Propuesta HELVETAS Tupiza

PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
CONSULTORÍA POR PRODUCTO DISEÑO FINAL RECUPERACIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LA LAGUNA ALALAY D6 (E.P. 13-0013-00)
Propuesta técnica
Consultoría: Relevamiento de información de campo en
la Cuenca Tupiza, para el proyecto Bolivia WATCH
Convocante:
La Paz, septiembre 2019
Director Ejecutivo:
Eduardo José Pando Solares l Cel +591-765 49 574
E-mail: eduardopando@gerenssa.com
Gerente de Programas y Proyectos:

Marco Antonio Villarroel Peña l Cel +591-796 77 263
E-mail: marcovillarroel@gerenssa.com
Contacto:
Teléfono fax: +591-2-2773872
E-mail: info@gerenssa.com
Dirección: Achumani C. 14 No160, esq. Cáceres, edif. María Beatriz, depto. 3B
Página web: www.gerenssa.com
Propuesta técnica
Consultoría: Relevamiento de información de campo en la Cuenca Tupiza, para el proyecto Bolivia WATCH
CONTENIDO
1 Experiencia específica de la empresa .......................................................................................................3
2 Equipo de trabajo .................................................................................................................................... 10
2.1 Hoja de vida Gerente de Proyecto. Eduardo Pando ........................................................................... 11
2.2 Hoja de vida Coordinador de Operativo de Campo. Marco Villarroel .......................................... 17
3 Propuesta técnica ................................................................................................................................... 20
3.1 Objetivos ............................................................................................................................................. 20
3.1.1 Objetivo general ........................................................................................................................ 20
3.2 Alcance ........................................................................................................................................... 20
3.2.1 Alcance espacial ......................................................................................................................... 20
3.2.2 Alcance temático ....................................................................................................................... 20
3.2.3 Alcance operativo ....................................................................................................................... 21
3.2.4 Productos .................................................................................................................................... 22
3.3 Metodología .................................................................................................................................... 22
3.3.1 Objetivos de la encuesta ............................................................................................................ 23
3.3.2 Definición de la población .......................................................................................................... 23
3.3.3 Determinación de las preguntas a efectuar ............................................................................. 26
3.3.4 Definición del grado de precisión ............................................................................................. 26
3.3.4.1 Tamaño de la muestra ...................................................................................................... 26
3.3.5 Definición del método de medición ........................................................................................... 27
3.3.6 Elección de las unidades de muestreo ...................................................................................... 29
3.3.7 Estratificación de la población .................................................................................................. 29
3.3.8 Selección de la muestra ............................................................................................................. 29
3.3.8.1 Primera etapa .................................................................................................................... 29
3.3.8.2 Segunda etapa .................................................................................................................. 30
3.3.9 Prueba piloto ............................................................................................................................. 30
3.3.10 Organización del trabajo de campo ..................................................................................... 30
3.4 Plan de trabajo (cronograma general) .......................................................................................... 32
2
Propuesta técnica
1 Experiencia específica de la empresa

Gerenssa es una empresa boliviana con más de 13 años de experiencia en consultoría, particularmente en
diseño, monitoreo y evaluación de políticas, programas y proyectos de desarrollo social y económico, en
contextos urbanos y rurales. Hemos trabajado con varios organismos de cooperación bilateral,
multilateral, con entidades del gobierno central, gobiernos departamentales y gobiernos municipales y
con instituciones de la sociedad civil; contamos con experiencia regional en Perú, Ecuador, Paraguay,
Uruguay, El Salvador, Nicaragua, Guatemala, Honduras, Haití, México y España; hemos generado presencia
y consolidado equipos locales de trabajo en los nueve departamentos del país, e internacionalmente
contamos con consultores asociados en Georgia EE.UU., El Salvador y España.
Se solicita en los Términos de Referencia que la empresa consultora cuente con: (i) Experiencia general
mínima de 5 años en elaboración de encuestas; y (iii) Experiencia especifica mínima de 3 años en
relevamiento de información de campo, base de datos con información de encuestas recolectadas.
En la mayoría de contratos adjudicados a Gerenssa en los que se ha requerido aplicar encuestas, no se
menciona el término “encuesta” en el nombre u objeto del contrato; lo mismo se puede observar en la
presente convocatoria, denominada: “Relevamiento de información de campo en la Cuenca Tupiza, para
el proyecto Bolivia WATCH”, no menciona el término “encuesta” pero en el detalle de los objetivos y
actividades que se desarrolla en los TdR se solicita la aplicación de esta técnica.
Por esta razón, en el siguiente cuadro, para cada una de las experiencias mencionadas, además del nombre
u objeto del contrato, se cita un breve detalle de las técnicas de levantamiento de información utilizadas,
en todos los casos se trata de aplicación de encuestas; presentamos 45 contratos de consultoría en los
que se aplicó encuestas, que suman un total de 5.677 días, equivalente a 15,5 años en diseño, aplicación y
procesamiento de datos de encuesta:
3
Propuesta técnica
Cuadro 1. Experiencia general y específica de la empresa

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA
GERENSSA SRL.
Periodo de Ejecución
Lugar de Tiempo de
No Entidad Contratante Objeto de la Contratación
Realización Inicio Fin Ejecución
(en días)
Servicio de consultoría por producto: Desarrollo
de una línea base sobre el estado nutricional a
través de metodología antropométrica y
hemoglobinométrica; calidad y diversidad de la
dieta alimentaria mediante el índice HDDS y
Ministerio de recordatorio de 24 horas, en la población de 35 Cochabamba,
1 Desarrollo Rural y municipios priorizados de los grupos 1, 2 y 3 del Potosí, 20/4/2018 29/6/2018 70
Tierras - FONADIN APS-SA. Chuquisaca
Encuesta de seguridad y vulnerabilidad
alimentaria a 1.200 familias, levantamiento de
medidas antropométricas y
hemoglobinométricas en 2.400 niñas y niños de
6 meses a 10 años
Evaluación final del proyecto: "Armonía y saberes La Paz,
entre mujeres y hombres por los derechos Cochabamba,
Plan Internacional Inc. sexuales y derechos reproductivos y protección" Potosí,
2 13/4/2018 2/7/2018 80
Bolivia Encuesta a 1.000 líderes, lideresas formadas en Chuquisaca,
el marco del proyecto y NNAJ beneficiarios de Tarija, Santa
réplicas Cruz
Estudio de Caso VAM Urbano.
Estudio de medición de la vulnerabilidad
3 PMA alimentaria en los distritos 7 y 8 de la ciudad de El Alto 4/10/2017 20/12/2017 77
El Alto, encuesta de vulnerabilidad alimentaria a
680 familias
Elaboración de diagnóstico, potencialidades y
estudio a diseño final del componente de
ecoeficiencia en el ambito socioeconómico y
legal en el Proyecto de Centralidad Urbana La
Portada
Aplicación de encuesta de sustentabilidad
4 Swisscontact La Paz 18/8/2017 16/2/2018 182
urbana en 400 hogares, encuesta
autoadministrada a estudiantes de 6to. de
secundaria en unidades educativas dentro del
área de estudio, encuesta de satisfacción a
usuarios de servicios de salud dentro del área de
estudio
Línea de Salida proyecto "Una oportunidad para
empezar de nuevo"
Aplicación de un cuestionario de habilidades La Paz,
5 Save the Children 6/1/2017 25/1/2017 19
sociales a 180 adolescentes beneficiarios del Cochabamba
proyecto y un cuestionario de habilidades de
interacción social a 30 educadores
Estudio de investigación de campo parar la
evaluación final de proyecto: "Fortalecimiento de
la seguridad humana de comunidades rurales a
través del apoyo integral a su resiliencia, Beni
Programa Mundial de capacidad de respuesta y situación de la (San Javier, San
6 19/7/2016 13/9/2016 56
Alimentos PMA seguridad alimentaria" Andrés, Loreto,
Encuesta a 380 familias beneficiarias del San Ignacio)
proyecto, encuesta a 65 líderes comunitarios, en
los municipios de San Javier, San Andrés, Loreto
y San Ignacio
Estudio de investigación de campo para el
seguimiento (Evaluación final) de la seguridad
alimentaria en emergencia (ESAE) derivada de la
Programa Mundial de Emergencia de inundaciones en Asunción,
7 Asunción 9/6/2016 9/7/2016 30
Alimentos PMA Paraguay, año 2016
Encuesta a 366 familias damnificadas en 18
albergues temporales en las zonas de Mbigua,
Zeballos Cue, Lombardo, Tablada, Viñas Cue.
Estudio de Investigación de campo para
evaluación de seguridad alimentaria en
Programa Mundial de emergencia (ESAE) derivada de la "Emergencia
8 Asunción 17/2/2016 16/3/2016 28
Alimentos PMA de Inundaciones en Asunción, Paraguay", Año
2016
4
Propuesta técnica

GERENSSA SRL.
Lugar de Tiempo de
(en días)
albergues temporales de 5 zonas afectadas
(Mbigua, Zeballos Cue, Lombardo, Tablada,
Viñas Cue)
Estudio de investigación de campo para
seguimiento (Evaluación Final) de la Seguridad
Alimentaria en Emergencia (ESAE) derivada de
“La Emergencia de Inundaciones en el Norte de
Programa Mundial de
9 Santa Cruz”, Año 2015 Santa Cruz 4/2/2016 3/3/2016 28
Alimentos PMA
municipios rurales del departamento de Santa
Cruz (Fernández Alonso, San Pedro, Minero, San
Julián, Santa Rosa del Sara).
Implementación de Planes de Sostenibilidad
(DESCOM-FI) proyectos de Agua y Saneamiento –
Sopachuy, Tarvita, Mocoya, El Villar y Presto
Servicio Nacional para
(Chuquisaca) 3ª. Cartera Poblaciones Menores a
la Sostenibilidad de
500 Habitantes
10 Servicios en Chuquisaca 15/12/2015 15/4/2017 487
Aplicación de varias encuestas a la población
Saneamiento Básico
beneficiaria (400 familias); encuesta
SENASBA
socioeconómica de línea base, encuesta CAP en
higiene y prácticas saludables, encuesta
socioeconómica de salida
Línea Base proyecto "Una oportunidad para
empezar de nuevo"
Encuestas de conocimiento, habilidades y
prácticas sobre el CNNA y justicia restaurativa
11 Save the Children La Paz 12/11/2015 29/2/2016 109
(aplicado a autoridades de justicia, padres y
madres), 2 cuestionarios para medir el nivel de
habilidades sociales de los adolescentes del
centro Cometa.
Linea de base Proyecto “Armonía y Saberes entre
La Paz,
Hombres y Mujeres por los DSyDR y Protección"
Cochabamba,
Encuesta a 1.596 niñas, niños, adolescentes y
Plan Internacional Inc. Potosí,
12 jóvenes de 10 a 24 años; encuesta 9/11/2015 12/2/2016 95
Bolivia Chuquisaca,
autoadministrada a 1.596 niñas, niños,
Tarija, Santa
adolescentes o jóvenes, en 14 municipios de 6
Cruz
departamentos
Estudio de Investigación de Campo para
Evaluación de Seguridad Alimentaria en
Emergencia (ESAE) Derivada de “La Emergencia
Programa Mundial de
13 de Inundaciones en el Norte de Santa Cruz" Santa Cruz 26/10/2015 23/11/2015 28
Alimentos PMA
Encuesta a 330 hogares afectados en 5
municipios rurales del departamento de Santa
Cruz
Lux Development - Evaluación Final del Proyecto SVD/022 - Apoyo al
Agencia Programa "Comunidades Solidarias"
Managua
14 Luxemburguesa para Encuesta a población beneficiaria del Proyecto 12/10/2015 12/2/2016 123
San Salvador
la Cooperación al en La Paz, Managua y San Salvador (muestra de
Desarrollo 680 beneficiarios)
Consultoría para el Estudio de Tarifas del Servicio
Público de Transporte Colectivo de Pasajeros en
el Municipio de La Paz
Banco Interamericano Levantamiento georeferenciado de 228 rutas de
15 de Desarrollo BID - transporte público, 269 planillas de ascenso- La Paz 8/10/2015 5/3/2016 149
GAMLP descenso de lunes a viernes durante 3 recorridos
diarios y 114 planillas en fin de semana durante 2
recorridos diarios, encuesta a 1634 transportistas
y 2948 usuarios de transporte público
Ejecución de los trabajos de campo para el Plan
Maestro de Movilidad Urbana Sustentable para el
Área Metropolitana de Cochabamba
ALG Transportation Aplicación de varias técnicas de campo: (i)
16 Infrastructure & Encuestas OD de carga (710 observaciones); (ii) Cochabamba 10/8/2015 10/10/2015 61
Logistics Encuestas de interceptación de vehículos
particulares(1.600 observaciones); (iii) Encuestas
de interceptación de vehículos públicos (1.575
observaciones); (iv) Estudio de rotación de
5
Propuesta técnica

