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Yamila Gonzalez

BOLILLA 9

BOLILLA 9 RESPONSABILIDAD POLITICA DE LOS


FUNCIONARIOS
A los procesos de responsabilidad política lo rigen las mismas garantías que a
cualquier proceso
JUICIO POLITICO
Es un instrumento de control del congreso de la Nación sobre funcionarios
públicos de otros órganos del estado que tienen inmunidades constitucionales.
Implica una garantía procesal constitucional que protege el justo equilibrio entre

OM
la estabilidad y la responsabilidad funcional, su naturaleza es mixta ya que
tiene características administrativas, políticas y judiciales.
La cámara de diputados tiene la potestad de acusar y la de senadores la de
juzgar la responsabilidad política y administrativa y eventualmente destituir del
cargo y aun sancionar con inhabilitación al funcionario.

.C
El término “juicio político” se usa generalmente, aunque en la constitución
aparece con el nombre de “juicio público”
El control que prevé el juicio político se realiza sobre cada funcionario público
DD
que forma parte del órgano controlado y no sobre el órgano en su totalidad.
La estabilidad es un presupuesto necesario y por ello se crean
constitucionalmente las INMUNIDADES FUNCIONALES que impiden que
determinados funcionarios sean automáticamente sometidos a un juicio penal.
Estas inmunidades también son denominadas FUEROS y están determinadas
LA

en los art 68 y 69 de la CN
Art 68 CN. - Ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado,
interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discursos que emita
desempeñando su mandato de legislador.
FI

Art 69 CN. - Ningún senador o diputado, desde el día de su elección hasta el de


su cese, puede ser arrestado; excepto el caso de ser sorprendido in fraganti en
la ejecución de algún crimen que merezca pena de muerte, infamante, u otra
aflictiva; de lo que se dará cuenta a la Cámara respectiva con la información


sumaria del hecho.


NATURALEZA JURÍDICA
Según BORJAEs un procedimiento político-judicial para hacer efectiva la
responsabilidad de los gobernantes en el sistema republicano de
gobierno
Según Es un procedimiento puramente político porque persigue fines
SUMMER políticos, está fundado en culpas políticas y su consideración
corresponde a un cuerpo político
CRITICA: Si fuere un procedimiento exclusivamente político, no
sería necesario aplicar los ppios procesales ni fundamentar, etc.
NATURALEZA El procedimiento tiene una naturaleza mixta, administrativa, política
MIXTA y judicial.

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ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DE CADA CAMARA


La potestad de ACUSAR corresponde a la CAMARA DE DIPUTADOS y la de
JUZGAR a la CAMARA DE SENADORES, siendo cada una exclusiva y propia
de cada cámara.
Cada cámara dicta su propio reglamento al respecto del juicio político, así, la
cámara de diputados dicto el reglamento de la cámara de diputados y a través
de su art 83, creo la COMISION DE JUICIO POLITICO, la que a su vez dicto su
REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO INTERNO y el senado de la nación
dicto su REGLAMENTO DEL SENADO CONSTITUIDO EN TRIBUNAL PARA

OM
EL CASO DEL JUICIO POLITICO.
1. JUZGAR LA RESPONSABILIDAD POLITICA Y ADMINISTRATIVA: El
senado no juzga la responsabilidad penal del funcionario público no
tampoco lo civil, sino que juzga exclusivamente su responsabilidad
política y administrativa, aplicando como pena la destitución.
Incluso en el caso de la destitución por la causal de delitos en el ejercicio

.C
de sus funciones o crímenes comunes, lo resuelto por el senado no
obliga a los jueces penales. El fallo solo destituye y o inhabilita.
2. DESTITUCION: La destitución implica la preexistencia de un orden
DD
jerárquico y quien destituye en el derecho administrativo es siempre un
superior jerárquico, por lo tanto, la constitución le ha otorgado al senado,
con mayoría agravada de 2/3, la potestad de destituir al presidente
aparentemente ha colocado a este órgano jerárquicamente por encima
del ejecutivo.
LA

No basta con la voluntad del senado, se requiere necesariamente, que


diputados acuse. Ambas cámaras deben actuar con mayoría agravada.
El congreso, entendido así, es el superior jerárquico de los demás
órganos.
3. INHABILITACION: Con respecto a esto hay distintas teorías
FI

A. Muchos afirman que la renuncia del funcionario público hace cesar la


potestad del congreso. La comisión de juicio político de la cámara de
diputados en el fallo Moliné O’connor se estableció que en un juicio
donde el acusado conserva el derecho de disponer su extinción,
pues si renuncia al cargo agota la competencia jurisdiccional del


congreso
B. Vanossi y Becerra Ferrer entienden que la inhabilitación y la
destitución son sanciones autónomas. Becerra ejemplifica esto
mediante el caso del juez federal Gonzalez Moreno el cual renuncio
en el juicio político y luego en el gobierno de facto volvió a asumir,
cometiendo nuevamente causales de juicios políticos, lo que no
habría ocurrido si se lo inhabilitaba.

