2019

PROYECTO FINAL:
CREACION DE LA APP
ETMSSOMA PARA LA
COMUNICACIÓN
EFECTIVA

GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
NOVIEMBRE 2019
 Fecha: 23/11/2019

PROYECTO FINAL Rev. 00

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CONTENIDO
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................... 2
II. ALCANCE DEL PROBLEMA ................................................................................................ 2
III. OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................... 3
IV. JUSTIFICACION .................................................................................................................. 4
V. MARCO TEORICO ............................................................................................................... 5
VI. METODOLOGIA APLICADA ................................................................................................ 7
VII. IDENTIFICACION DEL REQUERIMIENTO .......................................................................... 8
VIII. ANALISIS DE LA SOLUCION............................................................................................. 13
i. PROPUESTA DE SOLUCION ............................................................................................ 13
ii. VIABILIDAD DE LA PROPUESTA ...................................................................................... 16
iii. ANALISIS TECNICO ECONOMICO ................................................................................... 20
iv. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ........................................................................... 21
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................... 22

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I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Actualmente las empresas reconocen que para cumplir con sus objetivos requiere de un
equipo humano debidamente capacitado, informado y comprometido. En ese sentido, la
comunicación interna cumple un rol fundamental, en tanto contribuye a crear un clima laboral
saludable que permite el desarrollo de buenas ideas además de potenciar la productividad
de sus colaboradores.

Viendo que muchas empresas cometen el error de no dar importancia o descuidar este
aspecto, surge la propuesta de desarrollar “ETM SSOMA” para aprovechar esta herramienta
tecnológica que nos brindará grandes ventajas para mejorar la eficacia, la seguridad y la
gestión de los colaboradores.

Nuestro plan se fundamenta en aprovechar los smartphone, tablet y laptop, para acceder a
diversa información sobre documentación importante de forma instantánea, como
Indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo, marco para evaluar hasta qué punto se
protege a los trabajadores de los peligros y riesgos relacionados al trabajo. Nuestro proyecto
busca mayor conciencia sobre la seguridad entre los trabajadores de la empresa, tratando
siempre de fomentar una cultura de prevención.

II. ALCANCE DEL PROBLEMA

Basado en fomentar una cultura de una buena gestión de la comunicación interna, pues es
necesario para promover un clima laboral saludable que nos permita optimizar la
productividad de toda la organización.

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III. OBJETIVO DEL PROYECTO

- Mejorar la productividad de la empresa al facilitar el intercambio vital, sin mayores

burocracias.
- A través del medio digital, los colaboradores puedan acceder a la información de la
empresa.
- Promover un flujo de comunicación bidireccional que contribuya a generar un clima de
confianza en los colaboradores.
- Recibir, documentar y responder a las comunicaciones de las partes interesadas
pertinentes.
- Permitir que los colaboradores estén al tanto de los indicadores de la organización y lo
que deben hacer para contribuir al cumplimiento de estos.
- Fomentar la participación e implementación en los colaboradores una mentalidad
preventiva acompañada de actitud y buenas prácticas.
- Comunicar ideas, pensamientos y valores de una manera resumida: “Medimos lo que
valoramos y valoramos lo que medimos”.

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IV. JUSTIFICACION

Las nuevas tecnologías son clave en la mejora de la gestión de prevención de riesgos

laborales. Aplicaciones informáticas, portales especializados, juegos, plataformas de
formación, etc, se puede demostrar que se integran en el sistema de prevención facilitando
aspectos como la comunicación, el acceso a la información y ayudando, en definitiva, a llevar
a cabo la gestión de una manera más eficiente.

ETMSSOMA, se convertirá en una herramienta de información y consulta para los

trabajadores y la parte corporativa, teniendo información de gran importancia en temas de
seguridad y salud en el trabajo, como; El calendario de charlas y capacitaciones mensuales,
Las normas disciplinarias, Su aptitud médica y su historial de amonestaciones con medidas
correctivas.

Como herramienta de consulta tiene un espacio de sugerencias para poder reportar actos y
condiciones subestándar insitu.

Como herramienta de alarma tiene una opción de “emergencia” para poder dirigir la llamada
directamente a las personas competentes para actuar ante una emergencia.

