BIOTECNOLOGÍA AGROPECUARIA PARA EL DESARROLLO EN AMÉRICA

AUTOR
Trigo, Eduardo; Falck-Zepeda, José; Falconi, César

Síntesis
En este documento se realiza un análisis sobre la biotecnología agropecuaria y el
desarrollo en biotecnología agrícola en los países de América Latina, y esta síntesis
solo va enfocada en los capítulos 4 y 5 que va de la página 35 - 77.
Hacia una estrategia para el fortalecimiento de las capacidades en biotecnología
agropecuaria en los países de américa latina, cualquier estrategia para fortalecer
las capacidades en biotecnología agropecuaria, requiere considerar acciones en
distintas áreas de políticas y, muy probablemente, no exista un sendero optimo sino
una variedad de ellos, dependiendo de cuales sean las condiciones de cada caso
en particular. Teniendo en cuenta los factores que influyen en estos aspectos son
muchos, pero dos tipos de consideraciones sintetizan, en lo general, las principales
dimensiones que afectan la elección de las políticas e instrumentos más efectivos
en cada caso en particular. El primer componente, se relaciona con las capacidades
científicas y tecnológicas de cada país. El segundo aspecto, está relacionado con
el tipo de oportunidades de mercado que existen para los procesos de I&D. Gracias
a que la mayoría de los sistemas de investigación agrícola existentes en la
actualidad han evolucionado a partir del supuesto de que lo que se requería para
mejorar la productividad agrícola de los países en desarrollo, era una incorporación
masiva de tecnología agropecuaria, y dado de que este tipo de tecnologías no
“viajan bien” son, por lo general, altamente específicas a cada localidad. También
los marcos institucionales y de políticas para el desarrollo de la biotecnología
agropecuaria en américa latina y las dimensiones de un sistema en transición, dicho
análisis concluyó con una sistematización de la información recopilada presentando
diferentes escenarios de “situaciones políticas” para cada uno de los países.
Finalmente, se plantean las principales políticas a implementar con el objetivo de
desarrollar las capacidades biotecnológicas nacionales. Tuvieron un último objetivo
de este análisis, que fue contrastar las políticas aplicadas en los países de América
Latina con los escenarios y las políticas propuestas, a los efectos de profundizar
sobre las concordancias y las contradicciones en política biotecnológica en los
países en particular y en la región en general. A los efectos de sistematizar las
políticas aplicadas en cada país, éstas han sido agrupadas según sean:
promocionales, neutras y preventivas, dependiendo el grado de tratamiento explícito
de los distintos temas y la naturaleza de los instrumentos utilizados. Sin embargo,
se debe resaltar, que lo prevaleciente aún es la vinculación desde el punto de vista
de fortalecer los procesos de investigación, ya sea a través de acceder a recursos
humanos, tecnologías estratégicas, o más frecuentemente financiamiento y no
avanzar sobre las capacidades de transferencia de tecnología “llegada al mercado”.
En términos generales, para la Región en su conjunto, podría afirmarse que muchos
países se encuentran en el proceso de elaboración de la normativa sobre
bioseguridad y hasta tanto no esté desarrollada, han optado por la aplicación de
políticas neutras. Teniendo en cuenta que los sistemas regulatorios de bioseguridad
surgieron como una respuesta a la aparente incertidumbre de la incipiente
investigación y subsiguiente éxito en el proceso de transformación que dio origen a
los organismos genéticamente mejorados.

IMPORTANCIA CAPITULO 4 & 5

Sabiendo que dentro de una estrategia para el fortalecimiento de las capacidades
en biotecnología agropecuaria en los países de américa latina en este marco la
situación actual de los sistemas de investigación agropecuaria, incluyendo sus
vinculaciones con el resto de los sistemas nacionales de ciencia y tecnología, es un
indicador altamente relevante de lo que un país puede, o no, hacer en cuanto al
desarrollo de su sector de la biotecnología agropecuaria. Y en los marcos
institucionales y de políticas para el desarrollo de la biotecnología agropecuaria en
américa latina y las dimensiones de un sistema en transición finalmente, se destaca
que no se ha encontrado ningún país que restringa o prohíba el financiamiento de
investigaciones biotecnológicas, al menos explícitamente ya sabiendo que el
desarrollo de la biotecnología responde a un proceso mucho más “horizontal” que
los esfuerzos convencionales, sin embargo lo relevante es que existe la necesidad
de crear condiciones e iniciativas para que las instituciones de investigación y las
diferentes capacidades disciplinarias interactúen (como, por ejemplo: biólogos,
científicos agropecuarios, eventualmente especialistas informáticos, etc.), de una
manera mucho más formal y deliberada.