Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
BUCUREȘTI 2020
Nr. Specificatie Valoare
Crt. (Euro)
Din punctul de vedere al modului în care serviciile de interes general sunt reglementate de
dispoziţiile comunitare, putem deosebi:
- servicii de interes general fără caracter economic (poliţia, justiţia şi sistemele obligatorii
de securitate social).
- cadrul legislativ este permisiv şi favorabil relansării ramurii, dar necesită completări şi
modificări pentru acele sectoare unde legislaţia este încă discriminatorie şi contradictorie; -
starea economică a operatorilor, în mod deosebit a celor din domeniul serviciilor de încălzire
urbană este aproape de falimentul financiar;
- sursele proprii, ca şi cele ale bugetelor locale şi ale bugetului central nu pot asigura
modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii.
1.3 Serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare -componentă a serviciilor de utilităţi
publice
- conştientizarea tot mai accentuată a dimensiunii sociale a serviciului public de alimentare cu apă
şi de canalizare şi a impactului pe care acesta îl are asupra coeziunii sociale;
- în ţările unde a fost deschisă piaţa şi s-a trecut la privatizarea serviciului public de alimentare cu
apă şi de canalizare a fost necesară înfiinţarea unor autorităţi de reglementare;
Pentru activităţile de montaj pur se consideră o valoare de cca. 80% din valoarea totală a
activităţilor de demontare, remontare şi management, iar pentru activităţile de management se
consideră o valoare de cca. 20% din valoarea totală a activităţilor de demontare, remontare şi
management.
Figura nr. 3.1 Structura costului pentru activităţile de demontare, remontare şi management
23.000 €.
Efortul investiţional total este de 1.420.114 €, din care suma de 1.349.198 € este destinată
achiziţionării de echipamente, incluzând transportul şi montajul acestora. Ponderea acestor
costuri în totalul investiţiei va fi:
1.349.198
P Ce = 1.420.114 ∗ 100 = 0,95 ∗ 100 = 95%
Înlocuirea pompelor uzate în staţia de epurare Moreni se realizează în două etape a câte
cinci luni fiecare, paralel cu lucrările de reparaţie şi reabilitare a celor două segmente de reţea din
cadrul sistemului de alimentare cu apă potabilă.
Pentru perioadele [0-10] şi [11-20], perioade în care costurile sunt egale, se iau în
considerare următoarele costuri:
- 40% din costul total pentru activităţi de management (40% • 33.000 = 13.200 €).
Rezultă că atât în perioada [0-10], cât şi în perioada [11-20] costul lucrărilor de reabilitare
şi modernizare a sistemului de alimentare cu apă şi de canalizare din Municipiul Moreni va fi de
687.799 €
.
Eşalonarea investiţiei totale
Tabelul nr. 3.7.
Luna INVESTIŢIA TOTALĂ
'(€)
-4-0 44.516
0-10 687.799
11-20 687.799
Total 1.420.114
- 4 luni (înainte de scoaterea din funcţiune a unor componente ale sistemului): 44.516 €;
- 10 luni (durata lucrărilor pentru primul segment de reţea): 687.799 €;
- 10 luni (durata lucrărilor pentru al doilea segment de reţea): 687.799 €.
Tabelul nr.3.8.
Nr. Perioada de realizare a Valoarea investiţiei (€)
crt. investiţiei
1. Anul 1 594.755
2. Anul 2 825.356
3. TOTAL 1.420.114
În valoarea investiţiei din primul an se include investiţia aferentă lucrărilor efectuate
înaintea scoaterii din funcţiune a unor componente ale sistemului (45.516€ investiţi în primele
patru luni), la care se adaugă investiţia aferentă celor opt luni rămase până la sfârşitul anului. Se
consideră o valoare medie a investiţiei de 68.780€/lună (687.799 €/10 luni), rezultând astfel o
valoare a investiţiei pentru cele opt luni de 550.239€.
În cel de-al doilea an, valoarea investiţiei va fi de 825.356€ (diferenţa dintre investiţia
totală şi cea aferentă primului an de realizare a investiţiei).