El fin de poder crear esta plataforma de prevención en nuestras empresas y técnicos de

prevención es buscar mejorar la eficiencia de su actividad diaria a través de diferentes
soluciones basadas en las tecnologías de Información y comunicación.

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V. MARCO TEORICO

Principios de Seguridad– Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para definir los principios de seguridad, principalmente debemos encontrar la definición más
precisa sobre seguridad, para lo que es necesario un examen cuidadoso. Ninguna persona
puede realizar un trabajo a no ser que haya sido previamente capacitada en los
procedimientos de trabajo y métodos requeridos. Cuanto más peligroso y riesgosa es la
actividad, mayor tiempo y exigencia se tendrá en la capacitación, y se requerirá resultados
de alta eficiencia.

Principio de protección– Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los trabajadores tienen derecho a que el estado y los empleadores promuevan condiciones
de trabajo dignas que les garantice un estado de vida saludable, física, mental y social.

Principio de prevención– Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El empleador garantizará en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y

condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos
que no teniendo vínculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del
centro de labores.

Principio de responsabilidad– Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El empleador asumirá las implicaciones económicas, legales y de cualquiera otra índole,

como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño
de sus funciones.

Principio de información y capacitación– Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna

y adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis.

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Principio de consulta y participación– Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

El Estado promueve mecanismos de consulta y participación de las organizaciones

de empleadores y trabajadores más representativos y de los actores sociales para la

adopción de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 3. Normas mínimas – Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La presente Ley establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos

Laborales, pudiendo los empleadores y los trabajadores establecer libremente niveles de

protección que mejoren lo previsto en la presente norma.

Decreto Supremo 5-2012-TR

Artículo 32°. - La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente:

- La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.

- El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
- El mapa de riesgo.
- La planificación de la actividad preventiva.
- El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida en un lugar visible dentro
de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales respectivas.

Artículo 33º.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo son:

- Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y

otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
- Registro de exámenes médicos ocupacionales.

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- Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores

de riesgo disergonómicos.
- Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
- Registro de estadísticas de seguridad y salud.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia.
- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
- Registro de auditorías.

VI. METODOLOGIA APLICADA

Las nuevas La aparición de nuevas tecnologías de la información (TIC), dan una nueva
perspectiva sobre la importancia de la gestión del riesgo y la oportunidad que se tiene para
poder incidir sobre él a partir del uso de las TIC, el conocimiento y la información en la actual
llamada era del conocimiento, nos ayuda a usar este recurso para poder interpretar el riesgo
en un entorno y poder gestionarlo con el uso de herramientas de comunicación e información.

Con la siguiente metodología podremos tener los siguientes resultados como lograr una
correlación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, podremos evidenciar
la existencia y uso de instrumentos y tecnologías de la comunicación en la actualidad de la
seguridad y salud en el trabajo.

La metodología aplicada es una plataforma como herramientas basadas en motores de

búsqueda y tecnologías semánticas que pueden ayudar a las empresas a cumplir con el
principio de participación y consulta, a la vez cumple con difundir documentos de importancia
del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

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VII. IDENTIFICACION DEL REQUERIMIENTO

Para la identificación del requerimiento se consideró una de las técnicas generales “Entrevistas”
que permitió la identificación de una de las carencias en el área de Seguridad que es el nexo de
comunicación efectiva entre la parte la obrera y la parte supervisora.

Las entrevistas permitieron la recolección de opiniones, criterios o descripciones sobre diferentes

actividades. Esta se lleva a cabo mediante conversaciones estructuradas donde fue fundamental
que la relación con el obrero está basada en la confianza para dar a conocer la información de la
manera más detallada.

Como alcance se consideró el Proyecto Ciudad Sol de Collique y se tomó como entrevistados a
la partida con mayores y menor cantidad de sanciones y amonestaciones que fueron “Encofrado”
y “Solaqueo” respectivamente.

En la entrevista lo más resaltante fue: ¿Quién me indica si he tenido amonestaciones?, ¿Por qué
tengo que asistir a la vigilancia médica?, ¿Cómo puedo saber si tengo programada alguna
charla?, ¿En caso de un accidente a quien doy aviso?, ¿No tengo el número de PDR o del
Supervisor?.

