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DEL CENTRO”
MARZO 2010
1
CONTENIDO
I PRESENTACION
II. JUSTIFICACION
2
9.2 Actividades económicas de la Región Central y Diferencias Territoriales
a.1 Importancia del PBI de la Región Central en comparación con los ámbitos de
influencia de los corredores IIRSA Norte y Sur.
a.4 Comportamiento del PBI por actividad económica a nivel de la Región Centro.
b. Diferencias espaciales
9.3 Articulación del Corredor Interoceánico con las diversas áreas internas de la Región
Centro (carreteras, puertos, aeropuertos, puertos terrestres y energía)
3
d. Transporte aéreo
a. Servicios Educativos
b. Servicios Financieros
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XII. ORIENTACIONES PARA VER LA POSIBILIDAD DE LOCALIZACIÓN DE PARQUES
CIENTIFICOS TECNOLOGICOS,TECNOPOLOS DE INNOVACIÓN E INCUBADORAS DE
EMPRESAS DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE ESPECIALIZACION Y METAS DE
COMPETITIVIDAD REGIONAL.
a. Tipos de incubadora
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17.3 La aceleración del proceso de descentralización
17.8 La necesidad que los proyectos respondan a las propuestas de desarrollo territorial y a la
priorización regional.
ANEXOS
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I. PRESENTACION
De otro lado se han realizado análisis preliminares en diferentes niveles: a nivel regional para
apreciar el papel que cumple la carretera en la región centro, considerando como tal a los
departamentos que tienen influencia directa del corredor interoceánico centro. Se ha analizado
lo que respecta a sus vocaciones productivas, las diferencias territoriales existentes en cuanto
a población y producción, la localización de ciudades y la articulación necesaria al interior de
la región en relación al corredor, así como los puertos y aeropuertos existentes y la
infraestructura que se requiera. Luego se ha estudiado, a nivel mediato las provincias del
corredor, las potencialidades existentes, algunas actividades principales, la
complementariedad productiva existente, algunas posibles cadenas productivas, las ciudades
intermedias, en el corredor, los servicios de educación superior y financieros existentes y sus
requerimientos. A nivel del propio corredor los servicios principales de carretera los puertos
terrestres entre otros.
Para el estudio se ha usado información secundaria, precisando que las estadísticas a nivel
regional deben ser mejoradas, sobre todo en la localización espacial de todas las actividades.
En el caso de las empresas debieran tener una localización a nivel distrital o por ciudades para
conocer donde se ubican, que especialidad tienen, si forman conglomerados, la potencialidad
que tienen y trabajar en el tema de competitividad. El censo Económico sólo permite realizar
políticas macro.
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II. JUSTIFICACION
A raíz de la construcción de las vías interoceánicas, los sectores institucionales en los niveles
sectoriales, regionales y locales han venido auspiciando distintas iniciativas para utilizar mejor
dichas vías, observándose en muchos casos duplicación de esfuerzos, falta de coherencia
entre los recursos disponibles y los proyectos productivos y sobre todo la carencia de una
visión prospectiva de estas vías, como parte de una estrategia nacional-regional de desarrollo,
que implemente un nuevo ordenamiento territorial sobre la base de la competitividad regional
para su posicionamiento más provechoso en los mercados nacionales e internacionales,
orientado al desarrollo regional de sus territorios.
Del conjunto de las tres vías interoceánicas, la del Centro es la más próxima a algunas
ciudades de Brasil y contiene importantes ciudades y actividades económicas que podrían
permitir desarrollar una mejor estructura económica para lograr la inclusión de su producción
en los mercados. Ello justifica, la necesidad de contar con el Perfil del Corredor Económico de
esta Vía, para luego acometer su implementación en el plazo más breve. Para realizar esta
tarea se ha considerado la elaboración del presente estudio que servirá de orientación al
trabajo de los integrantes del Comité Multidisciplinario "Complementación Geoeconómica Perú-
Brasil"
La ratificación del interés por el Corredor Interoceánico Centro (hoy denominado Eje
Multimodal Amazonas Centro de IIRSA), se hizo evidente en diciembre de 2,009, con la visita
al Perú del Presidente de Brasil Luiz Inácio Lula Da Silva, al frente de una delegación de
empresarios de su país y que fue recibida por el Presidente Alan García.
Además los Presidentes del Perú y Brasil celebraron la suscripción del Acuerdo de
Cooperación en Materia de Desarrollo del Transporte Fluvial en los Ríos Amazónicos entre el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú y el Ministerio de Transportes del Brasil,
el cual tiene por objeto promover el fortalecimiento de las capacidades de ambas partes en el
ámbito del transporte fluvial; así como el desarrollo de la permanente navegabilidad de las
hidrovías fluviales en los ríos amazónicos de ambos países.
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Los Mandatarios dispusieron que se convoque, durante el primer trimestre del 2010, una
reunión bilateral con la participación de los sectores competentes y de los gobiernos regionales
y estaduales concernidos, con miras a analizar planes para iniciar la construcción de una
carretera entre Pucallpa y Cruzeiro do Sul, como parte de los ejes de integración vial entre los
dos países.
Al cierre del encuentro entre empresarios privados peruanos y brasileños, que conformaron, un
Consejo Empresarial Bilateral; el presidente Alan García anunció que en el próximo 2010 se
iniciará la construcción de la Carretera Interoceánica del Centro, en tanto se avanza con las del
Norte y la del Sur.
Definir lineamientos para el desarrollo del proceso de elaboración y ejecución del Programa
Prioritario de Desarrollo Nacional "Corredor Económico Interoceánico Centro".
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IV. ÁMBITO QUE COMPRENDE EL ÁREA DE ESTUDIO
El Corredor Interoceánico Centro, unirá el puerto del Callo en el Perú con el Municipio de
Cruzeiro do Sul, en el Estado de Acre en Brasil. El eje IIRSA considera la carretera Lima –
Pucallpa y de ahí la hidrovía del Ucayali que luego lo une con el Amazonas, en el IIRSA lo
denominan Eje Amazonas Centro, incluye también los puertos fluviales de Pucallpa e Iquitos.
Desde el Puente Ricardo Palma hasta Pucallpa, existe una longitud aproximada de 867km y
de ahí hasta Cruzeiro do Sul, aproximadamente 300 km adicionales (160 desde Pucallpa hasta
la frontera con Brasil). El corredor interoceánico centro atraviesa los departamentos de Lima,
Junín, Cerro de Pasco, Huánuco y Ucayali.
En la última reunión entre los Presidentes de Perú y Brasil realizado en Lima en diciembre de
2009, se precisa que el corredor pasará por los departamentos de Ucayali, Huánuco y Ancash.
Esta carretera es complementaria al Eje IIRSA.
Al presente todavía no existe la ruta definitiva a Cruceiro do Sul, pero si alternativas que se
vienen estudiando.
GRAFICO Nº 1
Fuente: Mapa del Documento IIRSA en el Perú, Andrés Mego –Asociación Civil Labor Proyecto BICECA
10
Actualmente se tienen las características del proyecto que falta elaborar en el IIRSA Centro y
que se va a concesionar por el lapso de 25 años y que es el tramo 2 de IIRSA Centro, que se
ubica en los departamentos de Lima, Pasco, Junín. Y comprende los sub tramos Pte. Ricardo
Palma – La oroya, La Oroya –Dv. Cerro de Pasco y la Oroya –Huancayo.
Según Julio López Mas (2) inicialmente, en los procesos de coordinación e integración
latinoamericana se había trabajado con el concepto de Corredores de Integración, que
suponía la existencia de un Centro de Producción y de un Centro de Consumo, siendo el
corredor la vinculación entre ambos. Las evaluaciones técnicas posteriores del IIRSA y los
avances de integración de los últimos años indicaron que este enfoque resultaba insuficiente,
habiendo sido sustituido por el de Ejes de Integración y Desarrollo. Estos ejes consideraban
imprescindible el concurso de tres componentes fundamentales: vialidad en cualquiera de sus
formas (carretera, ferroviaria o fluvial), líneas de transmisión de energía y telecomunicaciones
de última generación con fibra óptica, convirtiendo a los ejes en promotores del desarrollo en
cada una de las regiones que atraviesa.
(2) López Mas, J. EJES DE INTEGRACIÓN SUDAMERICANA: OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO REGIONAL
DEL PERÚ 2002
(4) GTE del Eje del Amazonas.METODOLOGIA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL INDICATIVA Evaluación de grupos
de proyectos. Brasilia,07-08 de Abril 2005.
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inversiones, que contribuya a consolidar el potencial productivo y de generación de servicios de
los Corredores.
Al respecto; sin embargo es necesario tener presente que los corredores interoceánicos
previstos en el marco de IIRSA, no solamente son ejes de integración física que integran con
otros países y que presentan diversas condiciones para su desarrollo al interior del corredor,
sino que involucran a departamentos del país o regiones, en este caso del área central del
Perú, en los cuales también impactan, por lo que deben constituirse en “uno” de los
instrumentos de desarrollo de los espacios donde se ubican; por lo tanto el concepto a utilizar
es el de corredores económicos que en muchos casos articulan otros corredores
económicos internos de las regiones a que pertenecen o generan nuevos corredores
económicos.
Según Vergara (6) los corredores económicos son “ejes longitudinales y subsistemas urbanos
condicionados por la geografía y las vías de comunicación, cuyas dinámicas expresan de
manera más realista las economías territoriales del país”…………. Adicionalmente en el
Seminario sobre Estrategias de Competitividad Regional en el Perú (7) Vergara precisa que
“la mayoría de los corredores económicos identificados en realidad son subsistemas urbanos
que tienen un centro”. “..definir la existencia, de estos subsistemas, de esta centralidad y de la
posibilidad de hacer un análisis de interrelaciones de los corredores es importante.
“Excepcionalmente, hay corredores que pueden ser diseñados no en virtud de un centro, sino
en virtud de dos centros, sobre la base de dos ciudades”. Asimismo precisa “Los corredores
no solo tienen potencialidad de desarrollo por la interrelación entre la ciudad y el campo, sino
por la relación entre las ciudades que la conforman”. “Entonces la división espacial, donde se
construyen centralidades, tiende a ser, en instancia y preponderantemente, longitudinal”, por
(6) Vergara, R. mencionado en ¿ Es el espacio Macro Sur una región económica? Análisis de su estructura económica
y territorial. CIES número 47.
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lo tanto es importante definir la existencia de estos subsistemas, de esta centralidades y de la
posibilidad de hacer un análisis de interrelaciones de los corredores.
En las conclusiones del Seminario Vergara precisa que: “Comienza a existir posibilidades
cada vez más importantes en términos de corredores y ciudades al interior del país respecto a
Lima” y que “esos corredores y esas ciudades generan mercados para el desarrollo de
la propia agricultura creando oportunidades en términos de mercados de bienes, de
mercado de trabajo, de capital etc.” Y en otro lado precisa: "En realidad, lo más importante
es construir capacidades locales que estén en interés de especificar con competencia
profesional la orientación de las inversiones locales…….. construir inteligencias que estén en
capacidad de ver cómo se construyen externalidades para conglomerados empresariales y
reconocer en esos conglomerados empresariales una potencialidad”. “Entonces la división
espacial, donde se construyen centralidad, tiende a ser, en instancia y preponderantemente,
longitudinal. Estas centralidades son importantes porque son las que generan, como hemos
visto, esas ciudades de 100 mil habitantes, las cuales están creciendo y se están
constituyendo crecientemente en competencia para Lima”.
El corredor económico implica: articulación entre poblaciones urbanas y rurales mediante las
vías de comunicación, complementariedad entre producción rural y servicios urbanos,
articulación de mercados locales y regionales y conformación de conglomerados por productos
o servicios para la competitividad.
Según Wilson con respecto a esta teoría precisa que “El desarrollo de la infraestructura de
transporte y comunicaciones, enfocado en la construcción y modernización de una red de
autopistas, puertos, y aeropuertos internacionales, es la base del Plan Puebla Panamá, la
prioridad de la Declaración de Comitán, el primer enfoque del Programa del Sur, y una de las
políticas claves recomendada en la Estrategia para el Desarrollo de los Estados del Sur
(EDES) del Banco Mundial”, Wilson refuta este desarrollo opinando que “ no estamos
criticando carreteras ni puertos en si, sino la economía política dentro de la cual dichos
megaproyectos están contemplados. ……. la estrategia neoliberal atrás de los megaproyectos
infraestructurales del PPP es la dominación de Mesoamérica por el capital globalizado, no su
desarrollo integral y autónomo. La lógica, como explica el Banco Mundial, es bajar los
costos de transporte de las mercancías para hacer los productos de la región competitivos en
el contexto de libre comercio internacional, y así integrar la región al "sistema del mercado
global". Esta política no sólo intenta reorientar las economías regionales hacia la producción
para la exportación, sino también constituye una forma de "poder disciplinarla" (Foucault 1977)
sobre los "productores locales" (ó sea campesinos), quienes, una vez "localizados en áreas de
8
( ) Japhy,W En el artículo NUEVA FASE DEL PLAN PUEBLA PANAMA(PPP) EN CHIAPAS (Segunda Fase de tres partes)
en Boletines de CIEPAC “Chiapas al día” http:www.ciepac.org/boletines Boletin 561
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alta accesibilidad, están más expuestos a la competencia y así están forzados a mejorar su
productividad" (Banco Mundial 2003: 19).
Esta teoría está siendo cambiada por el mismo Banco Mundial, con el último informe donde
presenta una nueva tesis en la publicación: “Nueva Geografía Económica 2009” (9) donde
habla de la importancia del desarrollo de los territorios internos de un país, de la superación de
las diferencias territoriales, la superación de los desequilibrios internos, temas que ya en
América Latina se tratan desde hace mucho tiempo y ya no solamente de potenciar ciertos
ejes.
Consideramos a los “corredores económicos” como ejes longitudinales que contienen una
o más ciudades intermedias (mayores de 100,000 habitantes) que constituyen mercados para
el desarrollo de su entorno o su región, el corredor enlaza además de ciudades áreas
productivas importantes; interrelacionan bienes y servicios, son promotores del desarrollo.
Permiten mejor acceso de territorios económicos, a mercado de bienes, de capital y generan
nuevas oportunidades de empleo, crean, en algunos casos, importantes oportunidades para el
desarrollo de mercados de exportación de los productos de su entorno y de la propia
agricultura, cuentan con infraestructura económica básica complementaria (además de las
carreteras, energía y comunicaciones) y sobre todo posibilitan ganancias de bienestar o
riqueza para al ámbito donde se ubican. En algunos casos la relación entre ciudades es
intensa por el intercambio de la producción entre ambas.
En síntesis las funciones de los corredores económicos y sobre todo los ejes IIRSA, se deben
dar en varios niveles:
9
( ) Banco Mundial INFORME SOBRE EL DESARROLLO MUNDIAL “UNA NUEVA GEOGRAFÍA ECONÓMICA” 2009.
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De otro lado otro tema importantes es construir capacidades locales a lo largo del eje, para
generar externalidades como dice Vergara (10) “construir inteligencias que estén en capacidad
de ver cómo se construyen externalidades para conglomerados empresariales y reconocer en
esos conglomerados empresariales una potencialidad”.
En el Perú no solamente los corredores económicos son carreteras, sino las cuencas fluviales
de los ríos amazónicos, que cumplen la misma función que las carreteras y también necesitan
ser potenciados. En el caso de la Macro Región Central el río Ucayali constituye un Eje Fluvial
de importancia, navegable, además de conformar el eje longitudinal de relación que forma
parte del Eje Amazonas Centro del IIRSA.
Para el desarrollo del país y de sus regiones, el tratamiento y prioridad de estos corredores
son importantes pero no suficientes. Los corredores son producto de la localización de la
población en diversos territorios del país y su expresión territorial se da no solamente en
corredores (viales o fluviales) que tienen ventajas sino, que la población también desarrolla
unidades geoeconómicas que responden a territorios internos que están definidos por el
aprovechamiento mayor o menor de los recursos naturales de su entorno, propiciando el
desarrollo de actividades como la minería, la producción forestal, la pesca, las actividades
agropecuarias, las mismas que se convierten en la plataforma primaria de sustento y de
mercadeo de los centros poblados y la razón de ser de los sistemas de poblamiento en nuestro
país. La concentración de mercados, servicios, empresas y equipamiento principal, se
presentan prioritariamente en corredores económicos, ya sean terrestres o fluviales. Algunas
ciudades se vienen desarrollando por su propia producción interna (servicios, industrias u
otros).
Los recursos naturales en nuestro caso, todavía constituyen conjuntamente con los mercados
y la tecnología el marco que define el potencial económico de una región o departamento y a
la vez se encuentran correlacionados con la calidad de sus suelos, el medio ambiente, la
altitud, los recursos hídricos de fuentes superficiales o subterráneas, entre otros. Sin embargo
para una mejora en la producción y ser competitivos es necesario todo un proceso de
transformación tanto a nivel de transformación del uso de los recursos naturales de manera
sostenible, la generación y mejora de empresas y sobre todo la capacidad de los diversos
agentes económicos.
Según Moncayo(11) hacia el futuro existen “ grandes desafíos de los países andinos en
materia de políticas regionales : a) desarrollar la racionalidad sistémica necesaria para
engarzar una variedad de acciones e instrumentos actualmente inconexos entre sí, b)
reorientar la descentralización hacia el desarrollo competitivo de las regiones y las localidades
y c) mantener la integridad del Estado–nación en medio de las exigencias externas de la
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globalización y las demandas internas por mayores competencias para las entidades
subnacionales”.
En todos los países de América Latina en los últimos años existe conciencia de establecer
orientaciones, planes y programas que permitan mejorar las condiciones de las regiones en el
marco de la globalización. En el Perú existen iniciativas fundamentalmente sectoriales en las
regiones (pro inversión, transportes y otros) que tratan de propiciar el desarrollo de empresas
competitivas, la promoción de exportaciones y superar mediante instrumentos, la mejora de la
productividad.
Es necesario precisar, tanto a nivel nacional y sobre todo a nivel regional, las diferencias
territoriales existentes y sus respectivas dinámicas, posibilidades y restricciones ambientales,
la configuración de los sistemas urbanos y sus roles en el territorio (sus externalidades,
servicios, comercio etc.), la producción existente y la existencia de cadenas productivas y
conglomerados, la infraestructura básica existente (carreteras , energía comunicaciones ,
represas y otros), las posibilidades de estos territorios a un pronto desarrollo, ya que en el
Perú y en general en América del Sur, estamos todavía en un proceso de construcción de
territorios, a diferencia de Europa y EEUU. Es necesario conocer las ventajas de algunos
territorios y las zonas críticas para orientar: las políticas correspondientes hacia los diversos
territorios, la construcción de nuevos corredores, la relación con países fronterizos y las
relaciones con los mercados externos.
Las carreteras y corredores forman parte de una visión más general que la del propio corredor
económico, corredor interoceánico u otros , como ya se mencionó, no sólo el desarrollo de los
corredores IIRSA, es responsabilidad del sector o de dos o tres sectores correspondientes,
sino del conjunto de las sociedades donde está inmerso.
En el entendido que el desarrollo nacional requiere del progreso de sus regiones y por lo tanto
de su fortalecimiento, es necesario una mayor eficacia de los procesos de descentralización,
sobre todo culminar los procesos de descentralización “sectorial” transfiriendo a los
departamentos las funciones más importantes para su desarrollo; si es posible la conformación
de las propias regiones o en todo caso el trabajo directo con los actuales departamentos y
sobre todo el desarrollo de un sistema de planificación nacional-regional o macro regional, que
permita orientar las políticas territoriales con una visión integral de país, las prioridades
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nacionales y para los principales espacios regionales de carácter macro, el trabajo con
diferentes agentes locales e instituciones.
En los tiempos actuales, el desarrollo regional exige un mayor grado de apertura, conectividad
y pro actividad hacia la economía global, lo cual quiere decir la búsqueda de la competitividad
territorial nacional y regional, mediante procesos de acumulación, de innovación y de formación
de capital social en las regiones, a través de instrumentos de fomento productivo y desarrollo
empresarial y sus posibilidades de inserción en el mercado mundial.
Sin embargo cuanto más se desarrollan los territorios surgen problemas de concentración en
algunos espacios más que en otros generando desigualdades, pero según el Informe sobre
Desarrollo Mundial 2009(12), precisan en relación a esta desigualdades que: “si se acompañan
de políticas de integración ajustadas a la geografía económica de las naciones, estas
transformaciones espaciales también generarán —más pronto que tarde— un desarrollo
incluyente” y de otro lado precisan que “La realidad es que la interacción entre los lugares
avanzados y atrasados es la clave para el desarrollo económico. La realidad es que las
intervenciones espacialmente focalizadas son sólo una pequeña parte de lo que los gobiernos
pueden hacer para ayudar a los lugares que no funcionan satisfactoriamente. La realidad es
que, además de incentivos orientados a lugares específicos, los gobiernos tienen instrumentos
de integración mucho más poderosos. Pueden crear instituciones que unifiquen todos los
lugares...” “la clave de la política de integración deberá ser la existencia de instituciones que
consigan hacer funcionar los mercados de tierras y ofrezcan seguridad, escuelas, calles y
servicios de saneamiento”.
En general, los procesos de desarrollo de las regiones tienen como objetivos principales la
transformación de los sistemas productivos locales, buscando sus ventajas competitivas, el
incremento de la producción, la generación de empleo y la mejora en la calidad de vida de la
población; sin embargo en la búsqueda de estos objetivos no puede dejarse de lado los
escenarios actuales donde se requiere planificación territorial, modalidades de diseño
institucional y los estilos de gestión pública que han adoptado los gobiernos regionales para
propiciar políticas de desarrollo productivo, que apunten a la transformación de los sistemas
locales de producción, empresas y comercialización en un clima de mayor competitividad.