GERENSSA SRL.
Lugar de Tiempo de
(en días)
estacionamientos (63 horas de registro); (v)
Encuesta de preferencias declaradas (750
observaciones).
Implementación de Planes de Sostenibilidad
(DESCOM-FI) proyectos de Agua y Saneamiento –
Servicio Nacional para Yaco, Ichocha y Sica Sica (La Paz) 3ª. Cartera
la Sostenibilidad de Poblaciones Menores a 500 Habitantes.
17 Servicios en Aplicación de varias encuestas a la población La Paz 24/7/2015 31/1/2017 557
Saneamiento Básico beneficiaria (430 familias); encuesta
SENASBA socioeconómica de línea base, encuesta CAP en
higiene y prácticas saludables, encuesta
Evaluación Externa del Proyecto:
"Fortalecimiento de la Seguridad Alimentaria en
8 comunidades Aymaras de La Paz mediante la
incorporación de innovaciones agropecuarias
La Paz
económicamente accesibles al pequeño
(La Paz,
productor, la dinamización social de los grupos
18 AYNI Asociación Civil Achacachi, 16/3/2015 31/3/2015 15
de mujeres y el mayor consumo de alimentos
Mecapaca,
nutritivos en Bolivia"
Calamarca)
Encuesta a 280 familias beneficiarias en 6
comunidades rurales de los municipios de
Achocalla, Mecapaca y Calamarca del
departamento de La Paz
Cobertura Programa de Nutrición Mujeres
Embarazadas y Lactantes
Recopilación y sistematización de información
estadística sobre la cantidad de mujeres
embarazadas y lactantes registradas en los
Pando,
Programa Mundial de centros de salud durante la gestión 2014, por
19 Chuquisaca, 5/2/2015 19/2/2015 14
Alimentos PMA desagregación mensual y municipal, en los
Tarija
municipios de Poroma, Zudañez, Mojocoya, Icla,
Sopachuy y Tarabuco en Chuquisaca; Padcaya,
Yunchará y Entre Ríos en Tarija; Puerto Rico,
Gonzalo Moreno, San Lorenzo, Sena y Villa
Nueva en Pando.
Programa de Movilidad Urbana en el Municipio
de El Alto (Consultoría por Producto) (EC)
Localización: Distrital” - Estudio de oferta y
Gobierno Autónomo demanda de transporte público y determinación
20 Municipal de El Alto de costos de operación vehicular y estructura El Alto 22/12/2014 6/4/2015 105
GAMEA tarifaria en la ciudad de El Alto.
Se realizó una encuesta a 399 choferes de
transporte público de la ciudad de El Alto y a 675
usuarios del transporte público
Procesamiento de información de Línea Base y
seguimiento de proyecto PMA (CP 200381 y
EMOP 200625)
Programa Mundial de
21 Transcripción y procesamiento de 374 boletas de La Paz 11/12/2014 25/12/2014 14
Alimentos PMA
encuesta aplicados en el área de influencia de los
proyectos CP 200381 y EMOP 200625
(Chuquisaca, Tarija, Pando y Beni)
Estudio de Línea de Base del Proyecto
Gobernanza Alimentaria en la Región Andina.
Análisis de la Situación de jóvenes y mujeres con
respecto a su seguridad económica y alimentaria.
Plan Internacional Inc. Encuesta a 1,216 familias en áreas rurales La Paz, Cusco,
22 10/9/2014 15/3/2015 186
Bolivia deprimidas de la región andina de Bolivia Cañar
(Batallas, Santiago de Huata, Huarina y Laja),
Perú (Paucartambo, Huancarani y Colquepata) y
Ecuador (Cañar), respecto a su seguridad
económica y alimentaria.
Sistematización y presentación de resultados de
encuesta ESAE - Paraguay
Programa Mundial de
23 Sistematización y operación de 600 boletas de La Paz 3/9/2014 3/10/2014 30
Alimentos PMA
encuesta a hogares afectados por desastres
naturales (inundaciones) en comunidades
6
Propuesta técnica

GERENSSA SRL.
Lugar de Tiempo de
(en días)
rurales de Ñeembucú y localidades periurbanas
de Asunción (Paraguay)
Estudio de Investigación de campo para la
Evaluación de Seguridad Alimentaria (ESAE)
derivada de la Emergencia de Inundaciones en el La Paz,
Programa Mundial de
24 Oriente Boliviano. Año 2014. Cochabamba, 10/6/2014 15/9/2014 97
Alimentos PMA
Encuesta a 1.078 hogares de 25 municipios Beni, Pando
rurales de los departamentos de Cochabamba,
Beni, Pando y La Paz.
Estimación de Costos de Operación Vehicular y
Estimación de Tarifas para el Transporte Público
Gobierno Autónomo Urbano del Municipio de Llallagua
25 Llallagua 12/5/2014 11/6/2014 30
Municipal de Llallagua Encuesta a 200 choferes de transporte público
de la ciudad de Llallagua y 200 usuarios del
transporte público
Supervisión de Obras Civiles y Ejecución de
Desarrollo Comunitario y Regularización del
Derecho Propietario del Proyecto “Mejoramiento
del Barrio zona Campamento Villarroel”
Fondo Nacional de
26 Desarrollo Regional Llallagua 10/12/2013 3/2/2015 420
FNDR (BID)
higiene, prácticas saludables y seguridad
alimentaria, encuesta a NNA del barrio, encuesta
Estudio de Investigación de campo para
evaluación de seguridad alimentaria (ESAE)
derivada de la-Emergencia de Sequía en la Región Cochabamba,
Programa Mundial de del Chaco Boliviano y cono sur de Cochabamba Santa Cruz,
27 3/12/2013 2/1/2014 30
Alimentos PMA Bolivia, Año 2013" Chuquisaca,
Encuesta a 482 hogares en 12 municipios rurales Tarija
de los departamentos de Cochabamba, Santa
Cruz, Chuquisaca y Tarija
Estudio de Costos Operativos y Tarifa de las
modalidades de micros y minibuses de
Transporte Público Urbano de la ciudad de Oruro
28 Swisscontact Oruro 15/11/2013 14/1/2014 60
Se realizó encuesta a 200 choferes de transporte
público de la ciudad de Oruro y 200 usuarios del
transporte público
Supervisión de Obras Civiles y Ejecución de
Desarrollo Comunitario y Regularización del
Derecho Propietario del Proyecto “Mejoramiento
del Barrio zona 11 Sakamarca”
Fondo Nacional de
29 Desarrollo Regional Llallagua 11/11/2013 5/1/2015 420
FNDR (BID)
higiene, prácticas saludables y seguridad
alimentaria, encuesta a NNA del barrio, encuesta
Estudio Implementación de Taxímetros para el
Servicio Público de Transporte Individual o
Gobierno Autónomo
Exclusivo de Pasajeros
30 Municipal de La Paz La Paz 30/10/2013 29/12/2013 60
Encuesta a 1.926 usuarios de taxis y radiotaxis;
GAMLP
aplicación de encuesta a 880 conductores de
taxis y radiotaxis.
Estudio del Servicio de Transporte Público en
Tres Rutas para el Servicio de Transporte La Paz
Bus
Encuesta a 1.300 personas en vía (sobre el
Gobierno Autónomo trazado de las primeras tres rutas seleccionadas)
31 Municipal de La Paz a potenciales usuarios del sistema La Paz Bus; La Paz 25/10/2013 24/12/2013 60
GAMLP 256 entrevistas estructuradas en hogares a
personas (dueños de casa e inquilinos) que viven
en inmediaciones de los puntos de parada de las
rutas priorizadas, levantamiento de inventario
en las 3 rutas, aforo clasificado de vehículos en 6
7
Propuesta técnica

