2012

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE

INGENIERIA DE SISTEMAS

Tratados De Libre Comercio En

El Perú

Autores:

Vick Eduardo,CASTILLO HUAMÁN

Jorge Alfredo, GONZALES MELENDEZ

Daniel Alexis, PEREZ AGUILAR

Luis Alberto, YOPLA SANCHEZ

Curso:

CULTURA Y REALIDAD NACIONAL

Docente:

DELGADO CERNA, Lady Susan

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

Tratados De Libre Comercio En El
PerúCajamarca09/08/2012
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Índice

CAPITULO I.
1. Introducción……………………………………………………………… Pág. 03

CAPITULO II. TRATADOS, GENERALIDADES Y CONCEPTOS BÁSICOS

1. ACUERDO COMERCIAL ……...………………………………… Pág. 04
Tipos De Acuerdos Comerciales:
2. ACUERDO DE PRIMERA GENERACIÓN…………………...… Pág. 0 5
3. ACUERDO DE NUEVA GENERACIÓN ………………....…...… Pág. 05
4. TRATADO………..………………………………………………… Pág. 05
5. ORIGEN……………….…………………………………………… Pág. 05
Trato Nacional El
Proteccionismo
Liberalización del Comercio

CAPITULO III. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

1. DEFINICION………………………………………………… Pág. 08
2. Zona de Libre comercio
3. Unión Aduanera
4. Unión Económica
2. CARACTERÍSTICAS………………...………………………………… Pág. 09
1. Validez
2. Perpetuidad
1. Profundización del Comercio y Alcance Disciplinario
2. Supresión de Barreras Comerciales

APITULO IV. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN EL PERÚ

1. ANTECEDENTES…………………..……………………………… Pág. 11
1. Ley de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga –
ATPDEA
2. Tratado de Libre Comercio – TLC
2. OBJETIVOS DE LOS TLC EN EL PERU.……………………… Pág. 12
3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL COMERCIO
EXTERNO……………………..…………………………………… Pág. 13
4. COMERCIO EXTERNO DEL PERÚ CON EL MUNDO………Pág. 13
5. IMPACTO EN EL PERÚ ………………………………………… Pág. 14
5.1 En las Medianas, Micro y Pequeñas Empresas:
5.2 En el Agro
5.3 En Los Consumidores
6. IMPORTANCIA DE LOS TLC EN PERÚ……………………… Pág. 14
7. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS T…..………………… Pág. 15

1
 8. ACUERDOS VIGENTES……….…………………………… Pág. 16
8.1 Acuerdos Regionales
8.2 Acuerdos Multilaterales
9. TEMAS DE NEGOCIACIÓN…………...………………….. Pág. 17
9.1 La Agricultura
9.2 Inversiones
9.3 Servicios
9.4 Propiedad Intelectual

CAPITULO V. CONCLUSIONES

1. Conclusiones…………………….………………………………… Pág.20
3. Bibliografía……..….……………………………………………… Pág. 20
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CAPITULO I.

INTRODUCCIÓN

Hoy resulta casi imposible para un país subsistir, sin relacionarse directamente con el resto del
mundo; este es el resultado de la evolución de la economía mundial, ya que actualmente, vivimos
una verdadera revolución tecnológica, que ha posibilitado una mayor comunicación entre todos los
pueblos y por ende un auge en el comercio internacional.

Esta época se caracteriza por su énfasis en los aspectos de: división internacional del trabajo,
unificación de los mercados financieros, movimiento libre de personas entre países y con ello el
intercambio de conocimiento.

Por distintas razones, alrededor del mundo han nacido bloques económicos que sin lugar a duda,
traen consigo consecuencias directas e importantes para nuestra economía.

Las barreras arancelarias y no arancelarias que las economías imponen al ingreso de bienes
provenientes de otros países, como medio de protección a los sectores internos o como mecanismos
fiscales, son los principales obstáculos a los que se enfrentan las empresas en su afán de colocar en
el exterior sus productos.

Es por esto que, la política de comercio exterior ha girado en torno al establecimiento de convenios
y tratados comerciales, ya sea de libre comercio o de tratamiento preferencial, para eliminar o
disminuir la discriminación en los aranceles aduaneros de un país contra los productos originarios
de otro, o bien para reducir los trámites de que deben seguir para ingresar.

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 CAPITULO II.