De otro lado, otro tema que está en las instituciones de planificación es la teoría del desarrollo
endógeno. Según Vásquez –Barquero (13) “las teorías del desarrollo endógeno sostienen que
la competitividad de los territorios se debe, en buena medida, a la flexibilidad de la
organización de la producción, a la capacidad de integrar, de forma flexible, los recursos de las
empresas y del territorio. De esta forma, el desarrollo endógeno respondería a la formación de
un proceso emprendedor e innovador, en que el territorio no es un receptor pasivo de
las estrategias de las grandes empresas y de las organizaciones externas, sino que tiene
una estrategia propia que le permite incidir en la dinámica económica local”, incidiendo sobre
todo en menores impactos negativos, tanto en el ambiente, como en la sociedad.
(12) Banco Mundial INFORME SOBRE EL DESARROLLO MUNDIAL “UNA NUEVA GEOGRAFÍA ECONÓMICA” 2009.
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En conclusión el diseño de elementos de desarrollo de un corredor, en este caso de los
corredores IIRSA, no puede estar aislado de su ámbito inmediato o de las regiones donde está
inmerso y de los demás corredores que lo alimentan. Sin embargo no se puede dejar de
considerar los requerimientos propios del corredor que mejoren los servicios de transporte y
transacción, considerando que los mercados que integra el Perú con Brasil no son mercados
desarrollados, por lo tanto estos servicios deben de dimensionarse a las necesidades propias
de esta situación y la orientación de la producción principal seguirá siendo hacia los mercados
de la costa y hacia Lima y a través de ella, por el Puerto del Callao hacia los mercados del
exterior.
Según Rita Giacalone con respecto a los ejes IIRSA “La integración de la infraestructura
abaratara el tiempo y el costo del transporte dentro de la región y puede reorientar la
localización de la mano de obra”. Pero también dice que ” Más allá de las sinergias inevitables
que crea la cercanía entre regiones de distintos países, apoyada en un menor costo del
transporte entre ellas, sin movilidad de factores (capital y trabajo) y con diversos acuerdos
arancelarios entre los países sudamericanos, las posibilidades de aglomeración existirán en su
mayor parte dentro de un mismo país. Por esta razón, una agregación de factores que
repercuta en una producción diversificada, de forma de generar una plataforma exportadora en
la región (Sudamérica), puede no darse. Aunque esta primera etapa de la construcción de los
ejes IIRSA asegure una disminución del costo del transporte intra-regional (y potencialmente,
extra-regional también), este factor por sí sólo no alcanzará a tener los efectos sobre el
desarrollo que se fijaron en los objetivos establecidos en el año 2000. Puede esperarse
entonces que, aunque haya una reorientación de los flujos comerciales y algunos cambios en
su composición, estos movimientos no tendrán tanto poder de arrastre como para convertir a
Sudamérica en una plataforma exportadora. Y, en general, las exportaciones extra-regionales
seguirán originándose en los países sudamericanos que están más industrializados, que
cuentan con ventajas para producir ciertos commodities o que disponen de fachadas
oceánicas”.
En concreto se puede decir que en estas circunstancias el desarrollo depende de cada país,
las carreteras IIRSA apoyan en algunas articulaciones de territorios y países y su integración
fronteriza, importante en algunos casos como en el Perú, pero no son suficientes, es
necesario trabajar planificando y concertando con el sector privado y orientando y facilitando el
desarrollo productivo y social de nuestras regiones, e incidiendo en el proceso de
descentralización de las decisiones sectoriales nacionales y orientado las acciones necesarias
con una visión de desarrollo nacional o macro regional, generando instituciones y nuevos
modos de planificación que permitan interactuar planificadamente desde una visión nacional
con las regiones, teniendo presente un horizonte de largo plazo.
Según Isabel Hurtado (14) “De acuerdo con la teoría económica, el libre funcionamiento de los
mercados debe llevar hacia procesos de descentralización. Sin embargo, algunos trabajos
(Gonzales de Olarte, 1998 y Ugarteche, 1997) señalan los límites de la teoría aplicada
particularmente al caso peruano y a los países emergentes. Las imperfecciones generadas por
la entrada de grandes capitales foráneos, favorecen condiciones de monopolio u oligopolio, lo
que explica el surgimiento de nuevas economías de escala y, por consiguiente, de mayores
14
( ) HURTADO I. DINÁMICAS TERRITORIALES: AFIRMACIÓN DE LAS CIUDADES INTERMEDIAS Y SURGIMIENTO
DE LOS ESPACIOS LOCALES.
18
imperfecciones del mercado. Resulta evidente, entonces, que la reforma estructural debe
incorporar un proceso de descentralización orientado a transformar la gestión del gasto público
con el propósito de obtener impactos positivos en su eficiencia y, por ende, en su calidad. Así,
la descentralización del país es una medida indispensable para desarrollar y ampliar los
mercados”.
Por lo expresado es necesario planificar para el desarrollo interno, con una mirada de largo
plazo, donde las regiones y los agentes de los territorios internos, deben ser los principales
actores e ir logrando el desarrollo endógeno, para fortalecer al país y poder competir en
mejores condiciones en el nuevo escenario global, donde los corredores deben cumplir un
papel en el desarrollo interno y en las relaciones externas.
Como lo demuestra Kenichi Ohmae (15) el nuevo escenario global, requiere de una nueva
visión del mundo en la que la apertura, flexibilidad, interacción, nuevos sistemas educativos,
comercio global, adquieren cada vez mayor relevancia, junto al surgimiento del Estado
Región, como protagonista del desarrollo.
En este nuevo contexto y de acuerdo a la tendencia global, prever el futuro es una necesidad,
y es en este escenario la planificación y dentro de ella la prospectiva adquieren relevancia,
para identificar las consecuencias de las acciones de hoy, con la intención de construir un
futuro deseado, tal como lo hace constantemente la Unión Europea, los países asiáticos, la
India, los países latinoamericanos; todos los países que nos rodean y principalmente Brasil.
15
( ) Omahe, K. THE NEXT GLOBAL STAGE:The Challenges and Opportunities in OUR BorderlessWolrd 2005
19
VI. LOS EJES IIRSA DEL PERU Y SU RELACIÓN CON BRASIL
Desde el punto de vista del Perú, un aspecto clave y prioritario, en el escenario actual es su
relación con Brasil, y a partir de ahí con los temas de integración: La Comunidad Andina de
Naciones (CAN), el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Comunidad Suramericana de
Naciones, que permiten integrar los Océanos Pacifico y Atlántico.
Otro tema es el caso de la integración física. Inicialmente al constituirse los ejes IIRSA se
pensó que era una oportunidad de ingreso de la Soya Brasileña por el Perú, lo que
dinamizarían los corredores en el Perú, pero éstas son decisiones del empresariado brasileño
y el Estado de su país, que actualmente utilizan un transporte sumamente barato por la
hidrovía del Madeira y el Amazonas para su comercio con el Asia, aunque el tiempo de
traslado sea mayor.
Tema distinto es el de las economías complementarias entre los Estados fronterizos de Brasil
con el Perú, como ocurre con los Estados de Acre y Rondonia, con el sur y centro del Perú;
Brasil tiene interés en desarrollar estos territorios que tienen menores condiciones en relación
a sus otros Estados y buscar una salida de sus territorios mediterráneos, hacia los mercados
del Perú y hacia los puertos de nuestra costa. Para nosotros, en este caso, dadas las
condiciones que se presentan en estos territorios, la relación fundamentalmente es de carácter
netamente fronterizo. En el sur si podría generarse un intercambio con Rondonia y Porto
Velho que son ciudades de aproximadamente de 300,000 a 400,000 Habitantes, Cruceiro do
Sul sólo tiene aproximadamente 75,000 habitantes.
De los principales ejes transversales priorizados por el Perú en el marco del IIRSA, los dos
corredores Interoceánicos central (Amazonas Centro), con una conexión hacia Cruceiro do Sul
y el Interoceánico Sur, se articulan, ambos dos, directamente con espacios fronterizos de
Brasil, especialmente con el Estado de Acre, que es uno de los Estados Mediterráneos de
Brasil, Grafico Nº 2.
GRAFICO Nº 2
Estados de Acre y
Rondonia
20
Los ejes Interoceánico Norte y Amazonas Centro se relaciona directamente con Manaos del
Estado de Amazonas en Brasil, a través del Río Amazonas y Ucayali, pero la distancia de
Iquitos, la ciudad principal del Perú, en este eje, es de más de 2,000 km por vía fluvial a
Manaos, principal ciudad del río Amazonas; sin embargo, a pesar de la distancia, es
actualmente una vía importante que nos une al Atlántico y que permite también cierto
intercambio con Manaos.
El eje Interoceánico Sur tiene relación además del Estado de Acre, con el Estado de Rondonia.
Son diferentes las ventajas de los ejes IIRSA en Chile, Argentina y Bolivia, ellos se
interconectarán con los principales mercados de América del Sur (Buenos Aires, Sao Paulo y
Rio de Janeiro), según los gráficos adjuntos.
GRAFICO Nº 3
EJES IIRSA Y PRINCIPALES CIUDADES DE AMERICA DEL SUR
Fuente: CAF –IIRSA PERU y Fuente: Una Nueva Geografía Económica 2009, Banco Mundial
En síntesis la relación de nuestros territorios a través de los ejes IIRSA, con los de Brasil son
principalmente de carácter bilateral y especialmente fronterizos, porque son estados
mediterráneos, salvo el eje interoceánico del norte del Perú, relacionado con Manaos del
Estado de Amazonas en Brasil y el Atlántico, como ya se mencionó.
Si analizamos la importancia con respecto al PBI nacional de Brasil vemos que los estados,
de Acre y Rondonia no son los más desarrollados, confirmando lo expresado anteriormente.
21
CUADRO Nº1
FEDERACIÓN Valor Rank. Valor Rank. Valor Rank. Valor Rank. Valor Rank.
Mato Grosso do
Sul 5,170.43 17° 6,275.11 16° 7,213.66 17° 8,894.87 17° 11,186.90 17º
Rio Grande do
Norte 4,161.86 19° 4,400.13 19° 5,325.22 18° 7,341.52 18° 9,442.38 18º
Paraíba 4,242.38 18° 4,609.47 18° 5,134.50 19° 6,930.28 19° 9,164.94 19º
Halagaos 3,347.78 20° 3,649.68 20° 4,406.13 20° 5,808.72 20° 7,235.77 20º
Sergipe 3,225.63 21° 3,540.29 21° 4,158.66 21° 5,516.21 21° 6,947.77 21º
Rondonia 2,654.47 22º 3,174.67 22º 3,848.65 22º 5,293.13 22º 6,021.77 22º
Piauí 2,533.35 23° 2,857.56 23° 3,355.44 23° 4,572.12 23° 5,874.79 23º
Tocantins 1,913.06 24° 2,357.48 24° 2,829.41 24° 3,722.53 24° 4,412.75 24º
Amapá 1,123.20 25° 1,118.02 25° 1,314.56 26° 1,791.63 26° 2,416.06 25º
Acre 978.54 26° 1,076.02 26° 1,346.69 25° 1,841.75 25° 2,220.84 26º
Roraima 789.18 27° 891.1 27° 2.811 27° 1,306.03 27° 1,681.14 27º
TOTAL 504,221.91 553,458.90 662,642.86 882,149.05 1,032,313.63
Fonte: IBGE/SEPLAN, Contas Regionais do Brasil - 2002-2006. Nota: (1) Dados sujeitos à revisão. Datos en reales corrientes y
transformados en US$ dólares. La Tasa de Cambio se presenta en el Anexo Nº1. Tomado Del documento EVALUACION DE LA
FACTIBILIDAD DE CONSTITUIR UN AREA DE LIBRE TRANSITO FRONTERIZO IÑAPARI – ASSIS, Ministerio de Relaciones
Exteriores del Perú-BID. Lima Noviembre 2009.
22
Si se realiza una comparación entre el Estado de Acre y el departamento de Ucayali (Cuadro
Nº 2), en el año 2007 y 2006 (años donde se cuenta con información de Brasil), se aprecia
que la población del Estado de Acre es mayor, lo mismo que el PBI. El PBI Per Cápita
también es mayor, denotando una mayor capacidad adquisitiva.
CUADRO Nº 2
DATOS COMPARATIVOS DE POBLACIÓN, PBI Y PBI PER CAPITA, ENTRE UCAYALI Y ACRE
El Producto Bruto Interno de la Región Centro del Perú es importante, representaba en el año
2006, la cantidad de US $ 51,602 millones de dólares (168, 999,720 miles de nuevos soles
corrientes y con una tasa de cambio de 3.275 soles por dólar) y corresponde a un 61% del PBI
del país (incluido el Departamento de Lima). Acre y Rondonia Juntos tienen un PBI de US $
8,242.62 millones de dólares estados que serían la contraparte de la Carretera Interoceánica
Sur (Cuadro Nº 3).
CUADRO Nº 3
POBLACION Y PBI DE LOS ESTADOS DE ACRE Y RONDONIA
PBI 2006
Superficie PBI per cápita
Región Población (*) (Millones
(Km2) (US$)(2006)
US$)(**)
23
Analizando alguna de las características más importantes de las áreas fronterizas de ambos
países que están interconectadas por las carreteras interoceánicas central y sur, (ver Gráfico
Nº 4). Se aprecia que el eje IIRSA central tiene como punto de llegada la ciudad de Cruzeiro
do Sul, ubicado en la región del Juruá del Estado de Acre, segunda ciudad en importancia del
Estado de Acre, pero su población total es de apenas 73,648 habitantes, con una población
urbana de 50.950 (Censos 2007) (16), la ciudad de Pucallpa en el mismo año, tiene
aproximadamente 270,000 habitantes (considerando todos los distritos que conforman la
ciudad). La distancia desde Cruzeiro do Sul hasta Pucallpa, es de aproximadamente 300 km,
entre ambas ciudades.
Desde Cruceiro Do Sul, hasta la ciudad de Rio Branco (que sería otro punto de relación) existe
una distancia de 640 km. Desde la ciudad de Pucallpa hasta Río Branco, existe una distancia
de aproximadamente 940 km, similar a la distancia entre Pucallpa –Lima. Por vía fluvial
puede relacionarse por Pucallpa, por el río Ucayali -Amazonas y por el río Juruá, pero la
travesía es de 15 días. La carretera Interoceánica Sur llega más directamente a Río Branco y
esta ciudad se relaciona con Puerto Maldonado. La distancia entre las ciudades mencionadas
es de 568 km.
Es necesario precisar que las relaciones principales se darán entre las ciudades de Pucallpa y
la ciudad de Cruzeiro do Sul, para las cuales se proponen relaciones fronterizas importantes y
en el caso de Brasil se propone el tratamiento como áreas de integración fronteriza o
localidades vinculadas como se conoce en el trabajo de Desarrollo Fronterizo de Brasil.
Las ciudades mencionadas tanto de Brasil como del Perú se presentan en el gráfico Nº4,
dentro de una jerarquía de ciudades. Pucallpa es una ciudad de importancia regional (rango
entre 250,000 a 400,000), tal como Huancayo y Chimbote, similar a Río Branco (Anexo Nº2 y
2A).
24
GRAFICO Nº 4
25
Elaboración Propia
El problema principal de esta nueva carretera Pucallpa- Cruceiro do Sul, es el posible trazo
de la carretera que atravesará bosques muy importantes y sobre todo áreas de mucha
fragilidad en la denominada Sierra del Divisor (ver gráfico Nº5), donde tanto Brasil como Perú
han determinado Áreas Naturales Protegidas, y por la existencia de comunidades nativas en
el área, por lo que se hace necesario, desde ahora, realizar estudios de impacto ambiental y
la posible ruta que debe seguirse para mitigar los posibles impactos negativos, ambientales y
sociales.
GRAFICO Nº 5
Posibles
Impactos
26
En cuanto a los temas comerciales, el Presidente del Gobierno Regional de Ucayali
manifestó que ya tenían autorización de las autoridades peruanas y sus pares brasileños,
para el intercambio de algunos productos agropecuarios como: uva, papa, palta, betarraga,
pera, manzana, repollo, espárragos entre otros. Uno de los empresarios de cadenas de frio,
ofreció trasladar por río (Ucayali-Amazonas y el río Juruá), y llevar a Cruzeiro do Sul (15
días) verduras y frutas desde Perú e intercambiar con carne de ganado vacuno y pescado, a
través de sus barcos de cadena de frío. Asimismo también se acordó comprar al Perú,
Dolomita (fundente en metalurgia, manufactura de cerámica, pinturas y componente para
fabricar vidrio). De otro lado es necesario mencionar que la zona fronteriza de Brasil carece
de materiales de construcción importantes como piedras, cemento, fierro y otros.
En estas relaciones el Estado de Acre tiene ventaja por que los dos grandes ejes IIRSA del
Perú, facilitan su llegada al Pacífico y a los grandes mercados del Perú. El Perú como ya se
dijo sólo llega a una zona fronteriza que le permitirá relaciones bilaterales con Brasil.
La ventaja de mejorar las carreteras transversales en el marco de los ejes IIRSA, como una
infraestructura de primer nivel, debe ser aprovechado para un desarrollo endógeno de las
macro regiones donde están ubicados, buscando complementarse con territorios internos del
Perú, que están aislados pero que presentan potencialidades, las que mejorarán mediante
relaciones transversales, posibilitando el desarrollo de territorios económicos, sobre todo en
el corredor interoceánico centro.
De otro lado es necesario precisar que los servicios de carretera, promovidos por diversas
instituciones, como logísticas de carga, los servicios y las facilidades al comercio, son
necesarios de ser desarrollados, pero algunos servicios dependen del posible tráfico que se
produzca en algunos de estos ejes y en la verdadera demanda, (carga importante para la
exportación e importación), ya que se deben generar servicios que sean eficientes y
sostenibles. Lo que se tiene que tener presente es que nuestras carreteras no son como las
otras carreteras IIRSA que atraviesan diversos países donde se tienen que pasar una serie
de aduanas o aquellas carreteras que si tienen relaciones con grandes mercados de
América del Sur. Lo que si debe hacerse es abaratar costos de servicios de nuestro propio
transporte. Es decir estos servicios deben de redimensionarse y modernizarse de acuerdo a
nuestras necesidades.
La relación principal de la Carretera Interoceánica Central será siempre hacia Lima o hacia
otros puntos de la costa, por los importantes mercados que significan para los habitantes del
interior y por conectarse con el principal puerto del país el Callao, por donde se relacionan
con otros países del mundo.
Lima, con el Puerto del Callao, se puede constituir en uno de los centros logísticos
importantes de Sudamérica por su ubicación en la cuenca del Pacífico, pero que debe ser
complementado con diversos Puertos de nuestro Litoral y por un diseño en el desarrollo
urbano de la ciudad que elimine los tiempos muertos para llegar al puerto.
27
La relación interna transversal en otros puntos siempre será lo importante para la Región
Centro, ya que permitiría destrabar la congestión existente en el tramo de Matucana a Lima o
por otras carreteras complementarias que los lleven a la costa sin pasar por Matucana. De
otro lado es importante considerar la posibilidad de ampliar y generar nueva infraestructura
ferroviaria si es que existe la carga y el transporte de pasajeros que lo demande. El
planteamiento de ferrocarriles es importante, pero si no existe la carga y pasajeros para
realizar el transporte sería una infraestructura ociosa, por lo tanto para proponer ferrocarriles
es necesario hacer un estudio de territorios a los que puede servir y la posible carga que
puede transportar.
28
VII. CORREDOR ECONOMICO INTEROCEANICO CENTRO (AMAZONAS
CENTRO) Y SU UBICACIÓN EN LA REGION CENTRAL
29
GRAFICO Nº 6
Actualmente Lima mantiene una creciente atracción poblacional con respecto a estos
territorios y al área central, aunque su ritmo de crecimiento (en relación a sus tasas de
crecimiento) ha disminuido lentamente, todavía uno de tres peruanos vive en Lima.
Además del IIRSA, con la construcción de nueva infraestructura vial de carácter transversal,
en la región central, puede descongestionar la ruta a Lima. Esta nueva transversalidad puede
desarrollarse con las carreteras que ya vienen construyendo las regiones y el MTC. Estas
pueden permitir la interconexión de las tres regiones naturales de la región central, en otros
30
puntos de gran importancia, lo que sin haberse pensado o planificado en conjunto, pueden
constituir carreteras transversales de carácter nacional que posibiliten el desarrollo de otros
territorios de la región central, interconectando los centros poblados emergentes de sierra y
selva, con las zonas de costa, las mismas que pueden fortalecer otros centros como
Huancayo con otra interconexión con la costa y Huaraz . Estas carreteras son dos:
La carretera que une las ciudades de Cañete- Huancayo- Satipo y Atalaya, tal como
se expresa en el Gráfico Nº7.
GRAFICO Nº 7
Elaboración : Propia
31
VIII. POBLACIÓN DE LA REGION CENTRO RELACIONADA AL CORREDOR Y
SUS CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
La región centro en el Perú, por donde pasa el corredor económico centro, cuenta con una
población de 13´092,989 habitantes que representan cerca del 48% de la población nacional
censada en el año 2007. Después del departamento de Lima y la Provincia Constitucional del
Callao, los departamentos de la Región Centro que presentan mayor población son los
departamentos de Junín y Ancash, seguidos de Huánuco y Ucayali, el menor número de
población lo tiene el departamento de Pasco (Ver gráfico Nº 8).
CUADRO Nº 4
REGION CENTRO: POBLACION CENSADA URBANA Y RURAL Y
RELACION URBANO / RURAL POR DEPARTAMENTOS 2007 (PU/PR)
POBLACION INDICE
URBANA % RURAL %
CENSADA (PU/PR)
GRAFICO Nº 8
TOTAL DE LA POBLACION CENSADA DE LA REGION CENTRO POR DEPARTAMENTOS
32
La población de la región es predominantemente urbana (81% en promedio); contando con
los mayores índices predominantemente urbanos (PU/PR), los departamentos de Lima,
Ucayali y Junín. Solo el departamento de Huánuco tiene población predominantemente rural.