GERENSSA SRL.
Lugar de Tiempo de
(en días)
puntos distribuidos en las 3 rutas, 4 días a la
semana por 16 horas al día
Estudio de investigación de campo para
evaluación de seguridad alimentaria (ESAE)
derivada de la Emergencia de Inundaciones en el
Programa Mundial de Chuquisaca,
32 Sur de Bolivia, Año 2013 8/7/2013 10/10/2013 94
Alimentos PMA Potosí, Tarija
Encuesta a 426 hogares en 11 municipios rurales
de los departamentos de Chuquisaca, Potosí y
Tarija.
Oruro
Estudio de Sistematización y Evaluación Final de (Machacamarca,
la Intervención del Programa Cuenca Poopó. Huanuni,
Programa de Gestión
Se ha aplicado 321 entrevistas estructuradas a Antequera,
Sostenible de los
autoridades municipales y comunitarias, y a Poopó, Pazña,
33 Recursos Naturales de 11/4/2013 3/10/2014 540
representantes de organizaciones productivas, Soracachi,
la Cuenca del Lago
campesinas, originarias, cooperativas mineras, Caracollo,
Poopó (GADO, UE)
juntas vecinales y unidades educativas en el área Oruro, El Choro,
de influencia del Programa (11 municipios) Toledo,
Challapata)
Estudio del Mercado lnmobiliario en el Municipio
de La Paz
Fundación para el
Se realizó una encuesta a 350 demandantes de
Desarrollo
vivienda, 575 ofertantes de bienes inmuebles,
34 Participativo La Paz 6/3/2013 6/7/2013 122
1.565 hogares, cerca de 50 entrevistas en
Comunitario
profundidad a entidades financieras,
FUNDEPCO
especialistas, arquitectos urbanistas y
sociólogos urbanos
Evaluación PRU- EXPOST
Aplicación de encuesta a 4.100 personas
Eduardo Pando - distribuidas en los siguientes segmentos: (i)
Gobierno Autónomo peatones; (ii) comerciantes; (iii) transportistas;
35 La Paz 15/11/2012 31/12/2012 46
Municipal de La Paz (iv) grupos vulnerables (mujeres vendedoras con
GAMLP niños pequeños, personas no videntes y niños/as
trabajadores/as); y (v) turistas, todos abordados
en el Casco Urbano Central de la ciudad.
Estudio Situacional de la Seguridad Alimentaria
Nutricional- Proyecto Comunidades Activas para
la Madre y la Infancia Saludables - CAMINAS
Plan Internacional Inc. Aplicación de encuesta a 1.997 hogares,
36 La Paz 15/6/2012 29/10/2012 136
Bolivia aplicación de la Escala Latinoamericana Caribeña
de Seguridad Alimentaria ELCSA, en 26
municipios rurales de La Paz, Oruro,
Cochabamba, Potosí y Chuquisaca.
Pando Solares Estudio de impacto social y económico del actual
Consultores - sistema de transporte público en el área
37 Gobierno Autónomo metropolitana La Paz - El Alto La Paz 20/12/2011 17/7/2012 150
Municipal de La Paz Aplicación de 3.392 encuestas de percepción a
GAMLP usuarios de transporte público y a transportistas
Evaluación final del Programa de Revitalización y
Desarrollo Urbano de la ciudad de La Paz
Aplicación de encuesta a 180 vendedoras del
Pando Solares
Mecado Lanza y 120 vendedoras del Mercado
Consultores -
38 Camacho; encuesta a 380 funcionarios del La Paz 18/5/2011 29/7/2011 150
Gobierno Municipal
gobierno municipal de La Paz (guardia municipal
de La Paz GMLP (BID)
e intendencia), aplicación de encuesta de
percepción a 400 transeúntes abordados en el
Casco Urbano Central de La Paz.
Evaluación final del Proyecto “Mejores Práctica
La Paz,
en el Cuidado del Recién Nacido, Niñas y Niños
Chuquisaca,
menores de 5 años”
Plan Internacional Inc. Potosí,
39 Encuesta a 1,368 hogares utilizando la 17/12/2009 26/3/2010 99
Bolivia Tarija,
metodología LQAS en 24 municipios de 6
Cochabamba,
departamentos (La Paz, Chuquisaca, Potosí,
Santa Cruz
Cochabamba, Tarija y Santa Cruz)
Evaluación de Medio Término del Programa de
Pando Solares
40 Revitalización y Desarrollo Urbano de la ciudad La Paz 18/2/2009 30/6/2009 150
Consultores -
de La Paz.
8
Propuesta técnica

GERENSSA SRL.
Lugar de Tiempo de
(en días)
Gobierno Municipal Se aplicó una encuesta de percepción a 384
de La Paz GMLP (BID) personas abordadas en el centro de la ciudad.
Levantamiento de Información, el impacto de la
La Paz
migración en la reducción de la pobreza de la
(La Paz, El Alto,
población del área metropolitana.
Eduardo Pando - Viacha,
Elaboración, sistematización y análisis de una
41 Gobierno Municipal Achocalla, 3/12/2008 12/1/2009 40
encuesta de 1,100 observaciones sobre migración
de La Paz GMLP Mecapaca,
en el área metropolitana de La Paz que incluye 8
Palca, Pucarani,
municipios (La Paz, El Alto, Viacha, Achocalla,
Laja)
Mecapaca, Palca, Pucarani, Laja).
Evaluación de Impacto del sistema de transporte
público en la ciudad de El Alto.
Gobierno Municipal
42 Elaboración de una encuesta de 2,000 El Alto 23/10/2008 27/2/2009 150
de El Alto GMEA (BM)
observaciones a operadores y usuarios de
transporte público.
Evaluación socioeconómica del proyecto cultural
Fórum Las Cholas.
Muñoz Moyano &
43 Se aplicó una encuesta de demanda cultural de La Paz 17/3/2008 5/8/2008 141
Asociados (GMLP)
400 observaciones a la población de la ciudad de
La Paz
Elaboración de estudio de pre-factibilidad técnico
y económico para la implementación de una
Agrícola Cafetalera
cadena de cafeterías.
44 Buena Vista Agricabv La Paz 16/8/2007 10/10/2007 55
Encuesta a 380 clientes de cafeterías
SA.
seleccionados mediante un proceso
probabilístico
Elaboración de estudio de pre-factibilidad de
Centro de Capacitación.
Fondo Financiero
45 Encuesta a 280 funcionarios de entidades Santa Cruz 17/7/2007 9/10/2007 84
Privado Prodem SA
financieras en la ciudad de Santa Cruz de La
Sierra
Toda la experiencia citada en el cuadro anterior cuenta con el respectivo respaldo, ya sean certificados de
prestación de servicios, o bien contratos y actas de entrega de productos finales; estos respaldos pueden
presentarse para cotejamiento en el momento que así lo requiera el contratante.
9
Propuesta técnica
2 Equipo de trabajo
Presentamos a nuestro equipo clave para realizar este estudio:
Eduardo Pando
Gerente de proyecto
Economista Magister en Evaluación Social de Proyectos, con más de 15 años de
experiencia de trabajo con organismos de cooperación multilateral, bilateral y con
experiencia a nivel regional, en países como Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Ecuador, Perú, Colombia, Chile, México, Paraguay, Uruguay y España.
Ha sido backstopping y jefe de equipo de la mayoría de las evaluaciones de
programas y proyectos de desarrollo llevadas a cabo por la empresa, utilizando
metodologías promovidas por la OCDE, Unión Europea, Cooperación Española, BM
y BID.
Marco Villarroel
Coordinador de operativo de campo y administrador de base de datos
Economista, con 8 años de experiencia en elaboración de estudios de consultoría,
especialista en preparación, monitoreo y evaluación de programas y proyectos de
impacto social, en diseño, organización y realización de operativos de campo con
aplicación de instrumentos cualitativos y cuantitativos, especialista en enfoque de
Seguridad Alimentaria Nutricional SAN, en Evaluaciones de Seguridad Alimentaria
de Emergencia ante eventos de cambio climático (ESAEs), en análisis cualitativo,
análisis estadístico y análisis econométrico; cuenta con experiencia regional en
Perú, Ecuador, Paraguay y Honduras.
Además, proponemos el siguiente equipo de apoyo:

- Viviana Cutile, supervisora en jefe, trabajadora social con 8 años de experiencia en conducción y
supervisión in situ de operativos de campo de levantamiento de información cuantitativa y
cualitativa;
- Daysi Oraqueni, especialista en SIG (Sistemas de Información Geográfica), arquitecta con
expertisse en manejo de bases de datos ArcGis, generación de mapas, uso de herramientas SIG;
- Lola Gutiérrez, asesora experta en enfoque de género, profesional senior con más de 15 años de
experiencia sectorial en enfoque de derechos, enfoque generacional y sobre todo enfoque de
género.
Y el siguiente equipo de campo:
- Tres supervisores/as de campo con al menos 3 años de experiencia en aplicación y supervisión de
instrumentos de captura de información de fuente primaria en área rural, periurbana y urbana;
- Nueve encuestadores/as con experiencia de trabajo de campo y manejo fluido de lengua
originaria (quechua), estos encuestadores/as serán reclutados en la ciudad de Tupiza y Potosí.
Finalmente, cabe mencionar que Gerenssa cuenta con personal administrativo y de apoyo logístico que
facilita los procesos vinculados directamente a la administración de nuestros contratos de consultoría,
elaboración y presentación de informes intermedios y finales dentro de los plazos previstos, coordinación,
cruce de correspondencia, administración de temas tributarios, AFPs, seguros, entre los temas principales.
Equipamiento:
Contamos con equipos GPS portátiles, celulares con tecnología Android, chalecos y credenciales
identificativos para los equipos de campo, asimismo contamos con oficinas equipadas con todo lo
necesario para el trabajo de gabinete referido a la elaboración de los productos de consultoría
encomendados.
10
Propuesta técnica
2.1 Hoja de vida Gerente de Proyecto. Eduardo Pando

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo : Pando Solares Eduardo José
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad : 3375873 La Paz
Edad : 44 años
Nacionalidad : Boliviano
Profesión : Economista
Número de Registro Profesional : -
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
Maestría en Preparación,
Universidad Católica
2012 2012 Evaluación Social y Gerencia de 7/08/2012
Boliviana San Pablo UCB
Proyectos
Especialización en Preparación
2011 2012 y Evaluación Social de 24/02/2012
Proyectos
1995 2001 Licenciado en Economía 2/08/2002
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
Beca de investigación como profesor
Universidad Pública de Berlín.
invitado. Investigación sobre los efectos
DeutscherAkademischer 10/2002 12/2003 1 año
de la dolarización en economías de la
Austauschdienst DAAD
región.
Instituto del Banco Mundial y
Políticas de Recursos Públicos en
Universidad Católica 05/06/2001 07/08/2001 2 meses
Beneficios de los Pobres
Boliviana
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL
Monto de la Fecha (mes / año)
Entidad /
N° Objeto de la Consultoría Consultoría Cargo
Empresa Desde Hasta
(Bs.)
Director
Director Ejecutivo y consultor principal
Ejecutivo y
1 Gerenssa SRL. de la empresa. Gerente de proyecto, - 20/11/2006 A la fecha
consultor
backsttoping y experto en
principal
Desarrollo de línea de base,
refinamiento de indicadores e
Mancala indicadores intermedios del proyecto Jefe de
2 1/7/2017 30/10/2017
Consultores S.L. de apoyo de la UE en la lucha contra el 35.000 equipo
tráfico de drogas y delitos conexos en
Bolivia
Estudio de investigación de campo
parar la evaluación final de proyecto:
Gerenssa SRL. -
"Fortalecimiento de la seguridad Experto en
Programa
3 humana de comunidades rurales a Evaluación y 19/7/2016 13/9/2016
Mundial de 15.000
través del apoyo integral a su Monitoreo
Alimentos PMA
resiliencia, capacidad de respuesta y
situación de la seguridad alimentaria"
11
Propuesta técnica

