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1 ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Los elementos más importantes se pueden resumir y explicar de la siguiente manera:

1.- El Órgano Administrativo; 2.- La Actividad que la Administración realiza; 3.- La finalidad que pretende el Estado a
través de la administración; y,

4.- El medio que la Administración Pública dispone para la realización de sus propósitos.

2 Organismo Administrativo

Son todos aquellos órganos que pertenecen a la administración pública y que son el medio o el conducto por medio del
cual se manifiesta la personalidad del Estado.

3 Actividad Administrativa.

Esta actividad se desarrolla a través de la prestación de los servicios públicos, a los cuales está obligada la administración
pública para el logro de su finalidad.

4 FINALIDAD

La finalidad es "el bien común" o "bienestar general" de toda la población en general, elemento no sólo doctrinario sino
Constitucional, expresado dentro del artículo 1o. que establece que el Estado se organiza para proteger a la persona y a
la familia, y su fin supremo es el Bien Común.

5 EL MEDIO

El medio que la administración pública utiliza para el logro del bienestar general o el bien común es el Servicio Público.

Órgano administrativo
Órgano administrativo es aquella unidad funcional abstracta perteneciente a una Administración Pública que está
capacitada para llevar a cabo funciones con efectos jurídicos frente a terceros, o cuya actuación tiene carácter
preceptivo.
El concepto de órgano, desarrollado por el Derecho administrativo, buscó en un principio explicar la imputación que se
realiza al ente público de la voluntad y actividad de las personas físicas que están a su servicio. Dicho de otro modo, se
mira al Estado como una persona jurídica cuya voluntad es manifestada por personas físicasde manera individual o
colegiada.
Al realizar un análisis empírico de la Administración contemporánea, puede observarse cómo las Administraciones
Públicas tienen una estructura particular, organizada a nivel interno con base en multitud de unidades funcionales
abstractas interconectadas entre sí, y que tienen asignadas unas determinadas tareas bajo la dirección, gestión y
responsabilidad de una sola persona física, o de un colegio de ellas (varias personas físicas forman la voluntad final del
órgano, bien siguiendo la regla de las mayorías, bien siguiendo el principio de unanimidad).
Cabe destacar que no toda unidad funcional abstracta de las mencionadas puede considerarse órgano administrativo.
Dogmáticamente, la doctrina reserva el término para aquellas que posean capacidad para realizar una actuación jurídica
eficaz en el ámbito de las relaciones intersubjetivas, pudiendo expresar la voluntad del ente hacia instancias externas de
la Administración.
Órganos administrativos
Derecho Administrativo
La expresión «órgano» ha sido tomada por el Derecho desde la Biología (como parte de un cuerpo vivo, que desempeña
una función) y se utiliza en sentido metafórico, con referencia a las partes de que consta una organización
administrativa.
El órgano administrativo tiene un elemento objetivo, las funciones y atribuciones legalmente a él conferidas para que, a
su través, se cumplan los fines a los que se contraiga la total actividad de dicha organización. El elemento subjetivo, el
titular del órgano, es la persona física singular que vivifica el órgano o el conjunto de ellas, que configuran los llamados
órganos colegiados.
3 Actividad Administrativa

FINALIDAD

Toda actividad administrativa se deben desarrollar a través de la economía y eficacia donde los superiores de cada uno
de los organismo deben velar por ese cumplimiento, así mismo deben formar expedientes y deben participar los
distintos ministerios o institutos autónomos.
Las funcionarias y funcionarios de la Administración Pública están obligados a cumplir y hacer cumplir su ejercicio como
lo manifiesta la Constitución. Si algún funcionarios (a) incumple en su obligaciones sera sancionado y penado por la
Constitución.
EL MEDIO

El medio que la administración pública utiliza para el logro del bienestar general o el bien común es el Servicio Público.
Jurídicamente, el concepto de Administración Pública se usa más frecuentemente en sentido formal, el cual en palabras
de Rafael Bielsa, no denota una persona jurídica, sino un organismo que realiza una actividad del Estado. En este
sentido, si decimos "responsabilidad de la Administración" se quiere significar que el acto o hecho de la Administración
es lo que responsabiliza al Estado. Así pues, en realidad es el Estado la parte en juicio, a ese título tiene la Administración
Pública el privilegio de lo contencioso administrativo (Enrique Sibaja Núñez).

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