TRATADOS, GENERALIDADES Y CONCEPTOS BÁSICOS

6. ACUERDO COMERCIAL

Es un entendimiento bilateral o multilateral entre Estados, cuyo objeto es armonizar los

intereses respectivos. Llamado como: Convenio, tratado o cualquier otro acto vinculante
por el cual dos o más naciones se comprometen a acatar condiciones específicas en su
intercambio comercial, lo cual incluye de ordinario concesiones mutuamente benéficas.

Tipos De Acuerdos Comerciales:

De Cooperación internacional:

Es un sistema mediante el cual se asocian varios Estados con el fin de

alcanzar determinados objetivos comunes que responden a sus intereses
solidarios, sin que la acción emprendida, ni las medidas adoptadas para
alcanzarlos, afecten esencialmente a sus jurisdicciones o a sus prerrogativas
de estado soberano.

De Integración internacional:

Es un sistema por el que se unen varios Estados, aceptando no hacer valer

unilateralmente sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad
supranacional, en la que se opera la fusión de sus intereses, y a cuyas
decisiones aceptan someterse mediante el control y los procedimientos
adecuados, para todo aquello que se refiera al sector de actividad
encomendado a la alta autoridad.
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7. ACUERDO DE PRIMERA GENERACIÓN

Se refiere a los acuerdos comerciales tradicionales, previos a la Ronda de Uruguay –OMC-;

son más simples y contemplan básicamente acuerdos de naturaleza comercial que
involucran la desgravación arancelaria a bienes comerciales.

8. ACUERDO DE NUEVA GENERACIÓN:

Se dice del nuevo tipo de acuerdos comerciales internacionales surgidos en los años 80, a
partir de la Ronda Uruguay –OMC-. Se caracterizan por abarcar un ámbito más amplio que
el simple comercio de bienes, incluyendo temas nuevos como el comercio de servicios,
inversiones, propiedad intelectual, y compras estatales, a la vez que incorporan disciplinas
más complejas en materia de normas de origen, medidas Fito y zoosanitarias y medidas
anti-dumping.

9. TRATADO:

Un tratado es una forma eficaz de estructurar un acuerdo. La palabra 'tratado' tiene un

significado legal técnico. La Convención de Viena sobre Tratados de 1969 define un tratado
como un acuerdo internacional entre Estados, o entre un Estado y una organización
internacional, o entre organizaciones internacionales.

10. ORIGEN:

Se puede trazar la historia de los acuerdos comerciales remontándose hasta la antigüedad.

Con la reaparición del comercio durante la edad media, los acuerdos comerciales iniciaron
su moderna evolución. Los primeros acuerdos solían ser bilaterales y su principal objetivo
consistía en establecer los derechos legales de las partes firmantes del acuerdo, creándose la
idea de trato nacional. La cuestión relativa a la supresión de aranceles al comercio quedaba
relegada a un segundo plano. La evolución de los tratados Comerciales se da con las
siguientes etapas:

Trato Nacional

La consecución de un trato nacional en el territorio de otra nación, logrado

mediante la firma de un acuerdo comercial, se reforzó durante el siglo XIII. Venecia (en
aquella época una de las ciudades estado más importante de la actual Italia, que
comerciaba sobre todo con el oriente próximo), logró, mediante un acuerdo con el
sultán de la ciudad de Alepo, que sus comerciantes tuvieran derecho a gestionar su
barrio en dicha ciudad, y disfrutaran de una jurisdicción propia tanto en causas civiles
como penales. a mediados del siglo xix, los acuerdos que legitimaban la

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existencia de este trato nacional estaban tan desarrollados que permitían plena
jurisdicción sobre los derechos y propiedades de los comerciantes extranjeros. los
mercaderes podían viajar de modo libre, sin necesidad de pasaportes o visados,
momento a partir del cual se empieza a prestar una atención predominante a la
eliminación de barreras al comercio.

El Proteccionismo

El tratado franco-británico de 1860 —conocido también como tratado

Cobdendebido al economista y estadista inglésRichardCobden— representó el
punto de partida de un cambio en las relaciones comerciales entre países. la
importancia de este acuerdo (que pretendía promulgar la libertad de comercio,
reduciendo y eliminando todos los aranceles entre los dos países firmantes) provocó
una oleada de acuerdos arancelarios bilaterales entre los demás países europeos.
casi todos estos acuerdos incluían la cláusula de nación más favorecida, por lo que
se generalizaron las concesiones arancelarias, abriendo el camino hacia un
comercio multilateral.

