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NOMENCLATURA DE LA
LP-SM-1-2019-MDP/CS-1
OBRA
SERVICIOS EJECUCION Y CONSTRUCCION
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
NOMBRE DE LA OBRA LAS CALLES 3,4,5,7, MARISCAL SUCRE, LOS CEIBOS,09 DE OCTUBRE, PASAJE A, B, C
DEL SECTOR 8 – LOS CEIBOS, DISTRITO DE POMALCA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POMALCA
ING. RESIDENTE
PREVENCIONISTA
Índice
1. OBJETIVO DEL PLAN. ............................................................................................................................................................... 3
2. DEFINICIONES............................................................................................................................................................................ 3
3. LEGISLACION APLICABLE ....................................................................................................................................................... 3
4. ALCANCE DE LA OBRA. ........................................................................................................................................................... 4
5. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL EMPLEADOR. ............... 4
6. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. ........................................................ 4
7. POLÍTICA DE ALCOHOL Y DROGAS ....................................................................................................................................... 4
8. CODIGO DE ETICA Y CONDUCTA ............................................................................................................................................ 4
9. REGLAMENTO HSE EN OBRAS ............................................................................................................................................... 4
10. PRESUPUESTO. ..................................................................................................................................................................... 4
11. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO. ................................................................................................................................................................... 5
12. ELEMENTOS DEL PLAN ....................................................................................................................................................... 8
12.1. DESCRIPCION DEL PROYECTO ........................................................................................................................................ 8
12.2. OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. ....................................................... 8
12.2.1. OBJETIVOS Y METAS ............................................................................................................................................... 8
12.2.2. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. .................................................................................... 8
12.3. ESTRUCTURA DEL SUBCOMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............................................................. 8
12.3.1. REFERENCIAS LEGALES ......................................................................................................................................... 9
12.3.2. CONSTITUCIÓN Y VIGENCIA ................................................................................................................................... 9
12.3.3. FUNCIONES DEL COMITÉ ....................................................................................................................................... 9
12.3.4. ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO...................................................... 11
12.3.5. REUNIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD ......................................................................................................... 11
12.4. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO. ............................................................................................................................................................... 11
12.4.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES
OPERACIONALES, SU METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO. .............................................................................................. 12
12.5. MAPAS DE RIESGOS ........................................................................................................................................................ 15
12.6. MONITOREOS OCUPACIONALES. .................................................................................................................................. 15
12.7. PLAN DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES. ................................................................................. 16
12.7.1. SALUD OCUPACIONAL .......................................................................................................................................... 16
12.7.2. PROFESIONAL DE LA SALUD ................................................................................................................................ 16
12.7.3. EXÁMENES MÉDICOS ............................................................................................................................................ 16
12.7.4. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL. ............................................................................................................. 18
12.7.5. PROTECCIÓN CONTRA RADIACIÓN SOLAR. ...................................................................................................... 18
12.7.6. SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO (SCTR) ..................................................................... 18
12.7.7. ESQUEMA BÁSICO DE INCORPORACIÓN DE PERSONAL A LA OBRA ............................................................. 19
12.7.8. CONTROL DE ALCOHOL ........................................................................................................................................ 19
12.8. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS LABORES DE ALTO RIESGO. .............................................................. 19
12.9. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y ENTRENAMIENTO. ............................................................... 19
12.10. FORMATOS DE LOS REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ..... 20
12.11. PROGRAMA DE INSPECCIONES HSE. ............................................................................................................................ 21
12.12. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES. ................ 21
12.12.1. Enfermedades Ocupacionales: ............................................................................................................................ 22
12.12.2. Control de alcohol ................................................................................................................................................ 22
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El objetivo del presente plan de seguridad y salud en el trabajo de la obra MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES 3,4,5,7, MARISCAL SUCRE, LOS CEIBOS,09 DE
OCTUBRE, PASAJE A, B, C DEL SECTOR 8 – LOS CEIBOS, DISTRITO DE POMALCA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”–
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES 2354758, es mejorar la calidad de vida laboral mediante la prevención de los
accidentes y enfermedades profesionales en el trabajo, el ordenamiento del tiempo de trabajo, el mejoramiento del
contenido y la organización de las tareas y de las condiciones de trabajo en general. Garantizar las Condiciones adecuadas
de Seguridad para salvaguardar la vida, integridad física y bienestar de trabajadores, contratistas y terceros, mediante la
prevención, protección y eliminación de las posibles causas de accidentes en Obra.
Proteger las instalaciones de obra, con el objeto de garantizar el normal desarrollo de las actividades y la fuente de trabajo
que genera. Elevar el nivel de conciencia y promover la participación activa de los trabajadores en la prevención y control de
riesgos ocupacionales, para fortalecer la cultura preventiva.
Establecer y difundir Normas y Procedimientos de Seguridad, Salud y Medio Ambiente referente a la actividad que se
desarrollará en obra.
2. DEFINICIONES
EMPLEADOR: Abarca las siguientes acepciones: Persona natural o jurídica que emplea a uno o varios trabajadores en
una obra, y según el caso: el propietario, el contratista general, subcontratista y trabajadores independientes.
