Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
SUPORT DE CURS
ARHIVAR
1
SUPORT CURS ARHIVAR
MODUL NR. 1
Întocmirea nomenclatorul arhivistic
si înaintarea către Arhivele Naţionale
2
SUPORT CURS ARHIVAR
3
SUPORT CURS ARHIVAR
compartiment.
În nomenclator se trec şi registrele, cartotecile, condicile şi alte materiale
preconstiuite.
Cifra romană, litera majusculă şi cifra arabă formează indicativul dosarului (ex.
I.A.1). Acesta poate fi format numai din litera majusculă şi cifra arabă (ex. B.4) sau
numai din cifra arabă (ex. 2), dacă creatorul are numai compartimente de muncă fără
subdiviziuni, sau nu are compartimente de muncă.
La înregistrarea documentelor, indicativul dosarului va fi înscris şi în registrul de
intrare-ieşire, la rubrica rezervată acestuia, ca şi pe fiecare document în parte.
În rubrica a patra a nomenclatorului se înscrie termenul de păstrare. Stabilirea lui se
face ţinându-se seama de legile în vigoare, de importanţa practică pentru activitatea
creatorului de documente şi, în mod deosebit, de importanţa ştiinţifică a informaţiilor pe
care le conţin documentele. Aici este cazul documentelor cu termen de păstrare
Permanent, acestea fiind considerate , de regulă, documente cu valoare istorică.
În dreptul grupelor de documente care se păstrează permanent se trece cuvântul
“permanent” (prescurtat “P”), iar pentru documentele care se păstrează temporar, cifra
arabă care reprezintă numărul anilor cât se păstrează (2, 3, 5, 10, 15 etc.). Dacă termenul
de păstrare al unor grupe de documente nu poate fi stabilit cu certitudine, în momentul
întocmirii nomenclatorului, sau dacă există motive să se presupună că, în anumite
conjuncturi, informaţiile documentelor pot avea importanţă ştiinţifică, lângă termenul de
păstrare temporară se menţionează “C.S” (comisia de selecţionare). La expirarea
termenului de păstare, aceste documente vor fi analizate de comisia de selecţionare
(atenţie este vorba de comisia de selecţionare care funcţionează în acel moment în cadrul
creatorului) şi, după caz, pot fi propuse pentru eliminare sau reţinute mai mult.
Într-un dosar se grupează documente referitoare la aceeaşi problemă, cu acelaşi
termen de păstrare. În cazul aceloraşi genuri de documente, întocmite pe perioade de timp
4
SUPORT CURS ARHIVAR
diferite şi, respectiv, cu termene de păstare diferite (planuri, dări de seamă lunare,
trimestriale, anuale), se constituie dosare separate, pentru fiecare termen de păstare.
Nomenclatorul dosarelor nu se modifică anual, ci numai atunci când se produc
schimbări în structura creatorului de documente. Dacă se înfiinţează noi compartimente
de muncă sau subdiviziuni, nomenclatorul se completează cu denumirea acestora şi cu
dosarele nou create. În cazul compartimentelor de muncă sau subdiviziunilor lor care îşi
dezvoltă activitatea creând alte grupe de documente decât cele prevăzute iniţial,
nomenclatorul se completează cu noile dosare. În cazurile prezentate mai sus,
nomenclatorul nu se completează pur şi simplu de către creatorul de documente, ci se
întocmeşte un nou nomenclator în care se adaugă noile compartimente sau tipuri de
documente și se înaintează spre confirmare structurilor Arhivelor Naţionale de care
aparţin.
Şeful fiecărui compartiment răspunde de întocmirea proiectului de nomenclator
pentru documentele specifice compartimentului respectiv. Lista trebuie să cuprindă toate
documentele care se creează în momentul respectiv, nu documente care au fost create în
trecut şi care acum nu se mai creează. Aceste proiecte se centralizează de şeful
compartimentului de arhivă.
Nomenclatorul se aprobă de către conducerea unităţii creatoare de documente
printr-o decizie internă, iar numărul deciziei va fi înscris şi pe acesta. Nomenclatorul va fi
însoţit de o adresă de înaintare prin care se solicită confirmarea şi va fi depus la Arhivele
Naţionale, în două exemplare, din care, după confirmare, un exemplar va fi returnat
unităţii creatoare, iar un exemplar rămâne la sediul Arhivelor Naţionale.
