propuestos aspiran a tener las siguientes características:
 Ser objetivos básicos comunes por lograr.
 Estar referidos a logros o desempeños observables y medibles.
 Ser fáciles de comprender y utilizar.
 Ser homologables con estándares internacionales pero aplicables a la realidad.
Calidad y Educación
El nuevo concepto de calidad forma parte del paradigma social de las sociedades
avanzadas, tal como sostiene Munición (2000).
“La calidad pasa a ser determinada por los clientes (usuarios, compradores,
pacientes, estudiantes)” (p.8). y en educación los objetivos a alcanzar.
En tal sentido, una educación de calidad es aquella cuyas características hacen
posible satisfacer las necesidades sociales de formación o necesidades básicas de
aprendizaje que plantea la sociedad. Hay que tener en cuenta que las necesidades
sociales son cambiantes. Por tanto, una educación que pretenda ser de calidad tiene que
51
ser tan dinámica como la sociedad misma; debe estar acorde con las sociedades
sociales que están en movimiento y será necesario llegar a un consenso en torno a las
sociedades fundamentales de una sociedad y épocas concretas. De ahí que, la calidad de
la educación tiene relación con la totalidad del proceso educativo y no solamente con
los resultados finales o su evaluación sumativa.
Calidad y Docencia
En lo relacionado con la calidad del docente, sostiene Delgado Santa Gadea
(1998)”…se aprecia confrontando la práctica con la teoría pedagógica.
Una docencia de calidad será la que demuestre la capacidad crítica para adecuarse a
la calidad de la educación:
1. Los niveles de Logro que estén alcanzando los miembros de diferentes cohortes
(conjuntos o agrupaciones), que estén próximos a egresar de un determinado nivel
educativo.
2. La realidad de las condiciones de trabajo educativo (infraestructura, medios, acción
docente, etc), en relación, con los objetivos y metas del proyecto educativo concreto
que se promueva en la escuela.
3. Lo observado por los docentes de un nivel en relación con la preparación adquirida
por los alumnos procedentes del nivel educativo anterior.
4. Lo que perciben los empleadores o directivos de instituciones acerca de la
capacidad de quienes egresan de la educación…(p.38).
52
En el caso educativo, esté enfoque trata de demostrar que la solución de los
problemas de calidad se logra, con frecuencia, al dividirlos en partes e identificar las
variaciones o identificar y solucionar los problemas que provoca la no calidad, es
necesario, de acuerdo con Municio(2000)”…situarse en el conjunto del problema y fijar
la parte que se tome como referencia”(p.17).
Mejoramiento De La Calidad Educativa
La posibilidad de participar individualmente en la mejora de los centros, presentando
iniciativas y propuestas de mejora para que sean tomadas en cuenta.
El trabajo en grupos.
El trabajo en grupo llegue a tener efectivamente efectos organizativos tiene que estar
integrado en el organigrama. Es decir, tiene que tenderse a la eliminación de barreras
entre las instancias o Dptos. Existentes y tienen que abrirse espacios y tiempos que
permitan el trabajo colectivo.
La existencia de un propósito estable.
Esta es la función básica que, si se realizan en buenas condiciones, pueden llegar a
desempeñar el PEI y el PCC en el contexto. Los procesos de mejora iniciados deben
consolidarse dando la oportunidad de constatar si se va efectivamente a mejor, de
disfrutar de las mejoras, de configurar un cierto estilo institucional, etc.
La recogida sistemática de datos y la investigación de los procesos.
La recogida de datos exige que los problemas tengan que pormenorizarse y aislarse
adecuadamente a través de procesos de desagregación de fenómenos institucionales
complejos (por ejemplo, la falta de coordinación, la tensión entre estamentos, las
53
relaciones con el entorno, etc).Eso facilita su concreción y comprensión así como la
posibilidad de presentar de propuestas de solución de los mismos.
Las Tres Dimensiones Básicas De La Calidad Educativa
Según la perspectiva científica o profesional desde la que sea analizada: la “calidad”
se lee de diferente manera por un economista, un político, un filósofo o un educador.
Diferentes también según la plataforma ideológica desde la que dé significado y sentido
a la idea de calidad y a los indicadores que reflejan calidad. Con todo se pueden
identificar en los trabajos sobre la calidad una serie “ejes semánticos” que permiten
organizar el concepto de calidad y aplicarlo al análisis de diferentes realidades de la
vida social. Entre ellas, podemos considerar:
a)- La calidad vinculada a los valores: se atribuye calidad a aquello que representa
alguno de los valores vigentes.
Esto es, podríamos decir de algo que posee calidad si responde adecuadamente a los
valores que se esperan de esa institución, esa persona, esa situación, etc. Parece obvio
que en el campo educativo este es uno de los componentes más importantes de la
calidad.
b)-La calidad vinculada a la efectividad: desde esta perspectiva se atribuye calidad a
aquel tipo de institución o proceso que obtiene buenos resultados.
Es bien cierto que la efectividad constituye uno de los valores vigentes, pero en este
caso la efectividad aparece como el valor prioritario en contradicción, a veces, con
otros valores.
54
c)- La calidad vinculada a la satisfacción de los participantes en el proceso o de los
usuarios del mismo: no suele ser frecuente un planteamiento de este género (y menos
aún separado de los otros) pero se está dando cada vez más importancia a esta
dimensión de la calidad. Forma parte de lo que se entiende como “calidad de vida”.
Aplicar el concepto de calidad a la educación, esas tres acepciones de la calidad se
complementan: podemos decir que estamos ante una escuela de calidad o ante un
programa educativo de calidad o ante un profesor de calidad.
Además de esas tres dimensiones de la calidad se tiene en cuenta otro aspecto más que
resulta muy importante para dotar de una dimensión dinámica a la de calidad. La
calidad no depende sólo de las cosas sino de los agentes. La calidad no es un estado
conseguido sino un proceso de cambio y búsqueda permanente. De ahí que la mejor
definición de las “escuelas de calidad “es identificarlas como “organizaciones que
aprenden”, escuelas que comprometidas con su propio desarrollo institucional y
funcional es decir calidad es algo dinámico, algo que se construye día a día y de manera
permanente.
Características de las Escuelas de Calidad.
La OCDE (1995) define la educación de calidad como aquella que “asegura a todos
los jóvenes la adquisición de los conocimientos, capacidades, destrezas y aptitudes
necesarias para equipararles para la vida adulta”.
55
Otra definición sería: “La escuela de calidad es la que promueve el progreso de sus
estudiantes en una amplia gama de logros intelectuales, sociales, morales y
emocionales, teniendo en cuenta su nivel socioeconómico, su medio familiar y su
aprendizaje previo. Un sistema escolar eficaz es el que maximiza la capacidad de las
escuelas para alcanzar esos resultados.”(J.Mortimore)
El concepto calidad consiste en definir las características de los bienes y servicios
que debe brindar la institución, y que son capaces de satisfacer las necesidades y
expectativas de los estudiantes e interesados.
La calidad de servicio es función de la percepción del cliente, en otras palabras, es la
calidad percibida por el cliente (Lloréns, 1996).Las variables que integran la escala
SERVQUAL ing contemplan solo la medición de las percepciones de la calidad del
servicio, a diferencia de la SERVQUAL original, tomando como referencia
investigaciones previas que apoyan este criterio;
Siendo tantos y tan diversos los aspectos que engloba la calidad y tantos y tan
diversos los factores que les afectan, cabe suponer que es difícil conseguir un esquema
manejable de características de las escuelas de calidad. Se podría sacar en conclusión
que hay una serie de rasgos que están ´presentes en las escuelas de calidad, sea cual sea
el concepto de calidad que se haya partido o la metodología que se haya utilizado para
“medirla”. Por otro lado, como señala Harber (1992) tampoco es de extrañar la
similitud de los resultados a los que llegan los investigadores pues en el fondo se trata
de rasgos de “sentido común”. Son características obvias y predecibles.
56
Parker y Smith (1983) realizaron una revisión de buena parte de esos trabajos sobre
las características de las “escuelas eficaces”. También Fullan (1985) realizó un esfuerzo
de síntesis en relación a los indicadores de calidad aparecidos en la literatura. Podría
concluirse que se trata de variables vinculadas a la calidad.
La calidad de las escuelas surge como fruto de la aparición concomitante de
diferentes condiciones básicamente con 4 componentes de la estructura de las
instituciones escolares:
El liderazgo de los Directivos.- En este caso la condición está en que se trate de un
estilo de liderazgo orientado a la mejora progresiva de la actuación institucional. Se
trata de un estilo de dirección muy diferente a aquellos otros en los que no existe un
claro liderazgo que dinamice la institución o en los que los equipos directivos se
aplican casi exclusivamente a tareas de tipo burocrático.
La organización y desarrollo efectivo del currículum destacándose, tres aspectos
fundamentales: la riqueza y actualidad de los objetivos y contenidos formativos de la
institución, una buena coordinación del currículum tanto en sentido horizontal como
vertical y la existencia de mecanismos adecuados de evaluación y supervisión de las
actividades que se llevan a cabo.
Las relaciones con la comunidad que incluye dos ámbitos fundamentales: la
participación de las familias en la dinámica formativa de las escuelas y el
reconocimiento y apoyo de la comunidad a la acción escolar.
57
Finalmente, actuaciones específicas de desarrollo institucional de manera que se
adopten iniciativas y programas dirigidos especialmente a la mejora del funcionamiento
y de los resultados de la escuela. Estas iniciativas de desarrollo institucional han de
cubrir cuando menos dos ámbitos básicos: programas de formación de los profesores y
del personal del centro para afrontar aquellas necesidades que se detecten como
relevantes y también programas de equipamiento y transformación a medio plazo.
Pasos para la mejora de la Calidad
Crosby (Citado por Gonzales, 2007) menciona que un programa corporativo de
calidad ha sido siempre una “mesa” conteniendo todos los sistemas que es preciso
integrar. Control total de la calidad, confiabilidad, ingeniería de la calidad, calidad de
proveedores, inspección, aprobación del producto, entrenamiento, pruebas, asuntos del
consumidor, mejoramiento de la calidad, metrología y todos los demás sistemas y
conceptos de la calidad. El autor propone 14 pasos para la mejora de la calidad
1. Compromiso de la dirección: Un agente de cambio corporativo debe convencer a la
cabeza operativa de la empresa que el cambio empieza por ellos mismos.
2. Equipo para el mejoramiento de la calidad: Debe de tener una dirección clara y un
liderazgo firme. El equipo debe tener una dirección clara y liderazgo firme. Para guiar
el proceso y promover su evolución deberá brindar coordinación y apoyo.
3. Medición: Representa el hábito de saber cómo nos está yendo. En todo proceso
existen insumos, procesos y productos cada uno de estos se pueden medir de acuerdo a
un patrón y se debe de llevar en todos los niveles.
58
4. Costo de la calidad: La función de calidad debe de conservar los costos bajos. Se
determinara de manera formal y objetiva para indicar las tendencias. Ya que en todo
momento se medirá las mismas cosas.
5. Crear conciencia sobre la calidad: Por medio de publicaciones, cartelones, folletos
del proceso de calidad o memorándums. Ya que la calidad compete a todos los
departamentos, no solo al de calidad. Cuando la calidad cumple los requisitos empieza
a dar buenos resultados.
6. Acción correctiva: Consiste en identificar y eliminar los problemas para siempre.
Hay que prever un método sistemático para resolver los problemas identificados. Se
beben documentar.
7. Planeación de cero defectos: Se celebra con el fin de que la dirección se presente y
haga un compromiso formal ante todos. Para examinar las diversas actividades que
deberán ser realizadas para el programa de cero defectos.
8. Educación al personal: Por medio del dpto. de capacitación y un asesor que
desarrolle un sistema completo de educación en calidad y con un lenguaje común para
todos.
9. Día cero defectos: Se celebra con el fin de que la dirección se presente y haga un
compromiso formal ante todos, de tal manera que sea obligatorio el cumplimiento.
10. Fijar metas: Consiste en describir los logros concretos que cada individuo tendrá
que alcanzar. Las metas deberán ser escogidas por el grupo y representantes en una
gráfica que este a la vista de todos. E importante que las metas sean medibles, realistas
y ambiciosas.
59
11. Eliminar las causas del error: Es un sistema para señalar. Y eliminar los obstáculos
que miden el logro de cero defectos. Hay que pedir a las personas que señalen los
problemas que tienen, de manera que algo se pueda hacer al respecto.
12. Reconocimiento: Es la aceptación de un logro, es dar las gracias a quienes se lo
hayan ganado y lo merezcan. La creación y el desarrollo de un programa de
reconocimiento para ejecutivos y empleados por igual, es muy importante para el
mejoramiento de la calidad.
13. Consejos de calidad: Son reuniones entre los responsables del bienestar de la
organización. Objetivo: Los consejos de calidad reúnen a los profesionales de la calidad
y aprenden unos de otros. Pueden apoyar el proceso para el mejoramiento de la calidad.
14. Repetir todo el proceso: Esto nos garantiza seriedad e institucionalidad, no es un
capricho sino un compromiso serio y sostenido de generar calidad
EL SINEACE
Según la Ley N 28740, ley que reglamente el sistema nacional de evaluación,
acreditación y certificación de la calidad educativa, dado en el marco de la ley general
de educación n 28044.Abarca todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a
las características y específicas de cada región.
Norman los procesos de acreditación y certificación de la calidad educativa, define
la participación del estado. De los entes evaluadores, etc.
Conocer el grado de calidad del servicio educativo, es factible con el uso de ciertos
estándares; el informe o resultado que se puede obtener determinara el grado de eficacia
60
de un servicio educativo. Por ello el SINEACE define las políticas que determinen lo
planteado anteriormente
2.3 DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE TÉRMINOS
• Actividad.-Cada uno de los elementos en los que se puede desglosar un proceso,
las actividades a la vez que se pueden dividir en tareas.
• Eficacia.-Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan
resultados planificados(ISO 9000:2000,3.2.14)
• Eficiencia.-Es la relación existente entre el resultado alcanzado y los recursos
utilizados.
• Indicador.- Parámetro que permite evaluar de forma cuantitativa y cualitativa la
eficacia y/o eficiencia de los procesos: Los indicadores pueden medir la percepción
del usuario acerca de los resultados(indicadores de percepción)o variables
intrínsecas del proceso(indicadores del rendimiento)
• Misión.- Es el enunciado que describe la razón de ser una organización. La
descripción de la misión incluye interrogantes como:¿Qué se debe hacer? ¿Para
quién? ¡Cómo hacerlo? ¿Dónde?
• Sistema: Estructura organizativa, procedimientos, procesos y recursos necesarios
para implantar una gestión determinada, como por ejemplo la gestión de la calidad,
la gestión del medio ambiente o la gestión de la prevención de riesgos laborales.
Normalmente están basados en una norma de reconocimiento internacional que
tiene como finalidad servir de herramienta de gestión en el aseguramiento de los
procesos.
• Procedimiento.- forma específica de llevar a cabo una actividad. En muchos casos
los procedimientos se expresan en documentos que contienen el objeto y el campo
61
de aplicación de una actividad; que debe hacerse y quien debe hacerlo; cuando,
dónde y cómo se debe llevar a cabo; que materiales, equipos y documentos deben
utilizarse; y como debe controlarse y registrarse.
• Actividad: es la suma de tareas, normalmente se agrupan en una procedimiento
para facilitar su gestión. La secuencia ordenada de actividades da como resultado
un subproceso o un proceso. Normalmente se desarrolla en un departamento o
función.
• Proyecto: Suele ser una serie de actividades encaminadas a la consecución de un
objetivo, con un principio y final claramente definidos. La diferencia fundamental
con los procesos y procedimientos estriba en la no repetitividad de los proyectos.
• Indicador: Es un dato o conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la
evolución de un proceso de una actividad.
• Calidad: Es un conjunto de propiedades inherentes a un objeto que le confieren
capacidad para satisfacer necesidades implícitas o explicitas. La calidad de un
producto o servicio es la percepción que el cliente tiene del mismo, es una fijación
mental del consumidor que asume conformidad con dicho producto o servicio y la
capacidad del mismo para satisfacer sus necesidades.
• Servicio educativo: Es el servicio que presta cualquier institución educativa.se
centra en el aprendizaje del alumno y debe contar con currículos, métodos,
estrategias, infraestructura, docentes capacitados y sistemas de calidad.
• Mejora continua: Es una herramienta de incremento de la productividad que
favorece un crecimiento estable y consistente en todos los segmentos de un
proceso. Son acciones correctivas, preventivas que permiten superar deficiencias y
lograr la satisfacción en los miembros o clientes. Nace después de una
autoevaluación o evaluación externa.