ENTIBACIONES: Apuntalar con madera las excavaciones que ofrecen riesgo de hundimiento.
ESTROBOS: Cabo unido por sus chicotes que sirve para suspender cosas pesadas.
ESLINGAS: Cuerda trenzada prevista de ganchos para levantar grandes pesos.
LUGAR DE TRABAJO: Sitio en el que los trabajadores deban laborar, y que se halle bajo el control de un empleador.
OBRA: Cualquier lugar o jurisdicción en el que se realice algunos de los trabajos u operaciones descritas en 1.3.4.
PERSONA COMPETENTE: Persona en posesión de calificaciones adecuadas, tales como una formación apropiada,
conocimientos y experiencia para ejecutar funciones específicas en condiciones de seguridad.
REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES (O DEL EMPLEADOR): Persona elegida por las partes y con
conocimiento de la autoridad oficial de trabajo, autorizada para ejecutar acciones y adquirir compromisos establecidos
por los dispositivos legales vigentes, en nombre de sus representados. Como condición indispensable debe ser un
trabajador de construcción que labore en la obra.
TRABAJADOR: Persona empleada en la construcción.
ANDAMIO: Estructura provisional con estabilidad, fija, suspendida o móvil, y los componentes en el que se apoye, que
sirve de soporte en el espacio a trabajadores, equipos, herramientas y materiales, con exclusión de los aparatos
elevadores.
APARATO ELEVADOR: Todo aparato o montacargas, fijo o móvil, utilizado para izar o descender personas o cargas.
ACCESORIO DE IZADO: Mecanismo o aparejo por medio del cual se puede sujetar una carga o un aparato elevador
pero que no es parte integrante de estos.
CONSTRUCCIÓN: Abarca las siguientes acepciones: Edificación, incluida las excavaciones y las construcciones
provisionales, las transformaciones estructurales, la renovación, la reparación, el mantenimiento (incluidos los trabajos
de limpieza y pintura), y la demolición de todo tipo de edificio y estructuras. Obras de uso y servicio público: movimiento
de tierras, trabajos de demolición, obras viales, cunetas, terminales, intercambios viales, aeropuertos, muelles, puertos,
canales, embalses, obras pluviales y marítimas (terminales, refuerzos rompeolas), carreteras y autopistas, ferrocarriles,
puentes, túneles, trabajos de subsuelo, viaductos y obras relacionadas con la prestación de servicios como:
comunicaciones, desagüe, alcantarillado y suministro de agua y energía. Montaje electromecánico, montaje y
desmontaje de edificios y estructuras de elementos prefabricados. Procesos de preparación, habilitación y transporte de
materiales.
Entre otros conceptos considerados en la Norma ISO 45001:2018.
3. LEGISLACION APLICABLE
Asegurarse de que todos los procesos y /o etapas de trabajo, cumplan con la legislación vigente indicada en:
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4. ALCANCE DE LA OBRA.
Asegurarse de que todo el personal obrero sea capacitado, sea instruidos adecuadamente, a fin de que realicen
sus actividades y/o procesos de una manera segura.
Completar con más información según obra
Se entregará un reglamento interno M.RG.01=Reglamento HSE de Obras a todo el personal de la obra evidenciándolo a
través de R.HSEQAB.59=Constancia de Entrega. Se capacitará al personal de manera regular con el contenido del presente
reglamento con la intensión de sensibilizar al todos los trabajadores en obras.
Completar con más información según obra
10. PRESUPUESTO.
a) GERENTE GENERAL
Asumir los costos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo;
Respaldar y brindar los recursos para la implementación de un alto nivel de conciencia en Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente entre todos los componentes del proyecto, verificando que se cumplan las responsabilidades referidas
a la planificación en prevención y control de riesgos en las actividades
Formular, administrar y mantener actualizados los documentos y registros del sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo, en función a la naturaleza y características especiales de la obra de construcción;
Comunicar a los/las trabajadores/as sobre los riesgos en materia de seguridad y salud en el trabajo y sus medidas de
control, mediante el uso de medios idóneos, y a través de lenguaje preciso, claro y comprensible para su destinatario/a;
Facilitar el ingreso de la Autoridad Inspectora de Trabajo, funcionariado y/o representantes de las autoridades
correspondientes en el ejercicio de sus funciones;
Permitir el ingreso de visitantes, de conformidad con el procedimiento de autorización de visitas;
Asegurar la evaluación y mejora continua del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, a través de la
supervisión eficaz, inspecciones y otras herramientas;
Previo al cambio de un/a trabajador/a de puesto o lugar de trabajo, realizar la actualización de la identificación de
peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles (IPERC). Esta actualización debe considerar la posibilidad
de que el/la trabajador/a, por sus características personales o estado de salud conocido sea especialmente sensible a
las condiciones del nuevo puesto o lugar de trabajo;
Garantizar la participación de los/las trabajadores/ras en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo;
Garantizar la coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo con las empresas contratistas o subcontratistas,
cuando corresponda;
Implementar la vigilancia de la salud de los/las trabajadores/as;
Establecer e implementar un protocolo para la interrupción de actividades en caso de peligro inminente;
Colocar la IPERC en un lugar visible y accesible en la obra de construcción;
Realizar la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; y,
Dotar a los/las trabajadores/as de equipos de protección personal (EPP), conforme a lo establecido en las normas
que correspondan.