Finanţarea investiţiei
Tabelul nr. 3.9.
Nr. Specificaţie Valoarea Sursa de
crt. investiţiei finanţare
1. Modernizarea reţelei de apă 996.521 Fonduri
potabilă a municipiului structurale
Moreni Consiliul Local
Moreni
2. înlocuirea pompelor uzate în 3721 Consiliul Local
staţia de epurare Moreni Moreni
3. Contorizarea apei potabile la 20.609 Consiliul Local
blocurile de locuinţe Moreni
4. Contorizarea apei potabile la 97.557 Consiliul Local
consumatorii casnici Moreni
5. Total investiţie finanţată din 1.118.408
alte surse
6. Total investiţie finanţată din 301.706
surse proprii
1.420.114
7. Total investiţie
Cheltuielile anuale de exploatare în perioada de desfăşurare a lucrărilor de reabilitare şi
modernizare, precum şi în perioada de funcţionare economică după reabilitare şi modernizare
sunt centralizate în tabelul nr. 2.9
Venituri anuale
Tabelul nr. 3.11.
Nr. Specificaţie Venituri anuale
crt. (€)
1. Perioada de realizare a
investiţiei:
Anul 1 ' 124.418
Anul 2 121.597
2. Perioada de funcţionare a 247.127
sistemului după reabilitare şi
modernizare - 25 ani
Pra0 - numărul populaţiei rezidente care beneficia de serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare
înainte de reabilitarea şi modernizarea sistemului
∆Pra /1mil. - sporul populaţiei rezidente care beneficiază de serviciul de alimentare cu apă şi de
canalizare ca urmare a unei investiţii de 1 milion € pentru reabilitarea şi modernizarea sistemului
I - volumul investiţiei
Af1 - cantitatea de apă furnizată după reabilitarea şi modernizarea sistemului Af0 - cantitatea de
apă furnizată înainte de reabilitarea şi modernizarea sistemului ∆Af - sporul de apă furnizată ca
urmare a reabilitării şi modernizării sistemului
Af0= 160 l /om/zi x 365 zile/an x 12.500 persoane= 58.4001/om/an x 12.500 persoane
Af0= 730.000.0001 /an = 730.000 mc/ an
Sporul de apă furnizată ca urmare a reabilității și modernizării sistemului ( ∆Af) se
determină următoarea relație de calcul :
I - valoarea investiţiei;
∆D/lmil. - sporul debitului mediu anual ca urmare a unei investiţii de 1 milion € pentru
reabilitarea şi modernizarea sistemului;
(∆Af) rezultă cantitatea de apă furnizată după reabilitarea şi modernizarea sistemului (Af1):
Af1 = 730.000 + 426.690 = 1.156.690mc/an
În mod sintetic, parametrii necesari pentru realizarea analizei eficienţei reabilitării şi
modernizării sistemului de alimentare cu apă şi de canalizare sunt prezentaţi în tabelul nr. 3.12.
care:
It - investiţia totală
Cs- capacitatea de servire, exprimată în număr de clienţi serviţi
Calculat astfel, indicatorul reflectă câte unităţi monetare investite revin pe o unitate fizică
spor de capacitate de servire (pe client) rezultată în urma reabilitării, modernizării, dezvoltării.
1.420.114
𝑠𝑚 = 18700−12500 = 229.05 € 𝑙𝑜𝑐𝑢𝑖𝑡𝑜𝑟
care:
1.420.114
𝑇= = 6.554 ≈ 6,55 𝑎𝑛𝑖
216.651
Astfel, pentru recuperarea investiţiei din profitul anual obţinut în perioada de funcţionare a
sistemului de alimentare cu apă şi de canalizare sunt necesari 6,55ani.
În viaţa economică reală nici prestarea/furnizarea de servicii, nici costurile nu evoluează liniar în
timp şi ca urmare, profitul anual va înregistra valori diferite. Explicaţia decurge din faptul că după
intrarea în funcţiune a obiectivului estenecesară o perioadă de atingere a parametrilor proiectaţi,
profitul obţinut în primii ani fiind astfel mai mic decât cel proiectat.
