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SUPLEMENTO

Año I - Nº 111
Quito, martes 31 de
diciembre de 2019
Valor: US$ 1,25 + IVA

ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA


DIRECTOR

Quito:
Calle Mañosca osca 201
2
y Av. 10 de Agosto L Y ORGÁNICA
LEY ORGÁ
Telf.:
f.: 3941-800
elf.:
D
DEE SIM
MPL
SIMPLIFICACIÓN Y
Exts.:
xts.:: 2551
2 - 2555 - 2561
25661
P ROG
GRE
PROGRESIVIDAD TRIBUTARIA
28
2 páginas

www.registroficial.gob.ec
registroficial.gob.ec
troficial.gob.ec

Al servicio
cio del
de país
desde el 1º de julio de 1895

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por los errores ortográficos, gramaticales,
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transcritos fielmente a sus originales, los
mismos que se encuentran archivados y
son nuestro respaldo.
2 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

ASAMBLEA NACIONAL proyecto el 14 de diciembre de 2019. El 117 de diciembre de


REPÚBLICA DEL ECUADOR o es pparciales
2019 el Pleno conoció las objeciones arcial que fueron
pectivamente La Asamblea
allanadas y ratificadas respectivamente.
Oficio No. SAN-2019-1270 ende de la resolución RL-2019-
Nacional según se desprende
2021-051 de fecha 300 ddee dici
diciembre de 2019, dispuso su
Quito, 30 de diciembre de 2019. ppublicación en el Registr
ro O
Registro ial.
Oficial.

Señor Qui
Quito, 300 de diciembre
iciem de 22019.
rezueta
eta
Ing. Hugo del Pozo Barrezueta
EGIISTRO OF
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL f.) Abg.
bg. Re
René Zambrano Yépez
En su despacho.- Prose creta
Prosecretario General Temporal
Asamblea Nacional
ideracciiones:
De mis consideraciones:
REPÚBLICA DEL ECUADOR
La Asambleaea Nacacional,
cional,
nal, en ejercicio de su
Nacional, sus atr uciones
atribuciones ASAMBLEA NACIONAL
anto en la Constitución
establecidas tanto Constitució como
c en la Ley y
unción
ónn Legislativa,
Orgánica de la Función L aprobó el PROY YE TO
PROYECTO RL-2019-2021-051
DE LEY ORGÁNICA GÁNICA CA DE SIMPLIF
SIMPLIFICACIÓN Y
PROGRESIVIDAD D TRIBUTARIA.
TRIBUTAR
UTARIA. EL PLENO

Dicho proyecto de ley fue disdiscutido y aprobado en primer CONSIDERANDO:


debate el 29 de noviembre de 2019, en segundo debate el
09 de diciembre de 2019. El Presidente Constitucional de Que, el artículo 132 de la Constitución
nst uciónn de la República
la República objeto parcialmente dicho proyecto el 14 de señala que las atribuciones dee la Asa
Asamblea
mble Nacional que no
diciembre de 2019. El 17 de diciembre de 2019 el Pleno requieran de la expedición n de uuna ley se ejercerán a través
conoció las objeciones parciales que fueron allanadas y de acuerdos o resoluciones;
ucio
onees;
ratificadas respectivamente.
Que, el artículo
Que rtícu 135
culo 13 5 dde laa Con
Constitución
nstituc de la República
nforme lo disponen los artículos
En virtud de lo expuesto, conforme establece
esta iniciativa
ecee la in popular
ciativ popul exclusiva
lar exc l para la Presidenta o
138 de la Constitución y 64 dee lla LeLey Orgánica de la Función ón Presidente
esidente ddee la República
ep blica respecto
r de proyectos de ley que
Legislativa, en atención iónn aal oficio N GJ-1 -10300
No. T.555-SGJ-19-1030 creen,, m
cree modifi
d quen supriman
ue o supr rim impuestos, aumenten el gasto
de 23 de diciembre re ded 2019 remitido
remitido por laa Secretaría
Secretaría
ppúblico o m
públi modifiququen
en la división político administrativa del
General Jurídicaa dee la Presidencia de la República
Re blica adjunto
adj
ppaís;
rtificad
en copia certifi daa, y en cumplimient
cada, cumplimientonto de lo ddispuesto
puestto a m
mii
or el Ple
persona por enno de la Asamble
Pleno blea Nacional dentro
Asamblea ro de la
Que, el aartículo 137 de la Constitución de la República
Resolución RL-20 019-2021-051
19-2021-051
9-2021-051 de fecha 30 de diciembre
RL-2019-2021-051 iembre
indica que una vez aprobado un proyecto de ley, la
indi
iginal,
adjunta en original, l, aacompaño
compaño copia certifi
cer cada y digital al
Asamblea Nacional lo enviará a la Presidenta o Presidente
de la LEY ORGÁNICARGÁNICA
ÁNICA
NICA DE SIMPLIFICACIÓ
SIMPLIFICACI
SIMPLIFICACIÓN Y
de la República para que lo sancione u objete de forma
PROGRESIVIDAD AD TRIBUTARIA, para par que se si sirva
fundamentada;
istro Oficial
publicarlo en el Registro cial.
Que, el artículo 138 de la Constitución de la República
tentam
Atentamente,
señala respecto de la objeción parcial al que la Asamblea
f.) Abg. René Zambrano Yépez examinará la misma dentro del pl plazo
zo de treinta días,
Prosecretario General Temporal contados a partir de la fecha de su entreg entrega
ga y podrá, en un
Asamblea Nacional solo debate, allanarse a ella enmendar
la y enmen nd el proyecto con el
voto favorable de la mayoría
ay ría de asi asistentes a la sesión; o, que
ASAMBLEA NACIONAL también podrá ratifi pproyecto inicialmente aprobado,
ficar el proy
REPÚBLICA DEL ECUADOR ccon el voto favor favorable
able dde las dos tterceras partes de sus
miembros.
mie ambos casos,
s. Enn ambo Asamblea
s, la A samb Nacional enviará
RTIFIC
ICAC
CERTIFICACIÓN la ley Registro Ofi
y aal Regis ficial para
p ssu publicación. Finalmente
señala
seññala que
ue ssi lla Asamblea
amb ea NaNacional no considera la objeción
En mi calidad de ProProsecretario Gene ra Temporal
General mpora de la plazo señala
en el pla señalado,
do, se entenderá que se ha allanado a ésta
iona
nal
Asamblea Nacional,al, me permito CE ERT CA qu
CERTIFICAR que el y la Presidenta
sidenta o Pr Presidente de la República dispondrá la
Pleno de la Asammblea Nacional deba
mb
Asamblea batió el PROYECTO
debatió OYE ECTO promulgación
mulgación dde la ley y su publicación en el Registro
DE LEY Y OR RGGÁNICA DE
ORGÁNICA E SIMPLIC
SIMPLICIDAD AD Y Oficial;
IVIDA
PROGRESIVIDAD ADD TRIBUTA
TRIBUTARIA en pr prime
primer debate
viembre
el 29 de noviembrebree de 2019, y en segundo
seg de
debate el Que, el artículo 140 de la Constitución reconoce como
Qu
09 de diciembrere dee 2019, donde fue apr aprobado ccon el atribución para la Presidenta o Presidente de la República
siguiente nombre: PROYECTO
OYECTOC O DE LEY ORGÁNI ORGÁNICA el enviar a la Asamblea Nacional proyectos de ley
DE CACIÓN
SIMPLIFICACIÓN N Y PROGRESIVIDA
PROGRESIVIDAD calificados de urgencia en materia económica, que deberán
TRIBUTARIA. Posterioment
Posteriomente, ell Presidente ser aprobados, modificados o negados dentro de un plazo
públic objetó parcialmente dicho
Constitucional de la República, máximo de treinta días a partir de su recepción;
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 3

Que, el artículo 226 de la Constitución establece que Que, los artículos 138 de la Constitución ción y 64 de la Ley
las instituciones del Estado ejercerán solamente las Orgánica de la Función Legislativa mandan que las
is tiva man
competencias y facultades que les sean atribuidas en la objeciones parciales remitidas das poporr el Presidente de la
Constitución y en la ley; República deberán ser tratadas
atadas en uun solo debate, mismo
que fue ya efectuado ddebidamente
do debiidame en la sesión No. 643 de
Que, el artículo 7 de la Ley Orgánica de la Función 117 de diciembrebre de 2019,
d 201 9 sin que se haya ratificado por
Legislativa indica que el Pleno eno es el máximo órgano Pleno de la Asam
el P Asamblea Nacional
bl Nacion nal la Disposición General
de decisión de la Asamblea Nacional y que se encuentra
ea Naci Quintaa del
Qu d Pr Proyecto
yec de Ley Le O Orgánica de Simplificación
integrado por la totalidad l y llos asambleístas;
ad dee las y Pro
Progresividad
resivid Tributaria
Tr butari conforme lo establece la
Constitución
Cons itu n y la ley, ppor lo que al haberse efectuado el
Que, el artículo 8 dde la Ley Orgán Orgánica
nica de la Fun
Función
nción
ú
único debate permitido
ebate per mi constitucional y legalmente, ha
Legislativa establece Asamblea
tableecce que el Pleno de la Asam Nacional
lea Nac on l
quedado aceptada dicha objeción;
edado acep
aprobará por mamayoría
ayyoría simple y en un solo debate suss
ate su
acuerdos o resoluc
resoluciones;
uci
ciones;
Que, m
Que mediante oficio No. T.555-SGJ-19-1030 de 23 de
diciembre de 2019, remitido por la Secretaría General
dic
Que, el numeral vigésimo
al vigésim
gés
ésimo
mo primero
i del artículo 9 de la Ley
ey
Jurídica de la Presidencia de la República, doctora Johanna
Orgánica de la Función
nción
n Legislativa función
egislativa determina ccomo fun n
y atribución de Asamblea resolver Pesantez Benítez, manifestó que, en virtud de que la
amblea Nacional,
Naci el conocer y resolv
sobre todos los temass que se ponganga a su consideración,
consideració a Asamblea Nacional si examinó y consideró la objeción
través de resoluciones o acuerdo
acuerdos; parcial del Presidente de la República procede lo dispuesto
por los artículos 138 de la Constitución y 64 de la Ley
Que, el numeral décimo sexto del artículo 20 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que dis disponen que la
Orgánica de la Función Legislativa señala como función de Asamblea Nacional enviará la ley Registro
gist Oficial para
ey al Reg
la Secretaria o Secretario General de la Asamblea Nacional, su publicación;
el cumplir las demás tareas que le asigne la Presidenta o
Presidente, el Consejo de Administración Legislativa o Que, en virtud de que llaa AsaAsamblea
samb Nacional ha conocido la
resuelva el Pleno de la Asamblea Nacional; oobjeción parcial remitida
cial re mitida por el Presid
Presidente de la República
en un solo debat debate, como mo co corresponde
rre constitucional
Que, el artículo 64 de la Ley Le O Orgánica de la Función ón y legalmente,
almeente, en la cual no
egal n sse contaron con los votos
Legislativa indica respectocto de la oobjeción parcial
spect al que laa sufi cientes
ficien es paraa ratifi
atificcar
ar eel texto inicial respecto de la
Asamblea Nacionall examinará
ex misma
la mis ma dentro del plazo
ro de Disposición
Disp General
sic n Gene Quinta del Proyecto de Ley Orgánica
al Qu
máximo de treinta
ntaa días
d contados a part partir
rtir dde laa fecha dde su ddee S
Simplifi
plificcación
ación y Progresividad Tributaria, por lo que ha
entrega, y podrá,
odrá, en
e un solo debate, allanarse
al a ella,
lla en todo
e tod o sido aceptada
do acep ptada por la Asamblea Nacional, en consecuencia,
o en parte, y como allanamiento enmendar
o consecuencia del allanamien mendar se ha cum
cumplido con el procedimiento legislativo establecido
el proyecto con el voto mayo de asistentes
v to favorable de la mayoría stentes en llos artículos 138 de la Constitución y 64 de la Ley
a la sesión. También
mbién n podrá
p drá ratifi car el proyecto
ratificar proy inicialmente
inicia te OOrgánica de la Función Legislativa, por lo que procede su
aprobado, en tododo o enn parte, con el voto favorable
favora
fa de
d las
as envío inmediato al Registro Oficial;
dos terceras partess de susus miembros. En ambos casos, la
Asamblea Nacional enviará la ley al a Registro Oficial para pa La Asamblea Nacional en ejercicio de sus atribuciones
su publicación. Si la Asamblea N Nacional no considera la constitucionales y legales,
objeción o no se ratifica en su texto en el plazo señalado, se
entenderá que se allanó a ésta, y la Presidenta o Presidente RESUELVE::
de la República dispondrá la promulgación de la ley y su
publicación en el Registro Oficial; Artículo 1. – En la sesión No.. 643 de ffecha 17 de diciembre
de 2019 el Pleno de la Asam Asamblea
ble Nacional, conoció la
Que, el Pleno de la Asamblea Nacional, en sesión No.
objeción parcial rremitida por el Pre
mitidaa po Presidente de la República
643 de 17 de diciembre de 2019, conoció en un solo
en un solo debateebate como
c corresponde
sponde constitucionalmente,
rresp
debate permitido por la Constitución
nstitu de la República y
se aallanó
nóó y rratifi
tificó respectivamente
specctivament sobre las objeciones
la Ley Orgánica de la Función ión Legislativa, la objeción
parciales;
rcialees; y,, qque en relaci
relación
ón a la objeción IX sobre la
parcial al Proyecto dee Ley Orgánica de Simplificación
ey Orgáni ión y
Disposición
Dissposic ón General Quinta
en ral Qu uint del Proyecto de Ley Orgánica
Progresividad Tributaria,
aria, remitida me
utari mediante ofi
ficio nnúmero
úmero
T.555-SGJ-19-1006, 2019; de S Simplifi
ificación
c Progresividad Tributaria, no se contó
y Pr
06, de 14 diciembre 2019
06, 2
ccon lolos voto
votosos susuficientes para su ratificación, esta ha
Que, respecto
ecto de la
la objeción IX sobre Disposición Generall
re la Disposi quedado aceptada por parte de la Asamblea Nacional de
edado acep
Quinta del Proyec
Proyecto
cto de Ley Orgánica de Sim Simplifi
Simpli cación
ación y conformidad
ormi con el ordenamiento jurídico vigente.
Progresividad Tribut
Tributaria,
utaria,
taria,
ria, se mocionó su ratifi cación, misma
rati cación
que no fue aprobada
badaa por el Pl
Pleno de la Asamblea Na Nacional,
Nac al, Artículo 2. – Disponer al Prosecretario General Temporal
por lo que al haberr agotado
otado la A
Asamblea
bl Nacional
Na único
el ún de la Asamblea Nacional la remisión de la Ley Orgánica de
debate permitido porr la Constituci
Constitución
nstitución de la República y la Simplificación y Progresividad Tributaria, aprobada por la
Ley Orgánica de la Función Legislativa esta
unción Legi t hha quedado Asamblea Nacional para que se proceda a su promulgación
aceptada; inmediata en el Registro Oficial.
4 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, “Art. 64.- De la objeción al proyecto yecto dde ley.- (...) La
ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Asamblea Nacional examinará rá la objeobjeción parcial
Pichincha, a los 30 días del mes de diciembre del año dos dentro del plazo máximo mo de treintatrein días contados
mil diecinueve. a partir de la fecha dee su entrega,
entreg
e y podrá, en un solo
debate, allanarsee a ella,
ella, en todo o en parte, y como
f.) ING. CÉSAR LITARDO CAICEDO consecuencia ia del allanamiento
allan ento enmendar el proyecto
Presidente con el vovoto
oto favorable
vorab de la mayoría
fav mayor de asistentes a la
sesión.
ión. También
También podrá
odrá ratifi
r ccarr el
e proyecto inicialmente
f.) ABG. RENÉ É ZAMB
AMBR
ZAMBRANO YÉPEZ aprobado,
apr oba o, en todo do o en parte, con el voto favorable
etario
io General Temporal
Prosecretario de las
las dos
d terceras
te ceras partes
part
p de sus miembros. En ambos
ccasos, la
l Asamblea
Asamblea Nacional enviará la ley al Registro
DE LA REPÚBLICA
PRESIDENCIA DE A DEL
D ECUAD
DOR
ECUADOR
Oficial pa
para
ara su publicación.
Oficio No.. T. 555-SGJ-19-1030
555
5--SGJ-19-1030
Asamblea Nacional no considera la objeción o no
Si la A
se ratifica en su texto en el plazo señalado, se entenderá
Quito, 23 de diciemb
mbre
bre
re de 2019
diciembre
que se allanó a esta, y la Presidenta o Presidente de la
Señor Doctor República dispondrá la promulgación de la ley y
cayo
John De Mora Moncayo su publicación en el Registro Oficial.(...)”. (Los énfasis
PROSECRETARIO GENERAL T
TEMPORAL me pertenecen).
En su despacho
En el presente caso, debo manifestar que la objeción
De mi consideración: parcial del Presidente de la República consistió en 13
ica con
observaciones, todas las cuales, s, incluida
ncluidaa lla objeción IX
Me refiero a su oficio No. SAN-2019-1245 de 23 de relativa a la Disposición General Quinta del Proyecto de
neral Quin
Q
diciembre de 2019, mediante el cual señala que: “El Pleno Ley, de acuerdo a su cocomunicación,
municaci fueron conocidas y
de la Asamblea Nacional, en sesión de 17 de diciembre de debatidas por el Pleno Asamblea Nacional, conforme
leno dee la As
2019, conoció y debatió la objeción parcial al Proyecto de Usted señala en
U n ssu
u Oficcio
o Nro.o. SAN-2019-1245
SA de 23 de
Ley Orgánica de Simplificación ón y P
Progresividad Tributaria, diciembre dee 2019.
dici
remitida mediante oficio No. T.5 T.
T.555-SGJ-19-1006, de 14
de diciembre de 2019.”” (Ell énfasis
é me pertenece). En sentido,
n este sent do y en virtud de que, la Asamblea Nacional
examinó
sí ex ami y conconsideróó la objeción parcial del Presidente
ideró
En el mismo oficio io
o señala
s que el Ple eno de la Asam
Pleno mblea
Asamblea de la República,
ública, y que adicionalmente, en su oficio se
epúb
Nacional aprobóobó eel allanamiento a once
o jeciones, see
objeciones, iindica
ca que
q “…
… cconforme a la Ley, ha concluido el trámite
ratificó en 1 objec
ciión, y “Sobre la Objeción
objeción, Ob IX relativa
iva a laa parlamentario
ntario correspondiente”, procede lo dispuesto
rlament
Disposición n Geneeral
ral Quinta del Proyecto de L
General Ley Orgánica
rgánica porr los
os artículos 138 de la Constitución y 64 de la Ley
ación y Progresividad Tribut
de Simplificación Tributaria, se mocionó
ocionó Orgánica de la Función Legislativa, que disponen que: “La
Org
su ratificación,, sobre
bre la cuall se obtuvo
bre ob la si nte
siguiente Asamblea Nacional enviará la ley al Registro Oficial para
otos afirmativos, 39 negativos,
votación: 40 votos negativ 1 blanco
blan y su publicación.”
oción que no fue aprobada.”
45 abstenciones, moción aprob
Atentamente,
ución de la República, en su artículo
Al respecto, la Constitución
138 dispone: f.) Dra. Johana Pesántez Benítez
SECRETARIA GENERAL JURÍDICA DICA
“Art. 138.- (...) La Asamblea examinará la objeción
parcial dentro del plazo de treinta días, contados a partir
ASAMBLEA NACIONAL.- AL. CERTIFICO:
L.- CE ER Que es
de la fecha de su entrega y podrá, en un solo debate,
fiel copia del originall qque reposa
ue rep osa en los archivos de la
allanarse a ella y enmendar el proyecto con el voto
Asamblea Nacional.- Quito,
al.- Q o 330 de diciembre de 2019.- f.)
uito
favorable de la mayoría de asistentes a la sesión.
Prosecretario Gene
P General.
eral
También podrá ratificarr el proyecto inicialmente
aprobado, con el voto o favora
favorable de las dos terceras
bros.
partes de sus miembros. ASAMBLEA
MBLE NACIONAL
EA NA
REPÚBLICA
ÚBLICA DEL ECUADOR
En ambos casos, s, la Asamblea envia ará la ley
enviará y al Registro
gistro
ra su publicación. Si la Asamblea
Oficial para samblea no EL PLENO
ra la ob
considera oobjeción
bjeción en el plazo
o señalado
sseñalado, se entenderá
t
tende á
que se ha all laanado a ésta y la Presidenta
allanado President o Presidente
esidente CONSIDERANDO
pública
de la Repúblicacaa dispondrá la promulgac
promulgació
promulgación de d laa ley y
ción en
su publicación n el Registro Oficial.(
cial.(...).”(Los énfasisis Que, de conformidad con el número 5 del artículo 3 de
Qu
en).
me pertenecen). la Constitución de la República del Ecuador, es deber
primordial del Estado, planificar el desarrollo nacional,
Concordantemente, la Ley y Orgánica
Orgá de la Funció
Función erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y
ente señala en su artículo
Legislativa expresamente í 64 lo la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para
siguiente: acceder al buen vivir;
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 5