62
• Desempeño docente: La práctica docente es una práctica social compleja. Si bien
es definida a partir del micro espacio en el que se articulan docente-alumno-
conocimiento, desencadenando modos de relación.
• Contenidos curriculares: Se entiende aquellos contenidos que normalmente se
transmiten en la escuela, en una forma implícita, (valores, norma s, hábitos, etc.),
se expliciten al diseñar los proyectos de enseñanza.
• Calidad total en educación: Si uno o más intervinientes en este proceso no reúnen
condiciones de calidad, aún así los demás sean excelentes, de seguro que el
producto final será deficiente. En cambio si cada uno de ellos (sujetos, elementos y
procesos) son de calidad se hace innecesaria la supervisión o control y los
productos finales son cada vez más óptimos.
63
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
64
3.1 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Variable X: Gestión pedagógica Variable Y: Calidad del servicio educativo
Tabla Nº 1: Operacionalización de la variable Independiente
VARIABLE
DEFINICIÓN DEFINICIÓN
INDEPENDIEN DIMENSIONES INDICADORES ITEMS ÍNDICE INSTRUMENTO
CONCEPTUAL OPERATIVA
TE
La gestión pedagógica es
un proceso amplio, que
abarca distintas formas de
organización pedagógica, -Toma de
administrativa y financiera, decisiones
las formas de intervención Es un proceso en el 1,2,3,4
en proceso educativo, las cual se dan: Planificación
relaciones entre los curricular
agentes educativos, las Dimensiones -Desempeño Nunca (1)
formas de interacción con docente Casi nunca (2)
Gestión el medio social y
- Planificación 5,6,7,8
A veces (3) CUESTIONARIO
pedagógica fundamentalmente el curricular Monitoreo y
Casi siempre (4)
grado en que los alumnos - Monitoreo y acompañamiento
y la comunidad acceden al -Tipo de Siempre (59
acompañamiento
conocimiento como un liderazgo y
- Evaluación Evaluación
medio para mejorar sus medición de
condiciones curricular curricular 9,10,11,12
logros de
socioeconómicas, es
decir, su calidad de
aprendizaje
vida.(Chavez,1993:9)
Tabla Nº 2: Operacionalización de la variable calidad del servicio educativo
65
VARIABLE
DEFINICIÓN DEFINICIÓN
INDEPENDIEN DIMENSIONES INDICADORES ITEMS ÍNDICE INSTRUMENTO
CONCEPTUAL OPERATIVA
TE
Es un proceso en el -Proceso de
Refleja cual se dan: Procesos enseñanza
1,2,3,4
capacidades, pedagógicos
habilidades y Dimensiones
Nunca (1)
Calidad del actitudes, todo - Procesos Calidad de la - Casi nunca (2)
5,6,7,8
servicio esto para pedagógicos infraestructura Infraestructura A veces (3) CUESTIONARIO
educativo demostrar un - Calidad de la -Recursos Casi siempre (4)
trabajo eficiente y infraestructura tecnológicos Siempre (59
eficaz en el campo -Calidad de Calidad de
educativo atención al usuario atención al - Servicio
9,10,11,12
usuario -Cordialidad
66
3.2 TIPIFICACIÓN DE INVESTIGACIÓN
La investigación realizada, en un sentido amplio, es no experimental y, en sentido más
específico, es de tipo descriptivo.
Es no experimental porque no se tiene un control directo de las variables que actúan
como independientes, dado que su efecto ya ha ocurrido o son inherentemente no
manipulables. 80
Es descriptiva porque refiere e interpreta lo que es; es decir, está relacionada a
condiciones o conexiones existentes, efectos que se sienten o tendencias que se
relacionan (Best, 1970).
3.3 ESTRATEGIAS PARA LA PRUEBA DE HIPÓTESIS
Los datos fueron procesados a través de las siguientes fórmulas:
Coeficiente de Correlación de Spearman, este coeficiente de correlación, (Versión no
paramétrica del coeficiente de correlación de Pearson), se basó en los rangos de los
datos en lugar de hacerlo en los valores reales. Los valores del coeficiente van de -1 a
+1. El signo del coeficiente indica la dirección de la relación y el valor absoluto del
coeficiente de correlación indica la fuerza de la relación entre las variables. Los valores
absolutos mayores indican que la relación es mayor.
Además se utilizó el Programa Estadístico SPSS, para procesar las encuestas y
contrastar hipótesis. Se trabajará con fórmulas de estadística básica así como estadística
inferencial.
67
3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA
Población
La población estuvo constituida por los 100 estudiantes de la institución educativa
Mercedes Indacochea Lozano
UNIDAD DE ANÁLISIS:
Estudiantes de la institución educativa Mercedes Indacochea Lozano
MUESTRA
La muestra está constituida por los estudiante de la institución educativa Mercedes
Indacochea Lozano
Para el cálculo de la muestra se emplea la forma de cálculo muestral para una
proporción poblacional comparada y relacionada. La cual será calculada al 95% de
confiabilidad y un 5% de error estándar.
Cálculo de la muestra para poblaciones infinitas (cálculo de dos proporciones
poblacionales)
n= Z² p. q
e²
Ajuste de la muestra para poblaciones finitas
nf = n .
1 + n/N
Z = 1.96 Nivel de confianza al 95 %