T=𝐼𝑡+∆𝑃−𝑃′
𝑃ℎ în
care:
It - investiţia totală Ph
- profitul anual
În primul an de realizare a investiţiei profitul este de 104.964 € (124.418€ - 19.454 €), iar
în cel de-al doilea an de realizare a investiţiei are o valoare de 107.221 €
1.420.114 − 220.304
𝑇= = 5,53 ~ 5,5 𝑎𝑛𝑖
216.651
Calculat astfel, termenul de recuperare a investiţiei este de 5,5 ani, mai mic cu 0,97 ani
decât cel calculat anterior. Punerea în funcţiune a unor capacităţi parţiale de servire în cadrul
duratei de realizare a obiectivului conduce la reducerea perioadei necesare recuperării investiţiei
realizate.
Situaţia reabilitării, modernizării sau dezvoltării unor sisteme de alimentare cu apă potabilă
şi de canalizare existente implică sintetizarea corelaţiei dintre efortul investiţional şi efectul generat
de adoptarea uneia dintre măsurile propuse. În acest sens, literatura de specialitate (Raţiu-Suciu et
al., 2002; Românu & Vasilescu, 1997) propune determinarea termenului de recuperare (Tm)
conform relaţiei:
Tm în
care:
Im- volumul investiţiei pentru reabilitare, modernizare, dezvoltare
Ph1 - profitul anual obţinut ca urmare a reabilitării, modernizării, dezvoltării
Ph0 - profitul anual obţinut înainte de reabilitare, modernizare, dezvoltare
1.420.114
𝑇= = 16.63 ≈ 16.6 𝑎𝑛𝑖
216.651 − 131.306
Realizarea unor investiţii pentru modernizare sau reabilitare are drept scop reducerea
costurilor de prestare/furnizare a serviciilor, efectul obţinut ca urmare a investiţiei concretizânduse
într-o economie la aceste costuri. Astfel, termenul de recuperare se poate calcula şi după relaţia
(Raţiu-Suciu et al., 2002):
Tm în
care:
Ita în
care:
În cea de-a doua relaţie s-a considerat că profitul este constant pe întreaga perioadă de
funcţionare a obiectivului, aplicându-se formula sumei unei progresii geometrice. Prin utilizarea
relaţiilor de mai sus se va determina termenul de recuperare dinamic astfel:
Ta în
care:
Un proiect este cu atât mai eficient, cu cât termenul de recuperare calculat static sau
dinamic este mai mic.
În cazul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare se ia în considerare în mod
convenţional o rată de actualizare de 10%.
594.755 825.356
𝐼𝑡𝑎 = + =
(1 + 0.10)1 (1 + 0.10)2
= 594.755 * 0.909 + 825.356 * 0.826 = 540.632 +681.744 = 1.222.376€
Termenul de recuperare a investiţiei calculat dinamic este de 12,04 ani. Se poate aprecia că
proiectul de reabilitare şi modernizare a sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare din
Municipiul Moreni este eficient, întrucât valoarea indicatorului se încadrează în limitele
considerate normale pentru sectorul serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare.
Dacă se compară termenul de recuperare calculat dinamic (9 ani) cu cel calculat static
(5,5 ani) se constată că în cazul actualizării datelor rezultă o perioadă de timp mai mare necesară
recuperării investiţiei. Tocmai de aceea, în evaluarea proiectelor este necesară folosirea calculelor
de actualizare, care permit o mai bună apreciere a eficienţei economice a proiectelor de reabilitare,
modernizare, sau dezvoltare din sectorul serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare.
e=
Ph - profit anual
It - investiţie totală
Indicatorul reflectă câte unităţi monetare profit anual se vor obţine la o unitate monetară
capital investit, indicând o eficienţă cu atât mai mare, cu cât nivelul său este mai ridicat.