Que, según lo dispuesto en el número 1 del artículo 85 de simism dispone la


entendimiento para los ciudadanos. Asimismo,
la Constitución de la República del Ecuador, las políticas p idad inne
necesidad de eliminar toda complejidad innecesaria en los
públicas y la prestación de bienes y servicios públicos trámites administrativos;
se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos
los derechos, y se formularán a partir del principio de tario es un instrumento
Que, el sistema tributario ns fundamental de
solidaridad; c , que ade
política económica, aademás de pproporcionar recursos al
E mite est
Estado, permite imula laa inv
estimular versión, el ahorro, el empleo
inversión,
culo 26
Que, el número 5 del artículo 261 de la Constitución de y la redistribución
stribución dde la riqueza;
queza; con
contribuir a la estabilidad
la República del Ecuador or pres
escrib que el Estado Central
prescribe ral ec nómmicca; re
económica; regular condu uctas nocivas para la salud e
conductas
xclusi
usiva sobre llas políticas económica,
tendrá competencia exclusiva o ómica inc
centiv r aactividades
incentivar ades que ppreserven el medio ambiente;
ra,, arancelaria, fisc
tributaria, aduanera, monetaria;
scal y monetaria;
or y eendeudamiento;
comercio exterior Que, el eje 2 del P
Q Plan Nacional de Desarrollo, titulado
conomía al Servicio de la Sociedad”, señala la necesidad
“Economía
úmero 2 del artículo 276
Que, el número 76 de la Con ción de
Constitución lcanz una balanza de pagos superavitaria que permita
de alcanzar
la Repúblicaca dell Ecuador
cuador establece que eel ré men de
régimen un iincremento
cre neto de divisas en la economía, a través de la
drá com
desarrollo tendrá omo
mo
comoo uno de sus objeti
objetivos la const
construcción pro
promoción e incremento de las exportaciones;
de un sistema económico
ómico,
mico, jjusto,
económico, t ddemocrático, produ
prod vo,
productivo,
ible, basado
solidario y sostenible, do en la distribu
distribución igualit
igualitaria Que, el objetivo 4 del Plan Nacional de Desarrollo resalta
de los beneficios del desarrollo,
ollo, de los medios de producción
producció la importancia de “consolidar la sostenibilidad del sistema
y en la generación de trabajo digno y estable; económico social y solidario, y afianzar la dolarización”,
para lo cual es necesario que el Ecuador establezca políticas
Que, el número 5 del artículo 277 de la Constitución de la económicas que permitan tener una bbalanza de pagos
República del Ecuador prevé los deberes del Estado para ien e- sup
-particularmente en la cuenta corriente- superavitaria, lo
la consecución del buen vivir, entre otros, el impulsar el cual conlleva a un incremento neto to dee divis
sa a la economía.
divisas
desarrollo de las actividades económicas mediante un Para lo cual, se propiciará la entrada
en dde divisas mediante la
orden jurídico e instituciones políticas que las promuevan, promoción e incrementonto de las exp
exportaciones;
fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la
Constitución y la ley; Q
Que, es necesariosario recon oc al fom
reconocer fomento a la actividad de
exp ón y a la ggeneración
exportación ión dee nuev
nuevos emprendimientos
artícu
tícu 300 de la Constitución
Que, de conformidad con el artículo com
como eje es tran
ejes er les de la
transversales l pol
política pública y económica,
cuador
de la República del Ecuador, or, el régi
régimen tributario se regir rá
regirá esto que
puesto ue eestas
sta actividades
tiv dades ppermiten dinamizar la economía
por los principios dee generalidad,
gen pro d, eficciencia,
progresividad, encia, y, co nsec tem nte, co
consecuentemente, on
conllevan a la sostenibilidad fiscal a
dmin
ministrativa, irretro
simplificación administrativa, oacti ad, equ
irretroactividad, uidad
equidad, argo plazo;
largo azo;;
transparencia y ssuficiencia recauda datoria. Además
recaudatoria. Además, s, laa
ibutariaa promoverá
política tributaria p la redistribución
redis
distribución y estimulará
imula á ue, med
Que, edian Oficio No. T.555-SGJ-19-0930, de 21 de
mediante
el empleo, la prod ducción
ucción de bienes
producción nes y servicios,
servicios y conductas
nductas embr de 2019 (Trámite No. 386995), se remitió
noviembre
ociales
ecológicas, socialesess y económicas responsable
responsables;
respons por parte de la Secretaría Jurídica de la Presidencia de
lla República el dictamen favorable para el proyecto
Que, el artículo 301 de la Constitución de la Repúb
Repúblicaa de “LEY ORGÁNICA DE SIMPLIFICACIÓN Y
del Ecuador señalaa que, solo por iniciativa
iniciati de la Funci
Función PROGRESIVIDAD TRIBUTARIA” emitido por el
Ejecutiva y mediante te ley sancion
ncionada por la Asambl
sancionada Asamblea Ministerio de Economía y Finanzas; y,
Nacional, se podrá establecer
establecer, modificar, exonerar o
extinguir impuestos; Que, el presente proyecto de ley busca fortalecer el régimen
tributario ecuatoriano y la política fiscal, fomentar el
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del emprendimiento y la actividad de export rtaci en el país,
exportación
Ecuador dispone que la administración pública se rige por así como instaurar un régimen en tribuutario simplificado que
tributario
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, facilite a la ciudadanía el cumpl imien de sus obligaciones
cumplimiento
desconcentración, descentralización, coordinación, tributarias y deberess for
ormales; ttodo lo cual está enfocado en
formales;
participación, planificación, transparencia y evaluación; pprecautelar un sistema
istema tr ibu io co
tributario con sostenibilidad fiscal a
larg
largo plazo.
Que, el objetivo 7 del Plan Naciona
Nacional de Desarrollo se refiere
tivar una
a la necesidad de incentivar u sosociedad participativa, conon En ejer cic de las facultad
ejercicio d establecidas en el numeral
facultades
un Estado cercano al serv rvicio de la ci
servicio ara lo
ciudadanía para o cual, 6 del
d art cu 12
artículo 120 de laa C
Constitución de la República del
determina como una na de
d sus políticas, mejm
mejorar la calida
dad de
calidad Ecua
Ecuador, laa Asamb lea N
Asamblea Nacional expide la siguiente:
las regulacioness y ssim
simplificación de trámámites para
trámites, ara aum
aumentar
dad en eel bienestar económ
su efectividad ómico, pol
económico, ocial y
político social LE
EY OR
LEY ORGÁNICA DE SIMPLIFICACIÓN Y
cultural; PROGRESIVIDAD TRIBUTARIA

Que, el númeroro 11 de
del artículo 3 de la Ley
L Orgáni ra
Orgánica para Capítulo I
la Optimización y Efi ficiencia de Trámites Admini
Ad
Administrat os,
Administrativos,
cipio de simplificación, como uno de
establece al principio REGÍMENES DE REMISIÓN NO TRIBUTARIAS
los principios que rigen los trámites
trá administrativo
administrativos,
el cual consiste en que los trám b
trámites deben ser claros, Artículo 1.- Remisión de intereses, multas y recargos para
ales, ppertinentes, útiles y de fácil
sencillos, ágiles, racionales, créditos educativos de cualquier nivel para estudios en
6 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

el país o en el exterior.- Se dispone la remisión del cien damnificados del terremoto del 16 de abril de 2016 en
por ciento (100%) del interés y recargos generados por las provincias de Manabí y Esmeraldas,
me alda , califi
cali cados como
las obligaciones de crédito educativo que hayan vencido beneficiarios de los incentivoss de rec
recuperación
upera habitacional,
o por convenios de pago; la condonación incluye interés o los beneficiarios de cualquier
alquierr otra denominación bajo la
por mora, multas y gastos administrativos que se hallen cual se aplicó copagos para
gos ppar entrega de vivienda y terreno;
ra la en
pendientes de pago a la fecha de entrada en vigencia y cuyos aportess see encu
encuentren
uen n en mora o se encuentren
de la presente Ley; siempre qu que sean derivadas de la pendientes dee pago a la fecha
pen expedición de la presente
cha dee exped
instrumentación de créditos educativos concedidos en
tos eedu Ley.
Ley
cumplimiento de las políticas
olítica públicas, planes, programas
cas públ as
o proyectos de fortalecimiento,
alecim formación y capac
cimiento, form capacitación
tación El ente re rectorr dee los asasuntos de desarrollo urbano y
del talento humano, otorgados
o, y hayan sido otorg cualquier
rgad por cual lquier vivienda rea
vivie realizará
alizará todas
od las gestiones necesarias y expedirá
institución pública
ública Instituto Ecuato
caa o por el extinto Institut
In Ecuatoriano
ria o o modifi cará llaa no
dificará normativa que se requiera para la aplicación
de Crédito Educativo
o Educa atiivo -IECE-, o quee las haya ggestionado
nado ell de esta dispos
disposición; así como para regular o dejar sin efecto
di
Instituto dee Fomen
Fomento
ento -IFTH-.
nto al Talento Humano -IFTH
-IFT
-IFTH- el mecanismo
can del COPAGO, aporte económico o cualquier
otra modalidad; para la devolución de los valores o aportes
En los programas
as dee beca económicas en los cuales
beca y ayudas eco les económicos correspondientes al mecanismo de “COPAGO”
se ha terminado dee forma
ma anticipada la relació
relación contractual,
relaci contrac a los beneficiarios del Bono de Emergencia, en cualquier
procederá la remisión
ión del cien por ciento (100%) de llos modalidad, previa coordinación e informe favorable del
intereses que se hubieren
eren generadoo hasta la vigencia de la ente rector de las finanzas públicas; para atender los casos
presente ley. de los damnificados del terremoto de 16 de abril de 2016
de las provincias afectadas de Manabí bí y Esmeraldas, en
Los beneficiarios de este régimen gozarán de doce (12) los cuales pese a ser calificados como mo beneficiarios de los
meses de gracia para el pago de sus obligaciones. Los incentivos o subsidios de viviendaienda de interés
intte social, hasta
interesados en acogerse a esta remisión deberán presentar la presente fecha no se less hay
haya entregado
ya entr eg y legalizado las
una solicitud al Instituto de Fomento al Talento Humano viviendas; y, para resolver cualquier
olver cual qui otra circunstancia que
dentro del término de sesenta (60) días contados desde la se derive de la aplicación n de estos
pl cación mecanismos.
os m
fecha de vigencia de la presente Ley.
Artículo 4.- Remi
Art Remisión dee pagpago
o dde intereses, intereses
Dentro del término de noventa nta (90)
novent (9 días, contados desde de por momora
ora y co
costas judiciales
udicialees en operaciones de crédito.-
la fecha en que se hubiere ere cumplido el plazo de gracia
ubiere gr cia los Laa Co Corporación
por ón Fina Financiera
ancie Nacional B.P. -CFN-, y
interesados en acceder der a esta remisión,
eder remisión, deberán rán pagar
p gar el BANECUADOR
BAN EC AD R B.P. efectuarán la remisión del pago
total del capital ade
adeudado
deuudado y los honorarios
honorari rios profesionales
pr esionale por ddee iintereses, intereses por mora, costas judiciales y otros
eses inter
gestiones de cobro
cobrroo en caso de existir,
tir, así también
existir tam é podrán
podrán cargos
rgos dederivados de obligaciones que personas naturales
deriva
solicitar laa suscripción
suscrriipción de un convenio de d facilidades
ilidades o jurídicas
urídic hubieren contraído con dichas entidades
de pago conn el Instituto
Ins ituto de Fomento al Talento
nstituto
stituto Tale
T Humano
umano bancarias, en total hasta por el monto de cien mil dólares
banc
-IFTH- conforme rme lo determine
etermine ele órgano
órg rector de la de los Estados Unidos de América (USD$100.000,00)
política pública de educación
ación superior.
ducaci del saldo adeudado y que se encontraren castigadas o
coactivadas. Dicha remisión se aplicará en operaciones de
Con la presentaciónn de la solicitud
solic para acogerse a crédito que se encuentren en esta condición a la fecha de
este régimen de remisión,
isión, se suspenden los procesos entrada en vigencia de la presente Ley y que fueren iguales
administrativos de cobro y procesos
pr coactivos, así como los o superiores a noventa (90) días en el caso de microcréditos,
efectos que provengan del mismo. exceptuándose las que correspondan a créditos
crédito de consumo,
o que fueren iguales o superiores res a ciento
nto ochenta (180)
cien
Artículo 2.- Incumplimiento.- El incumplimiento en el días, para el segmento comercial.
merccial.
pago de seis (6) cuotas consecutivas del convenio de
facilidades de pago con la entidad operadora de becas y Adicionalmente, el Dir Directorio
orio dde la Corporación Financiera
ecto
créditos educativos, por causas imputables al beneficiario, Nacional B.P. –C
N –CFN-
FN- de deberáá autorizar
aut la remisión del
dejará insubsistente la remisión
ión establecida
e en esta Ley, y pago de inte
pag intereses,
reses, intereses porr mora,
es po mo costas judiciales
dará lugar al cobro de la totalidad
dad de lo adeudado, incluidoo
totalida y otros
ross ccargos dderivados
vados de obligaciones
o que personas
intereses, multas, recargosos y gastos
cargos gas administrativos
os de naturales
na tural s o jjurídicas
cas en opoperaciones bancarias castigadas
conformidad con loo establecido
est en el
e presente
p e artículo,
artí ulo, y coactivadas,
y coa ctiv as, qu que se ha
hayan contraído hasta por un monto
reanudará las acciones
ones de coactiva, restituyendo
cio
ion reestitu ndo de ser
ser el
e d cu
de cuatrocientos
ocientos m mil
il dólares de Estados Unidos de América
caso, las medidas previamente
didas ccautelares previamen ordenadas.
mente ord adas (USD 400.000,00), debiendo establecer los segmentos y/o
SD $ 400.0
condiciones
dicion aplicables para el efecto. Las personas naturales
Artículo 3.- Remisión
.- Rememisión
misión intereses y multas
sión de capital, intere
interes jurídicas
o ju di que opten por acogerse al beneficio de remisión
correspondientes
ntes al COPAGO.- Se ddispodispone la rremisión señalado en este artículo, deberán formular por escrito y
señ
del cien por ciento
nto (100%)
(100%
100%) del
d l capital, intereses y mmultas
tas presentar su solicitud dentro del plazo de ciento veinte
correspondientes al COPAGO,
OPAGO, O o cualquier
cualquie
l obligación de (120) días contados a partir de la vigencia de la presente
pago o aporte de los ficiarios del bono o incentivo
os benefi incentiv Ley, debiendo realizar el pago del uno por ciento (1%)
de vivienda de emergencia,
ergencia, en las modalidades
d de del saldo del capital de las obligaciones vencidas, el cual
reasentamiento, reconstrucción,
rucció reposición y otros, a los constituye requisito para la implementación del régimen. El
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 7

plazo para el pago en operaciones de crédito otorgadas para Capítulo II


capital de trabajo será de hasta cinco (5) años, en tanto que, REFORMAS A VARIOS CUERPOS NORMATIVOS
PO NOR
para las de activo fijo será de hasta diez (10) años.
Sección
cción 1era.
La frecuencia de pagos se dará en función del ciclo de REFORMAS LEY
S A LA LE Y DE RÉGIMEN
generación de ingresos o actividad económica, y la tasa de TRIBUTARIO
R
RIBU TARRI INTERNO
NT
interés corresponderá a la vigente
ent para el tipo de crédito
respectivo. Artículo 8.- E
Art En
n el aartículo 8, lueg
luegoo ddel numeral 8 inclúyase
lo siguiente:
igui
uien
El arreglo de obligaciones
cione respaldará con las
ones se respald garantías
as ga antías
“8.1. LaLas provis
provisiones
ones efectuadas para atender el pago
que cada caso requiera
uiera conforme laa nnormativa
qui interna
ativa innterna
d jjubilaciones
de laciones ppatronales
t o desahucio que hayan sido
de la Corporaciónónn Financiera Nacional
ació ional B.P.
Nacio B P. -CFN-,
-CFN , y
utilizadas
lizadas comcomo gasto deducible conforme lo dispuesto en
BANECUADORADOR R B.P.,
B debiendo además
demás contarse
ade con con un
un esta Ley y que no se hayan efectivamente pagado a favor
seguro de desgrav
desgravamen
vamen persona naturales.
amen para el caso de personas
person turales. de lloss bbeneficiarios de tal provisión. El Reglamento a esta
Ley establecerá las condiciones para el tratamiento de este
La presentaciónn de la ssolicitud
i d de remisión
rem pago del
y el pa ingreso.”
uno por ciento (1%)
%) del
el saldo
aldo del capital de la obligacioness
las obligaci
vencidas, constituirán stento para la suspensión de llos
rán sustento Artículo 9.- En el artículo 9, realícense las siguientes
respectivos procesos coactivos y levantar las med medidas modificaciones:
cautelares o de ejecución,
ión, así como también, para que
en la vía judicial los interesados
te puedan desvirtuar las 1. Sustitúyase el numeral 1, por el siguiente:
uien
presunciones de insolvencia y de quiebra, de ser el caso.
“1.- Los dividendos y utilidades, calculados
ad después del
es, calcula
Artículo 5.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados pago del impuesto a la renta,enta, distribuidos
a, distribbu por sociedades
de la provincia de Manabí y Esmeraldas dispondrán residentes nacionales o extranjeras
extranje as residentes en el Ecuador,
mediante ordenanza, la remisión del cien por ciento (100%) a favor de otras sociedades des nacionales.
ociedade n La capitalización
de las deudas tributarias y no tributarias vencidas al 30 de dde utilidades no será considerada
c idera como distribución
septiembre de 2019, para las as microempresas
micr de acuerdo a de dividendos, inclusive en loss casos
endoos, inc caso en los que dicha
la clasificación establecida Reglamento de Inversiones
da enn eel Re es capitalización
cap lizaación se genere por
nere poor efectos
efe de la reinversión de
del Código Orgánico Producción, organizaciones
o de la Produ niz ciones utilidades
ilida es en lolos términos definidos en el artículo 37 de esta
érm nos de
Ley.
registradas en la Supe
Superintendencia
perintendencia de E Economía
mía P Popular
opular
y Solidaria, que ue aaún mantienen afe afectación
fectac económica
econó
También
T estarán
bién estaarán exentos del impuesto a la renta las
a consecuencia del
ncia dde
el terremoto del 116 de ab abril ddell 201
2016,,
utilidades, rendimientos o beneficios de las sociedades,
lidades re
para lo cual
ual se ccontará con informe técnico de órgano
forme técni fondos
os y fideicomisos de titularización en el Ecuador, o
competente en cadcada
da Gobierno Autónomo DescenDescentralizado,
Des
D lizado, cualquier otro vehículo similar, cuya actividad económica
cual
que constatará dichaa aafectación.
ctación exclusivamente sea la inversión y administración de activos
inmuebles. Para el efecto deberán cumplir las siguientes
Artículo 6.- Las operaciones rural
iones de crédito dde vivienda ru condiciones:
contemplados en el Programa Nacio Rural,
Nacional de Vivienda Rura
que fueron concedidoss por el M Ministerio de Desarrollo a. Que los activos inmuebles no sean transferidos y los
Urbano y Vivienda y cuya gestión de recuperación se derechos representativos de capital de la sociedad, fondo
encuentra a cargo del Banco Ecuatoriano de la Vivienda e y fideicomiso, o cualquier otro vehículo
ículo sse encuentren
Liquidación, serán transferidos a esta entidad y condonados inscritos en el catastro público de mercad
mercado
do dde valores y en
intereses, recargos y multas, cumplido lo cual se procederá una bolsa de valores del Ecuador;
ador;
con la liberación de las escrituras de propiedad de los
inmuebles materia del financiamiento. b. Que la sociedad,, fo fondo
ondoo y fideicomiso, o cualquier otro
vehículo, en ell ejercic
ejercicio
io impositivo
mposi que corresponda,
Artículo 7.- Para el caso del impuesto
mpue predial, administrado tengan como
teng mo mínimo
o mín imo cincuenta
ncuennta (5(50) beneficiarios de
por los Gobiernos Autónomosónomosos Descentralizados en lass derechos
dere representativos
os repr capital,
senta vos dee capi al de los cuales ninguno
provincias Manabí y Esmeraldas,
smera cuando el objeto imponible
raldas, cua onibl
ble seaa titu
titular
ar dee fo
forma directa o iindirecta
d del cuarenta y nueve
ciento
porr cient o ((49%)
% o máss dedel patrimonio. Para el cálculo de
sobre el cual se grava dicho impuesto sea una vivien
va di vivienda
da que
los aaccionistas,
i isstas, cucuotahabientes
otaha o beneficiarios se excluirá a
haya sufrido una afe
aafectación consecuencia
fectación a consecu uenc del terremoto
el terrem
moto
las
as partes
la relacionadas;
es relaacion y,
de abril de 2016,
016, o una edificación que consecuencia
qu a con ecuenccia del
d l
mismo evento haya
ento ha ya dejado de percibir
ay rcibir ingresos
perci ingreso generados
neradoss c. Que
ue ddistribuyan la totalidad de dividendos generados
por dicho bien, suss propietarios quedarán exentos ex tos del en el ejercicio fiscal a sus accionistas, cuotahabientes,
pago de dicho impuesto
o impue sto correspondiente
puesto
uesto correspondien a los años año 2016,, inversionistas o beneficiarios.”.
inv
2017, 2018 y 2019
019 y, se les
le condonará
d los intereses multas
m tas
y recargos pendientes
ntes de pago all 31 ded octubre
oc de 2019,
20 2. Al final de numeral 15.1., agréguese el siguiente inciso:
conforme a las condiciones es que se establezcan en la
ndiciones
respectivas ordenanzass que para el e efecto deberán
d b expedir “Los pagos parciales de los rendimientos financieros
los Gobiernos Autónomos Descentralizados.
os Des mencionados en este numeral, que sean acreditados en
8 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

vencimientos o pagos graduales anteriores al plazo mínimo entidades del sector financiero de la Econo Economía Popular
de tenencia, también están exentos siempre que la inversión y Solidaria, por créditos externos os otorgados
otorga directa o
se la haya ejecutado cumpliendo los requisitos dispuestos lacionadas, el
indirectamente por partes relacionadas, e monto total de
en este numeral.”. treesciennto por ciento (300%)
estos no podrá ser mayor al trescientos
on o. Tratándose
con respecto al patrimonio. Tra án de otras sociedades
3. A continuación del numeral 25., agréguese lo siguiente: urale , ell monto
o de personas naturales, to total
t del interés neto en
ooperaciones efectu adas con partes
efectuadas partes relacionadas
rel no deberá
“26. Aquellos derivados directa y exclusivamente en la ser mayor or al veinte por ciento
ento (20%)
(20% de la utilidad antes
nanc
anciad en su totalidad con
ejecución de proyectos financiados on de participación
art
rticiipació laboral,
oral, m
más intereses,
in depreciaciones y
créditos o fondos, ambosmbos
os con carácter
car mb lsablee
no reembolsable ammortiz cio
amortizaciones orre pond
correspondientes al respectivo ejercicio
biern
de gobierno a gobierno,erno, en los térm in que
términos ue de fina
defi na el fisca
scal, ex pto een los pagos de intereses por préstamos
excepto
rci
cibi
bidos por empresas
reglamento, percibidos empressas extranjeras
ranjeras ded uutilizados
utiliz os ppara finan
nanciar proyectos de gestión delegada
d del ppaís
nacionalidad paaís donante.”. úblicos de int
y públicos interés común, calificados por la autoridad
blica ccomp
pública competente. El reglamento de esta ley determinará
0.- En eel artículo 9.1., a continuac
Artículo 10.- continuaci dell literal
continuación ondi
las condiciones y temporalidad para la aplicación de este
ñ) añádase loss siguientes
siguie
uiente
entes
tes literales: artíc
artículo.