După confirmare, nomenclatorul va fi difuzat la toate compartimentele, în vederea
aplicării lui.
Nomenclatorul arhivistic este un instrument de lucru, nu instrument de evidenţă.
Acesta se aplică numai după confirmarea de către Arhivele Naţionale şi nu se aplică
5
SUPORT CURS ARHIVAR
retroactiv.
Prevederi legislative şi proceduri privind întocmirea nomenclatorului
arhivistic şi stabilirea termenelor de păstrare:
- Legea nr. 16/1996, republicată în Monitorul Oficial al României, partea I,
nr. 293 din 22.04.2014
- Ordinul de zi nr. 217 din 23 mai 1996 (Instrucţiuni privind activitatea de
arhivă la creatorii şi deţinătorii de documente)
- Legea nr. 82/1991, republicată (Legea contabilităţii)
6
SUPORT CURS ARHIVAR
MODUL NR. 2
Administrarea documentelor în depozitul de arhivă
Preluarea documentelor de la compartimente
7
SUPORT CURS ARHIVAR
8
SUPORT CURS ARHIVAR
9
SUPORT CURS ARHIVAR
documentelor.
Este bine ca în locul dosarelor, registrelor care sunt scoase pentru diferite solicitări
venite din partea angajaţilor de la compartimente, să se pună în locul dosarului o fişă de
control, pe care se va nota numărul dosarului, anul, compartimentul, persoana care l-a
solicitat, data solicitării. În momentul restituirii dosarului şi după verificarea integrităţii
acestuia, fişa de control se va distruge şi se va pune dosarul la locul lui.
Primul aspect care trebuie luat în calcul la aşezarea documentelor pe rafturi, este
termenul de păstrare al documentelor. Astfel, pe rafturile de sus se vor aşeza documentele
cu termen de păstrare « Permanent », şi în ordinea descrescătoare a termenelor de
păstrare, celelalte documente. Documentele se aşează în ordine descrescătoare a
termenelor de păstrare, pentru ca documentele cu termene mici de păstrare (exemplu de
10 ani, 5 ani) să fie uşor accesibile în vederea selecţionării lor.
Pe rafturi, dosarele se aşează de sus în jos şi de la stânga la dreapta (principiul
conform căruia se aşează de la stânga la dreapta este acela că modul în care scriem şi
cititim în limba română, este de la stânga la dreapta).
Rafturile şi poliţele se numerotează.
Mijloacele de protecţie (dosare, mape, cutii, casete, role etc.) trebuie dimensionate
conform materialului arhivistic care urmează a fi introdus, astfel încât să se evite orice fel
de solicitări care l-ar putea deteriora (plieri, tensionări, presiuni etc.).
Încărcarea materialului arhivistic pe rafturile dintr-un depozit se va face
respectând următoarele reguli :
- sensul încărcării depozitului şi mijloacelor de protecţie urmează regula scrierii, stând cu
spatele la punctul de acces principal, respectiv, după caz :
10
SUPORT CURS ARHIVAR
11
SUPORT CURS ARHIVAR
12
SUPORT CURS ARHIVAR
13
SUPORT CURS ARHIVAR
14
SUPORT CURS ARHIVAR
15
SUPORT CURS ARHIVAR
16
SUPORT CURS ARHIVAR
17
SUPORT CURS ARHIVAR
MODUL NR. 3
Operaţiuni arhivistice desfăşurate asupra documentelor
18
SUPORT CURS ARHIVAR
dosarelor compuse din mai multe volume, filele se numerotează începând cu numărul 1
pentru fiecare volum ;
- pe coperta dosarului se înscriu : denumirea unităţii şi a compartimentului creator,
numărul de dosar din inventar, anul, indicativul din nomenclator, datele de început şi de
sfârşit, numărul de file, volumul (dacă este cazul) şi termenul de păstrare ;
- pe o foaie nescrisă, adăugată la sfârşitul dosarului, sau pe prima pagina nescrisă a
registrelor şi condicilor, lucrătorul de la compartimentul creator al dosarului face
următoarea certificare : « Prezentul dosar (registru, condică) conţine file », în cifre, iar în
paranteze, în litere, după care semnează şi pune data certificării.