Asimismo, el departamento de Pasco registra índices muy cercanos a 1.5, que es el límite
inferior en la relación urbano rural, denotando su incipiente transición urbana. Ancash
sobrepasa por muy poco el límite inferior. (Ver Cuadro Nº4).
CUADRO Nº 5
REGION CENTRO, DENSIDAD POR DEPARTAMENTOS 1972, 1981, 1993 Y 2007
PERU 1,285,215.6 13,538,208 10.53 17,005,210 13.23 22,048,356 17.16 27,419,294 21.33
DEPARTAMENTOS :
LIMA 34,801.59 3,472,564 99.8 4,745,877 136.4 6,386,308 183.5 8,445,211 242.7
CALLAO 146.98 321,231 2,185.5 443,413 3,016.8 639,729 4,352.5 876,877 5,966.0
JUNIN 44,409.67 696,641 15.7 852,238 19.2 1,035,841 23.3 1,232,611 27.8
HUANUCO 36,938.09 414,468 11.2 477,650 12.9 654,894 17.7 762,223 20.6
UCAYALI 102,410.55 120,501 1.2 163,208 1.6 314,810 3.1 432,159 4.2
PASCO 25,319.59 176,580 7.0 212,145 8.4 226,195 8.9 280,449 11.1
ANCASH 35,825.57 726,215 20.3 826,399 23.1 955,023 26.7 1,063,459 29.7
TOTAL CENTRO: 279,852.04 5,928,200 21.18 7,720,930 27.59 10,212,800 36.49 13,092,989 46.79
33
GRAFICO Nº 9
34
CUADRO Nº6
REGION CENTRO - DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO 2007
PAIS/ % DEL
TOTAL % HOMBRES % MUJERES %
DEPARTAMENTOS TOTAL
PERU 27412157 100 100 13622640 49.7 13789517 50.3
Ancash 1,063,459 3.9 100 529,708 49.8 533,751 50.2
Huanuco 762,223 2.8 100 384,424 50.4 377,799 49.6
Junín 1,225,474 4.5 100 610,745 49.8 614,729 50.2
Lima 8,445,211 30.8 100 4,139,686 49.0 4,305,525 51.0
Callao 876,877 3.2 100 430,582 49.1 446,295 50.9
Pasco 280,449 1.0 100 144,145 51.4 136,304 48.6
Ucayali 432,159 1.6 100 222,132 51.4 210,027 48.6
Región central 13,085,852 47.7 100 6,461,422 49.4 6,624,430 50.6
En cuanto a la población por grandes grupos de edad, el predominio está en las edades de
15 a 64 años (edad laboral). En todos los departamentos de la región Centro la población de
este rango sobrepasa el 60%. La región centro sobrepasa el % nacional. Huánuco tiene la
mayor cantidad de población de 0-14 años, 37.5%.
CUADRO Nº 7
REGION CENTRO - DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD 2007
Elaboración Propia
8.4 Migración
En cuanto a los movimientos naturales y migratorios, destaca el poder de atracción de
Pucallpa uno de los grandes centros regionales, ubicado en el departamento de Ucayali, y
Lima, la principal ciudad del país. Los territorios expulsores de población son los
departamentos de Ancash, Huánuco, Pasco y Junín.
35
CUADRO Nº 8
MACRO REGION CENTRO: SALDOS MIGRATORIOS, TASAS DE INMIGRACIÓN EMIGRACIÓN Y
TASAS NETAS DE MIGRACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2002-2007
36
Las ciudades mayores de 100,000 habitantes en general (Huancayo, Chimbote, Pucallpa,
Huánuco y Huacho) son centros comerciales y poseen los servicios tanto para su ámbito
(comunicaciones, universidades, mercados para sus transacciones, energía, agua, desagüe
y similares) y también servicios para la carretera (Hoteles, restaurantes, grifos, empresas de
transporte de pasajeros y de carga). En las ciudades principales, se concentran los centros
financieros, de comunicaciones, de salud, educación, de mantenimiento y de servicios a la
producción. De otro lado la mayoría de estas ciudades son centros de acopio y de abastos.
En estas ciudades se concentran también la actividad hotelera, la gastronomía y las
agencias de trasportes de pasajeros. En el caso de actividades relacionadas con el turismo
debe mencionarse que existe articulación con importantes puntos de interés de la sierra.
CUADRO Nº 9
Fuente: INEI - Dimensiones y Características del Crecimiento Urbano en el Perú 1961 – 1993 y
Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: Propia
(*) Ciudades conformadas por varios distritos
37
Es necesario considerar también las ciudades de 50,000 a 100,000 habitantes que
complementan las funciones de las ciudades anteriores. Se consideran en este rango a las
ciudades de: Huaraz, Cerro de Pasco, La Oroya , Tarma, que van creciendo hacia el rango
de ciudades intermedias, se articulan con otras ciudades de este mismo rango del eje
costero, tales como Huaral, Barranca, y San Vicente de Cañete, por carreteras que están en
mejoramiento por Pro Vías Nacional. La mayoría de estas ciudades se articulan directa o
indirectamente a la Carretera Interoceánica del Centro y también constituyen centros
comerciales, centros de acopio y de servicios de menor nivel en sus ámbitos
departamentales.
Las ciudades mayores de 20,000 habitantes que se presentan en la región son: Jauja, Tingo
María, San Ramón, Oxapampa, La Merced, Bajo Pichanaqui, Satipo, Chancay, Casma,
Paramonga y Mala.
GRAFICO Nº 10
PRINCIPALES CIUDADES DE LA REGIÓN CENTRAL POR DONDE PASA EL CORREDOR
ECONOMICO CENTRO
38
IX. DIFERENCIAS TERRITORIALES Y DETERMINACION DE LAS VOCACIONES
PRODUCTIVAS DE BIENES Y SERVICIOS DE LOS DEPARTAMENTOS DE
LAS ZONA DE INFLUENCIA DE LA VIA INTEROCEANICA CENTRO,
ACTUAL Y POTENCIAL.
Para determinar las vocaciones productivas de bienes y servicios es necesario conocer las
diferencias existentes, las potencialidades, las actividades económicas que se realizan,
posibles nuevas especialidades, entre otros, de la región centro y de los departamentos por
donde pasa la carretera interoceánica centro. En el presente documento sólo se da un
alcance del tema.
El potencial económico productivo del país se sustenta todavía en la mayor parte, como ya
dijimos, en sus recursos naturales y en este caso por tener tantos pisos ecológicos posee
una variedad de recursos naturales que permiten una producción diversa. Es un territorio
sumamente heterogéneo. Para aproximarnos al potencial de la Región Central es necesario
conocer, la potencialidad de los suelos para el desarrollo agropecuario, los recursos
forestales, los recursos mineros, el recurso hídrico y las restricciones existentes, entre ellas
la forma de uso de acuerdo a la sostenibilidad de los recursos; la preservación de las Áreas
Naturales Protegidas, los territorios sujetos a fenómenos de dinámica externa, la localización
de poblaciones indígenas entre otros. Los principales recursos que presenta la Región
Centro de manera general, se expresan en el Cuadro Nº 10.
Cuadro Nº10
Recursos Región Central
Potencial integrado de RRNN y sus diferencias Limitaciones físicas Estado de deterioro ambiental
Áreas de la costa con cultivos en limpio. Restricciones de agua Contaminación de playas, centros
El área andina concentra el más numeroso grupo urbanos, desecho sólidos no
de unidades mineras polimetálicas debido a su planificados, ni tratados.
alto potencial minero, también tiene amplias
extensiones de pastos naturales alto andinos que
sustenta ganadería diversa : vacunos de engorde,
ovinos de raza, porcinos y camélidos.
En la selva existen recursos de hidrocarburos, Topografía mayormente accidentada que Contaminación del agua, suelo y aire por
yacimientos de gas (para esta región es favorece la erosión de los suelos. la actividad minera, relaves y desmontes
importante el gas de Aguaytía), biodiversidad de Huaycos, derrumbes deslizamientos en mineralizados que provoca aguas ácidas.
flora y fauna, bosques de producción forestal. las épocas de lluvia, inundaciones y Deforestación, pérdida de especies.
Conflictos por superposición de usos. similares. Conflictos por superposición de usos.
Elaboración Propia
39
En una aproximación muy rápida a una Macro zonificación Ecológica Económica (Gráfico
Nº11), obtenida (parte de ella del levantamiento del departamento de Ucayali realizado por
el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP)(18) y del Mapa elaborado por el
MVCS (19), en las zonas de sierra y costa, vemos dentro de estos grandes espacios, la
heterogeneidad del territorio y los posibles usos de los suelos, tal como se aprecia en dicho
Gráfico, definiendo además territorios diferenciados. Se llega a determinar Unidades
Ecológicas Económicas (UEE). Una de ellas de Hidrocarburos y Biodiversidad que está
ubicada en el área de selva donde se aprecian además las concesiones de hidrocarburos y
forestales, sobre las áreas de biodiversidad; LA UEE de Tierras de Protección,
prioritariamente en áreas de sierra donde existen territorios de gran altitud y que en la
mayoría de casos deben conservarse por ser nacimiento de aguas y por la fragilidad
ambiental que presentan. Los territorios del ámbito de sierra, presentan también valles
interandinos donde se pueden desarrollar cultivos en limpio y permanentes, otra Unidad son
los territorios especializados en la actividad agropecuaria y minera.
Todo este tema debe expresarse con medidas en has o km2 y precisando la forma de uso
de cada suelo y las restricciones que presentan, pero esto supone un trabajo mayor de
Macro zonificación (ZEE), o similar, para determinar políticas, pero usando lo que ya se ha
trabajado, como por ejemplo el área del departamento de Ucayali que ya tiene una ZEE.
Anteriormente se contaba con el Censo Agropecuario (año 1994), donde se daba la
extensión para cultivos en limpio, permanentes, de protección, para cultivos agropecuarios,
entre otros, además de las características por tipo de parcelas, por lo que es necesario
contar con un nuevo Censo Agropecuario.
De otro lado las principales restricciones para el uso de los territorios son las Áreas Naturales
Protegidas (ANP), que tienen normas y leyes para su protección o conservación (Ver Gráfico
Nº 5), En el caso de la posible interconexión de la Carretera Interoceánica Centro con
Cruzeiro do Sul, existe un ANP cercana y comunidades nativas, por lo que debe estudiarse
la ruta que tenga menor impacto, como ya se dijo anteriormente.
(18) IIAP
(19) MVCS-Dirección de Desarrollo Urbano. Estudio Plan Base para el Ordenamiento Territorial . Aproximación al Mapa de
Zonificación Ecológica Economica de Recursos Naturales.
40
GRAFICO Nº 11
41
Los recursos como potencialidades podemos verlos en el cuadro adjunto que se presenta en forma preliminar:
CUADRO Nº 11
POTENCIALIDADES DE LA MACRO REGIÓN CENTRO
Recursos/
Departamentos. Potencial Productos de
Agro Ganadería Minería Hidrobiológicos Hídricos Forestal Agroindustria
energético exportación
Ancash Tierras para cultivos Ganadería: Vacuno Ancash es la principal Existencia de Conchas Posee importantes Existen lagunas y ríos Existen tierras para Alcachofas, páprika, CHINECAS permitirá la
andinos, cultivos en Lechero, alpacas y región minera del de abanico en la costa y recursos hídricos de importancia para la reforestar y existen las marigold integración de Ancash al
limpio y cultivos ovinos. país, entre sus truchas en la sierra. para generación de hidroenergía y siguientes especies boom agro exportador.
permanentes: Camote, principales productos mayor energía. Tales recursos eucaliptos, pinos, tara y Las tierras incorporadas
papas, menestras destacan el cobre y el como: Central hidrobiológicos. quenuales. Por parte con el proyecto
(arveja grano verde, oro, además de zinc, Hidroeléctrica de del Estado, viene comprenden 14,450 has. y
frijol, muña), maíz plata y molibdeno. Santa Rita, Central impulsándose a través en mejoramiento de riego
choclo, cebada y trigo. Aún existe un gran Hidroeléctrica de de Sierra Exportadora 29,770 has. Las nuevas
Frutas: Durazno, tuna, potencial minero en Quitaracsa, además el Programa de tierras a incorporarse
palta, manzana, la región, prueba de de los que Reforestación comercial constituyen una
maracuyá y mango. ello son los actualmente ya con fines Industriales, oportunidad inversora en
Cultivos en limpio en potenciales funcionan. con el objeto de la zona, la sucesiva
valles costeños: para yacimientos mineros articular la producción implementación del
Caña de azúcar, con los que cuenta. forestal de las Proyecto CHINECAS
marigold, algodón rama, También petróleo Comunidades con permite la ampliación de la
arroz y maíz amarillo (gas condensado) en participación de frontera agrícola en Santa,
duro. el zócalo continental, inversionistas privados. Nepeña y Casma.
Es importante el ubicado en la zona Logran acuerdos con
proyecto de CHINECAS de costa de Ancash las Comunidades
que ampliará tierras. en su fase de Campesinas; para la
exploración por Petro explotación de recursos
Tech Peruana. La forestales con fines
principal Mina comerciales. Se tiene
existente en la zona como ejemplo a
es Antamina. Agroindustrial
Paramonga S.A.
(AIPSA) empresa
articuladora para el
destino industrial de los
forestales: eucalipto y
pino.
42
Recursos/ Productos de
Agro Ganadería Minería Hidrobiológicos Potencial energético Hídricos Forestal Agroindustria
Departamentos exportación
Huánuco Según resultados En la selva amazónica Se estima para el Desde Octubre de 1996 La generación de Huánuco pertenece a Huánuco posee Alcachofa, Tara, Minería metálica
definitivos del Censo de Huánuco, la departamento una se ha abierto en la energía se realiza 3 cuencas : al oeste maderas preciosas. Los madera, hortensias, agropecuaria
Agropecuario1994, el superficie forestal era reserva total de localidad de Molinos (en mayoritariamente en con el Marañón, en la bosques productivos cacao, café, palmito, agroindustrial,
departamento de de 2'296,500 has. En minerales metálicos de la provincia de Pachitea a las centrales zona Central con el están localizados cochinilla, uña de manufacturas de madera;
Huánuco cuenta 1998 se habían 11 millones 148 mil TM, 50 KM. al noroeste de la térmicas de Huallaga y al Este con especialmente en las gato, maíz morado, los sectores potenciales
con1´584,617.25 Has. de deforestado 690,616 con contenido capital huanuqueña) un Huánuco, Tingo el Pachitea. El río provincias de Pachitea, artesanías de madera para la exportación son la
superficie agrícola y no has, con un promedio mayoritario de zinc, centro de reproducción de María y Aucayacu. Marañón corre de sur Leoncio Prado, y topa. minería no metálica y
agrícola; la superficie anual de 16,035 ha. Al plomo y plata. Más del truchas en el que se está La compañía minera a norte, tiene sus Huánuco. El volumen artesanías.
agrícola representa el año 2000 se proyectaba 90% de estas reservas experimentando con la Santa Luisa tiene su nacientes en el potencial maderable del PosiblesProductos para
34% del total, de los que la deforestación están localizadas en la crianza de ovas propia central de nevado de Yerupajá. departamento es Exportación: Granadilla,
cuales sólo el 9.2% se alcanzaría las 722,686 provincia de Dos de embrionarias que han Huanzalá (Dos de El río Huallaga con enorme, si bien la papa amarilla y otras
encuentra bajo riego. En ha Mayo y Ambo, seguido sido importadas de los Mayo), con una nacientes en el indiscriminada papas nativas
la superficie no agrícola de Pachitea y Huánuco. Estados Unidos. La potencia de 5200 departamento de explotación viene procesadas, aceite de
destacan los pastos De otro lado, se estima piscigranja de Molinos es M.W. No obstante la Pasco, al sur de la causando estragos en Sacha Inchi, fibra de
naturales que representan que las sustancias la segunda más existencia de cordillera Raura en la sus ecosistemas. alpaca y lana de ovino,
el 35.8% del total. auríferas tienen una importante en el ámbito considerables Laguna de algodón áspero y de color,
Se produce maíz (Zea reserva estimada de departamental, en cuanto recursos hídricos Huascacocha. Al plantas medicinales,
mays), trigo (Tritricum 500 mil M2, localizadas a capacidad instalada. factibles de unirse con el río yacón, lúcuma. camu
aestivum), avena principalmente en explotarse para la Huariaca toma la camu, te y hierbas
(Avenasnativas). Pachitea. En cuanto a producción de denominación de río aromáticas, orquídeas y
minerales no metálicos, energía Huallaga. Al Este el río flores tropicales, trucha,
Legumbres : Habas (Vicia se extrae mayormente hidroeléctrica, la Pachitea, de la cuenca peces nativos de la
faba) frejol (Phaseolus arena, arcilla, hormigón, única central de este del río Ucayali, tomó cuenca amazónica,
vulgaris), chocho o tarwi talco, piedra, caliza y tipo es la de su denominación caracoles, carne de cuy,
(Lupinus mutabilis). dolomita, especialmente Huallanca Nueva desde la unión de los partes y piezas de
Tubérculos papas en las localidades de (4300 MW) que ríos Palcazú y Pichis. madera, dolomita, cuarzo,
(Solanum tuberosum) Pachitea, Dos de Mayo, también pertenece a Es uno de los mayores mármol, granito.
ocas(Oxalis tuberosa), Huamalies y Ambo. A la misma compañía. afluentes del Ucayali,
ollucos (Ullucus esto debe agregarse al que vierte sus
tuberosus). Otras una importante reserva aguas por la margen
verduras: Col de petróleo en la selva izquierda de Raura,
(Brassicaoleracea), baja del departamento tiene su origen en la
zanahorias (Daucus (Pachitea) y otra provincia de
carota). Excelentes estimada en 50 mil TM Lauricocha en su
forrajes: alfalfa (Medicago de carbón antracítico y descenso a la selva
sativa), Trébol ( Trifolium hulla en Pachitea y toma nombres locales.
amabile y Trfolium Huánuco.
repens).
43
Recursos/ Potencial
Agro Ganadería Minería Hidrobiológicos Hídricos Forestal Agroindustria Productos de exportación
Departamentos. energético
Pasco Según los resultados del Existe ganadería Pasco es una Región En oxapampa existe La Oferta de Corresponden a cinco La selva central, está Productos de maca Lana sin cardar ni peinar se
III Censo Nacional extensiva y eminentemente minera, posibilidad de desarrollo Recursos cuencas hidrográficas. constituido por bosques , achiote y similares exporta por el agente
Agropecuario, 1994 tecnificada La mayor en su territorio cuenta de los recursos Energéticos es Estas cuencas a su naturales con especies “Negociación Pió Meza SRL”
Pasco cuenta con proporción de pastos con recursos mineros Hidrobiológicos. El significativa, que vez están propias de las Sub que durante el 2004 ha
141,253.88 Has superficie manejados se polimetálicos comercio de la trucha abastece la demanda conformadas por sub – cuencas del Pichis y ocupado el tercer lugar en el
agrícola y 856,553.5 Has encuentran en la (yacimientos de oro, es muy importante para de energía al Depart. cuencas y micro Palcazú, localizados en ranking de exportaciones y que
de superficie no agrícola, provincia de Pasco Y plata, cobre, plomo, la economía regional. de Pasco, e cuencas. El sistema la provincia de parte de sus exportaciones
352,413.77 de superficie ganadería extensiva zinc, hierro, etc.) y no Pasco a través de interregional, a hidrográfico de la Oxapampa han sido registradas desde
de montes y bosques en la provincia de metálicos (mármol, California’s Garden través de la Central Región pertenece a la Pasco, el cual superó los US$
(35.3%), y 73,209.17 Has Oxapampa. Suelos onix, sílice, carbón de S.A., localizado en la Hidroeléctrica de vertiente del Atlántico, 800 mil, equivalente al 19% de
de otra clase de Tierras aluviales: Constituye piedra, arcilla, provincia de Oxapampa Yaupi (108 MW), y la los ríos nacen en su las exportaciones nacionales
(7.34%). De los cuales, el un recurso natural agregados de realiza operaciones de futura Central mayoría en el nudo de de esta sub partida, teniendo
1.18% es superficie con gran potencial construcción, cal, etc.) exportación indirecta Hidroeléctrica de Pasco, como cliente principal al país
agrícola bajo riego y el para la inversión que se encuentran ofreciendo este Yuncán (130 MW), aproximadamente en Uruguayo. La especialización
98.8% en secano; de los privada, se dispone mayormente en producto al mercado que se integrará al los 11° de latitud Sur, de este sector corresponde al
pastos naturales solo el de 360,564 ha de explotación. Dentro de internacional, como Sistema Eléctrico entre los 4,000 y 6,000 Uruguay quien ha desarrollado
6.7% son manejados. Al tierras los recursos minerales proveedor de la Interconectado m.s.n.m., alimentando una industria tecnológicamente
interior del Departamento: aproximadamente disponibles, destaca empresa exportadora Nacional (SEIN), y su caudal, avanzada que le ha permitido
la mayor cantidad de que se pueden por su volumen el zinc, de truchas y sus por ende principalmente con las competir con los principales
superficie agrícola y no incorporar a la seguido por el plomo, el derivados más incrementará la precipitaciones mercados mundiales como
agrícola posee la actividad agrícola de cobre, etc. Las importante en nuestro oferta anual de pluviales, lo que Estados Unidos, los países de
provincia de Oxapampa, corto período de proporciones de país. La empresa energía eléctrica del origina un la Unión Europea y Canadá.