Entidad /
Empresa Desde Hasta
(Bs.)
Contratación directa de una firma para
Gerenssa SRL. -
consultoría para el monitoreo y
Organización de
evaluación del Programa para la Jefe de
4 Estados 12/2/2016 11/6/2016
Implementación de la Encuesta 54.000 equipo
Iberoamericanos
Longitudinal de Protección Social en
OEI
Paraguay (ELPS)
Gerenssa SRL. -
Consultoría para el Estudio de Tarifas
Banco Especialista
del Servicio Público de Transporte
5 Interamericano en análisis 8/10/2015 5/3/2016
Colectivo de Pasajeros en el Municipio 35.000
de Desarrollo estadístico
de La Paz
BID
Gerenssa SRL. -
Ejecución de los trabajos de campo
ALG Especialista
para el Plan Maestro de Movilidad
6 Transportation en análisis 17/8/2015 26/9/2015
Urbana Sustentable para el Área 35.000
Infrastructure & estadístico
Metropolitana de Cochabamba
Logistics
Programa de Movilidad Urbana en el
Municipio de El Alto (Consultoría por
Gerenssa SRL. -
Producto) (EC) Localización: Distrital” -
Gobierno Especialista
Estudio de oferta y demanda de
7 Autónomo en análisis 22/12/2014 6/4/2015
transporte público y determinación de 24.000
Municipal de El estadístico
costos de operación vehicular y
Alto GAMEA
estructura tarifaria en la ciudad de El
Alto.
Cooperación técnica ATN /OC-12774-RG-
Conferencia
T2010 Estrategia Regional para el
Interamericana Jefe de
8 Diseño de una Encuesta Longitudinal 1/8/2014 30/11/2014
de Seguridad 55.000 equipo
de Protección Social (ELPS) del Banco
Social CISS
Interamericano de Desarrollo
Gerenssa SRL. -
Gobierno Estudio Implementación de Taxímetros Especialista
9 Autónomo para el Servicio Público de Transporte en análisis 30/10/2013 29/12/2013
45.000
Municipal de La Individual o Exclusivo de Pasajeros estadístico
Paz GAMLP
Gerenssa SRL. -
Programa de
Gestión
Sostenible de Estudio de Sistematización y
Jefe de
10 los Recursos Evaluación Final de la Intervención del 11/4/2013 3/10/2014
85.000 equipo
Naturales de la Programa Cuenca Poopó.
Cuenca del Lago
Poopó (GADO,
UE)
Gerenssa SRL. -
Fundación para
el Desarrollo Estudio del Mercado lnmobiliario en el Jefe de
11 6/3/2013 6/7/2013
Participativo Municipio de La Paz 75.000 equipo
Comunitario
FUNDEPCO
Gobierno
Autónomo Jefe de
12 Evaluación PRU- EXPOST 15/11/2012 31/12/2012
Municipal de La 25.000 equipo
Paz GAMLP
Evaluación de Medio Término del
Gobierno
Programa de Revitalización y Jefe de
13 Municipal de La 18/2/2009 30/6/2009
Desarrollo Urbano de la ciudad de La 45.000 equipo
Paz GMLP (BID)
Paz (US$35 millones).
12
Propuesta técnica

Entidad /
Empresa Desde Hasta
(Bs.)
Levantamiento de Información, el
Gobierno
impacto de la migración en la Jefe de
14 Municipal de La 3/12/2008 12/1/2009
reducción de la pobreza de la 18.000 equipo
Paz GMLP
población del área metropolitana
Gobierno Evaluación Social y Económica y Marco
Consultor
15 Municipal de La de Reasentamiento para el Programa 16/3/2006 25/5/2006
47.250 individual
Paz GMLP Barrios de Verdad- GMLP
Programa de las
BOL11599-Estudio técnico financiero
Naciones Unidas Consultor
16 para el financiamiento del Teleférico La 16/1/2006 15/3/2006
para el 40.000 individual
Paz- El Alto.
Desarrollo PNUD
Gobierno Evaluación Social, Económica y Marco
Consultor
17 Municipal de El de reasentamiento del componente de 22/12/2005 25/3/2006
147.000 individual
Alto GMEA (BM) Transporte Urbano de El Alto
Análisis de sostenibilidad de las
Gobierno
finanzas y resultados de las políticas Consultor
18 Municipal de La
implementadas en el Gobierno 33.440 individual
11/7/2005 10/9/2005
Paz GMLP
Municipal de La Paz
Diagnóstico de situación y
Gobierno
recomendaciones financieras sobre la Consultor
19 Municipal de La 3/5/2005 30/5/2005
problemática del agua potable y 18.000 individual
Paz GMLP
alcantarillado de La Paz y El Alto.
Plan Estratégico Financiero del Servicio
BETA GAMA Consultor
20
Consultores
Nacional de Áreas Protegidas 2007-
49.000 individual
6/5/2005 28/11/2005
2012
Gobierno
Coordinador
21 Municipal de La Coordinador del PRU de La Paz 26/4/2004 15/12/2004
64.169 de Programa
Paz GMLP
Banco
Interamericano
de Desarrollo
BID (Ministerio Apoyo para la implementación del Consultor
22 16/7/2003 16/10/2003
de Obras Programa de Vivienda 1379 OC-ES 42.000 individual
Públicas y
Transporte de El
Salvador)
Ruizmier Consultor. Economista especialista en
Consultor
23 Consulting & preparación de líneas base y evaluación 1/9/2002 31/12/2003
112.000 individual
Research de impactos
Gobierno Asesor del Concejo Municipal y
Asesor del
24 Municipal de La Director de Relaciones internacionales 1/2/2001 16/8/2002
126.000 Concejo
Paz GMLP del GMLP
Nogales &
Asociados S.A. - Consultor. Especialista en economía y Consultor
25
Consultoría finanzas 125.000 individual
1/2/1999 28/2/2001
Internacional
5. EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Entidad /
Empresa Desde Hasta
(Bs.)
Desarrollo de línea de base,
refinamiento de indicadores e
indicadores intermedios del proyecto
Mancala Jefe de
1 de apoyo de la UE en la lucha contra el 1/7/2017 30/10/2017
Consultores S.L. 35.000 equipo
tráfico de drogas y delitos conexos en
Bolivia.
Las principales tareas realizadas: (i)
13
Propuesta técnica
Entidad /
Empresa Desde Hasta
(Bs.)
Creación de un conjunto de datos de
línea de base, indicadores e
indicadores intermedios; (ii) Creación
de un Sistema de
Recolección/Seguimiento de
Información; (iii) Mejora/desarrollo de
herramientas de recolección de datos,
tales como encuestas a participantes,
formadores, encuestas de
transferencia de conocimiento, etc.
Estudio de investigación de campo
parar la evaluación final de proyecto:
"Fortalecimiento de la seguridad
humana de comunidades rurales a
través del apoyo integral a su
Gerenssa SRL. -
resiliencia, capacidad de respuesta y Especialista
Programa
2 situación de la seguridad alimentaria" en análisis 19/7/2016 13/9/2016
Mundial de 15.000
Estuvo a cargo del diseño muestral, estadístico
Alimentos PMA
diseño de instrumentos, consolidación
de la base de datos con observaciones
de 400 familias de los municipios de
San Javier, Loreto, San Ignacio, análisis
estadístico
Contratación directa de una firma para
consultoría para el monitoreo y
evaluación del Programa para la
Implementación de la Encuesta
Longitudinal de Protección Social en
Gerenssa SRL. -
Paraguay (ELPS)
Organización de
Se realizó la sistematización y Jefe de
3 Estados 12/2/2016 11/6/2016
evaluación del proceso de 54.000 equipo
Iberoamericanos
implementación de la primera
OEI
encuesta logitudinal en Paraguay y se
socializaron los resultados. Se
aplicaron entrevistas a funcionarios,
grupos focales, se hicieron dos visitas
de campo a Asunción - Paraguay
Consultoría para el Estudio de Tarifas
del Servicio Público de Transporte
Colectivo de Pasajeros en el Municipio
de La Paz.
Gerenssa SRL. -
Levantamiento georeferenciado de
Banco Especialista
228 rutas de transporte público, 269
4 Interamericano en análisis 8/10/2015 5/3/2016
planillas de ascenso-descenso de lunes 35.000
de Desarrollo estadístico
a viernes durante 3 recorridos diarios y
BID
114 planillas en fin de semana durante
2 recorridos diarios, encuesta a 1634
transportistas y 2948 usuarios de
transporte público
Ejecución de los trabajos de campo
para el Plan Maestro de Movilidad
Urbana Sustentable para el Área
Gerenssa SRL. - Metropolitana de Cochabamba.
ALG Aplicación de varias técnicas de Especialista
5 Transportation campo: (i) Encuestas OD de carga (710 en análisis 17/8/2015 26/9/2015
35.000
Infrastructure & observaciones); (ii) Encuestas de estadístico
Logistics interceptación de vehículos
particulares (1.600 observaciones); (iii)
Encuestas de interceptación de
vehículos públicos (1.575
14
Propuesta técnica
Entidad /
Empresa Desde Hasta
(Bs.)
observaciones); (iv) Estudio de
rotación de estacionamientos (63
horas de registro); (v) Encuesta de
preferencias declaradas (750
observaciones).
Programa de Movilidad Urbana en el
Municipio de El Alto (Consultoría por
Producto) (EC) Localización: Distrital” -
Estudio de oferta y demanda de
Gerenssa SRL. -
transporte público y determinación de
costos de operación vehicular y
estructura tarifaria en la ciudad de El 24.000
Municipal de El estadístico
Alto.
Alto GAMEA
Se realizó una encuesta a 399 choferes
de transporte público de la ciudad de
El Alto y a 675 usuarios del transporte
público
Cooperación técnica ATN /OC-12774-RG-
T2010 Estrategia Regional para el
Diseño de una Encuesta Longitudinal
de Protección Social (ELPS) del Banco
Interamericano de Desarrollo.
Se desarrolló la evaluación final del
Proyecto BID RG-T2010 en base a los
criterios de la OCDE (eficacia,
eficiencia, pertinencia, sostenibilidad e
Conferencia
impacto), así como la participación de
Interamericana Jefe de
7 los países beneficiarios, emitiendo 1/8/2014 30/11/2014
de Seguridad 55.000 equipo
recomendaciones sobre: (i) la
Social CISS
metodología; (ii) sobre la estrategia
para lograr la longitudinalidad de la
encuesta; (iii) sobre el cuestionario
núcleo y su compatibilidad entre los
países beneficiarios; (iv) sobre el
grado en que la encuesta levantará
información suficiente para calcular
los indicadores en cada país; entre
otras.
Estudio Implementación de Taxímetros
Gerenssa SRL. -
para el Servicio Público de Transporte
Individual o Exclusivo de Pasajeros.
Encuesta a 1.926 usuarios de taxis y
Municipal de La estadístico
radiotaxis; aplicación de encuesta a
Paz GAMLP
880 conductores de taxis y radiotaxis.
Estudio de Sistematización y
Gerenssa SRL. - Evaluación Final de la Intervención del
Programa de Programa Cuenca Poopó.
Gestión Se ha aplicado 321 entrevistas
Sostenible de estructuradas a autoridades
Jefe de
9 los Recursos municipales y comunitarias, y a 11/4/2013 3/10/2014
45.000 equipo
Naturales de la representantes de organizaciones
Cuenca del Lago productivas, campesinas, originarias,
Poopó (GADO, cooperativas mineras, juntas vecinales
UE) y unidades educativas en el área de
influencia del Programa (11 municipios)
Gerenssa SRL. - Estudio del Mercado inmobiliario en el
Fundación para Municipio de La Paz Jefe de
10 6/3/2013 6/7/2013
el Desarrollo Se realizó una encuesta a 350 75.000 equipo
Participativo demandantes de vivienda, 575
15
Propuesta técnica
Entidad /
Empresa Desde Hasta
(Bs.)
Comunitario ofertantes de bienes inmuebles, 1.565
FUNDEPCO hogares, cerca de 50 entrevistas en
profundidad a entidades financieras,
especialistas, arquitectos urbanistas y
sociólogos urbanos
Evaluación PRU- EXPOST
Aplicación de encuesta a 4.100
personas distribuidas en los siguientes
segmentos: (i) peatones; (ii)
Gobierno
comerciantes; (iii) transportistas; (iv)
Autónomo Jefe de
11
Municipal de La
grupos vulnerables (mujeres
25.000 equipo
15/11/2012 31/12/2012
vendedoras con niños pequeños,
Paz GAMLP
personas no videntes y niños/as
trabajadores/as); y (v) turistas, todos
abordados en el Casco Urbano Central
de la ciudad.
Evaluación de Medio Término del
Programa de Revitalización y
Gobierno Desarrollo Urbano de la ciudad de La
Jefe de
12 Municipal de La Paz (US$35 millones). 18/2/2009 30/6/2009
45.000 equipo
Paz GMLP (BID) Se aplicó una encuesta de percepción a
384 personas abordadas en el centro
de la ciudad.
Levantamiento de Información, el
impacto de la migración en la reducción
de la pobreza de la población del área
metropolitana.
Gobierno Elaboración, sistematización y análisis
Jefe de
13 Municipal de La de una encuesta de 1,100 3/12/2008 12/1/2009
18.000 equipo
Paz GMLP observaciones sobre migración en el
área metropolitana de La Paz que
incluye 8 municipios (La Paz, El Alto,
Viacha, Achocalla, Mecapaca, Palca,
Pucarani, Laja).
16
Propuesta técnica
2.2 Hoja de vida Coordinador de Operativo de Campo. Marco Villarroel
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo : Villarroel Peña Marco Antonio
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad : 4330913 La Paz
Edad : 37
Nacionalidad : Boliviano
Profesión : Economista
Número de Registro Profesional : -.-
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas
Universidad / Institución Grado Académico Año
Desde Hasta
Universidad Mayor de San
2001 2007 Economista 2008
Andrés
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
Centro de Estudios Económicos y
10/06/2019 28/06/2019 Análisis Econométrico con Stata 30
Sociales CEES
Centro de Estudios Económicos y
21/7/2019 9/08/2019 Modelaje Macroeconométrico con EViews 30
Sociales CEES
4. EXPERIENCIA GENERAL DE TRABAJO
Monto de la Fecha (día/mes/año)