Sin embargo, pronto surgieron fuertes presiones que amenazaban la

expansión de esta red comercial a escala mundial. el imperialismo, con la
consiguiente rivalidad económica y guerra arancelaria, pasó a ser la norma;
Alemania volvió a establecer aranceles proteccionistas en 1879; España, que ya
desde mediados del siglo xvii había sido proteccionista, reforzó esta tendencia aún
más durante el siglo xix, permaneciendo aislada del exterior (salvo un paréntesis
para aprovechar su neutralidad durante la i guerra mundial) hasta 1959, año en que
se puso en marcha el plan de estabilización. el clima cosmopolita de casi todo el
siglo xix, con su filosofía del laissez-faire —que implicaba la no-injerencia de los
gobiernos en los asuntos económicos—, dio lugar, a principios del siglo xx, a un
fuerte nacionalismo económico, sobre todo a partir de la gran depresión de la
década de 1930. el principio generalmente aceptado de reconocer los derechos de
propiedad fue abandonado.

Liberalización del Comercio

En 1947 se firmó el acuerdo general sobre aranceles y comercio (GATT)

entre 23 países, lográndose ampliar este acuerdo a 96 en 1988. su principal objetivo
consiste en reducir las tarifas arancelarias y en eliminar las prácticas restrictivas del
comercio internacional. se acepta la existencia de acuerdos especiales entre países
miembros del GATT que pretenden promover la cooperación y el comercio mutuos,
destacando la UE (1993), la EFTA (1960), la asociación latinoamericana de libre
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comercio (ALALC, 1960), el mercado común centroamericano (MCCA, 1960) y el

TLC (1994).

La actual complejidad de los tratados comerciales ha permitido una notable

estabilización del comercio internacional, así como una gran homogeneización de
las prácticas comerciales. uno de los tratados comerciales más importantes —entre
otras cosas porque rompía con las barreras ideológicas de la época— fue el firmado
por estados unidos y la unión soviética en 1972; también resolvió antiguas
diferencias y conflictos en los transportes y en el volumen de la deuda,
proporcionando un nuevo marco para un comercio a gran escala.

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 CAPITULO III.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

1. DEFINICION:

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos
o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción
de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la
integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de
acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como
propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios financieros,
telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones
medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias.

En sí, se puede decir que es un acuerdo entre distintos países para concederse determinados
beneficios de forma mutua. Se pueden distinguir tres tipos de tratados comerciales:

1.1 Zona de Libre comercio:

En una zona de libre comercio los países firmantes del tratado se comprometen a
anular entre sí los aranceles en frontera, es decir, entre los países firmantes del
tratado los precios de todos los productos comerciados entre ellos serán los
mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un país no puede
aumentar (mediante aranceles a la importación) el precio de los bienes producidos
en otro país que forma parte de la zona de libre comercio. como ejemplo de este
tipo de acuerdos comerciales internacionales pueden citarse la asociación europea
de libre comercio (EFTA) y el tratado de libre comercio norteamericano (TLC).

1.2 Unión Aduanera:

Una unión aduanera es una ampliación de los beneficios derivados de una zona de
libre comercio. en una unión aduanera, además de eliminarse los aranceles internos
para los países miembros de la unión, se crea un arancel externo común (aec) para
todos los países, es decir, cualquier país de la unión que importe bienes producidos
por otro país no perteneciente a la unión aplicará a estos bienes el mismo arancel.
las uniones aduaneras suelen también permitir la libre circulación de personas y
capitales por todos los territorios de los países miembros, lo que permite la libre
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adquisición de bienes de consumo y empresas de los ciudadanos de un país en el

resto de los países pertenecientes al acuerdo comercial. el ejemplo más destacado
de unión aduanera fue la comunidad económica europea, germen de la unión
europea (UE).

1.3 Unión Económica:

Representa el grado sumo de integración comercial entre distintos países. además

de los beneficios derivados de la unión aduanera, se produce una integración
económica plena al eliminarse las distintas monedas de los países integrantes de la
unión, creándose un único banco central para todos ellos. la UE constituye una
unión económica plena desde 1999, al finalizar el proceso de convergencia entre los
países miembros y crearse una moneda única, el euro.