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ANTECEDENTES HISTORICOS DEL JUICIO POLITICO


Este instituto tiene antecedentes españoles y sajones.
En España, se utilizaban 3 modos de control:
1. Juicio de residencia: Fue uno de los primeros antecedentes en América,
de control político sobre los funcionarios de gobierno. Era un
procedimiento mediante el cual los gobernadores, oidores, corregidores
y alcaldes debían responder de su gestión de gobierno. Este juicio se
iniciaba luego de concluida la gestión. La decisión era recurrible ante el
Consejo de Indias. Este juicio fue recogido por algunos textos jurídicos

OM
argentinos
2. La visita: Mientras ejercían la función administrativa, los funcionarios
eran investigados por los “visitadores”. La visita era una inspección
ordenada por las autoridades superiores y destinadas a controlar el
funcionamiento de los organismos públicos. Era una inspección
mediante procedimientos secretos, las decisiones de los jueces

.C
visitadores no eran recurribles. La visita se realizaba durante la gestión.
3. La pesquisa: Consistía en el envió del juez pesquisidor, con el fin de
investigar e informar sobre alguna grave irregularidad limitándose a
DD
reunir la información para remitirla a la audiencia, quien fallaba en el
proceso.
La influencia Sajona se dio mediante dos institutos:
1. Bill of attainder: eran leyes por las cuales se creaban delitos después de
LA

producidos.
2. El impeachment: es uno de los antecedentes más importantes.
Era una solemne acusación contra un individuo, hecha por la cámara de
los comunes ante la cámara de los lores.
La causal más común de la aplicación de este instituto era la traición, y
FI

aplicaba sanciones penales


EL REGIMEN ACTUAL
El Artículo 53 de la CN dispone con respecto a la Cámara de Diputados que


“Sólo ella ejerce el derecho de acusar ante el Senado al presidente,


vicepresidente, al jefe de gabinete de ministros, a los ministros y a los
miembros de la Corte Suprema, en las causas de responsabilidad que se
intenten contra ellos, por mal desempeño o por delito en el ejercicio de sus
funciones; o por crímenes comunes, después de haber conocido de ellos y
declarado haber lugar a la formación de causa por la mayoría de dos terceras
partes de sus miembros presentes”

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De este articulo surgen las siguientes características:


1. LA CÁMARA DE DIPUTADOS COMO FISCAL DE ACUSACION: La CN
le adjudica a esta cámara el rol de fiscal del proceso.
Esta cámara debe hacerse cargo de la acusación y por lo tanto, también
es la encargada de probar los hechos que permitan encuadrar la
conducta dentro de las causales enunciadas en el articulo.
Según el art. 7 del reglamento de juicio politico de la camara de
diputados, “toda denuncia o solicitud de juicio politico sera instrumentada
en expediente . el escrito en que se promueva debera contener : a)
Nombre, apellido, domicilio, número de documento, edad, profesión del

OM
denunciante, o cargo público que ejerza, y cualquier otra circunstancia
que sirva para apreciar la entidad de la denuncia;b) La relación
circunstanciada de los hechos en que se funda, causal de juicio político
que se invoca y cargos que se formulen;c) La indicación de las pruebas
en que se sustente, debiendo acompañar toda la documental,
mencionado su contenido y el lugar donde se encontraren los originales,

.C
para el caso de no disponerse materialmente de ellos
La comicion de juicio politico, luego de emitir su dictamen, designa a uno
o varios de sus miembros para que informen al pleno de la camara de
DD
diputados y este resuelva desechando o admitiendo la denuncia
2. FUNCIONARIOS ENJUICIABLES
En la reforma de la CN de 1994 se excluyeron a los juieces inferiores de
la CSJN. Para estos miembros se creo el jurado de enjuiciamiento de
magistrados conforme con las previsiones del art 115 CN.
De conformidad con el art. 53 de la CN los sujetos enjuiciables son
LA

1)PRESIDENTE: Art. 59 CN ...Cuando el acusado sea el presidente de la Nación, el Senado


será presidido por el presidente de la Corte Suprema. Ninguno será declarado culpable sino a
FI

mayoría de los dos tercios de los miembros presentes. En nuestro pais nunca se promovio juicio
politico a nuingun presidente


3)EL JEFE DE 4)LOS


2)VICEPRESIDENTE: GABINETE DE MINISTROS
Es el presidente nato del MINISTROS: Es una
senado y debe presidirlo figura incorporada
como tribunal del juicio en 1994, es el unico
politico, salvo que el que tiene 3 tipos 5)LOS MIEMBROS
acusado sea el distintos de DE LA CSJN
presidente o el mismo, remoccion (por el
en cuyo caso assumiraa presidente que lo
como presidente del designo, por mocion
senado el presidente de de censura y por
la CSJN. En argentina juicio politico)
nunca se promovio juicio
politico a ningun vice