p = Proporción de una de las variables importantes
q = 1- P
e = 5%
N = 100 (estudiantes)
68
nf . = 80
TÉCNICAS DE MUESTREO.
El tipo de muestreo es aleatorio simple, para lo cual se empleará la tabla de números
aleatorios, debido a que se conoce la relación de integrantes de la población a través
del marco muestral.
3.5 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
El cuestionario es aplicado a los estudiantes, para indagar acerca de las variables:
Se diseñó un cuestionario para evaluar las variables en estudio:
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DE LA VARIABLE GESTIÓN PEDAGÓGICA
FICHA TÉCNICA
Autor : Julio Avila Fructuoso
Bases teóricas : Análisis de la gestión pedagógica y la distribución en dimensiones e
ítems
Ámbito de la aplicación: La institución educativa Mercedes Indacochea Lozano.
Duración : 20 minutos
ÍTems del cuestionario: El cuestionario cuenta con 12 ítems, dividido en tres dimensiones,
cada dimensión representa el tema materia de investigación
Dimensiones Ítems Total de Ítems
69
Planificación curricular 1,2,3,4 4
Monitoreo y acompañamiento 5,6,7,8 4
Evaluación curricular 9,10,11,12 4
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DE LA VARIABLE CALIDAD DEL SERVICIO