Que se implemente el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, así como de garantizar su cumplimiento.
Monitorear permanentemente el desempeño y avance de los planes de Gestión en Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente.
Realizar la evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Liderar el cumplimiento de la política de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente.
Participar y apoyar en la implementación y cumplimiento de los objetivos, metas y programas de los sistemas de
gestión aplicables a la gerencia a su cargo.
Organizar los recursos materiales suficientes, equipos idóneos y personal calificado para la ejecución de la obra.
Representar a la empresa en las relaciones y comunicaciones con el cliente
Reportar a la Autoridad Administrativa de Trabajo todo accidente de trabajo mortal e incidente peligroso dentro de
las veinticuatro (24) horas de ocurrido el suceso, a través del Sistema Informático de Accidentes de Trabajo,
Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales – SAT o el que haga sus veces, que se encuentra en el
portal institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Establecer mecanismos orientados a instaurar una política estricta de prohibición de ingreso y/o consumo de
alcohol y/o drogas ilegales dentro de la obra de construcción, así como la prohibición de ingreso a la obra de
construcción bajo el efecto de dichas sustancias. Ver R.HSEQAB .40=Política de Alcohol y Drogas
Completar con más información según obra si es necesario
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
b) COMISION INVESTIGADORA
La investigación de todo accidente incapacitante o mortal está a cargo de la comisión investigadora, integrada por:
Un/a profesional designado/a por el/la empleador/a principal, quien lidera la comisión; El/la jefe/a
inmediato/ del/de la trabajador/a accidentado/a; Un/a representante de los/las trabajadores/as ante el
Comité o Subcomité o Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda, del/la
empleador/a con quien tenga vínculo laboral la persona accidentada; y, El/la prevencionista a cargo
c) ADMINISTRADOR DE LA OBRA
Completar con más información según obra
d) RESIDENTE DE OBRA
Completar con más información según obra
e) PREVENCIONISTA
Ejecutará los mecanismos de supervisión y control para el cumplimiento de los estándares y procedimientos de
trabajo.
Elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Dar información clara y suficiente sobre los peligros existentes, los resultados de la evaluación de riesgos y las
medidas de control del puesto de trabajo asignado;
Investigar todo incidente, accidente de trabajo y enfermedad profesional, conforme con lo dispuesto en la Ley N°
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-
TR y modificatorias, asegurando la implementación de las medidas correctivas que se establezcan como resultado
de la misma.
Realizar la investigación bajo la metodología y el procedimiento establecido en el Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la obra.
Elaborar el informe de investigación del accidente que contiene, además de los resultados, los documentos físicos
o digitales sustenta torios de dicha investigación.
Poner en conocimiento del Comité, el Subcomité o Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, y el
Comité Técnico de Coordinación en Seguridad y Salud en el Trabajo, el resultado de las investigaciones realizadas
y las medidas correctivas que se establezcan, a través de medios físicos o digitales
Actualizar permanentemente la IPERC con la participación y consulta de los/las trabajadores/as.
Completar con más información según obra
f) TRABAJADORES EN GENERAL
Cumplir con los reglamentos, procedimientos, estándares, prácticas de trabajo seguro, señalización e
instrucciones establecidas dentro del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente al/a la jefe/a inmediato/a superior;
Realizar observaciones preventivas en campo.
Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo.
Reportar al/a la profesional de salud de la obra cualquier condición de salud propia o de sus compañeros/as
que dificulte el desarrollo seguro de la actividad laboral;
Reportar de forma inmediata cualquier incidente que se suscite en el proyecto.
Participar y colaborar en la investigación de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales;
Utilizar correctamente las máquinas, equipos, herramientas, unidades de transporte y equipos de protección
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
g) VISITANTES:
Deben cumplir con las normas del lugar de trabajo y seguir las instrucciones proporcionadas por los
Supervisores en el lugar de trabajo. Los visitantes no podrán realizar trabajos a menos que hayan pasado
por la etapa de inducción respectiva y hayan sido autorizados por la Gerencia. Los visitantes deben estar
escoltados en todo momento.
h) CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS:
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Cumplir los lineamientos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo y tomarlos como base para la
elaboración de su Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, estará constituido en forma paritaria, es decir, por igual número
de los representantes de la empleadora y de los representantes de los trabajadores tal como lo indican el
Artículo 29 de la Ley 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” con su modificatoria 30222, su
Reglamento aprobado D.S. 005-2012-TR y el decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo para el Sector Construcción N° 011-2019-TR con su modificatoria 006 -2016 TR y tendrá
vigencia de un año.
El comité llevará un Libro de Actas donde se registrarán los acuerdos adoptados en cada sesión y el
cumplimiento de las mismas en los plazos previstos.