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3. CAUSALES DE JUICIO POLITICO

MAL DESEMPEÑO: Esta, aparece como una


causal que se perfila abierta al libre juicio del
congreso (para definir el mal desempeño) y
por esto se justifica la mayoria calificada de
2/3 que se exige para la acusacion y la
sentencia. Linares Quintana señala que
la inhabilidad o enfermedad del presidente no
es causal del juicio politico

OM
CAUSALES DE DELITOS EN EL EJERCICIO DE SUS
JUICIO FUNCIONES: Los hechos deben estar
POLITICO definidos y tipificados en el CP como
delitos y el derecho de defensa debe ser
pleno. Ejemplos: abuso de autoridad,
malversacion de caudales publicos y

.C cohecho
DD
CRIMENES COMUNES: Contempla todos
los delitos dolosos y graves, quedando
excluidos los culposos, negligentes,
imprudencia o impericia. Los hechos deben
estar tipificados y definidos en el CP
LA

EL SENADO COMO CÁMARA JUZGADORA DE LA RESPONSABILIDAD


POLITICA Y ADMINISTRATIVA
Artículo 59 CN: Al Senado corresponde juzgar en juicio público a los
acusados por la Cámara de Diputados, debiendo sus miembros prestar
FI

juramento para este acto. Cuando el acusado sea el presidente de la


Nación, el Senado será presidido por el presidente de la Corte Suprema.
Ninguno será declarado culpable sino a mayoría de los dos tercios de los
miembros presentes. Los miembros del senado deben prestar juramentos


,bajo pena de nulidad,para intervenir en el proceso .


1. SUSPENSIÓN EN LAS FUNCIONES: el senado tiene la facultad de
suspender preventivamente al acusado en el ejercicio de sus
funciones,suspendiendo tambien,el pago de sus retribuciones.
Ekmekdjian señala que es posibke la aplicación de la suspensión
cuando se trata de la causal de delito o crimenes comunes porque la
suspensión no es una pena ,sino una medida precautoria. La suspension
debe ser requerida por diputados y resuelta por el senado .
2. LOS EFECTOS DEL FALLO: el art :60 CN expresa “Su fallo no tendrá
más efecto que destituir al acusado, y aun declararle incapaz de ocupar
ningún empleo de honor, de confianza o a sueldo en la Nación. Pero la

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parte condenada quedará, no obstante, sujeta a acusación, juicio y


castigo conforme a las leyes ante los tribunales ordinarios.”
Ekmekdjian distinge los efectos del fallo en:
a. Efecto principal :es la destitucion del acusado
b. Efecto accesorio_ la inhabilitacion especial perpetua
c. Efecto condicional: que el acusado debe ser sometido a proceso
penal ante los tribunales ordinarios.
Vanossi y Becerra Ferrer sostienen que la pena principal tambien se
compone con la inhabilitacion además de la destitucion.

OM
El fallo condenatorio del senado no obliga al juez penal y no tiene efecto
de cosa juzgada con respecto a este.

ABSOLUTORIA: La CN
no se pronuncia con

.C SENTENCIA
respecto a los efectos de
esta
DD
CONDENATORIA: Se
aparta al funcionario de
su cargo
LA

3. EL CONTROL JUDICIAL EN EL JUICIO POLITICO


La doctrina tradicional sostenia que el fallo del senado no podia ser
FI

controlado judicialmente pero La jurisprudencia de la CSJN admite la


revision del fallo del senado ante la violacion de las garantias de defenza
en juicio.
La CIDH en el 2001 impuso sanciones pecuniarias a peru por haber


violado los art . 8 y 25 de la CADH en un juicio politico.

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PROCEDIMIENTO DEL JUICIO POLITICO

ETAPA DENUNCIA: los pedidos y denuncias de juicio politicos que se presenten ante la
PRELIMINAR camara de diputados se trasladan a la comocion de juicio politico para su
DEL JUICIO estudio. Cualquier funcionario o ciudadano puede denunciar.
POLITICO Son requisitos de la denuncia los del art 7 del reglamento de la comicion de
juicio politico
Una vez presentada la denuncia , se analizara para ver si se acreditan las
condiciones objetivas y subjetivas del juicio politico.
ETAPA Art 12 RICJO: Proceso informativo: Si del estudio previo del expediente
INFORMATIVA surgieren indicios ciertos o semiplena prueba de causales graves que hagan a

OM
la procedencia de juicio político. Se procederá a abrir la instancia mediante
sustanciación de sumario, pudiéndose adoptar las siguientes medidas que se
enuncian a título referencial:
a) Realizar inspecciones de lugares y cosas de acuerdo con las previsiones
contenidas en el capítulo I del título III del libro II del Código Procesal Penal.
b) Si hubieren motivos para presumir que en determinado lugar existen cosas
relacionadas con la investigación, la Comisión solicitará al juez federal que