especialmente el área de vegetación, se usan mineral que se vienen exportadora es SEIN, en un 5.7%. escurrimiento de Entre los principales mercados
montes y bosques que menos de 7,200 ha explotando con Piscifactoría de los comportamiento internacionales aparecen
representa el 34.5% del anuales respecto al volumen de Andes S.A., localizada irregular. China, Italia, Francia y
total de la superficie de yacimiento explotable en Junín. La producción Alemania
Pasco. Sin embargo la están en el rango de de esta actividad
mayor proporción de 13% a 33%, lo que comercial ha ido
tierras agrícolas bajo significa que existen evolucionando
riego y de pastos cantidades notablemente cada año
manejados se encuentran considerables de fundamentalmente el
en la provincia de Pasco. mineral por explotar. 2004 y el 2005 en un
Suelos aluviales: Estos yacimientos, 209% y 11%
Constituye un recurso tanto explotados como respectivamente; cuyo
natural con gran potencial los que se encuentran aporte mayoritario en la
para la inversión privada, en reserva, se localizan producción lo realiza la
se dispone de 360,564 ha en la provincia de empresa California’s
de tierras Pasco y son explotados Gard en un 85.2%,
aproximadamente que se por la mediana y gran seguida por la empresa
pueden incorporar a la empresa minera. Piruro
actividad agrícola de corto
período de vegetación, se
usan menos de 7,200 ha
anuales
44
Recursos/ Potencial
Agro Ganadería Minería Hidrobiológicos Hídricos Forestal Agroindustria Productos de exportación
Departamento. energético
Ucayali Las potencialidades Existe ganado La actividad minera es El río Ucayali es la Gas natural y en este El río Ucayali, es la vía La superficie forestal de Madera en troncos y La mayor parte de las
agrícolas del vacuno para carne y precaria a pesar de cuenca con mayor caso existe industria principal de la región es de procesada (Triplay, exportaciones de madera
departamento se leche y se explota de existir 79 potencial pesquero en petroquímica con comunicación dentro 8´704,896 ha. En madera laminada (37%), se dirigen a los EEUU
concentran en las zonas manera extensiva conseciones.de cuyo ámbito de generación de de la región, tiene una recursos maderables parquet, postes de de Norteamérica; le sigue
ribereñas de los ríos, tradicional Se derechos mineros influencia se productos extensión de 1,771 existen más de 89 madera, paquetería México con 28%;
debido a su alta vocación ubican principalmente ubicados en las encuentran gran intermedios en kilómetros. Se forma especies comerciales. entre otros). posteriormente China con
productiva para cultivos a lo largo de la cuencas de los ríos cantidad de cochas y Aguaytía por la unión de los ríos Las principales Procesamiento de 20%; continua Hong Kong con
en limpio de elevados carretera Federico Abujao y Utiquinia y en cuerpos de agua Tambo y Urubamba, especies forestales de alimentos 3%; Italia, República
rendimientos y precios Basadre. los alrededores de generados por las sin articulación con las acuerdo a los balanceados, Dominicana, Puerto Rico,
competitivos en los Atalaya. De esta sólo 4 constantes cuencas de los ríos requerimientos de la producción de harina Guatemala y Chile entre el 2%
mercados local y están en desviaciones de su Alto Purús y Alto industria maderera son de trigo, pilado de y 1% de participación
nacional. Las demás aprovechamiento de cauce. En estos Yurúa, los cuales los siguientes: tornillo, arroz para el respectivamente. El sub sector
tierras de terrazas y de manea artesanal su sistemas acuáticos se tienen mayor facilidad lupuna, catahua, cedro, mercado local y que más ha exportado es el de
colinas también poseen aporte al PBI es encuentran más de 377 de navegación hacia el caoba, ishpingo, regional y aceite madera aserrada con el 53%
posibilidades para ser mínimo. Existen variedades de peces de Brasil. El Ucayali, es el copaiba, lagarto, crudo de palma para del total, principalmente de
utilizados en las alrededor de 300 minas los cuales 61 son principal afluente del shihuahuaco, cumala, el mercado nacional madera Cumala (Virola),
actividades agrícola y de oro informales utilizados para consumo río Amazonas. Es moena, pumaquiro, en volúmenes motivada por la demanda de
ganadera mediante la explotadas humano y 55 son caudaloso y sinuoso, quillobordon, huayruro, mínimos. algunas especies de alto valor
agroforestería. Palma artesanalmente con especies ornamentales. navegable durante tahuari, etc. Al año comercial; le sigue madera
aceitera Camu Camu peligro de La acuicultura en la todo el año y en toda 2000, más de 1600 semi manufacturada con 23%,
Café, Cacao contaminación. amazonia cuenta con su extensión por especies de plantas madera chapada con 12%,
condiciones adecuadas embarcaciones de fueron Registradas en muebles - partes con 8%,
Existe Uranio en el como suelo, agua, e hasta 3 pies de calado la Cordillera azul, entre láminas - chapas de madera
Pachitea y en las insumos para la en época de lluvias. La ellas 12 nuevas con 2% y el sub sector
cuencas del formulación de dietas red hidrográfica tiene especies. Posee el 43% manufacturas de madera que
Urubamba; y en La carne de paiche es 2´000,000 de m3 de la variedad de contribuyó con 2%.
Tambo fierro y en un producto de (26%) del total palmeras existentes en
Pucallpa Aluminio excelente calidad. Se nacional. Los recursos el Perú. Además,
Existen también han repartido hídricos de la región existen, diversas
minería no metálica; sin reproductores a los comprenden 527 ríos, plantas de uso
embargo los materiales piscicultores algunos de 646 lagunas, fuentes medicinal que son
de construcción son los cuales han logrado de aguas termales y utilizadas por los
escasos. la reproducción de la medicinales y otros. naturistas en la llamada
especie. Recursos de gran medicina folklórica;
importancia para la como: látex de ojé,
economía de la región. corteza de
chuchuhuasi, entre
otros.
45
Recursos/ Potencial Productos de
Agro Ganadería Minería Hidrobiológicos Hídricos Forestal Agroindustria
Departamento. energético exportación
Lima Provincias El Departamento de Lima La actividad Pecuaria Se aprecia un importante Se cuenta con un Tiene recursos, para Los ríos del Esta actividad no es tan Esta se desarrolla En Lima provincias se
tiene una superficie esta orientada a la potencial minero, particularmente gran potencial para el plantas departamento de Lima importante en el prioritariamente en el cultivan de espárragos y
agropecuaria total de producción de carne en las provincias de Huarochirí, cultivo y desarrollo de hidroeléctricas, fuera son de poco recorrido. departamento de Lima procesamiento de uva. Lima produce entre
2.075.553,08 de y leche de ganado Oyón y Yauyos. Destaca la recursos pesqueros, de la provincia de Los principales ríos Provincias. Las zonas azúcar de caña, otros Paprika molida de
hectáreas. De los cuales vacuno; carne y lana explotación de plomo siendo la tanto en aguas Lima. son: Rimac, Santa andinas del alcohol, papel, 80, 100, 120, 140 y 160
el 8,72% se usa como de ganado ovino y Región Lima el segundo marinas como en Eulalia, Pativilca, departamento tienen cartones, productos Asta (pimentón). Paprikas
superficie agrícola carne de cerdos. Así productor nacional con 47,484 aguas continentales. Cañete, Huara, condiciones para el químicos, alimentos enteras, prensadas,
(180.922,38 hectáreas) y como aves y huevos toneladas de contenido fino En la Región, la Fortaleza, Chancay, cultivo de árboles balanceados, trozadas, pulpas y
el 91,28% constituyen de aves de corral. (T.C.F.), tercero en producción de pesca marítima se Mala, Chillón y Lurín frutales, arboles desmotado de binzas. Chiles secos:
superficie no agrícola. De Los grandes centros zinc con 285, 384 T.C.F., quinto realiza bajo dos Las principales nativos, pinos y otros. algodón, chile guajillo, chile ancho
la superficie agrícola el de explotación de productor de Plata con 9,413 modalidades: lagunas existentes en procesamiento y y pasilla. Ajíes peruanos
93,76 % esta bajo riego y aves se encuentran onzas finas y sexto productor de industrial y artesanal. el departamento de selección de páprika, secos: panca, mirasol y
el 6,24 % en condición de en Huaral, Huaura y cobre con 33, 253 T.C.F, en el El mayor volumen de Lima son: Pomaroche Marigol, espárrago y limo. Fréjol canario,
secano. De la Superficie Cañete. Los centros año 2007. En la región Lima desembarque se y Paucarcocha frutales. Existen castilla, panamito y pallar.
no agrícola el 63,13% lo de explotación, existen más de 3,293 realiza a través de los (provincia de Yayos) pequeños talleres de Productos
conforman pastos engorde y de leche concesiones mineras de 857 puertos Chancay y Tocoral y Shujocc transformación Hidrobiológicos y otros.
naturales (manejados y de ganado vacuno, titulares mineros, Supe; y asimismo en (provincia de agropecuaria,
no manejados), el 25,99% se ubican en las correspondiendo a la Gran y las caletas Carquín y Huarochirí), Pitacocha confecciones y
son tierras inapropiadas provincias de Mediana Minería 2,142 Végueta. Según y Chaucín (provincia tejidos
para el desarrollo Yauyos, Huaura y concesiones mineras y 1,151 datos oficiales del de Canta), Quisa y
agropecuario y forestal y Huarochiri. Y la concesiones a la pequeña departamento de Pitonga (provincia de
el 2,16% son montes y explotación de carne minería y minería artesanal. Lima, expresados en Huara).
bosques naturales. de ovino y cerdos se La minería no metálica en las sus documentos de
El contar con agua en desarrolla en las provincias de Huaura, Huarochirí, gestión del año 2007,
forma permanente en localidades de Yauyos y Oyón, se expresa en la el recurso
algunos ríos y lagunas del Huaura, Huaral y explotación de sal común, hidrobiológico,
departamento, podría cañete. calizas, mármol, cal, arcilla y orientado a la
garantizar disponer de carbón antracita. La explotación producción de harina
agua para regar las tierras minera se desarrolla de pescado ascendió
del departamento, que principalmente a través de doce a la cantidad de
tienen vocación agrícola, empresas que corresponden a la 142,035TMB (12 %
durante todo el año, El Gran y Mediana Minería y cuatro de la producción
departamento ha empresas de la Pequeña Minería. nacional), se obtuvo
promovido el l desarrollo Se realiza en forma de 25,558 TMB aceite
de un plan hídrico que concentrados y tiene como de pescado (12 % de
podría garantizar una destino la exportación. La la producción
producción agrícola actividad minera no metálica es nacional) y procesó
sostenible, destinada al practicada por cuatro empresas a 206 TMB de producto
mercado externo o al nivel de gran minería y tres congelado.
mercado nacional. empresas de pequeña minería.
Fuente: Tomado de los documentos trabajados por PROINVERSION y los Departamentos-2008 y en algunos casos de los planes concertados de los departamentos.
46
Otras de las potencialidades de la macro región central es el turismo, dada la
existencia de valiosos recursos turísticos que permiten desarrollar una oferta turística
variada, sumada a la ventaja que representa la presencia de Lima como un centro
hegemónico en el territorio.
GRAFICO Nº 12
Fuente: MINCETUR: Dirección Nacional de Desarrollo Turístico. III FORO DE INVERSIONES EN TURISMO EN LA
MACRO REGION CENTRO-Documento de Trabajo.
Por otro lado se cuentan con rutas potenciales de costa a sierra como la Ruta Chavín
– Huánuco pampa; la Ruta Canta – Pasco y Churín – Pasco, es necesario destacar
que estas rutas están siendo consideradas en importantes proyectos de conectividad
a cargo del MTC y Pro Inversión, por tanto su posible desarrollo es al corto y mediano
plazo.
Ya existen en la región centro, ejes que podemos denominar turísticos como: el eje
del Callejón de Huaylas y el eje del Mantaro: Huancayo-Jauja. De otro lado los
Gobiernos Regionales de la región centro han venido diseñando un circuito turístico
para esta región donde involucran a casi todos los departamentos. Los circuitos
planteados se presentan en el gráfico adjunto; dos de ellos están conformados por la
carretera Interoceánica Centro.
47
GRAFICO Nº 13
Fuente : MINCETUR: Dirección Nacional de Desarrollo Turístico. III FORO DE INVERSIONES EN TURISMO EN LA
MACRO REGION CENTRO-Documento de Trabajo.
48
9.2 Actividades económicas de la Región Central y diferencias territoriales
a.1 Importancia del PBI de la Región Central en comparación con los ámbitos
de influencia de los corredores IIRSA Norte y Sur.
GRAFICO Nº 14
Elaboración: propia
49
GRAFICO Nº 15
Elaboración propia
GRAFICO Nº 16
Elaboración: Propia
50
El departamento de Lima registra el más alto PBI en el ámbito de la Región Centro
bajo influencia del corredor (83%) y ello es indicador del rol hegemónico que tiene
la economía urbana de Lima Metropolitana en la Región, seguido a mucha
distancia por los departamentos de Ancash y Junín, que en conjunto representan
el 11% del PBI, en el ámbito de influencia del Corredor (Gráfico N° 17 y Cuadro Nº
12).
GRAFICO Nº 17
Elaboración: Propia
CUADRO Nº 12
AREA DE INFLUENCIA
CORREDOR CENTRO 115,375 60.29%
51
a.3 Comportamiento del PBI por actividad económica a nivel nacional
Analizando el comportamiento de la dinámica del PBI por actividad económica, a
nivel nacional, en el último quinquenio, que servirá de referente al comportamiento
regional, se aprecia un mayor dinamismo en la manufactura, comercio y servicios,
una relativa dinámica en la construcción, y un comportamiento casi estático de las
actividad agropecuaria, pesca, minería y electricidad. Ver Gráficos Nº 18 y 19 y
Anexo Nº 5 , 5 A y 6).
GRAFICO Nº 18
Fuente : Anexo 5
Elaboración Propia
GRAFICO Nº 19
Fuente:Anexo 6
52
Como se puede apreciar en el gráfico 19, a nivel nacional la estructura porcentual
de las principales actividades económicas son: 22% otros servicios, 16%
manufactura, 14% Comercio y 11% minería y 9% transportes y comunicaciones.
Se aprecia la permanencia (aunque con altibajos) del peso de los demás sectores
productivos. La minería en la región central, representa el 7% (valor similar a lo
que representaba en el PBI nacional hace algunos años), mientras la pesca a
(20) Según la rama de actividad, el 32% de la PEA ocupada se dedica a la agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca, el 23% a servicios no personales, 17% al comercio, 11% a la industria, 9% a
servicios personales, 4% a construcción, 3% a hogares y 1% a la minería. Fuente: investigación de CAD
Ciudadanos al Día, en base a información del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y del
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), al 2008
53
pesar de ser una actividad importante en la provincia del Santa, no tiene ninguna
relevancia respecto al PBI de la región centro.
GRAFICO N°21
54
Lo que puede concluirse es que existe en la Región Centro una estructura
económica relativamente diversificada y que responde a la gran influencia de la
economía de Lima Metropolitana, que es a su vez una economía diversificada.
55
GRAFICO N°22
56
GRAFICO N° 23
Elaboración Propia
GRAFICO N° 24
Elaboración Propia
57
En el Grafico N° 24, según el coeficiente de localización, se puede ver que la
manufactura, actividad prioritariamente urbana, tiene gran importancia en todos los
departamentos. Sobresaliendo sobre todo Lima Metropolitana (con manufactura
prioritaria en: alimentos y bebidas, prendas de vestir, textiles, metalmecánica,
muebles e impresiones y reproducciones), seguido de Ancash (con manufactura
prioritaria en alimentos y bebidas, muebles y metalmecánica), Junín (en alimentos
y bebidas, metalmecánica, muebles y artesanía). Ucayali tiene un coeficiente de
localización casi en la misma proporción que Junín y en menor nivel el
departamento de Huánuco. La excepción es Pasco (unico con población
predominantemente rural).
Huánuco destaca por la localización productiva de los sectores agricultura y
comercio, y Junín por la localización de las actividades agropecuarias, minera y
comercial. Lima localiza su PBI casi por igual entre la manufactura, el comercio y
los servicios y Ucayali hacia el comercio y servicios y a la actividad agrícola y
agroforestal; sin embargo debe tenerse en cuenta que en cuanto a volúmenes de
producción, podría señalarse que Lima mantiene un rol hegemónico, igualmente a
nivel de localización sectorial de su PBI.
El Grafico N° 25 nos permite apreciar sin embargo los coeficientes de localización
en conjunto y nos permite caracterizar a cada uno de los departamentos del
àmbito de influencia del corredor en forma relativa con relación a los demás.
En resumen, se tiene que Pasco esta especializado exclusivamente por la
minería, Ancash por la minería y pesca, Huánuco por las actividades
agropecuarias, comercio y servicios turísticos, y Ucayali casi exclusivamente por
los servicios turísticos, mientras que Lima y Junín al ser altamente diversificados
registran menores índices de localización sectorial.
58
GRAFICO N° 25
59
b. Diferencias espaciales
En la región central las dinámicas poblacionales por regiones naturales establecen las más
importantes diferencias territoriales. Según se muestra en el siguiente cuadro, en la región
centro se mantiene y acentúa la tendencia a concentrar población del espacio costero,
especialmente si en este se localiza la metrópoli nacional Lima. En 1972 en la costa de la
región centro se concentraba el 64% de la población y en el 2007 este porcentaje se ha
incrementado hasta el 71%. En forma contraria, en la región sierra registra una tendencia al
despoblamiento disminuyendo su significación poblacional de 34% en 1972 al 26% en el
2007. El espacio amazónico, ha incrementado su participación poblacional con respecto a la
población de la región centro, pero con muy escasa significación tanto poblacional como
porcentual (del 2% en 1972 al 3% en el 2007).
CUADRO Nº 13
DINAMICA POBLACIONAL POR REGIONES NATURALES
TASAS DE CRECIMIENTO
REGIONES 1972 1981 1993 2007
INTERCENSAL
NATURALES /
DEPARTAM.
1981/ 1993/ 1993/
POB. % POB. % POB. % POB. %
1972 1981 2007
PERU 13,538,208 100.00 17,005,210 100.00 22,048,356 100.00 27,419,294 100.00 2.6 2.2 1.6
COSTA
LIMA 3,472,564 25.65% 4,745,877 27.91% 6,386,308 28.97% 8,445,211 30.80% 3.5 2.5 2.0
CALLAO 321,231 2.37% 443,413 2.61% 639,729 2.90% 876,877 3.20% 3.6 3.1 2.3
3,793,795 5,189,290 7,026,037 9,322,088 3.5 2.6 2.0
SIERRA
ANCASH 726,215 5.36% 826,399 4.86% 955,023 4.33% 1,063,459 3.88% 1.4 1.2 0.8
JUNIN 696,641 5.15% 852,238 5.01% 1,035,841 4.70% 1,232,611 4.50% 2.3 1.6 1.3
HUANUCO 414,468 3.06% 477,650 2.81% 654,894 2.97% 762,223 2.78% 1.6 2.7 1.1
PASCO 176,580 1.30% 212,145 1.25% 226,195 1.03% 280,449 1.02% 2.1 0.5 1.5
2,013,904 2,368,432 2,871,953 3,338,742 1.8 1.6 1.1
SELVA
UCAYALI 120,501 0.89% 163,208 0.96% 314,810 1.43% 432,159 1.58% 3.4 5.6 2.3
120,501 163,208 314,810 432,159 3.4 5.6 2.3
44.44
5,928,200 42.90% 7,720,930 10,212,800 44.89% 13,092,989 46.17% 3.0 2.4 1.8
SUB TOTAL %
Nota: Se considera al departamento de Ancash como sierra por el predominio de esta región en el departamento.
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda.
Elaboración: Propia
Desde 1981, la región centro alberga más del 45% de la población nacional (Cuadro Nº 13),
la mayoría de la cual se localiza en el departamento de Lima, señalando una tendencia
60
explosiva para la concentración poblacional en el periodo 1940 - 1981, y que se viene
estabilizando en el periodo 1981 - 2007. Ver Gráfico Nº 26.
GRAFICO Nº 26
61
b.2 Diferencias espaciales en relación al Desarrollo Humano
CUADRO Nº 14
DEPARTAMENTOS DE LA REGION CENTRAL: INDICE DE DESARROLLO HUMANO ( IDH ) 2005
INDICE DE
DEPARTAMENTO INGRESO
ESPERANZA DE ALFABETISMO LOGRO DESARROLLO
ESCOLARIDAD FAMILIAR
CATEGORIA SEGÚN VIDA AL NACER (%) EDUCATIVO HUMANO (IDH)
PER CAPITA
EL IDH (AÑOS) 1995
Existen así mismo, mayores diferencias en cuanto a la escasa capacidad de modificar las
actuales condiciones de vida en el departamento de Huánuco que registra IDH medio bajo.
La zona de selva (Ucayali) registra un IDH medio alto conjuntamente con Junín Pasco y
Ancash.
Debe destacarse que las mayores diferencias se registran con referencia al ingreso familiar
per cápita.
Erradicar o disminuir la población en pobreza es una gran tarea del Perú en los próximos
años, no solamente para superar el problema de la exclusión, sino que además existen
razones de rentabilidad y sustentabilidad. El crecimiento económico que sólo beneficie a los
pobladores de un espacio o una minoría no puede ser sustentable.
62
GRAFICO Nº 28
INDICE DE DESARROLLO HUMANO EN LA REGION CENTRO
El Índice de Competitividad Regional (ICR) realizado por Perú Compite agrupa un conjunto
de 46 indicadores y 79 variables dentro de 8 factores para medir la competitividad de las
regiones. Estos factores son: Infraestructura, Desempeño económico, Salud, Educación,
Clima de negocios, Innovación y Medio ambiente.