Objeto de la Contratación y/o
N° Entidad / Empresa Contratación y/o Cargo
Consultoría Desde Hasta
Consultoría (Bs.)
Elaboración de propuestas para

licitaciones públicas y por invitación
directa, diseño, gestión, seguimiento,
control y evaluación de proyectos;
gerencia en la ejecución de
consultorías, particularmente de línea
base, evaluaciones de medio término,
finales y expost, proyectos vinculados
a seguridad alimentaria, desarrollo Gerente de
1 Gerenssa SRL. productivo, protección social, - Programas y 01/01/2013 A la fecha
desarrollo urbano, movilidad y Proyectos
transporte, mercado inmobiliario,
desarrollo comunitario.
Participación como gerente de
proyecto, responsable de gestión de
información, responsable de
monitoreo y evaluación en más de 40
estudios de consultoría a partir de
enero de 2013.
Estudio Situacional de la Seguridad Especialista en

2 Gerenssa SRL. Alimentaria para el proyecto 20.000 gestión de 01/06/2012 30/10/2012
CAMINAS para Plan Internacional Inc. información
Asesor en la elaboración del Plan

Estratégico Financiero (PEF) 2011 –
3 Proyecto MAPZA de la GIZ 2021 del Sistema Nacional de Áreas 77.000 Economista asesor 01/08/2010 30/06/2012
Protegidas SNAP, para el Servicio
Nacional de Áreas Protegidas SERNAP
17
Propuesta técnica
4. EXPERIENCIA GENERAL DE TRABAJO

Consultoría (Bs.)
Implementación del proyecto piloto

de Hora Comunitaria, en el marco de la
ejecución del componente de
Gobierno Autónomo Gerente de Hora
4 Desarrollo Comunitario y 16.400 01/12/2010 30/03/2011
Municipal de La Paz Comunitaria
Regularización del Derecho
Propietario del barrio Alto Santiago de
Lacaya D1.

consultorías, particularmente
5 Pando Solares Consultores - Gerente General 01/06/2008 A la fecha
vinculadas a revitalización urbana,
mejoramiento de barrios, movilidad y
transporte, desarrollo comunitario
entre otras. Participación en 15
contratos de consultoría desde junio
2008.
Evaluación de impacto del sistema de

Especialista en
transporte público en la ciudad de El
6 Gerenssa SRL. 15.000 gestión de 01/10/2008 28/02/2009
Alto, para el GM El Alto con
información
financiamiento del Banco Mundial
Evaluación socioeconómica del

proyecto cultural Fórum Las Cholas, Especialista en
7 Gerenssa SRL. para Muñoz Moyano & Asociados y 10.000 gestión de 15/04/2008 05/12/2008
para la Oficialía Mayor de Culturas del información
GM La Paz
5. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE TRABAJO

Consultoría (Bs.)

consultorías, particularmente de línea
base, evaluaciones de medio término,
finales y expost, proyectos vinculados
a seguridad alimentaria, desarrollo Gerente de
1 Gerenssa SRL. productivo, protección social, - Programas y 01/01/2013 A la fecha
desarrollo urbano, movilidad y Proyectos
transporte, mercado inmobiliario,
desarrollo comunitario.
Participación como gerente de
proyecto, responsable de gestión de
información, responsable de
monitoreo y evaluación en más de 40
estudios de consultoría a partir de
enero de 2013.
Estudio Situacional de la Seguridad Especialista en

2 Gerenssa SRL. Alimentaria para el proyecto 27.000 gestión de 01/06/2012 30/10/2012
CAMINAS para Plan Internacional Inc. información
Asesor en la elaboración del Plan

Estratégico Financiero (PEF) 2011 –
3 Proyecto MAPZA de la GIZ 2021 del Sistema Nacional de Áreas 77.000 Economista asesor 01/08/2010 30/06/2012
Protegidas SNAP, para el Servicio
Nacional de Áreas Protegidas SERNAP
18
Propuesta técnica
5. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE TRABAJO

Consultoría (Bs.)
Implementación del proyecto piloto

de Hora Comunitaria, en el marco de la
ejecución del componente de
Gobierno Autónomo Gerente de Hora
4 Desarrollo Comunitario y 16.400 01/12/2010 30/03/2011
Municipal de La Paz Comunitaria
Regularización del Derecho
Propietario del barrio Alto Santiago de
Lacaya D1.

consultorías, particularmente
5 Pando Solares Consultores - Gerente General 01/06/2008 A la fecha
vinculadas a revitalización urbana,
mejoramiento de barrios, movilidad y
transporte, desarrollo comunitario
entre otras. Participación en 15
contratos de consultoría desde junio
2008.
Evaluación de impacto del sistema de

Especialista en
transporte público en la ciudad de El
6 Gerenssa SRL. 12.000 gestión de 01/10/2008 28/02/2009
Alto, para el GM El Alto con
información
financiamiento del Banco Mundial
Evaluación socioeconómica del

proyecto cultural Fórum Las Cholas, Especialista en
7 Gerenssa SRL. para Muñoz Moyano & Asociados y 8.000 gestión de 15/04/2008 05/12/2008
para la Oficialía Mayor de Culturas del información
GM La Paz
19
Propuesta técnica
3 Propuesta técnica
3.1 Objetivos
3.1.1 Objetivo general
Relevar información en campo sobre las características socioeconómicas, acceso a agua potable y
saneamiento, con enfoque de género, a través de encuestas directas a familias y comunidades de la
Cuenca del Río Tupiza.
Para alcanzar el objetivo de la consultoría se propone aplicar una encuesta a 881 familias seleccionadas
aleatoriamente, en 23 comunidades seleccionadas de manera determinística dentro del área de influencia
del Proyecto Bolivia Watch; proponemos el uso de la aplicación Crystal Surveys a través de teléfonos con
tecnología Android, misma que permite la georreferenciación de cada formulario capturado en campo, así
como la posterior migración de bases de datos a Microsoft Excel, para su posterior procesamiento en
SPSS, siguiendo modelos preestablecidos para la generación de información y reportes, herramientas que
denominamos: MPA y EIDF; todos estos elementos se desarrollan a continuación.
3.2 Alcance
3.2.1 Alcance espacial
El estudio está enmarcado en 46 comunidades de directa influencia, en los municipios de Tupiza, Atocha y
Colcha K, dentro de las cuales se ha seleccionado 23 comunidades que cuentan con información oficial
sobre población, buscando equilibrar una distribución geográfica entre área urbana, área rural y área rural
dispersa, así como “áreas de encuesta” identificadas en los TdR y “sub cuencas”. Las comunidades
seleccionadas se enlistan a continuación:
Cuadro 2. Comunidades seleccionadas para aplicación de las encuestas
Nro. Municipio Comunidad Nro. Municipio Comunidad
1 Atocha Escoriani 13 Tupiza La Torre
2 Atocha Flores Palca 14 Tupiza Monte Rico
3 Atocha Portugalete 15 Tupiza Oploca
4 Atocha Tatasi 16 Tupiza Oro Ingenio
5 Atocha Ventillas 17 Tupiza Salo
6 Tupiza Angostura 18 Tupiza San José de Hornos
7 Tupiza Caracota 19 Tupiza Tambillo Alto
8 Tupiza Casa Vieja 20 Tupiza Tambillo Bajo
9 Tupiza Charahota 21 Tupiza Torre Chica
10 Tupiza Chillco 22 Tupiza Torre Wayco
11 Tupiza Chillcobija 23 Tupiza Tupiza
12 Tupiza Entre Ríos Elaboración propia
Es importante mencionar que las comunidades listadas en el cuadro anterior son una propuesta de
Gerenssa y es un listado sujeto a la validación y aprobación por parte de la supervisión técnica de la
consultoría.
3.2.2 Alcance temático

Con la finalidad de definir claramente el alcance temático, se propone elaborar una Matriz de Plan de
Análisis (MPA) de manera coordinada con la supervisión técnica de la consultoría, que permita tener un
glosario de indicadores que serán calculados y desarrollados en el documento final, esta MPA deberá ser
aprobada junto con los formularios de encuestas (a familias y a comunidades) y tendrá la siguiente
estructura:
20
Propuesta técnica
Cuadro 3. Esquema MPA

Descripción Descripción Variable(s) que Variable(s) que Forma de
Nombre del Niveles de
No narrativa del narrativa del conforma(n) el conforma(n) el presentación
indicador desagregación
numerador denominador Numerador Denominador del indicador
1
2
3
…
n
Asimismo, junto con los formularios de encuesta y la MPA se deberá validar y aprobar un Esquema de
Índice del Documento Final (EIDF), en el que se concertará con la supervisión técnica el alcance que tendrá
el documento final; a continuación se presenta un modelo:
Cuadro 4. Modelo de EIDF
Título - Subtítulo Extensión aproximada
1. Introducción ½ página
2. Antecedentes ½ página
3. Objetivos 1 página
4. Marco metodológico 1 página
5. Parte I. Título de la parte I 6 páginas
5.1. Subtítulo 3 páginas
6. Parte II. Título de la parte II 5 páginas
7. Parte III. Subtítulo de la parte III 5 páginas
7.1.1. Subtítulo 2 páginas
7.1.2. Subtítulo 1 página
8. Conclusiones y Recomendaciones 3 páginas
9. Anexos 1 página
TOTAL 23 páginas
Con la definición de estas herramientas antes del arranque del operativo de campo existirá claridad y
tranquilidad, tanto para el contratante como para la empresa consultora, respecto a los alcances
comprometidos y los productos finales que se obtendrán al final del ejercicio.
3.2.3 Alcance operativo