.C
corresponda el registro del domicilio y el secuestro de aquellas que puedan
servir como medios de prueba.
Dicha solicitud deberá ser acompañada de una breve información sumaria de
DD
las razones que la motivan.
En caso de que los elementos de prueba a procurarse tengan vinculación con
un hecho ilícito que haya dado origen a una investigación judicial, la solicitud de
registro y secuestro deberá ser realizada al juez que entienda en la causa.
c) Siempre que se considere útil para la comprobación de los hechos investigas,
mediante resolución fundada, se podrá solicitar al juez que corresponda la
LA

intercepción de correspondencia como también de comunicaciones telefónicas


de acuerdo a lo preceptuado por el Código Procesal Penal en tanto no vulnere
la inmunidad del denunciando si la tuviera.
d) La Comisión interrogará a toda persona que conozca los hechos
investigados, cuando su declaración pueda ser útil para descubrir la verdad.
FI

ETAPA DE Solo puede ser realizada por la camara de diputados


ACUSACION
ETAPA DE Esta etapa se desarrolla ante el senado,no puede delegarse esta función.Debe
JUICIO limitarse al art 60 de la CN “Su fallo no tendrá más efecto que destituir al
acusado, y aun declararle incapaz de ocupar ningún empleo de honor, de


confianza o a sueldo en la Nación. Pero la parte condenada quedará, no


obstante, sujeta a acusación, juicio y castigo conforme a las leyes ante los
tribunales ordinarios.”

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JUICIO POLITICO EN CORDOBA


FUNCIONARIOS – CAUSALES
Artículo 112.- El Gobernador, el Vicegobernador, los miembros del Tribunal
Superior de Justicia y del Tribunal de Cuentas, los Ministros del Poder
Ejecutivo, el Fiscal de Estado, el Fiscal General y el Defensor del Pueblo
pueden ser sometidos a juicio político por las causales de mal desempeño,
delito en el ejercicio de sus funciones, delitos dolosos comunes, incapacidad
física o síquica sobreviniente, o indignidad.
DENUNCIA

OM
Artículo 113.- Cualquier ciudadano puede denunciar, ante la sala acusadora, a
los efectos que se promueva juicio a los funcionarios mencionados por las
causales a las que se refiere el artículo precedente.
COMPOSICIÓN

.C
Artículo 114.- La Legislatura, a los fines del juicio político, en su primera sesión
ordinaria, se divide en dos salas que se integran en forma proporcional a la
representación política de sus miembros en aquélla.
DD
La primera tiene a su cargo la acusación y la segunda el juzgamiento. La sala
acusadora es presidida por un legislador elegido de su seno y la juzgadora por
el Vicegobernador; si éste fuera el enjuiciado o estuviera impedido, por el
Presidente Provisorio de la Legislatura.
SALA ACUSADORA Y COMISIÓN INVESTIGADORA
LA

Artículo 115.- La sala acusadora nombra en la misma sesión una comisión


investigadora cuyo objeto es investigar la verdad de los hechos en que se
funda la acusación y tiene a ese efecto las más amplias facultades.
FI

PROCEDIMIENTO DE ACUSACIÓN
Artículo 116.- La comisión culmina sus diligencias en el término de veinte días y
presenta dictamen a la sala acusadora, la que sólo puede admitirlo por el voto
de las dos terceras partes de sus miembros presentes.


SUSPENSIÓN
Artículo 117.- La sala acusadora notifica al interesado sobre la existencia de la
acusación, puede suspenderlo preventivamente en sus funciones sin goce de
retribución y comunica lo actuado a la sala juzgadora, remitiendo todos los
antecedentes que obren en su poder.
COMISIÓN ACUSADORA Y TRIBUNAL DE SENTENCIA
Artículo 118.- Admitida la acusación por la sala acusadora, ésta nombra una
comisión de tres integrantes para que la sostenga ante la sala juzgadora que
se constituye en tribunal de sentencia, previo juramento de sus miembros.

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PROCEDIMIENTO DE JUZGAMIENTO
Artículo 119.- Entablada la acusación por la sala acusadora, el tribunal de
sentencia procede a conocer la causa y debe fallar antes de los treinta días. Si
vencido ese término no hubiese fallado, el acusado vuelve al ejercicio de sus
funciones.
GARANTÍA DE DEFENSA
Artículo 120.- La ley establece el procedimiento, garantizando la defensa y el
descargo del acusado, quien goza de todas las garantías y derechos
reconocidos por esta Constitución y la Constitución Nacional.

OM
VOTACIÓN
Artículo 121.- Ningún acusado puede ser declarado culpable sino por el voto de
los dos tercios de la totalidad de los miembros del tribunal de sentencia. La
votación es nominal.