Ordonarea documentelor
19
SUPORT CURS ARHIVAR
legătura logică, funcţională între fond, părţi structurale şi unităţi arhivistice, astfel încât să
faciliteze identificarea şi folosirea acestora; fizică, ce presupune aranjarea unităţilor
arhivistice, pe baza caracteristicilor fizice sau a scopurilor administrative, într-un anumit
loc în spaţiul de depozitare, urmărindu-se folosirea optimă a acestuia.
Prin ordonare se urmăreşte refacerea ordinii iniţiale a documentelor dintr-un fond
arhivistic, aşezarea fizică a documentelor într-o ordine prestabilită, divizarea materialului
arhivistic în grupări ierarhice de documente, facilitarea accesului şi a utilizării
documentelor. Documentele se ordonează cronologic, tematic, alfabetic sau după un
sistem dedus din modul de constituire a arhivei.
La ordonarea materialului arhivistic se vor respecta următoarele principii:
- Principiul provenienţei - organizarea materialului arhivistic se face în funcţie de
provenienţa sa astfel încât documentele unui creator să nu se amestece cu documente de
altă provenienţă.
- Principiul ordinii iniţiale - aranjarea materialului arhivistic va respecta, în limita
posibilităţilor, ordinea în care creatorul şi-a organizat arhiva.
- Principiul integrităţii fondului - existenţa unei legături organice între documentele
fondului după reguli date de însăşi funcţionarea creatorului, astfel încât u. a. să constituie
un întreg, indiferent de amplasarea lor în spaţiile de depozitare. Indiferent de apartenenţa
documentelor la preluări diferite sau părţi structurale şi de locul lor de păstrare, acestea
constituie o unitate organică.
Inventarierea documentelor
20
SUPORT CURS ARHIVAR
Model de inventar
Instituţia/Societatea
Compartimentul
Inventar pe anul.................
pentru documentele care se păstrează 10 ani
Nr. Indicativul Conţinutul pe scurt al Datele Numărul Observaţii
Crt. dosarului după dosarului, registrului etc. extreme filelor
nomenclator
21
SUPORT CURS ARHIVAR
Prezentul inventar format din ... file, conţine ... dosare, registre, condici, cartoteci etc.
Dosarele de la nr. crt. ..., au fost lăsate la ..., nefiind încheiate.
La preluare au lipsit dosarele de la nr. crt. ...
Astăzi, ... s-au preluat ... dosare.
Am predat, Am primit,
Nume, prenume Nume, prenume
Semnătură Semnătură
Selecţionarea documentelor
22
SUPORT CURS ARHIVAR
23
SUPORT CURS ARHIVAR
24
SUPORT CURS ARHIVAR
Aici este vorba despre documentelele pentru care nu există nomenclator arhivistic şi
nu le putem încadra la anumite termene de păstrare.
Pentru astfel de situaţii, se va stabili un plan de evaluare a acestora, conform art.
40 - 42 din Ordinul de zi nr. 217/1996.
Planul de evaluare va fi întocmit conform următorilor paşi:
1. se va stabili mai întâi apartenenţa documentelor la un anumit fond arhivistic sau
compartiment (în cazul în care ştim din ce fond arhivistic fac parte); această operaţiune
poartă denumirea de fondare. Stabilirea apartenenţei documentelor sau fondarea se face
ţinându-se seama de următoarele: denumirea destinatarului, ştampila de înregistrare,
rezoluţie sau note tergale, conţinutul actului:
• ordonarea documentelor se va face conform aceloraşi principii menţionate mai sus:
- structural - cronologic, adică pe compartimente, în cadrul compartimentelor pe ani
calendaristici, iar în cadrul anului pe termene de păstrare;
- cronologic - structural, adică pe ani calendaristici, iar în cadrul anului pe comparimente;
- alfabetic, unde este cazul (ex. dosare de personal);
- geografic, unde este cazul, pe regiuni, pe localităţi;
În cazul în care un dosar cuprinde documente din mai mulţi ani, se ordonează la anul
cel mai vechi al documentelor, fără a se lua în considerare datele documentelor anexate.
Numerotarea dosarelor se face începând cu numărul 1, pe fiecare an.