216.651
𝑒= = 0.1525 ~ 0.153 € 𝑝𝑟𝑜𝑓𝑖𝑡 𝑙𝑎 𝑢𝑛 1€ 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑡
1.420.114
e=
Cheltuieli totale în abordare statică sau dinamică (Ct, Cta) cuantifică efortul total (cu
investiţia şi cu exploatarea) pe întreaga durată de execuţie şi exploatare a obiectivului, din punct
de vedere static sau dinamic.
În situaţia în care duratele de funcţionare ale obiectivelor analizate sunt foarte mari şi există
riscul denaturării analizei economice, se recomandă utilizarea celei de-a doua relaţii pentru
determinarea cheltuielilor totale. Calculate astfel, cheltuielile totale în abordare statică pentru
proiectul analizat vor avea valoarea:
Ih - investiţia anuală
Ch - costurile anuale de exploatare
D - durata de funcţionare a obiectivului (durata de studiu)
d - durata de realizare a obiectivului a - rata de actualizare
Cta + ... +C
Cta x [ 1+
Cta
Pentru proiectul analizat, prin înlocuirea valorilor în relaţia de mai sus, la o rată de
actualizare de 10%, rezultă:
1 1
𝐶𝑡𝑎 = (594.755 + 19.454) + (825.356 + 14.376) ∗ 2
+ 30.476
1 + 0.10 (1 + 0.10)
[(1 + 0,10) 25
1 − 1]
∗ 2
∗
(1 + 0.10) 0.10 ∗ (1 + 0.10) 25
1 [(1 + 0,10) 25 − 1]
∗
2 0.10 ∗ (1 + 0.10) 25
(1 + 0.10)
Factorul de anuitate
Cheltuieli totale actualizate specifice (Ctas) exprimă efortul total actualizat, cu investiţia şi
cu prestarea, ce revine la o unitate de capacitate de servire. Se determină prin utilizarea
următoarelor relaţii matematice:
Qh - cantitatea de apă potabilă şi respectiv apă epurată produsă sau tranzitată anual prin zona
respectivă de reţea (exprimată valoric) a - rata de actualizare
Calculând acest indicator pentru mai multe variante de proiect, va fi preferată varianta în
cazul căreia cheltuielile totale actualizate specifice sunt minime.
Întrucât:
Q3 = Q4 = Q5 =... = Q27 = Q
Prin aplicarea aceluiaşi raţionament utilizat la calculul indicatorului cheltuieli totale
actualizate rezultă că indicatorul cheltuieli specifice actualizate se va determina după relaţia:
Ctas
1.484.405
𝐶𝑡𝑎𝑠 =
124.418 ∗ 0,909 + 121.597 ∗ 0,826 + 247.127 ∗ 0,826 ∗ 9,077
1.484.405 1.484.405
𝐶𝑡𝑎𝑠 = = = 0,71 € 𝑐ℎ𝑒𝑙𝑡𝑢𝑖𝑡 𝑙𝑎 1 € 𝑜𝑏ț𝑖𝑛𝑢𝑡
113.096 + 100.439 + 1.852.860 2.066.395
Randamentul economic al investiţiei în abordare statică şi dinamică (R, Ra) arată câte
unităţi monetare profit final se vor obţine la fiecare unitate monetară investită, după recuperarea
investiţiei (Raţiu-Suciu et al., 2002; Românu & Vasilescu, 1997). Relaţiile de calcul se prezintă
astfel:
• în abordare statică:
R=
Pf - profit final;
It - investiţie totală;
Pt - profit total;
• în abordare dinamică:
actualizat, se obţine:
Pentru proiectul analizat, prin luarea în considerare a profitului din perioada de funcţionare a
sistemului de alimentare cu apă şi de canalizare, precum şi a profitului din perioada de realizare a
lucrărilor de reabilitare şi modernizare se vor obţine următoarele valori ale indicatorului:
în abordare statică:
Pta + ... +P
Pta
1 1 1
𝑃𝑡𝑎 = 104.964 ∗ + 107.221 ∗ 2
+ 216.651 ∗
1 + 0.10 (1 + 0.10) (1 + 0.10)2
(1 + 0.10)25 − 1
∗
0.10 ∗ (1 + 0.10)25
Pta = 104.964*0.909 + 107.221* 0.826 + 216.651*9.077⁕0,826
=95.412+ 88.565+ 1.624.363= 1.808.340 €
1.808.340
𝑅𝑎 = − 1 = 1.479 − 1 = 0.479 € 𝑝𝑟𝑜𝑓𝑖𝑡 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑙 𝑙𝑎 1 € 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑡
1.222.376
𝑑+𝐷 𝑉ℎ 1
R=
Vh - veniturile anuale;
Ch - cheltuielile anuale;
Ih - investiţia anuală;
D - durata de funcţionare a obiectivului (durata de studiu); d
- durata de realizare a obiectivului; a - rata de actualizare.