.C
FALLO - IRRECURRIBILIDAD
Artículo 122.- El fallo no tiene más efecto que destituir al acusado y aún
inhabilitarlo para ejercer cargos públicos por tiempo determinado, quedando el
DD
acusado si correspondiere, sujeto a juicio ante los tribunales ordinarios,
conforme a la legislación vigente.
El fallo que dicte el tribunal de sentencia es irrecurrible.
PLAZO
LA

Artículo 123.- El juicio político no puede durar en ningún caso más de cuatro
meses. Vencido dicho plazo sin haberse dictado resolución, queda sin efecto el
juicio.
FI


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JURADO DE ENJUICIAMIENTO
CONCEPTO
Es un órgano al que la constitución ha atribuido la función de juzgar a los
magistrados y funcionarios inferiores del poder judicial a los fines de su
remoción.
CARACTERES
Es un órgano colegiado, plurisectorial e incompleto de matriz constitucional y
con competencia limitada y excluyente

OM
1. Es CONSTITUCIONAL porque se encuentra previsto en las
constituciones
Artículo 115 CN.- Los jueces de los tribunales inferiores de la Nación
serán removidos por las causales expresadas en el Artículo 53, por un
jurado de enjuiciamiento integrado por legisladores, magistrados y
abogados de la matrícula federal.

.C
Su fallo, que será irrecurrible, no tendrá más efecto que destituir al
acusado. Pero la parte condenada quedará no obstante sujeta a
acusación, juicio y castigo conforme a las leyes ante los tribunales
DD
ordinarios.
Corresponderá archivar las actuaciones y, en su caso, reponer al juez
suspendido, si transcurrieren ciento ochenta días contados desde la
decisión de abrir el procedimiento de remoción, sin que haya sido
dictado el fallo.
LA

En la ley especial se determinará la integración y procedimiento de este


jurado.
Artículo 159 CPCBA.- Los magistrados y funcionarios del Poder Judicial
a que hace referencia el Artículo 144, inciso 9, no sujetos a juicio
político, pueden ser denunciados por cualquiera del pueblo ante un
FI

Jurado de Enjuiciamiento, al solo efecto de su destitución, fundado en


las causas que la autorizan, con actuación del Fiscal General. El Jurado
de Enjuiciamiento está integrado por un Vocal del Tribunal Superior de
Justicia, cuatro legisladores, letrados si los hubiere, dos por la mayoría y


dos por la minoría. El acusado continúa en sus funciones si el Jurado no


dispone lo contrario. El fallo debe dictarse, bajo pena de caducidad,
dentro de los sesenta días a contar desde la acusación, la que debe
realizarse en el término de treinta días de formulada la denuncia, bajo la
responsabilidad personal del Fiscal General.
2. Es COLEGIADO, esta compuesto por mas de 2 miembros
3. Es PLURISECTORIAL porque se compone de distintos sectores
NACION Legisladores, Magistrados y abogados de matricula
federal
CORDOBA Vocal del TSJ y legisladores
4. Es INCOMPLETO porque el PE no lo integra
5. Su competencia es limitada y excluyente

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Siguiendo a Sagúes decimos que la naturaleza jurídica de este instituto una


naturaleza mixta político judicial

JURADO DE ENJUICIAMIENTO
NACION CORDOBA
COMPOSICION 7 Miembros Artículo 3 LEY 7956
• 2 jueces de cámara 3 miembros:
• 4 legisladores (2 S Y 2D) • 1 Vocal del TSJ
• 1 abogado de la matrícula • 4 legisladores

OM
federal
Todos los miembros serán elegidos
por sorteo semestral público a
realizarse en los meses de diciembre
y julio de cada año
Por cada miembro titular se elegirá un
suplente
PERIODICIDAD

.C
Durarán en sus cargos mientras se
encuentren en trámite los
Artículo 5.- Duración. Los
miembros titulares y suplentes
juzgamientos de los magistrados que del Jurado de Enjuiciamiento
les hayan sido encomendados y sólo durarán en sus cargos dos años,
DD
con relación a éstos. Los miembros no obstante ello, continuarán en
elegidos por su calidad institucional sus funciones hasta tanto
de jueces, legisladores o por su asuman formalmente sus
condición de abogados inscriptos en reemplazantes
la matrícula federal, cesarán en sus
LA

cargos si se alterasen las calidades


en función de las cuales fueron
seleccionados, debiendo ser
reemplazados por sus suplentes o
por los nuevos representantes que
FI

designen los cuerpos que los


eligieron para completar el mandato
respectivo.
INCOMPATIBILIDADES ARTICULO 28 LEY 24939. La calidad
de miembro del Consejo de la


Magistratura y del Jurado de


Enjuiciamiento no será incompatible
con el ejercicio del cargo en virtud del
cual fueron electos los magistrados.