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Artículos 19, 31 y 32). DS. 005-2012-TR Reglamento de la
Ley de Seguridad y Salud en el trabajo (Artículos 40 al 73) Política de Prevención de Riesgos Laborales, Medio
Ambiente y Calidad.
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, quedará constituido al contar con la cantidad de
trabajadores exigido por normativa legal, teniendo una vigencia hasta la finalización de la obra, con las
renovaciones establecidas.
Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad preventiva en la obra
Aprobar el Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
Conocer y aprobar la programación anual del área de SST.
Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas, planes y programas de
promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.
Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación, instrucción y orientación sobre
prevención de riesgos.
Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas del trabajo
relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo,
avisos y demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SECRETARIO
Colocar el Nombres
Colocar el Nombre de
Colocar el Nombre de
los miembros
los miembros
Con el objetivo de analizar y evaluar el avance de objetivos y metas establecidas en el Programa Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo (R.HSEQAB.15=Programa anual de HSE), El comité de Seguridad celebrará
reuniones ordinarias mensuales, las que se llevarán a cabo dentro de los ……………………días del mes siguiente.
Extraordinariamente se reunirán para analizar los incidentes con tiempo perdido o cuando las circunstancias lo
ameriten.
Se puede contar con la participación de técnicos/as especialistas en construcción y/o seguridad y salud en el
trabajo, quienes participan, con voz pero sin voto en las sesiones.
EVALUACIÓN DE RIESGO
PROBABILIDAD SEVERIDAD NR
A B C D P S SXP
INDICE DE EXPOSICION AL
INDICE DE CAPACITACION
INDICE DE PROBABILIDAD
INDICE DE SEVERIDAD
INDICE DE CONROLES
INDICE DE PERSONAS
NIVEL DE RIESGO
EXISTENTES
EXPUESTAS
(A+B+C+D)
RIESGO
Siendo:
NR: Nivel de riesgo
S: Severidad (Los resultados más probables de un accidente)
P: Probabilidad (Posibilidad de que una vez presentada la situación de riesgo, los acontecimientos de la
secuencia completa se sucedan en el tiempo, originando accidentes considerando índices tales como:
Personas expuestas, controles existentes, capacitación y exposición al riesgo)
Este método se basa en atribuir un valor de probabilidad por la Severidad, obteniendo un nivel de riesgo que puede ser:
NIVEL DE
RIESGO CONSIDERACIONES
INTOLERABLE No se debe de comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el nivel de riesgo ha moderado.
Si no es posible reducir el riesgo, debe de prohibirse el trabajo.
(RIT)
En trabajos por ejecutarse: No debe de comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo
a moderado.
IMPORTANTE
En trabajos en ejecución: Se puede continuar con el trabajo con un permiso de trabajo especial y
(RIM)
supervisión; luego tomar las medidas correctivas necesarias para disminuir el riesgo a moderado
antes de empezar un trabajo similar.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando los recursos necesarios. Las medidas
MODERADO para reducir el riesgo deben implementarse en un periodo determinado. Cuando el riesgo moderado
(RM) está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para
establecer o mejoras medidas de control.
TOLERABLE Mantener las acciones de prevención implementadas. Se requieren comprobaciones teóricas para
asegurar que se mantienen la eficacia de las medidas de control.
(RTO)
TRIVIAL
No se requiere adoptar, acciones adicionales. Mantener las acciones actuales.
(RTR)
A partir de la identificación peligros y evaluación de riesgos preliminar, se ha elaborado el Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo, Plan de Emergencias y otras actividades que nos permitan minimizar los riegos y evitar los accidentes de
trabajo y pérdidas.
Se ha dado cumplimiento a la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 con su modificatoria 3022 y su
reglamento aprobado D.S. 005 -2012 –TR, con su modificatoria 006-2016 TR, ha realizado una identificación preliminar
de los peligros a los que están expuestos los trabajadores los cuales se detallan en la R. HSEQAB.05=Matriz IPER.
e) CONTROL OPERACIONAL.
La determinación de controles se realiza de acuerdo con lo previsto en el artículo 21 de la Ley N° 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo además de lo indicado en la clausula 8.1.2 de la Norma ISO 45001:2018 o OHSAS
18001:2007.
Antes del inicio de los trabajos y como parte de la planificación de obra se evalúan todas las actividades que se
ejecutarán durante el desarrollo del proyecto, identificando los peligros asociados a cada una de ellas y valorándolos
mediante un análisis matricial de las variables de probabilidad y severidad.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los peligros identificados y registrados en el la R.HSEQAB.05=Matriz IPER se valoran para identificar las "actividades
críticas" para las que deberán elaborarse procedimientos de trabajo específicos que servirán de referencia para la
capacitación del personal y el monitoreo de actividades.
Las actividades críticas podrán iniciarse, sólo si el procedimiento de trabajo ha sido aprobado por la jefatura de obra y el
personal ha sido capacitado. Adicionalmente, deben extremarse las medidas de supervisión y control durante el
desarrollo de dichas actividades.