63
CUADRO Nº 15
Lima (primer puesto). Comprende las provincias de Lima (incluye Lima Metropolitana) y la
provincia Constitucional del Callao. El nuevo ranking del ICR-Perú Compite 2009, coloca
nuevamente a Lima en el primer lugar. Según manifiestan sobresale en los factores de
infraestructura, desempeño económico e innovación, en los cuales ocupa el primer lugar, y
el segundo lugar en clima de negocios. Ubican a Lima en el puesto 19 del factor institucional
debido, entre otros motivos, a los bajos niveles de ejecución del presupuesto asignado al
2008, así a los bajos niveles de inversión registrados para ese mismo periodo. Especifican
que otro eje a mejorar es medio ambiente.
64
Junín (décimo puesto). Según el ICR destaca en los factores de innovación y educación,
siendo uno de los departamentos con un mayor número de patentes registradas. Sin
embargo, posee debilidades en el sector salud, al presentar los más altas tasas de
morbilidad respecto a los demás departamentos.
Pasco (15º puesto). Según especifican, Pasco destaca en el factor educación y salud. Así,
registra la mejor cobertura hospitalaria respecto a los demás departamentos. En contraste,
ocupa el 21º puesto en el factor desempeño económico (registra para el 2008 una tasa de
crecimiento del PBI baja).
Ucayali (18º puesto). Según el ICR, Destaca en el factor infraestructura, clima de negocios
y desempeño económico. Así, por ejemplo, es el quinto departamento con la menor tasa de
inflación en el año 2008. Sin embargo, ocupa uno de los puestos más bajos en el factor
salud y medio ambiente.
Huánuco (20º puesto). Destaca en el factor innovación, al obtener uno de los mayores
números de patentes registradas. Cabe indicar que, Huánuco ha presentado un bajo nivel
de desempeño en los factores educación, salud e infraestructura, frente a los demás
departamentos.
GRAFICO Nº 29
65
9.3 Articulación del Corredor Interoceánico con las diversas áreas internas de la Región
Centro (carreteras, puertos, aeropuertos, puertos terrestres y energía)
66
GRAFICO Nº 30
Elaboración propia
67
GRAFICO Nº 31
FERROCARRIL CENTRAL ANDINO
68
Maneja más del 70 % de la carga del país, las dos terceras partes son contenerizadas y el
resto corresponde a granel sólido. Según el MTC (21) el Puerto en importación maneja
principalmente productos básicos como: granos, aceite de soya, roca fosfórica y fertilizantes
y en exportación: concentrados minerales, harina de pescado, cátodos de cobre. Los
productos agrícolas y mariscos son contenerizados. En este puerto se da servicios a las
naves (remolcaje, pilotaje y muellaje) y a la carga (actividades realizadas en el puerto, la
carga y descarga de la nave, uso del equipo de los muelles, almacenamiento de la carga y
otras actividades asociadas a la operación del manejo de la carga.
El Terminal Portuario de Pucallpa fue construido entre los años 1980 y 1981, en la ribera del
río Ucayali, en el Distrito de Callería, Provincia Coronel Portillo de la Región Ucayali.
69
La ciudad de Pucallpa, con respecto a la mayor parte de la Amazonía, tiene la ventaja de
estar vinculada con el resto del país a través de la carretera Francisco Basadre (que forma
parte de la interoceánica), que se interconecta con la carretera Tingo María-Aguaytía y la
Carretera Central; la cual le permite ser el punto de transferencia hacia el departamento de
Loreto, mediante el río Ucayali.
d. Transporte aéreo
d.1 Aeropuerto Internacional Jorge Chávez concesionado a Lima Airport Partners (LAP),
principal aeropuerto del país. Más del 99% del tráfico internacional de pasajeros en el Perú
circulan en el aeropuerto Jorge Chávez. El origen y destino más importante de los pasajeros
es Miami y en segundo lugar Santiago de Chile. Las rutas nacionales se realizan
conectando prioritariamente el Aeropuerto Jorge Chávez con los aeropuertos de provincias
para el transporte de pasajeros y carga Los servicios aeroportuarios que promueven
operaciones seguras y eficientes de las aeronaves incluyen: vehículos de rescate, servicio
de meteorología, información aeronáutica y combustible de avión. Existe una Oficina
Meteorológica de Aeródromo (OMA) principal en Lima y secundarias en Arequipa, Cusco e
Iquitos. En Lima existe un Sistema Automático de Observación Metereológica (AWOS) de
tipo III.
70
GRAFICO Nº 32
Fuente MTC
Elaboración propia
En el año 2008, a nivel nacional se han consumido 28 833 GWh de energía eléctrica, 9%
mayor que la energía consumida en el año 2007. En éste orden, se tiene el consumo per
cápita por habitante promedio a nivel nacional de 1 001 kW.h/hab que resultó 5,6% mayor al
mismo indicador del periodo anterior (24).
El consumo a nivel de la región centro en el año 2008 fue el 59.1 % del nivel nacional , Lima
representa el 40.9% y en el resto de la región el consumo ha sido casi un 20% del
consumo nacional. Ver Cuadro Nº 16. Casi todos los departamentos, con excepción de
Huánuco y Ucayali sobrepasan el promedio nacional per cápita en relación al consumo.
Junín se acerca al promedio nacional. Pasco y Ancash tienen un consumo muy alto
posiblemente por la demanda de la minería
(24)Ministerio de Energía y Minas Dirección General de Electricidad ANUARIO ESTADÍSTICO DE ELECTRICIDAD 2008,
71
CUADRO Nº 16
INDICADORES DEL SUB SECTOR ELECTRICO DE LA REGION CENTRAL
Consumo de
Población Participación Consumo de Participación
Energía Eléctrica
Departamento habitantes % a nivel Energía % a nivel
Percápita
1/ nacional Eléctrica GW.h nacional
KW.h/hab
1 Valor estimado a partir del Censo Nacional del Perú – X de Población y V de Vivienda – INEI – 2007
Fuente: Anuario Estadístico de Electricidad 2008, Ministerio de Energía y Minas Dirección General de
Electricidad
Elaboración propia
La potencia instalada a nivel nacional alcanzó 7, 157.9 MW, entre las regiones con mayor
representatividad están: Lima con 1 728,6 MW, Huancavelica 1 022,8 MW, Callao 568,1 MW,
Arequipa 443,4 MW, Junín 438,8 MW, Moquegua 438,3 MW, y Ancash que tuvo 416,5 MW. En
cuanto a la potencia efectiva, en el año 2008 fue de 6 349 MW que resultó ser el 90% de la
capacidad instalada; y en las regiones mencionadas la potencia efectiva fluctuó entre el 85% y
90% de la instalada.
En la región central la Potencia instalada (MW), en el año 2008, fue de 3,577.56 MW (49.9 %
del total nacional), el 42.6 es hidráulico. El departamento de Lima con la provincia del Callao
tienen una potencia instalada de 2296.7 (el 64% es térmico) . Ver Cuadro Nº 17 y gráfico Nº
33.
72
CUADRO Nº 17
POTENCIA INSTALADA EN LA REGION CENTRO AREA DE INFLUENCIA DEL CORREDOR
CENTRAL
Departamento
Total por
Hidráulica Térmica total Hidráulica Térmica total Hidráulica Térmica
departamentos
TOTAL
1457.5 1689,73 3147.23 65.38 68.41 430.34 1525.91 2051.65
REGION 3577.56
46% 52% 87.9% 48.86% 51.14% 12.1% 42.65% 57.35
CENTRO
Fuente: Anuario Estadístico de Electricidad 2008, Ministerio de Energía y Minas Dirección General de Electricidad
Elaboración propia
Según el Ministerio de Energía y Minas (23) la energía total generada por las regiones
ascendió a 32,443 GW.h, donde destaca la participaciones de los siguientes departamentos:
Lima 24,3%, Huancavelica 20,6%, Callao 11,0%, Junín 7,0%, Ancash 5,2%, Moquegua
4,8%, Ucayali 4,0%, y Arequipa 3,2%. De los ocho departamentos mencionados 5 de ellos
son de la región central que suma alrededor del 51%. Lo que demuestra la potencialidad de
esta región en la generación de energía y la posibilidad de desarrollo de actividades
importantes como la minería, y actividades de transformación. .
73
GRAFICO Nº 33
LOCALIZACION DE LAS CENTRALES ELECTRICAS UBICADAS EN LA REGION CENTRAL
Fuente: Anuario Estadístico de Electricidad 2008, Ministerio de Energía y Minas Dirección General de Electricidad
Con relación a las ventas de energía informada por las empresas generadoras y
distribuidoras a sus clientes finales (libres y regulados) alcanzó los 26 964 GW.h, de los
cuales 29% se ha distribuido para la manufactura, 26% para la minería, 24% para
residencial y 21% para la actividad comercial y otros. Asimismo, las mayores ventas se han
orientado a Lima, Arequipa, Moquegua, Ica, Callao, Ancash, La Libertad y Junín, regiones
que destacan por el desarrollo de las actividades manufacturera, minería, comercio,
agroindustria, entre otros. Sin embargo estas actividades todavía son menores como vemos
en el cuadro Nº 18
74
CUADRO Nº 18
NUMERO DE CLIENTES FINALES POR SECTORES ECONOMICOS EN LA REGION
CENTRAL -2008
Participación
Comercial y TOTAL
departamento Industrial % % Residencial % (%) a nivel
Servicios GENERAL
nacional
Ancash 1761 1% 9317 5% 167146 94% 178224 3,9%
Callao 579 0% 6675 4% 168,080 96% 175334 3,8%
Huánuco 551 1% 3459 4% 73328 95% 77338 1,7%
Junín 3585 2% 29862 13% 189163 85% 222611 4,8%
Lima 7704 0,5% 127681 7,5% 1558569 92.0% 1693954 36.6%
Pasco 441 1% 2960 8% 35697 91% 39098 0,8%
Ucayali 707 1% 4190 8% 45402 90% 50299 1.10%
TOTAL REGION
15328 0,65 184144 8.2% 2237385 92.0% 2436858 52.7
CENTRO
TOTAL NACIONAL 37144 0,8% 440,804 9,5% 4146844 89,7% 4624792 100%
Fuente: Anuario Estadístico de Electricidad 2008, Ministerio de Energía y Minas Dirección General de Electricidad
Elaboración propia
Si se analizan las líneas de transmisión (redes del sistema interconectado) se aprecia que
en la región existen líneas de transmisión primaria importantes, tal como se ve en el
gráfico Nº 34 y sobre todo atiende a todo el corredor interoceánico centro. Las líneas de
transmisión tienen las siguientes características: a lo largo de la costa de la región existen
pequeñas zonas con LT en 500 KV y está proyectado para todo el corredor costa una LT de
la misma intensidad. En gran parte del corredor interoceánico Lima-La Oroya-Huancayo
existe LT de 220kV, lo que les permite seguir desarrollando empresas y otras actividades
de transformación importantes, además sirve a las zonas mineras. De la Oroya a Cerro de
Pasco pasa una línea de 220 y otra de 138. De Huánuco a Tingo María pasa una línea de
220 y otra de 138; la de 220 KV se prolonga hasta Pucallpa y para Huancayo pasan 3 líneas
de 220V. Estas grandes líneas forman parte del Sistema Interconectado. Existe un proyecto
para unir Pasco con Pichanaki y Satipo con una línea de transmisión de 138KV.
75
GRAFICO Nº 34
LINEAS DE TRANSMISIÓN ELECTRICA DE LA REGION CENTRO
Fuente: Anuario Estadístico de Electricidad 2008, Ministerio de Energía y Minas Dirección General de Electricidad
Entre los proyectos importantes en esta región está el trazo de una línea de gasoducto,
desde Camisea, que pasa por Huancavelica, Junín (especialmente Huancayo), Pasco,
Huánuco, para terminar en Chimbote (para atender la demanda de la Siderúrgica). Ver
gráfico Nº 35). Sin embargo esto depende del Potencial que dicen que actualmente no
alcanza para el desarrollo interno debido a que parte de la explotación está comprometida
para la exportación. Sin embargo en el Perú no se sabe cual es el potencial verdadero ya
que los datos que se manejan provienen de un trabajo realizado por la propias empresas y
no por el Estado peruano. Lo que si aporta a la región es el Gas de Aguaytía ubicado en
Padre Abad y que puede fortalecer Pucallpa.
De otro lado existe potencialidad para desarrollar hidroeléctricas, es necesario estudiar este
potencial en forma integral. En la Región destaca el área de Paquitzapango para establecer
una hidroeléctrica que se ofreció a Brasil, pero es necesario conocer el tamaño que debe
tener para no afectar la cuenca y además es necesario hacer estudios no sólo del área
donde se pondrá la hidroeléctrica, sino de la cuenca respectiva, teniendo presente las
fluctuaciones de crecientes y vaciantes de los ríos de la Amazonía y además tener presente
que a veces no es necesario un vaso demasiado grande, ya que probablemente sea usado
como regulador para hidroeléctricas situadas en zonas más bajas.
76
GRAFICO Nº 35
En conclusión existe energía para el desarrollo de la Región Central, sobre todo para el
desarrollo de las actividades de manufactura y minería y existen posibilidades de ampliar
dicho potencial. Lo que es necesario son la realización de estudios de carácter integral del
potencial energético de esta región y su posible aporte al Sistema interconectado. La
demanda de energía en el país entre el año 2007 y el 2008, creció al 9%.
77
9.4 Diferencias Territoriales y Vocaciones Productivas
Los procesos que dan lugar a la formación de territorios diferenciados están referidos tanto a la
concentración de población en ciudades y al consiguiente desarrollo de economías urbanas
vinculadas a las mismas; como al encadenamiento de los espacios productivos respecto de
recursos naturales de gran valor y magnitud.
Los territorios económicos así conformados adquieren una dinámica económico-productiva que
se sustenta en el tipo de recursos en que se apoya la economía de los territorios y en el
impacto en cada territorio de los ciclos de la economía nacional y el entorno macroeconómico.
Aplicando este enfoque de territorios económicos (ya mencionado en PNUD 2002 y Boisier) y
de acuerdo a lo analizado, es posible identificar los siguientes territorios en el ámbito de
influencia del Corredor Centro.
Junín y Ucayali: Son territorios también dominados por la dinámica urbana, pero en
este caso el impulso proviene de actividades y servicios de ciudades de rango
muchísimo menor respecto al de Lima Metropolitana. Dichas ciudades cuentan con
población mayor de 250 000 habitantes, destacando Huancayo y Pucallpa que se
configuran como potenciales centros macroregionales y también en sus respectivos
territorios de la sierra y selva en al ámbito de influencia del corredor central, debiendo
considerarse que la zona de Junin tiende a una alta diversificación, mientras que en
Ucayali, la tendencia es a una diversificación media .
Las economías urbanas que estructuran este tipo de territorios presentan
características y estructuras similares a las conformadas por las grandes ciudades
(diversificación de actividades), pero con una magnitud e intensidad de nivel
78
intermedio. Por tal razón, presentan algunas ventajas, pero también limitaciones en su
desarrollo, principalmente debido a la extensión del ámbito territorial.
Un rasgo distintivo que acerca estos territorios al grupo de los más dinámicos, es la
progresiva construcción de mercados relativamente estables, con entidades
financieras, con disponibilidad de infraestructura tanto de transportes, comunicaciones
y energía, como de apoyo a sus actividades productivas, y la presencia de actores
económicos de carácter empresarial, aunque de tamaño medio.
a.3 Territorios con eslabonamiento potencial a recursos naturales.
79
a.4 Territorios actualmente con eslabonamiento declinante a recursos naturales, con
posibilidades de incorporar una nueva estructura productiva.
Existe en el espacio rural de los departamentos de Huanuco y Pasco una brecha social
muy notoria, como consecuencia de un fenomeno que se ha extendido por distintos
espacios de sierra: descapitalización continua, pérdida de la población laboral por la
migración fundamentalmente de jóvenes, pérdida de recursos financieros y productivos
en general; marginación cultural, marginación en las decisiones que afectan a su
espacio y desigualdades internas, y que además deben enfrentar nuevos riesgos de
exclusión: las condiciones actuales de globalización de los mercados y la irrupción de
nuevas tecnologías y formas de organizar la producción, que privilegian formas de una
agricultura intensiva, en capital, información y conocimientos.
80
GRAFICO Nº 36
Elaboración Propia
Cabe esperar que la ejecución de la Carretera Interoceánica del Centro (Amazonas Centro
de IIRSA), significará un impulso significativo para mejorar las oportunidades económicas
y condiciones de vida de las poblaciones asentadas en las zona de frontera, que además
de integrar territorios, permiten visualizar posibilidades de nuevos mercados tanto
fronterizos, como entre los macro territorios específicos de cada país. Se debe incidir, sin
81
embargo en la importancia de tener un estudio de impacto ambiental que disminuya los
posibles impactos que pueda causar la carretera en la frontera con Brasil.
La región Centro además de conectar a las zonas brasileñas fronterizas con el puerto del
Callao y/o Huacho tiene la serie de productos minerales metálicos y no metálicos y energia
que pueden ser ofertados a Brasil; sin tener que construir megaproyectos hidroelectricos
que impacten en zonas específicas, para lo cual se requeriría de estudios integrales que
evalúen toda la cuenca.
82
X. COMPLEMENTARIEDAD PRODUCTIVA MACROREGIONAL A LO LARGO DEL
CORREDOR- POSIBILIDADES DE ESPECIALIZACIÓN SUPERIOR
TECNOLÓGICA Y PROFESIONAL Y DE SERVICIOS FINANCIEROS
El corredor tiene una influencia mediata en las provincias de su entorno que conforman un
territorio continuo, y constituyen unidades político administrativas que al localizarse en el área
mediata del Corredor Centro, adquieren mayores potencialidades, fortalecen sus centros
urbanos y dinamizan sus unidades productivas
Debe señalarse, sin embargo, que esta desigual distribución de la población, se traduce en las
marcadas diferencias y desequilibrios territoriales a lo largo del corredor.
CUADRO Nº 19
Población
Departamento Provincia
habitantes
Lima Lima 7,007,388
Junín Huancayo 448,355
Ucayali Coronel Portillo 316,546
Huánuco Huánuco 254,133
Pasco Pasco 147,126
Huánuco Leoncio Prado 110,858
Junín Tarma 104,335
Junín Jauja 99,620
Lima Huarochirí 62,342
Junín Concepción 61,728
Huánuco Ambo 54,588
Huánuco Pachitea 51,861
Junín Chupaca 51,340
Junín Yauli 49,383
Ucayali Padre Abad 44,310
TOTAL POBLACION - PROVINCIAS DEL
8,863,913 (*)
CORREDOR CENTRAL
(*) INEI Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración Propia
La ruta que va por Huaraz y que se articulará a la carretera interoceánica centro, estará
constituida por una carretera alimentadora del corredor, según lo coordinado con el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones. La ruta del Corredor Interoceánico Centro y las provincias
que se relacionan con dicha carretera se presentan en el Gráfico adjunto.
83
GRAFICO Nº 37
Elaboración Propia
La carretera interoceánica atraviesa las tres grandes regiones naturales de costa, sierra y
selva, pasando por diversos pisos ecológicos, alcanza en algunos puntos más de 4,000 msnm
(Ticlio y Cerro de Pasco). Principalmente pasa por las siguientes unidades Ecológicas y
Económicas: agropecuario minero, zonas de protección y las unidades de biodiversidad e
Hidrocarburos Ver Gráfico Nº 11. El tramo de la carretera que parte de Pucallpa a la frontera
con Brasil debe tener un estudio de impacto ambiental por pasar por territorios frágiles,
atraviesa la Cordillera del Divisor donde existe el Área Natural Protegida (Zona Reservada
Sierra del Divisor) y comunidades nativas.
84
GRAFICO Nº 38
Elaboración Propia
85
(ver mapa), conformando un territorio que se caracteriza por ser predominantemente rural, con
población dedicada a actividades primarias y con centros poblados de escaso dinamismo:.
Este espacio por su extensión (abarca casi el tercio medio del corredor), demanda de políticas
especiales para equilibrar su desarrollo en el ámbito de estudio.
GRAFICO Nº 39
86
GRAFICO Nº 40
Elaboración Propia
Una posibilidad de desarrollo son las áreas económicas que se vienen formando en algunos
corredores en la región centro, que cumplen una función importante y que podrían convertirse
en Clúster (Gráfico Nº 9), pero es necesario estudiarlos a mayor profundidad.
87
GRAFICO Nº 41
E
l
a
b
o
ración Propia
88
la madera (desde la explotación y transformación industrial). En este último caso las
actividades están afectadas por el narcotráfico que se ubica en la zona Monzón.
Las empresas, según el IV Censo Nacional Económico del INEI, que se concentran en las
provincias del corredor interoceánico Centro (sin considerar las provincias de Lima) son
aproximadamente 65,635 que corresponden al 7 % del total de empresas a nivel nacional
(940,336). La provincia de Huancayo tiene el 35% de estas empresas a nivel regional. A pesar
que el dato censal es provincial; sin embargo en el caso de las empresas, su localización
fundamentalmente es en ciudades, pero el Censo no precisa la localización de las empresas en
las ciudades, ni se identifica si son conglomerados.
La provincia de Huancayo es la que tiene el mayor número de empresas del corredor centro
24,240 empresas (36.8%) después de Lima metropolitana, que no se ha considerado en el
análisis por la posible distorsión sobre la potencialidad de las demás provincias de la región; le
siguen en Importancia Pucallpa, Huánuco y Pasco.
La especialidad principal de las empresas de Huancayo son: comerciales (13,318) casi el 50%
del total de sus empresas, luego están las empresas del rubro alojamiento y restaurantes en
un menor nivel, luego las empresas manufactureras (1,884) y otros servicios. En Pucallpa
(provincia de Coronel Portillo), Huánuco y Pasco predominan las empresas comerciales.