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FUNCIONARIOS Artículo 115 CN: Los jueces de los Art 1 LEY 7956: El Enjuiciamiento
ACUSABLES tribunales inferiores de la Nación de los Magistrados y
serán removidos por las causales Funcionarios del Poder Judicial y
expresadas en el Artículo 53, por un de los integrantes del Ministerio
jurado de enjuiciamiento integrado Público, designados por el Poder
por legisladores, magistrados y Ejecutivo, con acuerdo de la
abogados de la matrícula federal. Legislatura Provincial, al solo
efecto de su destitución

OM
CAUSALES Art 53: Art 154 CPCBA
1. Mal desempeño 1. mal desempeño
1. El desconocimiento 2. Negligencia grave
inexcusable del derecho. 3. Morosidad en el ejercicio
2. El incumplimiento reiterado de sus funciones,

.C de la Constitución Nacional,
normas legales o
reglamentarias.
4. Desconocimiento
inexcusable del derecho
5. supuesta comisión de
DD
3. La negligencia grave en el delitos
ejercicio del cargo. 6. inhabilidad física o
4. La realización de actos de psíquica
manifiesta arbitrariedad en el
ejercicio de sus funciones.
5. Los graves desórdenes de
LA

conducta personales.
6. El abandono de sus
funciones.
7. La aplicación reiterada de
sanciones disciplinarias.
FI

8. La incapacidad física o
psíquica sobreviniente para
ejercer el cargo. En este caso,
no se producirá la pérdida de
beneficios previsionales


establecida en el artículo 29 de
la Ley 24.018
2. Delito en ejercicio de sus
funciones
3. Crímenes comunes

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EFECTOS DEL FALLO Art 155 CN: Su fallo, que será Artículo 46 LEY 7956.- Fallo.
irrecurrible, no tendrá más efecto que Efectos. El Jurado dictará el fallo
destituir al acusado. Pero la parte que podrá ser absolutorio o
condenada quedará no obstante condenatorio, siendo en este
sujeta a acusación, juicio y castigo último supuesto al solo efecto de
conforme a las leyes ante los la destitución. Si la causal de
tribunales ordinarios. destitución se fundara en hechos
que pudieran configurar delitos
de acción pública se remitirá
copia autenticada de las
constancias pertinentes a la

OM
Justicia Penal. Contra el fallo no
procederá recurso alguno, salvo
el de aclaratoria que podrá
interponerse dentro de los
cuarenta y ocho horas.

.C
A NIVEL NACIONAL LEY 24937 CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
ARTICULO 8º — Reuniones del plenario. Publicidad de los expedientes. El
Consejo de la Magistratura se reunirá en sesiones plenarias ordinarias y
DD
públicas, con la regularidad que establezca su reglamento interno o cuando
decida convocarlo su presidente, el vicepresidente en ausencia del presidente
o a petición de ocho de sus miembros.
ARTICULO 12. —El Consejo de la Magistratura se dividirá en cuatro (4)
comisiones, integradas de la siguiente manera:
LA

1 De Selección de Magistrados y Escuela Judicial: dos (2) representantes de


los jueces, tres (3) representantes de los legisladores, dos (2) representantes
de los abogados, el representante del Poder Ejecutivo y tres (3) representantes
FI

del ámbito académico y científico.

2 De Disciplina y Acusación: dos (2) representantes de los jueces, tres (3)


representantes de los legisladores, dos (2) representantes de los abogados,
tres (3) representantes del ámbito académico y científico y el representante del


Poder Ejecutivo.

3 De Administración y Financiera: dos (2) representantes de los jueces, dos (2)


representantes de los legisladores, un (1) representante de los abogados, el
representante del Poder Ejecutivo y tres (3) representantes del ámbito
académico y científico.

4 De Reglamentación: dos (2) representantes de los jueces, tres (3)


representantes de los legisladores, un (1) representante de los abogados y tres
(3) representantes del ámbito académico y científico.

Las reuniones de comisión serán públicas. Cada comisión fijará sus días de

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labor y elegirá entre sus miembros un presidente que durará un (1) año en sus
funciones, el que podrá ser reelegido en una oportunidad.
ARTICULO 14. — Comisión de Disciplina y Acusación. Es de su competencia
proponer al plenario del Consejo sanciones disciplinarias a los jueces titulares,
subrogantes y jubilados convocados de acuerdo al artículo 16 de la ley 24.018
así como también proponer la acusación de éstos a los efectos de su remoción.

A) Sanciones disciplinarias. Las faltas disciplinarias de los magistrados, por


cuestiones vinculadas a la eficaz prestación del servicio de justicia, podrán ser
sancionadas con advertencia, apercibimiento y multa de hasta un cincuenta por

OM
ciento (50%) de sus haberes.

Constituyen faltas disciplinarias:

1. La infracción a las normas legales y reglamentarias vigentes en materia de


incompatibilidades y prohibiciones, establecidas para la magistratura judicial.