Del mismo modo resalto el tema de Sugerencia y de algunas opciones de mejora en la partida
que tiene a cargo, sin embargo se evidencio mucho el temor de no ser escuchados o en algunos
casos ser excluidos del grupo de trabajo.

Por otro lado se entrevistó a 3 miembros de Gerencia con respecto al área de Seguridad, en el
cual expresaron su fastidio ante la revisión de largos informes o revisión de correos mensuales
para poder verificar el cumplimiento de los indicadores.

Ante lo expuesto por los entrevistados se confirmó la falta de comunicación efectiva y el

desconocimiento de los principales documentos pertenecientes al Sistema de Gestión de
Seguridad (a pesar de tener la evidencia física de que si tener el conocimiento y que estén
difundidos en distintos puntos del proyecto). Esto también está inclinado a la falta de cultura de
la lectura y que en la actualidad todo medio digital tiende hacer de mayor interés.

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Considerando las consultas, aportes de los entrevistados y teniendo en cuenta que en la mayoría
de los sistemas son digitalizados a través de software se propone ETMSSOMA, una plataforma
web que brindara información personalizada.

Portal de ETMSSOMA

i. REQUERIMIENTOS FUNDAMENTALES
Brindar la información necesaria al personal Obrero de una forma fácil, sencilla y accesible
desde un Celular, que a la fecha es el dispositivo móvil de comunicación más utilizado. Del
mismo modo brindar a los stakeholders la información específica requerida.
ETMSSOMA, es el portal web que podría ser visualizada desde una computadora, laptop o
por un celular descargando la app.
El principal servicio que se brindara es dar información a 2 tipos de usuarios: Trabajador
Obrero y Corporativo stakeholders.

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 Trabajadores: dirigida al personal obrero; en el cual podrán ingresar con solo escribir el
número de DNI y obtendrán información personalizada:
1. Datos Personales; en el estará el número de su DNI, fecha de nacimiento, fecha
de ingreso a obra, la partida a la que pertenecen y su fotografía.
2. Normas Disciplinarias; el cual forma parte del RISST. La mayoría del personal
entrevistado expuso que no tenían conocimiento de estas normas a pesar de estar
difundidas en Obra y de haberse capacitado. Mediante la app la podrán visualizar
de una forma más directa.
3. Aptitud Médica: el software cuenta con este importante documento lo cual
permitirá que cada trabajador tenga conocimiento sobre ello, esto motivara a que
cumplan el cronograma de la Vigilancia Médica.
4. Calendario: en el cual podrán visualizar el cronograma de Charla diarias y de ser
el caso Charlas Especificas.
5. Amonestaciones: podrá constatar el historial de amonestaciones acumuladas que
ha tenido, la fecha y el motivo.

Portal de ETMSSOMA- opción Trabajador

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 Corporativo: dirigida a la gerencia (stakeholders), con el uso de la contraseña podrán

revisar el porcentaje de cumplimiento acumulativo de los indicadores del área de
Seguridad.

Portal de ETMSSOMA- opción Trabajador

A su vez ETMSSOMA cuenta con las opciones de Sugerencia y Emergencia, dirigida para
ambos usuarios.

 Sugerencias; se podrá reportar de forma anónima alguna condición insegura, acto

subestandar o brindar alguna opción de mejora, a través de un texto también podrá
adjuntar alguna imagen si es necesario; esta información llegara directamente a la
bandeja del correo del Jefe de Seguridad.

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Portal de ETMSSOMA- Sugerencias

 Emergencia; aparte de contar con los números telefónicos básicos de emergencia, se

tendrá comunicación directa con un encargado del área de Seguridad. Este contacto es
solo exclusivo para emergencias.