89
GRAFICO Nº 42
90
CUADRO Nº 20
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR ACTIVIDAD ECONOMICA, EN LAS PROVINCIAS DEL CORREDOR INTEROCEANICO
CENTRO - 2008
Otras Actividades de
Servicios
Actividades inmobiliarias
Comercio al por mayor y
Profesionales científicas
Artes, Entretenimiento y
Actividades Financieras
Alojamiento y Servicios
explotación de minas y
Suministro de agua y
Relacionados con la
Servicios Sociales y
pesca y acuicultura
Enseñanza privada
servicios de apoyo
Administrativas y
Almacenamiento
manufactureras
Salud Humana
Comunicación
Suministro de
Información y
alcantarillado
Construcción
y de seguros
Transporte y
Electricidad
Actividades
Actividades
de Comida
y Técnicas
recreación
industrias
Provincias del corredor
canteras
menor
Interoceánico del
Centro TOTAL %
Huánuco (dep. Hco) 7755 11.82 - 2 664 2 10 17 4654 153 743 502 4 18 220 154 104 112 64 332
Leoncio Prado dep.Hco) 3434 5.23 - - 258 - 3 5 1939 103 519 186 2 1 68 61 34 56 22 177
Huancayo (dep Junín) 24207 36.88 1 17 1884 3 17 66 13398 395 2515 1712 55 100 882 507 497 575 175 1408
Concepción(dep Junín) 1607 2.45 1 1 119 - 1 - 1091 15 157 72 - 5 20 22 14 13 4 72
Jauja (dep Junín) 3235 4.93 6 5 314 - 5 - 2045 31 263 145 1 7 57 61 34 29 21 211
Tarma (dep. Junín) 3444 5.25 - 5 256 1 2 4 2133 76 329 201 1 5 64 71 37 37 38 184
Yauli (dep de Junín) 2209 3.37 8 23 105 - 2 17 1298 65 281 121 - 1 49 47 30 19 26 117
Pasco (dep de Pasco) 5239 7.98 - 32 331 3 1 34 3285 95 437 327 2 2 134 155 45 55 51 250
Coronel Portillo (dep
Ucayali) 9781 14.90 1 1 710 8 6 37 6601 156 1023 335 13 33 102 158 47 62 78 410
Padre Abad (dep de
Ucayali) 1173 1.79 - - 103 - - 2 730 36 183 37 - 1 8 8 5 7 5 48
TOTAL 65635 100 17 89 4982 17 48 185 39519 1163 6846 3783 78 180 1643 1310 881 998 505 3391
91
10.6 Vocación productiva y potencial competitivo en las provincias del corredor (Gráficos
Nº 43 y Nº 44 y Cuadro Nº 21)
La vocación productiva de las provincias del Corredor Central, se puede visualizar en el Grafico
41, en el que se establecen hasta 04 niveles de vocación en los espacios provinciales.
Asociadas al primer nivel, están las actividades agropecuarias, turismo, transporte, comercio y
los servicios.
Las actividades agropecuarias son de gran impacto en el corredor. Las actividades agrícolas,
están orientadas a la producción de alimentos: hortalizas y frutas frescas en las provincias de
costa y en los valles interandinos, y cereales y tubérculos andinos en las provincias alto andinas.
En los espacios deforestados de la amazonia hay una vocación productiva hacia la actividad
forestal (asociada a la producción de muebles y maderas procesadas), que se complementaria
con la producción de oleaginosas y biocombustibles.
Las actividades de turismo, transporte comercio y servicios, están asociadas a lo largo del
corredor y se asocian a los centros de servicios más importantes del Corredor, donde se
concentran los centros financieros, de comunicaciones, e salud, educación, de mantenimiento y
de servicios a la producción.
El turismo, no siendo la actividad económica más importante de estos espacios, tiene muy alta
incidencia en el Corredor Centro, y debe fortalecerse para el aprovechamiento de los
innumerables recursos para el turismo cultural (en costa y sierra principalmente) y el ecoturismo,
aprovechando las potencialidades de la amazonia.
Las actividades del segundo, tercer y cuarto nivel, son actividades que se desarrollan en forma
complementaria a las anteriores en el espacio del Corredor, o que cuentan con una localización
especifica como es el caso de la minería (enclave) y la pesca. En ambas actividades no se han
desarrollado actividades con mayor valor agregado, que podrían orientarse al procesamiento de
algunos minerales, al desarrollo de la artesanía y en el caso de la pesca al aprovechamiento de
los innumerables espejos de agua en la zona andina, con potencial para la crianza de truchas y
al fortalecimiento de la pesca de altura que se desarrolla en el litoral.
92
GRAFICO Nº 43
Provincia AGRICOLA PECUARIO INDUSTRIA TURISMO MINERÍA PESCA ENERGIA CONSTRUCCION TRANSPORTE SERVICIOS COMERCIO
Lima
Huarochirí
Huancayo
Chupaca
Concepción
Jauja
Yauli
Tarma
Pasco
Huánuco
Leoncio Prado
Ambo
Pachitea
Coronel Portillo
Padre Abad
LEYENDA GRAFICA
Grado de importancia
Primera
Segunda ACTIVIDADES PREDOMINANTES ACTIVIDADES ALEATORIAS
Tercera
Cuarta
Quinta
Elaboración: Propia
93
GRAFICO N º 44
Elaboración Propia
94
CUADRO Nº 21
Huarochirí, Chupaca,
Ganadería lechera, Extensión
Lácteos, quesos y Concepción, Jauja,
pastos naturales y Capacitación, Mejora Nacional
otros Yauli, Tarma, Pasco,
pastos cultivados genética
Huánuco, Ambo
Chupaca, Huancayo,
Hortalizas y frutas Nacional, Brasil, Asia
Tierras bajo riego Extensión Concepción, Jauja,
frescas Pacifico
Tarma, Huánuco.
Investigación / Huancayo,
Pastos naturales /
Fibras y textiles finos Capacitación / Control Europa Asia Pacifico Concepción, Jauja,
Germoplasma
de calidad Yauli, Pasco
Elaboración: Propia
95
10.7 Servicios Educativos y Financieros del Corredor
a. Servicios Educativos.-
Para el acompañamiento que deben tener las actividades que se desarrollan o desarrollarán en
la carretera interoceánica centro, buscando competitividad es necesario conocer las
capacidades que se encuentran en él, especialmente en el nivel profesional y técnico.
Para desarrollar este tema no se cuenta con las estadísticas necesarias, por que recién el
presente año el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) realizará el II Censo de
Universidades; sin embargo se ha obtenido información secundaria general en la web
ingresando a cada página de las Universidades ubicadas en las ciudades principales donde
atraviesa la carretera, para identificar por lo menos las profesiones que se dictan.
GRAFICO Nº 45
LOCALIZACIÓN DE UNIVERSIDADES E INSTITUTOS SUPERIORES TECNOLÓGICOS EN LAS
PRINCIPALES CIUDADES DEL CORREDOR INTEROCEÁNICO CENTRO
96
Huancayo.-
La ciudad de Huancayo es la que presenta los mejores servicios educativos, cuenta con 4
Universidades: Universidad Nacional del Centro, Universidad Continental de Ciencias y
Tecnología, Universidad Los Andes y la Universidad Alas Peruanas, filial Huancayo.
Huánuco.-
Pasco.-
La ciudad de Cerro de Pasco (a pesar del clima y de la situación de la ciudad con el tajo
abierto de la mina que avanza sobre la ciudad), cuenta con la Universidad Nacional Daniel
Alcides Carrión (UNDAC), que satisface sus requerimientos profesionales. La Universidad
forma ingenieros especializados en: Minas, Geología, Metalurgia, Sistemas, Ambiental, Civil,
Comunicaciones, Agronomía, Economía, zootecnia, entre otras. También tienen maestrías en
97
Ing. Metalurgia e Ing. de Minas, entre otras. El doctorado forma profesionales de la salud y de
la educación.
Pucallpa.-
Pucallpa y Tingo María tratan de adecuarse a sus condiciones de zona de selva. En Pucallpa
existe la Universidad Intercultural de la Amazonía que imparte Educación Bilingüe y entre las
carreras que puede apoyar el desarrollo de zonas con ventajas comparativas en competitivas,
corresponde sólo a la formación en Ing. Agroforestal-Acuícola e Ing. Agroindustrial. No cuenta
con maestrías, ni doctorados, en este nivel se complementan con las Universidades de
Huánuco. La Universidad Nacional de Ucayali y la Privada de Pucallpa complementan la
formación con la formación de administradores e Ingeniería Agrónoma. En Pucallpa existen
dos Instituciones de mando medio importantes, tales como el SENATI y el CITE MADERA que
son importantes para la formación de cuadro que apoyen a empresas derivadas de la madera.
Tingo María.-
En esta ciudad se ubica la Universidad Nacional Agraria de la Selva (UNAS), que complementa
las necesidades de capacitación de Pucallpa, tiene la especialidad de Forestales;
Conservación de Suelos y Agua, Ingeniería Agrónoma; Ingeniería de Industrias Alimentarias,
Ingeniería de Recursos Renovables, Zootecnia; Ingeniería de Sistemas.
En todas las ciudades existen Institutos superiores Tecnológicos como se aprecia en el Gráfico
Nº 42, pero no se han obtenido las especialidades. Huancayo cuenta con 30 IST; Pucallpa 14 y
Huánuco 10.
b.Servicios Financieros.-
Las ciudades del corredor Interoceánico Centro, tienen servicios importantes en el campo
financiero, tanto de la Banca Múltiple, como de entidades Financieras y Cajas Municipales
Las Financieras se centralizan en las ciudades más importantes. Según la distribución por
zona geográfica se aprecia que en el departamento de Junín se localizan el mayor número de
entidades financieras (15); le sigue en importancia el departamento de Huánuco, con 5 oficinas
financieras y Pasco y Ucayali cada uno con 3.
CUADRO Nº 22
DISTRIBUCIÓN DE OFICINAS POR ZONA GEOGRÁFICA DE LAS EMPRESAS
FINANCIERAS EN EL CORREDOR INTEROCEÄNICO CENTRO al 31/12/2009
98
En relación a la Banca Múltiple se aprecia la importancia de la ciudad de Huancayo en créditos
directos, seguido de la ciudad de Pucallpa. En el Corredor la obtención de créditos ha llegado
en diciembre del año 2009 a 1´279,671 miles de nuevos soles (cuadro Nº 22).
99
CUADRO Nº 23
Créditos Directos Depósitos a la Vista Depósitos de Ahorro Depósitos a Plazo Depósitos Totales
Departamento (Ciudades del
corredor) MN ME Total MN ME Total MN ME Total MN ME Total MN ME Total
Huánuco 207 994 74 982 282 976 39 699 5 832 45 531 48 486 27 790 76 276 21 006 27 125 48 131 109 191 60 747 169 938
Huánuco (ciudad de Hco) 175 879 52 950 228 829 28 720 1 628 30 348 37 306 20 911 58 217 18 408 23 063 41 472 84 435 45 602 130 036
Rupa-Rupa (Tingo María) 32 115 22 032 54 146 10 979 4 204 15 183 11 180 6 880 18 059 2 597 4 062 6 659 24 756 15 146 39 902
Junín 653 519 199 952 853 471 134 728 16 122 150 850 153 576 81 340 234 916 90 666 128 312 218 978 378 969 225 774 604 744
Chilca (ciudad de Hyo) 28 601 3 832 32 433 25 25 691 222 913 1 670 397 2 067 2 361 644 3 005
El Tambo(ciudad de Hyo) 82 091 28 208 110 299 5 595 826 6 421 16 446 10 557 27 003 10 178 17 398 27 575 32 218 28 781 61 000
Huancayo (ciudad de Hyo) 476 242 139 601 615 844 125 045 14 179 139 225 106 292 61 768 168 061 67 972 94 181 162 153 299 309 170 129 469 438
Jauja 5 926 1 875 7 801 666 89 756 5 369 3 012 8 381 1 072 2 222 3 294 7 107 5 323 12 430
La Oroya 60 657 26 436 87 094 3 421 1 002 4 423 24 778 5 781 30 558 9 775 14 114 23 889 37 973 20 897 58 870
Pasco (Ciudad Cerro de
81 224 41 827 123 050 19 908 8 493 28 401 59 158 14 105 73 263 17 244 15 621 32 865 96 310 38 219 134 529
Pasco)
Chaupimarca 43 120 5 577 48 697 6 355 6 427 12 783 25 283 9 214 34 498 10 477 8 015 18 492 42 115 23 656 65 772
Yanacancha 32 305 35 567 67 872 10 965 1 969 12 934 30 532 3 047 33 579 6 345 7 367 13 713 47 842 12 383 60 225
Ucayali 336 935 106 006 442 941 90 608 23 290 113 897 59 867 22 184 82 051 15 522 24 948 40 469 165 997 70 421 236 418
Callería ( Ciudad de
336 935 106 006 442 941 90 608 23 290 113 897 59 867 22 184 82 051 15 522 24 948 40 469 165 997 70 421 236 418
Pucallpa)
TOTAL 1 279 671 422 767 1 702 438 284 942 53 736 338 679 321 087 145 419 466 507 144 437 196 005 340 442 750 467 395 161 1 145 628
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros . Nota: Información obtenida del Anexo N° 10: Depósitos, Colocaciones y Personal por Oficina.
Elaboración: Propia
100
Si analizamos los créditos y depósitos de las Cajas Municipales en el corredor (Cuadro Nº 24),
nuevamente se aprecia que Huancayo sobresale en depósitos y créditos. En depósitos la
Oroya le sigue en importancia a Huancayo.
CUADRO Nº 24
CRÉDITOS DIRECTOS Y DEPÓSITOS DE LAS CAJAS MUNICIPALES POR ZONA
GEOGRÁFICA- al 30/09/2005 \
(En miles de nuevos soles)
Elaboración Propia
101
XI. DETERMINACION DEL SISTEMA DE CIUDADES INTERMEDIAS Y JERARQUIZACIÓN
DE CENTROS POBLADOS, INCLUYENDO EL DISEÑO DEL SISTEMA DE
AEROPUERTOS, PUERTOS MARÍTIMOS Y PUERTOS TERRESTRES A LO LARGO DEL
AREA DE INFLUENCIA DEL CORREDOR.
En cuanto a las ciudades, el Corredor contiene a nivel jerárquico las ciudades más
importantes inclusive del país, tal como se expresa en el gráfico Nº 44 y en el cuadro Nº 25.
GRAFICO Nº 47
102
Primero está Lima-Callao considerada la Metropoli Nacional y contiene al principal puerto y
aeropuerto del Perú. Esta ciudad tiene todos lo servicios, educativos, finacieros , comerciales y
zonas productoras urbanas con varios conglomerados industriales (textiles, metal mecanica,
desarrollo de sofware y otros), tiene incubadoras de empresas.
Le siguen en importancia dos ciudades consideradas principales dentro del nivel macro
regional (centros dinamizadores mayores de 250,000 habitantes) Huancayo y Pucallpa, a los
extremos del corredor, son capitales departamentales y centros políticos administartivos.
Complementan las funciones de Lima al interior de la Región. Huancayo y Pucallpa tienen
conidiciones físicas para su crecimiento y para ser centros que concentren servicios
importantes para la producción de su ámbito asi como servicios para la carretera.
Los Centros Dinamizadores Macro regionales, podrían cumplir mejor su rol acompañados de
uno o dos centros complementarios que equilibrarían la ocupación y aprovechamiento racional
de los recursos del territorio sustentado en las ventajas de prestar servicios y de conexión de
las áreas productoras con los mercados, que es una de las funciónes principales del Corredor.
Luego se tiene a la ciudad de Huánuco, también capital departamental y centro político
administrativo, conocida como ciudad de nivel intermedio que sobrepasa los 100, 000
habitantes.
Asimismo el corredor contiene 3 ciudades que se pueden denominar centros
complementarios, tales como Pasco, La Oroya, Tarma, en el rango de 50,000 a 100,000
habitantes, que van camino a ser ciudades intermedias. Y por últmio también considerándose
ciudadescomplementarias de menor nivel Jauja y Tingo María, que se ubican en el rango de
30,000 a 50,000 habitantes.
Para seguir cumpliendo un rol importante en el corredor y sobre todo en la región estas
ciudades deben mejorar sus condiciones urbanas y sus servicios.
Dentro del grupo de centros menores, destaca por su localización estratégica La Oroya,
centro urbano que requiere fortalecerse como Centro Complementario al gran núcleo macro
regional que es Huancayo y complementario tambien de Cerro de Pasco. De otro lado cumple
un papel de puerto terreste ya que constituye un nudo de comunicaciones hacia Lima, hacia
Pasco-Huánuco y Hacia Tarma para ingreso a la selva central convirtiéndose en un centro de
comunicaciones importante. También cumple un rol de servicios a la minería y pequeña
transformación minera ( se procesan los concentrados); Sin embargo las condiciones urbanas
de este centro son pésimas y debe mejorarse. Su zona de crecimiento es limitada, sus
condiciones ambientales no son las adecuadas, pero cuenta con infraestructura de
transformación de minerales). Esta ciudad debe tener uan principal atención para mejorarla y
cunplir el rol que cumple ahora en mejroes condicione. Debe adecuarse un puerto terrestre en
este espacio y ver la forma de crecimiento de esta ciudad.
103
Fuente Google Earth
Ciudad de La Oroya centro de comunicaciones terrestres del Corredor.
Debe señalarse que en el periodo intercensal 1993 – 2007, Pucallpa, Tarma y La Oroya son
ciudades que han ascendido al rango poblacional inmediato (Gráfico Nº 25), demostrando una
dinámica territorial que se apoya en los centros intermedios con rol fundamentalmente
comercial y de servicios en un ámbito predominantemente orientado a las actividades
extractivas (Agrícola, forestal y minero). Debe señalarse que las mismas cumplen el rol de
“puertos internos” o de “pivotes” en el eje, La Oroya conectando el espacio de Huancayo con
Lima y la ruta hacia Pucallpa. La ciudad de Tarma conectando el corredor con el eje de selva
central y Pucallpa con la conexión intermodal hacia Iquitos por el Ucayali y posiblemente hacia
Cruceiro do Sul.
104
CUADRO Nº 25
JERARQUIA DE LOS CONGLOMERADOS CON POBLACIÓN > 20000 HABITANTES DEL
CORREDOR INTEROCEÁNICO 1993 - 2007
Las funciones económicas urbanas para su definición utilizan como indicador las proporciones
de población económicamente activa (PEA) por sector que se registra en los conglomerados.
El Cuadro Nº 25 muestra las funciones urbanas por rangos poblacionales, establecidas en
base a la PEA de las Capitales Departamentales del Corredor Central registrada según la
Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2007.
CUADRO N° 26
250 000 - 499 999 HUANCAYO 71.756 133 511 industrial / servicios
PUCALLPA 43.749 99 695 industrial / servicios
100 000 - 249 999 HUANUCO 28.863 71 537 Servicios
Fuente: MTPE. Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, septiembre 2007.
Elaboración: Propia.
Con relación a la PEA urbana, tenemos que estas capitales departamentales han duplicado la
pea urbana total, lo que indica el poder de atracción de población de estas ciudades que
incluyen a Lima Metropolitana.
Sin embargo, las tasas de crecimiento poblacional de los principales centros urbanos (ciudades
de más de 20 000 habitantes), señalan importantes diferencias entre los centros urbanos del
105
Corredor. Si bien la mayoría de ciudades mantienen tasas de crecimiento mayores de 1.5 y
menores de 3.0, destaca el decrecimiento histórico hasta niveles mínimos de las ciudades de
Tingo María y Jauja, así como la tasas negativa de la ciudad de Huánuco, que en el periodo
1972 – 1981, registró la tasa más alta entre los centros urbanos del Corredor Central Cuadro
Nº 26.
CUADRO Nº 27
Fuente : INEI - Dimensiones y Características del Crecimiento Urbano en el Perú 1961 – 1993
INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993-2007
Elaboración: Propia
Lo anterior nos lleva a reflexionar sobre la necesidad de fortalecer estos centros urbanos con la
finalidad de evitar se produzcan centralismos internos y promover la generación de una
ocupación equilibrada del territorio, con el aprovechamiento de las potencialidades en recursos
del mismo.
Tiene además el aeropuerto de Pucallpa que está operativo y que los representantes del
empresariado brasileño proponían tenga carácter internacional, pero esto dependerá de la
demanda. Luego existen los aeropuertos menores en Huánuco y Tingo María que están en el
ámbito del Corredor, estos deben ser acondicionados y mejorados para prestar servicio a sus
territorios, como se hacía en forma regular hace algunos años. El aeropuerto de Huancayo por
106
la cercanía de Lima y por el servicio terrestre que presta así como los precios del transporte en
ómnibus, no sería rentable un aeropuerto para esta zona; lo que si se propone es una mejora
de la pista del aeropuerto de Jauja.
En relación a los puertos terrestres, deben existir en La Oroya (actualmente existen sólo
paraderos en malas condiciones). Tarma es otro puerto terrestre para la selva central. También
deben existir puertos terrestres en Huancayo y Pucallpa.
Si bien los puertos tienen servicios para el desembarque, manipulación de la carga y otros; se
viene modernizando el Puerto del Callao con el Nuevo Terminal de Contenedores del
Terminal Portuario del Callao – Zona Sur.