Con un TLC se quiere además: generar más plazas de empleo, modernizar el

aparato productivo, mejorar los niveles de vida de la población, promover las
inversiones nacionales y extranjeras, ampliar mercados, promover el crecimiento
económico, establecer disposiciones legales que regulen las áreas relacionadas con
el comercio, garantizar los derechos de personas o empresas a invertir en el país,
promover condiciones para una competencia justa.

2. CARACTERÍSTICAS:

2.1 Validez:

Para que un tratado internacional sea válido, ambas partes deben poseer la
capacidad necesaria para concertar tratados. Los plenipotenciarios que los negocien
han de estar autorizados de la forma conveniente, y actuar con completa libertad.
Un tratado no es válido si ha existido amenaza o fuerza que violen los principios del
Derecho internacional consagrados en la Carta de las Naciones Unidas.

2.2 Perpetuidad:

En general, los tratados de libre comercio no están sometidos a término, es decir

tienen un plazo indefinido. Permanecen vigentes hasta que una de las partes
proponga a la otra su renegociación o terminación. Esto se realiza mediante un
procedimiento regulado por el mismo tratado y por el Derecho Internacional, que se
conoce como ―denuncia‖ del tratado.

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2.3 Profundización del Comercio y Alcance Disciplinario:

Un TLC no necesariamente conlleva una integración económica, social y política

regional estos acuerdos tienen una perspectiva mas allá del comercio de bienes, se
incorporan nuevas disciplinas como los servicios, medio ambiente, temas
laborales, derechos de propiedad intelectual e inversiones y capital.

2.4 Supresión de Barreras Comerciales:

Promueve las condiciones para una competencia justa.

Incrementa las oportunidades de inversión extranjera.
Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
Fomentar la cooperación entre países amigos.
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CAPITULO IV.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN EL PERÚ

10. ANTECEDENTES:

1.1 Ley de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga – ATPDEA

Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA –

siglas en inglés) el Perú contaba con preferencias unilaterales otorgadas por los
EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancías, este sistema estuvo vigente hasta el
2001. La Ley de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga (ATPDEA, por
sus siglas en inglés) fue promulgada por el Presidente de los Estados Unidos el 6 de
agosto de 2002. Esta ley constituyó un régimen de excepción del pago de aranceles
otorgados unilateralmente por Estados Unidos a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú
con el objeto de renovar los beneficios del ATPA y extender las preferencias
comerciales al sector de prendas de vestir (que anteriormente no se acogía al
beneficio).

Esta concesión unilateral buscó promover las exportaciones de la región andina

mediante el establecimiento de un mercado preferencial capaz de generar fuentes de
trabajo alternativas y el apoyo a la sustitución de cultivo de la hoja de coca y en la
lucha contra el narcotráfico. El ATPDEA se renovaba periódicamente, y estuvo
vigente hasta diciembre de 2010.

1.2 Tratado de Libre Comercio – TLC

El 18 de noviembre de 2003, el Representante Comercial de Estados Unidos,

embajador Robert Zoellick, anunció la intención del Poder Ejecutivo de los Estados
Unidos de iniciar negociaciones con Colombia y Perú así como con Ecuador y
Bolivia.

Las negociaciones empezaron el año 2004, lográndose finalizar después de 13

rondas de negociación según el siguiente cronograma:

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 Cronograma de negociaciones en el año 2004

Ronda Fecha Lugar

I 18 y 19 de mayo de 2004 Cartagena de Indias - Colombia
II 14 - 18 de junio de 2004 Atlanta - Estados Unidos
III 26 - 30 de julio de 2004 Lima – Perú
IV 13 - 17 de septiembre de 2004 San Juan - Puerto Rico
V 25 - 29 de octubre 2004 Guayaquil – Ecuador
VI 29 de noviembre - 5 de diciembre de 2004 Arizona - Estados Unidos
VII 7 - 11 de febrero de 2005 Cartagena de Indias - Colombia
VIII 14 - 18 de marzo Washington D.C.- Estados Unidos
IX 18 - 22 de abril de 2005 Lima – Perú
X 6 - 10 de junio de 2005 Guayaquil – Ecuador
XI 18 - 22 de julio de 2005 Miami - Estados Unidos
XII 19 - 23 de septiembre de 2005 Cartagena de Indias - Colombia
XIII 14 -22 de noviembre de 2005 - 5 - 7 de diciembre Washington D.C.- Estados Unidos

El Acuerdo de Promoción Comercial Perú – EE.UU. se firmó en Washington en el

2006, entrando en vigencia el 1° de febrero de 2009.