nfraestructura
structura
ura hospitalaria.
“o) Servicios de infraestructura hospitalaria Los intereses pagados o devengados respecto del exceso de
las relaciones indicadas no serán deducibles.
os.
p) Servicios educativos.
Tampoco serán deducibles los intereses y costos financieros
q) Servicios culturales y artísticos en los términos y de los créditos externos no registrados en el Banco Central
del Ecuador.
condiciones previstos en el reglamento.”.
ucción, el reg
Para los efectos de esta deducción, registro en el Banco
Artículo 11.- En el segundo inciso del artículo 9.5.
stituyee el ddel crédito mismo y el
Central del Ecuador constituye
sustitúyase el texto: “Sin perjuicio de lo señalado, el
ente
de los correspondientestes pagos al exterior, hasta su total
Comité de Política Tributaria autorizará esta exoneración y
rán deduc
cancelación. Serán cibl los
deducibles os co
costos o gastos derivados
su duración, la cual no podrá exceder al tiempo señalado en
de contratos
oss de aarrendamiento
rrend miento o merc
mercantil o leasing, de
eració se aplicará de manera
el inciso anterior. Esta exoneración
acu
acuerdoo con la técn
técnica cont table ppertinente.
contable ert
proporcional a los activoss de laa entidad
een de menor tamaño”,,
por el siguiente:
Noo será
serán de uc les llos
deducibles os co
costos o gastos por contratos de
arren am nto me
arrendamiento rcanti o leasing cuando la transacción
mercantil
“Esta exoneración ónn se
s aplicará de m mane proporcional
manera proporciona te
eng lugar
tenga ugar sobre bienes que hayan sido de propiedad
al dee la entidad de men
al activo total enor tam
menor ño resp
tamaño spec o
respecto dell miismo su
mismo sujeto pasivo, de partes relacionadas con él
al activo total dede la entidad absor sorbente, po
absorbente, misma
por la misma o dee su ccónyuge o parientes dentro del cuarto grado de
stableccida
ida en el incisoo anterior. El re
duración establecida tado de
resultado cons ng
consanguinidad o segundo de afinidad; ni tampoco cuando
muultiplicará
tiplicará por el impuest
esta relación se multiplicará imp
impuesto cau do de
causado d el pplazo del contrato sea inferior al plazo de vida útil
sorbente
en
la sociedad absorbentente a fi
finn de
d determ mont de la
determinar el monto estimada del bien, conforme su naturaleza, salvo en el caso
exoneración. Lass entidades
idades
des absorbentes podrán
po
podr sumar
suma ell de que siendo inferior, el precio de la opción de compra sea
monto de exoneración ión quee resulte de cada
cad fusión realizada
realiza mayor o igual al saldo del precio equivalente al de la vida
dentro de un mismo ejercicio fiscal, cal, sin que la exonerac
exoneración útil restante; ni cuando las cuotas de arrendamiento no sean
supere el cien por ciento to (100%) del impuesto causado de iguales entre sí.
la entidad absorbente.”.
pl ese el punto y coma
2. Al final del numeral 4, reemplácese
Artículo 12.- En el artículo 9.7 elimínese la frase “y su edu irán co
(;) y agréguese “Se deducirán con el cincuenta
anticipo”. icional lo
por ciento (50%) adicional los seguros de crédito
contratados parara la ex por
exportación, de conformidad
Artículo 13.- En el artículo 10, efectúense las siguientes isto en el reg
con lo previsto reglamento de esta Ley.”.
reformas:
stittúyase el nnumeral
3. Sustitúyase eral 133 por eel siguiente:
“l.- Los intereses de deudas udas co
ccontraídas con motivo del
giro del negocio, así como o los gastos efectuados en la 3. La
“13. Lass pro vis e para at
provisiones d el pago de desahucio y de
atender
ación
constitución, renovación ón o cancelac tas, que se
cancelación de estas, pennsiones jjubilares
pensiones ila s patrron
patronales, actuarialmente formuladas
ame
encuentren debidamentemente sustentados een comprobantes
omprobbantes por empresas
ressas esp ecia
especializadas o de profesionales en la
de venta que cum mplan los requisitos
mp
cumplan os esta ecidos een el
establecidos m
materia, siem mpre que, para las segundas, se cumplan las
siempre
reglamentoo corre res
espondiente. Paraa bancos
correspondiente. mpañí s
bancos, compañías guientees con
siguientes condiciones:
ras, y eentidades del sector fina
aseguradoras, nan
nanciero de la
Economía Popular arr y Solidaria, no serán de deduc les los
deducibles a. S
Se refieran al personal que haya cumplido por lo menos
intereses en la partee qquee exceda de lal tasa
tas que sea ddefinida
da di
diez años de trabajo en la misma empresa; y,
uciónn por
mediante Resolución or la Junta de Política y Regul
Re ón
Regulación
ciera.
Monetaria y Financiera. b. Los aportes en efectivo de estas provisiones
sean administrados por empresas especializadas en
ucibles los intereses pagados o
Para que sean deducibles administración de fondos autorizadas por la Ley de
s, compañías aseguradoras, y
devengados por bancos, Mercado de Valores.”
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 9

4. En el numeral 16, efectúense las siguientes la producción y venta local de banano; nano; así como los
reformas: provenientes de la exportación dee bbanano
anano que se produzcan
tras mu
en el Ecuador, incluyendo otras sácea estarán sujetos
musáceas,
a. En el primer inciso, a continuación de la frase “Las a un impuesto a la renta único o conf f
conforme a las siguientes
personas naturales” inclúyase: “con ingresos netos disposiciones:
inferiores a cien mil dólares de los Estados Unidos de
América (USD$100.000,00), de conformidad con lo 1. Producción
n y ven
nta lo
venta local de banano:
b
o”.
establecido en el reglamento”.
E
En estee ca
casoo la tarifaa será de
d ha
hasta el dos por ciento (2%)
b. A continuación dell sext
xto inciso in
sexto gui nte:
inclúyase el siguiente: dell valo
valor de facturación
ct ración de las ventas brutas, el que no se
podr
podrá ca ular co
calcular con prec
precios inferiores al precio mínimo de
“Las personas natu ura
rales que tengan ingr
naturales greso netos
ingresos etos may
mayores su
ust ción fijado por la autoridad nacional de agricultura.
sustentación
a cien mil dólar rees de los Estadoss Unidos dee Am
dólares mérica
América La tarif fa pod
tarifa podrá modificarse mediante decreto ejecutivo,
0.000,000)
(USD$100.000,00), 0), podrán deducir
cir sus gastos
gasto personales
sonales mismama quque podrá establecerse por segmentos y entrará
de salud porr enferm
rmedades
medades
edades catastróficas, raras
enfermedades rar o huérfanas
h érfanas en vvigencia a partir del siguiente periodo fiscal de su
debidamente certifi ficadas
c das o avalada
avaladas por
p au
la autoridadd pu
publicación, dentro de un rango de entre el uno coma veinte
al competente,
sanitaria nacional mpetente, así como los l gastos
ga
gasto por y cinco por ciento (1,25%) y el dos por ciento (2%). Esta
eptos antes mencionados de sus padres,
los mismos conceptos padr tarifa podrá ser reducida hasta el uno por ciento (1%) para
percib
cónyuge o pareja en unión de hecho e hijos, que no perciban el segmento de microproductores y actores de la economía
ingresos gravados y que ue dependan de este. Estos gastos se popular y solidaria cuyos montos de ingresos brutos anuales
cin
deducirán sin IVA hasta el cincuenta por ciento (50%) del no superen el doble del monto de ingresos establecido
total de sus ingresos gravados, sin que supere un valor para la obligación de llevar contabilidad. dad. Po
Podrá reducirse
equivalente a uno punto tres (1.3) veces la fracción básica también, hasta el uno por ciento o (1%),
1%) si eel agricultor o
desgravada del impuesto a la renta de personas naturales.”. productor obtiene el certificado do de ccumplimiento
umpli de buenas
prácticas agrícolas emitidoo por la Agencia
Ag de Regulación y
5. En el numeral 19, relacionado con gastos de aniitario – A
Control Fito y Zoosanitario G
AGROCALIDAD-.
publicidad sustitúyase “Los costos y gastos
por publicidad o patrocinio deportivo que sean Lo dispuesto o en este numeral
umereral podrá
pod ser aplicado a
realizados dentro de los programas del PLAN esqu
esquemass aso ciativo de venta
asociativos enta de banano
ba y otras musáceas,
ESTRATEGICO O PA ARA EL DESARROLLO
PARA LO dde connformida conn las condiciones
conformidad condi
c y cumpliendo los
DEPORTIVO O eje po la entidad
ejecutado por ad rectora
ectora reqquisit s es
requisitos bl idos en eel reglamento a esta Ley.
establecidos
competente, e, se deducirán de conformidad
c rmidad con
ndic
icio
ciones y límites establecidos
las condiciones estab
e idos en
e el 22. E ortac ón de banano producido o no por el mismo
Exportación
glamennto
Reglamento” to” por “Se podrá
podr
drá deducir
dedu 100%
el 100% eto ppasivo:
sujeto asivo:
icional ppara el cálculo
adicional o de la base
bas imponible
ponible
del impuesesto
sto a la renta, los gastos de
impuesto d publicidad
p licidad E
En eeste
t caso la tarifa aplicada será del tres por ciento tres
rocinio
y patrocinio io realizados a favor
f depo s,
de deportistas, po
por ciento (3%) del valor de facturación de exportación
programasas y proyectos deportivos previamente
previam
prev nte (FOB), restando el Precio Mínimo de Sustentación fijado
calificados por la entidad rectora competente
c en la por la Autoridad Nacional de Agricultura mediante Acuerdo
materia. El reglamentonto establecerá
esta los parámetr
parámetros Ministerial, o el precio de compra pagado por el exportador
males que deberán cumplirse para
técnicos y formales al productor si este fuese mayor al Precio Mínimo de
ducci adicional.”
acceder a esta deducción Sustentación, independientemente del volumen exportado.
En exportaciones con precios CIF, see resta restará también el
6. En el numeral 22, inclúyase la frase “hasta un ciento costo del flete y del seguro con la finalid ad de determinar el
nalidad
cincuenta por ciento (150%) en total”, después de la tar fa se aplicará por igual
valor de facturación (FOB). Esta tarifa
frase “eventos artísticos y culturales”. dicas, o aso
a personas naturales, jurídicas, asociaciones.

7. A continuación del numeral 24 inclúyase el cables a la producción,


Las tarifas aplicables oduc ventas locales o
siguiente: ex es de ba
exportaciones anano entre
banano tre partes
p re
relacionadas, serán las
esta das een
establecidas n los numerales
ales 1 y 2 que anteceden, según
“25. Los recursos y/o o dona
nacion que se destinen en
donaciones aso
el caso.
carreras de pregrado y postgrado
po afines a las Cien ias de
Ciencias
rega
la Educación, entregadosgados a Instituciones
Institucion dee Educación
Educación El im pu o anua
impuesto anual estab
establecido será declarado en la forma,
lmeent
Superior, legalmente nte reconocidas. La L suma
s ma de estos m
med
medios y pla zos eestablecidos en el reglamento a esta ley.
plazos
deduccibible del impuesto a la renta hasta
gastos será deducible asta por
p unun
te al 1%
equivalente % del ingreso gravado.
grav
ravado. El Reglamento
R mento a Los agent
agentes de retención, efectuarán a estos contribuyentes
ablecererá
esta Ley establecerárá los parámetros técnicos y formales
form les que una retención equivalente a las tarifas señaladas en este
lirse para
deberán cumplirse ppar
araa acceder a esta deducción”.
ded art
artículo. Para la liquidación del impuesto único, esta
retención constituirá crédito tributario.
itúyase
se el artículo
Artículo 14.- Sustitúyase l 27 por el siguiente:
Los sujetos pasivos que se encuentren bajo este régimen
“Art. 27.- Impuesto a la Renta Ún
Único para llas actividades podrán acogerse a los demás beneficios tributarios
del Sector Bananero.- Los ingresos provenientes de contemplados en la ley que les fueren aplicables.”.
10 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

Artículo 15.- A continuación del artículo 27, inclúyase el siguiente:

“Art. 27.1.- Ingresos de actividades agropecuarias.- Los ingresos provenientes de actividades agrope cuaria en la etapa de
agropecuarias
enta ún
producción y/o comercialización local o que se exporten, podrán acogerse a un impuesto a la renta nico cconforme las siguientes
único
tablas:

Producción y comercialización
merrcializa loca
local
al
Im uest fracción
Impuesto racción mpuesto so
% impuesto sobre fracción
os des
Ingresos desde Ingresos hasta
sica
básicaa ex
excedente
0 20 0,0
20.000,00 - 0,00%
2
20.000,01 300.000,00
300.0 00 - 1,00%
330
300.000,01 1.000.000,00
1.000.0
00.000 2.800,00
.800,0 1,40%
1.000.000,01
1.000
000.00
0.000,01
000 01 55.000.000,00
0 12.600,00
12.6 00 1,60%
5.000.000,01
0.000,0
0 01 adelante
En adel
ad ante 76.600,00 1,80%

Exportación
Ingresos desde Ingresos hasta Impuesto fracción % impuesto sobre
bre fracción
básica excedente
edente
0 300.000,00 0,00 1,30%
1,30 %
300.000,01 1.000.000,00 3.900,00
00 11,60%
0%
1.000.000,01 5.000.000,00 15.100,00
15 100,0 1,80%
5.000.000,01
000,01
01 En adelante 87.100,00
7.1 00 22,00%
00

El valor de las ventas


ent as brutas para el cálculo
ntas culo del
cálcu d impuesto
mpuest a la regirá
re
egir para el eje ejercicio fiscal. Las equivalencias de este
renta único, en ningún
nggún caso será menor
nin or al precio
prec de mercado
meercado precio
ecio para
p ootros productos secundarios o similares o de
o a los fijados nacional
ados porr la autoridad nacio agropecuaria.
cional agrope a. calidades
dades diferentes podrán ser establecidas técnicamente
por la aautoridad nacional de agricultura.
Para efectos de la aplicación
ap
plicación
cación de este aartícu entenderá
artículo, se en
como actividadesdes agropecuarias
gropecuarias a la producci
producción
pr y/o En el caso de que el sujeto pasivo tenga partes relacionadas
comercialización de bienes
ienes dde origen
i agrícola,
ag avícola,
avíc dedicadas a la producción y/o exportación de los bienes
pecuario, apícola, cunícula y carnes,
carn mantengan
que se manteng señalados en este artículo, el impuesto a pagar será el
en estado natural, ess decir que no hhayan sido id objeto resultado de aplicar a los ingresos del sujeto pasivo, la tarifa
de elaboración, proceso so o tratamiento que implique que corresponda a la suma de los ingresos de dicho sujeto
modificación en su naturaleza. La sola refrigeración, pasivo y de sus partes relacionadas.
enfriamiento o congelamiento para conservarlos, el
pilado, el desmote, la trituración, la extracción por medios En caso de que el mismo contri buyent obtenga tanto
contribuyente
mecánicos o químicos para la elaboración del aceite ingresos alcanzados porr el régim en establecido en el
régimen
comestible, el faenamiento, el cortado y el empaque no se presente artículo como moo in
ngreso aalcanzados por el régimen
ingresos
considerarán procesamiento. Se incluyen dentro de este general, los costostos y gaasto dell re
gastos referido régimen general
régimen la producción y cultivo de palma aceitera. no podrán ser er sup eriore a laa relació
superiores relación porcentual de los
ingr
ingresos corr spond
correspondientes a dichho régimen en el total de
dicho
No se sujeta a este régimen
men el secto
sector
se forestal y bananero. Así in esoos, excepto
ingresos, xcep en los cas sos qque el contribuyente pueda
casos
mismo, no se incluirán án en este régimen
régim los contribuyentes
ib yentess differen ar en su con
diferenciar tabili
contabilidad de forma inequívoca sus
que dentro de su actiactividad
ctividad económica
económi a tengan an integrado
int grado costo
costos y gastos
stos as ciado a cada tipo de ingreso.
asociados
el procesamiento to o industrialización n de loss productos
produ
agropecuarios señalados
os seññaalados en este artículo.
artícu
culo. Loss age ntes dde retención definidos por la Administración
agentes
utaria en la respectiva resolución, efectuarán la
Tributaria
Las exportacionesess a partes relacionadas no
aciones n ses podrán reten ció con base en los porcentajes señalados para el
retención
calcular con precio
precios
os inferiores a un
cios u límite
l indexado
in efe
efecto. La retención constituirá crédito tributario para la
anualmente con un indicador
ndicador que refleje la variac
variación del
variació liquidación de este impuesto único.
precio internacional,
nal, cuando
uando corresponda.
d En tales casos,
cas
el Servicio de Rentas
ntas Internas,
rnas, mediante
m resolución de El impuesto resultante de la aplicación de las tablas
carácter general, establecerá
lecerá la metodología
me l í de
d indexación
i precedentes, para establecer el impuesto único a pagar, no
y señalará el indicador aplicado
aplica y el valor obtenido que será inferior al retenido en la fuente.
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 11

El impuesto anual establecido en este artículo será declarado de sus partes relacionadas préstamos os no comerciales,
y pagado en la forma, medios y plazos que establezca el esta operación se considerará como mo ppago
ago dde dividendos
reglamento a esta ley. anticipados y, por consiguiente, te, la ssociedad
ocieda deberá efectuar
adicionalmente la retención ción corres
ccorrespondiente
p a la tarifa
Cuando un mismo contribuyente obtenga otros ingresos prevista para sociedades ad
des sobre eel monto de la operación.
a los señalados en el presente artículo, deberá calcular y Tal retención será rá declarradd y paga
declarada pagada al mes siguiente de
declarar su impuesto a la renta, de conformidad con lo ef ntro ddee los plazos
efectuada dentro zoss previst
previstos en el reglamento
señalado en el Reglamento.”.. y cconstituirá
tuirá crédi utario pa
crédito tributario para la sociedad en su
ddeclaración
araació
ón del impuestoesto a la
l ren
renta.
rtículo
ulo 36, elim
Artículo 16.- En el artículo elimínese el literall e).
Lo ddispuesto
pu to en eel prese
presente artículo no obsta la aplicación
mínese el artículo 38.
mín
Artículo 17.- Elimínese d la
de spectivas ddisposiciones
las respectivas i de los convenios tributarios
de la materia
m suscritos por el Ecuador y vigentes, según
Artículo 18.- En En el primer incis ciso del art
inciso artículo 39.1., espond
corresponda.”.
elimínese ell texto
o “y su anticipo”.
Art
Artículo 20.- Sustitúyase el artículo 41, por el siguiente:
ustitúyase
túyase
yase ell artículo
Artículo 19.- Sustitúyase tí innumerado po
pos ior
posterior
uiente:
e:
al 39.1. por el siguiente: “Art. 41.- Pago del impuesto.- Los sujetos pasivos deberán
efectuar el pago del impuesto a la renta en los plazos y en la
ión de divide
“Art. 39.2.- Distribución ndos o utilidade
dividendos utilidades.- Los forma que establezca el reglamento.
dividendos o utilidadess que distribuyan las sociedades
t permanentes en el Ecuador
residentes o establecimientos El pago del impuesto podrá anticiparse de forma voluntaria,
estarán sujetos, en el ejercicio fiscal en que se produzca ent (50%
y será equivalente al cincuenta por ciento (50%) del impuesto
dicha distribución, al impuesto a la renta, conforme las a la renta causado del ejercicio fiscal cal annte
anterior, menos las
siguientes disposiciones: ectua
uadas en
retenciones en la fuente efectuadas n ddicho ejercicio fiscal.
El valor anticipado con stituirá ccrédito tributario para el
constituirá
1. Se considerará como ingreso gravado toda distribución pago del impuesto a la ren nta L
renta. Las condiciones y requisitos
a todo tipo de contribuyente, con independencia de su ppara el pago del aanticipo
nticipo voluntario
untari se establecerán en el
residencia fiscal, excepto la distrib
distribución que se haga a una regl to.”.
reglamento.”.”
Ecuado
ado o a un establecimientoo
sociedad residente en el Ecuador
permanente en el país aís de
d una sociedad no residentedent
nte rtícu o 21
Artículo 21.- E
En ell te cer inc
tercer inciso del artículo 42.1., elimínese
conforme lo previstoo en esta Ley; el si uie
siguiente texto
texto: “Así m mismo, para efectos de aplicación
del aanticipo,
cipo
o, en eell ccaso de los fideicomisos mercantiles
2. El ingresoo gravado
graav
vado será igual all cuarenta
cuaren por ciento
cien
c o in obi ia s, par
inmobiliarios, para determinar el momento de inicio de la
dividennddo efectivamentee distribuido;
(40%) del dividendo distribuido
d eración
operación n efe
efectiva, se tendrá en cuenta el cumplimiento
del punto de equilibrio del proyecto inmobiliario o de
3. En el casoo queue la distribución se realice
realic a personas
re p sona cual
cualquiera de sus etapas.”.
dentess fiscales
naturales residentes fiscales
s en el Ecuador, el ingreso eso
umeral anterior formará
gravado referido en el numeral form
for part dee
parte Artículo 22.- Sustitúyase el primer inciso del artículo 45,
su renta global. Lass sociedades
dades que distribuyan
distr dividend
dividendos por el siguiente:
actuarán como agentes es de retención
ión del impuesto aplicando
aplican
einte y cinco
una tarifa de hasta el veinte cin por ciento (25%) sobre “Art. 45.- Otras retenciones en la fuente.- Los contribuyentes
onfo
dicho ingreso gravado, conforme la resolución que para el que sean calificados por el Servicio de Rentas Internas
efecto emita el Servicio de Rentas Internas; conforme los criterios definidos en el Reg Reglamento, que
paguen o acrediten en cuentaa cualquierualquiier otro tipo de
4. Las sociedades que distribuyan dividendos a personas ntas gravadas
ingresos que constituyan rentas gravad para quien los
naturales o sociedades no residentes fiscales en el Ecuador, gentes de rretención del impuesto
reciba, actuarán como agentes
actuarán como agentes de retención del impuesto aplicando a la renta.”.
la tarifa general prevista para no residentes en esta Ley;
A 3..- En el in
Artículo 23.- o pri
inciso imero del primer artículo
primero
ribución
ó se realice a no residentes
5. En el caso de que la distribución innu eraado a con
innumerado uació
continuaciónón del aartículo 46, sustitúyase
fiscales en Ecuador y el benefib cciario efectivo sea unana omo an
“como cip adicional
anticipo cional ddell impuesto a la renta” por
dente
persona natural residentete fiscal en el Ecuador see aplicará
aplicará lo “co
omo an
“como tic o ddell impu
anticipo uest a la renta, adicional al anticipo
impuesto
mera
eral 3 de este artícu
dispuesto en el numeral ulo; y,
artículo; volun
voluntario”..

