GOBIERNO DE ÓSCAR R.

BENAVIDES (1933 - 1939)

“Paz y Concordia”
Según la Constitución de 1920 no existían vicepresidentes,
por eso el Congreso nombra como Presidente provisional a
Óscar R. Benavides, posteriormente en 1936, luego de anular
las elecciones, le prorrogó su mandato hasta 1939.
MEDIDAS POLÍTICAS
Asesinado Sánchez Cerro, toma el poder del Consejo de
Ministros conforme a la Constitución y pidió al Congreso elegir
al presidente, quien eligió a Benavides.
Nombra a Luis A. Flores, jefe de la Unión Revolucionada
quien renunció poco después porque pensó que Benavides
sería el continuismo de Sánchez Cerro.
Se designa primer ministro a Jorge Prado, luego le sucede
José de la Riva Agüero por ser un intelectual prestigiado,
católico y sin compromisos políticos, que propuso el mestizaje
en el Perú como solución histórica e ideológica para acabar
con las luchas de campesinos Renunció cuando se aprueba
la ley de divorcio. Riva Agüero sería la voz más elocuente de
la derecha católica junto con Víctor Andrés Belaúnde ayudó a
convertir a la Universidad Católica, inaugurada en 1917 en un
centro Importante de la derecha política y el renacer
intelectual de la Iglesia: Riva Agüero era un entusiasta
apologista de Mussoliní. Los fascistas peruanos fueron
fuertes defensores de Franco y los falangistas durante la
Guerra Civil española. Otro fascista fue Raúl Ferrero
Rebagliati autor de la idea de un Estado nacional corporativo.
Hubo violencia, pero no guerra civil con Benavides. Las obras
sociales que realizó y la ruptura con “El Comercio” lo hicieron
tener independencia política, pero no destruyó las estructuras
de la oligarquía.
Su deseo es mantener el orden y un gobierno fuerte, una
dictadura. Su lema fue “Orden, paz y trabajó”, cosa que
cumplió sin negar actos de represión.
LA AMNISTÍA POLÍTICA
Regresaron los deportados, salieron los presos políticos de
las cárceles, y volvieron a funcionar los locales de los
partidos. El APRA reaccionó preparando conspiraciones para
derrocarlo. En ese contexto, el aprista Carlos Steer en 1935
asesinó al director del “El Comercio” Antonio Miroquesada y
su esposa en la plaza San Martín, esquina del teatro Colón.
El APRA volvería a estar fuera de la ley.
La gran recuperación por las exportaciones estuvo
encabezada por el algodón. Los porcentajes del cobre, plata
y petróleo controlados por extranjeros descendieron en el
total de las exportaciones, de plomo, zinc y oro se ampliaron
con una nueva generación de propiedad local junto con el
azúcar y algodón. Benavides creó la Superintendencia de
Bienestar Social para controlar los precios de los artículos de
primera necesidad. Se mejora la cotización de las cédulas
hipotecarias, de los bonos de la deuda interna consolidada y
de obras públicas, aumentan los depósitos y ahorros en los
bancos, se aumentan las recaudaciones fiscales, comedores
populares.
MEDIDAS SOCIALES
El Hospital Obrero y policlínicos. En 1936 se crea un
Ministerio de Educación y otro encargado de la salud pública,
trabajo y previsión social. Ese año se crea la seguridad social
para obreros, que cubría gastos de enfermedad, maternidad
invalidez y vejez. El seguro obrero no asistía a los ancianos.
OBRAS
Los gastos fueron mayores en obras públicas como gran
construcción de carreteras. De esta manera se quería
neutralizar al APRA creando empleos y otorgando más
beneficios sociales.
Dispuso la colonización de Tingo María logrando haber una
feria de productos en el Campo de Marte con camiones de
productos de todo el país gracias a las carreteras. La
carretera Panamericana tenía una extensión de 3200 km, los
arenales de la costa eran antes intransitables. Por fin el sur
quedaba unido a Lima apareciendo líneas de ómnibus y ya no
fue necesario viajar por barco.
Otras obras fueron la reconstrucción del Palacio de
Gobierno, culminación del Palacio de Justicia, el Congreso, el
Museo de Alta Cultura Peruana. A pesar de todo, los métodos
represivos tuvieron inspiración fascista. Se contrató una
misión policiaca italiana para instruir a los cuerpos de
seguridad y a la guardia civil. Se creó el batallón de asalto
para disolver las manifestaciones populares, utilizaron el
asesinato político.

LAS ELECCIONES DE 1936

Luis Antonio Eguiguren, jefe de un pequeño partido aliado con
el APRA, gana las elecciones que fueron suspendidas
arguyéndose que Eguiguren representaba al APRA, el cual
estaba al margen de la ley. En segundo lugar, quedó Luis A.
Flores quien fue ministro de Gobierno de Sánchez Cerro. Luis
A Flores, fue un declarado fascista que organizó una fuerza
paramilitar de seis mil militantes partidarios de camisa negra
para atacar a la izquierda, al APRA y al PC. Flores se haría
cargo de la Unión Revolucionaria tras el asesinato de
Sánchez Cerro terminando deportado por Benavides ante
diferencias políticas.
El Congreso dictó la ley extendiendo el mandato de
Benavides hasta el 8 de diciembre de 1939.
El Presidente disolvió luego el Congreso y asumió plenos
poderes dictatoriales.

MEDIDAS DIPLOMÁTICAS

Paz con Colombia

Firmó el Protocolo de Amistad, Límites y Cooperación en
1934 ratificando el Tratado Salomón Lozano. Su gobierno se
enmarcó en un contexto internacional que incluye, la Guerra
Civil Española (1936 - 1938) y el inicio del a Segunda Guerra
Mundial (1939 - 1945).