11. OBJETIVOS DE LOS TLC EN EL PERU

• Garantiza el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la economía

más grande del mundo.

• Incrementa y diversifica las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por

aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias y tiene en
cuenta el nivel de competitividad del país para la definición de plazos de desgravación.

• Atrae flujos de inversión privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de

economías de escala, un mayor grado de especialización económica y una mayor
eficiencia en la asignación de los factores productivos.

• Contribuye a mejorar calidad de vida de las personas a través del acceso del consumidor a
productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de la oferta de
empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador.
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• Establece reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las
inversiones, que fortalecen la institucionalidad, la competitividad y las mejores
prácticas empresariales en el país.

• Crea mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos y
define mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de
carácter comercial que puedan suscitarse.

• Refuerza la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejora la

clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuye a rebajar el costo del crédito y a
consolidar la estabilidad del mercado de capitales.

• Reduce la vulnerabilidad de la economía a crisis financieras externas e incrementa la

estabilidad de nuestros indicadores macroeconómicos, al estrechar vínculos con las
tendencias de una de las economías más estables del mundo.

• Eleva la productividad de las empresas peruanas, al facilitar la adquisición de tecnologías

más modernas y a menores precios, que promueven la exportación de manufacturas y
servicios con valor agregado.

12. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERNO

En esta sección se presenta la situación actual del comercio externo peruano. El análisis
incluye los flujos y la estructura de las exportaciones e importaciones de bienes y servicios
en los últimos doce años. Adicionalmente se presentan los principales instrumentos de la
política comercial externa implementadas en nuestro país, entre los cuales destacamos i) los
acuerdos comerciales firmados en este periodo, analizando en particular el comercio
peruano con Estados Unidos y China y, ii) la política de fomento exportador. El propósito
de este análisis es presentar los avances en cuanto a estrategias de política comercial y
destacar los factores limitantes y otros retos de la política de comercio internacional.

13. COMERCIO EXTERNO DEL PERÚ CON EL MUNDO

Las exportaciones de bienes del Perú, medidas en dólares americanos4 del 2000, se
triplicaron entre 1995 y 2008. Sin embargo este crecimiento no es uniforme.

Entre los años 2000 y 2008 las exportaciones mostraron su mayor dinamismo, pues
aumentaron en 128%, como se aprecia en el gráfico 1. Este crecimiento de las
exportaciones se debe al entorno económico internacional, caracterizado por una fuerte
demanda de nuestros productos a raíz del crecimiento económico de nuestros principales
socios comerciales.

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14. IMPACTO EN EL PERÚ

14.1 En las Medianas, Micro y Pequeñas Empresas:

Sea que exporten directamente o en asociación con otras pequeñas empresas, osea que
participen como proveedoras de empresas exportadoras, la integración en cadenas
productivas ofrece a las pequeñas empresas la posibilidad de articularse con una mayor
oferta de exportación y con procesos empresariales más avanzados ,que hacen posible
el acceso a crédito, tecnología, capacitación y, en general, servicios propios de un
mercado desarrollado. El reto de adecuarse a las exigencias y estándares del mercado
mundial para ingresar a, través del tratado de libre comercio, en las mejores
condiciones al mercado más comprador del mundo, ha sido asumido con mucha
expectativa por los gremios de mi pymes que participan de las negociaciones en la sala
adjunta a través de sus representantes.

14.2 En el Agro

Hoy, únicamente los 10 primeros productos de agro-exportación generan 50 mil

empleos y siguen creciendo a toda velocidad. Un TLC no es sólo para exportarlo que ya
le vendemos, sino para vender nuevos productos que también generen empleo. De las 2
millones 800 mil hectáreas cultivables que hay en total en el Perú, sólo entre 150 mil y
200 mil hectáreas están destinadas a la exportación. Un TLC nos da la oportunidad de
mejorar esta situación, ya que permitirá que los agricultores que no están dedicados a la
exportación y venden, por ejemplo, frutas y hortalizas a los mercados mayoristas de las
ciudades, también puedan vender sus productos en Estados Unidos, que es el mercado
más grande del mundo.