Recomandăm ca în astfel de situaţii, ordonarea şi inventarierea documentelor să
se facă cronologic, pe anii calendaristici ai documentelor.
După întocmirea inventarelor, se convoacă membrii comisiei de selecţionare. În
cadrul şedinţei comisiei de selecţionare, membrii comisiei cercetează inventarele şi
25
SUPORT CURS ARHIVAR
stabilesc pentru fiecare tip de document, termenul de păstrare. Termenele de păstrare vor fi
trecute în inventar la rubrica „Observaţii”.
După stabilirea termenelor de păstrare, se refac inventarele documentelor, pe anii
calendaristici ai documentelor şi termene de păstrare. Este necesară această operaţiune de
refacere, pentru a putea separa documentele cu valoare ştiinţifică, istorică.
În acest caz se admite inventarierea globală a unor genuri de documente cum ar fi:
chitanţiere, boniere, condici de prezenţă, în vederea eliminării lor.
Secretarul comisiei de selecţionare va nota într-un proces - verbal decizia comisiei.
În urma parcurgerii acestor paşi se va întocmi o lucrare de selecţionare care va
cuprinde aceleaşi elemente ca şi lucrările de selecţionare care privesc dosarele constituite
pe baza nomenclatorului arhivistic.
26
SUPORT CURS ARHIVAR
MODUL NR. 4
Valorificarea informaţiilor din documente
Documentele care fac parte din Fondul Arhivistic Naţional al României pot fi
folosite pentru: cercetare ştiinţifică, rezolvarea unor lucrări administrative, informări,
acţiuni educative, elaborarea de publicaţii şi eliberarea de copii, extrase şi certificate.
Documentele care fac parte din Fondul Arhivistic Naţional al României pot fi
consultate, la cerere, de către cetăţeni români şi străini, după 30 ani de la crearea lor.
Pentru documentele la care nu s-a împlinit acest termen, cercetarea se poate face numai cu
aprobarea conducerii unităţii creatoare sau deţinătoare.
Documentele de valoare deosebită nu se expun public, în original, ci sub formă de
reproduceri.
Documentele a căror cercetare poate afecta interesele naţionale, drepturile şi
libertăţile cetăţenilor, prin datele şi informaţiile pe care le conţin, sau cele a căror
integritate fizică este în pericol nu se dau în cercetare.
Fac parte din această categorie documentele care :
- privesc siguranţa, integritatea teritorială şi independenţa statului român, potrivit
prevederilor constituţionale şi ale legislaţiei în vigoare ;
- pot leza drepturile şi libertăţile individuale ale cetăţeanului ;
- sunt într-o stare necorespunzătoare de conservare, situaţie stabilită de comisia de
specialitate şi consemnată într-un proces - verbal ;
- nu sunt prelucrate arhivistic ;
Stabilirea documentelor respective se face de către deţinătorul legal al acestora,
potrivit Anexei nr. 6, Legea 16/1996.
27
SUPORT CURS ARHIVAR
Lista termenelor după care pot fi date în cercetare documentele privind interesele
naţionale, drepturile şi libertăţile cetăţenilor :
❖ documentele medicale, după 100 ani de la crearea lor ;
❖ registrele de stare civilă, după 100 ani de la crearea lor ;
❖ dosarele personale, după 75 ani de la crearea lor ;
❖ documentele privind viaţa privată a unei persoane, după 40 ani de la moartea acesteia ;
❖ documentele referitoare la siguranţa şi integritatea naţională, după 100 ani de la
crearea lor;
❖ documentele privind afacerile criminale, după 90 ani de la crearea lor ;
❖ documentele privind politica externă, după 50 ani de la crearea lor,
❖ documente ale societăţilor comerciale cu capital privat, după 50 ani de la crearea lor;
❖ documentele fiscale, după 50 ani de la crearea lor ;
❖ documentele notariale şi judiciare, după 90 ani de la crearea lor.
A nu se confunda termenele după care pot fi date în cercetare documentele
menţionate mai sus, cu termenele de păstrare ale acestor documente, termenul lor de
păstrare fiind Permanent.
