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"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Y LA IMPUNIDAD"

PLAN DE SIMULACROS Y SIMULACIONES ANTE PELIGROS


ASOCIADOS A FENOMENOS DE ORIGEN NATURAL
PS LARAMARCA - 2019

DIRECCION REGIONAL DE HUANCAVELICA

RED DE SALUD HUAYTARA

NÚCLEO QUERCO
PS LARAMARCA

DRA ADRIANA CHINARRO


PONCE
JEFATURA
CD ANA CLAUDIA CULLASH
LUZA
RESPONSABLE DEL PROGRAMA DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES

LARAMARCA, NOVIEMBRE
2019
"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Y LA IMPUNIDAD"

I. JUSTIFICACION

El Perú es un país que esta permanente amenazado por eventos naturales y provocados por el
hombre, los cuales han generado incontables emergencias y desastres a lo largo de nuestra historia
ocasionando daños a la vida, a la salud y a la infraestructura productiva y de servicios.

Nuestro país, está ubicado dentro del “Cinturón de Fuego” y casi al borde del encuentro de dos placas
tectónicas. La Sudamericana y la de Nazca, las que alternan entre ellas, produciéndose un efecto
llamado de subducción, el que ha provocado un gran número de sismos de gran poder destructivo en
la parte occidental de nuestro territorio.

El distrito de Laramarca, a pesar de pertenecer a la región de Huancavelica, se encuentra cerca a la


placa arquitectónica de Nazca, lo que lo hace susceptible a sufrir las consecuencias ocasionadas por
temblores y terremotos cualquier mes del año.
Los sismos y emergencias pueden causar daños leves hasta efectos devastadores. Por ello es
importante tener en cuenta que hay muchas medidas preventivas, que se deben de realizar para estar
preparado y poder responder ante un sismo de moderada a elevada magnitud en el distrito de
Laramarca.

Por eso, es de suma importancia dar a conocer a la población las medidas preventivas antes del sismo
y enseñanza de primeros auxilios en el momento del sismo y posterior a ello; tanto en la comunidad
como en las Instituciones Educativas del distrito de Laramarca.

II. FINALIDAD:

Fortalecer la capacidad de prevenir, reducir los riesgos de desastres para efectuar una adecuada
preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de desastres en el Sector
Salud y la población para minimizar sus efectos adversos en el distrito de Laramarca y anexos.

III. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Garantizar el entrenamiento periódico a los ciudadanos para una respuesta organizada, oportuna,
efectiva y eficaz en simulacros y simulaciones programadas frente a eventos recurrentes en el País
según su ubicación geográfica en el distrito de Laramarca.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

DE DESEMPEÑO

 Entrenamiento al personal y la población (simuladores) en la planificación, organización,


ejecución y evaluación del evento a simularse:

 Determinar la situación global de lo ocurrido.

 Planificación comunitaria de emergencias en Salud para reducir el riesgo de desastre


Comunitario.

 Capacitación en Ejecución de Simulacros.

 Identificar los recursos disponibles.

 Organización de la asistencia médica a las víctimas generadas por el evento


"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Y LA IMPUNIDAD"

 Identificar acciones para el proceso de rehabilitación y reconstrucción de las comunidades


afectadas.

 Identificación de las comunidades en riesgo.

 Planear y ejecutar acciones de prevención ante un desastre natural


 Trabajar y coordinar de forma articulada con la población e Instituciones Educativas del
distrito.
 Sensibilizar a los alumnos, docentes y población en general de la importancia de los
simulacros de desastres naturales.
 Dar a conocer a los alumnos, docentes y población de Laramarca de la actitud adecuada ante
un desastre natural.

DE CAPACITACION

Al finalizar el Simulacro el simulador será capaz de:

 Definir los procesos del manejo de Simulacros.

 Reconocer Ciclo de los Desastres.

 Mapas de riesgo y plan comunitario de Emergencias en Salud.

 Evaluar la vulnerabilidad de los Establecimientos de Salud en Simulacros.

 Características de los eventos adversos más comunes de la comunidad.

 Enumerar las acciones de primeros auxilios, transporte y manejo de víctimas en masa.

 Conocimientos en evaluación de daños y análisis de necesidades e identificar prioridades en


situaciones de emergencias y desastres.

 Conocimientos básicos de Búsqueda y Rescate.

IV. DEFINICIONES OPERACIONALES:

SIMULACRO. - Representación de situaciones de la manera más aproximada posible a la realidad del


hecho o acontecimiento propuesto para ser simulado.

Ejercicio de ejecución de acciones previamente planeadas, que representa situaciones de desastre


que representa situaciones de desastres semejantes a la realidad.

SIMULACIÓN. - Son ejercicios de escritorio que se realiza bajo situaciones ficticias controladas en un
Local cerrado con un grupo de personas confinadas, con elementos de trabajo mínimos para
desarrollar su labor y sin comodidades que distraigan su atención, creando un ambiente de tensión y
presión con una duración mínimo de 1 a 2 horas

TIPOS DE SIMULACROS:

HOSPITALARIOS
 Evacuación Parcial o Mixto.
 De atención de víctimas en Masa
 Pre hospitalario.
 Triaje, Estabilización y Evacuación.