Muchos de estos productos que aún no exportamos tienen gran demanda en el

extranjero y representarían importantes ganancias para los productores que se dediquen
a ellos. El sector agrícola es un sector que ganará con el TLC. Atender el exigente
mercado estadounidense requiere el cumplimiento de un conjunto de normas sanitarias
y fitosanitarias, así como una serie de medidas y requerimientos técnicos que
constituyen obstáculos para el ingreso de nuestros productos. De los llamados
productos sensibles (azúcar, carnes, arroz, trigo, algodón, maíz y leche), solamente tres
(algodón, maíz y trigo) podrían verse realmente afectados por la entrada de productos
importados de Estados Unidos. A los productores que se dedican a estos cultivos el
Estado los protegerá a través de diversos mecanismos para que el TLC no los
perjudique.

14.3 En Los Consumidores

El ingreso gradual de bienes extranjeros libres de pago de aranceles, o impuestos de

entrada al país, beneficiará directamente a los consumidores, quienes tendrán mayor
variedad de productos a su disposición, a precios competitivos y con estándares de
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calidad internacional. Además, la industria nacional podrá adquirir insumos, maquinaria

y equipos que el Perú no produce a precios más bajos, lo que contribuirá a su
modernización y a la reducción de los costos y los precios.

Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque
mediante la reducción de los aranceles de importación los consumidores tendrán acceso
a una mayor variedad de bienes finales a precios más baratos, como por ejemplo
computadoras, equipos de transporte, automóviles, libros, discos de lectura por láser
para reproducir, aparatos electrónicos, electrodomésticos y cosméticos, que el país
básicamente no produce. De otro lado, conducirán al establecimiento de reglas y
procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y ágil de las
aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadería
para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales ––a las producidas por la
baja de aranceles–– en los precios pagados por los consumidores.

Por ejemplo el TLC con Guatemala, permitirá que los productos de exportación del
Perú (como pescados y conservas de pescado, ajos, espárrago, aceitunas, alcachofas,
uvas, mandarinas, mangos, maíz gigante del Cusco, maíz morado, galletas, chocolates,
pisco, insecticidas, detergentes, prendas de vestir, entre otros) cuenten con un acceso
libre de aranceles al mercado de Guatemala a la entrada en vigencia del acuerdo.

15. IMPORTANCIA DE LOS TLC EN PERÚ

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo
que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una
oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia
muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos
que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera
el tamaño del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integración
comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del
Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de
negocios y, por tanto, de creación de empleos.

16. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS TLC

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto:

Favorecen una mejor inserción internacional de la economía nacional en los

mercados internacionales, en una época caracterizada por una creciente
globalización de los intercambios y de los movimientos de productos, de servicios
y de capitales.

15
 Permite a la economía nacional alcanzar mayores niveles de especialización en la
economía internacional, al producir aquellos productos y servicios para los cuales
las empresas nacionales son más eficientes.
Favorece una mutua apertura de los mercados de manera que el público consumidor
tiene la posibilidad de acceder a una variedad mayor de productos y servicios de
mejor calidad.
Potencia, amplía y favorece el empleo originado en las empresas del sector
exportador.
Favorece que las empresas nacionales se vean obligadas a elevar sus estándares de
calidad hasta alcanzar estándares internacionales.

Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de
negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial.
Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de
mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo
caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.

17. ACUERDOS VIGENTES

17.1 Acuerdos Regionales


Comunidad Andina (CAN)

El Perú participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravación

arancelaria al comercio de bienes, la liberalización subregional de mercados de
servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre,
aéreo y acuático, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio.

Mercosur-Perú

Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los
cuatro países integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay),
mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de
restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recíproco de
bienes y servicios.
17

17.2 Acuerdos Multilaterales


Organización Mundial de Comercio (OMC)

Es el foro de negociación en el que se discuten las normas que rigen el

comercio en los países de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que
acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que
pueda haber entre sí. El Perú es miembro de la OMC desde su conformación en 1995.

Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC)

El Perú es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al
deseo de afianzar los vínculos económicos existentes y generar mayores relaciones
económicas con la región que, en los últimos años, ha presentado el mayor dinamismo
en términos de crecimiento económico.