28
SUPORT CURS ARHIVAR
29
SUPORT CURS ARHIVAR
existente, fără a întregi perioadele pentru care nu există documente. În certificat nu vor fi
expuse concluzii personale sau generalizări în legătură cu conţinutul documentelor care au
stat la baza întocmirii lui. Datele se expun în ordine lor cronologică şi nu în ordinea
documentelor din care au fost extrase. Datele privind activitatea unei persoane fizice, în
diferite locuri de muncă, se includ într-un singur certificat. În cazul în care petentul a
lucrat sub mai multe nume, se vor menţiona toate aceste nume, cu perioadele de timp
corespunzătoare. În textul certificatului nu se admit ştersături sau completări printre
rânduri.
Redactarea certificatului se face pe baza unui referat scris pe verso-ul cererii, cu
cerneală. Referatul este întocmit de persoana care a făcut cercetarea. El va conţine datele
aflate în documente, în legătură cu cele solicitate de petent, precum şi numerele tuturor
documentelor cercetate.
Certificatul se eliberează însoţit de o adresă. În adresă se vor trece perioadele
pentru care lipsesc documentele sau în care nu se găseşte înscris numele solicitantului.
În cazul în care în arhivă nu se găsesc date privind obiectul cererii, dar se cunoaşte
unitatea deţinătoare a acestor documente, cererea, în original, se va trimite spre rezolvare
unităţii respective, comunicându-i-se şi solicitantului acest lucru. Copia de pe cererea
trimisă spre rezolvare către altă unitate, adresa către unitatea respectivă şi adresa prin care
se comunică petentului acest lucru, se clasează, ca şi celelalte cereri.
30
SUPORT CURS ARHIVAR
statele de plată), în calitate de ... (aici se vor completa funcţiile deţinute), după cum
urmează:
Anul/luna Retribuţie tarifară Zile lucrate Sume - Pentru
lunară Zile lucrate
1980 ///////////// ////////////// ///////////
Decembrie 3050 1/2 1525
1981 /////////////// //////////// ///////////
Ianuarie 3050 1/2 1525
Februarie 3050 1/2 1525
Martie 3050 1/2 1525
Aprilie 3050 1/2 1525
Prezentul certificat s-a eliberat la cererea petentului pentru a-i servi la ... (aici se
completează scopul pentru care petentul a solicitat acest document)
Şef/Director, Persoana care a întocmit certificatul
Nume, prenume Nume, prenume
Semnătură Semnătură
Persoana care a întocmit referatul şi şeful său ierarhic poartă răspunderea asupra
exactităţii datelor comunicate.
Extrasul este o reproducere prin xerografiere, fotografiere, editare electronică,
scanare sau dactilografiere a unui fragment sau a mai multor fragmente dintr-un document,
care fac referire directă la obiectul solicitării persoanei fizice/juridice.
Părţile din textul documentului care nu se transcriu, nefiind în legătură cu obiectul
cererii, vor fi indicate prin puncte de suspensie. Nu este permis să se reunească într-un
singur extras pasaje din mai multe documente.
Pasajele care pot anula total sau parţial sensul conţinutului vor fi, de asemenea,
reproduse.
31
SUPORT CURS ARHIVAR
În cazul în care un extras este alcătuit din mai multe file, la sfârşitul fiecărei file se
va trece „./.”, pentru a evidenţia faptul că extrasul este întocmit din mai multe file.
Copia este reproducerea prin xerografiere, fotografiere, editare electronică, scanare
sau dactilografiere a unui fragment sau a mai multor fragmente dintr-un document, care
fac referire directă la obiectul solicitării persoanei fizice/juridice.
Copiile şi extrasele se certifică sau, după caz, se legalizează de unitatea care le
eliberează.
Certificatele, extrasele, copiile se eliberează personal solicitantului sau
împuternicitului legal, pe bază de semnătură, cu menţiunea numărului şi seriei actului de
identitate şi a datei eliberării sau se expediază prin poştă.
Certificatele, extrasele, copiile eliberate vor fi însoţite obligatoriu de o adresă de
32
SUPORT CURS ARHIVAR
33
SUPORT CURS ARHIVAR
MODUL NR. 5
Asigurarea condiţiilor de conservare a documentelor din depozit
34
SUPORT CURS ARHIVAR
35
SUPORT CURS ARHIVAR
36
SUPORT CURS ARHIVAR
37