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REGLEMENT DE LA CONSULTATION
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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION :
le présent règlement de la consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de prix
n°21/CNPAC/2015 relatif à élaboration des études techniques et suivi des travaux
d’aménagement de la piste d’éducation à la sécurité routière et la construction
des bâtiments annexes à Tiznit, en lot unique, en application de l’alinéa 2 paragraphe 1
de l’article 16 et de l’alinéa 3 paragraphe 3 de l’article 17 du règlement relatif aux
conditions et formes de passation des marchés du Comité National de Prévention des
Accidents de la Circulation (CNPAC) (du 11 Février 2014), Ledit règlement peut être
téléchargé sur le site web du CNPAC sur internet www.cnpac.ma.
Il est établi en vertu des dispositions de l’article 18 du règlement relatif aux conditions et
formes de passation des marchés du CNPAC susmentionné.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier
les conditions et les formes prévues par le règlement des marchés précité. Toute disposition
contraire au règlement des marchés du CNPAC est nulle et non avenue. Seules sont
valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de
l’article 18 et des autres articles du règlement des marchés du CNPAC.
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ARTICLE 5 : JUSTIFICATION DES CAPACITÉS ET QUALITÉS
Chaque dossier peut être accompagné d’un état des pièces qui le constituent.
a. une déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les
mentions prévues à l’article 26 du règlement des marchés du CNPAC susmentionné.
Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions fixées à
l’article 40 du règlement des marchés du CNPAC susmentionné:
b. une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un
an par l'Administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les garanties prévues à
l'article 24 du règlement des marchés du CNPAC susmentionné. Cette attestation doit
mentionner l'activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
c. une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un
an par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale certifiant que le concurrent est en situation
régulière envers cet organisme conformément aux dispositions prévues à cet effet à l'article
24 du règlement des marchés du CNPAC susmentionné ou de la décision du ministre chargé
de l’emploi ou sa copie certifiée conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-
72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale
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assortie de l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié
et certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
a- Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la
nature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution desquelles il a
participé;
b- Les attestations délivrées par les hommes de l’art sous la direction desquelles les dites
prestations ont été exécutées ou par les maîtres d’ouvrage qui en ont éventuellement
bénéficié. Chaque attestation précise notamment la nature des prestations, le montant,
les délais et les dates de réalisation, l’appréciation, le nom et la qualité du signataire ;
Ou :
N.B : Les concurrents non installés au Maroc sont dispensés de fournir la pièce c).
3. LE DOSSIER ADDITIF :
le CPS dûment paraphé à chaque page, daté et portant à la dernière page la signature
du concurrent précédée de la mention manuscrite « lu et accepté sans réserve » ;
le présent règlement de la consultation signé à la dernière page et paraphé sur toutes
les pages
Les documents annexes signés à la dernière page et paraphé sur toutes les pages
(pour ne pas dévoiler la proposition financière et sous peine d’éviction, le
modèle de l’acte d’engagement ne doit pas être renseigné dans le dossier
additif.)
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règlement des marchés du CNPAC susmentionné, une copie du texte l'habilitant à
exécuter les prestations objet du marché;
2. S’il est retenu pour être attributaire du marché :
a. une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins
d'un an par l'Administration compétente du lieu d'imposition certifiant qu’il est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les garanties
prévues à l'article 24 du règlement des marchés du CNPAC susmentionné. Cette
attestation, qui n'est exigée que pour les organismes soumis au régime de la
fiscalité, doit mentionner l'activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b. une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins
d'un an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que le concurrent est
en situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions
prévues à cet effet à l'article 24 du règlement des marchés du CNPAC
susmentionné ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie
certifiée conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du 15
joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de
l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié
et certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
La date de production des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
L’offre technique doit être présentée dans une enveloppe distincte et comprend ce qui suit:
b. Les curriculum vitae (CV) du personnel qui sera affecté à l’étude et au suivi des
travaux objet du présent d’appel d’offres. Chaque CV doit être cosigné par l’intéressé
et le responsable du bureau d’études dont il relève.