6. En el caso de de que la sociedad ad que ddistribuye


ibuye lo
loss rtículo 24.- En el artículo 55 efectúense las siguientes
Artículo
dividendoss incum mpla el deber de informa
m
incumpla inform
informar sobrebre su rmas:
reformas:
composición n socie
ietaria,
etaria,
ria, se procederá a lla rreten
societaria, ón del
retención
impuesto a la renta,, sobre
so
obre
re los dividendos
dividen que corres
correspondanan 1. En el numeral 4, a continuación de la palabra
imiento,
a dicho incumplimiento,nto,
o, con la máxima tarifa
tarif de imp sto
impuesto “plantas”, agréguese “, flores, follajes y ramas
a la renta aplicablee a personas
rsonas naturales. cortadas, en estado fresco, tinturadas y preservadas”.

torgue a sus beneficiarios de derechos


Cuando una sociedad otorgue 2. En el numeral 5, sustitúyase el texto “200 hp” por
al, pré
representativos de capital, préstamos de dinero, o a alguna “300 hp” y a continuación del texto “cultivo del
12 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

arroz” inclúyase el siguiente “u otro cultivo agrícola cerán la


En el reglamento a esta ley se establecerán las condiciones
o actividad agropecuaria”. te num
y términos a los que se refiere este ral.
numeral.

3. A continuación del numeral 6, agréguese el 8. En los pagos por servicios cios digitales
ddigital que correspondan a
siguiente: eenvío de bienes
servicios de entrega y envío b muebles de naturaleza
pu sto al Valor
corporal, el Impuesto Va Agregado
Agre se aplicará sobre
“6.1 Glucómetros, lancetas, tiras reactivas para medición de la comisión pagada
p a adicional
adic nal al valor del bien enviado por
a, marc
glucosa, bombas de insulina, marcapasos”. las personas
soonas residentes
eside s o del establecimiento
es ab permanente
dde un nnoo rresidente
side enn el Ecuador
Ec ado a favor de los sujetos no
al 7,, a continua
4. En el numeral pel bond,””
continuación de “Papel res identes E
residentes. eglameento se establecerán las condiciones
En el reglamento
pape
apel periódico.”.
inclúyase “papel y térm i s a los qu
términos quee se refiere este numeral.”.

continu
nuuación del numera
5. A continuación eral 17, inclúyase
numeral clúyaase ell rtículo 27.- En el artículo 63, efectúense las siguientes
Artículo
guiente nnumeral:
siguiente reformas:
mas:

ciones,
“18. embarcaciones, s, maquinaria,
m
maquinaria equipos
equi naveg
de navegación y 1. En el literal a.1 inclúyase el siguiente numeral:
materiales para el sector
ctor
or pesquero artesanal”
artesanal”.
“3. Los no residentes en el Ecuador que presten servicios
Artículo 25.- En el artículo 56, ef
efectúense las siguient
siguientes digitales conforme se definan en el reglamento a esta ley,
modificaciones: siempre y cuando se registren en la forma establecida por el
Servicio de Rentas Internas.”.
1. Al final del primer inciso inclúyase lo siguiente:
“También se encuentran gravados con este impuesto 2. En el literal b) del artículo 63,
3, eefectúense las
rtículo 63
los servicios digitales conforme se definan en el siguientes reformas:
reglamento a esta ley.”
a. Sustitúyase ell nu numeral
umera 1 por el siguiente: “1.
2. Sustitúyase el numeral 19. por el siguiente: Los contribuyentes
ntribuyen es califi cados por el Servicio de
lifica
Rentas Internas,
ntaas Inte rnas dee conformidad
confformid con los criterios
sonalm
“19.- Los prestados personalmente por los artesanos
d ni
defi nidos
os een el regl
reglamento;
lamen por el IVA que deben
rganism
calificados por los organismos ismos públicos competentes. es.
pagarr ppor su
paga sus adqui
adquisiciones a sus proveedores de
También tendrán tarifa rifa ccero de IIVA los servicios
vici s que
bbienes
i s y servicios
ervicios cuya transferencia o prestación
presten sus tallereses y operarios y bbienesen producidos
roduc dos y
see eencuent
encuentrara gravada, de conformidad con lo que
comercializadoss po
poror ellos. Esta tarifaa apli
aplicaráá siemp
siempre y
establezca
establ ezca el Reglamento;”.
cuando no superenen
n los límites establecidos
establec
lecidos en estasta ley
leey para
pa a
gados a llevar
estar obligados lllevar contabilidad.”
contabilidad
dad.”
b.. E
Elimínense los numerales 4 y 5.
3. és del
Después el numeral
numeral 25, inclúyase
inclú siguie
lo siguiente:
c. Al final del numeral 6 elimínese “y,”.
“26.- El suministroo de dominios ded páginas
á web, servido
servidores
d. Al final de numeral 7 sustitúyase el punto final por
ción en la nub
(hosting), computación computing
nube (cloud computing),
el siguiente “; y,”
iones y cum
conforme las condiciones d los
cumpliendo l requisitos
previstos en el reglamentoto a esta
es Ley.”
e. A continuación del literal 7 inclúyase
úy el siguiente:
27.- El servicio de carga eléctrica brindado por las
instituciones públicas o privadas para la recarga de todo “8. Las empresas emisoras de tar tarjetas
etas dde crédito en los
tipo de vehículos cien por ciento (100%) eléctricos.” pagos efectuados en la adquisición
uisición dde servicios digitales,
dquis
cuando el prestador del
el sservicio
ervicio no se encuentre registrado,
Artículo 26.- A continuación del numeral 6 del artículo 61, y otros establecidos
os ppor
or eel SServicio de Rentas Internas
agréguense los siguientes: mediante resolución.”.
m lución.”

“7. En la importación de se servic ho


servicios digitales, el hecho Artículo
Ar u 28.- Sustitúyase
ulo artículo 66, por el siguiente:
yase ell artíc
generador se verificarárá en el mome
momento del pago ppor parte
del residente o un estestablecimiento pe rm
permanentete de un no “Art. 66
“Art 66.- Crédito tributario.-
rédit tribut t Se tendrá derecho a crédito
residente en el Ecu
Ec uador, a favor dell suje
Ecuador, sujeto no resid
residente ttributario
ribu o po por IVA
VA pagado en las adquisiciones locales o
or el IV
prestador dee los se
ser
ervicios digitales.
servicios importaciones
portaciones dde los bienes que pasen a formar parte de su
activo jo; o de los bienes, de las materias primas o insumos
vo fijo
El impuesto o se ccausará
usará siempre que la utili uutilización
ción o y dde lolos servicios gravados con este impuesto, siempre
consumo del servicio
cio
o se efectúe por unu reresidente o por unn que tales bienes y servicios se destinen únicamente a la
establecimiento permanente
manente
anente de un no resi residente ub do
ubicado producción y comercialización de otros bienes y servicios
ondición
en el Ecuador, condiciónción que se verificarác únicame
únicamente gravados con este impuesto, que podrá ser usado hasta en
rte del residente
con el pago por parte esidente o del establecimien
establecimiento cinco (5) años contados desde la fecha de exigibilidad de la
permanente de un no residente en el Ecuador, d a favor del declaración. Para tener derecho al crédito tributario el valor
ador ddel servicio digital.
sujeto no residente prestador del impuesto deberá constar por separado en los respectivos
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 13

comprobantes de venta por adquisiciones directas o que 3. No dan derecho a crédito tributario por el IIVA pagado:
se hayan reembolsado, documentos de importación y
comprobantes de retención. El crédito tributario generado a. Las adquisiciones locales e impo rtacio
importaciones de bienes, de
por el Impuesto al Valor Agregado podrá ser usado de ón de servicios
activos fijos o la utilización servi realizados por los
acuerdo con las siguientes reglas: prroduzcan o vendan bienes o presten
sujetos pasivos que produzcan
servicios gravadosos en su totalidad
tot ad con
c tarifa cero por ciento
1. Podrán utilizar el cien por cciento (100%) del crédito (0 de IVA;; y,
(0%) y
tributario los sujetos pasivos impuesto al valor agregado
os del im
IVA, en los siguientes casos:
asos: b Las adquisiciones
b. adquisic localees e importaciones de bienes y
locales
utiilizac n de servicios,
utilización s rvicioos, por
p parte de las instituciones,
a. En la producción comercialización
n o comercializació n de bienes
en para
ara el entid de y organismos
entidades organismo que conforman el Presupuesto
mercado internono ggr tarifa
gravados con la tararifa vvigente
ente de IVA G
Gen
General Estado entidades y organismos de la Seguridad
del Estado,
distinta de cero po
por
or ciento (0%); cial, las entidades
Social, en financieras públicas, ni los Gobiernos
ónom Descentralizados.”.
Autónomos
b. En la prestación
estació
ión gravado con laa tarifa
ón de servicios gravados
vigente de IVA distinta
A distint
inta
nta de cero por ciento
ci (0%); Ar
Artículo 29.- En el artículo 70 efectúense los siguientes
cambios:
c. En la comercialización
zación
n de paquetes de turismo
tu receptivo,
recepti
facturados dentro o fuera del el país personas
país, brindados a person 1. En el tercer inciso a continuación del texto “En
naturales no residentes en el Ecuad
Ecuador; el caso de importaciones de servicios,” incluir
“excepto en el caso de servicios digitales cuando
d. En la venta directa de bienes y servicios gravados con roceso de pago,”.
exista un intermediario en el proceso
tarifa cero por ciento (0%) de IVA a exportadores; y,
últim
mo in
2. A continuación del último inciso incluir los
e. En la exportación de bienes y servicios. siguientes incisos:

2. Los sujetos pasivos del IVA que se dediquen a la stador de


“Cuando el prestador el servicio
del s cio digital no se encuentre
producción, comercialización de bienes o a la prestación re estab idoss por el Servicio de Rentas
registrado, y otros establecidos
stén gra
de servicios que en parte estén gravados con tarifa cero por Inte
Internas medi ante re
mediante ón, el iimpuesto
resolución, mp al valor agregado
ciento (0%) y en parte con laa tarifa vigente de IVA distinta
nta erad
ado en
generado n lla importación
portacióón dde servicios digitales será
%),, cconsiderand
de cero por ciento (0%), considerando: asuumid po
asumido mportado del servicio, en calidad de
por el importador
contr bu nte, deb
contribuyente, iendo actuar conforme lo previsto en el
debiendo
ropo
por
orcional del IVA paga
a. Por la parte proporcional gado een laa adquis
pagado adquisición in
nci anterior;
inciso nterior; y, en caso de existir un intermediario en el
ortació
local o importaciónónn de bienes que pas
asen a for
pasen arte ddell
formar parte oceso de pa
proceso pago, éste último asumirá el carácter de agente
activo fijo. etenci
de retención.

b. Por la parte proporc


orcional
cional
nal del IVA pagado
proporcional pa en la adqu
adquisiciónn Pa
Para efectos de sustentar costos y gastos para el impuesto a
aterias
de bienes, de materias as primas, insumos y por
po la utiliz
ut ón
utilización la renta por la importación de servicios digitales, el sujeto
de servicios. pasivo deberá emitir la correspondiente liquidación de
compra de bienes y prestación de servicios.
La proporción del IVA A pagado en e compras de bienes o
u
servicios susceptibles de ser utilizado mensualmente como La forma y plazos para la declaración y pago del IVA en la
crédito tributario se establecerá relacionando las ventas fectuar conforme lo
importación de servicios digitales, se efectuará
gravadas con la tarifa vigente de IVA distinta de cero por rdo con
previsto en el reglamento y de acuerdo con las resoluciones
ciento (0%), más las exportaciones, más las ventas de ervicio de Rentas
que para el efecto emita el Servicio Re Internas.”.
paquetes de turismo receptivo, facturada dentro o fuera
del país, brindados a personas naturales no residentes en úyase el artículo
Artículo 30.- Sustitúyase art 76 por el siguiente:
el Ecuador, más las ventas directas de bienes y servicios
gravados con tarifa cero porr ciento (0%) de IVA a “A ase imponible.-
“Art. 76.- Base impponibl La base
b imp
imponible de los bienes
ve
exportadores, con el total de las ventas. y se os su
servicios etos al
sujetos a ICE,, de producción
produc nacional o bienes
iimportados,
porta
tado se determinará
minará según
segú corresponda con base en
Si estos sujetos pasivosvos mantienen
m s
sistemas ntab es que
contables lass sigu nte reglas:
siguientes eg as:
permitan diferenciar,ar, inequívocamente,
in la adquisiciones
las ui nes de
materias primas,s, insumos
innsu
nsumos y servicios gravados
gr
gravad con la tarifa
t 1. El pprecio
recio de venta al público sugerido por el
diist
stinta de cero por ciento
vigente de IVA distinta ci (0% empleados
(0%) pleados fabric
fabricante, importador o prestador de servicios
mente en
exclusivamente en la producción, ón, comercialización
comerc
comercia ción de m
menos el IVA y el ICE;
pres
estación
stación
ación de servicios gravados
bienes o en la prestación gravad
grav c n dicha
con
compra
tarifa; de las compraspras
as de bienes y ded servicios
se gr os
gravados 2. El precio de venta del fabricante menos el IVA y
gentee de IVA distinta de cero
con la tarifa vigente ce por po ciento
c nto el ICE más un treinta por ciento (30%) de margen
(0%) pero empleados dos enn la producción, comercialización
com
comercializació o mínimo de comercialización;
prestación de serviciosios gravados
dos con
co tarifa cero por ciento
cien
(0%), podrán, para el primer caso, caso utilizar la totalidad del 3. El precio ex aduana más un treinta por ciento (30%)
mina
IVA pagado para la determinación del impuesto a pagar. de margen mínimo de comercialización;
14 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

4. Para el caso de la aplicación de la tarifa específica la 1. Productos del tabaco, sucedáneos eos o ssustitutivos del
base imponible será en función de unidades según tabaco en cualquier presentación, incluyendo tabaco
ción inclu
corresponda para cada bien. de consumibles de tabacoabaco ccalentado,
alenta líquidos que
contengan nicotinaa a serr admi
administrados
in por medio de
Sin perjuicio de lo señalado en los numerales anteriores, sistemas de administración
d nistrac ó de nicotina; de acuerdo
dmi
el Servicio de Rentas Internas podrá establecer la base con las ddefi niciones
efinici one que ue sse encuentren vigentes
imponible en función de precios os referenciales de acuerdo por la auto
autoridad
oridad competente:
omppetente: la base imponible
a las definiciones que paraa el efecto
efe se establezcan en el corresponderá
orresponde al precio de venta del fabricante
reglamento. m
menos el IVA IICE, o precio ex aduana, según
A y el ICE
corresponda,
orr m uun treinta por ciento (30%) de
da, más
La base imponible obtenida
obt mediante el cálculo
c lo del precio
p margen mínimo
rgen m nimo de comercialización.
de venta al público
blico
coo sugerido
s por el fabricante
brican o importador
fabr impor
de los bienes
es gravados
gravvaados con ICE, no será
ser inferior
inferio al resultado
sultado Bebidas gaseosas con contenido de azúcar menor
2. Bebid
o iigual a veinte y cinco (25) gramos por litro de
de incrementar
entar al
al precio de venta
nta del fabricante,
fabric
fabri menos
bebida: la base imponible corresponderá al precio
el IVA y el ICE o al precio ex aduana, más má unu treinta
tr nta por
de venta del fabricante menos el IVA y el ICE, o
ciento (30%) dee margen
rgen mínimo de comercialización.
marge
rgen comercializació
com
precio ex aduana, según corresponda, más un
treinta por ciento (30%) de margen mínimo de
La base imponible ble delel ICE no considerará
con ningún
ning
comercialización.
descuento aplicado al valor de la transferencia
tr del bien o
en la prestación del servicio.
vicio. La base
b imponible del ICE no 3. Bebidas energizantes: la base imponible
incluye el impuesto al valor
lor agregado
a y será pagado en una corresponderá al precio de ven
venta del fabricante
sola etapa. menos el IVA y el ICE, o precio
re o ex aaduana, según
corresponda, más un treinta
ein a por cciento (30%) de
Para efectos de la aplicación de las disposiciones anteriores margen mínimo dee com
comercialización.
omercialliz
se considerarán las siguientes definiciones:
4. Perfumes y ag aguas
uass de tocador: la base imponible
1. Precio de venta al público sugerido: aquel que el corresponderá
ponderá al m mayorr valo
valor entre la comparación
consumidor final pague ue ppor la adquisición al detal del
el precio
p dde venta público sugerido por el
nta al públ
en el mercado, de cualquie
cualquiera
qui de los bienes gravados fabricante
faabric nte menosenos el IVA y el ICE y el precio de
con este impuesto.
esto. Los precios de venta al público
L prec blicco ventaa ddel fab
vent fabricante
icante menos el IVA y el ICE; o, el
serán sugeridosdos fabricantes o importadores
os ppor los fabric mportadores pprecioo ex aduana más un treinta por ciento (30%) de
duanaa m
de los bieneses gravados
es g impuesto,
con el im
mpue manera
y de maanera margen
margrgen m mínimo
nim de comercialización y el precio de
obligatoria
atoriaa se deberá colocarr en las etiquetas. En
tiquetaas. E n venta al ppúblico sugerido por el importador menos
el caso dee los productos que no pose posean etiquetas,
iqu el IVA y el ICE, según corresponda.
los precio
precios
oss de venta al público sug sugeridoss serán
sugeri
exhibidos
idos en n un lugar visible de los sitios
s de venta 5. Vehículos motorizados de transporte terrestre de
de dichos productos.
os produc
rod
oductos.
ctos hasta tres punto cinco (3.5) toneladas de capacidad
de carga: la base imponible será el precio de venta
Con corte al 31 de diciembre
mbre ded cada año o cada vez quequ al público sugerido por el fabricante o importador
se introduzca una modifi precio, los fabricantes
odificación all precio fabric menos el IVA y el ICE.
o importadores informarán
marán losl precios de venta al
público (PVP) sugeridos para
p los productos elaborados o 6. Aviones, avionetas y helicópteros, motos acuáticas,
importados, en los plazos y forma que el Servicio de Rentas tricares, cuadrones, yates y barcos de recreo o
Internas disponga mediante resolución. similares: la base imponible ccorresponderá al
po ible corr
precio de venta del fabrican
fabricante menos el IVA y el
nte m
ICE, o precio ex aduan
aduana, según corresponda, más
na, se
2. Precio de venta del fabricante o prestador de
or ccie
un treinta por nto (3
ciento (30%) de margen mínimo de
servicios: corresponde al precio facturado en la
al zación
comercialización.
primera venta del fabricante o prestador de servicios
e incluye todos los importes
mporte cargados al comprador,
7. S
Servi os de tel
Servicios levisión pagada; y, cuotas,
televisión
ya sea que se facturen
turen de forma
f conjunta o separada
da me mbr
membresías, afiliac i
liaciones, acciones y similares
y que correspondan dan a bienes o servicios necesarios
ondan e sarioss qque
ue cobren
obr n a sus
su
us miembros
m y usuarios los clubes
para realizarr laa transferencia
t del
de bien
b o la prestación
pre tación ciales, para
sociales, para prestar
p sus servicios, cuyo monto en
de servicios.
io
os.. su connjunt supere los un mil quinientos dólares de
conjunto
los EEstados Unidos de América (USD$1.500,00)
3. Precio
ecio ex corresponde
x aduana: correspon valor en aduana
ponde al valo an
anuales: la base imponible será el precio de venta
de los bienes,
os bien
enes,
nes,s, más las tasas arancelarias,
arancela
arancelar fondos
ondos y del prestador de servicios menos el IVA y el ICE.
tasas extraor
extraordinarias
inarias recaudadas
ordinarias
rdinarias recaudad porp la autoridad
au
aduaneraa al momento
omento de desaduanizar
desaduaniza los productos
pr
prod tos 8. Servicios de telefonía fija y planes que comercialicen
importados.s. únicamente voz, datos y sms del servicio móvil
avanzado prestado a sociedades: la base imponible
La base imponible de acuerdo con eel bien o servicio
i gravado será el precio de venta del prestador de servicios
con ICE será: menos el IVA y el ICE.
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 15