Las tareas que Gerenssa se compromete a llevar a cabo son:
- Taller de arranque, revisión y ajuste de la propuesta técnica y metodológica, y revisión de
instrumentos de levantamiento de datos, entre Gerenssa y la supervisión técnica de la consultoría;
- Elaboración del plan de trabajo ajustado conforme a conclusiones del taller de arranque;
- Programación de formularios de encuesta (a familias y a comunidades) en la aplicación Crystal
Surveys;
- Presentación, revisión y ajuste de los formularios digitales programados en la aplicación Crystal
Surveys a la supervisión técnica para su aprobación;
- Realización y sistematización de prueba piloto;
- Ajuste de metodología y formularios de encuesta con base a los hallazgos y sugerencias
generadas en la prueba piloto;
- Planificación y organización de operativo de campo;
- Ejecución, supervisión, seguimiento y control de operativo de campo;
- Sistematización, limpieza y depuración de base de datos de campo;
- Redacción y presentación de informe de operativo de campo;
21
Propuesta técnica
- Cálculo de indicadores definidos y acordados en la MPA;

- Redacción de informe final de consultoría conforme EIDF acordado y aprobado.
3.2.4 Productos
Conforme a los TdR, los productos que Gerenssa se compromete a entregar son los siguientes:
1. Plan de trabajo con el detalle de las actividades a desarrollar, la metodología y el cronograma
previsto;
2. Formularios de encuesta programados en la aplicación Crystal Surveys;
3. Informe de prueba piloto;
4. Informe del levantamiento final de encuestas incluyendo las encuestas físicas con la
información relevada;
5. Bases de datos en formato Excel y SPSS, con la información de campo recolectada;
6. Informe final con resultados estadísticos descriptivos e inferenciales.
3.3 Metodología
Según William Cochran1 se debe tener en cuenta al menos los siguientes pasos para realizar una encuesta:
1. Definir los objetivos de la encuesta con la mayor precisión posible para obtener resultados que
concuerden con los objetivos del estudio que se esté encarando;
2. Definición de la población sobre la que se va a realizar la encuesta;
3. Determinación de las preguntas a efectuar, el número de preguntas debe ser el menor posible y
ha de estar en consonancia con los objetivos general y específicos del estudio que se desea
realizar;
4. Definición del grado de precisión, en función a los objetivos del estudio pero sobre todo a las
limitaciones logísticas y de recursos (presupuestarias) en las que se enmarque la investigación;
5. Definición del método de medición, puede aplicarse cuestionarios en papel o en una plataforma
electrónica, mediante entrevista o a través de cuestionarios autoadministrados, por observación
o aplicando mecanismos de medición exacta, entre otros varios métodos, es importante que la
definición del método de medición vaya acorde al tipo de información que se va a relevar;
6. Elección de las unidades de muestreo, son las personas, naturales o jurídicas, u objetos de los
cuales se obtienen los datos, aplicando el método de medición definido;
7. Estratificación de la población, es la forma en que se divide la población para su análisis y
responde al tipo de análisis, a las variables que se desea analizar y al nivel de precisión con que se
desea obtener los resultados de la investigación;
8. Selección de la muestra, es el proceso a través del cual se eligen las unidades de análisis del
conjunto de la población hasta conformar una muestra, se rige por un método de muestreo;
9. Prueba piloto, una vez se cuente con el visto bueno al diseño muestral se aplicará una prueba
piloto al 1% de la muestra definida, con la finalidad de testear el instrumento y ajustarlo de ser
necesario;
10. Organización del trabajo de campo, responde al proceso de planificación del operativo de campo,
definiendo cantidad de brigadas, encuestadores, supervisores, estandarización de los procesos
de captura y sistematización de datos, cronograma de campo, principalmente.
1 Cochran W. G. (1986); “Técnicas de muestreo”, México: Continental
22
Propuesta técnica
3.3.1 Objetivos de la encuesta

El objetivo de la encuesta está definido claramente, con la encuesta se busca “Relevar información en
campo sobre las características socioeconómicas, acceso a agua potable y saneamiento, con enfoque de
género”.
3.3.2 Definición de la población

El siguiente cuadro expone la población sujeto de estudio para la encuesta:
Cuadro 5. Población de estudio
Población Porcentaje
empadronada población pobre
Nro. Área Municipio Comunidad Sub Cuenca
2012 según NBI
(fuente SPIE) (fuente SPIE)
1 2 Atocha Tres Palcas - - Tres Palcas
2 2 Atocha Portugalete 39 87,2 Tatasi
3 2 Atocha Tatasi 778 23,8 Tatasi
4 2 Atocha Chorro 17 94,1 Tres Palcas
Villa
5 2 Atocha - - Tres Palcas
Copacabana
6 2 Atocha Escoriani 21 85,7 Tres Palcas
7 4 Tupiza Torre Wayco 194 99,5 Desembocadura Rio Tupiza
8 4 Tupiza Chocaya 57 100,0 Tupiza
9 4 Tupiza San Gerardo - - Tupiza
10 4 Tupiza Torre Chica 82 66,7 Tupiza
11 4 Tupiza Casa Vieja 107 82,7 Tupiza
12 4 Tupiza Gallego 24 95,2 Tupiza
13 4 Tupiza Oploca 695 63,6 Tupiza
14 4 Tupiza Villa Providencia 365 81,0 Tupiza
San José de
15 4 Tupiza 96 80,6 Tupiza
Hornos
16 4 Atocha Flores Palca 66 100,0 Salo
17 6 Tupiza Entre Ríos 57 91,2 Desembocadura Rio Tupiza
18 6 Tupiza Angostura 54 90,4 Desembocadura Rio Tupiza
19 6 Tupiza Santa Elena - - Desembocadura Rio Tupiza
20 6 Tupiza Yurcuma - - Desembocadura Rio Tupiza
21 6 Tupiza Palala Baja - - Desembocadura Rio Tupiza
22 6 Tupiza Bolívar - - Desembocadura Rio Tupiza
23 6 Tupiza Tupiza 27.463 20,1 Desembocadura Rio Tupiza
24 6 Tupiza Palala Alta 30 63,3 Desembocadura Rio Tupiza
25 6 Tupiza Pilquiza 48 100,0 Desembocadura Rio Tupiza
26 1 Atocha San Vicente 151 14,9 Chilco
27 1 Colcha K Guadalupe* - - -
28 1 Colcha K Cieneguillas* - - -
29 1 Atocha Ventillas 132 100,0 Honda
30 3 Tupiza Chillcobija 326 5,8 Chilco
31 3 Tupiza Chillco 19 100,0 Chilco
32 3 Tupiza Cruz Pampa - - Chilco
33 3 Tupiza Cruz Pampa - - Chilco
34 3 Tupiza Oro Ingenio 166 48,8 Oro Ingenio
35 3 Atocha Tholomayu - - Tres Palcas
36 5 Tupiza Tambillo Bajo 152 39,5 Desembocadura Rio Tupiza
37 5 Tupiza Tambillo Alto 101 85,7 Desembocadura Rio Tupiza
38 5 Tupiza Monte Rico 68 100,0 Desembocadura Rio Tupiza
39 5 Tupiza Choroma 7 14,3 Desembocadura Rio Tupiza
23
Propuesta técnica
Población Porcentaje
empadronada población pobre
Nro. Área Municipio Comunidad Sub Cuenca
2012 según NBI
(fuente SPIE) (fuente SPIE)
40 5 Tupiza Charahota 124 91,0 Salo
41 5 Tupiza Caracota 81 96,3 Desembocadura Rio Tupiza
42 5 Tupiza San Miguel 233 71,2 Salo
43 5 Tupiza Salo 362 71,3 Salo
44 5 Tupiza La Torre 156 90,7 Salo
45 5 Tupiza Almona 290 73,9 Salo
46 7 Tupiza Chillco 169 74,4 Chilco
TOTALES 32.730
*En los mapas que se presentan en los TdR se encuentran fuera del área de estudio (en el municipio de Colcha K)
Elaboración propia con base en TdR
Un breve análisis del cuadro anterior revela que de las 46 comunidades identificadas 34 cuentan con
información oficial de población, esta información proviene del censo de población y vivienda del año 2012
(disponible en el SPIE), según este censo se contabiliza 32.730 personas empadronadas en la zona de
estudio, tomando el tamaño promedio del hogar a nivel nacional que es 3,1 personas por familias (censo
2012), estamos hablando de 10.558 hogares.
Cuadro 6. Distribución de población y comunidades según área
Porcentaje
Área Población Comunidad
Población
Área 1 283 2 0,9%
Área 2 855 4 2,6%
Área 3 511 3 1,6%
Área 4 1.686 9 5,2%
Área 5 1.574 10 4,8%
Área 6 27.652 5 84,5%
Área 7 169 1 0,5%
TOTAL 32.730 34 100,0%
Un criterio comúnmente utilizado para diferenciar poblaciones urbanas de rurales es la concentración de

población, aunque en cada país y en función del contexto de análisis se emplean diferentes puntos de
corte:
“Los criterios más generales y conocidos son los empleados en los censos oficiales. En un informe de las
Naciones Unidas se recogen diferentes definiciones de población rural y urbana extraídas de los censos: por
ejemplo, en el censo de 1930 de Holanda se consideró como población urbana las "communes" de más de
20.000 habitantes; en Bélgica, en el mismo año, el límite inferior era de 5.000 habitantes. Algunas naciones
han fijado prácticamente un mínimo de habitantes tomándose como población urbana la residente en
asentamientos que superan ese mínimo. El mínimo ha sido igual a 1.000 habitantes en Escocia, 1.500 en Irlanda,
2.500 en Estados Unidos, etc. Algunos censos han introducido unos límites de indeterminación; así en España
los Municipios con población comprendida entre 2.000 y 10.000 habitantes y en Holanda las "communes" de
población comprendida entre 5.000 y 20.000 habitantes no es definida ni como rural ni urbana. Por último,
cabe destacar como caso particular que en el censo de Italia de 1936 era población urbana la de las
"communes" con menos del 50 por 100 de la población empleada en la agricultura”2
En ese sentido, y tras observar el Cuadro 5, proponemos definir como concentraciones urbanas aquellas
que estén por encima de los 10.000 habitantes, y rurales aquellas que estén por debajo de esta población;
pero además se propone distinguir al interior de las comunidades rurales: (i) comunidades de dispersión
2
A. Santillana (1964); “Criterios de clasificación de la población en rural y urbana”, Revista de Economía Política, Nro. 36,
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2497079
24
Propuesta técnica
media, aquellas con una población empadronada mayor a los 200 habitantes, y (ii) comunidades de
dispersión alta, aquellas con una población empadronada menor a 200 habitantes.
Siguiendo estos criterios se ha construido el siguiente cuadro:
Cuadro 7. Distribución de población y comunidades según nivel de concentración de la población
Concentración de la Porcentaje
Población Comunidades
población Población
Urbana 27.463 1 83,9%
Pob. ˃ 200 habitantes 3.049 7 9,3%
Pob. < 200 habitantes 2.218 26 6,8%
TOTAL 32.730 34 100,0%
El 83,9% de la población sujeto de estudio se concentra en área urbana, específicamente en la ciudad de