Portal de ETMSSOMA- Emergencia

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ii. REQUERIMIENTOS NO FUNDAMENTALES

Los requisitos no funcionales se originan en la necesidad del usuario, debido a restricciones
presupuestarias, políticas organizacionales, la necesidad de interoperabilidad con otros
sistemas de software o hardware, o factores externos tales como regulaciones de seguridad,
políticas de privacidad, entre otros.
 Requisitos del producto. Especifican el comportamiento del producto, como los requisitos
de rendimiento sobre la velocidad de ejecución del sistema y la cantidad de memoria
necesaria, los requisitos de fiabilidad que establecen la tasa de fallos para que el sistema
sea aceptable, los requisitos de portabilidad y los requisitos de usabilidad.
 Requisitos organizativos. Se derivan de las políticas y procedimientos existentes en la
organización cliente y en la organización del desarrollador: estándares en los procesos
a utilizar; requisitos de implementación tales como lenguajes de programación o el
método de diseño a utilizar; y requisitos de entrega que especifican cuándo se entregará
el producto y su documentación.
 Necesidades externas. Se derivan de factores externos al sistema y a su proceso de
desarrollo. Incluyen los requisitos de interoperabilidad que definen la forma en que el
sistema interactúa con los demás sistemas de la organización; los requisitos legales que
deben seguirse para garantizar que el sistema funciona dentro de la ley; y los requisitos
éticos. Estos últimos se imponen al sistema para asegurar que será aceptado por el
usuario.

VIII. ANALISIS DE LA SOLUCION

El análisis se realiza teniendo los siguientes objetivos:

i. PROPUESTA DE SOLUCION
 Para crear una propuesta de solución, se tuvo que identificar y comprender el problema
que más aqueja y afecta a la seguridad y salud de los trabajadores.

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 Uno de los puntos del desarrollo de nuestra propuesta de solución es presentar una
noción del problema (para conocerlo a profundidad y como está afectando el desempeño
de la seguridad y salud en la organización), así como la propuesta de solución para
resolverlo, con el fin de convencer a la “Alta Gerencia” que tal propuesta es la mejor,
oportuna e idónea, y esta sea implementada.

 Para ello, identificamos las características que ayudó a crear la propuesta de solución:

 Definir el problema;
 Analizar el problema;
 Naturaleza del problema;
 Magnitud del problema;
 Historia del problema;
 Acontecimientos del problema;
 Generar soluciones alternas;
 Evaluar soluciones alternas;
 Toma de decisión;
 Y aplicar la solución elegida.

 El desarrollo de nuestra propuesta “ETS SSOMA”, permitirá solucionar el problema

relevante existente en la organización, en cuanto a la aplicación de una APP que permitirá
desarrollar una Cultura de Seguridad, y que, si esta es respaldada íntegra y fielmente por
la “Alta Gerencia”, podremos logar una Cultura Organizacional de clase mundial.

 Por otro lado, a través de la correcta aplicación de nuestra estrategia, el personal de todo
nivel jerárquico, mejorará su desempeño en cuanto a una buena práctica de su propia
seguridad.

 Nuestra propuesta de solución es práctica y dinámica, a tal nivel que su ejecución no

necesita de mayor esfuerzo técnico ni de implementación de equipos tecnológicos.

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“Implementación de la estrategia en función a una línea de tiempo”

 Para lograr una Cultura de Seguridad de Excelencia es necesario de protagonistas

estratégicos. La participación activa y eficaz de la “Alta Gerencia” de una organización es
fundamental para el desarrollo de una Cultura, no solo porque mejora el desempeño y
eleva el valor de la Seguridad de sus trabajadores, sino porque enfoca una Cultura
Organizacional de clase mundial con el compromiso de su directiva.

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ii. VIABILIDAD DE LA PROPUESTA

 Analizar la viabilidad de nuestra estrategia permite evaluar las posibilidades de inversión
y si se cuenta con los recursos necesarios para su implementación, de esta manera,
garantizamos que nuestra estrategia sea técnicamente factible y económica justificable.

 La inversión que se va a realizar en la organización ¿Será rentable? ¿Obtendremos

resultados esperados?; esto depende y está en función de su aplicación y el compromiso
con el que se implanta la estrategia.

 Elementos claves para la ejecución de la estrategia:

 Compromiso.
 Comunicación.
 Competencia.
 Percepción del riesgo.
 Confianza.
 Actitud.
 Esfuerzo.
 Involucramiento.

 La participación de los trabajadores y la implantación con el compromiso de la “Alta

Gerencia”, conlleva a controles que facilitan la cooperación con el cumplimiento, más no
la confrontación.