Se consideră a fi cea mai eficientă acea variantă de proiect care asigură o valoare maximă
a indicatorului. Sensibilitatea indicatorului la mărimea ratei de actualizare determină importanţa
dimensionării cât mai corecte a acesteia pentru a evita fie acceptarea de proiecte neeficiente, fie
respingerea unor proiecte rentabile.
Principala limită a aplicării unui astfel de criteriu constă în faptul că poate conduce la
considerarea ineficientă a unui proiect caracterizat prin cheltuieli de investiţii sau de exploatare
ridicate, generate de nivelul ridicat al performanţelor tehnico-economice şi calitative (Topală,
1996).
VNA =
Diferitele variante de proiect sunt considerate acceptabile în cazul în care venitul net
actualizat înregistrează valori pozitive (VNA > 0), iar în situaţia comparării mai multor proiecte
va fi ales cel cu VNA maxim.
Rata internă de rentabilitate (RIR) este acea rată de actualizare la care valorile actuale ale
cheltuielilor şi beneficiilor se egalizează şi arată care este rentabilitatea capitalului investit în
proiect. La rata internă de rentabilitate a unui proiect se ajunge atunci când venitul net actualizat
al acestuia este egal cu zero.
VNA(a = RIR) = 0 și
Pentru determinarea ratei interne de rentabilitate se calculează venitul net actualizat pentru
diferite rate de actualizare alese în mod aleator, din aproape în aproape ajungându-se la stabilirea
acelei rate de actualizare care conduce la anularea venitului net actualizat. În final se utilizează
relaţia:
25.221,581
RIR = amin + (amax – amin) x =0.16+(0,17-0,16) x25.221,581+⌈−31.193,978⌉=0,16+0,01 ∗
25.221,581
=0,16+0,01*0,4470=0,0044+0,16=0,1644 =16,44% RIR
56.415,559
amin - rata de actualizare corespunzătoare venitului net actualizat pozitiv cel mai mic; amax
- rata de actualizare corespunzătoare primului venit net actualizat negativ.
În cazul proiectului de reabilitare şi modernizare a sistemului public de alimentare cu apă
şi de canalizare din Municipiul Moreni rata de actualizare corespunzătoare venitului net actualizat
pozitiv cel mai mic (25.221,581 €) este de 16%, iar rata de actualizare corespunzătoare primului
venit net actualizat negativ (31.193,978 €) este de 17%. Ca urmare, rata internă de rentabilitate va
fi:
(10%, 12%, 14%, 15%, 16%, 17%, 19%). Nu de puţine ori, în sectorul serviciilor de alimentare cu
apă şi de canalizare se utilizează o valoare a ratei de actualizare de 10%, considerându-se că
investiţiile din acest sector nu se caracterizează prin riscuri şi rentabilitate mari.
SPECIFICAŢIE
Investitie actualizata
594.755*0,909+825.356*0,826=1.222.376,35
594.755*0,893+825.356*0,797=1.188.924,95
594.755*0,877+825.356*0,769=1.156.298,9
594.755*0,87+825.356*0,756=1.141.405,99
594.755*0,862+825.356*0,743=1.125.918,32
594.755*0,855+825.356*0,731=1.111.850,76
Profitul total se calculează ca diferenţă între veniturile totale şi cheltuielile de exploatare,
fără a lua în considerare investiţia. În costurile actualizate s-au inclus cheltuielile de exploatare şi
investiţia. De aceea, profitul total actualizat = venituri actualizate - costuri actualizate + investiţie
actualizată.