Tupiza, el 9,3% de concentra en 7 comunidades que tienen una población superior de los 200 habitantes y
que no supera los 800 habitantes (siempre con base a información del censo 2012) y el 6,8% de la población
se concentra en 26 comunidades que tienen una población menor a 200 habitantes.
Por otro lado, la localización de las comunidades de estudio en las diferentes sub cuencas que conforman
el sistema es también un elemento de análisis de la población (en términos estadísticos), por lo tanto se
ha construido el siguiente cuadro:
Cuadro 8. Distribución de la población y comunidades según sub cuencas
Sub Cuenca Población Comunidades Porcentaje
Rio Chilco 665 4 2,0%
Desem. Rio Tupiza 28.255 11 86,3%
Rio Honda 132 1 0,4%
Rio Oro Ingenio 166 1 0,5%
Rio Salo 1.231 6 3,8%
Rio Tatasi 817 2 2,5%
Rio Tres Palcas 38 2 0,1%
Rio Tupiza 1.426 7 4,4%
TOTALES 32.730 34 100,0%
El 86,3% de la población se concentra en la sub cuenca de la desembocadura del Rio Tupiza, también en
esta sub cuenca se observa la mayor concentración de comunidades, llegando a incluir 11 comunidades; las
sub cuencas que le siguen en importancia son la del Rio Tupiza con el 4,4% de la población y 7 comunidades,
y la sub cuenca del Rio Salo con el 3,8% de población y 6 comunidades.
Finalmente, puesto que se incluye en los TdR información sobre incidencia de pobreza aplicando el índice
de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI, se construyó el siguiente cuadro:
Cuadro 9. Distribución de la población y comunidades según incidencia de pobreza por NBI
Incidencia
Población Comunidades Porcentaje
pobreza
< 25% 28.725 5 87,8%
De 25% a 50% 318 2 1,0%
De 51% a 75% 1.861 7 5,7%
˃ 75% 1.826 20 5,6%
TOTALES 32.730 34 100,0%
Se observa que el 87,8% de la población vive en comunidades que tienen una incidencia de pobreza menor
al 25%, esta población pertenece en su mayoría a la ciudad de Tupiza; el 1% de la población vive en 2
comunidades que tienen entre 25% y 50% de población pobre; el 5,7% reside en 7 comunidades donde la
25
Propuesta técnica
población pobre oscila entre 51% y 75%, y la gran mayoría de comunidades, vale decir 20 comunidades de
estudio, concentra el 5,6% de población con una incidencia de pobreza mayor al 75%.
3.3.3 Determinación de las preguntas a efectuar

De la lectura de los TdR se entiende que ya existen los instrumentos que serán aplicados, tanto a hogares
de las comunidades seleccionadas, así como el instrumento para relevar información de las comunidades
que se aplicarán a dirigentes comunitarios.
Se propone desarrollar un taller entre el equipo consultor y la supervisión técnica (taller de arranque) del
estudio para hacer una lectura crítica de estos instrumentos, y a partir de los comentarios, discusión y
aportes que surjan en dicho taller ajustarlos. La empresa en el plazo previsto presentará los instrumentos
ajustados a la supervisión para su aprobación, y con los instrumentos aprobados se procederá a programar
los formularios electrónicos para la captura de datos de campo.
3.3.4 Definición del grado de precisión

Definir el grado de precisión significa establecer el nivel de error muestral y el intervalo de confianza con
que se diseñará el muestreo, normalmente los niveles que se emplean para este tipo de estudios son: (i)
5% de margen de error; y (ii) 95% de confianza.
3.3.4.1 Tamaño de la muestra
Se propone aplicar un modelo de muestreo estratificado, en el cual la suma de la muestra de cada estrato
conforma la muestra global del estudio, y para calcular el tamaño de la muestra de cada estrato se propone
aplicar la fórmula de muestreo aleatorio simple para poblaciones finitas.
Ecuación 1. Cálculo del tamaño de la muestra global
ng = n1 + n2 + n3
Donde:
ng = Tamaño de muestra global del estudio
n1 = Tamaño de muestra estrato 1 (área urbana)
n2 = Tamaño de muestra estrato 2 (área rural, comunidades ˃ 200 habitantes)
n3 = Tamaño de muestra estrato 3 (área rural, comunidades < 200 habitantes)
Ecuación 2. Fórmula de muestreo aleatorio simple para poblaciones finitas
𝑵𝒛𝟐 𝒑(𝟏−𝒑)
nn = (𝑵−𝟏)𝒆𝟐 +𝒛𝟐 𝒑(𝟏−𝒑)
Donde:
nn= tamaño de la muestra de cada estrato
N= cantidad de familias que residen en cada estrato
z= constante obtenida mediante niveles de confianza (para 95% de confianza = 1,96)
p= tasa de prevalencia o probabilidad de éxito (el tamaño promedio del hogar en Bolivia es 3.1
personas por familia, la probabilidad de éxito es la de encontrar a dos personas, hombre y mujer,
mayores de 18 años por familia, es decir 2/3,1 = 0,65)
q= probabilidad de fracaso (es 1-p, entonces es 0,35)
e= máximo nivel de error aceptado (5%)
En el siguiente cuadro se detalla el cálculo del tamaño de muestra por estrato y a nivel global:
26
Propuesta técnica
Cuadro 10. Cálculo del tamaño de la muestra

Efecto Tasa de Tasa de Tasa de
Estrato Población Hogares e z p n n final
diseño respuesta elegibilidad validez
Área Urbana 27.463 8.859 5% 1,9600 0,65 336 1 98% 98% 98% 357
Pob ˃ 200
3.049 984 5% 1,9600 0,65 258 1 98% 98% 98% 274
habitantes
Pob < 200
2.218 715 5% 1,9600 0,65 235 1 98% 98% 98% 250
habitantes
TOTALES 32.730 10.558 829 881
Elaboración propia
El tamaño de muestra que se propone para el estudio es 881 Hogares, que permitirá realizar el análisis y la
inferencia con un 95% de confianza y un error máximo de 5%.
a) Tamaño de la muestra de comunidades:
Para definir un tamaño de muestra de comunidades, se considera solamente aquellas que cuentan con
información oficial, por lo que partimos de un universo de 34 comunidades; aplicando la fórmula de
muestreo aleatorio simple para poblaciones finitas, con 90% de confianza y un máximo margen de error
de 10%, se ha calculado una muestra de 23 comunidades: (i) 1 comunidad en área urbana (la ciudad de
Tupiza); (ii) 5 comunidades con población superior a 200 habitantes; y (iii) 17 comunidades con población
menor a 200 habitantes, mismas que serán seleccionadas de forma determinística, con la finalidad de
abarcar todos los criterios solicitados para el muestreo.
3.3.5 Definición del método de medición

El método de medición definido para el estudio es una encuesta a hogares seleccionados de forma
aleatoria, en los municipios de Tupiza y Atocha, en una muestra de comunidades seleccionadas de forma
determinística dentro del área de intervención del Proyecto Bolivia WATCH; a ello se adiciona la aplicación
de un cuestionario por comunidad visitada, llenado a través de entrevistas a autoridades comunitarias.
Se propone desarrollar ambos instrumentos en la aplicación Crystal Surveys, de la empresa Artexacta SRL.,
que permite capturar datos a través de celulares Android o mediante tablets, online y offline, así como
tomar datos georreferenciados, tomar fotografías y varias otras herramientas.
Ya hemos trabajado en estudios anteriores con esta aplicación, por lo que estamos familiarizados con su
manejo; esta aplicación permite exportar una base con los datos de todos los formularios en formato Excel
alimentada desde todas las terminales operativas, a partir de este software es sencillo migrarla a otros
entornos, como SPSS o Stata.
Ilustración 1. Vistas de la aplicación Crystal Surveys
Toma de pantalla de la aplicación Crystal Surveys desde un usuario administrador de bases de datos
27
Propuesta técnica
Tomas de pantalla de la aplicación Crystal Surveys desde un usuario alimentador de bases de datos (encuestador)
Si bien la utilización de una aplicación electrónica permite:

(i) ahorrar tiempo al momento de sistematizar los datos recolectados en una base de datos;
(ii) posibilita un significativo ahorro en el uso de papel,
(iii) optimiza algunos procesos de control de calidad;
(iv) brinda mayor seguridad en el manejo y almacenamiento de datos, entre otros beneficios.
También presenta varias dificultades y genera tiempos adicionales que normalmente no se toman en
cuenta, entre ellos:
(i) los tiempos de programación de los formularios digitales suelen ser prolongados, éstos varían
en función a la extensión y complejidad de los cuestionarios;
(ii) las aplicaciones suelen ser poco flexibles al momento de introducir modificaciones a alguna
pregunta u opción de respuesta (precisamente a causa de los mecanismos de seguridad que
disponen) y una modificación pequeña en un cuestionario ocasiona el “reseteo” de toda la
encuesta, incompatibilidades y en algunos casos pérdida de información;
(iii) si los formularios son demasiado extensos su manejo en los dispositivos móviles se hace lento,
la carga de cada página adicional de la encuesta tarda cada vez más, y puede ocasionar que los
dispositivos se “cuelguen” en pleno operativo de campo, lo mismo sucede si se añade fotografías,
audios u otros recursos a los formularios;
(iv) en áreas rurales donde no existe una adecuada cobertura de internet se debe trabajar offline,
es decir almacenar la información de los formularios en los dispositivos móviles y descargarla al
final de la jornada una vez se consiga conexión a la red, en campo siempre existe el riesgo de
extraviar o dañar (golpear, hacer caer) los dispositivos móviles, lo que representa un riesgo de
pérdida de información;
(v) las baterías de los dispositivos móviles normalmente no duran más de 5 horas de uso continuo,
lo que reduce la jornada laboral (por lo general se utiliza “power tanks” que son cargadores
portátiles de batería, pero incluso así la operatividad de las baterías no puede prolongarse por
mucho más tiempo).
28
Propuesta técnica
(vi) se pierde versatilidad y oportunidad en la supervisión de campo, puesto que el supervisor

puede acceder a los formularios de sus encuestadores sólo una vez que han sido llenados y
subidos al sistema, los niveles de seguridad le permiten al supervisor revisar los formularios de los
encuestadores pero no puede hacer ninguna corrección in situ, sino que se requiere
autorizaciones de niveles superiores para modificar cuestionarios, por lo general lo único que
pueden hacer los supervisores si encuentran algún error en algún formulario es ponerlo en
cuarentena; esto representa una particular dificultad en procesos de levantamiento de datos en
áreas rurales, pues se hace preferible anular un cuestionario en el que se identifique un error en
gabinete que corregirlo o complementarlo, debido a las grandes distancias que se tendría que
recorrer para reingresar a campo a corregir un formulario.
Como se puede observar, la tecnología es un factor que facilita muchos aspectos de la investigación, pero
también representa nuevos problemas, nuevas dificultados, contingencias a tenerse en cuenta en la
programación de cronogramas, situaciones que solamente quienes hemos trabajado en campo aplicando
estas nuevas herramientas podemos identificar y alertar de manera oportuna.
3.3.6 Elección de las unidades de muestreo