EDUCATIVO
FICHA TÉCNICA
Autor : Julio Avila Fructuoso
Bases teóricas : Análisis de la calidad del servicio educativo y la distribución en dimensiones e
ítems
Ámbito de la aplicación: La institución educativa Mercedes Indacochea Lozano.
Duración : 20 minutos
Ítems del cuestionario: El cuestionario cuenta con 12 ítems, dividido en tres dimensiones,
cada dimensión representa el tema materia de investigación
Dimensiones Ítems Total de Ítems
Procesos pedagógicos 1,2,3,4 4
70
Calidad de la infraestructura 5,6,7,8 4
Calidad de atención al usuario 9,10,11,12 4
3.6 VALIDEZ Y CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS.
VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS.
Se define la validación de los instrumentos como la determinación de la capacidad de
los cuestionarios para medir las cualidades para los cual fueron construidos. Por ello,
este procedimiento se realizó a través de la evaluación de Juicio de Expertos, para lo
cual , recurrimos a la opinión de 3 Docentes de reconocida trayectoria en la Cátedra de
Postgrado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, quienes determinaron la
pertinencia muestral de los ítem de los instrumentos. A ellos se les entrego la matriz de
consistencia, los instrumentos y la ficha de validación donde se determinaron los
indicadores respectivos.
Sobre la base del procedimiento de validación descrita, los expertos consideraron la
existencia de una estrecha relación entre los criterios y objetivos del estudio y los ítems
constitutivos de los dos instrumentos de recopilación de la información.
CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS.
Para determinar el índice de confiabilidad de los siguientes cuestionarios sobre
Comprensión de textos, se utilizó la siguiente fórmula:
71
Donde:
Cf= Índice de confiabilidad
n = puntaje máximo alcanzado
X= media
S= desviación estándar de las puntuaciones de la prueba
ÍNDICE DE CONFIABILIDAD DE LOS CUESTIONARIOS, DE ACUERDO DE LAS

VARIABLES DE ESTUDIO
CUESTIONARIOS ÍNDICE DE CONFIABILIDAD
Gestión pedagógica 0,780
Calidad del servicio educativo 0,870
Fuente: Mejía M., Elías (2005). Técnicas e instrumentos de investigación. UNMSM
Los valores encontrados, después de la aplicación del cuestionario, tanto la de
enriquecimiento cognitivo, como la de rendimiento académico, para determinar el índice
de confiabilidad, puede ser comprendido mediante el siguiente cuadro, de acuerdo a la
tabla de Kuder-Richardson.
VALORES DEL GRADO DE CONFIABILIDAD
VALORES GRADO DE CONFIABILIDAD
72
0.53 a menos Confiabilidad nula
0.54 a0.59 Confiabilidad baja
0.60 a 0.65 Confiable
0.66 a 0.71 Muy confiable
0.72 a 0.99 Excelente confiabilidad
1.0 Confiabilidad perfecta
Dado que, en la aplicación del cuestionario sobre gestión pedagógica se obtuvo el valor de
0,780 en la aplicación del cuestionario sobre calidad del servicio educativo se obtuvo el
valor de = 0,870, podemos deducir, que ambos cuestionarios son confiables
73
CAPÍTULO IV
TRABAJO DE CAMPO Y PROCESO DE
CONTRASTE DE LA HIPÓTESIS
74
4.1 PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS
DE LA VARIABLE GESTION PEDAGOGICA
Tabla 1
FRECUENCIA DE LA VARIABLE GESTION PEDAGÓGICA
Frecuencia Porcentaje
Válido MALA 35 43,8

REGULAR 30 37,5
BUENA 15 18,8
Total 80 100,0
GRAFICO Nº1: PORCENTAJE DE LA VARIABLE GESTIÓN PEDAGÓGICA
En la Tabla y grafico respectivo se encontró que 43,8% (35) de los estudiantes
encuestados consideran que la gestión pedagógica está en un nivel malo, el 37,5% (309 lo
consideran en un nivel regular y el 18,8% (15) lo consideran en un nivel buena
75
Tabla 2
FRECUENCIA Y PORCENTAJE DE LA DIMENSIÓN PLANIFICACION

