La función directiva escolar

ALFONSO TORRES HERNÁNDEZ 24.06.2015/02:34

https://www.milenio.com/opinion/alfonso-torres-hernandez/apuntes-pedagogicos/la-funcion-
directiva-escolar (28/01/2020)

El problema de la función que desarrollan los directores de una escuela puede

plantearse a partir de las tareas cotidianas que realizan y de las que dejan de
realizar. Los directores, generalmente, conciben sus actividades desde dos
perspectivas: la gestión administrativa y la relación con la comunidad y padres de
familia. Las funciones que los directores dejan de ejercer se relacionan con las
actividades pedagógicas: de apoyo al trabajo de aula, coordinación de las
actividades académicas y organización del trabajo en equipo. Lo urgente no deja
lugar para lo importante, se dice. Esto último, parece ser un punto de atención en
las estrategias planteadas en el actual modelo de gestión, que busca recuperar el
rol directivo hacia lo pedagógico teniendo como dispositivo el consejo técnico
escolar.
Es preciso reconocer que los directivos escolares se ven a veces saturados por
problemas administrativos por resolver, los cuales les exigen dedicarles casi todo
el tiempo. Estos problemas son los referidos al llamado “papeleo” administrativo
exigido por las autoridades educativas de distinto nivel, y a la administración
rutinaria de la escuela, referida al mantenimiento, el llenado de formatos diarios
de control de asistencia de alumnos, docentes y personal administrativo y de
apoyo. Además, deben asistir a reuniones y a otras actividades fuera de la
escuela, convocados por el nivel de supervisión o por otras instancias. La función
administrativa en la mayoría de los casos es compartida o delegada a algún
docente de la escuela, y ésta es la función que más tiempo les quita. Estas tareas
cotidianas, administrativas y de diligencias institucionales, tiene como
consecuencia que los directores se alejan cada vez más de la gestión pedagógica
de la escuela.
Por su parte, las actividades referidas a una gestión pedagógica en la práctica
suelen ser acciones aisladas, sin continuidad o sin responder a soluciones de
problemas que presenta la escuela. Los directivos no se sienten con la «autoridad
pedagógica» para supervisar o dar orientaciones a los docentes por diversas
razones. En algunos casos se debe a que los docentes poseen una mayor
formación académica que ellos, en otros porque el director opta por centrar su
actividad en otras áreas: la comunidad, el mantenimiento, las normas, etc. Los
directores parecen carecer de herramientas para ejercer un rol de coordinador, de
animador y de apoyo al docente, que sea compatible con los estilos de enseñanza
de cada docente.
En la actual reforma educativa, se plantea que los directores de escuela asuman
un rol que supere la sedimentación de prácticas del pasado. La construcción de
proyectos institucionales (ruta de mejora), el cumplimiento de la normalidad
mínima, el trabajo en el consejo técnico escolar, la evaluación de docentes, la
actualización en su función, son elementos que pretenden colaborar para transitar
hacia una función directiva más pertinente y eficaz. De esta manera se plantea
que los directores puedan ejercer sus funciones de maneras novedosas, animando,
confrontando ideas, elaborando diagnósticos, promoviendo debates, tomando
decisiones, fomentando el trabajo en equipo y la identidad institucional de la
escuela, además de tener como centralidad de su función, lo pedagógico. Se
visualiza que las escuelas requieren con urgencia, de dirigentes con una amplia
visión de liderazgo, que los haga eficaces en sus nuevos roles, en la medida en
que se apropian y asuman una proyección moderna y amplia de la dirección
escolar. Configurar la visión de un liderazgo participativo, renovador, estratégico
y abierto, que haga frente a los cambios que la escuela debe realizar para
satisfacer las necesidades, en el plano cultural, político, económico y social, de su
comunidad educativa, podría considerarse uno de los propósitos centrales de la
actual política educativa.
En concordancia con la búsqueda de instaurar un modelo de gestión institucional
escolar más pertinente y eficaz, es necesario que las estrategias de política
educativa posibiliten ambientes y condiciones diferentes para que los directores
mejoren su función y se acerquen a un perfil que cumpla con lo siguiente:
• Ejercicio y responsabilidad de la función pública y garantía de la misión social
de la escuela.
• Aprovechamiento y construcción de espacios de autonomía
• Ejercicio de un liderazgo eficaz y construido colectivamente.
• Organización y administración escolar eficaz y pertinente al contexto de acción
inmediato.
• Generación de espacios y de acompañamientos formativos de apoyo
pedagógico al trabajo de los docentes.
• Promoción una cultura del compromiso y de la responsabilidad con los niños y
con su educación, como beneficiarios de los fines educativos.
• Construcción colectiva de una cultura de la evaluación de los procesos y de los
resultados y en particular del rendimiento de los alumnos.
• Animación y conducción de los proyectos pedagógicos de plantel.