En cuanto al Puerto de Pucallpa, mediante Decreto de Urgencia del 2008, (D.U. 047-2008) se
aprobó la entrega en concesión de este puerto, en el último trimestre del año 2010. La idea es
la mejora del transporte fluvial por el río Ucayali (considerando modernización, elevación de los
107
volúmenes de bodega, equipos de refrigeración, etc.) y la mejora de su relación con Iquitos y
Yurimaguas.
b. Servicios de la carretera
Uno de los más importantes servicios son los terminales de carga (o centros de carga),
puntos de contacto entre cargadores o intermediarios, y transportistas, siendo su finalidad la de
contribuir a un mejor ajuste Estos centros de carácter público, a veces llamados “ Ciudades
de Transporte “(freight villages) (26), están generalmente ubicados en zonas próximas a los
núcleos de contratación o intercambio y generación de cargas y están destinados a concentrar
los flujos de carga (salidas, llegadas y tránsitos). Cuentan con todas las facilidades e
instalaciones relacionadas al transporte (centros de información, oficinas de agencias, playas
de estacionamiento, plataformas de consolidación y fraccionamiento de cargas y
almacenamiento) y aglutinan a todos los profesionales del transporte. Según el MTC la
escasez de centros de carga impide la concentración de carga, condición primaria del
desarrollo de técnicas de comercialización eficientes y quizá cercanas a plantas de
transformación primaria y secundaria.
Según el MTC es necesario fortalecer tanto el sector público como privado, tal como el
fortalecimiento de la capacidad de administración de la propia Dirección General de Circulación
Terrestre a fin de atender y promover el desarrollo del sector (desde contar con la información
estadística de base para conocer la oferta y demanda, la políticas, registros, entre otros). El
desarrollo de los gremios de transportistas para en conjunto modernizar el sector, la
participación de transportistas, usuarios organizados (productores), cargadores entre otros, en
diálogos que permitan avanzar en conjunto.
De otro lado el BID en el marco de los ejes IIRSA plantea una visión para el mejoramiento de la
infraestructura de logística comercial en América Latina. Dicha Visión se sintetiza en el
siguiente cuadro:
108
CUADRO Nº 28 (27)
En los próximos planes del sector se incorporarán los temas de servicios de carretera como
temas principales.
A la visión sectorial del corredor, el presente trabajo trata de dar la visión de desarrollo del
corredor económico de la región central en un contexto mayor, de desarrollo regional.
109
XII. ORIENTACIONES PARA VER LA POSIBILIDAD DE LOCALIZACIÓN DE PARQUES
CIENTIFICOS TECNOLOGICOS, TECNOPOLOS DE INNOVACIÓN E INCUBADORAS DE
EMPRESAS DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE ESPECIALIZACION Y METAS DE
COMPETITIVIDAD REGIONAL.
Los Parques Tecnológicos “Aunque a veces se utiliza como denominación genérica de todos
los MIT (Medios de Innovación Tecnológica), Castells lo aplica más precisamente a zonas
industriales planificadas por diferentes administraciones. Están destinadas a empresas
industriales de “sectores de alta tecnología”. Con independencia de las funciones que se
realicen en el parque, la característica esencial de estas nuevas áreas productivas es el tipo de
producto fabricado, normalmente relacionado con las NTI”28 (nuevas tecnologías innovadoras).
Según Vidal Elías (29) “Los tecnopolos son una forma emergente de desarrollo especializado.
Los tecnopolos están considerados -más que una aglomeración tipo High – Tech Cluster-,
como un ejercicio de planeación y un centro para la producción de la industria de alta
(28) Ondategui,J. “LOS PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS EN ESPAÑA: RETOS Y OPORTUNIDADES “. Madrid.
Dirección General de Investigación, Comunidad de Madrid.
110
tecnología que provocan sinergias entre universidades, institutos de innovación e
investigación y la industria demandante de innovaciones cuyo afán es permanecer inmersa
con altos niveles de competitividad en una economía global altamente disputada” (los
subrayado son míos).
Según Vidal Elías (25) “Los tecnopolos influyen en las colectividades locales y regionales
mediante el establecimiento de empresas de base científica y tecnológica asociadas a
instituciones de educación superior e investigación cuyo propósito es favorecer el desarrollo
socio – económico del entorno en que estén instalados. Son regularmente ciudades – región,
que integran las actividades de diferentes participantes universitarios, del sector público y
privado que comparten objetivos por instalar un polo de excelencia regional en el que se
desarrollen uno o más temas ligados a la innovación, investigación científica y desarrollo
tecnológico”.
Como se aprecia los Parques Científicos Tecnológicos, los Tecnopolos, se ubican en grandes
centros de innovación tecnológica y como ya se menciono anteriormente por ejemplo están en
Cambridge o ruta 128 en Boston Estados Unidos, en el Parque Sheridan en Canadá, Tsukuba
en Japón, existiendo también en China, Inglaterra y otros (grandes zonas industrializadas), por
lo tanto en América del Sur sólo se está intentando poner un Tecnopolo en una zona de Sao
Paulo en Brasil.
Esto se corrobora con la pregunta que se hace Georges Benko (26) ¿en qué tipo de región se
puede encontrar tecnopolos? y él responde que “pueden clasificarse en tres grupos, cada uno
respondiendo a orientaciones tecnológicas diferentes.
Viejas regiones industriales, las que, dentro del marco de reconversión industrial, han
buscado crear tecnopolos como una manera de cambiar su imagen global, atraer nuevas
actividades económicas y modernizar la industria local. A menudo estas actividades y la
innovación se ligan a tradiciones existentes para así asegurar la continuidad tecnológica,
111
mientras el apoyo e involucramiento significativo del gobierno local parece ser crucial para el
éxito. Ejemplos de ello son Metz, Nancy, Villeneuve dAscq y Saint Etienne ( en Francia).
El nuevo espacio industrial y las iniciativas creadas desde abajo están basados en torno a
empresas existentes que estimulan el crecimiento local a través de actividades spin off, o la
emergencia de nuevas empresas. A estas regiones normalmente les falta una tradición
industrial y, por consiguiente, pueden adaptarse fácilmente a los requerimientos de la actual
organización de la producción, como se mostró en la sección concerniente a la localización.
Comúnmente se asocia la tercera revolución industrial a una localización en el sur de Estados
Unidos, en California, Arizona o Texas, lo que colectivamente se conoce como el Sun belt,
opuesto al Snow belt de la industria tradicional. Silenciosamente en Francia esta actividad
puede encontrarse en el "Golden Crescent" a lo largo de la costa mediterránea, identificado por
Roger Brunet.
Georges Benko(26) también dice que “es probable que el miedo a ser excluidos de las
principales tendencias económicas haya motivado el lanzamiento de iniciativas para la
creación de tecnopolos en regiones y ciudades. Por ello, es un tanto predecible que los
tecnopolos representen ciertas características positivas típicas de las herramientas del
desarrollo regional. Ambos corresponden a una forma espacial actualizada de planificación
regional durante un período de incertidumbre económica y una posible manera de escapar de
tal inseguridad, aunque esto último tiene todavía que probarse tanto en términos de promoción
eficiente de la polarización como de la creación neta de empleos locales. Por otra parte, esta
adaptación promueve un proceso mucho más amplio de difusión que la reestructuración
contemporánea del espacio. Juega un papel en el incremento de la diversidad social y
geográfica, visto en contraste entre regiones competitivas, postindustriales y retrasadas
que enfrentan dificultades económicas fundamentales”.
Después del análisis realizado, se ve que estas instituciones requieren de altas inversiones
para su funcionamiento y son zonas de alta tecnología; sin embargo otra cosa son los Parques
tecnológicos ligados a las incubadoras de empresas. “Estos parques son espacios físicos que
brindan hospedaje a un conjunto de empresas basadas en tecnología. Se diferencian de las
incubadoras de empresas en que las empresas se instalan en parques tecnológicos en forma
permanente. Algunas de las ventajas de las incubadoras de empresas son compartidas por los
parques tecnológicos, como por ejemplo la sinergia que se produce entre las distintas
empresas ubicadas en cada parque”(31). Estos parques pueden ser instaurados a nivel local.
(31) INTEC-Chile ESTUDIO DEL SISTEMA DE INNOVACIÓN A TRAVÉS DE INCUBADORAS. Octubre 1999
112
12.2 Incubadoras de Empresas
Este tema es muy importante, que ya se viene aplicando en América Latina, con experiencias
exitosas.
La eficacia de las incubadoras fue reconocida en el ámbito mundial a partir de los años 70 y
empezaron a crecer en número.
Según Gartner y Matiz (28), Las incubadoras de empresas trabajan bajo un modelo de
networking en el cual se busca generar un aprovechamiento de economías de escala y la
socialización de sus curvas de aprendizaje, con el objetivo de crear negocios exitosos y
financieramente viables que puedan subsistir una vez dejen la incubadora. Son organizaciones
sin ánimo de lucro, conformadas con un carácter tripartito a través de alianzas entre los
sectores público, privado y académico o educativo.
Asimismo precisan que las incubadoras han sido usadas para distintos fines, en el tiempo que
se ha trabajado con ellas, se tiene como principales factores clave de éxito, los siguientes:
(32) Gartner, C. y Matiz,F. Servicio Nacional de Aprendizaje Nacional –SENA. SISTEMA NACIONAL DE CREACION E
INCUBACION DE EMPRESAS . Colombia,Mayo 2004
113
En este aspecto concluyen que una incubadora de empresas es ante todo, un instrumento de
desarrollo regional debido a que su funcionamiento debe responder a las necesidades de la
región en que se encuentre de manera articulada con las cadenas productivas
interrelacionando demandas y ofertas, acercando sectores empresariales y académicos, e
impulsando procesos de innovación y desarrollo que obedezcan a las necesidades detectadas
en dichas cadenas.
En Chile(33) también consideran que las incubadoras de empresas son una forma de incentivar
el desarrollo económico de la zona geográfica en la cual están ubicadas. Constituyen también
una manera muy efectiva de generar el desarrollo tecnológico y apoyar la transferencia de
tecnologías existentes. Por esto último, las consideran como una herramienta muy importante
para la innovación.
a. Tipos de incubadora
Por otra parte podemos encontrar otro tipo de servicios ofrecidos por las incubadoras a
sus beneficiarios, un verdadero valor agregado en la etapa del start -up de las nuevas
compañías intangible pero fundamental como lo es la capacidad de gestión comercial y
financiera, lo cual es posible solo a través de un óptimo desarrollo de trabajo en red o
networking por parte de la incubadora.
33 INTEC CHILE, ESTUDIO DEL SISTEMA DE INNOVACIÓN A TRAVÉS DE INCUBADORAS . Octubre 1999
( ) .
114
No todas las incubadoras tiene la misma finalidad. De la diversidad de IEBT (Incubadora de
Empresas de Base Tecnológica) en México (34) se pueden distinguir diferentes tipos de
incubadoras como son:
Incubadoras semi espontáneas. Son iniciativas por parte del sector público y privado de
empresas de base tecnológica.
En diciembre del mismo año fue aceptada la candidatura del Perú para ubicar una de las
incubadoras previstas por el Proyecto en INICTEL (Instituto Nacional de Investigación y
Capacitación de Telecomunicaciones), buscando promover la I+D (Investigación y
Desarrollo) en Perú, con empresas que se dediquen a la producción y exportación de
productos tecnológicos y sobretodo conocimiento.
(34) Pérez,P. Hernández,P. Suchil,O. Villegas ,A. Márquez ,E. UN CASO EXITOSO DE INCUBACIÓN DE
EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA: EL MODELO DEL IPN. Mesa 12 Ier Congreso Iberoamericano de Ciencia,
Tecnología, Sociedad e Innovación CTS+I. Palacio de la Minería del 19 al 23 de junio de 2006. México.
(35) INICTEL.
115
Uno de los aspectos más positivos y prometedores de este proyecto, es que brinda una
oportunidad de empleo para los jóvenes graduados en Instituciones Superiores y
Universidades mediante la creación de pequeñas empresas, donde puedan canalizar su
talento y sus habilidades en diferentes rubros. De otro lado también existe la posibilidad de
dar un impulso a potenciales empresarios, quienes, por razones económicas, no pueden
llevar adelante sus ideas tecnológicas innovadoras y de interés para el país.
Sin embargo existen problemas que todavía son necesarios de resolver y que son:
Esta entidad viene funcionando con éxito en el Perú desde el año 2002, no sólo en la ciudad
de Lima sino en provincias. Un CITE es un Centro de Innovación Tecnológica propiciado por
el Estado. La creación de los CITES está contemplada en la Ley Nº 27267 que promueve la
creación de CITEs, públicos y privados, que brinden servicios tecnológicos a las empresas
con capacidad técnica acreditada. PRODUCE, a través del Viceministro de Industria tiene a
su cargo el rol de autoridad competente para la coordinación y concertación de las acciones
de las diferentes entidades públicas y privadas en innovación y transferencia de tecnología
para: diseñar la política de apoyo tecnológico para promover la innovación en el sector
116
productivo; proponer y opinar respecto de la creación de CITEs de derecho público; registrar
y supervisar el funcionamiento de CITEs; Promover la consolidación de una Red de Centros
de Innovación Tecnológica.
Cada CITE es un punto de encuentro entre el Estado, la academia y el sector privado que
se articula con el resto de elementos del Sistema de Innovación de cada cadena productiva,
brinda un conjunto de servicios: capacitación, asistencia técnica, información actualizada,
mejoramiento de la productividad y control de calidad de insumos y bienes finales, diseño
asistido por computadora, acabados y procesos intermedios, manejo ambiental. Su ámbito
de actuación es a nivel nacional atendiendo demandas de las diferentes regiones del país
donde hay presencia significativa de empresas de las cadenas productivas que atiende
cada CITE.
Los CITEs operan en Red y cuentan con el apoyo de la Cooperación Técnica Internacional.
El CITEccal, CITEmadera y CITEvid vienen contando con el apoyo de Agencia Española de
Cooperación Internacional –AECI.
Los CITEs están ligados a Cadenas Productivas: el CITE de cuero, calzado e industrias
conexas, lo conforman empresarios líderes y PROMPEX. Así como este CITE, existen
para la cadena de la Vid en ICA, de madera en Pucallpa que debe ser reforzado, de frutas
tropicales y plantas medicinales en Loreto que podría repetirse en Pucallpa, está
conformado por la Universidad Nacional de la Amazonía, Cámara de Comercio, IIAP,
Instituto de Medicina Tradicional, Gobierno Regional, IPPN y PRODUCE. CITE
agroindustrial en Tacna, agroalimentario que podría estar en Huancayo, de alpacas y otros
similares Alcanza a apoyar más de 14 cadenas productivas.
117
XIII. CONCLUSIONES GENERALES.
Desde la crisis económica mundial que se presentó el año 2008, las instituciones
internacionales vienen revisando los temas del desarrollo que se han venido aplicando a
nivel mundial y vienen propiciando nuevas orientaciones relacionadas al territorio (visión
integral y holística) y al desarrollo endógeno (por ej. geografía Económica del Banco
Mundial), temas que ya se han venido aplicando en algunos países de América Latina
por más de 15 años como una posible salida a las desigualdades y desequilibrios que se
vienen produciendo en los respectivos países y donde la descentralización es
considerada como un instrumento fundamental en toda América del Sur.
118
La heterogeneidad del corredor no solamente es geográfica-ambiental, se evidencia
además en las desigualdades existentes entre los territorios relativamente dinámicos y
dotados de recursos en el ámbito de influencia de Lima Metropolitana y los grandes
centros urbanos regionales (Huancayo, Pucallpa, Chimbote); y los espacios
notablemente rezagados con importantes zonas de exclusión y pobreza, pero también
con potencialidades diferenciadas en cada zona, para permitir su desarrollo localizados
en el ámbito cercano a Huánuco y Pasco.
Deben considerarse de manera especial aquellas áreas que demandan una atención
diferenciada como son las zonas afectadas por la expansión de cultivos ilícitos de coca
(Alto Huallaga) y áreas de frontera política, que requieren de políticas específicas para
superar sus problemas a partir de un esfuerzo de concertación del Estado, los agentes
económicos y los actores de la sociedad.
Las condiciones del corredor, referidas al potencial de sus centros urbanos macro
regionales y ciudades intermedias con infraestructura vial de primer nivel (una vez
culminada en su totalidad la carretera interoceánica centro), y con la infraestructura
energética suficiente que le permite el desarrollo de empresas de todo tamaño; además
de Universidades que pueden promover incubadoras de empresas y /o CITE, permiten
concluir que cuenta con un potencial adecuado para iniciar acciones en la búsqueda de
competitividad.
119
Sin embargo, la mayor contribución del Corredor interoceánico, se centra en la
consolidación y articulación de los territorios económicos que a lo largo de décadas se
han conformado en la región centro y a restituir el papel estratégico del espacio andino
en el propio ámbito de influencia, que no sólo abarca el eje mutlimodal, sino los
departamentos de la región centro.
Las funciones principales que el Corredor Centro desarrolla a nivel macro regional son:
El Corredor Centro posee un gran potencial para promover un desarrollo endógeno (sin
considerar el rol hegemónico a nivel nacional de LIma Metropolitana), en su ámbito de
influencia en la Región Centro el cual debe aprovecharse implementando políticas y
acciones que permitan superar la visión sectorial, al articular esta con las iniciativas de
desarrollo territorial de los gobiernos regionales y locales comprometiendo a todos los
agentes de desarrollo de su ámbito.
Para la promoción del desarrollo endógeno Macro regional, se propone iniciar el proceso
con el fortalecimiento interno para luego potenciar las capacidades exportadoras de
aquellos productos que desde ya representan ventajas comparativas.
120
la vía: Pucallpa-Tingo María-Huaraz–Casma y su culminación en el Puerto de Chimbote y
la otra la carretera que se inicia desde Cañete a Huancayo, Satipo y Atalaya,
completándose con ello la articulación de los principales centros urbanos macro regionales
y regionales. El desarrollo de esta infraestructura mayor se debe dar en paralelo con el
desarrollo de carreteras menores y caminos rurales que fortalezcan la articulación de los
mercados macro regionales con las zonas productoras.
Asimismo se requiere identificar con precisión las áreas productoras y aquellas áreas que
al contar con mayor potencial, se puedan incorporar a la producción en forma prioritaria
para lo cual se requiere un esfuerzo concertado tanto sectorial, como regional y local del
sector público y con los agentes regionales y locales del sector privado.
Las funciones que desarrolla en Corredor Centro respecto a su ámbito inmediato son:
Este nivel de relación se desarrolla mediante la articulación de las ciudades del corredor
en las que se deben fortalecer las capacidades de extensión en su “hinterland” de servicios
de comunicación, comercio, educación, actividades productivas y otros. La Universidades,
localizadas en el ámbito inmediato de influencia del Corredor deben ser reforzadas para
cumplir un rol importante en el desarrollo territorial y sobre todo en relación al desarrollo de
la tecnología y la transferencia de esta para la promoción de empresas. Todas estas
acciones contribuirán a revertir la tendencia al despoblamiento de las áreas de su entorno.
De otro lado se requieren proyectos de articulación vial con carreteras de menor nivel, que
articulen los territorios económicos de su espacio mediato. De otro lado aplicar políticas
inclusivas para comunidades campesinas y nativas en espacios de Baja densidad de su
entorno, para evitar desequilibrios y desigualdades.
14.3 Las relaciones que se dan en el propio corredor (cuyo ámbito de influencia son los
distritos),
121
Destacan como propuestas para fortalecer esta relación: la construcción del Puerto de
Pucallpa y la regulación respectiva en el puerto, además de la culminación del centro
logístico del Puerto del Callao.
Debe señalarse además que los servicios que debe cumplir la propia carretera deben
dimensionarse de acuerdo al tránsito que verdaderamente circulará por dicha carretera: En
este caso hay que considerar que no basta únicamente tener servicios para facilitar el
comercio entre las áreas productivas, o al transporte que pase por la zona. Si se construye
la carretera hacia Cruzeiro do Sul, se instalará una Oficina de Aduanas en el paso de
frontera, con las regulaciones y el tiempo que requieren y sobre todo realizar las
coordinaciones para el desarrollo fronterizo con ventajas mutuas.
122
GRAFICO Nº 48
Elaboración Propia
123
XV. LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL CORREDOR Y DE LA
REGIÓN CENTRO A LARGO PLAZO.
En los territorios más dinámicos del Corredor, estructurados en torno a las grandes
centros urbanos regionales y a la expansión resultante de sus economías urbanas, se
requiere una estrategia dirigida a consolidar este dinamismo apoyando a las ramas
industriales de mayor potencial competitivo, desarrollando temas de innovación
tecnológica y eslabonando actividades y servicios con las líneas de producción
agroindustrial moderna y exportadora conformadas en el hinterland rural
correspondiente.
Se requiere construir, con los agentes regionales una visión integral-territorial del
desarrollo del ámbito de influencia del corredor e implementar políticas
diferenciadas regionales y sectoriales-regionales, para lo cual es preciso fortalecer la
institucionalidad en las regiones en el marco del proceso de descentralización política
y económica en el país.
124
Se propone para ello:
Utilizar en forma racional y sostenida los recursos naturales, dando prioridad a las
actividades de transformación y procesamiento de productos orgánicos,
preferentemente en los territorios cercanos a los ámbitos productivos.
125
Identificar las acciones que deben ser concertadas entre el sector público y el sector
privado en actividades que se requieren para la promoción y aprovechamiento de las
diversas oportunidades que presentan los mercados regionales, nacionales e
internacionales para orientar la producción de los territorios económicos del ámbito
regional del área influenciada por el corredor. Estas acciones deben incluir la
prospección e inteligencia de mercados, la mejora en las capacidades de
comercialización y el diseño de modalidades accesibles de financiamiento.
126
Implementar una propuesta de focalización de inversiones en las ciudades de
Huánuco, Cerro de Pasco y La Oroya (36) que se sustentará en estudios integrales
de desarrollo urbano, con impacto regional que prioricen la inversión pública en
proyectos de infraestructura de relación y soporte y otras obras de equipamiento
urbano, especialmente de educación técnica y universitaria y que promuevan el
desarrollo de los proyectos productivos para la inversión privada, que generen
empleo y el incremento de los niveles de bienestar social con menores costos.