Analizând graficul din figura nr. 4.1 rezultă că rata internă de rentabilitate, care
egalizează valorile actualizate ale prestării/furnizării serviciului cu costurile totale actualizate (de
prestare/furnizare şi de investiţii) are o valoare cuprinsă între 16% şi 17%. Se poate considera că
proiectul de reabilitare şi modernizare a sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare
din Municipiul Moreni esteeficient, întrucât va rezulta o rată internă de rentabilitate mai mare
decât eficienţa medie pe sector (de 10%).
2,500,000
2,000,000
500,000
0
10 12 14 15 16 17 19
Figura nr. 4.1 Variaţia costurilor şi veniturilor actualizate în funcţie de rata de actualizare
În continuare, se calculează indicatorii de eficienţă economică, respectiv raportul venituri
actualizate/cheltuieli actualizate, venitul net actualizat, raportul beneficiu/cost, rata internă de
rentabilitate (tabelul nr. 4.3).
SPECIFICAŢIE
RATA DE
NR. RAPORTUL VENITURI VENIT NET RAPORTUL
ACTUALIZARE RIR
CRT ACTUALIZATE / ACTUALIZAT BENEFICIU
(%) (%)
CHELTUIELI ACTUALIZATE (€) / COST
1 10 1.398 598,163 0.398
2 12 1.247 352,272 0.247
3 14 1.123 168,076 0.123
4 15 1.085 113,793 0.085 16,44
5 16 1.014 18,720 0.014
6 17 0.976 -31,405 -0.024
7 19 0.899 -124,984 -0.101
Din analiza raportului venituri actualizate/cheltuieli actualizate reiese că la o rată de
actualizare cuprinsă între 8% şi 17% proiectul de modernizare este eficient, întrucât indicatorul
este supraunitar, ceea ce înseamnă că se obţin efecte (venituri) mai mari decât eforturile (investiţia
şi cheltuielile de prestare/furnizare a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare).
Venitul net actualizat (fluxul de numerar actualizat), care exprimă profitul total actualizat
realizat în urma reabilitării şi modernizării, permite o comparaţie în cifre absolute între volumul
total al încasărilor şi volumul costurilor totale. Similar interpretării indicatorului precedent, putem
spune că proiectul este eficient dacă este analizat luându-se în considerare o rată de actualizare
cuprinsă între 10% şi 16%, deoarece venitul net actualizat este pozitiv.
Prin prisma raportului beneficiu/cost, care exprimă profitul total actualizat (venitul net
actualizat) obţinut la 1€ efort total cu investiţia şi cu producţia, proiectul de modernizare este
eficient până la o rată de actualizare de 16% (figura nr. 4.2).
0.400
0.300
0.200
RAPORTUL BENEFICIU
/ COST
0.100
0.000
10 12 14 15 16 17 19
-0.100
-0.200
Rata de actualizare (%)
Figura nr. 4.2 Variaţia raportului beneficiu/cost în funcţie de rata de actualizare
Rata internă de rentabilitate este acea rată de actualizare care egalizează veniturile
actualizate cu cheltuielile totale actualizate (VNA = 0), fiind indicatorul decisiv ce stă la baza
alegerii proiectelor de reabilitare şi modernizare. Graficul din figura nr. 4.3. evidenţiază variaţia
venitului net actualizat în funcţie de rata de actualizare.
Se constată că venitul net actualizat este zero pentru o rată de rentabilitate cuprinsă între
16% şi 17%. De asemenea, din calcule a rezultat o rată internă de rentabilitate de 16,37%, care
reflectă eficienţa proiectului de reabilitare şi modernizare, fiind superioară eficienţei medii pe
sector.