9. Servicios de telefonía móvil, que comercialicen litro de bebida: la base imponible ble se establecerá en
únicamente voz, datos y sms del servicio móvil función de los gramos de azúcar úcar que contenga
c cada
avanzado prestado a personas naturales, excluyendo informacii que conste en
bebida, de acuerdo a la información
la modalidad de prepago: la base imponible será el los registros de laa autoridad
autooridad nacional
n de salud, sin
precio de venta del prestador de servicios menos el ass verifi
perjuicio de las verificac o
caciones que la Administración
IVA y el ICE. Tributariaa pudiese
pudieese efectuar,
f ctua multiplicado por la
atoria ddel vo
sumatoria men nneto de cada producto.
volumen
10. Cigarrillos: la base impon
imponible será el número de
dos o im
cigarrillos vendidos imp
importados. 14.. Armas
Armas de fuego,
uego, aarma
armas deportivas, municiones;
ide os; foco
videojuegos; focos incandescentes; calefones
11. Alcohol: la bas
base imponible co rr derá all total
corresponderá sistemas de calentamiento de agua, de uso
y sistemas
de litros ven
veendidos o importado
vendidos dos, m
importados, tiplicado por
multiplicado doméstico que funcionen total o parcialmente
doméstico,
rado aalc
su grado lcohólico.
alcohólico. media
mediante la combustión de gas: la base imponible
co
corresponderá al precio de venta del fabricante
idas al
12. Bebidas alcohólicas,
cohólicas,
hólicas, incluida la cervez
cerve
cerveza: menos el IVA y el ICE, o precio ex aduana, según
corresponda, más un treinta por ciento (30%) de
niblee para lla aplicación
a. La base imponible li de la tarifa espe
esp fica
específi ca margen mínimo de comercialización.
ión dee los litros de al
se establecerá en función a
alcohol puro que
contenga cada bebidada alcohólica,
hólica, incluida la cerveza. 15. Fundas plásticas: la base imponible será el número
de fundas plásticas tipo acarreo o camiseta que
c
Para efectos del cálculo de la cantidad de litros de alcohol el consumidor requiera al establecimiento de
puro que contiene una bebida alcohólica, se deberá comercio, para cargar o llevareva los productos
determinar el volumen real de una bebida expresada en vendidos por el mismo.
litros y multiplicarla por el grado alcohólico expresado en
la escala Gay Lussac o su equivalente, que conste en las ecido en loss nnumerales anteriores,
Sin perjuicio de lo establecido
notificaciones sanitarias otorgadas al producto, sin perjuicio el Servicio de Rentas as IInternas
nterna ppodrá establecer la base
de las verificaciones que pudiese efectuar la Administración n ión dee pprecioss re
imponible en función referenciales de acuerdo
Tributaria. iones qque ppara el efecto se establezcan en el
a las definiciones
regl nto.”.
reglamento.”.
b. La base imponible para ara laa aplicación
a de la tarifa add
valorem se estableceráá en función
fu d lo siguiente:
de Ar
rtícu 31.-
Artículo 31 Sustitúyase
itúyase el artículo 77 por el siguiente:
v
Cuando el precio de venta del fabricantee o precio
p io ex aduana,
aduuana Art 77.-
“Art. 7.- Exenciones.-
Exencio Estarán exentos del impuesto a los
ponda
da,
según corresponda, a, supere el valor dee cuatro
c comama treinta
treiinta y nsumos especiales:
consumos esp
es de loss Estados Unidos de América (USD$4,33)
tres dólares D$4,3 )
bebbida alcohólica
por litro de bebida ca o su proporcional
pro
propor
prop nal en
1. El alcohol de producción nacional o importado así
nta
presentación distintata al litro, se aplicará la tarifa
tari ad valorem
lorem
como las bebidas alcohólicas elaboradas localmente
ículo 82 de
ículo
establecida en el artículo d esta Ley,
Le sobre el exc excedentente
y provenientes de la fermentación alcohólica
recio
que resulte del precio o de venta del fabricante
fabricant o ex adu aduana,a
completa o parcial de productos agropecuarios
menos el valor antes es referido
rido por litro de bebida alcohólica
alcohóli
cultivados en el Ecuador, adquiridos a productores
o su proporcional en presentación ón distinta
d va
al litro. El valor
que sean artesanos, microempresarios, empresas u
dóla de los Estados Unidos
de cuatro coma treinta y tres dólares
organizaciones de la economía popular y solidaria,
de América (USD$4,33) del precio p de venta del fabricante y
siempre y cuando se haya obtenido ten el respectivo
ex aduana se ajustará anualmente, en función de la variación
cupo anual del Servicio de Ren as Int
Rentas Internas, con las
anual del índice de precios al consumidor (IPC General) a
noviembre de cada año, elaborado por el organismo público os y lí
condiciones, requisitos mites que establezca la
límites
competente. El nuevo valor deberá ser emitido por el ibutarria, m
administración tributaria, ed
mediante resolución de
Servicio de Rentas Internas mediante resolución de carácter r No se
ral.
carácter general. rá aplicable esta exención
será
general en el mes de diciembre y regirá desde el primero de el alc
respecto del cohh l y be
alcohol bebidas alcohólicas que
enero del año siguiente. engan m
contengan meno
menos del el setenta
se ppor ciento ( 70%) de
ngredientes nacionales;
ingredientes nales;
Para las personas naturalesturales
es y sociedades
s consideradosos
como micro o pequeñas ueñas
ñas empresas u organizaciones
acio es de 2. Los
os productos
ctos destinados
desti a la exportación:
la economía popular ular
ar y solidaria queque sean productoras
producctoras
alcoh
ohó
de bebidas alcohólicashólicas producidass con alcoholes
alcohole o 33. Los vehí
vehículos ortopédicos y no ortopédicos,
es, provenientes
aguardientes, proovvenientes de productos
prod
oductos agropecuarios,
a cuario , impor
importados o adquiridos localmente y destinados
arteessanos, micro o pequeñas empresas
adquirido a artesanos, resas u al traslado y uso de personas con discapacidad,
nes dee laa economía popular y solidaria,
organizaciones soli ria, se conforme a las disposiciones constantes en la Ley
ifa add vvalorem
aplicará la tarifa orem correspondiente,
correspondie
correspo siemp
siempre queue Orgánica de Discapacidades y la Constitución de la
nta dell fabricante o ex aduana
su precio de venta adua supere
super
su dos República;
alado en este artículo.
veces el límite señalado
4. Los vehículos motorizados eléctricos;
cohólicas y gaseosas con contenido
13. Bebidas no alcohólicas
de azúcar mayor a vei
veinte y cinco (25) gramos por 5. Los productos lácteos y sus derivados;
16 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

6. Los focos incandescentes utilizados como insumos 13. Fundas plásticas utilizadas com
como empaques
automotrices; primarios.

7. Las armas de fuego, sus municiones, vehículos para culo 778


Artículo 32.- En el artículo 8 efe
efectúense las siguientes
uso operativo, sus partes y repuestos adquiridos por reformas:
la fuerza pública;
1. A
Antes dee la palab
bra ““transferencia”
palabra nsfereencia” inclúyase la palabra
8. Las armas de fuego go depo
deportivas y las municiones “pri ra”.
“primera”.
que en éstas se utili tilicen, siempre y cuando su
utilicen,
importación o adqu dquisición lo
adquisición local, se realicee pporr parte 2. R eemplá e el texto “la prestación” por “el prestador”.
Reemplácese
de deportistastass debidamente ins cri
inscritos y autor zados
autorizados
por el ent ntee público rector del
ente de de rte, par
deporte, para su 33. Al final del prim
primer inciso inclúyase lo siguiente:
ización
utilizaciónn exclusiva en actividade
act
actividades depo ortiva ,
deportivas,
y cuenten n con la autorizac zación del M
autorización erio de
Ministerio “En el ccaso del ICE para las fundas plásticas, el hecho
ensa o el órgano competente, re
Defensa resp
respecto del tipo
gene
generador será la entrega de fundas plásticas por parte del
idad dee armas y munic
y cantidad municiones.
municione Para el efecto, o,
establecimiento de comercio y que sean requeridas por el
lmente,
adicionalmente,nte,
e, deberán cumplirse las l con
condic
condicionesnes
adquiriente para cargar o llevar los productos.”.
y requisitoss que se establezcan en eel reglamento
reglamento.

uego deportiv
Las armas de fuego deportivas son para uso exclusivo Artículo 33.- Sustitúyase el artículo 80 por el siguiente:
ue acc
del deportista que accedió a este beneficio y, por
lo tanto, estos no podrán venderlas o enajenarlas “Art. 80.- Sujetos pasivos.- Son sujetoss ppasivos del ICE:
durante cinco (5) años, previa autorización del ente
público rector del deporte y el Ministerio de Defensa 1. En calidad de contribuyentes:
o el órgano competente, y bajo los requisitos y
condiciones fijadas en el reglamento, caso contrario ura es y sociedades,
a. Las personas naturales oc fabricantes de
la autoridad administrativa procederá a liquidar y bienes gravados conn es
estee im
mp
impuesto qque conforme a esta Ley
cobrar inclusive por la vía coactiva la totalidad del es os a so
estén llamados oporta la carga
soportar rga del mmismo;
impuesto exonerado. o.
bb. Quie
ene rea
Quienes mportaacion de bienes gravados con
realicen importaciones
Adicionalmentente la venta o eenajenación dur nte los
durante estte im
este ues qquee con
impuesto form a esta Ley estén llamados a
conforme
ños,
os, a los que hace re
cinco (5) años, cia el inciso
referencia sopo ar la carga ddel
soportar el mi
mismo; y,
anterior y ssin autorización previa
prev
evia otorgada
o gada porpo las
oridadeess competentes, por
autoridades or parte del
d dep portis a
deportista c. Quiennes pr
Quienes presten servicios gravados con este impuesto
neficiad
benefi doo de esta exone
ciado neración, constituirá
exoneración, co uirá un que confo
conforme a esta Ley estén llamados a soportar la carga
caso espececial
cial
al de defraudación, sancionado
especial san
sancio do de del m i
mismo.
midad
conformidad ad con
con la
l ley
ley.
2. En calidad de agentes de percepción:
es, avionetas
9. Los aviones, ionetas y helicópteros
helicópter destinados
destinado al
mercial de pasajeros,
transporte comercial pasa servicio
carga y servicios; a. Las personas naturales y sociedades, fabricantes de
bienes gravados;
camio
10. Las furgonetas y camiones de hasta tres punto cinco
(3.5) toneladas de capacidad de carga; b. Quienes realicen importaciones de bienes ggravados;

11. Las camionetas y otros vehículos cuya base c. Quienes presten servicios gravados;
g y,
imponible, según lo previsto en el artículo 76 de
esta Ley, sea de hasta treinta mil dólares de los
turales obligadas
d. Las personas naturales oblig a llevar contabilidad y
Estados Unidos de América (USD $30.000,00)
la
las sociedadess quee com rc cen productos
comercialicen p al por mayor
cuyo adquiriente se encuentre inscrito en
om menor y quque par
para ffacilitar
tar el traslado
trasla de la mercadería
bierno de apoyo al transporte
programas de gobierno
dis uyaan fu
distribuyan d plásticas,
fundas lásticass, para
par el efecto las condiciones
munitar
tarios y rurales, calificado y
en sectores comunitarios
icion
ones definida
con las condiciones nte público
nidas por el ente úblico quee de erán ccumplir
deberán plir los esestablecimientos de comercio se
e. Esta
competente. Es exoneración aplicará
ap á a razón
ra ón de regu arán en
regularán n el re lament a esta ley.”.
reglamento
culo
lo
o por
un vehículo p sujeto pasivo;
ícu o 34.- E
Artículo En el primer inciso del artículo 81 reemplácese
as funda
12. Las ass plásticas paraa uso
fundas u industri grícola,
industrial, agrícola, exto “L
el texto ““Los productores nacionales de bienes gravados
industr
trial,
rial,
agroindustrial,l, de exportación, pparpara pproductos
oductos por el IC
ICE, y quienes presten servicios gravados” por “Los
lados y aquellas que
congelados qu contengan
c comoo suje
sujetos pasivos que actúen como agentes de percepción.”.
mínimo la adición
dición
ción del cincuenta por cient
ciento ((50%)
%)
de materia prima ma reciclada post consumo
co según la Artículo 35.- Efectúense las siguientes reformas en el
definición dee la norma
ma técnica
técn emitida por el ente
en artículo 82:
rector respectivo vo y siemp
siempre que cuenten con la
certificación del organ
organismo público competente; y, 1. Reemplácese la tabla del Grupo I por la siguiente:
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 17

GRUPO I

TARIFA AD VALOREM
Descripción Tarifa
Tarif
Productos del tabaco, sucedáneos o sustitutivos del tabaco en
cualquier presen
presentación, de acuerdo con las definicione
nniciones que se 150%
encuentren vigentes por la autoridad competente.
ntren vig mpeetente
Tabaco
abaco consumibles dee tab
aco de los con tabaco calentado
co cal entad y líqu
líquidos
uidos que
contengan
con ser administrados
ontengan nicotina a se ados ppor medio de si
ministrad sistemas
ass de 150%
nicotina.
aadministración de nicotin
ni
Bebidas gaseosas contenido de azúca
as con conten azúcar menor o igual
ar me ual a 25
2
10%
bebida; y bbebidas
gramos por litro de bebida energizantes.
idas ene an
ntes
Perfumes
Perf
Pe fumes y aguas de tocador. 20%
Videojuegos.
ojuegos. 35%
Armas o armas deportivas y municiones.
mas de fuego, 300%
Focos inca
incandescentes. Calefones y sistemas de calentamiento de
agua, de uso doméstico, que funcionen total o parcialmente medi- 100%
ante la combustión de gas.

2. A continuación de la tabla correspondiente al Grupo II agréguese el siguiente inciso:

“Respecto de los vehículos motorizados de transporte terrestre cuyaa base b imponible,, según
según lo
lo previsto
p isto ene el artículo 76 de esta
Ley, sea de hasta cuarenta mil dól
dólares de los Estados Unidos de América
A (USD$ 40.000,00)
$ 440.000 00) sujetos a pago de ICE que cuenten
etos al
con al menos tres de los siguientes
nte elementos de seguridad y con eestándares
guientes emisiones
ánda dee emi ione superiores
uperio Euro 3 o sus equivalentes,
ores a Eu
del valor resultante de aplicar tarifas previstas, se descontará
car las ta contará el 15%:
%:

a) cuatro o más bolsas


lsas
as de aire (airbag);

b) Protección ppeatones;
ión de peeatones;

c) Luces de encend
encendido
dido
did
do diurno;

d) Freno asistido de emerge


emergencia;
ergencia; y,

e) Ensayo de poste.”

3. Reemplácense lass tab


tablas de los Grupos III y IV por las siguientes:

GRUPO III TARIFA

AD VALOREM

Descripción Tarifa
ifa

Servicios
os de televisión
tel pagada. 15%

Servicios
icios de telefonía
ervici telef fija y planes
lan s que comercialicen únicamente
comer aliceen ún cam te
voz,
oz, datos y sms del
voz del servicio
cio móvil avanzado
móvil av prestado
do presta o a socie- 15%
dades.
d

Servicios de telefonía
efonía móvil y planes
telef comercialicen
nes quee come únicamente
en únic
voz, datos y sms del servicio
serviccio móvil
servi avanzado
óvil avan o pprestado
restad a personas 10%
naturales,
naturales, excluye servicios
servici prepago.
se prep

Las
as cuotas,
uotas, membresías, afiliaciones,
liacione acciones
ccion y similares que co-
bren a sus miembros y usuarios los clubes
b sociales, para prestar
35%
sus
us servicios,, cuyo
cu monto en su conjunto
con supere los USD 1.500
anuales.
ales.
18 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

GRUPO IV

TARIFA MIXTA

Tarifa aad valor-


Descripción Tarifa específica
em m

Cigarrillos
illos USD
US 0,16
SD 0, por unidad
6 po nid
dad No
N aplica
o apl

USD 7,222 por


or litro de
po
Alcohol
Alco
cohol 75%
alcohol
hol ppuro
uro

USD 7,25
7,2 por
or litro de
alcohólicas
Bebidas alcohólica
cas 75%
alcohol
a
alcoh ppuro

USD
SD 1,5 por litro
l de alco-
Cerveza
Ce
erveza
veza artesanal 75%
hol puro
puro

Cerveza
za industrial de pequeña
p
escala (participación
cala (participac
cipación en el merca- USD 8,49 por litro de
75%
do ecuatoriano
cuatoriano de hasta 730.000 alcohol puro
hectolitros)
itros)

Cerveza industrial de mediana


escala (participación en el merca- USD 10,58 por litro de
75%
do ecuatoriano de hasta 1.400.000 alcohol puro
hectolitros)

Cerveza industrial de gran esca-


la (participación
ación en el mercado USD D 13,2
13 por
po litro de
75%
5%
ecuatoriano superior a 1.400.000
riano su
sup alcohol
alccohol puro
hectolitros)
tolitros
ros)

4. Sustitúyase correspondiente
ient al Grupo V y llos cinco (5) inc
see la tabla correspondi incisoss qu
que encuentran a continuación de la misma por
ue se encu
lo siguiente:
uient
ntee:

“En el caso o de bebebidas


ebidas alcohólicas elaborad localmente
ólicas elaboradas calmente con n caña dde az
azúcar u otros productos agropecuarios cultivados
localmente, adquiridos
dquiridridos
dos
os a productores que
qu sean artesanos, microempresas
se arte croemppresa u organizaciones de la economía popular y solidaria,
la tarifa específi ca ten
fica tendrá
endrá cincuenta
rá una rebaja de hasta el cin ta por cciento (50%) conforme los requisitos, condiciones y límites que
establezca el reglamento
amento
nto a esta Ley.
Ley Lo dispuesto
dispu
dispue en esteste inciso,
nciso, no será aplicable respecto de bebidas alcohólicas que contengan
menos del setenta por ciento nto (7 nacionales. En el caso de la cerveza, lo dispuesto en este inciso aplicará
(70%) de ingredientes nac
únicamente para nuevas vas marcas queue se establezcan en el mercado.

GRUPO V

TARIFA ESPECÍFICA

Descripción faa es
Tarifa pecífica
específi
Bebidas no alcohólicas y gaseosas con contenidoo de p cada
USD 0,18 por cada 1000 gramos
gram
or a 225 gramos por litro de bebida.
azúcar mayor azú
úcar añ
de azúcar di
añadida.
Fundas
as plásticas.
plás
ásticas. USD
US 0,10
0, por
p r funda plástica

Dentro de las bebidas incluidas


dass nno alcohólicas, inc
clui gaseosas,
las gaseoosas, con azúcar
n azúca añadidaa see encue
ar aña encuentran
ntr incluidos los jarabes o concentrados
para su mezclaa enn si
sitio de expendio. En el ca caso de con
concentrados jarabes
cen rados y jara impuesto
b el impue esto sse calculará tomando en cuenta el número
de litros dee bebida
daa que, de acuerdo co fabricante,
con el fabr e, se oobtenga.
tenga

Las bebidas no alco


alcohólicas,
cohólicas,
ohólicas, gaseosas, deber
hólicas, incluidas las gase
gaseosa deberán detall
detallar
ar en el envase su contenido de azúcar de conformidad con
las normas de etiquetado;
etiquetad
uet
etado; n hacerlo o hacerlo
ado; en caso de no incorrectamente
rlo inc orrect el impuesto se calculará sobre una base de ciento
cincuenta (150) gramos
os de azúcar por litro dde bebida
b o su equiv
equivalente
l en presentaciones de distinto contenido.

Siempre que cuenten con la certifi


tificación
ca del organismo público competente, tendrán una rebaja del cincuenta por ciento (50%)
plá
de la tarifa del ICE las fundas plásticas biodegradables y compostables.
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 19

Las tarifas específicas previstas en este artículo se ajustarán terior, el Servicio de


en este Título. Sin perjuicio de lo anterior,
anual y acumulativamente en función de la variación ficio la inclusión
Rentas Internas podrá realizar de ofi in a este
anual del índice de precios al consumidor (IPC general) a uyente cumpla
Régimen, cuando el contribuyente cumpl las condiciones
noviembre de cada año, elaborado por el organismo público o.
establecidas para el efecto.
competente. Los nuevos valores serán publicados por el
Servicio de Rentas Internas en el mes de diciembre, y Los contribuyentes ntes quee sse inscriban
nscr al RUC en este
regirán desde el primero de eneroo del año siguiente”. ré
régimen, ciarán su aactividad
iniciarán vidad
ad econ
económica con sujeción
m o, m
al mismo, entras que aquello
mientras aquelloss a los que corresponda
se el artículo
Artículo 36.- Sustitúyase artícu
ar 88 por el siguiente: ac aliz izacción dde su RUC, es
actualización starán sujetos a partir del primer
estarán
díaa del ejer scal siguiente
ejercicio fiscal sigu al de su inclusión. Las
ncioiones.- Los sujetos
“Artículo 88.- Sanciones.- sujetos pasivos
vos del
d l ICE micr em esas permanecerán
microempresas p rmane en este régimen, mientras
estarán sujetos all régimen
r sancionato
atorio previsto
sancionatorio evisto en
e el pperdure su condición,
perd coondici sin que en ningún caso su permanencia
nto jurídico
ordenamiento jurííd
dico vigente.”. seaa mayyor a cinco
mayor c (5) ejercicios fiscales, posteriormente, se
tarán all régimen general.
sujetarán
.- Susti
Artículo 37.- titúyase
itúyase
úyase el artículo 97.8., por
Sustitúyase p el siguiente:
uiente:
Art
Art. 97.20.- Exclusión de oficio.- El Servicio de Rentas
tenciones
iones
nes de Impuesto a la
“Art. 97.8.- Retenciones l Renta.-
Ren Los Internas podrá excluir de oficio a los contribuyentes que
nscritos
contribuyentes inscritosos en el Régimen
Régim Imposit
Impositivo no cumplan o dejen de cumplir las condiciones previstas
presta
Simplificado, en sus ventas o prestaciones n
de servicios, no en este Título, y aquellos que hubieren cumplido el plazo
iones en la fuente
serán objeto de retenciones f por Impuesto a la máximo de permanencia. Estos cambios surtirán efecto a
Renta.”. partir del primer día del ejercicio fiscal siguiente al de su
exclusión, salvo en los casos en que se haya cumplido el
Artículo 38.- A continuación del artículo 97.15., agréguese plazo máximo de permanencia.
el siguiente título:
male
les.- Los
Art. 97.21.- Deberes formales.- Lo
os contribuyentes que
“Título Cuarto-A men cumplirán
se acojan a este régimen cump irá los siguientes deberes
RÉGIMEN IMPOSITIVO PARA MICROEMPRESAS formales:

omp proban de venta:


1. Comprobantes enta: Los
L cocontribuyentes estarán
pítulo I
Capítulo
oobligados
bliga os a entreg gar fa
entregar facturas según lo previsto
mas Generales
Normas Gene
G
en llaa normativa
ma va tri
tributaria aplicable y solicitarán
ccomprobantes
prob ntes de
d venta por sus adquisiciones de
Art. 97.16.- Régimenmenen para microempresas.-
microempres es ablece
Se establece
biennes y co
bienes nt
contratación de servicios;
mpososit
sitivo, aplicable a los impuestos
un régimen impositivo, puestos a la
lor agregado
renta, al valor agrreegado y a los consumos
consusumos especiales,
es ciales
es, para
pa a
2. C
Conta
Contabilidad: Estarán obligados a llevar
resas, incluidos
microempresas, inncluidos emprendedores
emprenendedores que
qu cumplan
umplan
ccontabilidad de conformidad con esta Ley;
dición dee microempresas, y de acuerdo
con la condición a
acue o a las
conteni
enidas
disposiciones contenidasidas
as en esta ley.
ley
3. Presentación de declaraciones: deberán presentar
declaraciones de impuesto a la renta, al impuesto al
ntribuyentes
yentes sujetos
Art. 97.17.- Contribuyentes j al Régimen.- Se valor agregado (IVA) y a los consumos especiales
imen loss contribuyentes
sujetarán a este régimen contri considerad
considerados (ICE) conforme lo previsto en este título; y,
dos los emprendedores
microempresas, incluidos emp que cumplan
croem
con la condición de microempresas, según lo establecido 4. Los demás que establezca el reglamento.
en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones y el Reglamento correspondiente, salvo o III
Capítulo
aquellos que se encuentren sujetos al régimen impositivo sto a la renta
Del impuesto
simplificado.
Art. 97.22.- Tarifa fa dedell im
impuesto a la renta.- Los
Art. 97.18.- Limitaciones al Régimen.- No podrán acogerse ccontribuyentes det erminarán el impu
determinarán impuesto a la renta aplicando
al régimen de microempresas los contribuyentes cuyas la ttarifa dell dos
d porr cie
ciento (2%)) sobre los ingresos brutos
actividades económicas sean an las pprevistas en los artículos del respectivo
peectiv ejerc io fiscal
ejercicio s ex clu
exclusivamente respecto de
28 y 29 de esta Ley, nii tampo
mpoco aquellos sujetos pasivos
tampoco os uellos in
aquellos res pprovenientes
ingresos ovenient de la actividad empresarial.
ómica
cuya actividad económica ica sea la pprestación dee se vicios
servicios Lo
Loss ingr so per
ingresos bidos por
percibidos po las microempresas por fuentes
pació
ción liberal, relac
profesionales, ocupación ón de depen
relación encia;
dependencia; distin
distintas a la
l activ dad empresarial se sujetarán al régimen
actividad
loss qque perciban exclus
así como aquellos usivam nte renta
exclusivamente rentas de ggeneral
en del impu
impuesto a la renta y será de aplicación
capital. ligatorria pa
obligatoria para las microempresas.