Ces CV seront établis suivant le modèle en annexe et doivent être accompagnés
du bordereau de la C.N.S.S. de chaque membre de l’équipe, ainsi que des
copies certifiées conformes aux originaux des diplômes.
5. L’OFFRE FINANCIERE:
L’acte d'engagement par lequel le concurrent s'engage à réaliser les prestations objet du
présent appel d’offres conformément aux conditions prévues au cahier des prescriptions
spéciales et moyennant un prix qu'il propose. Il est établi en un seul exemplaire.
Cet d’engagement dûment rempli, et comportant le relevé d'identité bancaire (RIB), est
signé par le concurrent ou son représentant habilité, sans qu'un même représentant
puisse représenter plus d'un concurrent à la fois pour le même marché.
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement, il doit être signé soit par
chacun des membres du groupement; soit seulement par le mandataire si celui-ci
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justifie des habilitations sous forme de procurations légalisées pour représenter les
membres du groupement lors de la procédure de passation du marché.
Le montant total de l'acte d'engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
Les prix unitaires du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, conformément aux
dispositions du paragraphe 7 de l’article 19 du règlement des marchés du CNPAC
susmentionné, elles seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou ayant
téléchargé ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres
concurrents.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture des plis prévue pour
la réunion de la commission d’appel d’offres, cette nouvelle séance doit intervenir par un
avis modificatif. Dans ce cas, la nouvelle séance d’ouverture des plis ne peut être tenue que
dans un délai minimum de dix (10) jours à compter du lendemain de la date de la dernière
publication de l’avis rectificatif au portail des marchés publics et dans le journal paru le
deuxième, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par l’avis
de publicité initial.
Les dossiers d’appel d’offres sont mis à la disposition des concurrents (Service Administratif
et Moyens Généraux du CNPAC) sis à avenue Al Araâr Hay Riad – Rabat dès la parution de
ce dernier au premier journal et jusqu'à la date limite de remise des offres.
Il peut également être envoyé par voie postale aux concurrents qui le demandent par écrit à
leurs frais et à leurs risques et périls.
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ARTICLE 9 : CONTENU ET PRÉSENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
Le dossier présenté par chaque concurrent est mis dans un pli fermé portant :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet de l’appel d’offres ;
- La date et l’heure de la séance publique d’ouverture des plis ;
- L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la
commission d’appel d’offres lors de la séance d’examen des offres ».
c. la troisième enveloppe contient l'offre technique. Elle doit être fermée et portée de
façon apparente la mention « offre technique ».
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixées par l'avis d'appel
d'offres pour la séance d'ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l'heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le CNPAC dans leur ordre d'arrivée, sur le
registre spécial prévu à cet effet. Le numéro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure
d'arrivée sont portés sur le pli remis.
Les plis resteront fermés et tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions
prévues à l'article 36 du règlement des marchés du CNPAC susmentionné.
Le pli contenant les pièces produites par le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le
marché est déposé dans les conditions prévues au présent article.
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ARTICLE 11 : RETRAIT DES PLIS
Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l'heure fixés pour la
séance d'ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande écrite et signée par le concurrent ou son
représentant dûment habilité et adressée au maître d’ouvrage. La date et l'heure du retrait
sont enregistrées par le CNPAC sur le registre spécial prévu à cet effet.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les
conditions prévues à l'article 12 ci-dessus.
2ème étape : Evaluation des dossiers et des offres des concurrents (à huis
clos)
L’évaluation ne concerne que les offres des concurrents admissibles à l’issue de l’examen
des dossiers administratifs, techniques et additifs. Les offres techniques et financières des
concurrents écartés à ce stade ne seront pas ouvertes.