.C
2. Las faltas a la consideración y el respeto debido a otros magistrados,
funcionarios y empleados judiciales.
DD
3. El trato incorrecto a abogados, peritos, auxiliares de la justicia o litigantes.

4. Los actos ofensivos al decoro de la función judicial, el respeto a las


instituciones democráticas y los derechos humanos o que comprometan la
dignidad del cargo.
LA

5. El incumplimiento reiterado de las normas procesales y reglamentarias.

6. La inasistencia reiterada a la sede del tribunal o el incumplimiento reiterado


FI

en su juzgado del horario de atención al público.

7. La falta o negligencia en el cumplimiento de sus deberes, así como de las


obligaciones establecidas en el Reglamento para la Justicia Nacional.


B) Ejercicio de la potestad disciplinaria. El Consejo podrá proceder de oficio o


ante denuncia que le efectúen otros órganos del Poder Judicial, magistrados,
funcionarios o particulares que acrediten un interés legítimo. Queda asegurada
la garantía de independencia de los jueces en materia del contenido de las
sentencias.

C) Recursos. Las sanciones disciplinarias que aplique el Consejo de la


Magistratura serán apelables en sede judicial por ante la Corte Suprema de
Justicia de la Nación. El recurso se interpondrá y fundará por escrito ante el
Consejo, dentro de los cinco (5) días siguientes al de la notificación de la
resolución, debiéndose ofrecer la prueba y acompañar la documental de que
intentare valerse el recurrente. El Consejo, tomando en cuenta los argumentos

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del recurrente, fundará la elevación dentro del plazo de cinco (5) días, contados
a partir de la fecha de presentación, y lo elevará, dentro de los cinco (5) días
siguientes, a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, quien deberá resolver
en el plazo de ciento veinte (120) días.

D) Acusación. Cuando sean los tribunales superiores los que advirtieran la


presunta comisión de ilícitos o la existencia manifiesta de desconocimiento del
derecho aplicable por parte de jueces titulares, subrogantes y jubilados
convocados de acuerdo al artículo 16 de la ley 24.018, remitirán en forma
inmediata la denuncia o una información sumaria al Consejo de la Magistratura,

OM
a los fines contemplados en el artículo 114, inciso 5 de la Constitución
Nacional.

El Consejo de la Magistratura deberá comunicar en forma inmediata al Poder


Ejecutivo la decisión de abrir un proceso de remoción contra un magistrado.
ARTICULO 26. — Sustanciación. El procedimiento para la acusación y para el

.C
juicio será regulado por las siguientes disposiciones:
1. Los miembros del Jurado de Enjuiciamiento deberán excusarse y podrán ser
recusados por las causales previstas en el Código Procesal Penal de la Nación.
DD
La recusación será resuelta por el Jurado de Enjuiciamiento, por el voto de la
mayoría de sus miembros y será irrecurrible.
2. El procedimiento se iniciará con la presentación de la acusación formulada
por el plenario del Consejo de la Magistratura, previo dictamen de la Comisión
LA

de Disciplina y Acusación, de la que se le correrá traslado al magistrado


acusado por el término de diez días.
3. Contestado el traslado se abrirá la causa a prueba por el término de treinta
días, plazo que podrá ser prorrogado por un plazo no superior a quince días,
por disposición de la mayoría del jurado, ante petición expresa y fundada.
FI

4. Ambas partes podrán ofrecer todos los medios de prueba que contempla el
Código Procesal Penal de la Nación, bajo las condiciones y límites allí
establecidos, pudiendo ser desestimadas —por resoluciones fundadas—


aquellas que se consideren inconducentes o meramente dilatorias.


5. Todas las audiencias serán orales y públicas y sólo podrán ser interrumpidas
o suspendidas cuando circunstancias extraordinarias o imprevisibles lo hicieran
necesario.
6. Concluida la producción de la prueba o vencido el plazo respectivo, el
representante del Consejo de la Magistratura y el magistrado acusado o su
representante, producirán en forma oral el informe final en el plazo que al
efecto se les fije, el que no podrá exceder de treinta días. En primer lugar lo
hará el representante del Consejo de la Magistratura e inmediatamente
después lo hará el acusado o su representante.

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7. Producidos ambos informes finales, el Jurado de Enjuiciamiento se reunirá


para deliberar debiendo resolver en un plazo no superior a veinte días.
8. Se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Código Procesal Penal de
la Nación, en tanto no contradigan las disposiciones de la presente o los
reglamentos que se dicten.
ARTICULO 27. Aclaratoria. Contra el fallo sólo procederá el pedido de
aclaratoria, el que deberá interponerse ante el jurado dentro de los tres (3) días
de notificado
CORDOBA LEY 7956 JURADO DE ENJUICIAMIENTO

OM
Artículo 19.- "Informes. Recibida la denuncia el Presidente solicitará al Tribunal
Superior de Justicia o al Fiscal General de la Provincia informe acerca si el
denunciado es magistrado o funcionario y copia de su legajo personal.
Asimismo podrá solicitar la remisión de actuaciones judiciales o administrativas
relacionadas con los hechos denunciados ". Modificado por la ley 9026