Art. 97.19.- Inclus


usión
sión
Inclusiónn en el Régimen.- Los contr
co uyentes
contribuyentes Art. 997.23.- Declaración y pago del impuesto.- Los
ste títul
previstos en este tulo,
ulo, deberán sujeta
título, sujetarse obligatori
obligatoriamentee co
contribuyentes sujetos a este régimen presentarán la
a este régimen mediante
ante
nte la actualización del Registro
R Ú co
Único declaración anual del impuesto a la renta y realizarán el
de Contribuyentes (RUC) C) para lo cual el Se
Servicio de Ren
Rentas pago en las formas y plazos establecidos en el reglamento.
Internas implementará ará los sistemas
sistem necesarios para el
efecto. El Servicio de Rentas Intern h
Internas rechazará la sujeción Art. 97.24.- Retención del impuesto a la renta.- Quienes
al régimen cuando no se cumpl
cumplan los requisitos establecidos se sujeten a este régimen no serán agentes de retención de
20 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

impuesto a la renta, excepto en los casos previstos en los la máxima autoridad del Servicio dee RentasRent Internas y
artículos 39, 39.2., 43, 48 de esta ley. dictamen favorable del ente rector dee las
la Finanzas
Finan Públicas.

Capítulo III Disposición General (…).- .- El Servicio


Servic de Rentas Internas
tio web,
publicará, en su sitio weeb, el catastro de prestadores de
De los impuestos al valor agregado (IVA) y a los es ”.
servicios digitales.”.
consumos especiales (ICE)
Sección 2da.
Sección 2da
Art. 97.25.- Declaración ón y pa
pago de los impuestos.- Los os
contribuyentes sujetos os a este rég nta n las
régimen presentarán RE
EFO MA A LA LEY
REFORMAS LEY REFORMATORIA PARA LA
fectu
ctuarán el pago co
declaraciones y efectuarán ondiente de
correspondiente EQ IDAD TRIBUTARIA
EQUIDAD TRIB EN EL ECUADOR
los impuestos al vval alor agregado (IVA
valor A) y a los
(IVA) os consu
consumos
especiales (ICE) een forma semestral. l. El regla ento
reglamentoo a es
estaa rtículo 41.- En el artículo 159 efectúense las siguientes
Artículo
ecerá lass condiciones para
ley establecerá ra el cumplim
cumplimiento de este rmas:
reformas:
artículo.
1 Sustitúyase el inciso primero del numeral 3. por el
1.
ención
ónn del IVA.- Quienes se sujeten
Art. 97.26.- Retención sujete a este
ste siguiente:
régimen no serán agenteses de retención
ió del IVA, excepto en
rvicios, de conf
la importación de servicios, conformidad con la ley.”. “3. También están exonerados los pagos realizados al
exterior, por concepto de la amortización de capital
Artículo 39.- Sustitúyasee el ar
artículo 116 por el siguiente: e intereses generados sobre créditos otorgados por
instituciones financieras internacionales, les, o entidades no
“Art. 116.- Tasa por sistemas de marcación.- El Servicio de financieras especializadas calificadas
ad s por los
loos entes
e de control
Rentas Internas podrá establecer, mediante acto normativo, correspondientes en Ecuador,, que ot otorguen
orgu financiamiento
las tasas necesarias para el funcionamiento de mecanismos con un plazo de 180 días días calendario
caleend o más, vía crédito,
de identificación, marcación, trazabilidad y rastreo de depósito, compra-venta
-vennta de cartera, compra venta-de
productos según lo dispuesto en las normas que regulan títulos
tí en el mercado
mercado de valores,
lores que sean destinados
la trazabilidad de los productos de conformidad con el al financiamiento
miento de vivienda,
am microcrédito, inversión
ienda, mic
reglamento de esta Ley.”
en derechos
recchos representativos
repre entativvos de d capital, o inversiones
productivas
oduct vas efectuadas
ef ua s en el Ecuador. En estos casos, la
guese
se al final de las disposiciones
Artículo 40.- Agréguese pos ciones
interés
tasa de in t s de dichas
ichas operaciones
op deberá ser inferior a la
sigu
guientes Disposiciones
generales, las siguientes Disposici Ge erales
Generales
tasa
asa referencial
renc quee sea definida mediante Resolución por
ncial qu
innumeradas:
la Junta
unta de PoPolítica
olíti y Regulación Monetaria y Financiera.
En caso dde quque la tasa de interés del financiamiento supere
ión Gen
“Disposición nneral (…).- Los pproductores de cerveza
General
a la tasa referencial establecida por la Junta no aplica
artesanal no estarán
án
n sujetos a los mecanismos
mecanismo de m rcación
marcación
esta exoneración al pago de intereses correspondientes al
de productos.
porcentaje que exceda dicha tasa referencial.”.
Disposición General ral (…).-
…).- El Servicio
i i de Rentas Inter
Internas
podrá implementar mecanismos mos de devolución automáti
automática 2. Sustitúyase el numeral 5 por el siguiente:
de los impuestos quee administra
administra, una vez que se haya
verificado el cumplimientonto de los presupuestos normativos “5. Los pagos realizados al exterior, por concepto de
que dan lugar al derecho de devolución, a través de dividendos distribuidos por sociedades ad nacionales o
la automatización de los procesos, el intercambio de extranjeras domiciliadas en el Ecuador, después del pago del
or despué
información y la minimización de riesgos y cuya aplicación impuesto a la renta, a favor de otras sociedades
tra socieeda extranjeras
estará sujeta a las disposiciones que para el efecto emita la o de personas naturales no re residentes
residenttes en el Ecuador. No
Administración Tributaria. se aplicará esta exoneración
neración cucuando los dividendos se
distribuyan a favorr de ssociedades
iedad extranjeras de las cuales,
ocie
Disposición General (…).- Para efectos tributarios a su vez, dentro
ntro dde su cadenaa propie
propiedad, posean directa
la categorización de MIPYMES PYMES podrá ser aplicada y indirectamente
o in ctamente dderechos repre
representativos
esent de capital, las
controlada por el Servicio io dee Rentas
R
Rent Internas en función de personas
pe ona naturales o socied
nas natur sociedades
dades residentes o domiciliadas
la información que reposaeposa
osa en sus bases
b de datoss respecto
r specto en el E Ecuador
cuad que ue ssean
ean aaccionistas de la sociedad que
esos
del monto de ingresos, os, sin perjuicio de
de la obligación
ligaci n que distribuye
distri uy los dividendos.”.
os div dendo
conntr
tribuyentes de registrarse
tengan dichos contribuyentes regis
gistrar ante el ente
rector en loss casoss que así lo prevea la normativa
normat a aplicable.
apli
licabl . 3. Susti
Sustitúyase
túyase el numeral 6 por el siguiente:

Gener
eral
ral (…).- Las tarifas del impuesto
Disposición General im
impue
i o único “6.
6. Los pagos efectuados al exterior por rendimientos
os artículos
definidas en los artíc
rtículos
culos
los 27 y 27.1 podrán
podr
p re s
ser reducidas nancieros, ganancias de capital y capital de aquellas
fina
cuenta
hasta en un cincuenta ta por ciento (50%) me mediante De eto
Decreto inversiones provenientes del exterior, ingresadas al mercado
lisis técnico y petición
Ejecutivo, previo al análisis petici fundada dde la de valores del Ecuador. Estas inversiones podrán efectuarse
cional, enn los casos
autoridad agraria nacional, ca en que se present
presenten en valores de renta variable o en los títulos de renta fija. No
emergencias en un sector o subsector s agropecuario, aplica esta exención cuando el pago se realice entre partes
declarado mediante Decreto creto Ejecutivo, con informe de relacionadas.”.
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 21

4. Sustitúyase el numeral 7 por el siguiente: plazas de trabajo para empacar al por menor y otras plazas
ee oras de em
de empleo, en las empresas proveedoras empaques.”
“7. Los pagos realizados al exterior, provenientes de
rendimientos financieros, ganancias de capital, y capital, Artículo 43.- Incorpórese rese el si
siguiente artículo a
en valores emitidos por sociedades domiciliadas en el cu
ulo 15
continuación del artículo 157:
Ecuador, que hubieran sido adquiridos en el exterior,
destinadas al financiamiento de vivienda, de microcrédito “1
“157.1.- Devoluc ción Simplifi
Devolución impli
plificada Unificada.- Los
ctivas. No aplica esta exención
o de las inversiones productivas. exp ores pod
exportadores ptar por un procedimiento
podrán optar
ce entre
cuando el pago se realice tre partes
par relacionadas.”. plifi
fica
simplifi o de devolución
cado lución dde tr
tributos al comercio exterior,
a eexcep ión del
excepción el Impuesto
mpuesto al Valor Agregado (IVA), que
umer
meral 8 por el siguiente:
5. Sustitúyase el numeral siguien tiene su propio
opio ré imen establecido en la Ley de Régimen
régimen
T
Trib rio IInterno,
Tributario nterno por un porcentaje del valor FOB de
agos efectuados
“8. Los pagos eeffectuados al exterior
exteri
erior por concepto
onceppto dede portacción. Esta devolución se efectuará de manera
exportación.
tos financieros,
rendimientos nan
anncieros, gananciasas de capital, y capital,
pital, de mátic luego de la presentación de la Declaración
automática
pósitoss a plazo fijo o inversiones,
aquellos depósitos inversione con recursos
ecursos Adu
Aduanera de Exportación definitiva, a través de la emisión
ext
xterior,
provenientes del exterior, rior en instituciones
institucio
instit del sistemaa de notas de crédito por parte del Servicio Nacional de
nal. Noo aplica esta exención ccuando el pago
financiero nacional. go Aduana del Ecuador -SENAE-. El porcentaje de devolución
rtes relacionadas.”.
se realice entre partes elacionadas.”. y los procedimientos de aplicación los fijará el Presidente
de la República vía Decreto Ejecutivo.
i
6. A continuación del numeral 13 inclúyase ell siguiente:
Los exportadores que se acojan a la devolución simplificada
“14. Los pagos realizados al exterior en la ejecución unificada no podrán acogerse al mismo tiempo a la
de proyectos financiados en su totalidad con créditos o ta lece el ar
devolución condicionada que establece artículo 157 de
fondos, ambos con carácter no reembolsable de gobierno este Código.”.
a gobierno, en los términos que defina el reglamento, por
empresas extranjeras de nacionalidad del país donante, Sección 44ta.
efectuados directa y exclusivamente con fondos de dichas
donaciones.”. RAS R
OTRAS EFO MAS
AS TRIB
REFORMAS TRIBUTARIAS

ección
ón 3r
Sección 3ra. A ícul
ulo 444.-
Artículo .- E ey de R
En la Ley Refor
Reforma Tributaria, publicada en
el SSuple men ddel Reg
Suplemento istro Oficial No. 325 de 14 de mayo
Registro
REFORMAS AL
LCCÓDIGO ORG Á
ORGÁNICO O DE LA de 20 01 en
2001, n el cap tulo II, denominado “IMPUESTO A LOS
capítulo
IÓN
ÓN,
N, COMERCIO E IINV
PRODUCCIÓN, RSIONE
INVERSIONES V
VEH ULOS”, a continuación del artículo 13 inclúyanse
VEHÍCULOS”,
loss sigu ientes
siguientes:
Artículo 42.- A co
ontinuación del art
o
continuación artículo 72, in órese el
incorpórese
umerad
ado
do siguiente:
artículo innumerado “Art
“Art. 113.1.- No sujeción.- No están sujetos al pago de este
im
impuesto:
mportaciones
taciones
ciones de productos agroq
“Art. (…).- Importaciones agroquím cos
agroquímicos
y agroecológicos.-s.- Las importaciones de insum insumos Los vehículos que se encuentren incautados por
anel serán
agrobiológicos a granel án auto
autorizadas por parte de la instituciones públicas, durante el período que medie entre
petente, prev
Entidad Nacional competente, l
previo al cumplimiento de la la fecha de embargo y la fecha del remate, para lo cual,
normativa legal vigente y al em
embarque en el país de origen, tales instituciones públicas, deberán informar al Servicio de
y serán prohibidos los productos extremadamente tóxicos Rentas Internas de la incautación; y,
y altamente tóxicos una vez cumplida la norma legal
permitida por la Entidad Nacional competente. Los vehículos eliminados dell Regis tro Ún
Registro Único Vehicular en
cumplimiento a la normativa iva dee trans
transporte aplicable, en los
Las organizaciones campesinas podrán importar e casos y condiciones pr revistas een el reglamento, y siempre
previstas
implementar centros de empacado de agroquímicos a granel spectiva not
que exista la respectiva ificación
notifi ación al Servicio de Rentas
bajo la norma vigente establecida por la Entidad Nacional In
Internas por parte del oorganismo
anism
smo nac
nacional de control de
competente, con la finalidad ad de bbrindar el servicio a sus trán
tránsito y tran sporte terrestre.
transporte re
asociados, para lo cual laa banc
nca pú
banca pública generará un tipo de
financiamiento para estass iiniciativas
iniciativas. Enn esto
estos cas
casos, lla Adm inistr
Administración Tributaria podrá eliminar
de su
sus bbases
es de ddatos
atos llas obligaciones generadas durante
“Art. (…).- Del reg
egis
gistro de los Insumos
registro os agr ecuarios las
agropecuarios.- lo
os pperíodos
los odos en los que no se configuró el hecho generador.
asociacioness agríc
coolas o de la econom
agrícolas mía popu
economía popular y soolidar a
solidaria Si con pposteri
posterioridad se comprobase el efectivo nacimiento
n el proc
que inicien cceso de registro de insumos ag
proceso las para
agrícolas de laa obli
obligación tributaria, los valores del impuesto y los
ón agro
la producción ropecuaria
opecuaria
ecuaria tendrán una exoner
agropecuaria exo
eexoneración
ón del inter
intereses que correspondan, se generarán en su integridad.
50% de la tasaa de reg
egistro
gistro
tro y de importació
registro importación
import del prod
producto.
Art. 13.2.- Bloqueo y baja de oficio de vehículos.- El
Organizaciones dee agricultores
cultores y/o
/ empres
empresas importado
importadoras organismo nacional de control de transporte terrestre y
tradas ante lla Entidad Nacion
debidamente registradas Nacional tránsito, de oficio, bloqueará o suspenderá temporalmente
competente, podrán hacer alianz é
alianzas estratégicas con la del catastro pertinente, los vehículos sobre los cuales no
groqu
industria nacional de agroquímicos, con el fin de crear hubiere registro de matriculación, transacción por parte
22 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

del propietario u otro tipo de proceso administrativo o de 5. A acceder a la información que reposee en la aadministración
control por parte del Estado, durante el plazo de tres (3) tributaria, relativa a sí mismo, o sus bie es;
bienes;
años contados a partir de la fecha de la última transacción o
proceso de matriculación. cioness adm
6. A acceder a las actuaciones i
administrativas y conocer
ción de los pprocedimientos, así como
el estado de tramitación
De verificarse con posterioridad, la propiedad, existencia o solicitar copias de los eexpedientes
xpedi ntes administrativos en que
el uso del vehículo, el registro será reactivado, en cuyo caso se parte, a su
sea u costa
a;
costa;
ago, deberán
los valores pendientes de pago, de ser satisfechos en
forma íntegra. 7 A ser
7. seer informado
i form al inicio
o de las actuaciones de control
scal aci relativas
o fiscalización ativ s a sí
s mismo o a sus bienes, sobre
Los registros de veh ehículos que hu
vehículos ie
hubieren perma necido
permanecido na ura za y alcance
la naturaleza al ance de
d estas, así como de sus derechos
usppen
endidos conforme el
bloqueados o suspendidos e pprimer
er incis
inciso dde de es enn el curso
y deberes cu de tales actuaciones y a que estas se
o por uun lapso continuo
este artículo o de tres (3)
3) año os, aasíí
años, sarro len en los plazos de Ley;
desarrollen
ellos ve
como aquellos eh
hículos perdidos,
vehículos s, robados, cchatarrizados
rrizados
tros mo
o que por otros motivos
otivos
vos se hubiere determin
determina
determinado la pérdida con
8. A conocer la identidad del servidor de la administración
vehícu
culo,
ulo,
definitiva del vehículo, o, serán dados de baja
baj por parte
p del trib
tributaria, bajo cuya responsabilidad se tramitan los
ontrol
organismo de control ol de transporte
tr t terrestre y tránsito.
tránsi
tránsito procedimientos en que sea parte;

nal de control
El organismo nacional contro de transporte terrestre y 9. A no proporcionar los documentos ya presentados, y que
Ren
ntas Internas el bloqueo
tránsito informará al Servicio de Rentas bl se encuentren en poder de la administración tributaria;
os a los que se refiere este artículo,
y/o baja de los vehículos
dentro de los plazos que para el efecto se establezcan en el 10. A la corrección de declaraciones, en la forma y con los
reglamento. le
límites previstos en este código y la ley;

Art. 13.3.- Suspensión de la prescripción.- La prescripción, admin


ni
11. A impugnar los actos de la administración tributaria en
así como el ejercicio de las facultades de la Administración fec ado, de
los que se considere afectado, d acuerdo
ac con lo establecido
Tributaria, se suspenderán durante el tiempo en el que digo y a obtener
en el presente código, o un pronunciamiento
no puedan verificarse los elementos constitutivos de e
expreso ivado
o por parte
y motivado par dee la administración
ad tributaria;
cóm
la obligación tributaria. El cómputo de los plazos de
prescripción continuará una vez ve que se verifiquen los 12 A presentar
12. p
present enunciaas tributarias,
denuncias tri administrativas,
os dee lla obliga
elementos constitutivos obligación tributaria. ejas y sugerencias
quejas suger as ante
nte la administración tributaria;

Los impuestos e inteiintereses


ntereses pagados en n fo
formaa previaa a la 3. A obtener
13. obteener las
las devoluciones de impuestos pagados
inactivación, bloq
oqu
queo, suspensión o baja del
bloqueo, el veh
hícu o
vehículo i bidamente o en exceso que procedan conforme a la
indebidamente
por parte del orga
gan
anismo nacional de control dde transporte
organismo nspor e leyy con los
lo intereses
i de mora previsto en este código sin
terrestre y tránsit
ito,
o, no generarán
tránsito, rán pagos ind
indeb os o en
indebidos idad de que este último sea solicitado expresamente;
necesidad
exceso, salvo o loss que hubieren correspondido
correspon
corre por lla
aplicación de exonerac eraciones all vehíc
eraciones
exoneraciones vehículo de confo dad
conformidad 14. Al reconocimiento de los beneficios o regímenes fiscales
con la normativa vigente.
ente. que le sean aplicables, de conformidad con la ley; y,

El Servicio de Rentas ntas Internas


nas establecerá median
mediante 15. A solicitar que se deje constancia en actas de la
eneral las normas y el procedimiento
resolución de carácter general documentación exhibida o entregada al servidor, y de todas
para la aplicación de este artí
artículo. las manifestaciones verbales que se realicen, por parte
entes, dentro de los
de los servidores y de los contribuyentes,
Artículo 45.- En el Código Tributario agréguese, a procesos administrativos.
continuación del artículo 30 el siguiente:
vidores o eempleados públicos que
Los funcionarios, servidores
“Art. 30.1.- Derechos de los sujetos pasivos.- Constituyen impidan el efectivovo goc
ggocee de los derechos previstos en
derechos de los sujetos pasivos, a más de los establecidos e
este artículo, ser án sa
serán nci ados conforme al régimen
sancionados
os ssiguientes:
en otros cuerpos normativos, los disc io previs
disciplinario sto en la L
previsto ey Or
Ley Orgánica de Servicio
Púb o.”.
Público.”.
1. A ser tratado con impar iimparcialidad, respeto, sinin
discriminación, con corte
rtesía, consid
cortesía, consideración y ética por el Artículo 46.-
Artículo 4 Enn el Código
Có Tributario agréguese, a
inis
nistración tributaria
personal de la administración tributaria;; conti ió
ón del aartículo
continuación tícu 91 el siguiente:

formado
2. A ser informadoo y asistido de maner
nera correc
manera eraz pporr
correcta y veraz Art. 91.1.-
“Art. 91.1.- Determinación en forma directa con base
tración tributaria
la administración tr su
s derechos
en el ejercicio de sus echos y atast
en catastros o registros.- El sujeto activo efectuará la
ento dee sus
el cumplimiento us obligaciones tributarias;
tributaria
tributa dete
determinación de la obligación tributaria de forma directa
so
sobre la información que conste en sus catastros tributarios
nsultas
ltass y a obtener respuesta
3. A formular consultas respuest opo
oportun
oportuna, de o registros, conformados por información y documentación
azos legales
acuerdo con los plazos egales establecidos;
establecidos entregada por el propio sujeto pasivo, por terceros u otros
datos que posea la administración tributaria, con los que
itudes, pet
4. A presentar solicitudes, peticiones y reclamos de hubiere establecido los elementos constitutivos de la
conformidad con la ley y a rec
recibir respuesta oportuna; obligación tributaria.
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 23

En la determinación se reconocerá de oficio, cuando la eléctric tendrán una


uso y/o explotación del espectro radioeléctrico,
administración disponga de la información necesaria en os conforme
duración de hasta veinte (20) años, conforme la normativa
sus bases de datos o por reporte de terceros, los beneficios emit la Agencia de
y disposiciones que para el efecto emita
fiscales a los que tenga derecho el sujeto pasivo. Regulación y Control de Teleco omunii
Telecomunicaciones.