En relación a los aspectos ambientales, se detallará mejor en Plan de Manejo Ambiental (PMA) respectivo de este
proyecto donde se definirán los procesos a evaluar, luego se identificarán los aspectos ambientales, utilizando la
metodología indicada en este. Luego se procederá con el llenado de la R.HSEQAB.04=Matriz de Aspectos e Impactos
Ambientales tomando en consideración situaciones normales, anormales y de emergencia (se toman en cuenta valores
de severidad, frecuencia y cumplimiento legal) y se determinan los aspectos ambientales significativos, de esta forma se
establecen controles operacionales (controlar y prevenir) poniendo mayor énfasis.
Se realizará un seguimiento de los reportes de peligros y las acciones correctivas resultantes a lo largo del proyecto.
El Mapa de Riesgos es una herramienta que nos va permitir llevar a cabo las actividades de localizar, controlar, dar
seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o
enfermedades profesionales en el Proyecto.
Se va sistematizar y adecuar para proporcionar el modo seguro de crear y mantener los ambientes y condiciones de
trabajo y contribuyan a la preservación de la salud de los trabajadores, así como el mejor desenvolvimiento de ellos en su
correspondiente labor
Nos va permitir representar los agentes generadores de riesgos tales como: caídas, golpes, ruido, iluminación,
electricidad, calor, vibración, incendio y/o explosión, etc., para lo cual existe diversidad de representación, en la figura, se
muestra un grupo de estos símbolos, que serán usados para el desarrollo del proyecto. Se incluye en este plan el Mapa de
Riesgos para la obra
Completar con más información si es necesario y desarrollar el mapa de riesgos correspondiente a la obra.
12.6. MONITOREOS OCUPACIONALES.
Según la normativa Peruana Ley N° 30222 que modifica de la Ley N° 29783 y el Decreto Supremo Nº 006- 2014-TR que
modifica el DS005-2012TR, exigen a las empresas brindar a sus trabajadores ambientes laborales seguros para un buen
desempeño en sus funciones. Es por esto que la organización tiene como misión proteger la salud física, mental, social y
la seguridad de sus colaborares a largo plazo en todos sus puestos de trabajo, aplicando monitoreos de agentes físicos,
químicos, biológicos evaluaciones de riesgos disergonómicos y evaluaciones de riesgos psicosociales repercutiendo
positivamente en la empresa, todos estos monitores se aplicaran según el tipo de obra.
Los reportes de Estos monitoreos serán acompañados por el registro R.HSEQAB.57=Registros Obligatorios, y sus
resultados como acciones correctivas se aplicarán dentro de un plazo respectivo.
Completar con más información si es necesario y programar los monitoreos correspondientes la obra.
12.7. PLAN DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES.
12.7.1. SALUD OCUPACIONAL
Nuestro objetivo es regularizar los métodos que la compañía seguirá para evaluar, monitorizar y proteger la salud de los
colaboradores en la obra: ………………………………………. Se aplicará a los servicios médicos, a la prevención en el
lugar de trabajo y el manejo de la emergencia médica.
Cuando un/a trabajador/a nuevo inicie labores para la organización, el/la médico/ responsable de la vigilancia de la
salud de la organización considerara los últimos exámenes complementarios generales practicados hasta con un
(1) año de antigüedad como vigentes para la evaluación médica pre ocupacional.
La vigencia de los exámenes complementarios específicos de acuerdo al tipo de exposición para la evaluación médica pre
ocupacional, queda a criterio del/de la médico/a responsable de la vigilancia de la salud del/de la nuevo/a empleador/a.
Sus resultados serán interpretados y explicados a los/las trabajadores/as mediante una charla (R.HSEQAB.36=Charlas) por
el/la médico/a, respetando la confidencialidad del acto médico. La transferencia de la información médica ocupacional del/de
la trabajador/a está a cargo de los médicos responsables de la vigilancia de la salud del antiguo y del/de la nuevo/a
empleador/a.
Dicha transferencia de información médica será previamente autorizada por el/la trabajador/a, mediante la firma de un
R.HSEQAB.59=Constancia de Entrega informado que queda consignado en su historia clínica ocupacional. Esta
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
transferencia de información médica ocupacional puede realizarse por medio físico o digital. Por medio físico, la
transferencia de la información requiere de una copia firmada y sellada por el/la médico/a responsable de la vigilancia de la
salud del/la antiguo/a empleador/a. Los resultados serán almacenados en el R.TEC.35=BD Examen Ocupacional.
De encontrar sospecha o efectos negativos en la salud del/de la trabajador/a como consecuencia del trabajo que realiza,
el/la médico/a solicitará o coordinará las pruebas complementarias correspondientes y establecerá las medidas preventivas
o de seguimiento.
Se controlará el cumplimiento de exámenes médicos también por parte de las subcontratas, guardando solo el registro de
los certificados de aptitud y registrándolos en el registro R.TEC.35=BD Examen Ocupacional y el informe de vigilancia de la
salud individual, por medio físico o digital que contendrá, como mínimo: los resultados de los exámenes médicos
ocupacionales, el análisis de los resultados y las recomendaciones correspondientes; y, El certificado de aptitud para el
puesto de trabajo.