CURRICULAR
REGULAR 23 28,7
BUENA 12 15,0
Total 80 100,0
GRAFICO Nº2: PORCENTAJE DE LA DIMENSIÓN PLANIFICACION

CURRICULAR
encuestados consideran que la dimensión planificación curricular está en un nivel malo,
el 37,5% (309 lo consideran en un nivel regular y el 18,8% (15) lo consideran en un nivel
buena
76
Tabla 3
FRECUENCIAS Y PORCENTAJE DE LA DIMENSIÓN MONITOREO Y

ACOMPAÑAMIENTO

REGULAR 32 40,0
BUENA 14 17,5
Total 80 100,0
GRAFICO 3 PORCENTAJE DE LA DIMENSIÓN MONITOREO Y
ACOMPAÑAMIENTO
encuestados consideran que la dimensión monitoreo y acompañamiento está en un nivel
malo, el 40% (32) lo consideran en un nivel regular y el 17,5% (14) lo consideran en un
nivel buena
77
Tabla 4
FRECUENCIA DE LA DIMENSIÓN EVALUACIÓN CURRICULAR

REGULAR 37 46,3
BUENA 14 17,5
Total 80 100,0
GRAFICO 4 PORCENTAJE DE LA DIMENSIÓN EVALUACIÓN CURRICULAR
encuestados consideran que la dimensión evaluación curricular está en un nivel malo, el
46,3% (37) lo consideran en un nivel regular y el 17,5% (14) lo consideran en un nivel
buena.
78
VARIABLE DEPENDIENTE. CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO
Tabla 5
FRECUENCIA Y PORCENTAJES DE LA VARIABLE CALIDAD DEL SERVICIO
EDUCATIVO
REGULAR 29 36,3
BUENA 16 20,0
Total 80 100,0
GRAFICO 7 PORCENTAJE DE LA VARIABLE CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO
79
Tabla 6
FRECUENCIA DE LA DIMENSIÓN PROCESOS PEDAGÓGICOS

REGULAR 18 22,5
BUENA 22 27,5
Total 80 100,0
GRAFICO 8 PORCENTAJE DE LA DIMENSIÓN PROCESOS PEDAGÓGICOS
En la Tabla y grafico respectivo se encontró que 50% (40) de los estudiantes encuestados
consideran que la calidad del servicio educativo está en un nivel malo, el 22,5% (18) lo
consideran en un nivel regular y el 27,5% (22) lo consideran en un nivel buena
80
Tabla 7
FRECUENCIA DE LA DIMENSIÓN CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA

REGULAR 29 36,3
BUENA 16 20,0
Total 80 100,0
GRAFICO 9 PORCENTAJE DE LA DIMENSIÓN CALIDAD DE

INFRAESTRUCTURA
encuestados consideran que la calidad de la infraestructura está en un nivel malo, el
36,3% (29) lo consideran en un nivel regular y el 20% (16) lo consideran en un nivel
buena
81
Tabla 8
FRECUENCIA DE LA DIMENSIÓN CALIDAD DE ATENCIÓN AL USUARIO

REGULAR 29 36,3
BUENA 14 17,5
Total 80 100,0
GRAFICO 10 PORCENTAJE DE LA DIMENSIÓN CALIDAD DE ATENCIÓN AL

USUARIO
encuestados consideran que la calidad de atención al usuario está en un nivel malo, el
36,3% (29) lo consideran en un nivel regular y el 17,5% (14) lo consideran en un nivel
buena
82
PROCESO DE PRUEBA DE HIPÓTESIS
MODELO ESTADÍSTICO DE LA PRUEBA RHO SPEARMAN
Utilizaremos la prueba Rho Spearman porque los datos son no paramétricos de tipo
ordinal para lo cual utilizaremos la siguiente formula:
Utilizaremos la siguiente comparación para establecer el nivel de correlación:
PLANTEO DE HIPÓTESIS GENERAL.
HIPÓTESIS GENERAL ALTERNA (HA)
Existe relación directa y significativa entre la gestión pedagógica y la calidad del
servicio educativo de la institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del
distrito de Huacho.
83
HIPÓTESIS GENERAL NULA (HO)
No existe relación directa y significativa entre la gestión pedagógica y la calidad
del distrito de Huacho
Tabla 9
CORRELAION ENTRE GESTIÓN PEDAGÓGICA Y CALIDAD DEL SERVICIO

EDUCATIVO
Gestión Calidad
pedagógica servicio
educativo
Rho de Gestión Coeficiente de correlación 1,000 ,769**
Spearman pedagógica Sig. (bilateral) . ,000
N 80 80
**
Calidad del Coeficiente de correlación ,769 1,000
servicio educativo Sig. (bilateral) ,000 .
N 80 80
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).
Como se observa en la tabla respectiva existe un coeficiente de correlación de Rho de
Spearman = ,769** lo que se interpreta como una correlación positiva buena, además de
obtenerse que el valor de ρ =0,000 < 0,05 por lo cual se rechaza la hipótesis nula y se acepta
que existe relación directa y significativa entre la gestión pedagógica y la calidad del servicio
educativo de la institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de Huacho
HIPÓTESIS ESPECÍFICA
HIPÓTESIS ALTERNA (HA)1
84
Existe relación directa y significativa entre la planificación curricular y la calidad del servicio
No existe relación directa y significativa entre la planificación curricular y la calidad del
servicio educativo de la institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de
Huacho
Tabla 10
CORRELACIÓN ENTRE LA PLANIFICACIÓN CURRICULAR Y LA CALIDAD DEL
SERVICIO EDUCATIVO
Planificación Calidad del

curricular servicio
educativo
Rho de Planificación Coeficiente de correlación 1,000 ,641**
Spearman curricular Sig. (bilateral) . ,000
N 80 80
**
servicio Sig. (bilateral) ,000 .
educativo N 80 80
que existe relación directa y significativa entre la planificación curricular y la calidad del
Huacho
85
Existe relación directa y significativa entre el monitoreo y acompañamiento y la calidad del
Huacho
No existe relación directa y significativa entre el monitoreo y acompañamiento y la calidad
del servicio educativo de la institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito
de Huacho
Tabla 11
CORRELACIONES ENTRE EL MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO Y LA CALIDAD
DEL SERVICIO EDUCATIVO
Monitoreo y Calidad del