Se propone un muestreo bietápico, en la primera etapa las unidades de muestreo serán las comunidades,
en la segunda etapa las unidades de muestreo serán los hogares.
3.3.7 Estratificación de la población

De acuerdo a los requerimientos de los TdR, se propone la siguiente estratificación de la muestra global
utilizada en la investigación: (i) estratificación por área, con representatividad en área urbana y en área
rural, y a su vez, con representatividad en comunidades con más de 200 habitantes y en comunidades con
menos de 200 habitantes; (ii) estratificación por sexo del informante, con representatividad para el estrato
mujeres y el estrato hombres en las variables que se identifique oportuna esta desagregación de análisis.
Además, se podrá realizar un análisis diferenciado, aunque no representativo en términos estadísticos, por
“área de encuesta” definidas en los TdR y por “subcuenca”, también definidas en los TdR.
3.3.8 Selección de la muestra

Como ya se ha mencionado, se propone un muestreo bietápico, en la primera etapa se realizará la selección
de forma determinística de las comunidades de estudio, y en la segunda etapa se realizará la selección
aleatoria de los hogares.
3.3.8.1 Primera etapa
Se hace una propuesta de selección de 23 comunidades, en área urbana y rural, que cubren todas las áreas
de encuesta y todas las subcuencas definidas en los TdR:
Cuadro 11. Selección de comunidades y distribución de la muestra
Población
empadronada
Nro. Área Municipio Comunidad Sub Cuenca Concentración Hogares Muestra
2012 (fuente
SPIE)
1 2 Atocha Portugalete Tatasi < 200 hab. 39 13 6
2 2 Atocha Tatasi Tatasi > 200 hab. 778 251 91
3 2 Atocha Escoriani Tres Palcas < 200 hab. 21 7 3
Desembocadura Rio
4 4 Tupiza Torre Wayco < 200 hab. 194 63 29
Tupiza
5 4 Tupiza Torre Chica Tupiza < 200 hab. 82 26 12
6 4 Tupiza Casa Vieja Tupiza < 200 hab. 107 35 16
7 4 Tupiza Oploca Tupiza > 200 hab. 695 224 82
San José de
8 4 Tupiza Tupiza < 200 hab. 96 31 14
Hornos
9 4 Atocha Flores Palca Salo < 200 hab. 66 21 10
29
Propuesta técnica
Población
empadronada
Nro. Área Municipio Comunidad Sub Cuenca Concentración Hogares Muestra
2012 (fuente
SPIE)
Desembocadura Rio
10 6 Tupiza Entre Ríos < 200 hab. 57 18 8
Tupiza
Desembocadura Rio
11 6 Tupiza Angostura < 200 hab. 54 17 8
Tupiza
Desembocadura Rio
12 6 Tupiza Tupiza Urbano 27.463 8.859 357
Tupiza
13 1 Atocha Ventillas Honda < 200 hab. 132 43 20
14 3 Tupiza Chillcobija Chilco > 200 hab. 326 105 38
15 3 Tupiza Oro Ingenio Oro Ingenio < 200 hab. 166 54 24
Desembocadura Rio
16 5 Tupiza Tambillo Bajo < 200 hab. 152 49 22
Tupiza
Desembocadura Rio
17 5 Tupiza Tambillo Alto < 200 hab. 101 33 15
Tupiza
Desembocadura Rio
18 5 Tupiza Monte Rico < 200 hab. 68 22 10
Tupiza
19 5 Tupiza Charahota Salo < 200 hab. 124 40 18
Desembocadura Rio
20 5 Tupiza Caracota < 200 hab. 81 26 12
Tupiza
21 5 Tupiza Salo Salo > 200 hab. 362 117 43
22 5 Tupiza La Torre Salo < 200 hab. 156 50 23
23 7 Tupiza Chillco Chilco > 200 hab. 169 55 20
TOTALES 31.489 10.158 881
Elaboración propia
Esta selección de comunidades se realizó de forma determinística, en primer lugar se seleccionó

únicamente las comunidades en las que se cuenta con información oficial de población, en segunda
instancia se tomó las comunidades que son únicas en sus categorías (por ejemplo Chillco es la única
comunidad con información oficial en el área 7, Ventillas es la única comunidad en la subcuenca del rio
Honda, entre otras), finalmente se tomó comunidades de forma proporcional a la cantidad de
comunidades en área urbana y rural, priorizando aquellas que registran mayor población.
3.3.8.2 Segunda etapa
Esta etapa se desarrollará en campo, las brigadas de encuestadores ingresarán a las comunidades
asignadas, seleccionarán aleatoriamente hogares donde aplicar el cuestionario, priorizando las situaciones
en las que se consiga que estén presentes la mujer y el hombre líderes de hogar para responder las
preguntas, de esta forma sucesivamente hasta completar la muestra establecida en la comunidad.
3.3.9 Prueba piloto

Se llevará a cabo la prueba piloto en alguna comunidad que no haya sido seleccionada como parte de la
muestra del estudio, en la cual se aplicará 9 boletas de encuesta (1% de la muestra), posteriormente: (i) se
tendrá un taller de retroalimentación con supervisores y encuestadores que aplicaron la prueba piloto, (ii)
se sistematizará sugerencias y solicitudes del equipo, (iii) se exportará la base de datos de la App en
formato Excel, (iv) se migrará los datos a SPSS para hacer algunas pruebas y tabulaciones, (v) se hará las
modificaciones necesarias al cuestionario y a la metodología de campo, registrando todas estas acciones
en un informe breve (no mayor a 5 páginas) que será puesto a consideración de la supervisión técnica para
que emita sus criterios y se pueda dar por concluida la fase preparatoria, y contar con el visto bueno para
arrancar con el operativo de campo; estas acciones tomarán tres días por parte de la empresa consultora
y se estima que uno o dos días para que la supervisión técnica emita su visto bueno.
3.3.10 Organización del trabajo de campo

Para la organización del operativo de campo se requiere definir las siguientes variables:
- Tamaño de muestra global, en este caso son 881 familias;
30
Propuesta técnica
- Productividad promedio, la experiencia nos ha mostrado que la productividad promedio en área

rural en este tipo de encuestas es de 6 formularios llenados al día por persona, en zonas de mayor
concentración este promedio es mayor, incluso llega a duplicarse, pero en zonas de alta
dispersión existen ocasiones en las que un encuestador puede desplazarse un día entero (o más)
sin conseguir llenar un solo formulario;
- Cantidad de personal disponible, la empresa ofrece un equipo conformado por tres brigadas de
tres encuestadores, por lo tanto se contará con un equipo de 9 encuestadores.
Con estos datos es fácil calcular la carga de trabajo por persona y la cantidad de días que se requiere para
desarrollar el operativo de campo, en este caso específico:
- Cada encuestador deberá aplicar un promedio de 98 formularios de hogares;
- El tiempo requerido para el operativo es de 16,3 días efectivos.
Sin embargo, siempre es necesario definir un porcentaje de holgura para el tiempo global del operativo,
previendo eventos climáticos, sociales o logísticos que dificulten el ingreso o salida a algunas
comunidades, normalmente empleamos un margen del 20%, con lo cual el tiempo requerido para el
operativo de campo en este caso es de 20 días efectivos de trabajo.
Una vez definidos todos los pasos previos y la entrega y aprobación del informe de prueba piloto, se
coordinará todos los pasos de la planificación y organización del operativo, desde la convocatoria,
reclutamiento y capacitación de personal de campo, pasando por la coordinación con puntos focales
locales para el ingreso de las brigadas, hasta los aspectos logísticos de materiales, transporte, alimentación
y hospedaje, con estos insumos se plasmará un cronograma de operativo de campo que será el
instrumento de planificación que se monitoreará para el cumplimiento de objetivos.
31
Propuesta técnica
3.4 Plan de trabajo (cronograma general)

Proponemos realizar este estudio en 60 días calendario, de acuerdo al siguiente cronograma general de
trabajo:
Ilustración 2. Cronograma general de trabajo
Como se puede observar, bajo el supuesto de estar arrancando en fecha 23 de septiembre, los productos
finales se estarían presentando el 21 de noviembre de 2019.
32
Propuesta técnica
33

Propuesta HELVETAS Tupiza

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PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

La Paz, septiembre 2019

Gerente de Programas y Proyectos:

1 Experiencia específica de la empresa

Cuadro 1. Experiencia general y específica de la empresa

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA

Además, proponemos el siguiente equipo de apoyo:

2.1 Hoja de vida Gerente de Proyecto. Eduardo Pando

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

2.2 Hoja de vida Coordinador de Operativo de Campo. Marco Villarroel

4. EXPERIENCIA GENERAL DE TRABAJO

Monto de la Fecha (día/mes/año)

Elaboración de propuestas para

Estudio Situacional de la Seguridad Especialista en

Asesor en la elaboración del Plan

4. EXPERIENCIA GENERAL DE TRABAJO

Monto de la Fecha (día/mes/año)

Implementación del proyecto piloto

Elaboración de propuestas para

Evaluación de impacto del sistema de

Evaluación socioeconómica del

5. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE TRABAJO

Monto de la Fecha (día/mes/año)

Elaboración de propuestas para

Estudio Situacional de la Seguridad Especialista en

Asesor en la elaboración del Plan

5. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE TRABAJO

Monto de la Fecha (día/mes/año)

Implementación del proyecto piloto

Elaboración de propuestas para

Evaluación de impacto del sistema de

Evaluación socioeconómica del

3.2.2 Alcance temático

Cuadro 3. Esquema MPA

3.2.3 Alcance operativo

- Cálculo de indicadores definidos y acordados en la MPA;

1 Cochran W. G. (1986); “Técnicas de muestreo”, México: Continental

3.3.1 Objetivos de la encuesta

3.3.2 Definición de la población

Un criterio comúnmente utilizado para diferenciar poblaciones urbanas de rurales es la concentración de

El 83,9% de la población sujeto de estudio se concentra en área urbana, específicamente en la ciudad de

3.3.3 Determinación de las preguntas a efectuar

3.3.4 Definición del grado de precisión

Ecuación 2. Fórmula de muestreo aleatorio simple para poblaciones finitas

Cuadro 10. Cálculo del tamaño de la muestra

3.3.5 Definición del método de medición

Si bien la utilización de una aplicación electrónica permite:

(vi) se pierde versatilidad y oportunidad en la supervisión de campo, puesto que el supervisor

3.3.6 Elección de las unidades de muestreo

3.3.7 Estratificación de la población

3.3.8 Selección de la muestra

Esta selección de comunidades se realizó de forma determinística, en primer lugar se seleccionó

3.3.9 Prueba piloto

3.3.10 Organización del trabajo de campo

- Productividad promedio, la experiencia nos ha mostrado que la productividad promedio en área

3.4 Plan de trabajo (cronograma general)

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