El/la médico/a responsable de la vigilancia de la salud informa a solicitud del Comité o Subcomité de Seguridad y Salud en
el Trabajo o Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda, sobre la vigilancia de la salud colectiva de
los/las trabajadores/as en la obra.
La conservación de las historias clínicas ocupacionales individuales y la documentación de la vigilancia de la salud de los/las
trabajadores/as se encuentran a cargo de la organización, quien las conserva en medio físico o digital, bajo la custodia
del/de la médico/a responsable de la vigilancia de la salud por el plazo establecido en la normativa aplicable.
Para la realización de evaluaciones médicas se debe contar con las siguientes definiciones:
a) Exámenes Médicos Pre-Ocupacional: Son evaluaciones médicas de salud ocupacional que se realizan al
trabajador antes de que éste sea admitido en un puesto de trabajo tiene por objetivo determinar el estado de salud
al momento del ingreso y su mejor ubicación en un puesto de trabajo deberá cumplir los siguientes requisitos
Examen Médico General.
Exámenes de Laboratorio.
Radiografía de Tórax.
Audiometría.
Espirometría.
Electrocardiograma (para mayores de 40 años).
Examen complementario para trabajos en altura.
Examen Psicológico.
Oftalmología.
Declaración jurada de anteceden médicos.
b) Exámenes Médicos Periódicos: Son evaluaciones médicas que se realizan al trabajador durante el ejercicio del
vínculo laboral. Estos exámenes tienen por objetivo la promoción de la salud en el trabajo a través de la detección
precoz de signos de patologías ocupacionales. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas
y de control de riesgos en el trabajo, su impacto, y la reorientación de dichas medidas. El cual tendrá una
frecuencia anual para el control respectivo. Por lo tanto, se dejará establecido lo siguiente mediante uno o varios
procedimientos:
Protocolo de exámenes médicos.
Exámenes médicos para trabajos en altura a partir del 1.80 metros.
Definición de entidades prestadores del servicio médico, para el caso del Proyecto, se cuenta con
dicha información:
c) Exámenes Médicos de Retiro: Evaluación médica realizada al trabajador respecto de su estado y condición de
salud días previos al cese laboral, tendrán validez los exámenes ocupacionales realizados con una antigüedad no
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
mayor de 2 meses. Mediante este examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo, secuelas de
accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo.
Completar con más información si es necesario
El EPP cumplir con las Normas Técnicas Peruanas de INDECOPI, por lo mismo se elige al proveedor adecuado de
estos equipos. El EPP obtenido está certificado por un organismo acreditado. Se efectúa de acuerdo al fabricante la
utilización, el almacenamiento, el mantenimiento, la limpieza, la desinfección y cuando proceda, el reemplazo de los
componentes deteriorados del EPP.
Previo a cada uso, el trabajador debe realizar una inspección visual del EPP a fin de asegurar que se encuentre en
buenas condiciones. Si por efecto del trabajo se deteriorara, debe solicitar el reemplazo del EPP dañado. El trabajador a
quién se le asigne un EPP inadecuado, en mal estado o carezca de éste, debe informar a su inmediato superior, quien
es el responsable de gestionar la provisión o reemplazo.
Se tomará en cuenta todo lo mencionado en el Anexos de la norma G.50 como datos adicionales con respecto a los
EPP. Para más información ver el procedimiento P.QHSEAB.17=Equipo de Protección Personal
Envió de los
documentos
Coordinación /
(Exámenes Médicos y
Autorización del Charla de Inducción
SCTR) de la oficina
Administrador de SSOMA
principal al
obras
Administrador de
obras
Disposición en Compromiso de
Entrega de EPP
Campo Cumplimiento
Se realizará Monitoreos aleatorios o por ausencias prolongadas por festividades al campo a trabajadores de cualquier
posibilidad de ingesta de sustancias que puedan afectar el desempeño de los mismos, con la finalidad de evitar
accidentes por esta causa. En este caso se seguirá lo indicado en la R. HSEQAB.40=Política de Alcohol y Drogas
Completar con más información si es necesario
Las actividades que de acuerdo a la Norma Técnica G.050 del Reglamento Nacional de Edificaciones y otras normas
aplicables requieren de un permiso escrito de trabajo de alto riesgo, así como aquellas que la organización determina el
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, deben contar con el respectivo permiso que autoriza su ejecución.
En este caso se seguirá lo indicado en el procedimiento P.TEC.08=Trabajos para labores de alto riesgo.
Completar con más información si es necesario
Durante le ejecución de las obras en el proyecto es importante tanto para el aspecto técnico como para la Gestión de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente, contar con un equipo humano formado, entrenado y sensibilizado de manera
adecuada para las tareas que se realizarán.
Por esta razón, se propone que, mediante la capacitación, se potencie una adecuada preparación, experiencia y formación
del personal, en función de las necesidades legales y aquellas observadas en la etapa de identificación, evaluación y
control de peligros y aspectos, y aquellas surgidas en las diferentes etapas y actividades que se desarrollan en la obra.