18. TEMAS DE NEGOCIACIÓN

Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas claros de la relación económica
entre las partes. Las negociaciones de un TLC trascienden la esfera del comercio y abarcan
otros ámbitos relacionados a una visión de desarrollo mas comprensiva, por lo que suponen
la generación de espacios de dialogo en la sociedad peruana para alcanzar propuestas
consensuadas y socialmente aceptadas.

Los países integrantes del TLC durante su negociación en diferentes rondas trataron temas
sobresalientes entre ellos:

18.1 La Agricultura

En lo que se basa a agricultura buscan que los productos agropecuarios se puedan

vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. Adicionalmente se busca
corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de estos productos, como son
los subsidios en materia agropecuaria.

Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de

estos productos, como son los subsidiasen materia agropecuaria. Igualmente, se busca
que las medidas sanitarias, relacionadas con la prevención y control de las
enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no constituyan un
medio de discriminación contra nuestras exportaciones.

17
18.2 Inversiones

En términos generales, se busca establecer normas justas y transparentes que

promuevan la inversión a través de la creación de un ambiente estable y sin obstáculos
injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos.
De la misma manera, se prevé proteger a los inversionistas de todos los países
integrados en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los
estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho país.

Las disposiciones sobre inversión, que incluyen las inversiones de cartera, los
préstamos, las inversiones directas y la propiedad inmobiliaria, constituirán el corazón
del TLC. Los Estados se comprometerán a, en primer lugar, otorgar a los inversionistas
extranjeros (la anhelada inversión extranjera de Uribe y la tecnocracia) y sus capitales
un trato no menos favorable que el que otorgue a sus propios inversionistas en lo
referente al establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción,
operación, ventas y otras disposiciones de las inversiones. No se le podrá imponer
requisitos de desempeño a las inversiones o a los inversionistas quedando prohibida
cualquier disposición que obligue a:

Exportar un determinado porcentaje de bienes o servicios.

Alcanzar un determinado porcentaje de contenido nacional.
Adquirir u otorgar preferencia a bienes producidos o a servicios prestados en su
territorio, o adquirir bienes de productores o servicios de prestadores de
servicios en su territorio.
Relacionar el monto de las entradas en divisas asociadas con cierta inversión. El
compromiso también implica la prohibición de imponer al inversionista que
designe a individuos de alguna nacionalidad en particular para ocupar puestos
de alta dirección.

18.3 Servicios

Lo que buscan los servicios es eliminar las trabas al comercio que puedan tener los
países en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego
transparentes. En estas negociaciones, los países pueden reservarse algunas estricciones
que deseen mantener sobre sectores estratégicos, como la defensa nacional. Algunos de
los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de
telecomunicaciones, de servicios médicos y de servicios profesionales a las empresas.

El comercio transfronterizo de servicios está sujeto al principio de trato nacional de la

OMC. A este principio se le agrega el de presencia local, que impide exigir a un
19

prestador de servicios extranjero que establezca una oficina de prestación de

representación ni ningún tipo de empresa, o que sea residente en su territorio como
condición para la prestación transfronteriza de un servicio.

18.4 Propiedad Intelectual

La propiedad intelectual busca que tenga niveles razonables de protección, de modo

que los dueños de las marcas, los trabajos intelectuales (como los escritores y
compositores) o los productores de bienes o servicios que tengan alguna mejora
tecnológica protegida, tengan los incentivos de producir en el país y ser protegidos en
los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones
a los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la población a
acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el público,
atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo.

19
 CAPITULO V.

CONCLUSIONES

Lo que persigue el Tratado de Libre Comercio es que el Perú tenga un acceso preferencial a
una gran economía, pues el Perú puede acceder al mercado mundial junto con otros países
competentes, gracias a los recursos naturales que posee. Abriéndose nuevos mercados para
sus exportaciones, fuera de distorsiones arancelarias o cuotas de importación.
Estableciendo procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.

El Tratado de Libre Comercio Promueve las condiciones para una competencia justa.

Incrementando las oportunidades de inversión. Además de Proporcionar la protección

adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

Favorece a los consumidores en la compra de productos a menor precio y de mayor

calidad y variedad.

Fomenta la cooperación trilateral, regional y multilateral, entre otros países amigos.

Ofreciendo soluciones a controversias.

Una contraposición ante el Tratado de Libre Comercio, aunque es un aspecto consecuente

del centralismo de nuestro país más que del tratado en si, es que los beneficios no llegan a
todas las zonas del Perú.

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