acompañamiento servicio
educativo
Rho de Monitoreo y Coeficiente de 1,000 ,664**
Spearman acompañamiento correlación
Sig. (bilateral) . ,000
N 80 80
**
Calidad del Coeficiente de ,664 1,000
servicio educativo correlación
Sig. (bilateral) ,000 .
N 80 80
que existe relación directa y significativa entre el monitoreo y acompañamiento y la calidad
del servicio educativo de la institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito
de Huacho
86
Existe relación directa y significativa entre la evaluación curricular y la calidad del servicio
No existe relación directa y significativa entre la evaluación curricular y la calidad del
Huacho
Tabla 12
CORRELACIONES ENTRE LA EVALUACIÓN CURRICULAR Y LA CALIDAD DEL
SERVICIO EDUCATIVO
Evaluación Calidad
curricular del
servicio
educativo
Rho de Spearman Evaluación Coeficiente de correlación 1,000 ,751**
curricular Sig. (bilateral) . ,000
N 80 80
**
servicio Sig. (bilateral) ,000 .
educativo N 80 80
Al aplicar la formula Rho de Spearman margen de error al 95% el coeficiente de correlación
es r = 0,751 y el p_ valor es de 0,000, por lo tanto se establece un nivel correlación buena por
lo tanto se rechaza la hipótesis Nula y se acepta la alterna: Existe relación entre la evaluación
curricular y la calidad del servicio educativo de la institución educativa “Mercedes
Indacochea Lozano” del distrito de Huacho
87
4.2 DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS
Los resultados fueron analizados para luego ser interpretados mostrando que según el
objetivo general se demostró que existe relación directa entre gestión pedagógica y la
calidad del servicio educativo en la institución “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de
Huacho provincia de Huaura, al evidenciar que el coeficiente de correlación de Rho de
Spearmann = ,769** y el valor de ρ = 0,000 <0,05, al respecto Carrasco (2002) en su
investigación sobre gestión educativa y calidad e formación profesional en la facultad de
educación UNSACA, en la cual el autor llego a afirmar que existe relación directa entre la
gestión educativa y la calidad de la formación profesional, esa calidad de la formación
profesional del docente le permite realizar una buena gestión pedagógica.
Así mismo la investigación realizada por Panta (2011) denominada “Gestión pedagógica y
calidad del servicio educativo en la Institución Educativa Felipe Huamán Poma de Ayala de
Moyopampa –Chosica-2009” , en la que el autor concluyo que se ha logrado una actuación
eficaz respecto a la gestión pedagógica del docente, en tanto se orienta de manera adecuada
las actividades pedagógicas e institucionales; además se ha logrado una actuación eficiente y
eficaz respecto de la gestión pedagógica del docente. Ugas (2006) señalo que la calidad de
la educación involucra la calidad académica y/o la calidad pedagógica, entendida como un
nexo entre el pensamiento pedagógico, el ejercicio de la enseñanza y la generación de nuevos
conocimientos y de nuevas maneras de responder a sus responsabilidades sociales, culturales
y éticas en la formación integral del estudiante.
En cuanto a la hipótesis especifica primera los resultados mostraron que existe una
correlación positiva buena entre la planificación curricular y la calidad del servicio educativo
en la institución “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de Huacho provincia de Huaura,
88
al evidenciar que el coeficiente de correlación de Rho de Spearmann = ,641** y el valor de ρ
= 0,000 <0,05, la investigación que realizo Carrasco (2002) en la cual el autor ha
determinado que existe una relación directa entre la gestión administrativa y la calidad de
formación profesional que se realiza en la facultad, también la investigación que realizo
Vargas (2010) en su tesis titulada “gestión pedagógica del trabajo docente a través de
grupos cooperativos , el cual señalo que en la planificación curricular en grupo de trabajo
docente, se definen los objetivos estratégicos; se toman decisiones para la diversificación
curricular, se elaboran los programas de estudio, se programan y se diseñan los indicadores e
instrumentos de evaluación, es de saber que como educadores nuestra labor fundamental es
es acompañar y facilitar el proceso de enseñanza aprendizaje para propiciar situaciones que
favorecen la elaboración de nuevos saberes y el desarrollo de los valores y las actividades
previstas en el nuevo currículum.
Referente a la hipótesis especifica segunda los datos mostraron que existe una correlación
positiva buna entre el monitoreo y acompañamiento con la calidad del servicio educativo en
la institución “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de Huacho provincia de Huaura, al
evidenciar que el coeficiente de correlacion de Rho de Spearmann = ,664** y el valor de ρ =
0,000 <0,05, la investigación realizada por Gutierrez (2005) en su investigación sobre
Influencia de la estructura curricular, el liderazgo de la dirección y el nivel profesional del
docente en la gestión de la calidad educativa de la facultad de educación de la UNMSM El
estudio nos permite concluir en un 95% que existe una relación directa entre Estilo de
liderazgo de la dirección con la gestión de la calidad educativa; también señalo que el estilo
adecuado del director que puede incrementar el desempeño de los docentes es el estilo
democrático y situacional que motiva a los docentes y prioriza el aspecto académico y la
formación integral de los educandos, como líder pedagógico el directivo de hoy tiene que
89
estar con una actitud abierta en su monitoreo y acompañamiento para mejora no solo del
docente sino también de nuestros estudiantes..
Finalmente los resultados en cuanto a la hipótesis especifica tercera los datos mostraron que
existe una correlación positiva buena entre la evaluación curricular y la calidad del servicio
educativo en la institución “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de Huacho provincia
de Huaura, al evidenciar que el coeficiente de correlación de Rho de Spearmann = ,751** y el
valor de ρ = 0,000 <0,05, al respecto la investigación desarrollada por Delgado (2006) sobre
“El mejoramiento de la gestión educativa a través de procesos de calidad debe bajar los
índices de deserción en el colegio de la enseñanza, en la cual el autor señalo que hubo logros
importantes reflejados en un plan de acciones para realizar a corto y mediano plazo, entre las
propuestas de trabajo se definió y se llevó a cabo una nueva experiencia de sensibilización y
apropiación del proyecto de mejoramiento institucional con los profesores; también la
investigación de Vargas (2010) en la que los resultados del análisis del proceso de
evaluación curricular, muestran la necesidad de monitoreo de los procesos pedagógicos; el
mejoramiento de la administración del tiempo y las horas efectivas de las sesiones de
aprendizaje considerando las actividades institucionales; los docentes requieren procesos de
reflexión e investigación en grupo cooperativo; se debe mejorar la comunicación de
resultados de evaluaciones
90
CONCLUSIONES
1. Se demostró en cuanto a la hipótesis general que existe relación directa y significativa
entre la gestión pedagógica y la calidad del servicio educativo de la institución
educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de Huacho, al obtenerse como
coeficiente de correlación de Rho de Spearmann = ,769**+ y el valor de ρ = 0,000 <
0,05
2. Se demostró en cuanto a la hipótesis especifica primera que existe relación directa y
significativa entre la planificación curricular y la calidad del servicio educativo de la
institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de Huacho, al
obtenerse como coeficiente de correlación de Rho de Spearmann = ,641**+ y el valor
de ρ = 0,000 < 0,05
3. Referente a la hipótesis especifica segunda que existe relación directa y significativa
entre el monitoreo y acompañamiento y la calidad del servicio educativo de la
institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de Huacho, al
obtenerse como coeficiente de correlación de Rho de Spearmann = ,664**+ y el valor
de ρ = 0,000 < 0,05
4. Referente a la hipótesis especifica tercera que existe relación directa y significativa
entre la evaluación curricular y la calidad del servicio educativo de la institución
educativa “Mercedes Indacochea Lozano” del distrito de Huacho, al obtenerse como
coeficiente de correlación de Rho de Spearmann = ,751**+ y el valor de ρ = 0,000 <
0,05
91
RECOMENDACIONES
1. A las instituciones educativas si se busca que como institución brindemos un
servicio de calidad a nuestros usuarios es necesario que desde la dirección en
apoyo con todos los agentes educativos trabajen para que los maestros en las
aulas realicen una gestión pedagógica adecuada lo cual repercutirá en el
rendimiento de nuestros estudiantes.
2. Así mismo las instituciones educativas deben generar especiaos en los cuales el
docente pueda realizar una planificación curricular contextualizada a su entorno,
si bien en los primeros días previos al inicio de las labores educativas los
docentes cuentan con un periodo f de tiempo, sería recomendable que ello se deb
también al finalizar cada bimestre o trimestres donde se evalué lo planificado en
un trabajo colegiado.
3. Como líderes pedagógicos los directivos deben realizar un plan de monitoreo y
acompañamiento en el cual no solo se considere las visitas al docente sino el
ejecutar un plan de implementación a sus docentes de acuerdo a las necesidades
que tienen ello servirá para dotar al docente de herramientas necesarias en su
quehacer pedagógico.
4. Considerar que la evaluación es un proceso en el cual el niño va formándose si
bien es necesario colocar un calificativo es recomendable que los docentes
transmitan a los padres la interpretación de esa calificación en función de las
competencias que está desarrollando el estudiante y como está progresando y
hacia donde debe llegar.
92
REFERENCIAS
Alvarado, Otoniel (1999).Gestión Educativa. Enfoques y procesos. Lima: Fondo de
desarrollo editorial. Universidad de Lima.
Ander-Egg, E. (1998) Técnicas de investigación social. Buenos: Humanista
Balseca, M. (2013).Gestión pedagógica en el aula: Clima escolar desde la percepción
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en el año lectivo 2011 – 2012. (Tesis de maestría) Universidad Católica de Ecuador
Recuperado de:
http://dspace.utpl.edu.ec/bitstream/123456789/6454/1/Balseca%20Aguas%20Moni
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Bunge, M.(1971) La ciencia, su método y su filosofía. Buenos Aires: Siglo XXI.
Catena, A (2003): Análisis multivariado. Un manual para investigadores. Madrid,
Editorial Biblioteca Nueva.
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Delgado L (2006) El mejoramiento de la gestión educativa a través de procesos de
calidad debe bajar los índices de deserción en el colegio de la enseñanza (tesis de
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Gonzales, E (2007) Propuesta de evaluación de la calidad educativa para la UPIICSA-
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93
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el nivel profesional del docente en la gestión de la calidad educativa de la facultad
de educación de la UNMSM.(tesis de grado) Universidad Nacional Mayor de San
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Rojas. R. (1986) El proceso de la investigación científica.3ª. México: Edi.Trilla
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de grado ) Universidad Cesar Vallejo.