Todas las actividades de Capacitación que se realizaran de manera periódica (para la sensibilización) según el
R.HSEQAB.15=Programa anual de HSE serán registradas para mantener un historial de las capacitaciones impartidas y los
temas tratados con el personal de la obra, también para ver las necesidades de refuerzo de la misma y analizar su
comprensión ante el análisis y registros de accidentes e incidentes que afectan a los trabajadores de la empresa, para
esto el prevencionista utilizará el formato de Registro de Inducción, Capacitación, Entrenamiento y Simulacros de
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se verificará de manera semanal el cumplimiento del R.HSEQAB.15=Programa anual de HSE por parte de las empresas
contratistas y subcontratistas. Estas capacitaciones periódicas serán de acuerdo a los riesgos existentes en cada puesto de
trabajo y a la normativa legal vigente; las mismas que incluirán como mínimo, los siguientes temas:
a) Trabajos en altura;
b) Excavación de zanjas;
c) Trabajos en espacio confinado;
d) Operaciones de izaje;
e) Trabajos en caliente;
f) Trabajos en temperaturas extremas;
g) Trabajos con energía eléctrica;
h) Sistema de bloqueo, rotulado o etiquetado; y,
i) Ergonomía.
En base al “Artículo 33° de la Ley 29783 los registros obligatorios para la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo a
implementarse son los siguientes registros:
a) Accidentes de trabajo
b) Enfermedades ocupacionales
c) Incidentes peligrosos y otros incidentes.
d) Exámenes médicos ocupacionales (R.TEC.35=BD Examen Ocupacional)
e) Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
f) Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
g) Estadísticas de seguridad y salud.
h) Equipos de seguridad o emergencia.
i) Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
j) Auditorías.
k) Notificación de Accidente de Trabajo y Enfermedad
Los registros a los que se hace referencia deberán contener la información mínima establecida en los formatos del Anexo 1 del
Reglamento D.S. N° 005-2012-TR que ha aprobado el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Los registros para su
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
emisión se encuentran en el R.HSEQAB.57=Registros Obligatorios. Al presente Plan de Seguridad se anexarán los registros.
Se Realizarán inspecciones periódicas de las áreas de trabajo y de sus instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de
reforzar la gestión preventiva, Asegurar la evaluación y mejora continua del sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo, a través de la supervisión eficaz, inspecciones y otras herramientas. Este elemento considera las
siguientes actividades:
Inspecciones de rutina
Finalidad: Evaluar las condiciones de seguridad que se prestan a la obra y tomar acción inmediata para corregir las
deficiencias detectadas. Informar a la Línea de Mando, de las deficiencias y medidas correctivas aplicadas.
Duración: En función al área del sector evaluado, puede hacerse en forma integral (toda la obra) o por frentes de
Trabajo.
Se Pondrá en conocimiento del Comité, el Subcomité o Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, y el
Comité Técnico de Coordinación en Seguridad y Salud en el Trabajo, el resultado de las investigaciones realizadas y las
medidas correctivas que se establezcan, a través de medios físicos o digitales.
Reportar a la Autoridad Administrativa de Trabajo todo accidente de trabajo mortal e incidente peligroso dentro de las
veinticuatro (24) horas de ocurrido el suceso, a través del Sistema Informático de Accidentes de Trabajo, Incidentes
Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales – SAT o el que haga sus veces, que se encuentra en el portal institucional
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se Elaborará el informe de investigación del accidente que contiene, además de los resultados, los documentos físicos o
digitales sustenta torios de dicha investigación. El reporte a usar es el R.HSEQAB.57=Registros Obligatorios.
Si se diera el caso de un accidente incapacitante o mortal, la investigación estará cargo de la comisión investigadora,
estará integrada por:
Un/a profesional designado/a por la organización, quien lidera la comisión;
El/la jefe/a inmediato/ del/de la trabajador/a accidentado/a;
Un/a representante de los/las trabajadores/as ante el Comité o Subcomité o Supervisor/a de Seguridad y Salud en
el Trabajo, según corresponda, del/la empleador/a con quien tenga vínculo laboral la persona accidentada; y,
El/la prevencionista a cargo.
La comisión investigadora podrá solicitar el apoyo del personal de salud para el desarrollo de la investigación.
Todo incidente está asociado con una o más de las siguientes causas:
Los controles de riesgo se establecieron sobre la base de un insuficiente análisis de riesgo.
No se implementaron los controles.
Controles implementados pero inefectivos.
No se efectuó el análisis de cuasi-accidentes que deberían haber revelado la existencia de controles inefectivos.
Los controles no son revisados ni mejorados tomando en cuenta los resultados del monitoreo proactivo y reactivo.
La salud se califica a partir del estado integral del cuerpo, la mente, las relaciones con su medio externo, la
comunidad organizada y con el ambiente, en su sentido más amplio. El desequilibrio funcional en una o varias de
estas relaciones, en su intensidad y persistencia provocan el deterioro de la Salud en distintos grados y acarrea
siempre consecuencias individuales y colectivas (enfermedades).
En concordancia con lo establecido en el artículo 35 del Reglamento de la Ley 29783 DS 005 – 2012 – TR que
estable que el registro de Enfermedades Ocupacionales debe de conservarse por 20 años, por lo que en
……………………………………………………….se cumplirá con esta disposición.