En los casos en los que la administración tributaria, dentro eneficiari


Las empresas benefi as dde los
ciarias os títu
títulos otorgados en virtud
de los plazos de caducidad establecidos en el numeral 2 de la presente
tee Ley deberá
ddeberán cump plir, en materia tarifaria, con
cumplir,
del artículo 94 de este Código igo y luego
lu de la determinación las reducciones
ucccion s y bbenefieficio
os pre
cios vist en la Ley Orgánica
previstos
efectuada de conformidad dad con lo previsto en los incisos os dde las Per ona Adultas
Personas ultas Ma
M o
Mayores y la Ley Orgánica de
anteriores, identifiquee modifi
mod caciones
cacione sobre la información
nformación Disscapacida s.
Discapacidades.”.
sider
derados para el establecimiento
de los rubros considerados e tab miento de la
base imponible,e, cuantía
cua
cuantía del tributo y demás de s elementos
eleme A r o 49
Artículo 49.- Sust
Sustitúyase el artículo 54 por el siguiente:
os de la obligación tributaria,
constitutivos trib
ributaria, realizará
ealiza
zará laa
ción posterior
determinación po
posterior en loss registros o catastros,atastros, ículo 54.- Derechos y Tarifas por Uso de Espectro.- La
“Artículo
ell
llos
registrando en ellosloss los valores correspondientes.
correspo
correspond
correspondien s. Esta Age
Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones
posteri
terior
determinación posteriorriorr podrá realizarse
realiza s
por una sola vezz fijará el valor de los derechos por el otorgamiento de títulos
fij
respecto de cadaa elemento,
emento,
mento, rubro o aspecto
aspect considerado
con
consid do habilitantes, así como de las tarifas por el uso y explotación
para determinar laa obligación
gación o de varios de ellos, de así del espectro radioeléctrico, conforme el reglamento que
ser necesario. para el efecto emita la Agencia de Regulación y Control de
las Telecomunicaciones.
taria hhará constar en sus catastros
La administración tributaria
o registros tributarios las determinaciones efectuadas, a fin Para la fijación de los parámetros y el es establecimiento
de que el contribuyente tenga pleno conocimiento de las de modelos en la determinación n dee los refe
rreferidos valores,
mismas y pueda ejercer los derechos que establece la ley. deberán aplicarse los siguientes guientess ccriterios: ingresos
facturados, número potencial
ot ncial de usuarios, inversiones a
La notificación a los sujetos pasivos con la que, se realizarse para ampliar mejorar la calidad, cobertura del
pliarr y mejo
les haga conocer de la determinación de la obligación servicio y aquellas
se nidas por la Unión Internacional
uellas definid
tributaria practicada y de la publicación de la información
de Telecomunicaciones
mun
unicacio (UIT), las mejores prácticas
UIT), con la
stro o rregistro tributario, deberá
correspondiente en el catastro
internacionales
inte acionale y las as recrecomendaciones
ecome d de la Unión
realizarse a través de los m med
medios determinados en la
Internacional
terna ion l dde Telecomunicaciones
el omun UIT.”
normativa vigente.
Sección 6ta.
Estos actos de deteterm
rminación gozan dee las ppresunciones
determinación suncion de
legalidad y legitim
midad, y sobre estos
m
legitimidad, os se podr
podrán inteerpon r
interponer
REFORMAS
R EFO AL CÓDIGO ORGÁNICO
os admi
los recursos in
nistrativos y jurisdiccionales
administrativos jurisd
isdiccionales previstos
istos en
ADMINISTRATIVO
la ley.
Artículo 50.- Sustituir el artículo 275, por el siguiente:
Los valores a pagar ar que resulten de los procesos
proc
proceso de
ñalados
determinación señalados os en el presente artículo serán
se
“Art. 275.- Requisitos. Además de los requisitos previstos
exigibles y generaránn los correspon
rrespondientes intereses desde
correspondientes des
en este Código para las solicitudes, la petición contendrá:
ca la respec
las fechas que establezca respectiva norma tributaria.
1. Indicación clara y precisa de lass obligaciones con
Las determinaciones previstas en este artículo, serán título
ejecutivo suficiente para ejercerla acción de cobro.” respecto a las cuales se solicita facilidades para el pago;
lid des pa

Sección 5ta. 2. La forma en la que se pagará


agar obligación;
ará la ob
bli y,

REFORMAS A LA LEY ORGÁNICA DE 3. Indicación de la garantíaa par


para la obligación.”.
TELECOMUNICACIONES
Artículo 51.- Sustit
Art Sustitúyase el artículo 2281, por el siguiente:
ación
n del
Artículo 47.- A continuación d aartículo 39, incorpórese el
artículo siguiente: “Art.
A 2281.-
Art. Medidas
1.- M as ccautelares.-
utelar El ejecutor puede disponer,
en la mismismaa orde
orden de papago o posteriormente, el secuestro,
edu
ucc
cción de la brecha
“Art.- 39.1. Reducción a digi
digital.-- “El Es
Estado llaa ret
retención prohibición
ción o la pr oh de enajenar bienes. Asimismo,
promoverá, a trav
véés del ente rector en Telecom
través nicaccione ,
Telecomunicaciones, puede
ede solicitar
olicita a la o al juzgador competente, mediante
proyectos para lala reducción dee brecha di digital y que procedimiento
cedimi sumario, se disponga la prohibición de
promuevan la conenectividad
ectividad
tividad especialmente een zon
conectividad zonas rurales ausentarse
ause tar para los casos en que dicha medida se aplica en
marginales y fronteriz
erizas”.
izas”.
as”
fronterizas”. el rrégimen común.

itúyase
se el artículo
Artículo 48.- Sustitúyase l 43 por el siguiente: Para adoptar una medida cautelar, la o el ejecutor no
precisa de trámite previo y adoptará el criterio general y
tulos habilit
“Artículo 43.- Los títulos habilitantes para lla prestación prevaleciente de la menor afectación a los derechos de las
de servicios del régimenn gene
general de telecomunicaciones, y personas.
24 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

La facultad señalada en las líneas precedentes se verá elimíne el texto “y


2. En el primer inciso del artículo 29 elimínese
limitada al aseguramiento del pago de la obligación su anticipo”.
pendiente. Por tal motivo, el monto máximo sobre el cual
se podrá ordenar el secuestro, la retención o la prohibición cción
n 8va.
Sección
de enajenar bienes ascenderá al valor del saldo de la
obligación. REFORMAS S AL
L CÓDIGO
C
CÓDI ORGÁNICO DE
CACIÓN Y FINANZAS
PLANIFICACIÓN NAN PÚBLICAS
La o el coactivado puede hacer que cesen las medidas
satisfa
sfac
cautelares presentando, a satisfacción r,
del órgano ejecutor, Art lo 53.- Sustituir
Artículo Susti r el numeral
numera
nu l 3 del artículo 126 por el
banc
ncaria, incondicional
una póliza o garantía bancaria, inc ro
y de cobro guien e:
siguiente:
inmediato, por el valorvalo
alor total del capital,
c p os intereses
los in ereses
Re nanciamiento
“3. Refi anciam ento de deuda pública externa o
ueello
devengados y aquellos los que se generen en
e el
e siguiente
guiente año
a y
reene iación de deuda
renegociación d pública interna en condiciones más
las costas del proc
ceedimiento.
procedimiento.
neficiosas
benefi ciosas para
p el país.”.
e, en ca
No obstante, aso
casoso de haberse realizado ya la l re nción de
retención
Art ul 54.- Agréguese el siguiente artículo innumerado a
Artículo
arias,, el
cuentas bancarias, e secuestro o la prohib
prohibición de enajenar
ajena
con
continuación del artículo 127:
bienes por un monto nto
to iguall all ddell sald
saldo de la obl ón
obligación
go, see levantarán
pendiente de pago, evantarán todas las demáddemás med as
medidas “Art. (…).- Los saldos deudores del Gobierno Central,
cautelares existenteses taless como arraigo o la prohibición de cuyos beneficiarios sean entidades públicas o privadas,
ausentarse del país o cualquierr otra medida precautelator
precautelatoria que constituyan obligaciones no pagadas y registradas de
impuesta por el ejecutor. or. presupuestos clausurados de conformidad con el artículo
123 del Código Orgánico de Planificcación y Finanzas
En ningún caso, durante la ejecución coactiva, se podrá alores generados
g
Públicas, entre las que se incluyen valores por
retener en cuentas bancarias un valor superior al saldo de supuestariia del
d impuesto al
compensación o asignación presupuestaria
la obligación pendiente de pago. En caso de existir en la aciones de salud
valor agregado, y por prestaciones s debidamente
cuenta bancaria un saldo superior al del valor pendiente de ión y aceptación
verificadas, previa petición ac de las partes,
pago, el funcionario ejecutor y las instituciones bancarias, podrán ser pagados os con
con títulos
títu de deuda pública y
deberán asegurarse de que el coactivado pueda acceder a la esorería.
certificados de tesorería.
totalidad de los valores no retenidos para asegurar la menor
echos.
afectación posible a sus derechos. Tam
También n se podrá pagargar medi nte este mecanismo las
mediante
igaccion s qu
obligaciones gieren de
que surgieren d se
sentencias judiciales o laudos
En los casos en los quee se dispo disponga el secuestro o la arb
bitral ej
arbitrales uto iados
ejecutoriados.
ajena
prohibición de enajenar enar del bien, se deberá rá di sponer
disponer
el correspondiente tee avalúo
a del bien. EnE caso o de qu ue eel
que Las eentidades
L dades púb c que voluntariamente se acojan a este
públicas
alúo de
valor del avalúo del
d bien sea suficiente
cien
ente para
par satisfacer
satisfaccer laa canismo dde pago y reciban pagos de obligaciones con
mecanismo
obligaciónn pendiente
pendieennte de pago, el ejecutor
ejecu
ecutor no podrá
po ispon r
disponer los ddee ddeuda pública y certificados de tesorería, podrán
títulos
el secuestroo o la prohibición de enajenar de ningún n ún otro neg ciar tales títulos a valor de mercado, aún si su valor de
negociar
ontrari
ario,
io,
bien. Por el contrario,o, en el caso en el cual
cua el avalúo
avalú no sease mer
mercado se ubique por encima o por debajo de valor par.
suficiente para satisface
sfa
facer
satisfacercer la obligación
bli pendiente ded pago,go, No se podrán negociar estos títulos por debajo del valor de
el ejecutor podráá disponer
sponer
ner el secuestro o prohibición
prohibició
pro
p dee mercado.
enajenación de otroo bien y así sucesivamente
sucesivame hasta asegurar
asegur
el pago de la obligaciónión a travéss de los bienes secuestrados
secuestrad Este mecanismo de pago podrá utilizarse hasta por un monto
o impedidos de enajenar. ar. Una vez
ve se encuentre asegurado máximo equivalente al tres por ciento (3%) del Producto
trav del secuestro o prohibición
el pago de la obligación a través Interno Bruto (PIB). El ente rector de las finanzas públicas,
de enajenación de bienes, se levantará también cualquier es que rrequieran para
establecerá las regulaciones adicionales
otra medida cautelar existente en contra del coactivado. nismo.”.
la implementación de este mecanismo.”.

Para el aseguramiento de la obligación, el ejecutor cción 9na.


Sección
siempre preferirá la retención de valores en efectivo en
cuentas bancarias por sobre el secuestro o prohibición de AS A
REFORMAS AL C
CÓD
CÓDIGO ORGÁNICO
enajenación de bienes. Dicha facultad de retención se verá MONE
ETARI Y FINANCIERO
MONETARIO FINA
pr
limitada según lo expuesto en el presente artículo.”
Ar u 55.- Sustitúyase
ulo
Artículo t úyase la
l Dis
Disposición General Décimo
Secc
cción 7ma.
Sección 7ma uarta del L
Cuarta ib I de
Libro del Códig
Código Monetario y Financiero, por
la sig uien
siguiente:
L LEY ORGÁNICA
REFORMAS A LA ORGÁNNIC PARA
ARA EL
L
TO PR
FOMENTO PRODUCTIVO,
P AT
ATRAC IÓN DE
ATRACCIÓN ““Décima
D ima Cua rta: Las personas que reciban operaciones de
Cuarta:
RSION
NEES, GENERACIÓN
INVERSIONES, GENERACIÓ
IÓN DE EMPLEO,
EM EO édito in
crédito ncluy
incluyendo el crédito diferido con tarjeta de crédito,
TABILI
LIDAD
IDAD Y EQUILIBRIO
ESTABILIDAD UILIBRIO FISCAL
FI
FISC
FIS L de financi
nanciamiento, de compra de cartera, de descuentos de
letra
letras de cambio y operaciones de reporto con las entidades
Artículo 52.- En el el Capítulo
C ít l II,
I titulado
ti “Inc vos
“Incentivos de
del sector financiero privado, incluyendo las Cooperativas
racción de inversiones
específicos para la atracción inversion privadas”,
priva ”, de Ahorro y Crédito, controladas por la Superintendencia
ientes reformas:
efectúense las siguientes de Bancos y la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria, pagarán una contribución del cero coma cinco por
1. En el primer inciso del artículo 26 elimínese el texto “y ciento (0,5%) del monto de la operación. Esta tarifa podrá
su anticipo,”. ser reducida en casos debidamente justificados por razones
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 25

de índole económica o social, mediante decreto ejecutivo, la declaración del impuesto a la rentaa del ejercicio
e 2018,
hasta el cero coma cero uno por ciento (0,01%), en forma tren bajo un
inclusive los ingresos que se encuentren u régimen de
general o por segmentos, a petición fundamentada de la impuesto a la renta único.
Junta de Política de Regulación Monetaria y Financiera.
Esta contribución aplicará además al financiamiento on ribución será superior al veinte y
En ningún caso esta contribución
efectuado a los créditos vencidos.” ( 5%) dell impuesto
cinco por ciento (25%) imp a la renta causado del
ej
ejercicio al 2018.
fiscal 2018.
Las instituciones del Estado definnidas en el artículo 225 de
pública
ca no
la Constitución de la República n están sujetas al pago dee Est contribución
Esta con
ntribu ión no o podr drá se
podrá ser utilizada como crédito
esta contribución. butar o, ni
tributario, n ccomoo ggasto
asto dededucible para la determinación
liquida i n de otros
y liquidación tros tr ib
tributos durante los años 2020, 2021
Las entidades del sect
ector financiero privado
sector priv
vad actuarán
tuarán como
c 202
y 2022.
tencció
agentes de retenciónión de esta contribución.
contrib
ibución Los montos
mon s
recaudadoss seránn depositados
d diariam
iamente, con
diariamente, co un rezago
rezago ta contribución
Esta con
ntribu no será aplicable para las empresas
8 horas..
de hasta 48 icas.
públicas.

El cincuenta por cien


ciento
ento
o (50%) de llo recrecaudado ppor estata Ar
Artículo 57.- La declaración y el pago de esta contribución
contribución le corresponde
rresponde
esponde al Estado y deberá deb ser se realizará hasta el 31 de marzo de cada ejercicio fiscal, de
depositado conformeme lo o especifica ell inciso
incis anterior, en la conformidad con las condiciones y requisitos que establezca
esoro Nacional.
Cuenta Única del Tesoro acional. El cincuenta por ciento
cien el Servicio de Rentas Internas a través de resolución de
restante le correspondede a los núcleos
núc d la
de l Sociedad
S de carácter general. El pago tardío de la contribución estará
Lucha contra el Cáncerr -SOLCA-,
-SOL y será transferido en sujeto a cobro de los intereses que correspondan de
forma directa, a través de cuentas especiales del Banco conformidad con el Código Tributario.
Central, creadas para este efecto, conforme lo especifica
el inciso anterior. Los recursos de esta contribución serán ujeta a facilidades
Esta contribución podrá estar sujeta facci de pago
destinados al financiamiento de la atención integral del hast
por un plazo máximo de hasta sta tres (3)
(3 meses, sin que se
cáncer. uot inicial
exija el pago de la cuota inicial establecida
e en el artículo
butario.
152 del Código Tributario.
La transferencia a favor de los diferentes núcleos de SOLCA
está sujeta al cumplimiento de llas políticas que para el La falta de present
p ió de la declaración
presentación declar dentro de los
efecto dicte el Ministerio de Sa Salu
Salud Pública en relación a plaz señalados
plazos seeñala os en este
ste Capítulo
Caapítul será sancionada con una
cológi
gica, al cco-pago por parte de los
la atención integral oncológica, os ulta equivalente
multa equivale a mil quinientos
qui dólares de los Estados
dició
usuarios y a la rendiciónión de cuenta ecto uso de
cuentas del correcto Uniidos de América
Unidos m ica (USD$1.500,00)
(U
US por cada mes o
asee a la normativa que
esos recursos en base que emita
e la Auto
oridad
Autoridad fracc ó dee mes de
fracción de retraso en la presentación, multa que
nal
al.
Sanitaria Nacional. n excederá
no xc derá del
d cien
ci por ciento (100%) de la contribución.
preseentac
La presentación tardía de la declaración se sancionará
El uso de los recu
urrsos estará sujeto
recursos to a verificación
caci
ca or parte
por orme lo dispuesto en el primer inciso del artículo
conforme
rio de Salud
del Ministerio alud Pública y auditoría
auditorí y co rol por
control 100 de la Ley de Régimen Tributario Interno. El pago de
parte de los organism
ismos
mos
organismosos de control
control, en eel ámbito de susus la referidas multas no exime a los sujetos pasivos del
las
competencias. cumplimiento de la obligación tributaria.
mpezará a regir treinta (30) días despu
Esta disposición empezará después Capítulo IV
cia de este Có
de la entrada en vigencia digo
Código.
NORMAS INTERPRETATIVAS
apí
Capítulo III
Dis osició Derogatoria
Artículo 58.- Interpretación de la Disposición
DE LA CONTRIBUCIÓN ÚNICA Y TEMPORAL Novena de la Ley Orgánica de las Personas Per
P Adultas
Dispposición
Mayores.- Interprétese la Disposición n Derogatoria Novena,
Artículo 56.- Las sociedades que realicen actividades en el sentido que derogaa única y exclusivamente
ex al Capítulo
económicas, y que hayan generado ingresos gravados VIII, Reformas a laa Leyy del
deel Anciano,
Anc de la Ley Orgánica de
iguales o superiores a un millón de dólares de los Estados In
Incentivos a laa Producción
Producció
ón y Prevención
reven del Fraude Fiscal,
00
Unidos de América (USD$1.000.000,00) en el ejercicio pub
publicada e Primer
en el Prim Suplemento
S lemen nto del Registro Oficial No.
fiscal 2018, pagarán una contribu
contribución única y temporal, 405 dee 29
405, 2 de diciembre
iciem re de 2014
2014.
es 2020
para los ejercicios fiscales 020, 22021 y 2022, sobre dichos
2020, os
ingresos, de acuerdo con n la siguiente tabla: Artícul 59
Artículo In rpretaació de la Disposición Derogatoria
59.- Interpretación
Déci de la
Décima l Ley O rgán de las Personas Adultas Mayores
Orgánica
Ingresos gravados
avad
ado
dos Ingresos gra
gravados
ravado I prétesee la Disposición Derogatoria Décima, en el
.- Interprétese
Tar
Tarifa
ifa ntido que dderoga única y exclusivamente al artículo 5 de
sentido
Desde
esde Hast
Hasta
sta
ey Or
la Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas,
1.000.000,00
000,00
0 5.000.000,00
.000.000,00 0,10% publ
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 744, de
5.000.000,01
0,01 10.000.000,00
10 000 00 0,15%
0 % 29 de abril de 2016.