.C
Artículo 20.- Trámite. Recibido el informe y las actuaciones en su caso, el
Presidente del Jurado procederá a convocarlos en un término no mayor de
cinco días. El Jurado considerará la denuncia de inmediato y si fuera
DD
manifiestamente infundada, o se basare en hechos no previstos en el art. 2 de
esta Ley, la rechazará sin más trámite por resolución motivada. En caso
contrario, el Jurado correrá vista al denunciado para que formule su descargo
en su término de seis días hábiles.
Artículo 21.- Sanciones. Si la denuncia fuera rechazada por la causal
LA

establecida en el art. 18 o porque fuere manifiestamente maliciosa o temeraria,


el Jurado podrá imponer al denunciante una multa cuyo importe sea de hasta
un sueldo básico que perciba el Secretario del mismo. Los importes percibidos
en concepto de multas previstas en este artículo, ingresarán a un fondo
destinado al funcionamiento del Jurado de Enjuiciamiento.
FI

Artículo 23.- Renuncia. La renuncia del Magistrado o Funcionario podrá


formalizarse en cualquier estado de la causa
Artículo 32.- "Oralidad-Publicidad. El debate será oral y público pero el Jurado


podrá resolver, aún de oficio, que tenga lugar a puerta cerrada, total o
parcialmente, cuando razones de moralidad u orden público así lo aconsejen.
Los que asistan a la audiencia deberán permanecer respetuosamente y en
silencio".
Artículo 35.- "Recepción de pruebas. Seguidamente el Presidente procederá a
la recepción de toda la prueba pudiendo efectuar los careos que resulten
necesarios. Los Miembros del Jurado, él Fiscal, la defensa, o el acusado
cuando se defendiere personalmente, podrán formular preguntas a los testigos
o peritos. Él Presidente, de oficio o a petición de parte, rechazará las preguntas
indicativas, capciosas o sugestivas que se formularen al acusado, testigos y
peritos"

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CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
NACION CORDOBA
MIEMBROS Art 2º ley 24937: Art 2 ley 8802:
19 miembros: 9 titulares:
• 3 jueces del Poder Judicial de • 1 del TSJ
la Nación • El Ministro de Justicia de la
• 3 representantes de los Provincia
abogados de la matrícula • 1 Legislador.
federal • El Fiscal General de la Provincia.
• 6 representantes de los • 1 miembro de la Academia Nacional
ámbitos académico o científico de Derecho y Ciencias Sociales de

OM
• 6 legisladores Córdoba
• 1 representante del Poder • 2 magistrados o Funcionarios del
Ejecutivo. Poder Judicial
Por cada miembro titular se elegirá un • 1 abogado de la matrícula en
suplente representación de las restantes
circunscripciones judiciales del
interior.
Por cada titular se elegirán 2 suplentes
DURACION

.C
ARTICULO 3º LEY 24937: durarán 4
años en sus cargos, pudiendo ser
reelectos con intervalo de un período.
Los miembros del Consejo elegidos
Artículo 5º LEY 8802:duran en sus
funciones dos (2) años a contar de la fecha
de su designación, siempre que mantengan
su calidad funcional y no podrán ser
DD
por su calidad institucional de reelectos por más de un (1) período
académicos y científicos, jueces en consecutivo, con excepción del miembro
actividad, legisladores o abogados de del Tribunal Superior de Justicia, del
la matrícula federal, cesarán en sus Ministro de Justicia de la Provincia, del
cargos si se alterasen las calidades Fiscal General y sus respectivos suplentes.
en función de las cuales fueron Ejercen la actividad ad honórem y cesan en
LA

seleccionados, debiendo ser sus funciones el mismo día en que expira el


reemplazados por sus suplentes o por período por el que fueron designados
los nuevos representantes que se
designen conforme los mecanismos
dispuestos por la presente ley para
FI

completar el mandato respectivo.


PRESIDENCIA ARTICULO 10 LEY 24937: El Artículo 7º LEY 8802:La Presidencia del
DEL CONSEJO presidente del Consejo de la Consejo de la Magistratura será ejercida
Magistratura será designado por por el miembro del Tribunal Superior de
mayoría absoluta del total de sus Justicia designado en representación del


miembros y ejercerá las atribuciones Cuerpo con las funciones de presidir las
que dispone esta ley y las demás que reuniones plenarias, representar al Cuerpo
establezcan los reglamentos que dicte en sus relaciones institucionales y ejercer
el Consejo. Durará un año en sus las demás atribuciones que establece la
funciones y podrá ser reelegido con presente Ley y el respectivo decreto
intervalo de un período reglamentario. Tiene voz y voto al igual que
los otros miembros, pero -en caso de
empate- su voto se computará doble.

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