INSTITUCIONALES O COMUNALES:
 Evacuación
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ETAPAS DEL SIMULACRO:


 Planificación, Organización, Ejecución y Evaluación.

PROCESO DE SIMULACRO. - Inicia con la determinación de la finalidad, las actividades a realizar, el


tipo y las características del simulacro, la logística y el presupuesto necesario, así como las
instituciones que intervendrán. De igual modo se establece el lugar y el tiempo que demandará desde
la organización hasta la evaluación del simulacro. Se debe tener en cuenta la gestión prospectiva,
correctiva y reactiva durante el simulacro.

LAS VICTIMAS. - La utilización de las técnicas de Moulage en las supuestas víctimas es otro factor que
contribuye en gran forma con el logro de los objetivos; junto con un entrenamiento adecuado de los
simuladores, por parte de personal médico, acerca de cómo actuar de acuerdo con el tipo de lesiones
simuladas, contribuyen a aumentar el caos y a crear un escenario real de los hechos.

V. AMBITO DE APLICACIÓN:

El presente plan está dirigido al puesto de salud Laramarca, incluyendo al personal asistencial y
población del distrito de Laramarca.

VI. BASE LEGAL:

 Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión del riesgo de Desastres – SINAGERD y su
reglamento aprobado con D.S. N° 048 -2011 –PCM.

 Ley de Movilización Nacional N°28101

 Directiva N° 053 – 2005 – MINSA/ OGDN- V.01

 Resolución Ministerial N° 023-2019-PCM, que aprueban la ejecución de simulacros y


simulaciones programados para el año 2019 -2021

 Resolución Suprema N° 009 – 2004 – SA que aprueba el plan sectorial de prevención y


atención de Desastres.

 Decreto Supremo N°009- 2010 – S.A. que aprueba la Política Nacional de Hospitales Seguros
frente a desastres.

 Resolución Ministerial N° 623 – 2009/ MINSA.

VII. METAS:

Lograr sensibilizar a la población en general, alumnos y docentes de las Instituciones Educativas de


Laramarca sobre la implementación de los simulacros multipeligro.
Elaborar un plan de respuesta ante la presencia de sismos en el distrito de Laramarca.
VIII. RESULTADOS:

Contar con una población en Laramarca con prácticas seguras en coordinación con el personal de
Salud administrativo y asistencial para la reducción de daños a la Salud.

IX. RECURSOS:

10.1. RECURSOS HUMANOS:


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El personal asistencial de puesto de Salud Laramarca está conformado por un médico, una odontóloga,
una enfermera, una obstetra y dos técnicas en enfermería, asimismo se cuenta con el apoyo de los
docentes de las instituciones educativas y autoridades del distrito.

10.2. FINANCIERO:
CENTRO COSTO
RESPONS. : 01.01 - Consejo Municipal

01.01.01 – Tesorería del


CENTRO DE COSTO: municipio

0068 - REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE


PROGRAMA EMERGENCIAS POR DESASTRES

3000734 - CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA


PRODUCTO/ PROYECTO FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO: 1. RECURSOS ORDINARIOS

ACTIVIDAD
: 5005560 - DESARROLLO DE SIMULACROS EN GESTION REACTIVA
Part. Cod. / Item P.
Descripción U.M. Cantidad Total
Espec. (12 Dígitos) Unitario
Sub PLANEAMIENTO, DESARROLLO Y EVALUACION DE SIMULACROS EN ESCENARIO
actividad: TEORICO Y PRACTICO
2.3. 1 5. 1 B7172000502 PAPEL BOND 80G
UNIDAD 1 15.00 15:00
2 24 TAMAÑO A4
PLUMON MARCADOR DE
B7160000604 TINTA AL AGUA
UNIDAD 3 3.00 9.00
2.3. 1 5. 1 85 PUNTAGRUESA JUEGO X 12
2 COLORES
SERVICIO DE
S7010000400
2.3. 2 7.11 FOTOCOPIADO E SERVICIO 50 0.50 25.00
26
99 IMPRESIONES
Sub Total 49.00
Total Actividad
XI. PRESUPUESTO:

El financiamiento de la ejecución del plan de SIMULACRO DE SISMOS es asumido por el puesto de


salud Laramarca, Seguro Integral de Salud y las Instituciones Educativas y Municipio del distrito.
XII. FECHA DE EJECUCION DE SIMULACROS:

Según Resolución Ministerial N° 023-2019-PCM está programado realizar:

SIMULACION SIMULACION POR BAJAS SIMULACION MULTIPELIGRO


TEMPERATURAS (16/04/2019) (16/07/2019)
SIMULACRO SIMULACRO NACIONAL SIMULACRO NACIONAL SIMULACRO
MULTIPELIGRO MULTIPELIGRO NACIONAL
(31/05/2019) (15/08/2019) MULTIPELIGRO
(05/11/2019)
XII. EVALUACION: Evaluación cuantitativa y cualitativa estará a cargo del EMED. Así como también
cada responsable de cada IPRESS deberá de emitir el informe correspondiente.

Laramarca, noviembre 2019.

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