10.000.000,011 En adelante 0,20% Artículo 60.- Interpretación de los artículos 547 y 553 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Las sociedades pagarán
án esta contribución
cont teniendo como Descentralización.- Para los efectos de lo señalado en los
ingres gravados contenidos en
referencia el total de ingresos artículos 547 y 553 de este Código se entenderá por domicilio
26 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

de las personas jurídicas y de las sociedades nacionales y hijo(a) bajo su dependencia económica; ca; haya
hay fallecido o
extranjeras que son sujetos pasivos del impuesto de patentes padezca de una enfermedad catastrófi rófica,
a, huérfana
hu o rara
municipales y metropolitanas, y del 1.5 por mil sobre los nte rector
definidas como tales por el ente rector de la salud pública,
activos totales, al señalado en la escritura de constitución riija para
conforme a la normativa que rija para la materia.
de la compañía, sus respectivos estatutos o documentos
constitutivos; y por establecimiento, aquel o aquellos que Tercera: El detallee de lasas operaciones
oper de crédito educativo
se encuentren registrados como sucursales, agencias y/o g
generados conn ocasión
ocasión del
del régimen
men de remisión establecido
establecimientos permanentes tes en el Registro Único de sent
en la presente nte Ley,
Ley y aquellas
uellas operaciones
opera que fueron
Contribuyentes, conformeme la información
in
info reportada por el suje s a mecanismos
sujetas mec nism s de convenios
cconveni de pago hasta 3 años
evios a la entrada
previos en ad en vigencia
vig de esta Ley, no podrán
ernas
as.
Servicio de Rentas Internas.
incluid
ser incluidas e el reporte
en reepo crediticio ni consideradas
En el caso de las as provincias quee ppertenecen
necen a la para ell cálculo
álcculo del
de score
sco crediticio por parte del Buró de
ón T
Circunscripción Territorial Especia
cial Am
Especial zónicaa, see
Amazónica, in
nfo ción crediticia
información ccredi y Registro de datos crediticios que
encuentre en
se encuentre e funcionamiento.
entenderá como ddoomicilio de tributac
domicilio ación la juri
tributación ión qu
jurisdicción quee
cto seña
para el efecto ñale
ale la Ley Orgánica
señale gánica para la Pla ficación
Planifi erj
Sin perjuicio de lo señalado, si la persona natural volviere a
C
Integral de la Circunscripción Territor
Terr
Territorial pecia
Especial pre
presentar valores vencidos en dichas operaciones, conforme
Amazónica. a lo establecido en el tercer inciso del artículo 1 de esta Ley,
el historial completo de las mismas se mostrará nuevamente
Capítulo V en el reporte crediticio y serán consideradas para el cálculo
del score genérico por el Registro o Buró de Información
ICIONES REFORMATORIAS
OTRAS DISPOSICIONES R que se encuentre en funcionamiento.
Artículo 61.- Sustitúyase el artículo 15 de la Ley Orgánica Cuarta: En los casos no determinados dos expresamente
exp en
de Movilidad Humana por el siguiente: lic rá la normativa
el artículo 4 de esta Ley, se aplicará norm interna
de la Corporación Financiera era Nacional
Naciona B.P. -CFN-, y
“Art. 15.- Derecho al envío de bienes.- Las personas spectivamen
BANECUADOR B.P., respectivamente.
ecuatorianas en el exterior tienen derecho a que el Estado
ecuatoriano garantice la exención de aranceles y el eglo de obligaciones
El proceso de arreglo bl c no podrá exceder
establecimiento de servicios especializados para el envío setennta días
a doscientos setenta dí (270) 70) contados
cont a partir de la
biene de uso para el número
de paquetería que contenga bienes exp ón de la presente
expedición pre Leyey y se considerará
cons concluido una
dor, siempre que el peso sea
familiar radicado en el Ecuador, ve quee se
vez se hayan
haya suscrito
crito los
loos documentos
doc que formalicen la
atro kilogramos
igual o menor a los cuatro ki
kilogramo por paquete y el valor
valoor ligac ón de
obligación de pago
p o contraída
contraída con la Corporación Financiera
FOB sea menor o igualgual
ual a un salario básico unifi
nificado,
cado, sin Nacional B.P.
Nacional B P. -CFN-,
-C N-, o BANECUADOR
B
BA B.P.
límite en el númeroo de envíos.
Q ta: Las normas
Quinta: norm tributarias que regulan el Régimen
cho seráá reconocido en los
Este derecho os envíos que realice n
realicen positivvo para
Impositivo p Microempresas y el régimen para el
ecuatoorianos
rianos residentes
migrantes ecuatorianos tes en el extr
eext ero que
extranjero mien de rentas derivadas de la distribución de
tratamiento
gistrad
ado
se hayan registradodo para el efecto en los
lo consulados
ccons ados o divi
dividendos serán aplicables a partir de la publicación de
es diplo
representaciones p omáticas
plomáticas
máticas ecuatorianas.
diplomáticas ecuatorian
ecuat est Ley en el Registro Oficial.
esta

general de control
Sin perjuicio de los mecanismos generales contro y Sexta: El organismo nacional de control de tránsito y
a, el Servicio
verificación aduanera, vicio Nacional
N d
de Aduanas del transporte terrestre, previo a una inspección ocular y otros
glamentación interna, instrumentará
Ecuador, mediante reglamentación i medios que considere necesarios que demuestren que el
cont para el correcto ejercicio
acciones de seguimiento y control vehículo no es apto para la circulación en las vías del país y
de este derecho cuando el número de paquetes enviados por que es de imposible matriculación vehicularcu por ser objeto
la misma persona supere los veinticuatro (24) en un año.” de diversión o esparcimiento, debido do a sus características
c
y cilindraje de hasta 65 cc lo dará d rá de baja
baj del sistema
DISPOSICIONES GENERALES único vehicular, luego de loo cual el Servicio
S de Rentas
inar los
Internas procederá a eliminar loos valores
val cargados a dichos
Primera: Las disposiciones contenidas en la presente vehículos.
Ley, respecto de la remisión de intereses de mora, multas,

Séptima: Enn el caso
caaso de
d aquellos
quel
ellos deudores
deu principales a
recargos y gastos administrativos, tivos y del régimen especial
efiere el artículo
que se refi art pre
1 de la presente Ley, el cónyuge
istrativo
del procedimiento administrativo vo coactivo derivado de las
onvviviente en
o conviviente e unión ón de hecho
hhech y los garantes solidarios
con
onvenios de pago, para créditos
obligaciones vencidas o convenios os
que estuvieren
que est vier prestando
p stando sussu servicios en el sector público,
educativos y becas dee educación
e su
superior orgados por
otorgados t ndr
no tendrán impediment legal para ejercer el servicio
impedimento
cualquier institución ónn pública o por ele anterior
a ior Instituto
Inst
stituto p
públ
público, podrán ser destituidos ni se podrán dar por
ni podrán
Ecuatoriano dee Crédito
Cr
Crérédito Educativo, IECE,
IE
ECE, y que gestione
ges io e t minados sus
terminados sus contratos
c de trabajo a consecuencia de las
actualmentee Instituto
Insttittuto de Fomentoo al Talento
Tale Humano
Humano ligacio
ones vencidas o convenios de pago derivados de la
obligaciones
-IFTH-, serán tambiéntambién aplicables
ables para losllo garantes umen
instrumentación de crédito educativo, ayudas económicas y
solidarios, dee ser ell caso.
caso beca de educación superior, siempre y cuando suscriban los
becas
respectivos convenios de facilidades de pago establecidos
ispone
Segunda: Se dispone ne la condonación total de la deuda,
d da, en esta Ley.
rés de mora, multas
capital, intereses, interés mul recar
y recargos
gacioness vencidas
derivados de las obligaciones vencid o convenios de pago,
pag Octava: Para efectos de la aplicación de lo previsto en el
princ
en los casos en que el deudor principal d los
de l regímenes de artículo 43 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones que
ta Ley, o su cónyuge o conviviente,
remisión previstos en esta se reforma mediante esta Ley, se entenderá que la vigencia
Registro Oficial Nº 111 – Suplemento Martes 31 de diciembre de 2019 – 27

de veinte (20) años establecida para los títulos habilitantes, considerados legalmente robados, hurtados, tados, chatarrizados,
corresponde a aquellos expedidos a partir de la entrada en desguazados, desarmados, no susceptibleseptibles dde reparación,
vigencia de la presente Ley. perdidos o destruidos por desastr
desastress nat
naturales,
t los casos
de transferencia de dominio nio noo registrados
regisstr seis (6) años o
Novena: El régimen impositivo previsto en esta Ley más, y de aquellos sometidos
om tidos a los
l procesos establecidos
para los servicios digitales no afecta las regulaciones de en la Disposición General
Generall Quinta
Qu de la Ley Orgánica de
carácter legal o reglamentario aplicables en razón de la TTransporte Terrestre,
errestre, Tránsito
Trán y Seguridad
Se Vial. En caso
materia, respecto de la concesión
esión obligatoria de permisos de que laa autoridad
autorida
au d encargada
argadaa del control de tránsito
de operación de transportee público
público.
lic detectee que
det vehículo
q el vehí benefi
lo ben ciado
neficia d de lo dispuesto en este
párrafo
rrafo se encontrare
ennco ar circulando,
circula se actuará conforme a las
Décima: El ente rector tor de telecomunicaciones den
d telecomu dentro
ro del regulaciones
regu ulacion emitidas
em das porpor este y se procederá al cobro de
plazo de noventa (90) partir
0)) ddías contados a pa rti de laa publ
publicación
cación los valores
v l es que correspondan
corr a partir de la fecha en que
en el registro ofi cial
ficiaal en la presente Ley,
ial expedirá
y, exp rá la política
po sse hubieran
eran perfeccionado
peerfec los elementos constitutivos de la
para los proyectos
yectoss de reinversión enn el e sector,
sector establecidos
stable
lecidos obligación
ligació tributaria.
ón tri
en el artículo de esta Ley.
ulo 47 de
Tercera:
Terc r El impuesto al valor agregado a los servicios
DISPOSICIONES
SPOSI CIONES TRANSITORIAS
SICIONES
ICIONES TRANSITOR
TRANSIT digitales, previstos en la Ley de Régimen Tributario Interno,
dig
será aplicable en ciento ochenta (180) días contados a partir
Primera: Por única z, los sujetos pasivos de impuestos
nica vez, impue s de la fecha de publicación de esta Ley en el Registro Oficial.
administrados por el Servicio
rvicio de Rentas Internas, podrán
podr
solicitar un plan excepcional
epcional de pagos
pa de hasta doce (12)
(1 Previo a la referida aplicación, el Servicio de Rentas
meses, en cuotas mensuales
suales iguales,
igual de periodos vencidos Internas deberá emitir las resoluciones que correspondan
hasta la fecha de entrada en vig
vigencia de la presente Ley, sean para su administración.
estos determinados por el sujeto activo o autodeterminados
por el sujeto pasivo, respecto de impuestos retenidos o Cuarta: Por una única vez, se es establece
ablece la reducción del
percibidos. El referido plan de pagos deberá ser presentado diez por ciento (10%) del impuesto
mpuesto a la renta a pagar del
dentro de los cuarenta y cinco (45) días posteriores a partir ejercicio fiscal 2019, para los contribuyentes
co
ontribu domiciliados a
de la entrada en vigencia de la presente Ley. septiembre de 2019 enn las las provincias
prov n de Carchi, Imbabura,
Bolívar, Chimborazo,razo, Tungurahua,
Tuungu ua, Cotopaxi, Cañar, Azuay
Los pagos efectuados en aplicación de la presente y Loja cuya activid
actividad económica
dad ec ó ica principal
prin sea la agrícola,
disposición no serán susceptibles
ptibl de reclamo de pago ganadera, agroindustrial y/o turismo
ga an a, ag roindu turism afectadas por los
indebido o pago en exceso.
o.
graves
gr incidentes
es inccident derivados
rivadoss de la paralización que provocó
El Servicio de Rentasntass Internas emitirá la no normativa
mativa laa dec
declaratoria
rato i dee eestado
tado de excepción. El Reglamento
secundaria para la aplic
aplicación
plicación de esta disposición.
d sp ón de A Aplicación
plic ón a la Ley y de Régimen Tributario Interno
establecerá
stab erá los req requisitos
ui y condiciones para la aplicación
De manera excep
excepcional,
epcpcional, una vez aceptad
aceptado
a plan
lan de
el pla de dde esta reducción.
ta reduccción
pagos, se suspend
suspenden
dden las acciones de cobro, e interrumpen
rumpenn
los plazos de pres
prescripción,
scripción, pudiendo
escripción, diendo únicamente
únicament emitirse
únicam Quinta:
nta: Dentro del plazo de treinta (30) días contados
providencias dentro o del procedimiento coactivo
tro coa para lal desde la fecha de entrada en vigencia del reglamento a esta
desd
sustitución de medidasdid as precautelares para garantizar
idas garant el Ley, el Servicio de Rentas Internas emitirá las resoluciones
Le
ciento diez por ciento 10%) del saldo de la obligación.
ento (110%) obligació El
ob mediante las cuales designe los agentes de retención del
plan de pagos está condicionado
icionado al cumplimiento
cump estricto
estric impuesto a la renta y el impuesto al valor agregado.
de cada una de las cuotas ta las fechas establecidas, el
uotas hasta
incumplimiento de unaa de las cuo cuotas dará por terminado el Quienes previo a la fecha de entrada en vigencia de esta
plan debiéndose imputarr los valores
v pagados conforme el Ley sean agentes de retención, hasta que se emitan las
artículo 47 del Código Tributario. resoluciones previstas en el inciso anterior,
nt mantendrán
dicha condición y, en consecuencia, co
continuarán
tinuar efectuando
Exclusivamente sobre las obligaciones contenidas en el la correspondiente retención y cum
cumpliendo
plienddo las respectivas
plan de pagos, y que este se encuentre en cumplimiento, obligaciones tributarias.
sin perjuicio del cumplimiento de las otras obligaciones que
se establezca en la normativa correspondiente, se habilitará Sexta: El impuesto a los consumos especiales (ICE) a las
l consu
la autorización de emisión de comprobantes de venta, la fundas plásticas,, cconforme
me lo estab
onform establecido en el artículo 82
calidad de proveedor del estado
ado la posibilidad de realizar de la Ley dee Régim
Régimen
men TTributario
utario Interno, empezará a regir
o Inter
actividades de comercio exterior,
or así como la habilitación en uun plazo
azo dde nove
noventa (9
(90) después de la publicación
0) días de
de su cumplimiento tributario.
butario
rio. dde laa pr
presente
rese te LLey.

Segunda: Se establece ce la extinción de los


ece os valores
res derivados
der vados Hasta el ejercicio
Hast ercici fiscall 2022 se aplicarán las siguientes
de ajustes, reliquidaciones,
iqu idaciones, redeterminaciones
quid minac nes u otros
redeterm ttarifas
arifa del ICE
el IC lass ffundas plásticas:
CE a la
recálculos de imimpuestos
mppuestos vehicularesres administrados
admi trado os por
p r
el Servicio Rentas
o de Re ntas Internas, que
en ue se hayan efectuado
tuado o 1. En el ejerc
eejercicio fiscal 2020: USD $0,04 por funda plástica.
se efectúen por laa Administración
ción Tributaria hasta
ha por el
En el ejercicio fiscal 2021: USD $0,06 por funda plástica.
2. E
período fiscal 2019,
9, inc
inclusive.
nclusive.
3. En el ejercicio fiscal 2022: USD $0,08 por funda plástica.
Asimismo, por únicaa vez, se dispone la eextinción dee
los valores pendientes
ntes de pago por concepto
con tributos
de tribut A partir del ejercicio fiscal 2023, la tarifa de ICE aplicable a
generados por matriculación
culación vehicular encuentren
vehicu que se encuentr las fundas plásticas será la prevista en la tabla del GRUPO
determinados y pendientes pago de vehículos que hayan
ntes de pag
V del artículo 82 de la Ley de Régimen Tributario Interno.
sido bloqueados, por el ente rector del tránsito, por ser
28 – Martes 31 de diciembre de 2019 Suplemento – Registro Oficial Nº 111

Séptima: Por esta única vez, el Servicio de Rentas Internas matriculación vehicular por ser objeto eto de diversión o
en el plazo de veinte (20) días contados a partir de la entrada esparcimiento debido a sus características
eríst cas y cilindraje de
en vigencia de la presente Ley, efectuará una actualización hasta 65 cc, lo dará de baja dell sistema
ma único
sistem úni vehicular y los
de oficio del Registro Único de Contribuyentes a los valores cargados al mismo. o.
sujetos pasivos considerados como microempresas, para su
inclusión en el régimen definido en el “Título Cuarto-A” a Décima Tercera: La ddisposición
ispoosici contenida en el numeral
partir del siguiente mes de efectuada la actualización. 3 del artículo 13 dde la ppresente
re Ley, entrará en vigencia a
e Ley
partir del ejer
part ejercicio
rcicio fiscal 2021.
021.
Octava: Las entidades del se sector financiero popular
y solidario que hubieren ieren participado en procesos de
n partic Décima
écima C Cuarta:
ar No serán deducibles para efectos de
o será
fusión establecidos en n el
e primer in inciso del artículo
rtícu o 9.5. establecer
est ablecer la ba
base impo
imponible
onib del impuesto a la renta, los
de la Ley de Régimen imen Tributario IInterno,
gim nte durantete los intereses pa
inter pagados
agados a papartir de enero de 2020, por créditos
ejercicios fiscales
aless 22018 y 2019 y hub hubieren
ubieren cumplido
umplido los ootorgados
t entre
os ent septiembre y diciembre de 2019, cuya tasa
tre se
requisitos y con
condiciones establecidos
nddiciones establecid idos por la JJunta nta ddee de interés supere la tasa máxima referencial emitida por el
és sup
Política y Regula
Regulación Financiera, gozarán
acción Monetaria y Financiera arán de Banco Central del Ecuador, por instituciones financieras
co Ce
respectiva exoneración
xoneraaciónón del impuesto a la ren conforme
renta co
renta, orme la nacionales o internacionales o entidades no financieras
naci
aprobación, condiciones,
ondicio
ciones,
ones,
es, requisitos y ele tie establecido
tiempo esta especializadas calificadas por los entes de control
esp
por el Comité dee Política
lític
tica T
Tributaria.
ib correspondientes en Ecuador, cuyo capital haya sido o
sea destinado para el pago de dividendos hasta el 31 de
Novena: Lo dispuestosto en el artíc entrará
artículo 54 de esta Ley, entra diciembre de 2019.
en vigencia en el plazo cuarenta
lazo de cuare arenta y cinco (45) días
contados a partir de su publicació
publicación en el Registro Oficial. Décima Quinta: Estarán gravados con el impuesto a la salida
de divisas los pagos realizados al exterior or por concepto de la
Décima: Las operaciones crediticias mantenidas por amortización de capital e intereses generados
en rados sobre créditos
personas naturales o jurídicas en el sistema financiero otorgados entre septiembre y diciembre
ciembre dde 22019, cuya tasa
público y privado que se encontraran vencidas a la fecha de de interés supere la tasa máxima referencial
á ima refe er emitida por el
vigencia de la presente Ley y cuyos valores vencidos sean Banco Central del Ecuador,uador, ppor
or instituciones financieras
cancelados en el término de ciento veinte (120) días, no
internacionales o entid
entidades
daddes no financieras especializadas
podrán ser incluidas en el reporte crediticio ni consideradas
ccalificadas por loloss ente
entess dde contr
control correspondientes en
para el cálculo del score genérico por parte del Registro
Ecuador, cuyo
Ecu capital
uyyo capi tal hhayaa sidoo o sea destinado para el
o Buró de Información Crediticia
reditic que se encuentre en
pago de divid
pag dividendos
endo hasta
asta eel 31 ddee diciembre de 2019.
funcionamiento. Igual tratamientoento se dará a las operaciones
atamien es
crediticias que se hubieran
ieran encontrado vencidas o en moraa
n encontra Décima Sexta:: Ell Min
Ministerio de Educación, en el plazo
Dé écima Se niste
hasta veinte y cuatroo (24 anteriores a la vige
(24) meses anter vigencia
cia de
improrrogable
impr rro ble de nov noventa (90) días llevará a cabo
esta Ley y cuyos va
valores
alor hubiesen
lores vencidos hubie esen sido cancelados
o cancellados
eell llevantamiento
ntamiento del correspondiente catastro de los
en dicho período
odo dde tiempo.
denominados
nominados educadores comunitarios y lo presentará al
No obstante, natura o jurídica
te, lo aanterior, si la persona natural
natu Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social -IESS-, a efectos
ituto E
volviera a presentar
esentar
arr valores vencidos en dichas operaciones,
dich ope ciones de ddarr ccumplimiento a lo resuelto en Sentencia No. 29-16-
el historial completo
mpleto o de
d las mismas se mostrará
mos nuevamente
nuev te SEP expedida por la Corte Constitucional dentro de la causa
en el reporte crediticio
diticioio y serán consideradas para el cálculo
e cá ulo 1200-13-EP.
del score genérico Información
o por el Registro o Buró de Informac
que se encuentre en funcionamiento
funcionamiento.
amiento. A la presentación del catastro a que hace referencia el
inciso precedente, y hasta la finalización del ejercicio fiscal
Décima Primera: Los promotores Inmobiliarios que
os prom 2020, el Ministerio de Educación procederá a cumplir con
recibieron el pago anticipado
ad de bonos de la vivienda, con todas las obligaciones pendientes a favor de los educadores
ocasión de los programas comprendidos dentro del Sistema comunitarios.
de Incentivos para Vivienda Urbana, a través del Banco
Ecuatoriano de la Vivienda -BEV-, a partir de la expedición DISPOSICIÓN FINAL
IÓN F INAL
de la normativa que regula el sistema expedida mediante
Acuerdo Ministerial 009 publicado en el Registro Oficial Las disposiciones de laa pr
presente
resente LLey, entrarán en vigencia a
Suplemento No. 164 de 05 de abril de 2010, del Ministerio partir de su publicación
icación een eell Registro
gis Oficial.
de Desarrollo Urbano y Vivienda, vie podrán acogerse a
Dado y susc
Dad suscrito
rito een la sede
ede ddee la Asamblea Nacional,
la ampliación de plazo de un aaño, contado a partir de
la publicación de esta ley,, parap la presentación de los os ubicada
ub ada Distrito
da een el D Metropolitano
t o Metro opolit de Quito, provincia de
expedientes requeridos os par postulación, conforme
para postulac me dispone
spone Pichincha,
chin ha, a lolos diecisiete días del mes de diciembre del año
eci ete dí
el Acuerdo Ministerial
rial publicado
al 0002-2015 pub ic en Registro
n el R gistro mil ddiecinueve.
dos m i nuev . f) INING.
NG CÉSAR LITARDO CAICEDO.
Oficial No. 445 dee 25 de febrero 2015,, únic
únicamente
mente en caso Presidente
Presi Asamblea Nacional. f) DR. JOHN DE
te dde la As
de que estoss proy
proyectos
oye nalizado
yectos hayan finaliz lizado la construcción
onstruucción MORA
M MONCAYO.
RA MON CAY Prosecretario General Temporal.
del proyecto objeto
cto objeetto de los beneficios cien porr cientoo
ios en un cie
(100%), y que cue
cuenten vigentes. En mi cacalidad de Prosecretario General Temporal de
enten
nten con las garantías vigen
vigentes
Asamblea Nacional, certifico que la presente es fiel
la A
Décima Segunda:nda: La
La Agencia i Nacional
Naci Regulación
de Reg ón copia de la “LEY ORGÁNICA DE SIMPLIFICACIÓN
co
y Control del Transporte
ransporte
porte Tránsito y Seguridad
te Terrestre, Tránsit Segur d Y PROGRESIVIDAD TRIBUTARIA”, que reposa en
Vial en coordinación
ón conn el Servicio de Rentas Internas,
Intern los archivos de la Asamblea Nacional.
previa inspección ocular
ular y otros medios que se consideren
os me consider
necesarios que demuestren
tren que el vehículo no es apto para f.) ABG. RENÉ ZAMBRANO YÉPEZ,
la circulación en las víass del país, y que es de imposible Prosecretario General Temporal

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