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“Matriz logro de una Cultura Organizacional de Excelencia”

 La participación activa de los trabajadores en el uso de la app “ETM SSOMA”, significa el

hacer Seguridad de manera interdependiente, es decir, no requiere que solo los
profesionales en materia de Seguridad hagan su mayor esfuerzo en mejorar los
indicadores, ya que son los mismos trabajadores de una organización quienes hacen
seguridad. Esto logra un menor esfuerzo en que la Alta Directiva requiera de los mejores
profesionales en Seguridad para lograr una Cultura de Seguridad de Excelencia, que tan
erróneamente se pensaba hace algunos años.

 Por lo tanto, se define que, a mayor involucramiento del personal en hacer seguridad,
menor será el esfuerzo de los profesionales en seguridad en mejorar la Cultura de
Seguridad, esto crea una nueva visión de la Alta Directiva.

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 A continuación, se presenta la Matriz Esfuerzo vs Impacto de lo que generará la aplicación

de la app “ETM SSOMA”

“Matriz Esfuerzo vs Impacto en la ejecución de la estrategia para el logro de objetivos”

 Nuestra estrategia en mejorar la cultura de seguridad puede fomentar:

 Un acercamiento entre la dirección de la empresa y las realidades del terreno.

 Un posicionamiento más equilibrado de los mandos intermedios entre «lo que baja»
de la dirección y «lo que sube» del terreno.
 Una mejora de las condiciones materiales y psicosociales de trabajo.
 La mejora continua y la innovación a través del desarrollo de la participación.
 Una mejor reflexión sobre los cursos de profesionalización e inserción.

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 La eliminación de barreras entre departamentos y una mayor fluidez comunicativa.

 Una colaboración más estrecha con las empresas externas.
 Una mejora de las relaciones sociales y del
funcionamiento de las instancias de representación
del personal.
 Una mejora de las relaciones con las autoridades
de control, las comunidades colindantes y los
medios.
 Progresos en materia de resultados
medioambientales, incluso en todos los ámbitos de
responsabilidad social de la empresa.
 Una mejora de otras dimensiones: calidad del
producto, cumplimiento de planificaciones, imagen de marca.

“Modelo de Integración de Seguridad”

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iii. ANALISIS TECNICO ECONOMICO

Estructura General del Proyecto

El análisis económico de nuestra estrategia implica:

 El monto de la creación de la app “ETM SSOMA”;

 Costo hora hombre de capacitación de toda la organización;
 Costo de mantenimiento de la app;
 Costo de red inalámbrica;
 Y el costo de mejora y gestión de cambios.

Todo costo sin reintegro sería un gasto, en cambio, un costo con reintegro o resultados sería
una inversión.

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iv. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS

 Artículo 18, de los Principios: (inciso e, art. 18 del D.S. 005-2012-TR)
e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la
organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.

 Artículo 19, de la participación de los trabajadores: (inciso a y d, art. 19 del D.S. 005-
2012-TR)
a) La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la seguridad y salud
en el trabajo.
d) La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al interior de cada unidad
empresarial y en la elaboración del mapa de riesgos.

 Artículo 24, de la participación de los trabajadores: (art. 24 del D.S. 005-2012-TR)

La participación de los trabajadores es un elemento esencial del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el trabajo en la organización.

 OIT: unos de los Pilares de la Cultura de la

prevención es la participación, para ello es
necesario asumir comportamientos proactivos.
La implementación de estrategias participativas
hace posible que la tarea de realice de forma más
creativa, flexible, con mayor nivel de innovación y
mayores posibilidades de mejora.

 CONVENIO 155 OIT: Artículo 20:

La cooperación entre los empleadores y los trabajadores deberá ser un elemento esencial
de las medidas de seguridad que se adopten.

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“La participación igualitaria entre la directiva y los trabajadores es clave para la Cultura de
Seguridad”

IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- El uso de un software para una comunicación efectiva que conecte al área de Seguridad
con la parte obrera y la gerencia, cubriendo necesidades evidenciadas en la identificación
del problema.
- El uso del portal web es solo exclusivo con fines laborales.
- La participación en conjunto entre las distintas áreas para la correcta difusión del portal
web.
- Realizar capacitaciones previas al uso.
- Realizar actualizaciones de acuerdo a los requerimientos de los usuarios.
- Medir en el área laboral si los indicadores de Seguridad se mantiene en porcentajes
aceptables.
- Mejorar la cultura de Seguridad.

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