L’évaluation des dossiers et des offres des concurrents sera effectuée sur la base
des critères ci-après, auxquels sera appliqué le système de notation suivant :
La commission apprécie, selon les critères arrêtés à l'avance dans le présent règlement, les
capacités financières et techniques en rapport avec la nature et l’importance des prestations
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objet de l’appel d’offres et au vu des éléments contenus dans les dossiers administratif,
technique et dans l'offre technique de chaque concurrent.
La commission arrêtera la liste des concurrents retenus à l’issue de l’évaluation des offres
techniques.
Une note technique « Nt = N1 + N2» variant de 0 à 100 points sera attribuée à chaque
concurrent.
CRITERES Ni
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Responsable calcul des structures (25 points)
Cadre hautement qualifié ayant assuré des études de structures de projets similaires.
- Ingénieur : 10 points
- Autres : 00 point
Expérience * ≥ 7 ans
: 07 points
(*) Ne seront prises en compte que les expériences dans les projets similaires ou
de même degré de complexité
Cadre hautement qualifié ayant assuré des études de VRD de projets similaires.
- Ingénieur : 10 points
- Autres : 00 point
10
- aucun projet réalisé d’importance similaire et de : 00 points
même degré de complexité
Expérience * ≥ 5 ans
: 05 points
(*) Ne seront prises en compte que les expériences dans les projets similaires ou
de même degré de complexité
NB :
- Tout BET qui a présenté dans son offre un responsable des études VRD
n’ayant pas un profil d’ingénieur sera définitivement écarté.
- Tout BET qui a présenté dans son offre un responsable des études VRD
ayant un profil d’ingénieur et n’ayant pas réalisé au moins un projet
d’importance similaire sera définitivement écarté.
Cadre hautement qualifié ayant assuré des études de courants forts et faibles de projets
similaires.
- Ingénieur : 10 points
- Autres : 00 point
Expérience * ≥ 5 ans
: 07 points
(*) Ne seront prises en compte que les expériences dans les projets similaires ou
de même degré de complexité
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1.2/ NOTATION DES LOGICIELS (N2 SUR 20 POINTS):
Eléments servant pour la notation : pièces correspondantes énumérées dans le paragraphe
5.4-c de l’article 5.
2-EVALUATION FINANCIERE:
Ensuite, l’offre financière sera également notée « Nf » sur 100 points, selon la procédure
suivante :
L’offre financière la moins disante aura 100 points, les autres offres seront affectées
chacune d’une note calculée par la formule ci-après :
Nf = 100 * Md / M
Où :
Md : désigne le montant de l’offre la moins disant après correction des erreurs matériel de
calcul;
M : désigne le montant de l’offre considérée après correction des erreurs des
erreurs matériel de calcul.
B-ATTRIBUTION DU MARCHE :
Enfin, les notes techniques et financières obtenues pour chaque concurrent seront
pondérées respectivement par des coefficients de 80 et 20 pour déterminer la note globale
Ng :
Ng = 0,80 x Nt + 0,20 x Nf
La commission attribuera le marché au concurrent ayant obtenu la note globale
« Ng » la plus élevée sous réserve de l’application des dispositions des § 5 à 9 de
l’article 40 du règlement des marchés du CNPAC à l’exception de la condition de
justification de l’offre anormalement basse ou les prix jugés anormalement bas ou excessif
du fait que les appels d’offres des études sont exclus de la vérification de cette condition en
vertu du § 5 de l’article 41 du règlement des marchés du CNPAC
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ARTICLE 17 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES
Les pièces des offres présentées par les concurrents doivent être établies en langues arabe
et/ou française.
ARTICLE 18 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 18 paragraphe 3 du règlement des marchés du
CNPAC susmentionné, le dirham est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix
des offres présentées par les concurrents.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en monnaie
étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évaluées et comparées, les montants des
offres exprimées en monnaie étrangère doivent être convertis en dirham.
Cette conversion doit s’effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur, donné
par Bank Al-Maghreb, le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour
d’ouverture des plis.
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ROYAUME DU MAROC
REGLEMENT DE LA CONSULTATION
A ……………le ………………
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