Estos centros urbanos con población mayor a 100,000 habitantes cuentan con
potencial económico, capacidad de crecimiento y potencial para estructurar
sistemas urbanos en el área central del Corredor. El desarrollo prioritario de éstas
ciudades intermedias permitirá fortalecer los sistemas urbano – regionales más en
los espacios andino y amazónico
Las ciudades pequeñas deberán cumplir una función de integración con el espacio
rural, (impulso a enlaces urbano – rurales en el territorio), coadyuvando a la mejor
distribución de los servicios y apoyando las actividades productivas y de
comercialización que se identifiquen como apropiadas e intensivas en mano de
obra.
(36) Se debe apoyar el traslado de la ciudad de Cerro de Pasco debiendo considerar funciones no
sólo relacionadas a la minería. Se debe plantear el desarrollo de la ciudad de la Oroya
transformándola en un puerto terrestre y fortalecer la ciudad y el modelo de desarrollo propuesto para
el corredor, con desarrollo manufacturero de distinto nivel.
127
CUADRO Nº 29
Lima Metropolitana: Huancayo y Cerro de Pasco y Tingo María, Tarma Ciudades pequeñas,
Metrópoli Nacional, Pucallpa, Ciudades Huánuco, Ciudades y La Oroya ciudades del rango de 20 000
Centro Urbano que en el largo plazo intermedias, que en de 50, 000 a 99 999, a 49 999 habitantes,
hegemónico, con tendrán un rango el largo plazo se que deben estar que tienen la función
población mayor de poblacional entre localizaran en el dotados de de articular áreas
8 millones de 500 000 a 999 999 rango de 100 000 a equipamiento urbano urbanas y rurales y
habitantes. habitantes, llamados 499 999 habitantes a para brindar atender las
a ser los centros partir de la servicios a centros demandas en áreas
dinamizadores intensificación de menores y sus áreas industriales y
macro regionales acciones para su de influencia. turísticas.
que deben desarrollo urbano.
constituirse en
centros de apoyo a
la descentralización
económica y
administrativa en el
mediano plazo,
compensatorios del
rol hegemónico de
Lima Metropolitana.
Elaboración: Propia
128
Las áreas metropolitanas y los centros urbanos macro regionales y regionales,
conforman así mismo, un sistema articulado con otros ejes o corredores
regionales que en conjunto determinan los grandes ejes transversales y los
grandes circuitos regionales que deben desarrollarse.
Asimismo, se requiere concluir las carreteras que articulan la costa con el corredor,
incluyendo la carretera que une Chimbote con el corredor, que a nuestro entender
debe pasar por la ciudad de Huaraz, para fortalecer la articulación de los
principales centros urbanos macro regionales y regionales.
Energía
129
Comunicaciones
Desarrollo de la frontera
130
A nivel regional se deben ejecutar las políticas sectoriales y locales a partir de un
enfoque integrado para el desarrollo, en ámbitos que transcienden las unidades
básicas de gobierno local, articulando los aspectos bio geográficos, productivos,
culturales y sociales y promoviendo las acciones de los diferentes agentes locales
y resolviendo los conflictos.
131
XVI. ROLES DE LOS AGENTES
Los Gobiernos regionales son las entidades que manejan recursos, promueven el
desarrollo económico de sus territorios, generan capacidades y aplican políticas
para desarrollar sus territorios con ventajas y apoyar los territorios críticos.
Los gobiernos locales son los que están más ligados al sector empresarial local, para
fomentar la creación de organizaciones de productores tanto de la ciudad, como del
campo y fomentar las organizaciones de pequeñas y micro empresas; dotar a sus
ciudades y centros poblados de servicios para impulsar el crecimiento de su entorno,
entre otros. Deben generar estadísticas de sus medianas y pequeñas empresas ya
que son ellos los que dan licencias de apertura y conocen el número de trabajadores,
la especialidad y tamaño de sus empresas y sobre todo mediante el catastro urbano
saben donde están localizados en la ciudad y si conforman conglomerados. El Censo
económico sólo presenta empresas hasta provincias pero no se sabe la localización
exacta de las empresas ya que están ubicadas principalmente en ciudades; los
datos del censo son muy agregados. De otro lado es necesario conocer el avance
empresarial en el área rural o la importancia del campo en producción regional.
Desde el año 1994 no se ha realizado un nuevo censo agrario.
132
Las organizaciones empresariales y empresas de los sectores localizados en las
ciudades de la región centro, también son agentes muy importantes ya que pueden
formar cadenas productivas u organizaciones de productores y aportar para superar
cuellos de botella en cuanto normas u otros similares.
133
XVII. REQUERIMIENTOS PARA LA GESTION DEL PROGRAMA DE
DESARROLLO DEL CORREDOR ECONOMICO INTEROCEANICO CENTRO.
Si bien no son macro regiones, son espacios de carácter temporal con objetivos
puntualmente acordados entre los departamentos que las conforman. Esta entidad
permite realizar coordinaciones de una manera más focalizada en la identificación de
las necesidades y potencialidades de desarrollo económico, productivo, social y
cultural de las poblaciones involucradas y además permite elaborar proyectos de
colaboración mutua y articular iniciativas Territoriales y políticas.
37
( ) DDT (Dirección de Desarrollo Territorial Departamento Nacional de Planeación. LAS AGENCIAS DE
DESARROLLO REGIONAL INSTRUMENTOS CLAVES PARA LA GESTION E IMPLEMENTACION DE
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO CON VISION DE LARGO PLAZO. Bogotá D.C., Diciembre 2003.
134
17.3 La aceleración del proceso de descentralización.
En el caso del IIRSA principalmente con el sector transportes y todos los sectores
productivos, que permitirán conocer las políticas sectoriales y las posibles áreas
productoras y las cargas futuras que se desarrollen en el corredor.
135
17.7 La coordinación con las universidades e institutos técnicos
Los proyectos que se aprueban a través del SNIP, no sólo deben responder a la
factibilidad económica, sino a la prioridad de los proyectos que se especifican en los
planes regionales o en proyectos o programas de impacto en regiones o en las
macro regiones, influenciadas por los ejes IIRSA.
Los temas y procesos que se pueden llevar a cabo se presentan en el gráfico Nº 49.
136
GRAFICO Nº 49
IDH
PROGRAMA
137
ANEXOS
138
ANEXO Nº1
139
ANEXO N° 2
CORREDOR CENTRAL - DINAMICA URBANA DE LOS CONGLOMERADOS
POBLACION CENSADA 1961 - 72 - 81 - 93 - 2007
CONGLOMERA POBLACION CONGLOMERA POBLACION CONGLOMERA POBLACION CONGLOMERA POBLACION CONGLOMERA POBLACION
RANGO POBLACIONAL R DOS CENSADA R DOS CENSADA R DOS CENSADA R DOS CENSADA R DOS CENSADA
NOMBRE 1961 NOMBRE 1972 NOMBRE 1981 NOMBRE 1993 NOMBRE 2007
> 1000000 1 LIMA 1750579 1 LIMA 3288209 1 LIMA 4523994 1 LIMA 6345856 1 LIMA 8471959
100,000 A 249,999 1 CHIMBOTE 174167 1 CHIMBOTE 231597 1 HUANUCO 188814 1 HUANUCO 154254
2 HUANCAYO 126754 2 HUANCAYO 171834 2 PUCALLPA 172286 2 HUACHO 139443
3 HUACHO 104345
140
DE 50,000 PERSONAS A MAS (*) POBLACION CENSADA 1961 - 72 - 81 - 93
> 1000000 1 LIMA 1750579 1 LIMA 3288209 1 LIMA 4523994 1 LIMA 6345856 1 LIMA 8471959
500,000 A 999,999
250,000 A 499,999 1 CHIMBOTE 291408 1 HUANCAYO 404215
2 HUANCAYO 279836 2 CHIMBOTE 312569
3 PUCALLPA 270780
100,000 A 249,999 1 CHIMBOTE 174167 1 CHIMBOTE 231597 1 HUANUCO 188814 1 HUANUCO 163089
2 HUANCAYO 126754 2 HUANCAYO 171834 2 PUCALLPA 172286 2 HUACHO 139443
3 HUACHO 104345
50.000 A 99,999 1 CHIMBOTE 66307 1 PUCALLPA 60547 1 PUCALLPA 90653 1 HUARAZ 67538 1 HUARAZ 96061
2 HUANCAYO 64153 2 HUACHO 52530 2 HUACHO 79402 2 BARRANCA 61138 2 HUARAL 76103
3 HUANUCO 59309 3 HUARAL 54442 4 BARRANCA 75997
CERRO DE CERRO DE
4 PASCO 54148 3 PASCO 72100
SAN VICENTE SAN VICENTE
5 DE CAÑETE 52128 5 DE CAÑETE 65640
6 LA OROYA 62529
7 TARMA 55676
141
DE 20,000 PERSONAS A MAS (*) POBLACION CENSADA 1961 - 72 - 81 - 93
> 1000000 1 LIMA 1750579 1 LIMA 3288209 1 LIMA 4523994 1 LIMA 6345856 1 LIMA 8471959
500,000 A 999,999
250,000 A 499,999 1 CHIMBOTE 291408 1 HUANCAYO 404215
2 HUANCAYO 279836 2 CHIMBOTE 312569
3 PUCALLPA 270780
100,000 A 249,999 1 CHIMBOTE 174167 1 CHIMBOTE 231597 1 PUCALLPA 172286 1 HUANUCO 163089
2 HUANCAYO 126754 2 HUANCAYO 171834 2 HUACHO 104345 2 HUACHO 139443
50.000 A 99,999 1 CHIMBOTE 66307 1 PUCALLPA 60547 1 PUCALLPA 90653 1 HUARAZ 67538 1 HUARAZ 96061
2 HUANCAYO 64153 2 HUACHO 52530 2 HUACHO 79402 2 BARRANCA 61138 2 HUARAL 76103
3 HUANUCO 59309 3 HUARAL 54442 4 BARRANCA 75997
CERRO DE CERRO DE
4 PASCO 54148 3 PASCO 72100
SAN VICENTE SAN VICENTE
5 DE CAÑETE 52128 5 DE CAÑETE 65640
6 LA OROYA 62529
7 TARMA 55676
CERRO DE
20,000 A 49,999 1 HUACHO 32662 1 HUANUCO 41607 1 PASCO 48606 1 TARMA 43498 1 TINGO MARIA 48361
CERRO DE
2 PUCALLPA 26391 2 PASCO 35204 2 BARRANCA 47115 2 TINGO MARIA 43152 2 CHANCAY 32312
3 LA OROYA 24724 3 HUARAZ 31382 3 HUARAZ 42797 3 LA OROYA 41310 3 JAUJA 32995
4 HUANUCO 24646 4 TARMA 26546 4 LA OROYA 41405 4 PARAMONGA 33927 4 PARAMONGA 32416
CERRO DE SAN VICENTE
5 PASCO 21363 5 LA OROYA 25290 5 DE CAÑETE 38852 5 JAUJA 30089 5 CASMA 24842
BAJO
6 HUARAZ 20345 6 TARMA 35634 6 CHANCAY 23500 6 PICHANAQUI 23593
7 HUARAL 35491 7 MALA 22873
8 PARAMONGA 33151 8 SATIPO 21894
9 JAUJA 24094 9 LA MERCED 21885
1 1
0 TINGO MARIA 20840 0 HUAURA 21685
142
TOTAL POB COG. + DE 20
000 2896546 5580555 8344621 12406246 10549017
POBLACION URBANA 4698178 8058495 11091923 15458599 20810700
POBLACION TOTAL 9906746 13538208 17005210 22048356 27419294
% POBLACION URBANA 61.65% 69.25% 75.23% 80.25% 50.69%
% POBLACION TOTAL 29.24% 41.22% 49.07% 56.27% 56.27%
ANEXO Nº 2A
143
Anexo 3
PRODUCTO BRUTO INTERNO TOTAL, SEGÚN DEPARTAMENTO, 1999 - 2008
(Millones de nuevos soles a precios constantes de 1994)
Departamento 1999** 2000** 2001** 2002** 2003** 2004** 2005** 2006** 2007** 2008**
TOTAL 117,587 121,057 121,317 127,407 132,545 139,141 148,640 160,145 174,348 191,367
Ancash 3,273 3,341 3,895 4,703 4,906 4,954 5,204 5,300 5,772 6,191
Huánuco 2,011 2,141 2,004 2,177 2,265 2,355 2,411 2,481 2,681 2,469
Junín 4,616 4,699 4,590 4,752 4,839 5,392 5,338 5,972 6,162 6,419
Lima 56,110 57,435 57,130 59,520 61,640 65,675 69,761 75,457 82,058 96,062
Pasco 1,492 1,492 1,531 1,688 1,712 1,725 1,818 1,961 2,146 2,201
Ucayali 1,482 1,464 1,301 1,336 1,488 1,619 1,747 1,885 1,960 2,034
Macro Centro 68,983 70,572 70,450 74,176 76,850 81,722 86,279 93,056 100,779 115,375
Ica 3,870 4,130 4,305 4,373 4,529 4,898 5,368 5,792 6,453 6,927
Ayacucho 1,050 1,045 997 946 1,067 928 1,130 1,375 1,458 1,466
Huancavelica 1,015 988 824 741 779 773 934 923 851 957
Apurímac 675 632 505 587 610 621 664 701 755 675
Arequipa 8,465 8,718 8,980 9,513 9,861 10,730 11,317 12,361 14,162 15,170
Cusco 2,766 2,889 3,013 2,886 2,953 3,422 3,697 4,139 4,380 4,450
Puno 2,038 2,060 2,001 2,319 2,246 2,292 2,473 2,569 2,860 2,776
Madre de
Dios 393 409 409 466 475 541 589 648 680 681
Moquegua 2,470 2,527 2,312 2,160 2,356 2,501 2,430 2,500 2,815 2,911
Tacna 1,548 1,562 1,747 1,866 1,928 2,023 2,112 2,191 2,518 2,656
Macro Sur 24,288 24,959 25,094 25,857 26,804 28,728 30,716 33,198 36,931 38,671
Tumbes 479 518 516 548 569 603 647 691 800 807
Piura 3,770 3,972 3,885 4,075 4,243 4,362 4,944 5,343 5,890 6,003
La Libertad 6,362 6,724 6,829 7,099 7,557 7,398 8,217 9,220 10,327 10,806
Lambayeque 4,281 4,514 4,624 4,922 5,119 4,456 4,965 5,358 5,995 6,704
Amazonas 948 976 1,030 1,125 1,198 1,250 1,353 1,595 1,701 1,419
Cajamarca 3,191 3,387 3,337 3,733 4,124 4,102 4,613 4,471 4,226 4,066
Loreto 3,770 3,809 3,854 4,106 4,272 4,491 4,643 4,842 5,242 5,289
San Martín 1,516 1,625 1,699 1,764 1,810 2,029 2,263 2,371 2,456 2,227
Macro Norte 24,316 25,526 25,773 27,373 28,891 28,691 31,645 33,890 36,637 37,321
Anexo 3A
Departamento 1999** 2000** 2001** 2002** 2003** 2004** 2005** 2006** 2007** 2008**
Macro Sur 24,288 24,959 25,094 25,857 26,804 28,728 30,716 33,198 36,931 38,671
Macro Norte 24,316 25,526 25,773 27,373 28,891 28,691 31,645 33,890 36,637 37,321
Macro Centro 68,983 70,572 70,450 74,176 76,850 81,722 86,279 93,056 100,779 115,375
TOTAL PERU 117,587 121,057 121,317 127,407 132,545 139,141 148,640 160,145 174,348 191,367
144
ANEXO 4
AMBITO DE INFLUENCIA DEL CORREDOR CENTRAL – PBI PER CAPITA
(Millones de nuevos soles a precios constantes de 1994) - US$
% % PBI per
cápita
Departamentos Total PBI Población (US$)
Ancash 6,190,593,294 5.37% 1,063,459 8.13% 2,657
Huánuco 2,468,956,478 2.14% 762,223 5.82% 1,479
Junín 6,418,766,592 5.56% 1,225,474 9.36% 2,391
Lima 96,061,919,519 83.26% 9,322,088 71.24% 4,704
Pasco 2,201,355,558 1.91% 280,449 2.14% 3,583
Ucayali 2,033,766,221 1.76% 432,159 3.30% 2,148
145
ANEXO 5
PRODUCTO BRUTO INTERNO REAL MENSUAL, POR CLASE DE ACIVIDAD ECONÓMICA, 2004 - 2009
(Miles de nuevos soles a precios de 1994)
Año Global Agropecuario Pesca Minería ElectrIcidad Manufactura Construcción Comercio Otros
y mes 1/
2004* 139,141,251 11,629,502 778,643 9,031,423 2,930,597 21,300,086 6,712,080 19,604,197 67,154,723
2005* 148,639,991 12,259,378 803,611 9,789,923 3,094,386 22,887,385 7,275,669 20,821,307 71,708,332
2006* 160,145,464 13,286,428 822,528 9,926,015 3,307,452 24,606,625 8,349,530 23,247,718 76,599,168
2007* 174,348,006 13,717,635 879,036 10,195,275 3,587,670 27,337,079 9,737,236 25,497,819 83,396,256
2008* 191,366,582 14,705,903 934,432 10,972,869 3,866,532 29,824,561 11,339,438 28,752,556 90,970,291
* Preliminar.
1/ Restaurantes, hoteles, transporte y comunicaciones, servicios financieros y seguros, servicios prestados a empresas,
alquiler de vivienda, servicios domésticos y otros servicios comunales, sociales y personales.
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - Dirección Técnica de Indicadores Económicos
Elaborado por CUANTO.- Perú en Números 2009
ANEXO 5A
PRODUCTO BRUTO INTERNO REAL MENSUAL, POR CLASE DE ACIVIDAD ECONÓMICA, 2004 – 2009
(Estructura Porcentual)
(Miles de nuevos soles a precios de 1994)
2004* 100% 8.36% 0.56% 6.49% 2.11% 15.31% 4.82% 14.09% 48.26%
2005* 100% 8.25% 0.54% 6.59% 2.08% 15.40% 4.89% 14.01% 48.24%
2006* 100% 8.30% 0.51% 6.20% 2.07% 15.37% 5.21% 14.52% 47.83%
2007* 100% 7.87% 0.50% 5.85% 2.06% 15.68% 5.58% 14.62% 47.83%
2008* 100% 7.68% 0.49% 5.73% 2.02% 15.59% 5.93% 15.02% 47.54%
* Preliminar.
1/ Restaurantes, hoteles, transporte y comunicaciones, servicios financieros y seguros, servicios prestados a empresas,
alquiler de vivienda, servicios domésticos y otros servicios comunales, sociales y personales.
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - Dirección Técnica de Indicadores Económicos
Elaborado por CUANTO.- Perú en Números 2009
146
ANEXO 6
AREA DEINFLUENCIA DEL CORREDOR CENTRO - PRODUCTO BRUTO INTERNO 2008 POR ACTIVIDADES ECONOMICAS SEGÚN
DEPARTAMENTOS –
(Valores a precios constantes de 1994- Nuevos Soles)
Trans
Resta Servic
Agricu Electri portes
urante ios Otros
ltura, Minerí Manuf cidad Constr Comer y
Departamentos Total Pesca sy Guber Servic
Caza y a actura y ucción cio Comu
Hotele namen ios
Silvic. Agua nicaci
s tales
ones
1,882, 926,23 213,65 503,30 414,67 505,87 135,33 365,79 1,018,
Ancash 6,456,505 384,895 105,569
889 8 4 7 6 5 7 3 272
177,85 259,57 216,32 214,54 196,86
Huánuco 1,664,728 399,138 67 67,939 10,614 46,750 75,061
6 3 3 1 6
659,75 836,79 244,54 442,82 685,45 610,12 140,46 361,26 913,18
Junín 5,618,786 721,703 2,675
0 5 9 5 5 4 3 2 5
847,88 17,052 1,665, 4,741, 18,397 10,392 4,550, 4,911, 25,088
Lima 90,969,857 3,151,231 170,496
6 ,675 205 711 ,807 ,125 210 554 ,957
1,047, 122,70 132,13 107,76 163,61
Pasco 1,937,316 176,018 385 59,647 53,276 49,430 24,867
479 1 2 7 4
261,09 323,62 151,79 111,32 163,98 232,20
Ucayali 1,808,234 346,997 9,662 38,031 95,371 74,136
6 7 7 9 0 8
CORR.
4,543, 19,314 2,282, 5,931, 20,213 11,925 5,037, 6,124, 27,613
CENTRAL:Valor 108,455,426 5,179,982 288,854
974 ,307 669 430 ,270 ,674 267 897 ,102
Agregado Bruto
PERU: Valor 10,972 29,824 3,866, 11,339 28,752 17,070 7,240, 10,741 37,370
172,819,267 14,705,903 934,432
Agregado Bruto ,869 ,561 532 ,438 ,556 ,380 188 ,830 ,578
Impuestos a la
15,205,914
Producción
Derechos de
3,341,401
importación
Producto Bruto
191,366,582
Interno
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales
Con información disponible a junio de 2009
147
ANEXO 7
ANCASH
Cocientes de
197 198 200
Localización 1970 1985 1990 1995
5 0 8
sectorial.
HUÁNUCO
Cocientes de
197 198 200
Localización 1970 1985 1990 1995
5 0 8
sectorial.
148
JUNÍN
Cocientes de
Localización 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2008
sectorial.
LIMA –
CALLAO
Cocientes de
Localización 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2008
sectorial.
149
PASCO
Cocientes de
Localización 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2008
sectorial.
UCAYALI
Cocientes de
Localización 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2008
sectorial.
150
ANEXO Nº 8
151
ANEXO Nº 9
IDH EN EL CORREDOR CENTRO 2006 SEGÚN PROVINCIAS
152
BIBLIOGRAFIA
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