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Ugas, G. (2006). La Complejidad. Un modo de pensar. Ediciones del Taller
Permanente de Estudios Epistemológicos en Ciencias Sociales. Táchira Venezuela.
Vargas, D (2010) Gestión pedagógica del trabajo docente a través de grupos
cooperativos (tesis de grado) Pontificia Universidad Católica del Perú
95
ANEXOS
96
MATRIZ DE CONSISTENCIA LÓGICA
INSTRUMENTO
PROBLEMA DE TIPO DE
TÍTULO OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES DE COLECTA DE
INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN
DATOS
Hipótesis General
Alterna (HA)
Existe relación directa y
V. Independiente.:
significativa entre la Gestión pedagógica
Problema general De acuerdo a las
gestión pedagógica y la - cuestionario
Objetivo general: características de la
calidad del servicio
educativo de la
Hipótesis y los
¿Cuál es la relación Determinar la relación objetivos de la
La gestión pedagógica institución educativa V. Dependiente:
entre la gestión entre gestión “Mercedes Indaccochea V. Independiente investigación se
y la calidad del pedagógica y la - Calidad del
pedagógica y la Lozano” del distrito de Gestión pedagogica enmarca dentro del
servicio educativo en calidad del servicio servicio
calidad del servicio Huacho tipo:
la institución educativo en la educativo
educativo en la V. Dependencia.
educativa Mercedes institución “Mercedes institución “Mercedes Hipótesis General Calidad del servicio CORRELACIONAL - cuestionario
Indacochea Lozano de Indacochea Lozano” Indacochea Lozano” Nula (HO) educativo
la ciudad de Huacho. del distrito de Huacho del distrito de Huacho No existe relación directa y Diseño:
provincia de Huaura? provincia de Huaura significativa entre la
gestión pedagógica y la X ----------r------------
calidad del servicio
educativo de la institución
Y
educativa “Mercedes
Indaccochea Lozano” del
distrito de Huacho
marco teórico POBLACIÓN Y MUESTRA JUSTIFICACIÓN LIMITACIONES

1.Determinará encontrar la relación entre las 1. El estudio estará centrado en ver la
1. antecedentes: Población variableso
Existen trabajos en diferentes áreas. relación entre las variables
100 estudiantes 2. Aportará como estudio de investigación para
2. bases teóricas: mejorar la gestión de educativa
- Gestión pedagógica 3. Permitirá orientar a las autoridades educativas, 2. Los resultados solo servirán para los
Muestra
Calidad del servicio educativo docentes, padres de familia tomen medidas directivos de la institución
80 estudiante
3. glosario de términos básicos correctivas para mejorar la gestión educativa
97
ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION
98
CUESTIONARIO SOBRE GESTIÓN PEDAGÓGICA
INSTRUCCIONES
 Lea con mucha atención cada ítem y marque lo que se ajusta a su propia experiencia.
 No hay respuestas correctas o incorrectas, será útil en la medida que sea sincera/o en
sus respuestas.
 Recuerde que el cuestionario es anónimo, por favor sírvase contestar todas las
preguntas sin excepción.
Su colaboración es MUY IMPORTANTE. Muchas gracias