Se realizará Monitoreos al ingreso a la obra, de formar aleatorios o por ausencias prolongadas por festividades al
campo a trabajadores de cualquier posibilidad de ingesta de sustancias que puedan afectar el desempeño de los
mismos, con la finalidad de evitar accidentes por esta causa. Se registrará en el R.HSEQAB.54=Reporte de
Pruebas de Alcohol, todo según lo indicado en nuestra R.HSEQAB.40=Política de Alcohol y Drogas.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se considerará para el control: disminuir la intensidad de las fuentes de calor de ser posible, brindar facilidades
para la hidratación de trabajadores, uso de ropa delgada. Controlar los tiempos de exposición según la
temperatura WBGT en °C.
12.13. Auditorías.
Nosotros ……………………………………..en cumplimiento con lo establecido en Capítulo VIII “Evaluación del SGSST”
de la Ley N°29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” ha planificado realizar auditorías internas según lo
planificado en el R.HSEQAB.16=Programa de Auditoria e Inspecciones HSEQ para el proyecto, con el propósito de
determinar la conformidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Ingeniero Residente será responsable de facilitar la organización de las auditorías internas según normas legales
peruanas, revisar los informes de resultados de las auditorias, aprobar el plan de acción y verificar la implementación
de las acciones correctivas.
El Prevencionista debe controlar la implementación de las acciones correctivas propuestas por la auditoria en los plazos
establecidos y serán los encargados de mantener el archivo de informes de auditoría. Los líderes de cada elemento del
sistema serán los encargados de realizar el seguimiento de los planes de acción resultantes, así como informar a la
jefatura del avance.
La Gestión de la Mejora Continua de la Seguridad y Salud en el Trabajo se realizará a través de las estadísticas e
indicadores mensuales y acumulados de frecuencia, severidad y accidentabilidad de la obra. Los indicadores
contabilizan tanto los accidentes mortales como los incapacitantes que puedan ocurrir en la obra. Dicha información se
remitirá a la gerencia, en medio físico o digital dentro de los primeros diez (10) días hábiles del siguiente mes..
El responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra en coordinación con el Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo, analizará y emitirá informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser constantemente actualizados. Se
utilizar el R.HSEQAB.57=Registros Obligatorios para el informe.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El análisis tiene por objeto identificar las tendencias repetitivas de las exposiciones a pérdidas de los riesgos
evaluados indebidamente y de los controles inadecuados. Los datos obtenidos deben de servir de retroalimentación
para efectuar ajustes al sistema de control de pérdidas
El número de horas persona trabajadas (HP) de la obra es igual a la suma de horas persona del personal operativo de
campo y empleados/as de toda la obra, incluidas las empresas contratistas y subcontratistas.
Para los cálculos del índice de severidad se tiene en cuenta la Tabla de Días Cargo establecidos en el Anexo N° 1 del
presente plan o el número de días perdidos por incapacidad temporal, según corresponda. Los resultados de las
estadísticas son tomados en cuenta para la gestión de la mejora continua en la actividad preventiva.
Se utilizarán los siguientes índices como indicadores para evaluar la salud de los trabajadores
La Tasa de Incidencia, es el resultado del producto de relacionar el número de enfermedades ocupacionales por
un millón, entre el total de trabajadores expuestos al agente que originó la enfermedad.
El Plan de Respuesta ante Emergencias se define como la Organización de los Medios Humanos y Materiales
disponibles, para garantizar la intervención inmediata y oportuna ante la presentación de cualquier situación de
Emergencia.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Cada empleador/a presente en la obra elabora e implementa un P.PL.03=Plan de Respuesta a Emergencias en Obras,
considerando los resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles, las
condiciones climáticas y geográficas del lugar donde se ejecuta la obra, la presencia de animales, entre otros.
El Plan de respuesta ante emergencias por accidentes de trabajo y/o incidentes peligrosos contiene como mínimo:
Se define un R.TEC.33=Planificación, ejecución y evaluación de simulacros como medios para estar preparados y dar
respuesta a la emergencia que pueda presentarse. Para efectos de seguimiento se revisará dicho documento. Toda
situación de emergencia que involucre directamente el normal desarrollo del proyecto deberá ser notificada
inmediatamente según los procedimientos establecidos por el cliente. Cualquier situación de emergencia ocurrida dentro
del proyecto será comunicada de manera inmediata a la Superintendencia de proyectos designada para esta obra.
La declaración de una situación de emergencia en el proyecto puede ser realizada por el Residente de Obra y el
Prevencionista. Para más detalle ver el plan P.PL.03=Plan de Respuesta a Emergencias en Obras.
Los factores que influyen en la determinación del nivel de emergencia, son los siguientes:
El número de víctimas y la gravedad de sus lesiones.
La gravedad del daño y el potencial de riesgo después de la emergencia.
La respuesta a la emergencia por parte de los integrantes del equipo de trabajo.
El impacto al exterior de la empresa y de las áreas involucradas o siniestradas.
El tiempo que demande reiniciar las actividades.
Nombre
Cargo
Fecha
Firma