Items Nunca Casi Algunas Casi Siempre
(1) nunca veces siempre (5)
(2) (3) (4)
PLANIFICACION CURRICULAR
1.- El docente tiene una secuencia lógica en el
desarrollo de sus sesiones
2. Presenta el docente material con el cual
trabajar de manera novedosa
3.-Los temas desarrollados por el docente te son
útiles para tu contexto.
4. Propone el docente proyectos innovadores
Monitoreo y acompañamiento
5. Plantea diversas estrategias el docente en la
ejecución de sus sesiones
6.- Utilizas todos los recursos didácticos que hay
en la I.E
7 .- Ponen en marcha todos los proyectos
innovadores
8. Observas que el docente es monitoreado por
otras autoridades de la institución
EVALUACION CURRICULAR
9.-. Consideran que se evalúa con equidad
10. Considera que se evalúa los resultados y los
cambios que deben realizar los cuales te son
explicados.
11. Se convoca a los padres para informar del
progreso de sus hijos
12. Considera que el Director evalúa a cada
actividad ejecutada
CUESTIONARIO SOBRE CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO
99
INSTRUCCIONES
 Lea con mucha atención cada ítem y marque lo que se ajusta a su propia experiencia.
 No hay respuestas correctas o incorrectas, será útil en la medida que sea sincera/o en
sus respuestas.
 Recuerde que el cuestionario es anónimo, por favor sírvase contestar todas las
preguntas sin excepción.
Su colaboración es MUY IMPORTANTE. Muchas gracias

Items Nunca Casi Algunas Casi Siempre
(1) nunca veces siempre (5)
(2) (3) (4)
PROCESOS PEDAGOGICOS
1.- Se realiza una motivación constante en el
desarrollo de las clases
2. Utiliza diversas técnicas y materiales para
presentar sus trabajos
3.-Se realiza una reflexión de lo aprendido en
cada clase
4. Desarrollan proyectos para mejorar sus
aprendizajes
CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA
5. El espacio del aula tiene una buena
iluminación y ventilación
6.- Utilizan recursos tecnológicos en el
desarrollo de las clases
7 .- Consideras que el espacio del patio es
suficiente para la hora de recreo
8. Usan los demás ambientes que existen en la
institución
CALIDAD DE ATENCION AL USUARIO
9.-. Consideran que tus maestros te brindan un
buen trato
10. Cuando necesitas realizar una consulta en
dirección eres atendido
11. Consideras que el personal de servicio y
administrativo de la institución brindan un buen
servicio
12. Cuando tienes un problema tus maestros te
escuchan
INFORME FINAL DEL JURADO EXPERTO –VALIDEZ DE CONTENIDO
100
Instrumento : Cuestionario sobre gestión pedagógica
Jurado experto: Doctor/a :.........................................................................
Docente de la Universidad:.........................................................................
Poco Muy
Aspectos Criterios Inapropiado Apropiado
apropiado apropiado
El cuestionario permite
determinar el nivel de
Intencionalidad estrategia de
aprendizaje, por lo tanto
el instrumento es:
La cantidad de ítems del
Suficiente
inventario es:
El cuestionario ha sido
construido en base a
Consistencia aspectos científicos, por
lo tanto el instrumento
es:
El inventario muestra
coherencia entre las
dimensiones,
Coherencia
indicadores e ítems, por
es:
_____________________________
Firma del Jurado examinador
Doctor/a.................................................
INFORME FINAL DEL JURADO EXPERTO –VALIDEZ DE CONTENIDO
Instrumento : Cuestionario sobre calidad del servicio educativo
Jurado experto: Doctor/a :.........................................................................
101
Docente de la Universidad:.........................................................................
Poco Muy
Aspectos Criterios Inapropiado Apropiado
apropiado apropiado
El cuestionario permite
determinar el nivel de
Intencionalidad estrategia de
aprendizaje, por lo tanto
el instrumento es:
La cantidad de ítems del
Suficiente
inventario es:
El cuestionario ha sido
construido en base a
Consistencia aspectos científicos, por
es:
El inventario muestra
coherencia entre las
dimensiones,
Coherencia
indicadores e ítems, por
es:
_____________________________
Firma del Jurado examinador
Doctor/a.................................................
102

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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)

LA GESTION PEDAGOGICA Y LA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO EN

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAGÍSTER EN

PRESENTADO POR: PROF. JULIO ALBERTO AVILA FRUCTUOSO

A todas las personas que de una u otra manera,

con sus acciones, su aprecio y respeto

permitieron desarrollar en mí, muchas

competencias y capacidades, que hoy los uso en

beneficio de la educación y en especial de mi

pequeño Ander, mi compañero, mi amigo.

A mis distinguidos maestros de la Universidad

Mayor de San Marcos, que con su nobleza y

dedicación, volcaron en mí, su enseñanza y ello

ha permitido enriquecer el trabajo realizado.

1.1 FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA: ...................................................12

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................13

1.2.1 PROBLEMA GENERAL ...........................................................................14

1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS ..................................................................14

1.3 OBJETIVOS .................................................................................................14

1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .....................................................................15

1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ...............................................15

1.5 FUNDAMENTACIÓN Y FORMULACIÓN DE LAS HIPÓTESIS: ...............17

1.5.1 HIPÓTESIS GENERAL .............................................................................17

1.5.2 HIPÓTESIS ESPECÍFICAS .......................................................................18

1.6 IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE VARIABLE...........................19

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ..............................................21

2.2 BASES TEÓRICAS ......................................................................................24

2.2.1. GESTION PEDAGOGICA ........................................................................28

2.2.2 CALIDAD EDUCATIVA ...........................................................................43

2.3 DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE TÉRMINOS .........................................61

CAPÍTULO III ...........................................................................................64

3.1 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES ...............................................65

3.3 ESTRATEGIAS PARA LA PRUEBA DE HIPÓTESIS..................................67

3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA .....................................................................68

3.5 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ...................................69

3.6 VALIDEZ Y CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS. ......................71

4.1 PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS ......75

DE LA VARIABLE GESTION PEDAGOGICA ................................................75

4.2 DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS ..........................................................88

La investigación científica que se ha realizado es básica, correlacional causal no

servicio educativo dela institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano”

El diseño de la investigación es transaccional, correlacional, bivariada, transversal.

Para la recolección de datos se confeccionaron dos cuestionarios estructurados los

cuales se aplicaron a 80 estudiantes de la institución educativa Mercedes Indacochea

El instrumento cumple con las cualidades de validez y confiabilidad. El estudio

plantea la siguiente hipótesis de investigación existe relación significativa entre la

gestión pedagógica y la calidad de los servicios educativos

institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano”con un Rho de Spearmann=

0.769** y el p_ valor es de 0,000 < 0,05

PALABRAS CLAVE: Gestión pedagógica, calidad de los servicio educativos,

the educational service of the educational institution "Mercedes Indacochea Lozano"

The research design is transactional, correlational, bivariate, cross-sectional. Two

of the Mercedes Indacochea Lozano educational institution.

poses the following research hypothesis there is a significant relationship between

pedagogical management and the quality of educational services

KEY WORDS: Pedagogical management, quality of educational services, students

El presente estudio titulado gestión pedagógica y calidad de los servicios educativos

de la institución educativa “Mercedes Indacochea Lozano” de la ciudad de Huacho se

institución educativa se tomen medidas al respecto

Todo ello, porque la educación pública es una necesidad funcional de la sociedad, y

porque la educación es el medio a través del cual la sociedad renueva permanentemente

las condiciones de su existencia.